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關(guān)鍵詞:農(nóng)村基礎(chǔ)音樂教育現(xiàn)狀對策
音樂教育對于一個人的全面發(fā)展、塑造完美人格有著不可估量的作用,而且對于一個民族整體素質(zhì)的提高有著不可替代的作用。從某種意義上說,我國音樂教育的主要陣地在農(nóng)村,農(nóng)村音樂教育的好壞直接影響著我國學(xué)校音樂教育的整體水平。因此對農(nóng)村基礎(chǔ)音樂教育進行思考,探討農(nóng)村基礎(chǔ)音樂教育面臨的問題并提供農(nóng)村基礎(chǔ)音樂教育發(fā)展的基本對策,這些都具有很重要的現(xiàn)實意義。
一、農(nóng)村音樂教育的現(xiàn)狀
當(dāng)前,我國農(nóng)村基礎(chǔ)音樂教育的現(xiàn)狀不容樂觀,存在著一些問題,這些問題制約了農(nóng)村基礎(chǔ)音樂教育的發(fā)展。
1.教育經(jīng)費投入不足,教學(xué)設(shè)備不完備
教育經(jīng)費投入不足是農(nóng)村學(xué)校音樂教育中的一個重要問題。一些農(nóng)村學(xué)校為了縮減財政支出,盡量聘請代課教師。教育經(jīng)費不足,導(dǎo)致教師工資較低。而一部分音樂教師也因沒有課,在年終考核時沒有機會參加考核,這些導(dǎo)致一些音樂教師對音樂課不感興趣。有些老師在自己能力允許的條件下都轉(zhuǎn)教語文或數(shù)學(xué),導(dǎo)致音樂教師隊伍嚴重流失。教育經(jīng)費不足,導(dǎo)致農(nóng)村的一些學(xué)校沒有固定的音樂教室或多媒體音樂教室,也沒有完備的音樂器材,影響了音樂課的教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)效果。
2.教育觀念陳舊、滯后
在較偏遠地區(qū)一些農(nóng)民的生活還有問題,不會有太多的心思和多余的錢去學(xué)習(xí)知識、學(xué)習(xí)音樂。即便是想讓孩子學(xué),也是心有余而力不足。對于音樂,他們覺得不能創(chuàng)造財富,所以他們不會花費太多的精力和財力讓孩子去學(xué)習(xí)。只有文化課成績好的孩子才是好孩子,學(xué)生家長更看重學(xué)生文化課的成績,沒有認識到音樂在孩子成長過程中的重要性,這就在一定程度上忽略了音樂在孩子全面發(fā)展中的重要性,忽視了對孩子美感、審美素質(zhì)的培養(yǎng)。
由于學(xué)生家長的期望,以及應(yīng)試教育的影響,社會上對學(xué)校的評價也是以升學(xué)率作為標(biāo)準。所以,學(xué)校一方面考慮升學(xué)率帶來的影響,另一方面又受家長的“重望”之托,它們以抓學(xué)生成績?yōu)橹鳌T谶@樣的狀況下,一些學(xué)校就會為了升學(xué)率放棄,甚至犧牲一些看似與成績無關(guān)的課程和活動,音樂課就是其中一個犧牲品。一些學(xué)校拿教學(xué)成績作為老師的考核標(biāo)準,一些老師用考試成績對學(xué)生進行排名,這一連串的排名不由自主地會讓學(xué)校、教師、學(xué)生都覺得走到哪里都是文化課最重要。音樂教育在一些農(nóng)村的基礎(chǔ)教育中基本是處于可有可無的地位。因為升學(xué)考試不考音樂,所以平時可能還有音樂課,而一到臨近期末,音樂課就會被其他課程占去。
作為中小學(xué)生,他們還處在人生觀和世界觀的形成過程中,他們對待事物的態(tài)度在很大程度上是受學(xué)校和家長的影響。一些學(xué)校講升學(xué)率,家長期望他們跳出農(nóng)村,這種潛移默化的影響使他們不由自主地也會重視文化課。他們對音樂的認識也只是通過電視、錄音機等這樣一些媒介,認識到的也基本都是時下流行的通俗音樂。其實,對于本民族的民歌、民族樂器等,他們應(yīng)該多了解、應(yīng)該了解的知識卻從未耳聞,更談不上喜歡與否。
因此,在農(nóng)村學(xué)校,家長、教師以及學(xué)生,對音樂教育在學(xué)校教育中的地位和在學(xué)生成長過程中的作用的認識還遠遠不夠,甚至是模糊的。
3.師資力量缺乏
國運興衰系于教育,教育成敗系于教師。農(nóng)村中小學(xué)音樂教師是支撐我國基礎(chǔ)音樂教育事業(yè)的重要力量。我國中小學(xué)音樂師資的來源基本上是高等師范院校、中等師范院校音樂專業(yè)的畢業(yè)生。但由于一些現(xiàn)實問題,比如,一些農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展速度較慢,交通、通訊、文化等與城市相比較落后,所以一些音樂專業(yè)畢業(yè)生不愿去農(nóng)村任教。
現(xiàn)在,農(nóng)村較少數(shù)學(xué)校有專職的音樂教師,大多數(shù)音樂教師都由語文、數(shù)學(xué)或其他科教師兼任,這些兼任老師絕大多數(shù)也都是半路出家,他們對音樂理論知識、音樂課程教學(xué)方法等了解還不夠深刻,因此音樂課教學(xué)形式單一、氣氛不夠活躍,致使學(xué)生對音樂課也失去了興趣。而那些專職的音樂教師,也會因為教學(xué)設(shè)備不完善而感到“巧婦難為無米之炊”,感到?jīng)]有用武之地。這樣的現(xiàn)狀嚴重制約了學(xué)校音樂教育的發(fā)展,也使農(nóng)村中小學(xué)音樂教育和國家統(tǒng)編中小學(xué)音樂教學(xué)課程標(biāo)準的要求相脫節(jié)。
二、發(fā)展農(nóng)村音樂教育的對策
1.轉(zhuǎn)變農(nóng)村音樂教育的思想觀念,完善評價機制
音樂教育家賀綠汀曾經(jīng)說過:“中小學(xué)音樂教育是關(guān)系到整個后代的文化修養(yǎng)、思想境界和道德品質(zhì)的大事,絕不可可有可無,等閑視之?!彼?,必須要改變長期以來影響音樂教育向前發(fā)展的傳統(tǒng)教育思想和教育體制,改革考試制度。雖然素質(zhì)教育的口號已經(jīng)提出了很多年,但是在農(nóng)村的實施情況還不夠好。要對一些教育部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)進行教育,使他們轉(zhuǎn)變“分數(shù)第一”的觀念,樹立讓學(xué)生全面發(fā)展、注重學(xué)生素質(zhì)教育、審美教育培養(yǎng)的思想。還要鼓勵學(xué)生家長參加一些社會藝術(shù)活動或民間藝術(shù)節(jié),使家長切身體會到藝術(shù)的美和音樂的美,使他們明白音樂教育在孩子身心成長過程中的重要性以及對塑造孩子心靈的重要作用。
在改變社會、學(xué)校、家長教育觀念的同時,隨之改變的一個問題就是教育的評價機制問題。當(dāng)各方都認識到音樂教育的重要性時,便不會再以單一文化課成績來衡量學(xué)生和評價學(xué)校,這樣會激發(fā)學(xué)校對學(xué)生全面發(fā)展的培養(yǎng)。
.加大對農(nóng)村音樂教育的經(jīng)費投入,改善辦學(xué)條件
教育需要投資,音樂教育更是如此。音樂教學(xué)設(shè)施是實現(xiàn)課程標(biāo)準的保證。各級政府、教育行政部門要加大對音樂教育的投入,同時要積極鼓勵和調(diào)動社會上各種力量來對農(nóng)村音樂教育進行投入,逐步建立多種渠道,來籌措農(nóng)村音樂教育經(jīng)費機制,解決農(nóng)村音樂教育經(jīng)費不足的問題,改善辦學(xué)條件,修建音樂教室,配置音樂教學(xué)器材,完善教學(xué)設(shè)施,提高農(nóng)村音樂教師的福利待遇。這樣,一些音樂教師才會安心扎根農(nóng)村,在農(nóng)村音樂教育中實現(xiàn)自我價值,從而保證我國農(nóng)村音樂教育得到真正的發(fā)展。
3.優(yōu)化農(nóng)村音樂教師隊伍
針對農(nóng)村音樂教師緊缺,且目前音樂教師的音樂素質(zhì)較低等諸多問題,首先應(yīng)該穩(wěn)定在職音樂教師隊伍,加強對在職音樂教師的定期培訓(xùn),提高這些教師的綜合音樂素質(zhì)。發(fā)展有音樂愛好的其他課程教師,鼓勵他們加入音樂教師的隊伍里,對他們進行專業(yè)培訓(xùn),從而壯大農(nóng)村基礎(chǔ)音樂教師的隊伍,提高他們的教學(xué)技能和水平。
當(dāng)然,單靠農(nóng)村音樂教師的自我補充和自我發(fā)展還是遠遠不夠的。要鼓勵高等師范、中等師范院校的專家、教授和專業(yè)教師到農(nóng)村去作講學(xué)、作兼職,這樣有助于他們了解農(nóng)村基礎(chǔ)音樂教育、了解農(nóng)村需要什么樣的音樂教師,然后再結(jié)合高等師范院校的培養(yǎng)目標(biāo)對學(xué)生進行教育,這樣便不至于使高等師范院校的音樂教育與基礎(chǔ)音樂教育脫節(jié)。同時要鼓勵音樂專業(yè)的畢業(yè)生到農(nóng)村去建設(shè)農(nóng)村,畢竟城市人口只占全國人口總數(shù)的一少部分,城市學(xué)校所需的音樂教師也是有限的。因此,要幫助他們樹立到農(nóng)村去的觀念,幫助他們克服思想上的負擔(dān)和困惑。另外,相關(guān)部門對這樣的畢業(yè)生在生活上要給予一定的幫助和支持。
4.充分利用有利資源,豐富教學(xué)內(nèi)容
中國傳統(tǒng)民族音樂文化的根在農(nóng)村,要保存?zhèn)鹘y(tǒng)音樂文化就必須從農(nóng)村入手。對于農(nóng)村音樂教育來說更是便利,對傳統(tǒng)音樂文化觸手可及,要充分利用當(dāng)?shù)氐囊魳焚Y源。
民間傳統(tǒng)音樂具有淳樸的鄉(xiāng)土氣息,適合農(nóng)村的特點,容易在學(xué)生的心靈上產(chǎn)生共鳴。例如,淳樸高亢的西北民歌、委婉悠揚的江南絲竹、豪邁熱烈的北方吹打等,這些不僅能陶冶學(xué)生的情操,激發(fā)他們的民族自豪感,而且更容易被廣大農(nóng)民所接受,對他們的思想進行潛移默化地影響,對學(xué)生的感染也有著無法估量的作用。因此,學(xué)校在條件允許的情況下可以請一些本地的民間藝術(shù)家到學(xué)校進行演出,豐富學(xué)生的音樂生活,使他們了解本土的民間音樂。這樣既豐富了學(xué)校音樂教育的內(nèi)容和形式,同時對于民族音樂的傳承也有一定的促進作用。
我國要實現(xiàn)21世紀發(fā)展的宏偉目標(biāo),實現(xiàn)科教興國,一定要狠抓農(nóng)村基礎(chǔ)音樂教育。一方面加快發(fā)展農(nóng)村的經(jīng)濟,這是物質(zhì)基礎(chǔ)與保障;另一方面,社會、學(xué)校、家長要從培養(yǎng)學(xué)生全面發(fā)展的角度出發(fā),充分認識音樂教育對中小學(xué)生智力的啟迪、人格的塑造以及想象力、創(chuàng)造力的培養(yǎng)等都具有不可替代的作用,應(yīng)重視音樂教育在學(xué)校教育中的地位。改變農(nóng)村基礎(chǔ)音樂教育的現(xiàn)狀是一項長期而又艱巨的偉大工程,面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)與諸多現(xiàn)實困難,需要各有關(guān)方面的共同努力和密切配合。
參考文獻:
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關(guān)鍵詞:農(nóng)村小學(xué);農(nóng)村教育;家庭教育;教育資源
中圖分類號:G628 ?搖文獻標(biāo)志碼:A 文章編號:1674-9324(2013)46-0085-02
一、前言
改革開放以來,我國農(nóng)村小學(xué)教育的發(fā)展取得了巨大的成就。隨著我國經(jīng)濟社會的飛速發(fā)展,國家不斷加大對教育的投入,小學(xué)教育從硬件條件到師資水平都得到了巨大的提升。城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的不平衡直接導(dǎo)致城鄉(xiāng)教育投入的不平衡,這種差距不僅表現(xiàn)在收入分配上,更表現(xiàn)在教育資源的分配上,而作為國民基礎(chǔ)教育的小學(xué)教育則表現(xiàn)的最為突出。
二、我國農(nóng)村小學(xué)教育的主要困境
就目前來看,我國農(nóng)村小學(xué)教育的主要困境來自于教育資源投入的不足,而其資源投入的不足則主要表現(xiàn)在以下三個方面:
1.國家教育資源投入相對不足。從總量上看,我國小學(xué)兒童就讀于農(nóng)村小學(xué)的比例遠遠高于城市,但國家對小學(xué)教育的投入在城市中所占的比例卻遠高于城市。同時,由于城市人口相對集中,而農(nóng)村人口較為分散,使得農(nóng)村小學(xué)的數(shù)目更是遠高于城市,由此以學(xué)校為單位獲得的國家資源投入就相對更少。同時由于體制等種種原因,很多農(nóng)村小學(xué)的義務(wù)教育經(jīng)費很難保證發(fā)放到校,這使得農(nóng)村小學(xué)不論是在硬件上還是在軟件上都與城市小學(xué)存在巨大的差距。
2.社會投入不足,且現(xiàn)有的投入針對性不足。到目前為止,多數(shù)論文在闡述社會投入時考慮到的主要是慈善機構(gòu)、個人的捐贈、救助,本文認為,除此之外,農(nóng)村和城市小學(xué)教育最大的社會投入差距應(yīng)該是私企資源的投入。我國慈善事業(yè)發(fā)展落后,從總量上看,每年占GDP的比重遠低于發(fā)達國家的水平,且投入方向上主要是社會貧困救助,疾病救助,對農(nóng)村小學(xué)教育的投入無論是從總量上還是從比例上看都是相對不足的。目前,我國對農(nóng)村小學(xué)的社會投入主要是個人、企業(yè)和慈善機構(gòu)這三大來源。對于個人和企業(yè)而言,對投入對象現(xiàn)狀的調(diào)查、核實成本較高,一般依賴于媒體的信息來源渠道,信息的真實性存在質(zhì)疑,且主要是針對兒童個人的投入,即使有對學(xué)校硬件投入,一般也是一次性的,只能在短期內(nèi)起到改善作用。我國慈善事業(yè)發(fā)展水平較低,在監(jiān)管上也存在很大的漏洞,這使得每年看似巨大的對農(nóng)村教育的慈善捐贈具有較大的盲目性,如眾多希望小學(xué)的荒廢,只有電腦沒有投影儀的教室等。由此可見,盡管對農(nóng)村教育的社會投入在不斷的增長,但由于缺乏引導(dǎo)和監(jiān)管,針對性不高,對提高農(nóng)村小學(xué)教育水平作用不大。
3.家庭教育投入不足,近年來,我國農(nóng)村壯勞力外出務(wù)工情況非常普遍,留守兒童數(shù)量不斷的增加,以重慶開縣為例,2012年留守兒童高達9萬人,這就導(dǎo)致家庭的主要陪護人為單親或祖輩,教育觀念陳舊,且由于周邊人員的示范效應(yīng),讀書無用論逐漸盛行,使得家庭對兒童小學(xué)教育第二課堂的作用根本沒有,有的甚至是消極的。同時,在廣大的農(nóng)村地區(qū),由于壯勞力的流失,在農(nóng)忙季節(jié),兒童作為家中的半勞力也會參與勞作;同時,由于交通、家庭經(jīng)濟、師資調(diào)動等種種原因,使得農(nóng)村兒童的小學(xué)教育不能得到持續(xù)、穩(wěn)定的開展。由于小學(xué)教育屬于國民義務(wù)教育的組成部分,城鄉(xiāng)教育水平的差距被很好的掩飾在這一教學(xué)制度之下,但同時又由于小學(xué)教育是每個人一生中的基礎(chǔ)教育,高中的升學(xué)率,大學(xué)的升學(xué)率,同齡人的就業(yè)結(jié)構(gòu)、師資和生源的流動方向等都可以說明農(nóng)村教育資源投入和城市的差距。所以,我國的農(nóng)村小學(xué)教育目前正處于一種惡性循環(huán)中,即:教育投入越少—教學(xué)質(zhì)量越低—師資、生員流動越大—教育越看不見成效—其后教育投入則更少—教學(xué)質(zhì)量也會進一步降低。
三、對策建議
首先,應(yīng)從政府的角度,建議一科學(xué)的農(nóng)村小學(xué)教育發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,使得農(nóng)村小學(xué)的投入、發(fā)展具有較強的階段性和目的性。目前,我國對于農(nóng)村小學(xué)教育的發(fā)展缺乏一個具有較強可行性的長期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,使得本就有限的投入總是處于一種散而亂的狀態(tài),對促進農(nóng)村教育的全面改善沒有根本的意義。其次,建立合理的師資引進、培養(yǎng)的渠道,使農(nóng)村小學(xué)教育在師資的數(shù)量上、專業(yè)上獲得穩(wěn)定的保障。如城市和農(nóng)村小學(xué)的長期合作機制、教師長期的農(nóng)村支教制度、并在教師職稱的評定時將農(nóng)村教學(xué)履歷作為硬性指標(biāo),給予農(nóng)村小學(xué)教師更多的發(fā)展渠道等都可以引導(dǎo)小學(xué)師資向農(nóng)村小學(xué)教育方向流動。再次,為了保障上述措施的有效性,國家和社會應(yīng)該進一步加強對農(nóng)村教育的監(jiān)管力度,對教育資源的來源、流轉(zhuǎn)、使用、效果評價等各方面進行全面監(jiān)控,對農(nóng)村教育資源進行規(guī)范化、制度化的管理,切實提高農(nóng)村教學(xué)資源的實際利用效果。
綜上所述,面對農(nóng)村小學(xué)教育當(dāng)前的困境,我國應(yīng)該從全局出發(fā),制定合理的發(fā)展戰(zhàn)略,進行階段性規(guī)劃;同時,加大對農(nóng)村教育的人力和物力的投入,拓寬發(fā)展渠道,改善教學(xué)環(huán)境,提高農(nóng)村小學(xué)教育質(zhì)量,使農(nóng)村小學(xué)教育走出當(dāng)前困境,切實推動我國農(nóng)村小學(xué)教育的發(fā)展。
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由于我國農(nóng)村經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,各方面條件受到限制,農(nóng)村勞動力的總體素質(zhì)不高。近年來,許多專家學(xué)者在分析“社會主義新農(nóng)村建設(shè)”問題時,指出“農(nóng)民素質(zhì)的提高是新農(nóng)村發(fā)展的靈魂?!北仨毰囵B(yǎng)造就一批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,提升農(nóng)民的整體素質(zhì)。我國農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展緩慢,大部分農(nóng)民處于較低文化水平層次,直接影響到農(nóng)村勞動力的素質(zhì),農(nóng)村勞動力素質(zhì)教育的現(xiàn)狀不容樂觀,具體為六個字“一大、六低、一弱”。
“一大”是指農(nóng)村勞動力數(shù)量龐大。我國農(nóng)村中有近5億勞動力。據(jù)專家推算,在現(xiàn)有的生產(chǎn)力水平和生產(chǎn)規(guī)模條件下,農(nóng)村只需1.5億勞動力[2]。也就是說,在近5億農(nóng)村勞動力中,有3.5億屬于富余勞動力。我國農(nóng)業(yè)資源相對匱乏,龐大的農(nóng)業(yè)大軍與有限的耕地結(jié)合在一起,使得人多地少的矛盾更為突出。
“六低”是指農(nóng)村勞動力思想素質(zhì)低、文化素質(zhì)低、科技素質(zhì)低、經(jīng)營管理素質(zhì)低、身體素質(zhì)低、勞動生產(chǎn)率低。
(一)思想素質(zhì)低。我國農(nóng)村受長期自然經(jīng)濟的影響,大多數(shù)農(nóng)村勞動力小農(nóng)意識濃厚,思想保守,滿足于現(xiàn)狀和眼前利益,缺乏較強的成就動機,對新觀念、新技術(shù)、新事物反應(yīng)冷淡,商品意識淡薄,缺乏經(jīng)營觀念。
(二)文化素質(zhì)低。在我國農(nóng)村人口中,文盲占20%,小學(xué)占40%,初中占29.5%,高中占10%,大專以上僅占0.4%。根據(jù)全國第五次人口普查資料計算,全國人均受教育年限為7.79年,而美國農(nóng)民大部分是從州立農(nóng)學(xué)院畢業(yè)的;法國7%以上的農(nóng)民具有大專文化;德國6.7%的農(nóng)民具有大學(xué)文憑;日本農(nóng)民中5%是大學(xué)畢業(yè)生,高中畢業(yè)生占74.8%[3]。另外,受到婦女生理條件的限制和傳統(tǒng)“男主外、女主內(nèi)”觀念的影響,致使婦女及其家庭無法正確認識婦女教育的提高有利于提高婦女勞動生產(chǎn)能力,有利于提高婦女的人力資本,從而造成了農(nóng)村婦女勞動力素質(zhì)不高,更低于男性勞動力素質(zhì)。全國從業(yè)人員中,初中文化程度以下的男性從業(yè)人員占83.9%,女性從業(yè)人員則占88.1%。2000年我國男女人口占總?cè)丝谥确謩e為51.63%和48.37%,男性人口比女性人口高3.26個百分點,以農(nóng)村總?cè)丝?.0739億人計算,女性人口應(yīng)為3.9億多[4]。幾近半數(shù)的農(nóng)村女性,無疑是農(nóng)村勞動力的重要支柱,她們的素質(zhì)狀況,直接影響到農(nóng)村勞動力的整個素質(zhì)水平??傊覈r(nóng)村人力資源現(xiàn)狀將難以適應(yīng)知識經(jīng)濟時代對勞動力素質(zhì)的要求。
(三)科技素質(zhì)低。目前,我國農(nóng)村勞動力中95%以上的人基本上仍屬于體力型和傳統(tǒng)經(jīng)驗型農(nóng)民,不具備現(xiàn)代化生產(chǎn)對勞動者的初級技術(shù)要求。在農(nóng)村勞動力中,近80%的勞動力沒有特別技能,可謂是“科盲”。根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計資料,有14%的勞動力掌握了工業(yè)、建筑業(yè)和服務(wù)業(yè)的技能,2.8%掌握駕駛技術(shù),3.2%掌握農(nóng)業(yè)技術(shù)[5]。我國受過職業(yè)技術(shù)教育和培訓(xùn)的農(nóng)村勞動力占全部勞動力的比重不足20%,與發(fā)達國家有很大差距。
(四)經(jīng)營管理素質(zhì)低。農(nóng)村從事種植業(yè)的農(nóng)民多半停留在傳統(tǒng)耕作水平上,生產(chǎn)方式簡單,勞動手段陳舊,經(jīng)營管理粗放。他們不計勞動資料成本和勞動力投入成本,不講投入產(chǎn)出效益,不會合理配置勞動資源,調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu),無法預(yù)測市場變化。從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、交通運輸、商業(yè)服務(wù)等第二、第三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民,盡管其經(jīng)營管理素質(zhì)優(yōu)于種植業(yè)的農(nóng)民,但絕大多數(shù)人的經(jīng)營管理并非自覺意識下的行為,仍是一種憑直覺經(jīng)驗的,帶有相當(dāng)程度盲目。
(五)身體素質(zhì)低。長期以來我國農(nóng)村經(jīng)濟文化和生活方式比較落后,農(nóng)民的平均生活水平較低,基本上是只能解決溫飽問題,食物構(gòu)成和食物營養(yǎng)簡單,因而身體素質(zhì)較差。特別是山區(qū)、邊遠地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)剛解決溫飽問題,農(nóng)民的營養(yǎng)不良,飲食結(jié)構(gòu)不合理。農(nóng)村衛(wèi)生保健條件差,醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)療水平根本滿足不了廣大農(nóng)民的需要。加上農(nóng)村計劃生育工作存在一定的難度和問題,人口生育質(zhì)量低下。據(jù)統(tǒng)計農(nóng)村殘疾人口占總?cè)丝诒壤?%,弱智兒童占人口的15%。農(nóng)村勞動力中還有少數(shù)人格不健全、有心理疾病等患者[5]。
(六)勞動生產(chǎn)率低。勞動生產(chǎn)率高低是衡量一個國家或地區(qū)的經(jīng)濟水平與社會創(chuàng)造力的總標(biāo)志?!?001年世界發(fā)展指標(biāo)》的數(shù)據(jù)顯示:1997-1999年期間,中國農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率為316美元,僅相于日本的1.03%,韓國的2.58%,巴西的7.35%,約為印度的80%。從業(yè)人員文化程度以及高層次文化程度人員比重過低,必將影響相關(guān)行業(yè)的技術(shù)進步和生產(chǎn)效率,給我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級及城鎮(zhèn)化進程帶來嚴重制約。
二、農(nóng)村勞動力素質(zhì)現(xiàn)狀成因分析
1.觀念較落后。長期以來制約著我國農(nóng)村人口文化素質(zhì)偏低,除了經(jīng)濟落后、教育經(jīng)費不足、教育落后的客觀原因外,更重要的是主觀的因素,即觀念上的落后,在農(nóng)村地區(qū),目前大部分地區(qū)仍然保留了傳統(tǒng)的民風(fēng)習(xí)俗,特別是在貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū),民風(fēng)相當(dāng)純樸,人們經(jīng)常是夜不閉戶。由于其教育條件差,農(nóng)民本身受教育程度不高,沒有奮斗的目標(biāo)或眼光短淺,還處在小富即安的狀態(tài),部分農(nóng)民宗族觀念、家長觀念盛行,自給自足的小農(nóng)思想相當(dāng)嚴重,并且過分強調(diào)客觀條件的不足,缺乏主觀的追求。尤其在眼前經(jīng)濟利益的驅(qū)動下,農(nóng)村中多數(shù)人未真正擺正讀書與掙錢的位置,沒有樹立起以教育提高勞動力素質(zhì)、以高素質(zhì)形成再就業(yè)競爭力的觀念。主要表現(xiàn)在:一是認為多讀書不劃算;二是不讀書照樣能掙錢。
2.投入不足。政府的主體作用沒有充分發(fā)揮。國家統(tǒng)計局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2000年全國財政收入中中央占51%,省級10%,地市17%,縣鄉(xiāng)兩級共計不過20%左右。國務(wù)院發(fā)展研究中心的調(diào)查表明,目前全國義務(wù)教育投人中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)負擔(dān)78%,縣級負擔(dān)約9%,省地負擔(dān)約11%,而中央財政只負擔(dān)2%左右[6],財權(quán)與事權(quán)極不相稱。在投入規(guī)模方面,政府投入農(nóng)村教育的經(jīng)費十分有限。從總量上來看,教育經(jīng)費占財政支出比重偏低。2002年,全國預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費占財政支出的比例為13.76%,比上年的13.31%增長了0.45個百分點,但國家財政性教育經(jīng)費支出占GDP的比重僅為3.17%,仍未達到1996年國家提出的2000年“財政性教育支出達到國民生產(chǎn)總值的4%的水平”的目標(biāo)。與其它國家相比,我國教育經(jīng)費支出占GDP的比重低于美國1949年3.3%的水平,明顯低于中等收人國家4.48%的平均值,更低于高收人國家5.66%的平均值[7]。
3.體制不適應(yīng)。對于文化科技在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的重要性,農(nóng)民已有一定認識,對提高自身素質(zhì)也有迫切要求。但是目前的農(nóng)村教育體系和農(nóng)業(yè)科技的供求現(xiàn)狀卻使農(nóng)民無法有效提高自身科技素質(zhì),難以完成自身人力資本的積累。從整個農(nóng)村教育體系來看,農(nóng)村“三教”(即基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和成人教育)分割或殘缺,農(nóng)村教育脫離實際,使得農(nóng)民素質(zhì)不能適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要。我國的農(nóng)村教育體系基本上是按照城市的教育體系建立起來的,農(nóng)村基礎(chǔ)教育與城市基礎(chǔ)教育沒有任何區(qū)別,從學(xué)生的學(xué)習(xí)目的到學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo)都是一樣的,并不是為了培養(yǎng)農(nóng)民、提高農(nóng)民的科技素質(zhì),而是為了高考應(yīng)試。與農(nóng)民直接相關(guān)的農(nóng)村職業(yè)教育也脫離農(nóng)村實際,“升學(xué)無希望,打工無出路,回鄉(xiāng)無技術(shù),致富無門路”是學(xué)生普遍面臨的困境。真正能為農(nóng)村服務(wù)的成人教育又面臨諸多問題而處于癱瘓或半癱瘓狀態(tài)。
4.管理不完善。整個中國的農(nóng)村教育系統(tǒng),過去都是由教育部門條條管理,農(nóng)村縣鎮(zhèn)(鄉(xiāng))村需要農(nóng)技、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品加工及經(jīng)營管理初級專門人才,需要數(shù)以億計的高素質(zhì)的農(nóng)民,但不能按農(nóng)村的這些需求去改革農(nóng)村教育管理體制、結(jié)構(gòu)、課程、內(nèi)容與方法,以提高農(nóng)民及其子女的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)經(jīng)營素質(zhì),這不僅制約農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,也阻礙農(nóng)民向城鎮(zhèn)二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移以及海外勞務(wù)輸出。
5.勞動力轉(zhuǎn)移。改革開放以來,城鄉(xiāng)勞動就業(yè)方式發(fā)生巨大改變,勞動力輸出不斷增加,一部分文化素質(zhì)相對較高的勞動力逐步轉(zhuǎn)移到城市或其他行業(yè),農(nóng)村優(yōu)質(zhì)勞動力資源外流現(xiàn)象嚴重,導(dǎo)致了農(nóng)村務(wù)農(nóng)勞動力整體素質(zhì)的進一步下降。勞動力的轉(zhuǎn)移緩解了農(nóng)村勞動力就業(yè)的壓力,但同時也帶來了新的問題,在農(nóng)村的留守大軍中,女性和老齡人口成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體,沉淀下來的勞動力文化素質(zhì)更低,結(jié)構(gòu)更不合理。
總之,新農(nóng)村建設(shè)離不開新農(nóng)民,廣大農(nóng)民是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的主體,農(nóng)民的素質(zhì)不提高,就不可能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的現(xiàn)代化乃至整個國家的現(xiàn)代化??偫硪裁鞔_指出:我國農(nóng)村全面建設(shè)小康社會根本在于提高農(nóng)民素質(zhì)。因此,我們只有面對農(nóng)村勞動力素質(zhì)現(xiàn)狀,剖析成因,采取有力措施,培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新農(nóng)民,從根本上全面提高農(nóng)村勞動力素質(zhì),把農(nóng)村巨大人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢,持續(xù)推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)的根本力量。
參考文獻
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《中國農(nóng)村教師發(fā)展研究》(以下簡稱《研究》)一書是唐松林的著作。唐松林教授是浙江工業(yè)大學(xué)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)院教育學(xué)學(xué)科帶頭人,兼浙江工業(yè)大學(xué)人文社會科學(xué)研究中心負責(zé)人。他主要致力于教師專業(yè)發(fā)展與教育的研究,并發(fā)表多篇國家級論文與專著?!堆芯俊芬粫?005年由浙江大學(xué)出版社出版,是作者主持的全國教育科學(xué)“十五”規(guī)劃重點課題《“小康”視野中的農(nóng)村教師發(fā)展研究》研究成果。此書是以中國農(nóng)村教育以及中國農(nóng)村教師的現(xiàn)狀為背景,分析中國農(nóng)村教育和教師素質(zhì)發(fā)展中遇到的一系列挑戰(zhàn)及其原因和局限性,提出了以整合教師管理與教師教育的視角解決農(nóng)村教育和教師發(fā)展問題的對策和建議。作者試圖通過解決農(nóng)村教育和教師發(fā)展面臨的主要問題,促進農(nóng)村教育和教師的全面發(fā)展,為農(nóng)村教育與農(nóng)村現(xiàn)代化作貢獻。
本書通過對中國農(nóng)村、農(nóng)村教育和教師基本狀況的分析,提出農(nóng)村教育和教師發(fā)展中遇到的挑戰(zhàn)為:(一)農(nóng)村地區(qū)小學(xué)教師整體超編,但是局部地區(qū)缺編以及部分學(xué)科教師數(shù)量短缺;(二)師范大學(xué)畢業(yè)生“進不來”,農(nóng)村骨干教師流失嚴重;(三)農(nóng)村教師教育信息化程度低、科學(xué)技術(shù)素養(yǎng)差、創(chuàng)新意識不強及科研能力較差,教師人力資本貶值;(四)農(nóng)村教師素質(zhì)提高難(兼對民轉(zhuǎn)公與代課教師素質(zhì)分析);(五)勞動效益低,“產(chǎn)品”無出路(升不了學(xué)的學(xué)生就業(yè)困難,回鄉(xiāng)學(xué)生在農(nóng)村用不上);(六)發(fā)展經(jīng)費投入不足(公用經(jīng)費不足,教師培訓(xùn)經(jīng)費無法解決,教師只能保證基本工資,很難有福利待遇)。面對這些問題和挑戰(zhàn),作者提出教師教育事業(yè)管理的理論,即協(xié)調(diào)教師教育事業(yè)中包括政府、市場、教師教育機構(gòu)、中小學(xué)校與教師個體等諸要素的關(guān)系,使不合格教師“出得去”(退出規(guī)則),使優(yōu)秀人才“進得來”(吸入規(guī)則),使教師素質(zhì)“提得高”(提高規(guī)則),重建農(nóng)村教師“價值”(價值規(guī)則)。書中還從教師的群體和個體目標(biāo)兩個方面分析農(nóng)村教師素質(zhì)發(fā)展的目標(biāo)。
農(nóng)村教師發(fā)展的群體目標(biāo)是:(一)針對超編與缺人以及教師素質(zhì)提高難的問題,提出使不合格教師“出得去”,達到“不超編”的目標(biāo);(二)針對人才溢流,人力資本貶值的問題,提出使優(yōu)秀人才“進得來”,達到“不缺人”的目標(biāo);(三)針對人力資本貶值,素質(zhì)提高難的問題,提出使教師素質(zhì)“提得高”,達到“高素質(zhì)”的目標(biāo);(四)針對勞動效益低,“產(chǎn)品”無出路的問題,提出重建農(nóng)村教師“價值”,達到“高效益”的目標(biāo);(五)根據(jù)發(fā)展經(jīng)費投入不足的問題,提出保證經(jīng)費“高投入”,達到“高待遇”的目標(biāo)。這五個目標(biāo)是針對農(nóng)村教師群體提出的比較宏觀的目標(biāo),也是一些政策和制度性的目標(biāo)。這些目標(biāo)的實現(xiàn)涉及中國的經(jīng)濟、社會、文化等錯綜復(fù)雜的因素,不是一蹴而就、一朝一夕可以實現(xiàn)的。
農(nóng)村教師的個體目標(biāo)是:農(nóng)村教師目的觀,農(nóng)村教師價值觀與質(zhì)量觀,農(nóng)村教師課程觀,農(nóng)村教師教學(xué)觀,農(nóng)村教師學(xué)校觀等,即農(nóng)村教師應(yīng)在“培養(yǎng)什么樣的人、為什么要培養(yǎng)這樣的人、應(yīng)該教給學(xué)生什么、應(yīng)該如何教學(xué)、如何看待農(nóng)村學(xué)校的文化使命、應(yīng)該具備什么精神”等方面具有與城市教師不同的獨特理念。其目的是有利于突出農(nóng)村教師發(fā)展的特殊性,解決農(nóng)村學(xué)生的出路問題。例如,農(nóng)村教師課程觀的基本思想是:重視必修課、增加鄉(xiāng)土選修課、加強實踐與活動課;在學(xué)科課程中滲透有關(guān)農(nóng)業(yè)知識的教育,普通文化課程和“三農(nóng)”課程同時設(shè)置,把“三農(nóng)”課程列入課表,使“三農(nóng)”課程系列化、層次化。這些目標(biāo)貼合農(nóng)村教育的實際情況,為農(nóng)村教師的發(fā)展提供了一個指導(dǎo)思想,但這個指導(dǎo)思想對農(nóng)村教師的個體素質(zhì)要求很高。關(guān)于如何培養(yǎng)農(nóng)村教師的特殊素質(zhì),如何達到這些目標(biāo)的操作性標(biāo)準書中并未提及,這個還需要進一步的研究和探討。
二、學(xué)術(shù)價值
本書的學(xué)術(shù)價值主要體現(xiàn)在下列幾方面:首先,作者試圖在義務(wù)教育和教師教育間找到連接點,基于整合教育管理和教師教育的思想,以教師教育事業(yè)管理為視角,針對教師如何進入、如何退出、如何提高、如何有效益等進行管理,依賴政府、市場、教師教育機構(gòu)、中小學(xué)校和教師個體等要素的共同參與,并發(fā)揮退出規(guī)則、吸入規(guī)則、價值規(guī)則和提高規(guī)則等的作用,解決農(nóng)村教師發(fā)展中的問題,促進農(nóng)村教師發(fā)展。其次,基于農(nóng)村教師之于農(nóng)村環(huán)境的特殊性的異質(zhì)性取向的視角研究農(nóng)村教育和教師發(fā)展。農(nóng)村教師的教育理念、知識結(jié)構(gòu)和價值取向上,同質(zhì)化、城市化傾向嚴重。
一直以來,農(nóng)村教師之于農(nóng)村的特殊性被淹沒了,農(nóng)村教師與城市教師一樣被抽象化與同質(zhì)化了(農(nóng)村教育和城市教育無論從理念、課程還是實踐上都推行標(biāo)準化的、同一性質(zhì)的教育)。抽象和同質(zhì)的結(jié)果就是使農(nóng)村教師發(fā)生了“異化”,培養(yǎng)出來的人在從村落人走向城市人的轉(zhuǎn)變中,會在社會、行為、價值和人際中無所適從,自己不知道屬于城市還是村莊,在城市覺得自己是村里人,而在村落里又覺得自己是城里人,成為一個邊際人。但本書作者針對農(nóng)村教師的特殊性來構(gòu)建農(nóng)村教師發(fā)展的個體目標(biāo),具體表現(xiàn)在:物理教師會修家用電器;語文教師會指導(dǎo)學(xué)生鄉(xiāng)土人文調(diào)研與評價、寫調(diào)研與農(nóng)村鄉(xiāng)土調(diào)查與評價報告;生物學(xué)教師既能做生化實驗,又能指導(dǎo)學(xué)生進行鄉(xiāng)土農(nóng)業(yè)技術(shù)的指導(dǎo)與新農(nóng)業(yè)知識的傳播等。再次,本書視域較廣,論述了農(nóng)村教育和農(nóng)村教師發(fā)展中諸多范疇的問題,農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展只是其關(guān)涉的方面之一。
此書以教育學(xué)的視角為主,兼用社會學(xué)、經(jīng)濟學(xué)與管理學(xué)的視角分析農(nóng)村教育和農(nóng)村教師發(fā)展的問題和對策。但是此書主要是基于制度和技術(shù)維度梳理問題并提出對策,對諸多問題和現(xiàn)象背后的因素,似乎還未深入分析。比如,針對農(nóng)村教育和農(nóng)村教師發(fā)展,作者認為主要是制度(考試制度和人事制度)和管理的僵化。對農(nóng)村教育和農(nóng)村教師的關(guān)注,制度和管理的改善當(dāng)然是重要的,而且是首當(dāng)其沖的,但事情遠遠沒有那么簡單,這里涉及農(nóng)村教育的深層次問題。
三、對農(nóng)村教育和教師發(fā)展途徑的啟示
(一)農(nóng)村教育的希望不僅在鄉(xiāng)村而且在城鎮(zhèn)
有學(xué)者有感于農(nóng)村教育的衰落,呼吁“重新確立鄉(xiāng)村教育的根本目標(biāo)”:“我們需要的鄉(xiāng)村教育模式既能給他們以同等升入高等學(xué)校的機會,又能讓那些升學(xué)無望的學(xué)生受到對他們而言良好的教育;讓鄉(xiāng)村教育即使在條件跟不上的情況下,也能有效利用鄉(xiāng)土教育資源來更好地實現(xiàn)鄉(xiāng)村少年健康、活潑、全面的發(fā)展?!保▌㈣F芳,2002)此設(shè)計的構(gòu)思是理想的,但是就目前來說,操作實現(xiàn)的難度很大。因為工業(yè)化社會的來臨,使得工業(yè)文明、城市文明占主導(dǎo)地位,成為主流文明,優(yōu)質(zhì)的經(jīng)濟、教育和公共資源大都集中在城市,而且農(nóng)村家長送子女讀書的初衷和國家的農(nóng)村教育導(dǎo)向都是學(xué)而優(yōu)則仕,所以農(nóng)村教育的城市化取向在一定時期內(nèi)還是存在的。現(xiàn)在還存在一種趨向:農(nóng)村學(xué)生基于對城市優(yōu)質(zhì)教育資源的渴求,向城鎮(zhèn)流動,農(nóng)村教育的城鎮(zhèn)化已經(jīng)成為不可逆轉(zhuǎn)的潮流,成為公眾的自發(fā)行為和普遍訴求。“‘教育移民’理所當(dāng)然地成為當(dāng)前或今后較長一段時間內(nèi)城鎮(zhèn)化進程中人口遷移的一種模式?!保ê∩?,2010)所以,農(nóng)村教育的問題,不僅僅是農(nóng)村社會內(nèi)部的問題,而是整個城市化建設(shè)、整個社會發(fā)展的問題。
(二)重視農(nóng)村教師的培養(yǎng)和在職培訓(xùn)
同樣,農(nóng)村教師的問題不僅僅是農(nóng)村社會內(nèi)部的問題,也是整個社會的問題。黨的十七大報告明確指出要“加強教師隊伍建設(shè),重點提高農(nóng)村教師素質(zhì)”?!秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》凝練出了20個重大教育問題,如何提高農(nóng)村教師素質(zhì)高居第二位。為此,國家在政策層面采取了一系列提高農(nóng)村教師素質(zhì)的相關(guān)措施,如“農(nóng)村義務(wù)教育教師特崗計劃”“農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程”“農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育工程”“城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育工作”“農(nóng)村學(xué)校教育碩士師資培養(yǎng)計劃”“師范生實習(xí)支教”“師范生免費教育”等,提高農(nóng)村教師素質(zhì)的良好政策環(huán)境已經(jīng)形成?,F(xiàn)在關(guān)鍵是注重農(nóng)村教師的實際需求和問題,以教師的“需要為中心”,關(guān)注農(nóng)村教師每個個體發(fā)展,采取多樣靈活的培訓(xùn)方式,推動教師積極地自主參與多元互動的培訓(xùn)行為,提高培訓(xùn)的有效性。
關(guān)鍵詞:吉林省 基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化階段 農(nóng)民職業(yè)素質(zhì)
1 吉林省農(nóng)民職業(yè)素質(zhì)問題現(xiàn)狀
1.1教育現(xiàn)狀
改革開放30年,吉林省穩(wěn)步推進教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。在這一影響深遠的戰(zhàn)略格局中,普及九年義務(wù)教育始終是工作的重點,而農(nóng)村地區(qū)的“普九”工作更是重中之重。隨著“普九”目標(biāo)的逐步實現(xiàn),農(nóng)民掃盲教育、職業(yè)教育、成人教育乃至高等教育都得到了長足發(fā)展,形成了一個以普及九年義務(wù)教育為主線、擴大職業(yè)教育資源為取向、開展掃盲及化技術(shù)教育為補充的農(nóng)村教育發(fā)展大格局。經(jīng)過掃盲教育和基礎(chǔ)教育,吉林省農(nóng)村居民的文化素質(zhì)普遍提高,文盲人口及文盲率大幅下降。
1.2科技現(xiàn)狀
改革開放以來,吉林省政府大力促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村人力資源開發(fā),通過實施綠色證書工程、綠色證書培訓(xùn)工程、國家跨世紀青年農(nóng)民培訓(xùn)、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)項目、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程等,多渠道開發(fā)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人才,積極培育農(nóng)村管理人才。獲得農(nóng)廣校中?;蜣r(nóng)校中專以上學(xué)歷的有3.5萬人左右;獲得綠色證書的有22萬人左右,農(nóng)民科技素質(zhì)得到了很大提高,但是相對于農(nóng)業(yè)發(fā)展的更高要求來說,吉林省農(nóng)民科技素質(zhì)還處在一個較低的水平。
1.3經(jīng)營管理素質(zhì)狀況
從銷售農(nóng)產(chǎn)品的市場信息來源,所有樣本農(nóng)戶在銷售農(nóng)產(chǎn)品時,有29.2%的市場信息來源主要是鄰居親友,說明農(nóng)民參與市場的意識有限,經(jīng)營管理意識不強。從購買生產(chǎn)資料的信息來源看,所有樣本農(nóng)戶中只有8.6%通過農(nóng)技人員購買生產(chǎn)資料,主要還是通過鄰居、廣告和以往經(jīng)驗為渠道獲取生產(chǎn)資料信息。以上說明,吉林省農(nóng)技人員的服務(wù)上目前還很欠缺。
2 吉林省農(nóng)民職業(yè)素質(zhì)的制約因素分析
2.1歷史因素
建國以后,吉林省經(jīng)濟走的是“以鋼為綱”的發(fā)展路子。國家從“一五”時期開始對吉林省的投資主要是發(fā)展重工業(yè),長期實行的是重工輕農(nóng)的政策,農(nóng)業(yè)的發(fā)展在各方面都受到了一些限制,農(nóng)業(yè)人口的素質(zhì)提高必然要落后于其他產(chǎn)業(yè)。
2.2教育因素
教育體系不健全,教學(xué)脫離實際;教育投入不足,辦學(xué)條件差;師資配置結(jié)構(gòu)不合理,教學(xué)質(zhì)量難以保證;農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展滯后。
2.3政策因素
農(nóng)民工子女的教育問題突出。農(nóng)民工子女主要分為兩部分,一部分是跟隨父母進城打工的孩子,由于戶籍等因素的限制,很難進入城市的學(xué)校就讀,他們只能去流動兒童學(xué)校學(xué)習(xí),但是在辦學(xué)條件、教學(xué)環(huán)境和師資力量等方面上,流動兒童學(xué)校都無法和正規(guī)的學(xué)校比,農(nóng)民工子女的受教育情況可想而知;另一部分是留守在家里的孩子,他們一般是由祖父母或外祖父母代養(yǎng),祖父母或外祖父母的文化水平不高,在耕種土地的同時,還要料理家務(wù),根本無暇顧照顧這些孩子。父母在外打工賺錢的行為多少對這些孩子產(chǎn)生示范作用,使得一些孩子過早得輟學(xué),走向社會或?qū)で蟠蚬べ嶅X的機會,導(dǎo)致了未來的農(nóng)民隊伍素質(zhì)不高的現(xiàn)實。
3 實現(xiàn)吉林省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)背景農(nóng)民職業(yè)素質(zhì)的對策
3.1提高吉林省農(nóng)民教育素質(zhì)的對策
轉(zhuǎn)變農(nóng)村教育觀念,樹立“以人為本”的現(xiàn)代教育理念;加大對農(nóng)村教育的投入,改善辦學(xué)條件;努力構(gòu)建完善的農(nóng)村教育體系。
3.2提高吉林省農(nóng)民科技素質(zhì)的對策
各級政府應(yīng)提高對農(nóng)民科技素質(zhì)的重視程度;加大對科技的投入,特別是農(nóng)業(yè)科研和科技培訓(xùn)的力度;建立和完善農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系,加大科技推廣力度。
3.3提高吉林省農(nóng)民經(jīng)營管理素質(zhì)的對策
發(fā)展生產(chǎn)力,讓傳統(tǒng)落后觀念失去滋生的土壤;加強經(jīng)濟知識培訓(xùn),提高農(nóng)民對市場的駕馭能力;動員各方力量,為農(nóng)民提供資金支持,鼓勵和支持農(nóng)民直接走入市場;加快農(nóng)村經(jīng)濟合作組織建設(shè),提高農(nóng)民的組織化程度;樹立典型,引導(dǎo)農(nóng)民增強經(jīng)營管理意識。
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