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國際貿(mào)易環(huán)境論文范文第1篇

關(guān)鍵詞：國際貿(mào)易 環(huán)境問題 貿(mào)易政策 影響

一、中國國際貿(mào)易所面臨的環(huán)境問題

目前中國已經(jīng)是全球第二大貿(mào)易進口國，據(jù)數(shù)據(jù)顯示，2011年中國貿(mào)易累計進口總值達2686.37億美元，較上年同期增加202.76億美元，同比增長7.7%；2012年1～11月，我國進出口總值已達到35002.8億美元，比2011年同期增長5.8%，由數(shù)據(jù)我們可以看出中國的貿(mào)易進口總值增長速度之快，但同時我們也應該看到增長的同時難免也會存在很多問題[1]。

1.進口產(chǎn)品產(chǎn)生污染

隨著中國進口總額的不斷提升，很多國外易污染產(chǎn)品也趁勢進入中國，使我國的生態(tài)環(huán)境面臨著前所未有的威脅，這樣的進口趨勢嚴重影響到我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。這類產(chǎn)品在滿足人們?nèi)粘Ｐ枨蟮耐瑫r也對我國環(huán)境構(gòu)成嚴重威脅。比如一些進口的農(nóng)用塑料薄膜、農(nóng)用殺蟲劑等在使用結(jié)束后無法進行有效處理或存在殘留，對生態(tài)環(huán)境造成嚴重危害。

2.對資源消耗型產(chǎn)品依賴性增加

數(shù)據(jù)顯示，近年來我國部分資源消耗性產(chǎn)品在進口產(chǎn)品中呈大幅度增長趨勢，特別是石油天然氣等相關(guān)產(chǎn)品的增長尤其明顯。在看到進口資源消耗型產(chǎn)品帶給我們好處的同時也不能忽視它帶給我們的巨大負面影響。數(shù)據(jù)顯示，我國對油氣產(chǎn)品的需求呈逐年增長趨勢，也就意味著中國對國際油氣市場依賴日益嚴重。據(jù)國際能源署的數(shù)據(jù)顯示，2011年我國進口原油2.5億噸，進口依存度高達55.3%.。大量的新建煉油化工、煤化工企業(yè)集中在沿海和部分內(nèi)陸地區(qū)，碳排放及含硫污染物排放逐年增加，給空氣、水質(zhì)、土壤等生態(tài)環(huán)境帶來很大的危害。

3.廢棄物轉(zhuǎn)移進口

隨著中國與其他國家間貿(mào)易的不斷發(fā)展，很多發(fā)達國家利用各種方式和機會向中國轉(zhuǎn)移廢棄物。這些廢棄物包括： 含氰廢物、含多氯聯(lián)苯廢物、石棉廢物、廢酚和酚化合物、醚類廢物、廢有機鹵代化合物、廢無機氟化合物等。有些西方國家在帶動中國就業(yè)的幌子下將一些危害性物質(zhì)轉(zhuǎn)移到中國大陸生產(chǎn)或者銷售，在中國建廠、設廠進行產(chǎn)品生產(chǎn)。根據(jù)國家質(zhì)檢總局統(tǒng)計，去年出入境檢驗檢疫部門共查出環(huán)保項目不合格廢物原料267批，重2.9萬噸，同比增長分別為2.3%、54.7%。截至今年9月28日，就已經(jīng)查出不合格進口廢物原料226批，重5.4萬噸。在進口產(chǎn)品中，部分國家將本國禁止使用的產(chǎn)品轉(zhuǎn)移到我國，給我國的生態(tài)環(huán)境造成嚴重的影響。

4.重污染類產(chǎn)品轉(zhuǎn)移生產(chǎn)

在進出口貨物貿(mào)易增長的同時，我國對外吸引外資逐年增加，中國的沿海、沿江以及部分發(fā)達內(nèi)陸地區(qū)，已經(jīng)成為最大的“世界工廠”，在帶動地方經(jīng)濟發(fā)展、提高就業(yè)的背后，也給當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境帶來極大的威脅。發(fā)達國家有著非常嚴格的環(huán)境管理法規(guī)，排放標準要求高，企業(yè)環(huán)保成本高昂，許多醫(yī)藥、化工中間體等高污染類產(chǎn)品的生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到中國，既降低了生產(chǎn)成本，又避免了對本國的環(huán)境破壞。

二、完善國際貿(mào)易環(huán)境下我國對外貿(mào)易政策的具體措施

在當前國際貿(mào)易環(huán)境下，中國面臨著國內(nèi)發(fā)展經(jīng)濟和保護環(huán)境同國際上來自發(fā)達國家的環(huán)境貿(mào)易挑戰(zhàn)的雙重壓力。作為新興的貿(mào)易大國和環(huán)境大國，我們必須積極面對國際貿(mào)易中的環(huán)境挑戰(zhàn)，積極參與國際環(huán)境競爭和合作。既在競爭中贏得利益，又在合作中抓住機遇，在爭取主動權(quán)的過程中更好地處理環(huán)境與發(fā)展的關(guān)系[2]。

1.積極適應國際環(huán)境標準

面對國際上各種環(huán)保法規(guī)的出臺，我們必須及時掌握信息以增強我國對外貿(mào)易的適應性。因此國家商務部、環(huán)保等相關(guān)部門應當擔當起自身責任，及時保持對外消息的暢通，加強對世界各國有關(guān)貿(mào)易法規(guī)情況的調(diào)查和研究，充分掌握各國法規(guī)下環(huán)境標準的新走向和新動態(tài)，及早采取措施掌握主動權(quán)，避免新貿(mào)易措施的實施給我國出口貿(mào)易帶來不必要的損失。同時政府要積極鼓勵我國企業(yè)爭取早日拿到ISO14000認證書。我們還可以以國際協(xié)議為后盾，合理利用國際環(huán)保組織和協(xié)議抵制綠色保護主義。

2.積極開展環(huán)境外交

積極參與國際合作，開展環(huán)境外交，為了更好地保障我國對外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展，為了提升我國環(huán)境貿(mào)易的影響力，我國要積極參與國際合作以增強我國在國際貿(mào)易環(huán)境中的影響力。作為世界上最大的發(fā)展中國家，我國有責任和義務來推進國際貿(mào)易的合作和發(fā)展。在堅持國際貿(mào)易共同原則的基礎上積極參與國際社會關(guān)于環(huán)境與貿(mào)易的談判，為廣大發(fā)展中國家爭取更公正、更合理的規(guī)則和制度。同時在國際環(huán)境公約立法中發(fā)揮應有作用，積極參與國際貿(mào)易規(guī)則和環(huán)境標準的制定。還應當加強同國際組織及其他國家的多邊合作，建立相互認可的機制，共同抵制國際貿(mào)易壁壘。此外，在處理錯綜復雜的國際環(huán)境關(guān)系時要采取積極靈活的外交手段，在爭取利益的同時做到不損害我國可持續(xù)發(fā)展利益[3]。

3.發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)

隨著國際市場上環(huán)保商品和技術(shù)需求的擴大，龐大的綠色市場也在逐步興起，并不斷影響著國際市場的結(jié)構(gòu)。我國環(huán)保事業(yè)起步晚、技術(shù)落后、經(jīng)驗不足，需要借鑒并吸收發(fā)達國家的技術(shù)和經(jīng)驗，同時抓住當前國際環(huán)境的合作性趨勢的機遇，利用外資加大對環(huán)保的投入，提高環(huán)保技術(shù)產(chǎn)業(yè)。另一方面可以從金融信貸、稅收等方面出發(fā)大力開拓環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場，扶持環(huán)保產(chǎn)業(yè)，進一步爭取國際環(huán)保市場份額。同時積極開發(fā)綠色產(chǎn)品，在產(chǎn)品設計和包裝上增加環(huán)保因素，并提高產(chǎn)品質(zhì)量。政府積極鼓勵企業(yè)爭取拿到國際綠色認證，以符合國際環(huán)境標準的綠色產(chǎn)品打開國際市場，轉(zhuǎn)變我國外貿(mào)增長方式。

4.加大進口產(chǎn)品檢驗和環(huán)保監(jiān)測力度

隨著國際貿(mào)易產(chǎn)品安全標準的不斷提升，我國也要不斷加強進口商品檢驗和環(huán)保監(jiān)測力度，積極應對我國進口貿(mào)易所存在的問題。首先在進口易污染產(chǎn)品的時候必須建立一個完整的檢驗和監(jiān)測體系，根據(jù)我國自身情況進行科學分析然后進一步完善我國監(jiān)測體系，對有害我國環(huán)境的產(chǎn)品拒絕進入或者高門檻進入。比如針對一些資源消耗型產(chǎn)品的進口，應該先分析它對我國環(huán)境帶來的影響再決定是否進入。同時針對部分國家轉(zhuǎn)移廢棄物到中國的情況更是要加大環(huán)保監(jiān)測力度，嚴格執(zhí)行國際安全標準，堅決抵制危害我國環(huán)境的產(chǎn)品進入我國。

5.建立健全環(huán)保標準，加強新建項目審查力度

環(huán)保部門應根據(jù)國家“十二五”規(guī)劃和今后加大生態(tài)文明建設的要求，建立健全各項環(huán)保標準。對于新建項目，要加強環(huán)境影響評估，達不到標準的，不準開工建設和試生產(chǎn)。開工生產(chǎn)后，還要加大其監(jiān)測檢查力度，同時從外資引入的源頭上加強審核，對于環(huán)境危害的項目，要加強評估，不能為了經(jīng)濟發(fā)展，而對環(huán)境帶來長久危害，處理好發(fā)展與環(huán)境的關(guān)系。

參考文獻

[1] 2012年2月份我國對外貿(mào)易主要國別進出口總值分析.中國行業(yè)研究網(wǎng). http：//

國際貿(mào)易環(huán)境論文范文第2篇

    環(huán)境關(guān)稅通常包括進口環(huán)境關(guān)稅和出口環(huán)境關(guān)稅。進口環(huán)境稅是指對污染環(huán)境、影響生態(tài)的進口產(chǎn)品課征進口附加稅。這種關(guān)稅并非對所有輸入的商品征收,只是對進入境內(nèi)的嚴重污染或預期污染環(huán)境但又難以治理的原材料、產(chǎn)品以及大量消耗能源和自然資源的工藝、生產(chǎn)設備征收,主要包括最終產(chǎn)品、中間產(chǎn)品和原材料在使用過程中對環(huán)境產(chǎn)生的污染(如汽車、農(nóng)藥、清潔劑等)以及消費過程產(chǎn)生的對環(huán)境有害的殘余物(如商品包裝物、垃圾等)。出口環(huán)境關(guān)稅,是對輸往國外的產(chǎn)品所征收的關(guān)稅。它一般包括兩種情況:一是指產(chǎn)品的生產(chǎn)過程或生產(chǎn)過程的殘余物對環(huán)境有害,如工業(yè)“三廢”;二是產(chǎn)品對輸入國的污染極輕或幾乎無污染而消耗了國內(nèi)的大量資源,如資源出口稅或出口產(chǎn)品環(huán)境附加稅等,包括原材料、初級產(chǎn)品或半制成品等。

    WTO有關(guān)環(huán)境關(guān)稅的規(guī)則

    若將環(huán)境保護與國際貿(mào)易結(jié)合起來考察時,不可避免地要觸及到世界貿(mào)易的基石即關(guān)貿(mào)總協(xié)定(GATT)。GATT作為WTO的重要組成部分,規(guī)定了貿(mào)易的基本原則和行為規(guī)則。其中的非歧視待遇原則是GATT的基本出發(fā)點,構(gòu)成了其他制度的基礎,指導著一切貿(mào)易措施。

    GATT1994可以理解為保護環(huán)境的環(huán)境關(guān)稅制度,其第2條第2款規(guī)定,締約國可以對于任何輸入產(chǎn)品隨時征收稅費,其中(a)項規(guī)定,一國可以征收“與相同產(chǎn)品或這一輸入產(chǎn)品賴以全部或部分制造或生產(chǎn)的物品按本協(xié)定第3條第2款征收的國內(nèi)稅相當?shù)馁M用”?？梢?GATT1994允許其成員根據(jù)主權(quán)征收關(guān)稅,但必須是基于第3條第2款的規(guī)定,即“一締約國領土的產(chǎn)品輸入到另一締約國領土時,不應對它直接或間接征收高于對相同的本國產(chǎn)品所直接或間接征收的國內(nèi)稅或其他國內(nèi)費用”。也就是說,只要是基于國民待遇原則,成員國可以根據(jù)自己的環(huán)境計劃,對進口的相同產(chǎn)品征收特別的以環(huán)境保護為目的的環(huán)境關(guān)稅。因而,環(huán)境關(guān)稅符合WTO的原則,是以關(guān)稅手段達到環(huán)境保護的目的。但它需要進出口雙方的合作,是相互的,完全不同于國際貿(mào)易中的單邊關(guān)稅。

    當然,征收環(huán)境關(guān)稅不可避免地提高進出口商品的價格,削弱了競爭力,使發(fā)達國家消費者支付更多一點的費用,這樣的后果看起來似乎不公正,但可以消除發(fā)展的不公平現(xiàn)狀,并確認發(fā)達國家和發(fā)展中國家在承擔全球生態(tài)環(huán)境惡化方面的差別責任。今天,許多發(fā)展中國家不僅陷入了“貧窮—加劇污染、出賣資源—生態(tài)環(huán)境惡化—更加貧窮”的惡性循環(huán)之中,還正承受著由發(fā)達國家在工業(yè)化過程中過度消耗自然資源和大量排放污染物造成的環(huán)境退化的代價。補償這些損失一直是國際發(fā)展的目標,環(huán)境關(guān)稅作為持續(xù)發(fā)展政策的一個組成部分可以向這一目標邁進,結(jié)束由發(fā)展中國家支付的不公開的非官方補償。

    環(huán)境關(guān)稅的貿(mào)易效應分析

    環(huán)境關(guān)稅是重要的國際經(jīng)濟與貿(mào)易調(diào)控杠桿,在保護環(huán)境方面可以發(fā)揮其獨特的作用,對國際貿(mào)易的發(fā)展也會產(chǎn)生多方面的影響。概括起來,環(huán)境關(guān)稅的貿(mào)易效應主要包括貿(mào)易結(jié)構(gòu)效應、貿(mào)易優(yōu)勢效應和貿(mào)易歧視效應。

    (一)貿(mào)易結(jié)構(gòu)效應

    環(huán)境關(guān)稅的貿(mào)易結(jié)構(gòu)效應是指環(huán)境關(guān)稅對國際貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)的影響。環(huán)境關(guān)稅通過影響人們的消費需求、國際市場的效率和國際國內(nèi)的資源配置,改變國際貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)。環(huán)境關(guān)稅政策的實行引起人們消費觀念的變化,將促使人們改變對國際貿(mào)易商品的需求,在選擇商品時傾向于選擇那些對環(huán)境和人類健康與安全等無害的產(chǎn)品,從而使該類產(chǎn)品在國際貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)中的比重上升。環(huán)境關(guān)稅也會約束一些會產(chǎn)生外部性的產(chǎn)業(yè)貿(mào)易歧視效應,影響商品貿(mào)易的發(fā)展,如限制可能造成森林退化、漁業(yè)資源破壞、跨國污染、大氣和水污染、溫室效應、生態(tài)破壞、物種滅絕等的商品貿(mào)易的發(fā)展,從而在一定時期內(nèi)減少這些商品貿(mào)易的規(guī)模。環(huán)境關(guān)稅措施會直接或間接地影響生產(chǎn)資源在國民經(jīng)濟各產(chǎn)業(yè)間的配置和再配置,引起產(chǎn)業(yè)部門的此消彼長并影響到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,進而對國際貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響。

    (二)貿(mào)易優(yōu)勢效應

    為實現(xiàn)環(huán)境關(guān)稅而推行的各種環(huán)境成本內(nèi)部化措施,將引起比較優(yōu)勢在國家間的轉(zhuǎn)移?，F(xiàn)在各國賴以進行國際貿(mào)易的比較優(yōu)勢,基本上都是在不考慮環(huán)境成本內(nèi)部化的基礎上確定的。自由貿(mào)易的理論基礎是比較成本理論,其比較成本沒有反映環(huán)境成本。將國際貿(mào)易商品的環(huán)境成本內(nèi)部化后,包含環(huán)境成本的比較成本才構(gòu)成真正的國際貿(mào)易比較成本。由此可見,國際貿(mào)易商品的環(huán)境成本內(nèi)部化不僅會改變某些國家比較優(yōu)勢的大小,甚至會使比較優(yōu)勢與比較劣勢相互轉(zhuǎn)化,從而改變目前的國際貿(mào)易格局。一方面,具有較低環(huán)境成本的國家將可能擁有新的比較優(yōu)勢;另一方面,從資源要素來說,同樣的資源消耗可能會由于各國資源的稟賦與環(huán)境容量大小的不同而具有不同的環(huán)境成本,這就使資源相對豐富或環(huán)境容量較大的國家更能保有比較優(yōu)勢。當然,即使是環(huán)境關(guān)稅下的貿(mào)易競爭優(yōu)勢所考慮的也不僅僅是環(huán)境成本問題,貿(mào)易的發(fā)生與否最終還要在以最小的社會成本滿足最大消費需求這一經(jīng)濟效率原則下來決定。

    (三)貿(mào)易歧視效應

    環(huán)境關(guān)稅并不違背國際貿(mào)易協(xié)定的非歧視條款,而隱含歧視性。一方面,由于國與國之間的環(huán)保條件和偏好各不相同,而使得環(huán)境關(guān)稅的實施不利于進口產(chǎn)品在進口國市場的競爭,從而產(chǎn)生針對進口產(chǎn)品的“隱含歧視”問題。一般說來,環(huán)境關(guān)稅反映了一個國家對生產(chǎn)和消費的環(huán)境偏好。各國的有關(guān)部門、組織和產(chǎn)業(yè)界可能以影響環(huán)境關(guān)稅的不同概念或內(nèi)涵來反映其利益要求,從而對外國進口產(chǎn)品構(gòu)成貿(mào)易歧視。另一方面,許多國家采取的環(huán)境關(guān)稅政策措施,在一定程度上起到了促進或阻礙某些商品貿(mào)易的作用。環(huán)境關(guān)稅的目的在于降低產(chǎn)品在進出口國消費和生產(chǎn)的環(huán)境影響,目前存在的一些環(huán)境關(guān)稅政策,多是根據(jù)非歧視原則制定的。但由于缺乏有效的國際協(xié)調(diào),這些環(huán)境關(guān)稅政策的實施造成了國外廠商的適應性問題,事實上構(gòu)成了貿(mào)易歧視,一定程度上阻礙了正常的國際貿(mào)易的開展。

    我國在環(huán)境關(guān)稅方面應采取的對策

    目前,國際貿(mào)易中的環(huán)境問題已引起世界各國的重視,環(huán)境關(guān)稅作為與環(huán)境有關(guān)的貿(mào)易措施被越來越多的國家所使用。作為發(fā)展中國家,我國不僅經(jīng)受著經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的環(huán)境問題的困擾,也面臨著來自于全球性環(huán)境問題的威脅,開展環(huán)境關(guān)稅的研究并采取相關(guān)措施已顯得十分迫切和必要。

    (一)積極參與制定有關(guān)環(huán)境關(guān)稅的國際規(guī)范

    環(huán)境關(guān)稅政策措施對國際貿(mào)易發(fā)展的影響越來越大,它可以影響國際貿(mào)易格局的調(diào)整,改變國際貿(mào)易利益在不同國家間的分配。實際上,國際上許多與貿(mào)易相關(guān)的環(huán)境問題的爭端其產(chǎn)生根源就在于國家間在貿(mào)易利益分配上的沖突。對環(huán)境關(guān)稅的認識,不能僅僅停留在它是一種貿(mào)易政策創(chuàng)新的層次上,更要從國家利益的戰(zhàn)略高度來把握。從某種意義上講,國際貿(mào)易競爭是一場關(guān)于貿(mào)易規(guī)則的斗爭。

    作為全球最大的發(fā)展中國家,我國應根據(jù)環(huán)境關(guān)稅的經(jīng)濟性質(zhì)和貿(mào)易效應,積極參與磋商和制定WTO關(guān)于環(huán)境關(guān)稅的國際規(guī)范,進一步擴大在國際環(huán)保立法和貿(mào)易立法方面的影響,遏制“綠色貿(mào)易保護主義”的發(fā)展,從而促進形成有利于我國的環(huán)境關(guān)稅國際規(guī)則,以有效維護我國的環(huán)境權(quán)益和國家經(jīng)濟利益。我國應加強與廣大發(fā)展中國家在環(huán)境關(guān)稅上的合作,協(xié)調(diào)在環(huán)境關(guān)稅上的立場,維護共同利益。同時也要共同對付一些發(fā)達國家對廣大發(fā)展中國家的“生態(tài)侵略”,阻止國際貿(mào)易中環(huán)境污染的不正當轉(zhuǎn)移,推動經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步。

    (二)制定和實施環(huán)境關(guān)稅制度

    環(huán)境關(guān)稅體現(xiàn)著關(guān)稅的環(huán)境保護職能,環(huán)境關(guān)稅的發(fā)展將會引發(fā)一場關(guān)稅制度改革。經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)中的多數(shù)國家已確定環(huán)境保護思想在設計關(guān)稅制度改革中的重要地位,并把涉及環(huán)境關(guān)稅的結(jié)構(gòu)性調(diào)整作為21世紀關(guān)稅制度改革的重要內(nèi)容。同時,許多發(fā)展中國家也在加快推行有關(guān)環(huán)境與資源保護方面的關(guān)稅,以配合其他方面的政府政策,共同促進經(jīng)濟持續(xù)增長。

    迄今為止,我國關(guān)稅制度改革中還沒有貫穿生態(tài)環(huán)境保護這一指導思想。在實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的進程中,我國需要發(fā)揮關(guān)稅的環(huán)境保護職能。我國應從現(xiàn)在做起,成立專門的部門開展這方面的調(diào)查研究。對國際貿(mào)易中的商品進行分類分級,結(jié)合實際情況,做好國內(nèi)的研究和組織準備工作。還應注意根據(jù)環(huán)境關(guān)稅的主要特征和貿(mào)易效應,開展與可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境保護相協(xié)調(diào)的關(guān)稅制度改革,構(gòu)建我國的環(huán)境關(guān)稅制度,促進國民經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

    (三)加強環(huán)境關(guān)稅的相關(guān)立法工作