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不僅是一位偉大的馬克思主義者、偉大的無產(chǎn)階級革命家，同時還是一位杰出的國際戰(zhàn)略家。他在領導中國革命和建設的偉大實踐中，始終關注國際風云的變幻，以一個國際戰(zhàn)略家的世界眼光，提出了適合中國國情的國際戰(zhàn)略思想。這一思想對建立新中國、捍衛(wèi)獨立主權、提高中國國際地位，起了重要的推動作用。它對于我們科學分析當今錯綜復雜的國際形勢，制定21世紀的中國國際戰(zhàn)略，仍然具有重要的現(xiàn)實指導意義。筆者認為，國際戰(zhàn)略思想是一個完整的科學體系，可以概括為“2731體系”，即由兩種理論、七項原則、三大靈魂、一個支點四大要件構成。

一、兩種理論

中間地帶理論和三個世界理論是支撐國際戰(zhàn)略思想這座大廈的兩塊磐石，是我們理解國際戰(zhàn)略思想的先導。

（一）中間地帶理論。1946年，由于美蘇戰(zhàn)略目標相左，導致在重大國際問題上針鋒相對，互不相讓，戰(zhàn)時同盟關系不復存在，讓世人倍感新的戰(zhàn)爭即將爆發(fā)。而國內有美國撐腰的企圖借此與共產(chǎn)黨一決雌雄，內戰(zhàn)迫在眉睫。此時，中共面臨巨大壓力，不僅黨內外有人產(chǎn)生了悲觀情緒，而且國際上有人希望中共與國民黨妥協(xié)，以免由此引發(fā)第三次世界大戰(zhàn)。精辟分析了時局，提出了著名的中間地帶理論。認為：“美國和蘇聯(lián)中間隔著極其遼闊的地帶，這里有歐、亞、非三洲的許多資本主義國家和殖民地、半殖民地國家。美國反動派在沒有壓服這些國家之前，是談不到進攻蘇聯(lián)的?！币虼?，受到現(xiàn)實威脅的不是蘇聯(lián)，而是處于美蘇之間的國家和人民以及美國人民。據(jù)此，號召美國人民和一切受到美國侵略威脅的國家的人民團結起來，反對美國反動派及其在各國的走狗的進攻。1956年蘇伊士運河事件爆發(fā)后，對中間地帶理論又有新的認識，形成了新的中間地帶理論。認為，蘇伊士運河事件反映了帝國主義國家以反共產(chǎn)主義之名行爭地盤之實，“在那里沖突的，有兩類矛盾和三種力量。兩類矛盾，一類是帝國主義跟帝國主義之間的矛盾，即美國跟英國、美國跟法國之間的矛盾。三種力量，第一種是最大的帝國主義美國，第二種是二等帝國主義英、法，第三種就是被壓迫民族?！痹谶@里，把“中間地帶”明確分為兩個部分。1964年，當資本主義大國之間的各種矛盾特別是美、法矛盾越來越尖銳時，《人民日報》1月21日發(fā)表的社論在闡述上述思想時，明確把兩部分稱為第一中間地帶和第二中間地帶。即亞洲、非洲、拉丁美洲是第一個中間地帶，日本、歐洲、北美加拿大、大洋洲是第二個中間地帶。我們要依靠第一中間地帶，使之成為反對美帝國主義的主力軍；團結第二中間地帶力量，使之成為反對美帝國主義的同盟者。由此可見，中間地帶理論的實質是：根據(jù)形勢的發(fā)展，不把帝國主義世界看成鐵板一塊，對其各個不同組成部分予以區(qū)別，以便聯(lián)合一切可能聯(lián)合的力量，反對主要敵人。中間地帶理論是也是中國共產(chǎn)黨人提出的第一個比較明確系統(tǒng)的國際戰(zhàn)略理論，它為中國也為其它弱國、窮國和中小國家正確處理對外關系提供了科學理論指導。

（二）三個世界理論。提出中間地帶理論是以二戰(zhàn)后形成的雅爾塔體系為前提的。經(jīng)過一段和平發(fā)展后，這個體系已經(jīng)發(fā)生質變。一方面，在美國的大力扶持下，西歐國家和日本的國力迅速提升，對美國在資本主義陣營中的盟主地位提出了挑戰(zhàn)；另一方面，中蘇兩黨在20世紀50年代末60年代初在意識形態(tài)上的論爭導致兩國關系破裂，使社會主義陣營分崩離析，特別是，戰(zhàn)后廣大亞非拉民族國家紛紛誕生，并成為國際舞臺上一支不可忽視的政治力量。這些變化說明，國際政治力量已經(jīng)發(fā)生了新的分化和改組，需要對國際格局進行新的定位。1974年2月，在會見贊比亞總統(tǒng)卡翁達時，第一次明確完整地提出三個世界理論。說：“我看美國、蘇聯(lián)是第一世界。中間派，日本、歐洲、澳大利亞、加拿大，是第二世界。咱們是第三世界。”“亞洲除了日本，都是第三世界。整個非洲都是第三世界，拉丁美洲也是第三世界?！编囆∑皆谕?月10日召開的聯(lián)合國第六次特別會議上發(fā)言時，全面闡述了的三個世界理論，引起了強烈的國際反響。三個世界理論把蘇聯(lián)列入第一世界，這既是對蘇聯(lián)霸權主義的深刻揭露，也是對蘇聯(lián)國際地位的重新確定。這一理論肯定了新興第三世界國家的國際地位，并堅定地站在第三世界一邊，從而為中國找到了與國力和國家利益相符的戰(zhàn)略地位。尤其是，這一理論把日本、歐洲、加拿大、澳大利亞這些資本主義國家劃入第二世界，指出它們同霸權主義國家既有聯(lián)系又有沖突，從而抓住了第二世界國家的本質特征，極大地增強了國際反霸力量。由此可見，在建構20世紀70年代的中國國際戰(zhàn)略時，已經(jīng)放棄了以社會制度、意識形態(tài)為標準的舊模式，這不僅使中國逐步擺脫了一度在國際上比較孤立的困境，成為遏制霸權主義、強權政治的主要力量，而且為中國后來實行真正意義上的對外開放廓清了道路。

二、七項原則

（一）國家利益原則。眾所周知，在國際社會中活動的主體是擁有主權的獨立國家。國家主權至高無上，神圣不可侵犯，因而源于國家主權的國家利益（包括安全利益、經(jīng)濟利益、政治利益、文化利益）就自然成為國家對外政策的基本動因，成為國家對外活動的出發(fā)點和歸宿。以為代表的中國共產(chǎn)黨人在對外關系上，始終以國家和民族的根本利益為最高準則，堅定不移地站在爭取和維護民族獨立與國家主權的原則立場上。在國家交往中，既尊重別國的主權，善于學習別國的長處，又堅定地維護國家的尊嚴，維護中國人民選擇的社會主義制度，決不允許別國干涉中國內政，決不拿國家利益作交易?！耙v政治條件，連半個指頭都不行”，曾如是說。這從當年果斷作出抗美援朝決策、拒絕赫魯曉夫在中國建立聯(lián)合艦隊和長波電臺、實施“一條線”“一大片”戰(zhàn)略可見一斑。在維護中華民族利益的斗爭中，既堅定國家利益至上，又旗幟鮮明地反對狹隘的民族主義和排外主義傾向。

（二）和平共處原則。歷來主張，國家無論大小、貧富、強弱，都應當互相尊重，平等相待，和睦相處，在和平共處原則基礎上發(fā)展對外關系，并提出了共產(chǎn)主義體系和資本主義體系不是誰戰(zhàn)誰的問題，而是在長期的歷史發(fā)展長河中不斷合作的問題。在中共七大上，指出：“在徹底打倒日本侵略者，保持世界和平，互相尊重國家的獨立和平等地位，互相增進國家和人民的利益及友誼這些基礎之上，同各國建立并鞏固邦交，解決一切相互關系問題?！痹谛抡f(xié)籌備會上，向世界宣告：即將誕生的新中國愿意同任何外國政府“在平等、互利和互相尊重領土主權的原則的基礎之上，談判建立外交關系的問題。在此基礎上，于1953年12月接見印度代表團時代表中國政府明確提出“互相尊重領土主權、互不侵犯、互不干涉內政、平等互惠和平共處的原則”。1957年，在蘇聯(lián)最高蘇維埃慶祝十月革命40周年會議上說：“我們堅決主張，一切國家實行互相尊重主權和領土完整、互不侵犯、互不干涉內政、平等互利、和平共處這樣大家知道的五項原則?！睘檎f明不同社會制度能夠和平共處，長期合作，從中國共產(chǎn)黨的思想來源進行分析。他說，中國共產(chǎn)黨的思想不僅來自德國的馬克思主義，來自俄國的列寧主義，還有來自英美法等國的達爾文主義、以華盛頓和林肯為范例的民主政治，以及18世紀法蘭西哲學、費爾巴哈的唯物主義等。作為二戰(zhàn)后國際強權政治、冷戰(zhàn)共處的對立物，和平共處原則反映了中國和世界人民渴望和平、追求平等、共同發(fā)展的普遍愿望，因而在國際關系中至今仍然具有強大的生命力，在許多重要國際會議上和一系列國際文件中不斷被引用或重申，并成為中國實現(xiàn)和平與發(fā)展戰(zhàn)略的重要途徑。

（三）反霸原則。新中國成立后，以為代表的中國共產(chǎn)黨人在對外關系中，始終把反對霸權主義、維護世界和平、發(fā)展同各國友好合作、促進共同經(jīng)濟繁榮作為對外工作的根本目標，并把反霸視為重中之重，強調中國永遠不稱霸、永遠不搞擴張，同時反對任何形式的霸權主義、強權政治和侵略擴張行為。強調：“中國是大國，黨是大黨，也沒有理由看不起小國小黨?！碑斈甑目姑涝瘧?zhàn)爭就是一次生動的反霸行動，三個世界理論更是體現(xiàn)了反霸的鮮明態(tài)度。之所以把美蘇看作第一世界，一個很重要的原因是美蘇都企圖稱霸世界，都想把亞非拉廣大發(fā)展中國家納入它們的勢力范圍，并欺侮那些實力不如它們的發(fā)達國家。只有反對霸權主義，才能實現(xiàn)國家主權平等，才能維護第三世界國家的獨立權、生存權、發(fā)展權。因此，反對霸權主義就是維護人權和國權。

（四）對外開放原則。深受辛亥革命影響并得到陶冶的，在青年時代就深感閉關鎖國對中華民族的極大危害，因而力主對外開放。在建構其國際戰(zhàn)略思想時，對外開放始終是一個重要的構件。第一，他明確提出了向外國學習的口號。說：“我們提出向外國學習的口號，我想是提得對的?，F(xiàn)在有些國家的領導人就不愿意提，甚至不敢提這個口號?！钡诙?，他科學闡述了對外開放的必要性。一是“國無論大小，都各有長處和短處?！倍俏覈幵谝桓F二白的狀況。尖銳指出：“現(xiàn)在我們能造什么？能造桌子椅子，能造茶碗茶壺，能種糧食，還能磨成面粉，還能造紙，但是，一輛汽車、一架飛機、一輛坦克、一輛拖拉機都不能造?！痹诖饲暗闹泄财叽笊?，甚至認為沒有美國的支持中國的工業(yè)