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文明單位創(chuàng)建工作方案范文第1篇

根據(jù)省文明辦《關(guān)于進(jìn)一步做好文明單位結(jié)對(duì)幫扶農(nóng)村精神創(chuàng)建工作的通知》（豫文明辦〔2010〕6號(hào)）精神和有關(guān)具體要求，結(jié)合省直實(shí)際，特制定《省直文明單位第二輪結(jié)對(duì)幫扶農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作實(shí)施方案》如下：

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)要求，通過文明單位和行政村結(jié)成對(duì)子，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，采取工作指導(dǎo)、宣傳教育、督促檢查、組織協(xié)調(diào)、捐助共建等方法，幫助結(jié)對(duì)村建設(shè)公共設(shè)施、改善文化條件、開展科技培訓(xùn)、治理村容村貌、創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)，不斷提高農(nóng)村精神文明創(chuàng)建水平，加快我省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。

二、工作原則

（一）以基層組織為主，尊重農(nóng)民意愿。充分發(fā)揮基層組織的領(lǐng)導(dǎo)作用和農(nóng)民群眾的主體作用，遵循“不指揮、不決策、不代替、不包辦”的原則，把群眾“擁護(hù)不擁護(hù)、支持不支持、滿意不滿意”作為衡量工作好壞的標(biāo)準(zhǔn)。

（二）整合資源要素，實(shí)行科學(xué)幫扶。結(jié)合實(shí)際、科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧、合理布局，整合人力、物力和資金、項(xiàng)目，科學(xué)幫扶結(jié)對(duì)村開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。

三、幫扶內(nèi)容

（一）組織教育培訓(xùn)。發(fā)揮文明單位自身優(yōu)勢(shì)，結(jié)合實(shí)際，積極開展政策法律、科技文化、道德規(guī)范、文明禮儀、健康衛(wèi)生等知識(shí)教育，提高農(nóng)民群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，教育廣大農(nóng)民追求文明、健康、科學(xué)的生活方式。

（二）整治村容環(huán)境。以開展“清潔家園行動(dòng)”為重點(diǎn)，對(duì)照文明衛(wèi)生村標(biāo)準(zhǔn)，建立保潔隊(duì)伍，健全保潔制度，完善保潔設(shè)施，組織村民開展衛(wèi)生大掃除，凈化庭院、粉刷墻壁、打掃房屋，硬化村內(nèi)道路，整修坑塘溝渠，清除殘?jiān)珨啾?，解決農(nóng)村“五亂”現(xiàn)象，使村容村貌整潔美觀。

（三）幫建文化設(shè)施。積極幫助幫扶村建設(shè)文化大院（室），購置配備文體器材，努力達(dá)到“三室一場(chǎng)”（圖書室、活動(dòng)室、多功能教室、文體活動(dòng)廣場(chǎng)）、“四有一建”（有電視、有音響、有廣播、有科技書架、建宣傳櫥窗）標(biāo)準(zhǔn)。

（四）開展文體活動(dòng)。幫助幫扶村培訓(xùn)文藝骨干，利用節(jié)假日組織開展各種文體活動(dòng)，為幫扶村送圖書、送文藝演出、送文體器材。

（五）推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。幫助幫扶村制定村規(guī)民約，建立健全道德評(píng)議會(huì)、紅白事理事會(huì)和禁賭協(xié)會(huì)等移風(fēng)易俗活動(dòng)。組織開展文明衛(wèi)生村、戶創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，不斷提高鄉(xiāng)風(fēng)文明程度。

四、工作要求

（一）擔(dān)負(fù)第一輪結(jié)對(duì)幫扶工作的省直81個(gè)文明單位，要對(duì)工作完成情況和經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，于5月底前將工作總結(jié)報(bào)送省直文明辦。

（二）第二輪結(jié)對(duì)幫扶工作仍以三年為限，其間幫扶對(duì)象不變。各文明單位要根據(jù)時(shí)間要求，在摸清幫扶村基本情況的基礎(chǔ)上，確定幫扶工作任務(wù)，制定幫扶工作方案（結(jié)對(duì)單位、幫扶內(nèi)容、幫扶措施、工作進(jìn)度、幫扶責(zé)任人等），與5月底前報(bào)送省直文明辦，并與省直文明辦簽訂幫扶工作責(zé)任書。

（三）各文明單位要高度重視幫扶工作，以“四個(gè)重在”的要求為指導(dǎo)，充分發(fā)揮資金、人才、信息、技術(shù)、管理等方面的優(yōu)勢(shì)，按要求完成好各自承擔(dān)的幫扶任務(wù)。

文明單位創(chuàng)建工作方案范文第2篇

一、肯定成績,正視不足,正確估價(jià)當(dāng)前創(chuàng)建工作形勢(shì)

全市創(chuàng)建全省文明城市工作會(huì)議到現(xiàn)在已經(jīng)兩個(gè)多月了。在這段時(shí)間里，我們的創(chuàng)建工作和全市其他重點(diǎn)工作同樣受到了地震災(zāi)害的影響，我市的個(gè)別縣（區(qū)）受災(zāi)還比較嚴(yán)重，但總的看,全市各級(jí)各部門對(duì)創(chuàng)建文明城市工作高度重視,行動(dòng)迅速,開局良好,成效明顯，為下一步工作的深入開展和迎接省上驗(yàn)收打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一是層層宣傳發(fā)動(dòng),營造了共創(chuàng)共建的良好氛圍。為了迅速掀起創(chuàng)建文明城市的熱潮,5月初，市委、市政府召開了高規(guī)格、大規(guī)模的動(dòng)員大會(huì)。市、縣兩級(jí)新聞媒體對(duì)創(chuàng)建文明城市工作進(jìn)行了大容量、多形式的集中宣傳,很好地發(fā)揮了輿論導(dǎo)向作用。各級(jí)各部門高度重視,分別召開專題會(huì)議和單位系統(tǒng)動(dòng)員大會(huì),研究部署創(chuàng)建工作。一些縣（區(qū)）和單位在召開創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì)的基礎(chǔ)上,又分別召開了創(chuàng)建文明縣城、文明行業(yè)、文明單位、文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)等專題工作會(huì)議,使創(chuàng)建工作既有面上的宣傳發(fā)動(dòng),又有具體的工作部署。市文明辦在《平?jīng)鋈請(qǐng)?bào)》上專門發(fā)表了倡議書,號(hào)召全市廣大群眾堅(jiān)持“八個(gè)從我做起”、爭做文明市民、爭創(chuàng)文明城市。各級(jí)各部門還分別采取制作沿街大型宣傳牌、懸掛過街橫幅標(biāo)語等形式,開展了宣傳發(fā)動(dòng)。

二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),建立了比較完善的工作機(jī)制。各級(jí)普遍成立了專門的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和日常協(xié)調(diào)。市文明辦先后制定印發(fā)了一系列指導(dǎo)性、規(guī)范性文件,加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)、日常調(diào)度和督查考核。多數(shù)縣區(qū)和有關(guān)職能部門安排了專職人員從事創(chuàng)建工作,初步建起了各自的工作機(jī)制,全市初步形成了市文明委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、文明辦具體協(xié)調(diào)、各部門齊抓共管、廣大群眾廣泛參與的創(chuàng)建工作機(jī)制。

三是深入調(diào)查摸底,制定了比較科學(xué)的創(chuàng)建工作方案。為有的放矢地制定好創(chuàng)建方案,市文明辦根據(jù)全省、全國文明城市測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我市實(shí)際，制定了《平?jīng)鍪嘘P(guān)于開展創(chuàng)建全省文明城市工作集中落實(shí)活動(dòng)的實(shí)施方案》,確定實(shí)施“十大文明工程”，為開展創(chuàng)建工作提供了依據(jù)。各縣（區(qū)）、各牽頭部門對(duì)照文明城市標(biāo)準(zhǔn)和“十大文明工程”進(jìn)行自查自測(cè),針對(duì)具體問題,結(jié)合各自實(shí)際,制定上報(bào)了具體的創(chuàng)建方案,做到了目標(biāo)責(zé)任、步驟時(shí)限、人員機(jī)構(gòu)、制度措施“四落實(shí)”。

四是迅速起步,組織開展了一系列扎實(shí)有效的創(chuàng)建活動(dòng)。城建系統(tǒng)集中力量加強(qiáng)中心城市建設(shè)，一些重點(diǎn)工程進(jìn)展快、質(zhì)量好，使市區(qū)的市容市貌在較短時(shí)間內(nèi)有了較大改觀。同時(shí)，環(huán)境衛(wèi)生和交通秩序的專項(xiàng)整治，也收到了較好效果。社會(huì)秩序方面有組織地開展了偵破命案、打擊盜搶犯罪和平安創(chuàng)建等專項(xiàng)活動(dòng)。社會(huì)事業(yè)方面如市衛(wèi)生局廣泛開展了“廉潔行醫(yī)樹文明新風(fēng)”活動(dòng),市文明辦組織縣（區(qū)）和有關(guān)單位,深入開展了文明縣城、文明行業(yè)、文明單位、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明社區(qū)等不同層次的創(chuàng)建活動(dòng)。市文化局、公安局對(duì)全市網(wǎng)吧進(jìn)行了專項(xiàng)整治,市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)等分別在各自聯(lián)系的群眾中開展了各具特色的活動(dòng)。各縣（區(qū)）普遍強(qiáng)化了城市環(huán)境秩序的綜合治理。所有這些，都為全省文明城市的創(chuàng)建打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

在充分肯定成績的同時(shí),必須清醒地看到,當(dāng)前創(chuàng)建工作仍面臨較大的壓力,還存在一些問題需要亟待解決。

一是夯實(shí)工作基礎(chǔ)既有有利的條件,又有不利的因素。從有利條件看,近年來全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,為創(chuàng)建打下了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ);平?jīng)隽己玫陌l(fā)展?jié)摿?為創(chuàng)建提供了強(qiáng)勁的動(dòng)力;市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部群眾的參與支持,為創(chuàng)建提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。從不利方面看,主要是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總量較小、城市的建設(shè)和管理滯后、市民的文明意識(shí)不高、創(chuàng)建活動(dòng)的層次和水平還比較低等,與測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)還存在較大差距。

二是時(shí)間緊,競(jìng)爭壓力大。從現(xiàn)在起到8月底距省上驗(yàn)收的時(shí)間計(jì)算，有效工作日只有1個(gè)多月的時(shí)間。現(xiàn)在,各地都在競(jìng)相爭創(chuàng)文明城市,競(jìng)爭比較激烈，我們必須增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)把創(chuàng)建工作做好。

三是工作運(yùn)行機(jī)制還不適應(yīng)創(chuàng)建工作的要求。突出表現(xiàn)為四個(gè)不適應(yīng):(1)思想認(rèn)識(shí)不適應(yīng)。有的部門至今對(duì)創(chuàng)建的重要性、艱巨性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足,沒有把創(chuàng)建工作擺到重要位置。(2)思路方法不適應(yīng)。有的單位把創(chuàng)建工作等同于日常工作,工作沒有新要求、新舉措,流于形式,浮在面上;有的就創(chuàng)建抓創(chuàng)建,與日常業(yè)務(wù)工作沒有很好結(jié)合,致使創(chuàng)建缺少內(nèi)在動(dòng)力;有的工作落實(shí)不到基層,存在上熱下涼的問題。(3)組織領(lǐng)導(dǎo)力量不適應(yīng)。有的單位雖設(shè)立了專門機(jī)構(gòu),但沒有真正運(yùn)行;有的雖然安排了專人負(fù)責(zé),但沒有把主要精力放在創(chuàng)建上;由于力量不足,人員不到位,致使一些方面性的工作遲遲開展不起來。(4)投入上不適應(yīng)。一方面,財(cái)政可投財(cái)力有限,另一方面,投入機(jī)制單一,無法滿足工作的需要。以上這些問題都要引起我們的高度重視,當(dāng)前和今后一段時(shí)間要認(rèn)真研究，努力加以解決。

二、突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,推動(dòng)創(chuàng)建工作深入開展

創(chuàng)建文明城市,要始終圍繞解決影響城市形象和群眾生產(chǎn)生活的突出問題。要把群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題、影響城市文明形象的關(guān)鍵問題、制約創(chuàng)建的難點(diǎn)問題,優(yōu)先列為創(chuàng)建工作的重點(diǎn),集中攻堅(jiān),限期完成。根據(jù)群眾的意見、建議以及創(chuàng)建文明城市的總體安排,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全市創(chuàng)建工作要突出搞好“四項(xiàng)集中整治”,全面深化“兩項(xiàng)活動(dòng)”。

突出搞好“四項(xiàng)集中整治”:

一要精心組織好市容環(huán)境集中整治。市容環(huán)境是城市文明程度的直接反映。城市文明不文明,最直觀的,是城市干凈不干凈。通過前段時(shí)間的努力,我市的城市環(huán)境面貌有了很大改觀,但市容環(huán)境具有很強(qiáng)的反復(fù)性,我們必須采取得力措施,持續(xù)整治市容環(huán)境,動(dòng)員全市方方面面的力量,集中查找、解決好市容環(huán)境中的臟亂差問題,基本達(dá)到無亂搭亂建、無亂涂亂貼、無亂扔垃圾等城市綜合管理的基本要求。

二要精心組織好交通秩序集中整治。交通秩序事關(guān)城市形象和群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。前段時(shí)間,有關(guān)部門在交通秩序整治方面做了大量工作,取得了明顯成效。但亂闖紅燈、亂停亂放、爭道搶行、超速超載行駛、違章超車、隨意調(diào)頭等違章現(xiàn)象還大量存在,既影響城市形象,又對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全造成很大威脅。要以全省文明城市創(chuàng)建為契機(jī),集中整治交通秩序,努力使市民的交通安全意識(shí)有一個(gè)大的提高,交通環(huán)境和秩序有一個(gè)大的改觀,基本達(dá)到車輛停放整齊規(guī)范,交通站點(diǎn)管理有序,車輛、行人遵章守紀(jì)。

三要精心組織好市場(chǎng)秩序集中整治。我市各級(jí)各有關(guān)部門對(duì)市場(chǎng)秩序管理工作高度重視,工作措施比較扎實(shí)。工作成效比較明顯。但到目前,部分市場(chǎng)特別是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)臟亂差問題仍比較突出,流通領(lǐng)域違規(guī)經(jīng)營、制售假冒偽劣、坑害顧客等現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。建立良好的市場(chǎng)秩序,保證人民群眾飲食生活安全和公平交易,是民心所望。因此，要再次集中整治市場(chǎng)秩序。通過整治,使市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn),市場(chǎng)面貌明顯改觀,市場(chǎng)經(jīng)營者文明意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。

四要精心組織好社會(huì)秩序集中整治。建設(shè)“平安平?jīng)觥笔鞘形?、市政府作出的重大部?是創(chuàng)建文明城市的重要內(nèi)容。我市社會(huì)治安狀況總體是好的,但按照文明城市的要求,在諸如刑事案件的發(fā)案率、影響社會(huì)穩(wěn)定的群體上訪和赴省進(jìn)京上訪發(fā)生率、居住小區(qū)技防人防水平等方面還有差距。要結(jié)合北京奧運(yùn)會(huì)和全國鄉(xiāng)企貿(mào)洽會(huì)的舉辦,深入整治社會(huì)秩序，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。超級(jí)秘書網(wǎng)

全面深化“兩項(xiàng)活動(dòng)”:

一是全面深化創(chuàng)建文明城市宣傳教育活動(dòng)。宣傳教育是創(chuàng)建的基礎(chǔ)工作。第一,要從強(qiáng)化市民文明意識(shí)入手，通過深入細(xì)致的宣傳教育工作,讓廣大市民真正明白一個(gè)文明市民應(yīng)該做什么、不應(yīng)該做什么、應(yīng)該怎樣做,自覺按照文明市民的要求去規(guī)范自己的言行。第二,要從改變市民不良習(xí)慣抓起。要把宣傳教育同整治結(jié)合起來,針對(duì)當(dāng)前市民中存在的各種不良習(xí)慣,專題研究,集中一段時(shí)間,實(shí)行綜合治理,教育市民從身邊的小事做起,從日常的行為做起,做文明市民,樹文明形象。第三,要把宣傳發(fā)動(dòng)工作作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、經(jīng)常性的工作貫穿于創(chuàng)建活動(dòng)的始終。要面向廣大市民、貼近市民實(shí)際、貼近創(chuàng)建工作需要,把新聞宣傳、社會(huì)宣傳和多層次的主題宣傳教育活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來,當(dāng)前尤其要重點(diǎn)指導(dǎo)基層廣泛深入地開展好主題教育活動(dòng),使廣大市民在實(shí)踐中受到教育、得到提高。

二是全面深化基層精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。要抓好國家級(jí)、省級(jí)文明城市、文明縣區(qū)、文明行業(yè)、文明單位、文明村鎮(zhèn)和社區(qū)評(píng)選命名的良好機(jī)遇，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，評(píng)選先進(jìn)典型，掀起基層精神文明創(chuàng)建的熱潮，進(jìn)一步夯實(shí)文明城市創(chuàng)建的基礎(chǔ)。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)要深入開展創(chuàng)建文明單位活動(dòng),當(dāng)好全市的表率;窗口服務(wù)行業(yè)要切實(shí)加大行風(fēng)建設(shè)的力度,讓人民群眾滿意。要把各單位創(chuàng)建工作作為今年精神文明建設(shè)綜合考核和各級(jí)文明單位評(píng)審的重要依據(jù)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，推進(jìn)工作。

三、明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,確保各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)落到實(shí)處

8月底，省委、省政府要檢查驗(yàn)收我市的文明城市創(chuàng)建工作，可以說，時(shí)間很緊，任務(wù)很重，要求很高。我們要認(rèn)真做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，做好最后“沖刺”，確保創(chuàng)建成功。為此，我再強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：

文明單位創(chuàng)建工作方案范文第3篇

一、活動(dòng)主題

樹文明新風(fēng)·迎全面小康

二、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的和四中全會(huì)精神，緊扣“樹文明新風(fēng)·迎全面小康”主題實(shí)踐活動(dòng)，大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)，著力滿足干部群眾的精神文化需求，為建設(shè)文明和諧美麗提供市地方志辦公室應(yīng)有的精神動(dòng)力。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保我辦精神文明建設(shè)工作順利開展，成立市地方志辦公室精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：

副組長：

成員：

四、活動(dòng)內(nèi)容

（一）“我驕傲，我是文明有禮人”。引導(dǎo)我辦干部杜絕隨意插隊(duì)、搶行、搶座、不禮讓老弱病殘?jiān)屑皯驯雰赫?、?qiáng)行占座、搶車位、無序停車等不文明行為，營造人人講文明、懂禮貌、守秩序、遵公德的和諧環(huán)境。

（二）“養(yǎng)成文明衛(wèi)生習(xí)慣，享受健康快樂生活”。結(jié)合“文明健康·有你有我”公益行動(dòng)，引導(dǎo)我辦干部集體就餐時(shí)使用公筷公勺，拒食野味，合理點(diǎn)餐，光盤行動(dòng)，養(yǎng)成自然簡約、綠色健康的生活習(xí)慣，摒棄奢靡浪費(fèi)的陋習(xí)。

（三）“美麗，你我守護(hù)”。制止和糾正我辦干部及家人亂丟垃圾、隨地吐痰、亂搭亂建、亂堆亂放、亂涂亂貼、毀綠種菜、占用公共地帶飼養(yǎng)家禽等不文明行為，增強(qiáng)市民主人翁意識(shí)，共同營造干凈整潔、美麗、宜居的城鄉(xiāng)環(huán)境。

（四）“讓文明旅游成為最美的風(fēng)景”。引導(dǎo)我辦職工不在旅游過程中踏踩草坪、攀折花木、亂涂亂刻、亂扔垃圾、損毀文物古跡、參與涉黃涉賭活動(dòng)，摒棄不按規(guī)定戴口罩、不守秩序等不文明行為，塑造講文明、重禮儀、誠信友善、熱情好客、井然有序的品行和習(xí)慣。

（五）“我為文明做表率，共創(chuàng)共建當(dāng)先鋒”。組織我辦干部職工積極配合街道、社區(qū)，參與共建幫創(chuàng)工作，發(fā)揮單位、部門的幫創(chuàng)職能作用和先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用。

（六）“創(chuàng)文明單位，樹行業(yè)新風(fēng)”。加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高職工素質(zhì)，為需要參考或借閱年鑒志書的人員做好服務(wù)。進(jìn)一步規(guī)范管理，努力提高地方志工作的群眾滿意度。

五、工作要求

（一）充分認(rèn)識(shí)精神文明建設(shè)工作的目的意義及重要性，把文明創(chuàng)建工作和各項(xiàng)日常工作相結(jié)合，以創(chuàng)建促進(jìn)業(yè)務(wù)工作順利完成。

（二）干部職工應(yīng)服從工作安排，積極參加各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)，黨員干部要積極發(fā)揮模范帶頭作用。

文明單位創(chuàng)建工作方案范文第4篇

大家好！

___郵局進(jìn)入首都文明單位標(biāo)兵的行列已有_年，這個(gè)榮譽(yù)是站區(qū)的信任，集體的光榮，無形的資產(chǎn)。俗話說創(chuàng)業(yè)艱難，守業(yè)更難，贏得了標(biāo)兵的稱號(hào)實(shí)屬不易，鞏固標(biāo)兵的創(chuàng)建成果更難。在榮譽(yù)面前，我們不驕不躁，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)，堅(jiān)持以人為本，把教育與活動(dòng)相結(jié)合，把榮譽(yù)與責(zé)任相結(jié)合，用創(chuàng)新思維營造發(fā)展氛圍，用優(yōu)質(zhì)服務(wù)打造郵政品牌，搭建了和諧、融洽的舞臺(tái)，服務(wù)水平不斷提升，責(zé)任意識(shí)不斷增強(qiáng)，在站區(qū)參評(píng)單位逐年增加的情況下，保持了首都文明單位標(biāo)兵的榮譽(yù)稱號(hào)，走出了具有站區(qū)特點(diǎn)的文明創(chuàng)建之路。

一、抓住站區(qū)特點(diǎn)，從實(shí)際出發(fā)，制定創(chuàng)建工作方案

___地區(qū)是北京的西大門，是北京重要的交通樞紐和窗口地區(qū)之一，具有人員密集、成分復(fù)雜、流動(dòng)量大等特點(diǎn)，以商業(yè)和服務(wù)業(yè)為主。面對(duì)西站地區(qū)的特殊地位和功能，如何樹立好北京郵政窗口形象，為過往旅客服好務(wù)，是擺在我們面前的一項(xiàng)艱巨任務(wù)。為此我局確定了“真誠開拓市場(chǎng)，創(chuàng)新增強(qiáng)實(shí)力，服務(wù)樹立形象，奉獻(xiàn)創(chuàng)造未來”的行為理念，緊緊圍繞文明行業(yè)、文明單位創(chuàng)建目標(biāo)，結(jié)合地區(qū)文明創(chuàng)建工作的要求制定《精神文明建設(shè)工作實(shí)施方案》、《創(chuàng)建首都文明單位標(biāo)兵實(shí)施方案》、《服務(wù)工作實(shí)施方案》，為落實(shí)北京郵政“三大工程”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展和職工綜合素質(zhì)的提高，又制定了《職工素質(zhì)工程實(shí)施方案》、《創(chuàng)建文明小院爭當(dāng)文明職工實(shí)施方案》、《創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班組，爭做知識(shí)型職工活動(dòng)方案》，等等，把重點(diǎn)鎖定在提高自身素質(zhì)和服務(wù)外來人口上，并組織一系列活動(dòng)將實(shí)施方案落到實(shí)處，取得了明顯成效，多次在站區(qū)組織的精神文化活動(dòng)中獲獎(jiǎng)，成為站區(qū)的一個(gè)亮點(diǎn)。

二、以文明單位創(chuàng)建為主線，堅(jiān)持“人民郵政為人民”的宗旨，不斷提高郵政的親和力

面對(duì)“首都文明單位標(biāo)兵”的榮譽(yù)稱號(hào)，我們提出了“提高、鞏固、保持”的目標(biāo)，即：不斷提高人員綜合素質(zhì)，不斷鞏固文明行業(yè)和文明單位的創(chuàng)建成果，繼續(xù)保持“首都文明單位標(biāo)兵”的榮譽(yù)稱號(hào)。在站區(qū)首都文明單位標(biāo)兵和首都文明單位的行列里，西站郵局是個(gè)小單位，人員也少，雖說“局小不壓秤”，可我們揚(yáng)長避短，把自己的優(yōu)勢(shì)最大限度地發(fā)揮出來，緊緊圍繞站區(qū)及郵政精神文明建設(shè)工作要求，在思想教育、職業(yè)道德教育、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范等方面狠抓落實(shí)，采取“走出去參觀，請(qǐng)進(jìn)來對(duì)比，坐下來研討”的學(xué)習(xí)教育方式，提高西站郵政的美譽(yù)度。組織干部職工參觀了全國精神文明建設(shè)先進(jìn)單位發(fā)行局和五星級(jí)的信苑飯店企業(yè)文化建設(shè)成果，學(xué)習(xí)東四郵局管理與服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)等等；請(qǐng)地區(qū)精神文明辦領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)座談指導(dǎo)，邀請(qǐng)西站036先進(jìn)集體代表來局介紹服務(wù)經(jīng)驗(yàn)；結(jié)合郵政及本局實(shí)際組織了管理理念、服務(wù)理念、經(jīng)營理念的征集和研討，開展了保持榮譽(yù)的交流與演講等等。通過形式多樣的活動(dòng)，職工們開闊了眼界，觸動(dòng)了思想，看到了差距，體會(huì)到了肩上的責(zé)任，規(guī)范了自己的服務(wù)行為。在日常服務(wù)中注意運(yùn)用好郵政服務(wù)用語，在用戶心中多留一份溫暖；辦好每筆業(yè)務(wù)，在用戶記憶中留下一個(gè)美好印象；立足窗口，讓過往旅客感受到西站郵政的熱情、周到和細(xì)致。我們還積極參與社會(huì)公益性活動(dòng)，志愿者服務(wù)、學(xué)雷鋒行動(dòng)、文明禮儀和文化宣傳、美化環(huán)境、站前送水、送書下鄉(xiāng)、愛心捐助、警民共建等等，都展示了北京郵政充滿友愛、精誠團(tuán)結(jié)、蓬勃向上的企業(yè)形象，讓人們感受到郵政人的真誠、親情，感受到西站的溫馨、親和。

三、發(fā)揮典型引路的作用，提高職工綜合素質(zhì)，營造爭先創(chuàng)優(yōu)的氛圍

打鐵還需自身硬。只有高素質(zhì)的員工，才有高素質(zhì)的企業(yè)。我局的優(yōu)勢(shì)就是青年人多，他們求知欲高，上進(jìn)心強(qiáng)，掌握技能快，因此，在學(xué)習(xí)方法上，我們注重發(fā)揮典型引路的作用，請(qǐng)服務(wù)標(biāo)兵、十佳青年和崗位能手介紹工作方法和服務(wù)經(jīng)驗(yàn)。李沫是我局儲(chǔ)蓄窗口普通的營業(yè)員，作為同力達(dá)職工，他用自己的行動(dòng)踐行“用戶是親人”的服務(wù)理念，被評(píng)為管局的創(chuàng)新服務(wù)標(biāo)兵和___局十佳青年，成為全局職工學(xué)習(xí)的榜樣。他把自己用心服務(wù)好外來人員的想法和作法與職工交流后，“通過努力學(xué)習(xí)提高自身素質(zhì)增強(qiáng)信心，通過自我調(diào)節(jié)擺正心態(tài)更好地工作，帶來的就是高質(zhì)量的服務(wù)”便成為我局職工的座右銘，促進(jìn)了我局服務(wù)水平的提高。在職工培訓(xùn)上，我局堅(jiān)持開好務(wù)實(shí)型班前會(huì)，摘錄《郵政周報(bào)》和《城南郵訊》上的精典和業(yè)務(wù)知識(shí)重點(diǎn)學(xué)習(xí)，開展普法教育，傳達(dá)上級(jí)的指示精神，進(jìn)行服務(wù)質(zhì)量分析和案例分析，通報(bào)經(jīng)營情況，達(dá)到了掌握業(yè)務(wù)知識(shí)、吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、杜絕違規(guī)違紀(jì)的目的，也讓職工們及時(shí)了解支局的工作思路、經(jīng)營要求、發(fā)展前景，把個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)與企業(yè)發(fā)展融為一體。為實(shí)現(xiàn)職工綜合素質(zhì)的提高，我們進(jìn)行了文明禮儀知識(shí)的普及，郵政英語會(huì)話練習(xí)、模擬演練和實(shí)操訓(xùn)練，鼓勵(lì)職工利用業(yè)余時(shí)間學(xué)習(xí)充電，完成學(xué)歷教育，參加職稱考試和技能鑒定，形式多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng)，調(diào)動(dòng)了職工學(xué)習(xí)的熱情，豐富了職工的文化生活，拓展了職工的知識(shí)面，職工的精神面貌也煥燃一新。

2006年是北京郵政實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年，是迎接2008奧運(yùn)會(huì)的奠基之年，也是我局首都文明單位標(biāo)兵重評(píng)之年，西站郵局經(jīng)營發(fā)展和精神文明建設(shè)任務(wù)仍然十分艱巨，但我們有信心在區(qū)局的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)管局“爭創(chuàng)全國文明單位”的實(shí)施方案，用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營和精神文明建設(shè)工作，以提高服務(wù)質(zhì)量作為鞏固創(chuàng)建成果的切入點(diǎn)，踐行“用戶是親人”的服務(wù)理念，把樹立郵政良好對(duì)外形象作為鞏固創(chuàng)建成果的落腳點(diǎn)，履行對(duì)用戶的承諾，扎扎實(shí)實(shí)做好統(tǒng)一思想、凝聚力量、鞏固成果、開拓創(chuàng)新工作，為適應(yīng)北京奧運(yùn)的要求和郵政發(fā)展的需要努力工作，保持首都文明單位標(biāo)兵的榮譽(yù)稱號(hào)，爭創(chuàng)全國精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位。在今天的爭創(chuàng)全國文明單位動(dòng)員暨經(jīng)營服務(wù)工作會(huì)上，我鄭重承諾要做好以下幾方面的工作：

1．進(jìn)一步提高全局職工對(duì)爭創(chuàng)全國文明單位、鞏固首都文明單位標(biāo)兵榮譽(yù)的認(rèn)識(shí)。首都文明單位標(biāo)兵對(duì)我局來說是榮譽(yù)也是壓力，一方面它能使我們贏得更多的用戶，另一方面它對(duì)我們的工作提出了更高的要求，我局要增強(qiáng)干部職工的品牌意識(shí)，珍視標(biāo)兵的榮譽(yù)稱號(hào)，把鞏固創(chuàng)建成果變?yōu)楦刹柯毠さ淖杂X行動(dòng)，再創(chuàng)佳績。

2．認(rèn)真落實(shí)管局“一四三一”總體思路，樹立好品牌形象。我們要按照文明行業(yè)四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范經(jīng)營服務(wù)行為，貫徹“用戶是親人”的服務(wù)理念，營造優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)環(huán)境，健康向上的人文環(huán)境，增強(qiáng)對(duì)內(nèi)的凝聚力和對(duì)外的親和力，提高服務(wù)的滿意度。

3．扎扎實(shí)實(shí)地做好提高職工綜合素質(zhì)工作，適應(yīng)2008奧運(yùn)需要和北京郵政發(fā)展需要。圍繞郵政形勢(shì)和任務(wù)，進(jìn)行首都意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和職業(yè)道德教育，開展業(yè)務(wù)練功、英語學(xué)習(xí)、服務(wù)規(guī)范和文明禮儀的培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)全員持證上崗，切實(shí)完成好職工素質(zhì)工程規(guī)劃要求，為服務(wù)2008奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

4．積極參與社會(huì)公益活動(dòng)，提升了郵政的美譽(yù)度。我們要把精神文明建設(shè)與營造社會(huì)人文和諧之美相結(jié)合，立足站區(qū)開展便民服務(wù)活動(dòng)，密切郵政與社會(huì)、郵政與群眾間的聯(lián)系，也在活動(dòng)中使職工的利益觀、價(jià)值觀得到升華，為北京郵政增輝。

總之2006年我局將按照區(qū)局的工作要求，與時(shí)俱進(jìn)，真抓實(shí)干，為北京郵政協(xié)調(diào)、持續(xù)、健康發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

文明單位創(chuàng)建工作方案范文第5篇

一、創(chuàng)建的基本做法與成效。

（一）、認(rèn)真學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)、增強(qiáng)創(chuàng)建意識(shí)。

年初伊始，根據(jù)分局人員少，涉外新手多，征管基礎(chǔ)薄弱，大多數(shù)稅干沒有創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)的實(shí)際情況，分局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)大家一方面認(rèn)真學(xué)習(xí)99年以來有關(guān)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)講話、有關(guān)文件以及經(jīng)驗(yàn)交流文章，另一方面先后三次到市局*分局、縣局*分局（均為一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化分局）實(shí)地學(xué)習(xí)、考察，分局還主動(dòng)邀請(qǐng)機(jī)關(guān)各科室對(duì)創(chuàng)建工作予以指導(dǎo)，“傳道解惑”。在分局內(nèi)部，我們還開展了“我為創(chuàng)建獻(xiàn)一策”的活動(dòng)。通過學(xué)習(xí)，全體稅干認(rèn)真思考并深刻領(lǐng)會(huì)了省局領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化分局工作的重要意義，即創(chuàng)建工作是基層地稅分局適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的客觀需要；是貫徹落實(shí)新《稅收征管法》及實(shí)施細(xì)則的重要舉措；是推進(jìn)新一輪地稅征管改革的必然要求；是全面加強(qiáng)基層建設(shè)的有效載體。大家充分認(rèn)識(shí)到，創(chuàng)建工作是加強(qiáng)和改進(jìn)分局建設(shè)的基本途徑，是全面提升稅干綜合素質(zhì)的絕好機(jī)會(huì)。創(chuàng)建是一個(gè)過程，是一種手段，而不是目的，不能為了創(chuàng)建而創(chuàng)建。認(rèn)識(shí)的提高必然帶來積極的響應(yīng)，全體稅干變“市局要我創(chuàng)”為“我要主動(dòng)創(chuàng)”。分局還提出了“新涉外、新氣象、新面貌、新成績”為創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化分局而努力的勵(lì)志口號(hào)，全體稅干以高昂的斗志、飽滿的熱情全身心的投入到創(chuàng)建工作中來。

（二）明確創(chuàng)建重點(diǎn)。

在提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，分局根據(jù)省局制定的標(biāo)準(zhǔn)化分局建設(shè)應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)以及提出的創(chuàng)建思路，并結(jié)合涉外地方稅收工作實(shí)際，經(jīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)討論認(rèn)為，涉外分局創(chuàng)建工作的重點(diǎn)主要是做好五個(gè)方面，一是要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，此乃創(chuàng)建的“重心”；二是要組織好稅收收入（包括基金、費(fèi)），要穩(wěn)定增長，此乃創(chuàng)建的“中心”；三是要為涉外納稅人提供更加優(yōu)、高效的服務(wù)，以涉外納稅人是否滿意，分局是否為改善我市投資環(huán)境做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)來衡量創(chuàng)建工作，此乃創(chuàng)建的“宗旨”；四是要依法治稅、規(guī)范征管。此乃創(chuàng)建的“靈魂”。涉外分局關(guān)鍵要做好對(duì)引進(jìn)項(xiàng)目中涉及的外國企業(yè)應(yīng)納稅收以及外籍個(gè)人的稅收征管。五是要以創(chuàng)建為動(dòng)力，將創(chuàng)建工作與創(chuàng)建“人民滿意的基層站所”相結(jié)合，與創(chuàng)建文明單位相結(jié)合，與加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)相結(jié)合。創(chuàng)建重點(diǎn)明確了，全體稅干不僅知曉了“為何創(chuàng)”，更知曉了“怎樣創(chuàng)”、“創(chuàng)什么”。

（三）以強(qiáng)化學(xué)習(xí)為切入點(diǎn)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，全面提升稅干綜合素質(zhì)。

隊(duì)伍建設(shè)是創(chuàng)建的重心，今年以來，分局堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化學(xué)習(xí)，努力提高稅干綜合素質(zhì)。一是政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)年有計(jì)劃，月有重點(diǎn)，周有安排。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上力求做到政治文獻(xiàn)與業(yè)務(wù)知識(shí)兼容，在學(xué)習(xí)方法上提倡集中學(xué)習(xí)與自我提高并舉。分局規(guī)定，正副分局長每年寫出不少于8篇學(xué)習(xí)心得，一般稅干不少于5篇學(xué)習(xí)心得；二是加強(qiáng)崗位技能培訓(xùn)，分局鼓勵(lì)稅干參加多種形式的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、學(xué)歷、職稱及計(jì)算機(jī)等級(jí)考試。今年以來，有二名稅干報(bào)考參加了中央黨校函授學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)本科班學(xué)習(xí)（其中一名稅干還報(bào)考了全國經(jīng)濟(jì)師職稱資格），另二名稅干參加了2003年度下半年全國計(jì)算機(jī)等級(jí)考試；三是在分局內(nèi)部開展了相關(guān)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)。分局規(guī)定每周五下午為政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時(shí)間，今年以來，分局根據(jù)新形勢(shì)下涉外稅收工作的需要，除正常學(xué)習(xí)稅政、征管業(yè)務(wù)外，特別注重學(xué)習(xí)WTO相關(guān)知識(shí)、國際稅收、國際稅法等與涉外稅收業(yè)務(wù)相關(guān)的內(nèi)容。另外分局根據(jù)現(xiàn)有一名英語高級(jí)人才的有利條件，有計(jì)劃、有步驟的布置其帶領(lǐng)大家共同學(xué)習(xí)英語，以不斷適應(yīng)未來涉外稅收事業(yè)發(fā)展的需要。四是加強(qiáng)廉政教育和學(xué)習(xí)，第一加強(qiáng)學(xué)習(xí)，做到警鐘長嗚；第二是分局長與每位稅干簽訂黨風(fēng)廉政、政風(fēng)建設(shè)責(zé)任書，并建立廉政檔案，在各項(xiàng)考評(píng)中，實(shí)行廉政建設(shè)“一票否決制”；第三對(duì)外公布舉報(bào)電話，廉潔自律十五不準(zhǔn)，并設(shè)立“政風(fēng)建設(shè)意見箱”，從源頭上杜絕腐敗的產(chǎn)生。分局無論自成立以來，還是分設(shè)獨(dú)立后，未發(fā)生一起不廉政、違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象。通過學(xué)習(xí)，全體稅干的精神面貌煥然一新，創(chuàng)建的熱情進(jìn)一步高漲了，對(duì)創(chuàng)建工作的責(zé)任感和使命感進(jìn)一步增強(qiáng)了，大家切身感受到了創(chuàng)建的確是一個(gè)提高自身素質(zhì)的機(jī)會(huì)和過程。

（四）圍繞組織收入為中心，以創(chuàng)建促收入增長。

組織收入歷來是地稅部門的中心任務(wù)。任何時(shí)候，任何情況下都不能動(dòng)搖。分局充分認(rèn)識(shí)到，在創(chuàng)建過程中，必須堅(jiān)持把組織收入放在中心位置，圍繞中心搞創(chuàng)建，以創(chuàng)建促增收。涉外分局在嚴(yán)格執(zhí)行涉外稅收政策、為涉外納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、支持外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，更要確保將各項(xiàng)涉外地方稅收依法足額征上來。為此，分局今年以來重點(diǎn)從稅源管理入手，將稅源管理做為創(chuàng)建的重要內(nèi)容，狠抓涉外地稅收入。

（1）、認(rèn)真開展稅源調(diào)查，掌握稅源動(dòng)態(tài)，建立稅源檔案。

年初伊始，分局就擬定計(jì)劃，全員參與。分戶、分行業(yè)、分類型、分稅種、分納稅額全方位的開展了稅源調(diào)查。調(diào)查的內(nèi)容既有上年經(jīng)營狀況、各項(xiàng)稅收應(yīng)繳、已繳、欠繳指標(biāo)，又有本年預(yù)計(jì)的上述各項(xiàng)指標(biāo)及影響收入增減的因素指標(biāo)。通過全面摸底調(diào)查，根據(jù)涉外企業(yè)適用稅種的實(shí)際情況，分局確立了“盯住納稅大戶、管好營業(yè)稅戶、征好個(gè)人所得稅”為主的征收思路。在調(diào)查的基礎(chǔ)上，分局建立了以綜合稅源臺(tái)帳、分戶稅源臺(tái)帳、分稅種稅源臺(tái)帳等一套較為完整的綜合、重點(diǎn)稅源檔案。另外，我們還根據(jù)涉外稅收工作特點(diǎn)，專門建立了外籍個(gè)人所得稅重點(diǎn)納稅人檔案，從而基本做到了稅源有本明白帳，為完成稅收、基金、費(fèi)任務(wù)夯實(shí)了基礎(chǔ)。

（2）、加強(qiáng)稅收計(jì)劃編制和收入進(jìn)度分析工作。

在摸清稅源的基礎(chǔ)上，分局按時(shí)間，分稅種編排了收入計(jì)劃，并堅(jiān)持按月分析、季度總結(jié)，將實(shí)際執(zhí)行情況與計(jì)劃安排進(jìn)行對(duì)比分析，與去年同期對(duì)比分析，并做好下一個(gè)征期的預(yù)測(cè)工作。不僅有收入的全面分析，也有分稅種以及社會(huì)保險(xiǎn)基金收入分析，既有納稅大戶的經(jīng)營收入分析，又有其它重點(diǎn)稅源戶的經(jīng)營、收入分析。堅(jiān)持和完善收入分析工作對(duì)完成收入任務(wù)起到達(dá)了良好的促進(jìn)作用。建立稅源檔案和加強(qiáng)收入分析是分局獨(dú)立后，特別是今年創(chuàng)建工作中的一項(xiàng)重要舉措，分設(shè)前雖年年完成任務(wù)，但在稅源管理上從來沒有象今年這樣細(xì)致過。1-10月份，分局共組織涉外地方稅收入1177萬元，完成市局下達(dá)年計(jì)劃的90.53%，比同期增收343萬元，增長41.12%，各稅種收入均呈現(xiàn)了不同幅度的增長；征收社會(huì)保險(xiǎn)基金收入401萬元，比同期增收88萬元，增長28.11%，其中養(yǎng)老基金278萬元，完成市局下達(dá)年計(jì)劃的86.87%，比期增收20萬元，增長7.75%，失業(yè)保險(xiǎn)基金32萬元，比同期增收6萬元，增長23.07%，另征收水利基金41萬元，從而實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)稅、費(fèi)、基金收入穩(wěn)步增長的目標(biāo)。

（五）、以創(chuàng)建為契機(jī)，強(qiáng)化依法治稅、優(yōu)化服務(wù)。

依法治稅是稅收工作的基礎(chǔ)，靈魂和生命線，依法治稅，就是要做到“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”。今年以來，分局以提高稅收征管質(zhì)量為核心，嚴(yán)格執(zhí)行涉外稅收政策，規(guī)范操作，細(xì)化征管措施，大力強(qiáng)化依法治稅。

（1）結(jié)合分局實(shí)際，著力提高“六率”，確保收入質(zhì)量。

今年以來，分局采取一系列措施，著力提高“登記率、申報(bào)率、欠稅增減率、稅款查補(bǔ)率、處罰率”。在稅務(wù)登記方面，分局長期以來按月與工商局外商投資企業(yè)登記管理科保持聯(lián)系，確保了涉外企業(yè)在工商部門登記注冊(cè)后，能按規(guī)定的時(shí)限到地稅部門辦理稅務(wù)登記；及時(shí)、足額辦理納稅申報(bào)歷來是分局強(qiáng)調(diào)的一個(gè)重點(diǎn)，今年以來，分局通過宣傳培訓(xùn)、下發(fā)文件、提醒申報(bào)、加大處罰力度等一系列措施，使申報(bào)質(zhì)量明顯提高，對(duì)企業(yè)的申報(bào)情況，我們按月進(jìn)行分析，制作申報(bào)情況統(tǒng)計(jì)分析表；無論是當(dāng)期申報(bào)應(yīng)納稅款還是緩征稅款，分局及時(shí)從信息中心獲取有關(guān)報(bào)表或從TAX2000下查閱有關(guān)申報(bào)、開票、入庫信息，確保各項(xiàng)稅款按期入庫并按月制作入庫率統(tǒng)計(jì)報(bào)告；對(duì)逾期未申報(bào)戶，催報(bào)面達(dá)100%；10月上旬，市局征管質(zhì)量考核組對(duì)分局今年1-9月份上述“六率”進(jìn)行了嚴(yán)格考核，除申報(bào)率為98%以外，其余各率均為100%。

（2）、嚴(yán)格執(zhí)行涉外稅收政策。

涉外稅收政策是我國對(duì)外開放政策的重要組成部分，貫徹執(zhí)行的好壞直接關(guān)系到對(duì)外開放的形象。長期以來，分局堅(jiān)持依法辦事、依率計(jì)征，從無超越權(quán)限的做法。今年，分局認(rèn)真落實(shí)省局關(guān)于“非典”期間對(duì)飲食、旅館等行業(yè)的政策性減免稅規(guī)定，做到資料齊全、批免程序合法。

（3）、規(guī)范操作，細(xì)化征管措施。

一是規(guī)范征管資料，夯實(shí)征管基礎(chǔ)工作，今年以來分局循序漸進(jìn)按照檔案管理的要求，無論是分戶資料，還是綜合資料，都明確登記、發(fā)票、申報(bào)、征收、票證、減免、處罰等各個(gè)征管環(huán)節(jié)資料、資料檔案化開始進(jìn)入正常軌道；二是規(guī)范執(zhí)法程序，主要是認(rèn)真執(zhí)行稅務(wù)行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度，實(shí)行重大稅務(wù)行政處罰案件備案制度；積極推行法制員工作制度，所有稅務(wù)執(zhí)法文書的制作、下達(dá)都要報(bào)經(jīng)法制員審核后方可執(zhí)行，否則一律無效；三是自今年下半年以來，分局使用了AHTAX2000征管軟件，從使用效果看，各基本模塊均能運(yùn)用并產(chǎn)生相關(guān)報(bào)表，充分發(fā)揮了計(jì)算機(jī)在收集數(shù)據(jù)、處理信息，從而為征管服務(wù)方面的作用；四是根據(jù)涉外稅收工作實(shí)際及特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)來銅從事各種勞務(wù)活動(dòng)的外國企業(yè)以及外籍個(gè)人（包括常駐及臨時(shí)來銅）應(yīng)納地方稅收征管，以捍衛(wèi)我國稅法的尊嚴(yán)，這也是依法治稅、規(guī)范征管的

具體體現(xiàn)。

今年以來，分局在創(chuàng)建過程中，將為涉外納稅人提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，做為重要的議事日程。一是牢固樹立“人人都是投資環(huán)境”的理念，涉外分局是我市外商投資軟環(huán)境的一個(gè)重要組成單元，其服務(wù)意識(shí)、水平、態(tài)度的表現(xiàn)直接影響到整個(gè)地稅形象，因此分局領(lǐng)導(dǎo)要求全體稅干始終繃緊“服務(wù)弦”，彈好“服務(wù)調(diào)”。二是公布涉外分局公示承諾制度，第一是服務(wù)承諾制度，承諾內(nèi)容有服務(wù)時(shí)限、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量及違諾處理，第二是文明辦稅“八公開”制度，第三是廉潔自律十五不準(zhǔn)，承諾制度不僅掛牌上墻，而且還印發(fā)到全體涉外企業(yè)，從而自覺接受涉外納稅人的監(jiān)督；三是公布辦稅流程及稅務(wù)行政處罰事項(xiàng)，方便納稅人知曉辦稅程序，知法守法；四是實(shí)行局長接待日制度，推行首問負(fù)責(zé)制，倡導(dǎo)預(yù)約、延時(shí)、提醒、零距離服務(wù)；五是抓住機(jī)遇，積極開展稅法宣傳及納稅輔導(dǎo)，分局在今年政風(fēng)建設(shè)百日活動(dòng)及稅法宣傳月中，先后召開大會(huì)和部分納稅人座談會(huì)，以會(huì)代訓(xùn)，收到了良好的效果；六是在分局內(nèi)部開展了一次“假如我是一名涉外納稅人”為主題的討論活動(dòng)。“假如我是一名涉外納稅人，到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理涉稅事項(xiàng)時(shí)，我希望感受到的是一張笑臉相迎，一聲曖心問候，一把椅子可坐，一杯清茶解渴，一個(gè)滿意答復(fù)，一句親切再見，我希望得到最好的服務(wù)和朋友般的幫助，而不是訓(xùn)斥和說教”。一位稅干發(fā)自肺腑的發(fā)言，引發(fā)了大家深刻進(jìn)行換位思考和強(qiáng)烈的共鳴；七是開展文明辦稅，實(shí)行著裝上崗，掛牌服務(wù)、工作職責(zé)上墻，推行文明禮貌用語，使服務(wù)工作規(guī)范化。

通過強(qiáng)化依法治稅，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，分局的征管基礎(chǔ)工作得到了全面加強(qiáng)，依法治稅水平明顯提高，涉外地稅形象顯著改善。

（六）、以創(chuàng)建為動(dòng)力，做好“三個(gè)結(jié)合”。

一是與創(chuàng)建“人民滿意的基層站所”相結(jié)合，二是與創(chuàng)建文明單位相結(jié)合，三是與加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)相結(jié)合。分局充分認(rèn)識(shí)到，創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化分局與這三項(xiàng)工作相互聯(lián)系，相輔相成。因此分局今年將爭創(chuàng)“人民滿意的基層站所”、爭創(chuàng)“文明單位”、開展“政風(fēng)建設(shè)百日活動(dòng)”全部融入到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化分局中，相互促進(jìn)，共同提高，收到了良好的效果，取得了優(yōu)異的成績。有關(guān)三項(xiàng)活動(dòng)的詳細(xì)工作情況，分局另文專題匯報(bào)。

（七）、建章立制，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，加強(qiáng)內(nèi)務(wù)管理。

今年以來，分局建立健全了一系列內(nèi)務(wù)管理制度，共制定了政治學(xué)習(xí)等17項(xiàng)規(guī)章制度，這些制度的科學(xué)制定保證了分局各項(xiàng)工作正常、有序的開展。為加大考核力度，分局根據(jù)當(dāng)前涉外稅收工作的業(yè)務(wù)范圍，設(shè)置了十九個(gè)崗位并明確其職責(zé)（按事設(shè)崗，一人多崗），還制訂了崗位責(zé)任制綜合考核辦法及考核細(xì)則考核到每位稅干，每位稅干的職責(zé)由共同職責(zé)及崗位職責(zé)構(gòu)成，每月總分值為1000分，由考核領(lǐng)導(dǎo)小組按月考核，與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，按月兌現(xiàn)，獎(jiǎng)罰分明，起到了鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，獎(jiǎng)勤罰懶的作用。從而使內(nèi)務(wù)管理各方面得到了前所未有的加強(qiáng)。

二、存在的問題。

雖然分局的創(chuàng)建工作取得了明顯成效，但也還存在一些問題。主要有：一是隊(duì)伍建設(shè)方面，稅干學(xué)習(xí)有待深入，個(gè)別稅干未取得計(jì)算機(jī)等級(jí)證書；二是稅務(wù)管理方面，稅源檔案及少數(shù)分戶、綜合征管檔案資料不夠健全，對(duì)異常申報(bào)戶雖注重分析，但未建立固定的檢查制度；三是內(nèi)務(wù)制度執(zhí)行上有待進(jìn)一步加強(qiáng)。