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社會發(fā)展調研報告范文第1篇

二、*鎮(zhèn)發(fā)展當地經濟的主要做法

（一）積極發(fā)展農業(yè)生產基地。*是個傳統(tǒng)的農業(yè)大鎮(zhèn)，有良好的農業(yè)發(fā)展基礎。按照高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全的要求，*鎮(zhèn)積極發(fā)展特色農業(yè)和生態(tài)農業(yè)，初步建立起五大農產品生產基地，優(yōu)質小麥、優(yōu)質芝麻、優(yōu)質生姜、優(yōu)質水果、優(yōu)質畜禽產品等具有很強的優(yōu)勢。以養(yǎng)羊、養(yǎng)豬、養(yǎng)雞為主的養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速，規(guī)模養(yǎng)殖戶82家，年出欄山羊1.3萬只，生豬4萬余頭，肉雞36萬羽。“林—草—牧—沼—菌”、“豬—沼—菌”等生態(tài)農循環(huán)經濟模式在該鎮(zhèn)劉大、郭溝、*等村得到了較快發(fā)展。郭寨三水梨、甄莊貢柿成為當地群眾重要收入來源，并在積極申報省級無公害農產品。

（二）大力發(fā)展農副產品加工業(yè)。*鎮(zhèn)主導產業(yè)是農副產品加工，主要產品是糧油食品、肉食冷凍和脫水蔬菜系列產品。近年來，通過整合、轉型、改制等一系列措施的落實，使原來分散零散的加工業(yè)得到進一步整合，已形成*、*兩大麻油加工企業(yè)，*、*兩大脫水蔬菜生產企業(yè)，*姜油生產企業(yè)。20*年*糧油有限責任公司被評為農業(yè)產業(yè)化省級龍頭企業(yè)，其“盛和”牌產品獲“安徽省無公害農產品”證書，“盛和”香油在全國各大中城市均有銷售，在穩(wěn)定國內市場的基礎上，出口日本、韓國、東南亞等國家和地區(qū)，年營業(yè)額2000多萬元；*、*兩大脫水蔬菜企業(yè)生的“*”、“*”牌調味品出口到香港、歐美，尤其是姜油生產量占全省出口量的70%以上，每年為*賺取近200萬元外匯。農副產品加工業(yè)的突起帶動了運輸、餐飲等相關行業(yè)的發(fā)展，解決了部分剩余勞動力的就業(yè)問題。

（三）工業(yè)經濟迅速崛起。除了多家初具規(guī)模的農產品加工企業(yè)外，以為農服務為主的機電、農用三輪車組裝加工等產業(yè)得到長足發(fā)展，“富達”牌農用三輪車、電機泵深受市場歡迎，年產值達2000多萬元。

（四）積極壯大勞務經濟。該鎮(zhèn)黨委、政府把勞務經濟作為增加群眾收入、壯大鎮(zhèn)域經濟的重要手段，對全鎮(zhèn)勞動力進行調查摸底、分類登記造冊，有針對性地組織參加各類技術培訓。鼓勵社會各界興辦技術培訓學校，全鎮(zhèn)有電子、服裝、計算機等培訓技校4所，每年培訓各類技術人員1000多人。涉外勞務發(fā)展較快，全鎮(zhèn)常年在日本、韓國、東南亞地區(qū)工作的勞務人員有200余人，外出務工人員每年總收入可達8000多萬元。

（五）基礎設施條件逐步得到改善。幾年來，該鎮(zhèn)黨委、政府多渠道籌集資金，努力改善鎮(zhèn)村基礎設施條件。投資200多萬元把集鎮(zhèn)5.7公里街道改建成柏油路，整修道路兩側8.5公里排水設施。籌資600多萬元對全鎮(zhèn)13個村道路全部進行硬化。目前省國土資源廳在*村投資270萬元的土地整理項目工程正在實施中，該工程的實施使2000畝低洼地得到整治，新增耕地130畝，新打機井24眼，新建橋涵15座，新鋪生產道路5000米，*—*、*—*7.5公里村道柏油路鋪設工程已動工，基礎設施條件的改善，方便了群眾的生產、生活，促進了經濟的發(fā)展。

三、存在問題

一是經濟發(fā)展的后勁不足。全鎮(zhèn)缺乏能支撐經濟可持續(xù)發(fā)展的新項目，經濟的發(fā)展僅僅靠寶鼎、文彩等兩個油廠支撐，新的經濟增長點較少。二是經濟發(fā)展環(huán)境有待改善，部分群眾思想觀念落后，看不到外地客商在本地經商給當地帶來的利益，強買強賣現象時有發(fā)生。三是經濟社會發(fā)展仍不和諧，弱勢群體的生產生活困難問題較多，社會保障水平較低，一些歷史遺留問題如非法集資案、紅旗三隊土地糾紛等解決起來仍存在難度。四是集鎮(zhèn)基礎設施現狀不能適應經濟發(fā)展要求，集鎮(zhèn)綠化、亮化、美化工程需要實施，公共服務設施嚴重不足，農村道路、衛(wèi)生條件等需要改善。五是人口過多仍是經濟快速發(fā)展的沉重負擔。

四、啟示和對策

*鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展是全縣一個縮影。通過對該鎮(zhèn)的調研，給了我們發(fā)展全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣域經濟許多有益的啟示。我們認為，加快縣域經濟發(fā)展，必須堅持不懈地把發(fā)展作為第一要務，解放思想，搶抓機遇，不斷解放和發(fā)展生產力；必須正確把握縣域經濟的特色、優(yōu)勢和定位，選準并堅持一條適宜本地發(fā)展的戰(zhàn)略，真正做到人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我專、人專我精；必須堅定不移地實施工業(yè)帶動戰(zhàn)略，立足資源、區(qū)位、勞動力優(yōu)勢，加快做大產業(yè)，做強企業(yè)，做響品牌，培育一批充滿活力的中小企業(yè)群體、知名企業(yè)和知名品牌；必須堅持不懈地優(yōu)化投資環(huán)境，擴大招商引資，主攻大項目，壯大園區(qū)經濟；必須放手發(fā)展民營經濟，讓創(chuàng)業(yè)主體鋪天蓋地、發(fā)展領域不留空地，最終實現富民強縣的目標；必須大力發(fā)展鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）域經濟，優(yōu)化資源配置，加強分類指導，拓寬發(fā)展空間，實現農村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)產業(yè)化互動發(fā)展，具體對*來說，要著力抓好以下幾個方面：

（一）圍繞一個主題。

認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，全面落實科學發(fā)展觀，搶抓機遇、奮力崛起，全面加快縣域經濟發(fā)展步伐，構建和諧*。

（二）強化兩種意識。

1、開明開放意識。*作為國家扶貧開發(fā)重點縣、要克服資金匱乏、自主增長能力不強的弱勢，最直接、最有效的手段就是招商引資，充分利用縣內縣外兩個市場、兩種資源，大力發(fā)展外向型經濟。工作實踐中必須站在*改革與發(fā)展的大局上，進一步樹立“開明比精明更重要、踐諾比承諾更重要、軟環(huán)境比硬環(huán)境更重要”的觀念，以全新的思路，開闊的視野，正確處理好局部利益和集體利益、眼前利益與長遠利益、個人利益和集體利益的關系；進一步從自我封閉的小農經濟意識中解脫出來，樹立“以大開放促大發(fā)展”的新觀念；從“肥水不流外人田”的狹隘觀念中解脫出來，樹立“你發(fā)財、我發(fā)展”的新觀念；從因循守舊的保守思想中解脫出來，樹立開拓創(chuàng)新的新觀念。要切實做到開明開放，真正從思想深處解決好“怕失位、怕失權、怕失利、怕失寵、怕失分、怕失群”的思想顧慮，立足長遠算大帳、算發(fā)展帳，不要怕外商投資賺錢。要堅持集中攻堅、源頭治理，努力破除環(huán)境約束，結合機關效能建設，下大力氣解決好一些職能部門“不作為、亂作為”的問題，以更加開明開放的觀念，營造更加良好的環(huán)境，實現更快的發(fā)展。

2、競優(yōu)爭先意識。我縣是欠發(fā)達縣，基礎差、底子薄，財力有限，干事創(chuàng)業(yè)比發(fā)達地區(qū)困難要多。面對繁重的發(fā)展任務和周邊縣市百舸爭流的競爭態(tài)勢，*不發(fā)展不行，發(fā)展慢了也不行。各級各部門必須進一步解放思想，爭先進位，搶抓機遇，加快發(fā)展。要進一步樹立“主動找事干比被動抓落實重要”的觀念，率先動作，搶占先機，做到做任何工作都早準備、早謀劃、早干事，始終掌握工作主動權，保證各項工作落到實處。要進一步樹立效率意識，以只爭朝夕的態(tài)度，加快工作節(jié)奏，搶先抓住機遇，高效利用機遇；要善于分析機遇，應當看到當前國家控制投資規(guī)模、嚴格土地管理等政策對發(fā)達地區(qū)來說是不利因素，對我縣來講卻是有利機遇。要進一步樹立落實意識，各級各部門要按照縣委、縣政府工作部署，從實字入手，拿出實招，注重實效，層層落實，一抓到底，確保各項工作取得實實在在的效果，這樣才能真正實現*經濟的快速發(fā)展和早日崛起。要進一步樹立爭先創(chuàng)優(yōu)意識，堅持做任何工作都要爭位次、高標準、嚴要求，都應有一個明確的趕超目標，爭得一流的位次，爭創(chuàng)一流的業(yè)績，只有各部門各單位的工作都做好了，全縣的整體工作才能上一個臺階，才能在與周邊縣市的競爭中爭得上游，才能使我縣在全省、全市的綜合競爭力和整體形象有一個新的變化和提高。

（三）破解三大難題。

1、計劃生育。少生快富，小康之路。對我縣來講，計劃生育尤為重要。要通過深入的宣傳，有力的舉措，扎實的工作，真正建立健全計劃生育工作長效機制，落實獎勵扶助政策，加強計生干部隊伍建設和鄉(xiāng)所村室建設，穩(wěn)定低生育水平。要加大“兩非”案件的查處力度，著力解決出生人口性別比偏高問題。要通過人口與計劃生育政策的落實，逐步減輕人口過多對經濟發(fā)展的沉重壓力，走人口、經濟、環(huán)境協(xié)調發(fā)展的良性軌道。

2、農村基礎設施。農村基礎設施建設涉及群眾基本利益，關系經濟社會發(fā)展。要結合新農村建設，切實加大農村基礎設施建設扶持力度，直接改善農村生產、生活條件，增加農民收入。重點支持鄉(xiāng)村道路、農村水電、小城鎮(zhèn)等工程建設，通過完善鄉(xiāng)村功能，促其快速發(fā)展。

3、重點項目建設。投資、消費、出口是推動經濟發(fā)展的“三駕馬車”，就我縣現階段經濟發(fā)展情況來看，仍然屬于投資推動型經濟。因此必須繼續(xù)緊緊抓住項目建設不放，千方百計擴大投資規(guī)模，重點做好“選項目、做項目、跑項目、干項目、管項目”的文章。選項目就是要構思項目，要認真研究國家宏觀經濟政策、投資政策、產業(yè)政策、信貸政策、發(fā)展規(guī)劃等政策文件，了解政策導向，把握投資動態(tài)，結合實際，深入調查研究，充分利用比較優(yōu)勢，把握項目的發(fā)展方向，選準項目、選好項目。做項目就是要按照做精、做深、做專的要求，做好項目前期工作，搞好項目儲備；要按照續(xù)建項目、新開工項目、預備開工項目和前期工作項目四個層次建立項目庫，同時加快推進項目前期工作進度，努力形成“建設一批、開工一批、推進一批”的良性工作機制。跑項目就是要積極行動，爭取項目，落實資金，完善程序，為項目開工建設做準備。干項目就是要實施好項目建設，提高項目實施質量，盡快發(fā)揮投資效益。管項目就是要加強督查檢查，建立項目推進機制，繼續(xù)實行領導聯系重大項目制度，落實好例會制度、定期通報制度、協(xié)調調度制度、統(tǒng)計月報制度等。

（四）做好四篇文章。

1、工業(yè)強縣?！敖洕侵行?，工業(yè)是重點”，*實現跨越式發(fā)展和奮力崛起的希望在工業(yè)，潛力也在工業(yè)，必須進一步牢固樹立工業(yè)首位意識，把提升工業(yè)化水平作為經濟發(fā)展的主攻方向，舉全縣之力組織工業(yè)突破。在發(fā)展思路上要立足農業(yè)和農產品資源優(yōu)勢，主攻特色農產品加工業(yè)和為農服務工業(yè)。在發(fā)展重點上，要積極鞏固和壯大化工、機械、紡織、食品、釀造、醫(yī)藥六大支柱產業(yè)，做大做強做優(yōu)，努力培植一大批支撐縣域經濟發(fā)展的骨干企業(yè)群體和利稅大戶。在發(fā)展戰(zhàn)略上，要進一步明確主攻方向，依托資源優(yōu)勢，優(yōu)化產業(yè)布局，加速推進經濟要素向優(yōu)勢產業(yè)集聚，努力打造脫水蔬菜、皮革加工、肉食加工、面粉加工、油料加工、“三粉”加工、木材加工等七大產業(yè)集群。在發(fā)展載體上，要充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)的平臺效應，完善園區(qū)基礎設施，優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境，使工業(yè)園區(qū)成為工業(yè)經濟發(fā)展的主戰(zhàn)場、工業(yè)企業(yè)聚集的主陣地。

2、畜牧富民。我縣是全省第一養(yǎng)羊、養(yǎng)牛大縣，畜牧業(yè)是農民增收的重要渠道，要立足我縣農業(yè)資源，把畜牧業(yè)作為農村經濟的主導產業(yè)和實現農民增收的有效增長點，積極引導群眾大力發(fā)展畜禽養(yǎng)殖業(yè)。要向上積極爭取更多畜禽養(yǎng)殖專項補貼資金，加大對規(guī)模養(yǎng)殖戶和養(yǎng)殖小區(qū)的扶持力度。要通過健全動物疫情防控體系，確保畜牧養(yǎng)殖健康快速發(fā)展。

社會發(fā)展調研報告范文第2篇

20**年，全市上下圍繞“又好又快、率先發(fā)展”的總體要求，扎實推進各項工作，經濟社會保持了持續(xù)快速健康協(xié)調發(fā)展。全年實現地區(qū)生產總值（GDP）2179億元，增長15.2%（預計數，下同），高于年度預期目標2.2個百分點；單位地區(qū)生產總值能耗下降4%；地方財政收入261.33億元，增長47.6%；全社會固定資產投資1435億元，增長32%；社會消費品零售總額1033億元，增長19.3%；居民消費價格總指數105.0%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.2%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長15%和16.1%。全市經濟社會發(fā)展的主要特點是：

1、三次產業(yè)加快增長，產業(yè)層次不斷提升?，F代農業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，實現農林牧漁業(yè)總產值231億元，增長5.8%；優(yōu)質水稻、優(yōu)質茶葉等農業(yè)優(yōu)勢產業(yè)帶建設順利，農產品加工能力增強。新型工業(yè)化持續(xù)快速推進，完成全部工業(yè)總產值2100億元，增長27.2%；工程機械、汽車制造等產業(yè)集群增速較快，園區(qū)集聚效應增強。服務業(yè)發(fā)展提速，餐飲、商貿等生活業(yè)保持旺盛，交通運輸及倉儲、金融等生產業(yè)增速明顯加快。

2、投資保持較快增長，城鄉(xiāng)建設順利推進。全社會固定資產投資增長32%，同比提升9.4個百分點。城市基礎設施不斷完善，127個重點工程項目完成投資162億元。一洲兩岸、新河三角洲、武廣客運專線**新站及配套工程等重點項目進展順利；背街小巷提質改造和社區(qū)環(huán)境整治工程持續(xù)推進；重大項目前期工作取得積極進展，湘江**綜合樞紐工程已獲國家批準立項，火車南北貨站搬遷已進入建設階段。繼續(xù)推進“百村示范、千村整治”工程，完成35個建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)和2**個村莊的規(guī)劃編制，土地開發(fā)整理投入3.9億元，農村公路建設改造1665公里，病險水庫治理87座，解決農村安全飲水12萬人，農村電網改造年度任務基本完成。

3、各項改革繼續(xù)深化，對外開放穩(wěn)步擴大。農村集體林權制度改革試點順利推進，岳麓、芙蓉等4家農村信用社改制為農村合作銀行，國資國企改革、投資體制改革、公用事業(yè)改革、教育衛(wèi)生文化等社會事業(yè)改革取得了新的進展。進出口貿易快速增長，實現進出口總額（海關口徑）39.5億美元，增長34.8%，其中出口總額25億美元，增長29.5%。珠洽會、科交會等招商活動的成功舉辦，使境內外資本競相投資**的勢頭進一步形成，**的對外開放形象明顯提升。全年實際利用外資15億美元，增長24.7%。

4、節(jié)能降耗力度加大，環(huán)境質量明顯改善。建立了市縣（區(qū)、市）兩級節(jié)能減排和環(huán)境資源保護協(xié)調監(jiān)督機構，對100戶重點耗能單位建立了監(jiān)測網絡。加大節(jié)能投入，重點支持了一批節(jié)能優(yōu)勢項目。環(huán)境保護取得成效，開展“勁風行動”，完成43家單位74臺鍋爐外遷任務，長善垸、岳麓污水處理廠建設進展順利，開福污水處理廠進入掃尾階段?？刂茡P塵污染、強化渣土管理、加強綠化、推行清潔能源等工作取得良好效果，城市空氣質量優(yōu)良率同比提升3個百分點。

5、民生水平持續(xù)提高，社會事業(yè)全面發(fā)展。就業(yè)規(guī)模和社會保障穩(wěn)步擴大，全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)9.4萬人，基本消除城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭，新增轉移農村勞動力就業(yè)6.67萬人，全市城鎮(zhèn)職工社會保險共新增參保人數41.96萬人，新型農村合作醫(yī)療參合率達90.7%。加強中低收入群體的住房保障，新建經濟適用房70.91萬平方米，新增城鎮(zhèn)廉租房2萬平方米。政府對義務教育的保障作用明顯增強，城鄉(xiāng)義務教育秋季“一費制”全免，政策范圍內農村義務教育階段學生雜費免除率達100%。城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生服務體系建設得到加強，城區(qū)新建12個標準化社區(qū)衛(wèi)生服務中心，新建改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院25個。省市八件實事的各項工作任務圓滿完成。文化、體育、民政等其他各項社會事業(yè)實現全面進步。

我市經濟社會發(fā)展也存在一些困難和問題，主要是：經濟發(fā)展方式需要進一步轉變；經濟增長后勁不足，缺乏大企業(yè)、大項目的支撐；農村基礎設施和公共服務仍然薄弱，農民持續(xù)增收難度較大；資源制約、環(huán)境制約、體制制約的問題仍然突出；就業(yè)與社會保障等和諧社會建設任務十分艱巨。

二、20**年宏觀發(fā)展環(huán)境及我市面臨的機遇和挑戰(zhàn)

（一）國內外宏觀經濟環(huán)境和走勢分析

一是全球經濟總體較快增長。據國際貨幣基金組織預測，20**年世界經濟增長率為4??8%左右，全球經濟仍處于快速增長時期。同時，資源型產品價格居高不下、全球通貨膨脹壓力較大等因素影響，使世界經濟不確定性因素增多。二是國內經濟將保持快速增長。我國正處于重化工業(yè)高速增長階段，通過采取一系列宏觀調控政策，經濟已經連續(xù)5年保持兩位數增長，經濟高速增長的周期在拉長，起伏在減小，明年國內經濟仍將延續(xù)增長較快、效益較好、運行較穩(wěn)的良好勢頭。但經濟運行中存在的流動性過剩比較突出、價格上漲的壓力呈增大之勢等突出問題，將對經濟發(fā)展造成不確定性。

（二）國家宏觀政策取向分析

中央經濟工作會議提出，20**年國家宏觀調控政策在保持延續(xù)性和穩(wěn)定性的基礎上將進一步趨緊。宏觀調控的首要任務是防止經濟增長由偏快轉為過熱、防止價格由結構性上漲演變?yōu)槊黠@的通貨膨脹，宏觀調控的總基調是：控總量、穩(wěn)物價、調結構、促平衡。一是實施穩(wěn)健的財政政策和從緊的貨幣政策。加大財政對結構調整和協(xié)調發(fā)展的支持力度，嚴格控制貨幣信貸總量和投放節(jié)奏，優(yōu)化信貸結構，強化金融監(jiān)管，防范金融風險。二是投資政策進一步強化項目約束條件。繼續(xù)嚴把土地、信貸閘門，控制投資過快增長。嚴控新開工項目，特別是從嚴限制高耗能、高排放行業(yè)新開工項目管理要求，各類投資項目開工建設必須完成所有審批手續(xù)、符合行業(yè)標準、完成環(huán)評等八個條件，有針對性地提高項目資本金比例。三是產業(yè)政策以轉變發(fā)展方式、推動產業(yè)結構優(yōu)化升級為導向。重點支持高技術產業(yè)、現代裝備制造業(yè)、現代服務業(yè)和現代農業(yè)的發(fā)展。制訂和實施促進節(jié)能減排的市場準入標準、強制性能效標準和環(huán)保標準，限制高消耗、高污染、資源型“兩高一資”行業(yè)的發(fā)展。四是價格政策重點抑制價格總水平以及房地產價格過快上漲。加強基本生活必需品和其他緊缺商品的供應，對扭曲較大的資源性產品價格適時調整。五是社會政策加大對改善民生的投入力度。較大幅度增加對社會保障、衛(wèi)生、教育、住房保障等方面的支出。六是區(qū)域政策突出引導協(xié)調發(fā)展。按照主體功能區(qū)要求和基本公共服務均等化原則，加大對欠發(fā)達地區(qū)財政轉移支付力度，著力縮小地區(qū)間公共服務水平差距。

（三）我市面臨的主要機遇和挑戰(zhàn)

1、主要機遇分析。一是國家政策機遇。中部崛起戰(zhàn)略進入全面實施期，**明確為中部26個比照實施振興東北地區(qū)老工業(yè)基地有關政策的城市之一；國家支持中部地區(qū)城市群發(fā)展，批準長株潭城市群為國家資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設綜合配套改革試驗區(qū)；國家以編制主體功能區(qū)為基礎促進整個國土開發(fā)和經濟布局的調整，長株潭被列為長江中游地區(qū)的重點開發(fā)區(qū)域；以上三大政策同時發(fā)力，將吸引大量的資本、人才、技術等生產要素加速向**集聚，給我市推動產業(yè)發(fā)展、拓展城市空間、增加發(fā)展用地、擴大對外開放等方面帶來強有力的支持。二是國家推動文化大發(fā)展大繁榮的機遇。黨的十七大提出推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，更加積極主動地推動文化體制機制、形式和業(yè)態(tài)的創(chuàng)新；加大扶持公益性文化事業(yè)投入；實施重大文化產業(yè)帶動戰(zhàn)略，制定和完善鼓勵文化產業(yè)發(fā)展的政策措施，加快文化產業(yè)基地和區(qū)域性特色文化產業(yè)群建設，鼓勵對外文化貿易。這有利于進一步發(fā)揮我市文化品牌優(yōu)勢，推進文化產業(yè)新一輪快速發(fā)展。三是承接產業(yè)轉移的機遇。隨著全球經濟一體化進程的加快，發(fā)達國家的產業(yè)布局正在積極調整，將許多產業(yè)基地向發(fā)展中國家轉移。同時，隨著我國東部地區(qū)產業(yè)結構進一步調整與升級，勞動密集型、資源密集型傳統(tǒng)產業(yè)出現大規(guī)模向中西部地區(qū)轉移的趨勢。**具有承東啟西、連南接北的區(qū)位優(yōu)勢，科技、人才等生產要素質量高，而勞動力、住房價格等生產、生活成本相對較低，對于承接國際資本和東部沿海產業(yè)轉移有著更大的吸引力。

與此同時，**完全具備與上述發(fā)展機遇對接的基礎條件和自身優(yōu)勢。經過近年來的快速發(fā)展，我市綜合經濟實力顯著增強，構建形成了快速便捷的立體交通網絡，城市發(fā)展平臺在國內同類城市中相對靠前。**“兩高一資”的產業(yè)較少，先進制造業(yè)、新材料、生物醫(yī)藥等高新技術產業(yè)發(fā)展已初具規(guī)模，以及特有的文化、科技優(yōu)勢，與國家高度重視的自主創(chuàng)新、中部崛起的“三基地一樞紐”建設和長株潭“兩型社會”建設要求相吻合，有利于我市充分發(fā)揮好自身優(yōu)勢和產業(yè)特色，利用好政策機遇，推動新一輪快速發(fā)展。

2、主要壓力和挑戰(zhàn)分析。一是區(qū)域競爭日趨激烈。隨著中部崛起戰(zhàn)略的實施，中部各省市經濟呈競相發(fā)展之勢。在新一輪競爭格局中，我市面臨前有標兵后有追兵的競爭壓力，經濟發(fā)展不進則退、慢進亦退。二是轉型調整壓力加大。從投資來看，我市投資上行空間相對有限，投資結構不優(yōu)，投資面臨繼續(xù)快速增長的壓力和結構調整的迫切性在加大。從產業(yè)發(fā)展來看，**的工業(yè)規(guī)模偏小，特別是新上年產值數十億元級的工業(yè)項目仍相對較少；生產業(yè)增速近年來一直低于服務業(yè)整體增速，產業(yè)結構調整任重道遠。三是發(fā)展空間受到制約。土地利用規(guī)劃與**經濟社會發(fā)展實際需求不相適應；產業(yè)發(fā)展用地受到限制，全市工業(yè)核心園區(qū)土地緊張，項目落地難；行政區(qū)劃調整滯后城市的建設與拓展，城市化的有序推進受到行政區(qū)劃的限制。四是體制改革任務艱巨。行政服務環(huán)境仍然有待優(yōu)化，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革任務繁重，要素市場改革有待加快。特別是投融資體制改革步伐不快將對我市融資造成較大影響。

三、20**年全市國民經濟和社會發(fā)展的目標任務

按照“又好又快、率先發(fā)展”的總要求，提出20**年我市國民經濟和社會發(fā)展的主要目標是：

地區(qū)生產總值（GDP）增長13%；單位GDP綜合能耗下降4%；主要污染物排放總量削減4%；地方財政收入增長15%以上；全社會固定資產投資增長20%；社會消費品零售總額增長16%；進出口總額（海關口徑）增長20%，其中出口增長20%；實際利用外資17億美元；居民消費價格指數控制在全國省會城市平均水平以內；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長10%和12%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內；人口自然增長率控制在5.2‰以內。

上述目標在與“十一五”規(guī)劃目標相銜接的基礎上，充分考慮了國際國內發(fā)展環(huán)境、我市資源環(huán)境承載能力等因素。經濟增長預期目標的安排，主要是引導各方面繼續(xù)深入貫徹落實科學發(fā)展觀，在堅持“好”字優(yōu)先的基礎上加快發(fā)展。這些目標中，節(jié)能減排和人口增長目標是約束性的，其他目標是導向性、預期性的。

圍繞實現上述目標，重點抓好六個方面的工作：

（一）加快轉變發(fā)展方式，加速新型工業(yè)化進程。預期全部工業(yè)增加值增長17.7%。一是突出培育壯大優(yōu)勢產業(yè)集群。以優(yōu)勢核心企業(yè)為龍頭，以配套企業(yè)為支撐，分類指導，集中資源和力量投入，推動工程機械、汽車及零部件、家用電器、電子信息、生物醫(yī)藥、新材料等優(yōu)勢產業(yè)集群在國內外加快形成產業(yè)規(guī)模優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，突破性發(fā)展工程機械、汽車及零部件產業(yè)集群，力爭六大產業(yè)集群總產值達到1000億元，增長35%以上。二是以自主創(chuàng)新推動產業(yè)結構升級。健全百戶企業(yè)技術中心體系，完善難題庫、項目庫、成果庫，加強公共技術平臺和交易平臺建設，組織關鍵技術、共用技術和通用技術攻關，繼續(xù)辦好“科交會”，促進產學研結合，加快科技成果轉化和產業(yè)化步伐。加強對年耗3000噸標煤以上企業(yè)能源利用監(jiān)測和審計，嚴格執(zhí)行新建項目能耗評估制度；加快研究、開發(fā)和應用先進節(jié)能環(huán)保技術，著力啟動和實施一批節(jié)能環(huán)保示范工程。三是著力推進優(yōu)質企業(yè)加速擴張。在堅持外部引進的同時注重本土企業(yè)培育，推進本土優(yōu)勢企業(yè)優(yōu)先發(fā)展。重點抓好長豐、江麓容大、山河智能機械配套園及**糧食物流中心等項目建設。大力實施品牌帶動戰(zhàn)略，培育優(yōu)質企業(yè)爭創(chuàng)國家名牌和國家免檢產品，支持名牌產品發(fā)揮品牌效應。擴大優(yōu)質企業(yè)上市規(guī)模，積極組織企業(yè)申報發(fā)行債券，推動更多企業(yè)實現上市融資。樹立政府與企業(yè)共同創(chuàng)業(yè)的觀念，突出加大政府對產業(yè)發(fā)展的引導性投入，共同推動產業(yè)做大做強。四是加快推進“兩個融合”。不斷發(fā)展壯大先進制造業(yè)，加快完善生產全程的研發(fā)、設計、物流配送、售后服務等環(huán)節(jié)，促進先進制造業(yè)與現代服務業(yè)的互動融合。推動信息化與新型工業(yè)化的滲透融合。圍繞構建“數字**、信息星城”的目標，推進信息產業(yè)化，加快信息產業(yè)園區(qū)建設，重點支持軟件產業(yè)、光伏產業(yè)加快發(fā)展。推進產業(yè)信息化，逐步實現產業(yè)、企業(yè)的自動化、智能化、數據化和網絡化。以信息技術改造提升食品煙草、煙花鞭炮、建材化工等傳統(tǒng)產業(yè)。推進中小企業(yè)信息化的試點工作，信息產業(yè)銷售產值增長25%以上。五是積極推進聚集產業(yè)新板塊的形成。抓住第二輪土地修編的契機，按照“組團建設、板塊發(fā)展、體現特色”的要求，著眼于加快推進形成“三區(qū)三帶”產業(yè)發(fā)展格局，抓好工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃布局和修編擴容，同時推進集約用地，盤活存量土地，確保園區(qū)工業(yè)和生產業(yè)發(fā)展用地。

（二）堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，推進社會主義新農村建設。預期第一產業(yè)增加值增長5.6%。一是加速推進城鄉(xiāng)一體化進程。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和功能分區(qū)的要求，合理優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局和生產力布局。在推進長株潭融城核心區(qū)、打通城北大物流通道和加快長望融城步伐的同時，加強東西兩翼的工業(yè)園區(qū)、新型城鎮(zhèn)的規(guī)劃。重點加快長瀏高速、金洲大道、長潭西線高速“三帶”建設和沿線開發(fā)，在不斷拓展城市空間的同時，促進城市基礎設施向農村延伸，逐步構建聚集人口、聚集產業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略新平臺，為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新農村建設打造新支點。二是大力發(fā)展優(yōu)質高效農業(yè)。充分利用農業(yè)大省的自然資源優(yōu)勢和袁隆平雜交稻技術及種子種苗新技術等科技創(chuàng)新優(yōu)勢，重點在發(fā)展都市農業(yè)、休閑農業(yè)以及農產品加工業(yè)、種養(yǎng)業(yè)的種子種苗培育上著力，加快建設區(qū)域性優(yōu)質農業(yè)中心。抓好農業(yè)生產的規(guī)?；洜I和專業(yè)化生產，形成產供銷相連接、貿工農一體化的現代農業(yè)發(fā)展格局。推進優(yōu)勢產業(yè)帶建設，大力發(fā)展農產品加工業(yè)，全市農產品加工業(yè)產值增長18%以上。三是繼續(xù)改善農村生產生活條件。鞏固完善支農惠農政策，繼續(xù)加大農村基礎設施建設，完成9.5萬農村人口飲水安全、180座病險水庫治理任務，加大農村公路、農村站場建設以及危橋改造投入，新建改造農村公路1700公里，新改建國省干線100公里，行政村公路通暢率達到81%。繼續(xù)推進農村生態(tài)家園富民行動和鄉(xiāng)村清潔工程，新建沼氣池1萬個。加快**新農村示范區(qū)的基礎設施項目建設，繼續(xù)推進“百村示范、千村整治”工程，深入開展“百企聯百村、共建新農村”活動。四是積極拓寬農民增收渠道。加快農業(yè)科技成果轉化應用，繼續(xù)實施農業(yè)科技入戶工程、科技助農直通車等科技富民工程，推廣新品種新技術200項以上。著眼于提高農民整體素質，加大對農民職業(yè)技能和實用技術培訓，提升農民在鄉(xiāng)村和城市雙向創(chuàng)業(yè)和就業(yè)能力。

（三）著力推進投資轉型，促進投資結構調整優(yōu)化。一是合理確定投資規(guī)模和結構。初步安排重大建設項目投資509.7億元。推動投資重點的戰(zhàn)略性轉型，加大關鍵領域和薄弱環(huán)節(jié)投資，把產業(yè)投資特別是工業(yè)投資作為重中之重，使工業(yè)和生產業(yè)投資占全社會投資比重提高到30%。二是強化重大項目支撐。重點啟動和實施“四大建設”。即推進以軌道交通、湘江**綜合樞紐、黃花機場改擴建、南北站遷建、武廣客運專線**站配套工程、霞凝港三期、湘江過江通道、出城口改造等為重點的交通建設；以一洲兩岸、三角洲、濱江新城、南湖新城、武廣新城等為重點的提升城市品位的精品項目建設；以固體廢棄物處理場改造、污泥集中處置與綜合利用項目等加強生態(tài)環(huán)境保護和以經濟適用房、廉租房建設等為主要內容的民生工程建設；以眾泰汽車、陜汽重卡、中聯技改、博云新材、瑞翔新材、紅星肉食加工、湖南金山優(yōu)質稻產業(yè)化開發(fā)工程等為重點的產業(yè)項目建設。三是著力拓寬籌融資渠道。在繼續(xù)爭取中央預算內資金和信貸投入的同時，提升招商引資水平，充分利用優(yōu)質項目、資本市場，更多地引進民間、市外和國外資金；在加大直接融資力度的同時，探索建立城市基礎設施建設融資新模式。四是切實管好政府投資?？茖W編制政府投資年度計劃，實行“以計劃帶項目、以項目帶切塊”的安排方式，綜合運用補助、貸款貼息、資本金注入、擔保等多種投入方式，將各領域的政府投資安排到項目，重點投向公共服務和新農村建設等急需加強的薄弱環(huán)節(jié)、工業(yè)和高新技術產業(yè)以及現代服務業(yè)。

（四）注重綜合功能提升，增強城市聚集輻射能力。一是加快建設高新技術產業(yè)聚集地和先進制造業(yè)研發(fā)中心。發(fā)揮在中西部地區(qū)的人才科教比較優(yōu)勢，依托國家級生物產業(yè)基地、軟件產業(yè)基地以及工程機械和新材料產業(yè)的基礎優(yōu)勢，著眼于全省和周邊地區(qū)，當好產業(yè)自主創(chuàng)新的龍頭，把工業(yè)發(fā)展的重心放在關鍵技術研發(fā)、核心部件制造、產業(yè)龍頭和品牌培育上，在全省甚至更大范圍內發(fā)展配套產業(yè)集群，不斷吸引優(yōu)質資源向我市聚集。二是加快構建區(qū)域性現代服務業(yè)中心。突破空間局限，著眼于輻射半徑延伸至全省，部分領域延伸到全國，謀求現代服務業(yè)新的發(fā)展。進一步細化和落實服務業(yè)發(fā)展政策，既加快產業(yè)融合，又拉開檔次，著力向“高端、高效、高輻射”的“三高”產業(yè)結構邁進；重點加快總部經濟的培育和發(fā)展，積極發(fā)展外包服務業(yè)，優(yōu)化提升物流、信息、研發(fā)、商務會展等生產業(yè)，加快區(qū)域性金融中心建設，鞏固發(fā)揮文化、商貿、餐飲等生活業(yè)優(yōu)勢。預期第三產業(yè)增加值增長12.5%。三是加快區(qū)域性文化創(chuàng)意中心建設。充分利用好我市發(fā)展文化創(chuàng)意產業(yè)的資源優(yōu)勢、發(fā)展基礎，推動**文化創(chuàng)意產業(yè)不斷升級。扶持發(fā)展媒體傳播、出版發(fā)行、動漫游戲和軟件等產業(yè)，提升發(fā)展文化藝術、娛樂休閑業(yè)，支持大型文化企業(yè)不斷做大作強，進一步打響**文化產業(yè)品牌，文化產業(yè)增加值增長20%以上。大力發(fā)展特色旅游，深度開發(fā)國內外旅游市場，擴大旅游宣傳推介力度，旅游總收入增長15%。四是加快宜居城市建設步伐。面向提高產業(yè)發(fā)展能力，面向改善民生狀況，面向提升城市品位，大力推進城市建設，把**打造成為“創(chuàng)業(yè)的樂園，宜居的城市”，吸引更多的人群來長居住和創(chuàng)業(yè)。加快推進金洲大道、長瀏高速等項目建設，暢通產業(yè)發(fā)展通道，提高產業(yè)發(fā)展能力。抓好公共交通、引水及水質環(huán)境工程等便民服務建設，加快建設連通周邊的大公交網絡，不斷完善城市配套功能；推進岳麓山提質改造、橘子洲風景區(qū)、生態(tài)動物園的建設，打造城市精品工程，不斷提升城市品位。繼續(xù)抓好城管維護作業(yè)、渣土管理、入城口整治、城區(qū)亮化、戶外廣告等工作，進一步提升城市管理水平。

社會發(fā)展調研報告范文第3篇

一、我區(qū)社會救助工作取得的成效

（一）低保工作基本實現動態(tài)管理下的應保盡保。自*年建立最低生活保障制度以來，我區(qū)低保線經過多次的調整，尤其近幾年，調整的幅度比較大。*年農村低保線從原來的150元/人.月提高到170元/人.月，*年農村低保線又提高至200元/人.月，*年再提高至230元/人.月，并實現了城鄉(xiāng)一體化；*年1月，城鄉(xiāng)低保線又再一次調整，提高至現時仍在執(zhí)行的每人每月280元的標準。截至2009年4月，我區(qū)納入最低生活保障的家庭有2950戶7603人，人平救助金110元，區(qū)鎮(zhèn)兩級每月約需支出低保金90萬元左右。為了減輕物價上漲給低保家庭帶來的影響，我區(qū)從*年10月份開始，先后2次對低保家庭發(fā)放了臨時補貼共29萬元。*年1月起，按每人每月15元的標準發(fā)放臨時生活補貼，從8月份起，按上級文件要求，按每人每月30元的標準發(fā)放臨時生活補貼，截至8月份，累計發(fā)放臨時生活補貼近100萬元。2009年2月，我區(qū)又建立起基本生活費用價格指數上漲與低收入居民臨時生活補助聯動機制。這些基本的低保制度有效解決了困難居民的溫飽問題。

（二）醫(yī)療救助效果明顯。我區(qū)早在*年和*年就先后建立起城鄉(xiāng)低保家庭基本醫(yī)療費報銷制度，城鎮(zhèn)低保家庭憑票每人每月限額報銷28元，農村低保家庭每人每月報銷18元，報銷的額度隨低保線的調整而調整。從*年三水開始實施居民基本醫(yī)療保險制度之后，對低保五保對象個人繳費部分由鎮(zhèn)級財政負責，減輕了他們參加居民醫(yī)療保險的負擔。自*年1月區(qū)慈善會成立以后，在實施基本醫(yī)療費報銷的基礎上，還為困難家庭建立起危重病醫(yī)療費救助制度。*至*年慈善會共支出醫(yī)療救助金200多萬元，累計救助500多人次。*年6月，我區(qū)出臺了城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助暫行辦法，對低保、五保和特殊困難人員實施住院醫(yī)療救助。*年和*年區(qū)財政支出醫(yī)療救助金共231.4萬元。其中*年對低保對象共發(fā)放門診醫(yī)療救助金62萬元，3萬多人次受惠，為103名患危重病的困難群眾發(fā)放醫(yī)療救助金42萬元，較大地減輕了貧困家庭的醫(yī)療負擔，在生活極度困境下，感受到社會的溫暖，體會到政府的關心。

（三）農村五保供養(yǎng)工作不斷規(guī)范。農村五保供養(yǎng)工作是一項傳統(tǒng)的社會救助工作。一直以來，我們都將五保供養(yǎng)工作作為一項重中之重來抓。早在20世紀80年代，我區(qū)就實現了鎮(zhèn)鎮(zhèn)有敬老院。近幾年，我區(qū)各級不斷加大敬老院的改造力度，完善配套設施，新建了區(qū)福利中心，樂平鎮(zhèn)敬老院等。目前，全區(qū)在冊五保供養(yǎng)對象1166人，其中集中在福利機構供養(yǎng)795人，占68％，人平集中供養(yǎng)標準約800元/人.月，每月需支出供養(yǎng)經費約63.6萬元。可以說，集中供養(yǎng)五保對象正在安享晚年。而對分散五保供養(yǎng)對象，近幾年我區(qū)也根據物價指數以及農村居民的生活水平變化，適當調整供養(yǎng)標準，以確保分散五保對象的基本生活。*年1月，分散五保供養(yǎng)標準從原來的200元/人.月提高至310元/人.月。2009年1月起，分散五保供養(yǎng)標準又提高至每人每月400元，其中白坭鎮(zhèn)提高至450元/人.月。

（四）教育救助基本實現全程資助。自*年區(qū)慈善會成立以來，我區(qū)開始對貧困家庭學生實施多種形式的助學。從*年開始，低保家庭學生助學由佛山市統(tǒng)一組織實施，資助范圍覆蓋小學至大學，助學標準為：中專和職高中、中小學生每人每年可以得到600元至3000元的助學金，大學生入學當年可以得到4500元至6000元的助學金，從去年秋季開始，在幼兒園就讀的低保家庭兒童也得到每月250元的資助。

在低保家庭學生助學問題得到基本解決后，*年開始，區(qū)政府出臺臨界低保家庭學生扶貧助學實施辦法，對在處于低保標準邊緣的困難家庭，根據區(qū)慈善會籌集資金情況給予適當救助。*年至*年，區(qū)慈善會共籌集資金228.5萬元，資助困難學生2692人。去年我區(qū)慈善會撥出51萬元，資助人平收入在280元至400元之間的低收入家庭小學至中專學生1006名。

（五）住房救助基本實現制度化。三水區(qū)較早地將住房救助納入社會救助范圍，*年起探索建立住房救助政策。從*年起，住房救助正式作為一項救助制度被確定下來：“凡被納入低保的貧困家庭，其住房屬于危房的，都要給予改造”。從*年起3年內，緊隨低保調標擴面逐步對農村低保家庭殘、危土坯房、泥磚混合結構房，進行分批“加固改造”或“重建”。危房改造所需資金由區(qū)鎮(zhèn)（街道）財政兩級各負擔50%，每年年底前完成當年危房改造任務。*年至*年，全區(qū)累計投入資金646多萬元，為困難家庭重建維修住房343間，較好地解決了農村困難群眾的“住房難”問題。

（六）臨時救濟及時有效。對有勞動能力，暫時無收入或有一定收入，但因病、因殘、因災等突發(fā)原因，在享受了最低生活保障、五保供養(yǎng)、優(yōu)撫及其它特殊政策救濟待遇后，基本生活仍有困難的居民，實行臨時救濟。*年、*年，區(qū)財政每年安排10萬元臨時救濟費，2009年安排20萬元臨時救濟費，鎮(zhèn)級財政也適當安排經費，及時緩解了部分困難群眾因天災人禍造成的燃眉之急，確保了社會的和諧穩(wěn)定。

二、社會救助工作中存在不足

（一）救助制度相互之間銜接不夠，覆蓋范圍有待向其他低收入家庭延伸。目前，救助資源分散于眾多的部門，民政、衛(wèi)生、教育、建設、勞動以及群團組織都擁有一定的救助資源，工作力量和資金缺乏有效的整合，往往是各自為政，政出多門。這樣的狀況直接造成兩方面的問題：一是信息未能共享，部門之間協(xié)調難度大，重復做調查摸底工作，影響了救助經費績效。二是救助資源較多疊加于低保家庭，多數專項救助都未能向低保之外的其他低收入家庭延伸。納入低保后，往往是得到全方位的救助，一旦退出低保，就什么救助也得不到，造成了“重復救助”和“遺漏救助”，也加大了低保退出工作的難度。

（二）個別救助制度的救助標準偏低，力度不夠。例如低收入家庭的教育救助，由于資金不足，只能給予數百元的一次性補助，效果不明顯；對低保家庭大學生，只給予一次性補助，造成個別大二以上學生仍存在讀不起書的情況。

（三）救助資金籌集渠道比較單一，個別項目救助經費不足。按照現時的救助標準，我區(qū)一年的救助資金需求十分大，約4000萬元，其中低保1400萬元，五保供養(yǎng)1000萬元，教育救助600萬元，醫(yī)療救助300萬元，殘疾人康復救助300萬元，老年人救助100萬元，農村住房救助150萬元，臨時救濟50萬元，其他100萬元。這龐大的救助經費籌集存在三方面的問題，一是來源單一。基本上是區(qū)鎮(zhèn)兩級財政供給，只有少量的教育救助和醫(yī)療救助經費來源于區(qū)慈善會、區(qū)光彩事業(yè)促進會等社會團體；二是分擔結構不盡合理。如五保供養(yǎng)經費全部由鎮(zhèn)一級負擔，鎮(zhèn)級壓力比較大；低保、醫(yī)療救助、住房救助等經費，不論各鎮(zhèn)的經濟發(fā)展水平，一律都是實行區(qū)鎮(zhèn)兩級各50％的分擔比例，財政轉移支付制度在救助工作方面未能充分體現。三是個別專項救助經費不足。如教育救助，如果按照實際需要，每年約缺口200萬元。農村住房救助每年缺口50萬元，臨時救濟每年約缺口30萬元，醫(yī)療救助每年缺口100萬元。

（四）救助工作人力、機構配備未能適應規(guī)范和動態(tài)管理的要求。社會救助工作量大，涉及資金規(guī)模大，社會高度關注。而目前我們區(qū)、鎮(zhèn)、村三級都沒有低保工作或社會救助專干，更沒有建立起專門的低保工作、救助工作機構，只是由一至二名民政干部（或文書）兼管該項工作，從而影響了救助工作的全面落實。

三、以科學發(fā)展觀為指導推動我區(qū)社會救助工作

（一）建立社會救助工作“一口上下”機制，提高社會救助效能。當前，我區(qū)年救助資金支出已高達4000萬元，但由于社會救助資源分散在多個部門，造成重復救助和遺漏救助問題，既降低救助效率，又十分不利于群眾及時方便地申請救助。鑒于此，建議區(qū)級建立社會救助工作的聯席會議制度，而鎮(zhèn)（街道）建立鎮(zhèn)級綜合救助中心，整合鎮(zhèn)級民政、組織、工會、團委、婦聯等救助資源，以綜合救助中心為載體，對各項社會救助工作實行“一口對上對下”，實現社會救助在鎮(zhèn)級的統(tǒng)籌。

（二）發(fā)揮民間力量，推動社會救助的多元化。目前我區(qū)的各項社會救助資源和力量基本上以區(qū)鎮(zhèn)兩級財政資金為主，民間力量開展社會救助的渠道和力度與我市其他區(qū)相比明顯不足，目前，順德、南海、禪城、高明慈善會的慈善資金分別有1.5億元、4000萬元、3000萬元和2000萬元，而我區(qū)慈善會資金不足100萬元。但事實上，我區(qū)慈善資源亦十分豐富，缺的是有效整合和挖掘。因此，要充分發(fā)揮民間的力量，發(fā)揮企事業(yè)單位和社會各屆熱心人士的作用，引導他們踴躍捐款捐物，充分運用民間救助資源，發(fā)揮民間救助力量，推動社會救助的多元化，努力提高我區(qū)的社會救助水平。

社會發(fā)展調研報告范文第4篇

一、12315行政執(zhí)法體系和“一會兩站”運行基本情況

12315行政執(zhí)法體系和“一會兩站”建立以來，取得了較為明顯的效果：一是社會反響較好，民眾普遍反映有了12315行政執(zhí)法體系和“一會兩站”，投訴維權更加方便，解決問題更加及時有效，對于較快地受理消費者的投訴、防止群體上訪事件，構建和諧社會，發(fā)展地方經濟等起到積極、有效的作用。二是提高了消費者素質，增強了消費者自我保護意思，還降低維權成本，方便消費者就近投訴；及時維護消費者的合法權益。三是化解矛盾，穩(wěn)定社會秩序，密切干群關系，提高政府威信。

二、12315行政執(zhí)法體系和“一會兩站”建設存在的問題

1、政府重視、支持不夠

12315行政執(zhí)法體系和“一會兩站”建設，政府雖然發(fā)了文件，但沒有真正擺上政府的工作日程，作為一項重要工作來抓，有形式而無實質性內容，如人員、經費、辦公場地等均未落實到位，單憑工商、消協(xié)孤軍作戰(zhàn)，成效不大。

2、基層領導認識不足

一些基層領導對12315行政執(zhí)法體系和“一會兩站”工作的目的、意義、作用缺乏足夠的認識，片面地認為受理消費者投訴，解決消費糾紛是工商局和消協(xié)的事，加上打假維權還需要許多法律知識和專業(yè)知識，不是一般人能干的事，存在著一定的抵觸情緒；掛上牌，制度上墻，應付應付算了，工作中存在敷衍的現象。

3、12315信息化網絡建設力度不夠

信息化網絡是12315行政執(zhí)法體系的現代化手段和技術保障，也是12315行政執(zhí)法體系建設的重要內容，要達到“統(tǒng)一標準、整合資源、擴大功能、優(yōu)化流程、信息共享”的目標，但這方面還存在較大差距，影響了12315行政執(zhí)法效能。

4、工作人員素質較低，難以完成繁重的維權任務

12315行政執(zhí)法體系和“一會兩站”的工作人員素質較低，難以完成繁重的維權任務。特別是基層投訴舉報站的工作人員，因為都是兼職，不注重學習維權的相關知識，缺乏必要的法律、法規(guī)知識和基本的專業(yè)技能，面對消費者投訴力不從心，面對消費者的咨詢張口結舌，在消費者面前沒威信，不能做到依法調解，以理服人，導致門前冷落。

三、解決存在問題的對策措施

1、大力推進12315行政執(zhí)法體系和“一會兩站”建設

要加強與消費者協(xié)會的聯合與合作，堅持工作互動、信息互通、優(yōu)勢互補的原則，共同做好消費者權益保護工作。要充分發(fā)揮12315信息化網絡和消協(xié)基層組織的共同優(yōu)勢，在廣大農村和城市社區(qū)建立和完善“一會兩站”機構，即：依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處和工商所建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道消費者協(xié)會分會，以行政村和社區(qū)為單位建立消費者投訴站和12315聯絡站，共同負責消費者的咨詢、受理消費者的投訴舉報、調解消費糾紛，幫助消費者排憂解難辦實事。從而，形成網絡，覆蓋城鄉(xiāng)，方便廣大農民消費者和社區(qū)居民消費者就近投訴，依法跟蹤查處，及時有效地保護消費者合法權益。各級工商行政管理機關消費者權益保護機構要廣泛加強與各級消協(xié)組織的協(xié)作，建立健全消費權益保護工作聯席制度、信息通報制度、調解消費糾紛協(xié)作制度、網絡資源共享制度和開展相關活動聯合行動制度等，形成合力，共同依法保護好消費者合法權益。

2、拓寬社會和群眾參與消費維權的渠道

要把拓寬社會和群眾參與消費維權渠道作為社會監(jiān)督維權體系的重要任務，充分利用12315信息化網絡和“一會兩站”的有利條件，鼓勵廣大消費者和社會各界群眾投訴、舉報侵害消費者合法權益的違法行為，通過群眾性消費維權志愿者隊伍和聘請消費維權特邀監(jiān)督員、義務監(jiān)督員等多種方式，努力形成良好的社會監(jiān)督氛圍。

3、建立和完善12315信息化網絡

要在12315消費者申訴舉報網絡的基礎上，按照“整合資源，擴大功能，改造提高”的原則，建立健全12315信息化網絡系統(tǒng)，形成快捷、暢通的電子數據信息傳輸通道。依托計算機網絡，建設數據庫和分析平臺，為實現咨詢、申訴舉報數據的全面采集、實時傳輸、數據查詢、匯總分析提供網絡通道和技術手段。

4、加強學習培訓，提高工作人員素質

要加強12315行政執(zhí)法體系和“一會兩站”的工作人員的學習培訓，認真學習有關消費者權益保護法律法規(guī)和解決消費糾紛技能，提高工作人員的法律素質和調解技能，力爭消費糾紛的解決不出店門、不出市場，努力提高經營者與消費者之間消費糾紛的和解率。

社會發(fā)展調研報告范文第5篇

信息調研是黨委辦公室拓展信息深度和廣度的必要手段，是開發(fā)高層次、高質量信息的重要途徑。近年來，__市委辦公室把抓好專題調研作為提高黨委信息工作質量的突破口，不斷創(chuàng)新方法，努力發(fā)揮調研的作用，進一步增強了為黨委決策服務的能力。

一、注重選題的針對性。一是從專題研究入手，瞄準“重點”選題。緊緊圍繞黨委中心工作，確定有全局指導意義的調研題目，深入調研。如針對中央建設社會主義新農村的重大決策，開展部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展情況調研，形成《關于部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村經濟社會發(fā)展情況的調查》，得到市委主要領導的肯定。針對工業(yè)強市戰(zhàn)略的實際，以“加快工業(yè)發(fā)展”為主題，形成《以工業(yè)的大發(fā)展推進全市經濟的大跨越》，為市委、市政府推進工業(yè)強市戰(zhàn)略提供了決策參考。二是從典型研究入手，追蹤“熱點”選題。抓住各地經濟社會發(fā)展的特色，總結成效，推廣經驗。__縣__村在推進新農村建設中闖出了山區(qū)發(fā)展新路子。為此，我們深入該村，形成《__村推進新農村建設的調查與啟示》，在全市推廣了__村的新農村建設經驗。三是從動態(tài)研究入手，突出“難點”選題。立足領導關注和廣大干部群眾反映強烈的熱點、難點，以及黨委工作面臨的各種矛盾、困難和問題，開展即時調研。針對當前各地在推進項目建設中頻繁發(fā)生施工受阻而影響社會穩(wěn)定的突出問題，重點剖析典型事件，總結經驗、做法，為黨委、政府依法化解阻工矛盾提供了參考。

二、提高調研的科學性。一是堅持深入一線調研。注重深入基層、深入群眾、深入實際，努力擴大調查覆蓋面，充分掌握第一手資料。在開展部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展情況專題調研時，曾深入到__個區(qū)縣__個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過隨機走訪，與農民和村社干部座談、交流，及時掌握了當前農村經濟社會發(fā)展的第一手資料。二是積極開展聯合調研。調動部門和區(qū)縣的積極性和主動性，形成調研工作合力。為掌握全市個體工商業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展情況，抽調區(qū)縣與工商、稅務、城管等相關職能部門人員組成聯合調研組，有針對性地走訪了一些個體經營業(yè)主，形成了《__市個體工商業(yè)發(fā)展情況調查報告》，引起了市委主要領導的關注。三是主動隨同領導調研。主動跟隨市委主要領導深入區(qū)縣、企業(yè)、學校調研，既了解了主要領導關注的重點，把握領導工作思路，又全面掌握了全市各方面實際情況，更好地為黨委提供政務服務。

三、增強調研的實效性。一是將調研成果形成專題報告。調研結束后撰寫專題調研報告，避免“調而不研”或“只開花、不結果”等現象發(fā)生。二是將調研成果轉化成領導決策。具有全局性、普遍性和指導性的專題調研，通過文件、領導講話等形式反映出來，指導工作實踐。三是將調研成果變成基層工作指導或參考。以《__》和《__》為載體，刊載各地經濟社會發(fā)展的做法、經驗和成效，并在全市廣泛推廣，促進調研成果轉化。