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建筑安全教育總結(jié)

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建筑安全教育總結(jié)

建筑安全教育總結(jié)范文第1篇

一、精心組織,加強(qiáng)對(duì)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)

各級(jí)主管部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)“安全生產(chǎn)年”、我省“安全生產(chǎn)攻堅(jiān)年”工作的各項(xiàng)部署、深入貫徹全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議精神,深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,以“安全發(fā)展”理念為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,結(jié)合今年全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的整體部署,精心組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)做好住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”期間的各項(xiàng)活動(dòng)。各市要根據(jù)本地住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)的實(shí)際情況,以倡導(dǎo)安全文化,落實(shí)安全責(zé)任,加大源頭治理,促進(jìn)建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)為目標(biāo),制定具體的活動(dòng)方案和計(jì)劃,周密部署“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。

二、結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真開展建筑安全生產(chǎn)“三項(xiàng)活動(dòng)”

各級(jí)主管部門要按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于開展建筑安全生產(chǎn)“三項(xiàng)活動(dòng)”的實(shí)施意見》(建質(zhì)〔20xx〕52號(hào))要求,扎實(shí)開展建筑安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”。要認(rèn)真開展建筑安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊建筑施工安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的非法違法行為。要繼續(xù)開展以腳手架工程、模板支撐工程、深基坑工程和建筑起重機(jī)械設(shè)備等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程為重點(diǎn)的隱患排查治理工作。要認(rèn)真開展建筑安全生產(chǎn)宣傳教育工作,加強(qiáng)對(duì)建筑業(yè)從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)。另外,要統(tǒng)籌建筑安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制建設(shè)、建筑安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)和建筑安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)“三項(xiàng)建設(shè)”工作,相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)推進(jìn),為扎實(shí)開展好“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)奠定良好基礎(chǔ)。

三、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),全面推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作

認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于“加強(qiáng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”的指示精神,推進(jìn)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,更好地督促建筑施工企業(yè)強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí),認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任,確保企業(yè)的安全管理制度和措施真正落實(shí)到工程項(xiàng)目上。要認(rèn)真總結(jié)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作開展以來所取得經(jīng)驗(yàn),積極探索加強(qiáng)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的新途徑,采取切實(shí)有效措施繼續(xù)推動(dòng)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的深入開展。

四、采取措施,加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)工作

繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)建筑業(yè)農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)工作,特別是對(duì)項(xiàng)目工長(zhǎng)、施工隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)等農(nóng)民工骨干人員的培訓(xùn),發(fā)揮他們的“傳幫帶”作用,幫助廣大農(nóng)民工提高安全生產(chǎn)意識(shí)和安全操作技能;要加強(qiáng)對(duì)三類人員的安全教育培訓(xùn),提高安全管理水平和安全管理能力;要按照《特種作業(yè)人員安全管理規(guī)定》要求,加強(qiáng)對(duì)特種作業(yè)人員的培訓(xùn)和考核,促使其熟練掌握關(guān)鍵崗位的安全技能。要充分發(fā)揮施工企業(yè)的主體作用,督促引導(dǎo)施工企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際,通過開展教育培訓(xùn)活動(dòng),進(jìn)一步提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí),減少傷亡事故的發(fā)生。

五、強(qiáng)化監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法違法行為

進(jìn)一步加大對(duì)建筑安全生產(chǎn)非法違法行為的查處力度,尤其要認(rèn)真查處未辦理立項(xiàng)、質(zhì)量安全監(jiān)督、施工許可等法定建設(shè)手續(xù)就擅自從事施工活動(dòng)的行為和施工企業(yè)無(wú)施工資質(zhì)證書、無(wú)安全生產(chǎn)許可證、企業(yè)“三類人員”無(wú)安全生產(chǎn)考核合格證書、特種作業(yè)人員無(wú)操作資格證書就進(jìn)行建筑施工活動(dòng)的行為。同時(shí),對(duì)于發(fā)生事故的責(zé)任單位和責(zé)任人,要按照“四不放過”和實(shí)事求是、依法依規(guī)、注重實(shí)效的要求,嚴(yán)厲追究事故責(zé)任單位和責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任。

六、注重實(shí)效,深入開展多樣性宣傳活動(dòng)

各級(jí)主管部門及施工單位要緊緊圍繞“關(guān)愛生命,安全發(fā)展”的活動(dòng)主題,充分利用電視、報(bào)紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,組織開展安全生產(chǎn)論壇、知識(shí)競(jìng)賽、演講、讀書活動(dòng)和文藝演出等多種形式的宣傳活動(dòng),廣泛宣傳安全生產(chǎn)知

識(shí)、加強(qiáng)安全生產(chǎn)理論研究,積極營(yíng)造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。要認(rèn)真組織好6月14日全國(guó)安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡?月份第3周應(yīng)急預(yù)案演練周的相關(guān)活動(dòng)。對(duì)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)開展情況要及時(shí)報(bào)道,推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),曝光典型案例,搞好輿論監(jiān)督,努力營(yíng)造全社會(huì)遵章守法、關(guān)愛生命的氛圍。

建筑安全教育總結(jié)范文第2篇

關(guān)鍵詞:建筑管理;安全監(jiān)督;問題;策略

Abstract: With the development of economic globalization is accelerating, each industry has noticeably accelerated pace, so it is in China's construction, the state investment in the infrastructure construction is increasing, the construction personnel is also increasing, the engineering construction scale is also growing, relaxed state of the building enterprise access policy, also make the marked increase in the number of the construction enterprise, so during the course of construction safety accidents have also occurred frequently, the safety problem of construction project has become one of the most concerned problems, but also become the important to solve the problem of enterprise development at present. In this paper, the author will security issues on the construction now exist, analyzing the existence and safety aspects of the situation, but also will adopt some measures to solve them, provide corresponding guidance for the rapid development of construction industry in our country engineering.

Key words: construction management; safety supervision; problem; strategy

中圖分類號(hào):U298.1+2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):

前言

建筑工程施工安全管理主要是指建設(shè)行政主管部門建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)建筑施工企業(yè)及有關(guān)單位在建設(shè)項(xiàng)目施工的全過程中,始終堅(jiān)持安全第一,預(yù)防為主的總指導(dǎo)方針,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的安全生產(chǎn)責(zé)任制,運(yùn)用科學(xué)管理的理論方法,結(jié)合施工生產(chǎn)自身特點(diǎn)和施工經(jīng)驗(yàn),通過法規(guī)政策技術(shù)組織等手段,使人物環(huán)境構(gòu)成的施工生產(chǎn)體系達(dá)到最有效安全狀態(tài),主要是指對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的不安因素進(jìn)行系統(tǒng)的分析與總結(jié),采取多樣化的措施保障施工人員的安全,又要保障建筑工程的使用能力的措施,采取一定的手段,使得各項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)時(shí)刻處于有效地監(jiān)管范圍內(nèi),保障施工人員的行為最大限度的符合施工章程。安全施工是建筑企業(yè)創(chuàng)譽(yù)增效、謀求發(fā)展的必備條件。

1、建筑安全監(jiān)督存在的隱患

我國(guó)的建筑安全監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)只有安全生產(chǎn)管理局及各級(jí)安全監(jiān)督站,而這些機(jī)構(gòu)只能實(shí)施宏觀監(jiān)督、重點(diǎn)監(jiān)督與抽查。安全監(jiān)督站為受建設(shè)行政主管部門委托的安全管理機(jī)構(gòu),屬于授權(quán)執(zhí)法,多數(shù)安全監(jiān)督站工作建設(shè)行政主管部門委托質(zhì)量監(jiān)督站擔(dān)任,大部分基層安全監(jiān)督站專業(yè)安全監(jiān)督人員嚴(yán)重不足。工作經(jīng)費(fèi)得不到財(cái)政保障,人員得不到及時(shí)的培訓(xùn),素質(zhì)不能適應(yīng)發(fā)展的需要,沒有能力購(gòu)置較為先進(jìn)的安全監(jiān)測(cè)設(shè)施,缺乏科學(xué)有效的監(jiān)管手段,監(jiān)督管理工作難于有效深入的開展。目前,我國(guó)有效的建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制還未完全形成,安全監(jiān)督管理方式和管理手段還無(wú)法適應(yīng)日益發(fā)展壯大的建筑業(yè)的需求。

1.1施工人員的素質(zhì)不高

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,農(nóng)村大量的剩余的勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移,農(nóng)民工大量流入建筑業(yè)。據(jù)調(diào)查,施工現(xiàn)場(chǎng)一線作業(yè)的工人大多數(shù)都是農(nóng)民工,安全意識(shí)、自我保護(hù)意識(shí)差,沒有較高的學(xué)歷知識(shí),他們也沒有經(jīng)過專業(yè)安全和技術(shù)培訓(xùn),在施工技術(shù)上存在著參差不齊的現(xiàn)象,其在施工過程中沒有注重安全,在施工現(xiàn)場(chǎng)存在嚴(yán)重的安全隱患,無(wú)疑給建筑安全施工埋下重大事故隱患。國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)雖然明確規(guī)定了施工作業(yè)人員須經(jīng)安全教育及安全培訓(xùn),但由于建筑工程工種多,人員流動(dòng)性大,安全教育、安全培訓(xùn)制度往往流于形式,安全法律法規(guī)及規(guī)范、技術(shù)規(guī)程的培訓(xùn)僅停留在安全管理層,落實(shí)不到一線的操作工人上,一線操作工人對(duì)技術(shù)堆積的不熟悉,是違章操作的根源,是發(fā)生安全事故的主要原因之一。

1.2安全生產(chǎn)機(jī)制不健全,責(zé)任落實(shí)不到位

很多建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)制度不健全,項(xiàng)目管理人員對(duì)自己的安全生產(chǎn)職責(zé)不明確,導(dǎo)致施工安全管理未能真正體現(xiàn)安全第一、預(yù)防為主的指導(dǎo)思想,安全生產(chǎn)制度無(wú)法落實(shí),施工管理混亂,一些工地沒有安全管理組織機(jī)構(gòu),工地的現(xiàn)場(chǎng)主管既是施工員,又是技術(shù)員,還是安全員,一兼多職等現(xiàn)象嚴(yán)重。在現(xiàn)場(chǎng)施工中安全員發(fā)現(xiàn)安全隱患不能直接安排人員整改,必須要先向上級(jí)報(bào)告,至于能否落實(shí)到位還得靠施工隊(duì)或者項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)安全工作的重視程度,遇到施工進(jìn)度與安全發(fā)生矛盾時(shí),不能及時(shí)解決與調(diào)整。

1.3監(jiān)理人員不能認(rèn)真履行安全監(jiān)管責(zé)任。

監(jiān)理市場(chǎng)現(xiàn)在還未完全步入正規(guī),監(jiān)理人員的各種管理職責(zé)還未能完全履行到位,目前還存在一個(gè)總監(jiān)理工程師擔(dān)任多個(gè)工程的總監(jiān),一個(gè)監(jiān)理員監(jiān)理多個(gè)工地的現(xiàn)象,使得監(jiān)理在安全監(jiān)管工作中,不能認(rèn)真履行規(guī)定的監(jiān)管職責(zé),對(duì)施工單位編制的專項(xiàng)方案不能認(rèn)真審查,不能提出建設(shè)性意見,部分監(jiān)理人員對(duì)安全法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)程不熟悉,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)隱患不采取有效的措施責(zé)令施工單位及時(shí)整改到位,對(duì)違章作業(yè)現(xiàn)象不能及時(shí)制止和糾正,對(duì)施工單位不及時(shí)整改,野蠻施工的現(xiàn)象不及時(shí)向建設(shè)行政主管部門報(bào)告等。

2、提高加強(qiáng)建筑安全監(jiān)督的方法

2.1監(jiān)督模式

監(jiān)督機(jī)構(gòu)要認(rèn)真貫徹落實(shí)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則》等法律、法規(guī),加大執(zhí)法力度,堅(jiān)持“以人為本”的理念,貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,遵循屬地管理和層級(jí)監(jiān)督相結(jié)合、監(jiān)督安全保證體系運(yùn)行與監(jiān)督工程實(shí)體防護(hù)相結(jié)合、全面要求與重點(diǎn)監(jiān)管相結(jié)合、監(jiān)督執(zhí)法與服務(wù)指導(dǎo)相結(jié)合的監(jiān)督原則,從實(shí)物監(jiān)督向行為監(jiān)督轉(zhuǎn)變,由施工現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急管理轉(zhuǎn)向事故預(yù)防和隱患排查,加強(qiáng)對(duì)施工單位安全保證體系、安全防護(hù)措施、安全評(píng)價(jià)的審核,建立高效的監(jiān)督管理隊(duì)伍,尋求有效的監(jiān)督管理方式、方法,使安全監(jiān)督管理工作轉(zhuǎn)向標(biāo)本兼治,努力尋求治本之策,不斷提高安全監(jiān)督管理的超前性、有效性和及時(shí)性。

2.2重點(diǎn)突出,抓好重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管工作

認(rèn)真做好安全監(jiān)督的各項(xiàng)工作,并嚴(yán)格執(zhí)行安全監(jiān)督的各項(xiàng)規(guī)則,從源頭上將重大危險(xiǎn)事故遏制,進(jìn)而把傷害和損失降低到較輕的程度,是整個(gè)建筑行業(yè)順利施工進(jìn)行的保障。因此,建立建筑施工重大危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源備案登記,加強(qiáng)對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)監(jiān)控等措施的實(shí)施,是必要的,也是必須的。將危險(xiǎn)源遏制在萌芽階段,從而確保了整個(gè)工程

的順利進(jìn)行,同時(shí),也減少了由于重大事故發(fā)生而造成的巨大的財(cái)產(chǎn)和生命損失。

2.3提高培訓(xùn),加強(qiáng)建筑行業(yè)整體素質(zhì)

我們一定要切切實(shí)實(shí)的做到對(duì)施工人員的上崗前的安全教育培訓(xùn),對(duì)于新的職工或崗位調(diào)換的職工應(yīng)進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)考核合格后方可上崗。認(rèn)真落實(shí)三級(jí)教育培訓(xùn)制度,對(duì)于特種作業(yè)人員,除按一般性安全教育外,還要按照《關(guān)于特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)劃》的有關(guān)規(guī)定,按國(guó)家、行業(yè)、地方和企業(yè)規(guī)定進(jìn)行特種專業(yè)培訓(xùn)、資格考核取得特種作業(yè)人員操作證后方可上崗。除了上崗前以及特種作業(yè)的安全教育培訓(xùn)以外,還要做到把安全教育貫穿于安全管理的全過程。

建筑安全監(jiān)督是一門技術(shù)性很強(qiáng)的監(jiān)督學(xué)科,它就要求建筑安全監(jiān)管人員必須具有過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)能力。因此,一個(gè)合格的建筑安全監(jiān)督人員必須要進(jìn)行不斷地學(xué)習(xí),豐富自身的安全知識(shí),提高自身的素質(zhì)。因?yàn)?,安全生產(chǎn)的主體是人,而人的素質(zhì)高低將直接影響到企業(yè)的安全生產(chǎn)。因此,強(qiáng)化對(duì)新施工人員的上崗培訓(xùn)和安全教育,把提高農(nóng)民工的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力作為強(qiáng)化企業(yè)安全監(jiān)督的一項(xiàng)重要工作來抓。

2.4加強(qiáng)建筑起重設(shè)備安全管理

近年來建筑起重設(shè)備安全事故頻有發(fā)生,且造成后果嚴(yán)重。所以加強(qiáng)建筑施工起重設(shè)備安全管理,對(duì)有效預(yù)防安全事故的發(fā)生起到非常重要的作用。

2.5安全行為的監(jiān)督檢查

加強(qiáng)宣傳,不斷增強(qiáng)施工單位的安全管理意識(shí),促使施工單位不斷建立健全安全管理體系,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全主產(chǎn)責(zé)任制度,特別是安全教育、培訓(xùn)制度,加強(qiáng)安全技術(shù)交底,逐步普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程,不斷提高整體安全素質(zhì),項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)者,要調(diào)動(dòng)全體項(xiàng)目人員的安全責(zé)任心,要確保安全第一的原則,人人講安全,把安全工作放到一切工作的首位,充分調(diào)動(dòng)大家的安全積極性,形成一種全員安全文化,把安全要求做到實(shí)處,不能只注重形式,要落實(shí)解決實(shí)際問題。以規(guī)章制度為基礎(chǔ),以科技進(jìn)步為動(dòng)力,全面提高施工單位安全生產(chǎn)能力和安全管理水平。

2.6加強(qiáng)執(zhí)法處罰力度

建筑安全違法成本太低,這也是造成目前頻頻發(fā)生安全事故的重要原因之一。一些企業(yè)或單位在進(jìn)行建筑工程施工的時(shí)候,一時(shí)受利益所驅(qū)使,偷工減料,不按要求防護(hù),不按合同或規(guī)章施工,從而造成了安全事故的發(fā)生。

2.7加強(qiáng)隱患排查治理工作。

安全隱患排查是降低安全事故發(fā)生率,防范于未然行之有效的方法。今年全國(guó)各地開展了各種形式的安全隱患排查活動(dòng),對(duì)遏制安全事故發(fā)生效果顯著。把安全隱患排查制度化,形成長(zhǎng)效機(jī)制,是提高安全管理水平行之有效的措施。

建筑安全教育總結(jié)范文第3篇

一、工作目標(biāo)

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的大局,扎實(shí)推進(jìn)建筑安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”,強(qiáng)化建筑安全生產(chǎn)執(zhí)法,深入開展建筑安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)宣傳教育,并與推進(jìn)建筑安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制、保障能力和監(jiān)管隊(duì)伍“三項(xiàng)建設(shè)”相結(jié)合,促進(jìn)“質(zhì)量安全年”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。通過開展建筑安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”,夯實(shí)建筑安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,提高建筑安全管理水平,有效防范和遏制建筑生產(chǎn)安全事故,確保我市建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、范圍、內(nèi)容和方式

(一)范圍:

市及各轄區(qū)、各建筑施工企業(yè)、各監(jiān)理單位

(二)內(nèi)容:

1、執(zhí)法行動(dòng)。重點(diǎn)查處以下行為:

(1)工程項(xiàng)目特別是民生、基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)工程未辦理施工許可和質(zhì)量安全報(bào)監(jiān)手續(xù)的;

(2)施工企業(yè)無(wú)安全生產(chǎn)許可證從事施工的;

(3)發(fā)生事故隱瞞不報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)的;

(4)建筑施工企業(yè)“三類人員”及特種作業(yè)人員無(wú)證上崗的;

(5)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的安全隱患拒不整改或抗拒安全執(zhí)法,拒不執(zhí)行監(jiān)管部門下達(dá)的停工整改等執(zhí)法措施的;

(6)其他建筑安全生產(chǎn)非法違法行為。

2、治理行動(dòng)。重點(diǎn)治理以下行為:

(1)對(duì)于腳手架工程、模板支撐系統(tǒng)、深基坑工程和建筑起重機(jī)械設(shè)備等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,未按照規(guī)定編制安全專項(xiàng)施工方案、實(shí)施專家論證或方案不落實(shí)的;

(2)對(duì)于密目網(wǎng)、卸料平臺(tái)、塔機(jī)和施工電梯等起重設(shè)備的安全防護(hù)裝置未按規(guī)定要求進(jìn)行治理和整改的;

(3)工程項(xiàng)目未按照市建委要求開展安全隱患排查治理工作和治理工作不到位的,重大隱患沒有實(shí)行備案、“銷案”制度的;

(4)建設(shè)工程各方主體未按照要求建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制等各項(xiàng)安全管理制度的;

(5)施工現(xiàn)場(chǎng)臨邊防護(hù)不到位的,作業(yè)人員沒有佩戴安全帽和安全帶的;

(6)施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全制度和設(shè)施不落實(shí)的;

(7)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取及建筑施工工傷或意外傷害保險(xiǎn)政策落實(shí)不到位的;

(8)施工現(xiàn)場(chǎng)違章指揮、違規(guī)作業(yè)及違反勞動(dòng)紀(jì)律的。

3、宣傳教育行動(dòng)。重點(diǎn)開展以下宣傳教育活動(dòng):

(1)加強(qiáng)對(duì)施工作業(yè)人員,特別是農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn),提高其安全生產(chǎn)意識(shí)和安全操作技能;

(2)加強(qiáng)對(duì)建筑施工企業(yè)“三類人員”、特種作業(yè)人員持證上崗的安全教育培訓(xùn),督促其持證上崗;

(3)開展在建民生工程、城市基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)工程監(jiān)理人員安全培訓(xùn),增強(qiáng)監(jiān)理人員風(fēng)險(xiǎn)防控能力;

(4)大力宣傳表?yè)P(yáng)開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作突出的集體、項(xiàng)目和個(gè)人;

(5)深入開展“安全生產(chǎn)月”等集中宣傳教育活動(dòng)。

(三)方式:

1、企業(yè)開展自查。所有建筑施工總承包企業(yè)要對(duì)照“三項(xiàng)行動(dòng)”的具體內(nèi)容制定本企業(yè)的實(shí)施方案,并認(rèn)真開展自查自糾,針對(duì)存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),制定整改計(jì)劃,落實(shí)整改措施,防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。專業(yè)承包和勞務(wù)分包施工企業(yè)也要開展相應(yīng)的自查自糾活動(dòng)。

2、縣建委、各區(qū)建設(shè)局開展檢查。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三項(xiàng)行動(dòng)”開展情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)研究、協(xié)調(diào)解決行動(dòng)中出現(xiàn)的問題。

3、市建委組織督查。為了更好地督促指導(dǎo)縣、各區(qū)建設(shè)局“三項(xiàng)行動(dòng)”工作的開展和落實(shí),在縣建委、各區(qū)建設(shè)局監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)上,市建委將組織開展督查。

4、建立信息報(bào)送制度。縣建委、各區(qū)建設(shè)局要建立“三項(xiàng)行動(dòng)”工作督查通報(bào)和信息報(bào)送制度,包括檢查的工程、行政執(zhí)法、治理隱患的數(shù)量、事故查處、安全教育培訓(xùn)等相關(guān)情況要報(bào)送建委安監(jiān)站。市建委將定期通報(bào)縣建委、各區(qū)建設(shè)局開展“三項(xiàng)行動(dòng)”工作情況和重大問題執(zhí)法、重大隱患整改情況。

三、時(shí)間安排

第一時(shí)段(2012年5月29日前):縣建委、各區(qū)建設(shè)局、各建筑企業(yè)要根據(jù)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議部署和實(shí)施要求,結(jié)合2008年“隱患治理年”發(fā)現(xiàn)的突出問題和本地區(qū)、本企業(yè)建筑安全生產(chǎn)的規(guī)律和特點(diǎn),研究制定“三項(xiàng)行動(dòng)”實(shí)施方案,于5月29日前將本地區(qū)、本企業(yè)的建筑安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”具體實(shí)施方案報(bào)市建委安監(jiān)站。

第二時(shí)段(2012年6月上旬至9月):縣建委、各區(qū)建設(shè)局要反復(fù)組織開展執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊建筑施工安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的非法違法行為;要監(jiān)督指導(dǎo)建筑施工各方主體認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,全面深入推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作;要按照全市統(tǒng)一部署開展民生工程、城市基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)工程安全檢查,確保重點(diǎn)工程的施工安全;要圍繞汛期、暴風(fēng)雨等極端天氣,落實(shí)防范措施,嚴(yán)密防范因臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水等自然災(zāi)害引發(fā)的生產(chǎn)安全事故;要結(jié)合6月份的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)各項(xiàng)部署,開展多形式多層面的安全培訓(xùn)教育工作。9月份,要按照市政府和市建委的部署,認(rèn)真組織開展全市建筑安全生產(chǎn)大檢查,為國(guó)慶60周年創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的環(huán)境。

第三時(shí)段(2012年10月至12月):針對(duì)第四季度趕工期、搶任務(wù)現(xiàn)象增多和冬季建筑施工特點(diǎn),督促建筑施工企業(yè)認(rèn)真落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)安全管理措施,積極防范遏制建筑生產(chǎn)安全事故。在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上,對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)企業(yè)組織開展督查、抽查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的突出問題和事故隱患要及時(shí)處理和整改。12月份,市建委將組織開展建筑安全生產(chǎn)和“三項(xiàng)行動(dòng)”落實(shí)情況大檢查。對(duì)各地近年來建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作取得明顯成效的建設(shè)行政主管部門、工程項(xiàng)目及有關(guān)人員進(jìn)行專項(xiàng)表彰,激勵(lì)各地各施工單位不斷提高建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平。

2012年11月13日前,縣建委、各區(qū)建設(shè)局、各建筑企業(yè)要將本地區(qū)、本企業(yè)開展建筑安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”總結(jié)報(bào)建委安監(jiān)站。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h建委、各區(qū)建設(shè)局要在市建委和安委會(huì)的統(tǒng)一部署下,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),圍繞“三?!贝缶郑J(rèn)真做好“三項(xiàng)行動(dòng)”的部署及落實(shí)工作??h建委、各區(qū)建設(shè)局、各建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,親自抓“三項(xiàng)行動(dòng)”各項(xiàng)內(nèi)容的落實(shí),確保責(zé)任到位、措施到位、抓出成效。從2012年6月起,每月20日前將“三項(xiàng)行動(dòng)”的開展情況報(bào)建委安監(jiān)站。

(二)做好三個(gè)結(jié)合。一是“三項(xiàng)行動(dòng)”要與日常工作相結(jié)合,嚴(yán)格實(shí)施建筑安全生產(chǎn)許可制度和動(dòng)態(tài)管理,繼續(xù)深入推進(jìn)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);二是與“三項(xiàng)建設(shè)”相結(jié)合,研究把握建筑施工安全生產(chǎn)規(guī)律,研究探索治本之策,提高建筑安全生產(chǎn)保障能力,加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),建立建筑安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制;三是安全執(zhí)法與專項(xiàng)治理相結(jié)合,重點(diǎn)打擊建筑安全生產(chǎn)非法違法行為。

(三)突出工作重點(diǎn)。各級(jí)建設(shè)主管部門要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)下達(dá)整改通知,對(duì)重大隱患要實(shí)行掛牌督辦、跟蹤治理、及時(shí)“銷案”,并報(bào)市建委安監(jiān)站備案,有效防范和遏制較大建筑生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。對(duì)發(fā)生一般事故或現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理混亂的企業(yè)或相關(guān)部門,市建委將嚴(yán)格執(zhí)行“約談”制度,督促其認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),采取有針對(duì)性措施,防范和遏制建筑生產(chǎn)安全事故。

建筑安全教育總結(jié)范文第4篇

關(guān)鍵詞:建筑施工;安全管理;安全責(zé)任

建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到廣大職工的切身利益,當(dāng)前,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)程的不斷推進(jìn),國(guó)家對(duì)建筑安全工作高度重視。特別是近幾年來,建筑安全事故頻發(fā),并呈逐年上升趨勢(shì),給國(guó)家及成千上萬(wàn)家庭帶來巨大的生命和財(cái)產(chǎn)損失,每年施工的死亡人數(shù)僅次于礦山和交通,這為新時(shí)期的建筑安全工作帶來了極大的挑戰(zhàn)。

一、施工安全管理的主要特點(diǎn)

(一)建筑施工活動(dòng)空間狹小使不安全因素增多

建筑產(chǎn)品的固定性造成在有限的場(chǎng)地和空間內(nèi)集中了大量的人力、材料和機(jī)具,當(dāng)場(chǎng)地窄小時(shí),由于多層次的主體交叉作業(yè),很容易造成物體打擊等傷害事故。同時(shí),建筑物體積龐大,外部形體形式多樣,使得安全管理辦法和安全防護(hù)措施隨著工程類型和進(jìn)度發(fā)展要作調(diào)整。對(duì)于目前在城市施工的超高層的建筑、特殊形體的建筑。其圍護(hù)工作更受到空間狹小的限制,使得操作者危險(xiǎn)度增加,高處墜落事故增多。

(二)施工作業(yè)的非標(biāo)準(zhǔn)化使得施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)因素增多

工程的建設(shè)是有許多方參加,需要多種專業(yè)技術(shù)知識(shí),加上地區(qū)差異大,地區(qū)發(fā)展不平衡,建筑企業(yè)數(shù)量多,其技術(shù)水平、人員素質(zhì)、技術(shù)裝備、資金實(shí)力參差不齊。這使得建筑安全生產(chǎn)管理的難度增加,管理關(guān)系復(fù)雜。而當(dāng)前的安全管理和控制手段較單一,很多僅依賴經(jīng)驗(yàn)、安全檢查等方式,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)難以統(tǒng)一,難以形成詳細(xì)的統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)。

(三)施工周期長(zhǎng),露天作業(yè)工作條件十分惡劣

由于建筑產(chǎn)品的體積特別龐大,施工周期長(zhǎng),從基礎(chǔ)、主體、屋面到室外裝修等整個(gè)工程的70%均在露天進(jìn)行作業(yè)。同時(shí)要忍受春夏秋冬的風(fēng)雨交加,酷暑嚴(yán)寒的氣候變化,環(huán)境惡劣,工作條件差,容易導(dǎo)致傷亡事故的發(fā)生。

(四)生產(chǎn)工藝復(fù)雜多變要求有配套和完善的技術(shù)措施予以保證

現(xiàn)代建筑物每個(gè)都有其特定的功能要求,形成了產(chǎn)品多樣性的特點(diǎn),導(dǎo)致每一建筑物的各道工序均有其不同的特性,其中的不安全因素也就各不相同,隨著工程進(jìn)度的發(fā)展,施工現(xiàn)場(chǎng)上的不安定因素也在隨時(shí)變化,故為了完成施工任務(wù),就必須針對(duì)工程進(jìn)展和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況不斷及時(shí)地采取安全措施,這給施工安全管理帶來了一定的難度。

二、建筑施工企業(yè)安全管理應(yīng)采取的對(duì)策措施

(一)做好安全宣傳教育工作

“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”是我國(guó)安全生產(chǎn)的基本方針,安全生產(chǎn)與人民群眾的切身利益息息相關(guān),是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要組成部分,國(guó)家出臺(tái)的一系列有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),施工企業(yè)等都要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。做好安全教育工作就是重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)一線作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),增強(qiáng)他們的安全意識(shí)和安全操作技能。新工人入場(chǎng)必須經(jīng)公司、項(xiàng)目部、班組三級(jí)安全教育,考試合格后,取得特種作業(yè)操作證方可上崗作業(yè)。要加強(qiáng)對(duì)職工,特別是管理人員經(jīng)常性、專業(yè)性,尤其是季節(jié)性、階段性、新技術(shù)、新工藝、新結(jié)構(gòu)、新設(shè)備、新材料安全知識(shí)的安全教育培訓(xùn)和重要安全設(shè)施(設(shè)備)、特殊安全技術(shù)措施、安全生產(chǎn)重難點(diǎn)部位安全技術(shù)措施等的安全教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)。要堅(jiān)持以人為本的理念,運(yùn)用多種方法教育廣大職工,把宣傳的氛圍造得濃濃的,切實(shí)達(dá)到人人皆知的目的。

(二)嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任

建筑安全生產(chǎn)工作要緊緊咬住安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任不放松。對(duì)于一個(gè)企業(yè)而言,企業(yè)負(fù)責(zé)人是安全責(zé)任的第一負(fù)責(zé)人,而一個(gè)工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理則對(duì)項(xiàng)目安全負(fù)全面責(zé)任,項(xiàng)目經(jīng)理是施工項(xiàng)目的安全第一責(zé)任人。對(duì)安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻的項(xiàng)目,要進(jìn)行深刻剖析,虛心學(xué)習(xí)先進(jìn),努力創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理新思路,拿出新舉措,把事故的苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。安全生產(chǎn)、文明施工搞得較好的項(xiàng)目,不能有麻痹松懈思想,要繼續(xù)鞏固成果。“沒有安全,就沒有效益”,每個(gè)建筑企業(yè)都應(yīng)該高度重視安全工作,克服安全工作與己無(wú)關(guān)思想。不能因?yàn)楣こ添?xiàng)目少就忽視安全,否則,出了問題后果同樣嚴(yán)重。

(三)建立健全安全管理制度

建設(shè)主管部門、施工企業(yè)等要不斷探索,建立長(zhǎng)效工作機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)好安全生產(chǎn)許可證制度、建筑意外傷害保險(xiǎn)制度等。沒有安全許可證、沒有辦理建筑意外傷害保險(xiǎn)的項(xiàng)目堅(jiān)決不允許施工,只有這樣,才能提高企業(yè)事故防范能力,保障一線操作人員的合法權(quán)益。在此基礎(chǔ)上,還要結(jié)合實(shí)際,建立健全安全工作例會(huì)、安全巡查和不良安全行為記錄公式等制度。建設(shè)部頒布的《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》、《安全生產(chǎn)法》規(guī)定建筑企業(yè)必須設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員。目前的情況是,專職安全管理人員配備數(shù)量有限,即使配備了足夠的安全員也因?yàn)槠渥陨硭刭|(zhì)層次不齊,導(dǎo)致監(jiān)督管理工作走過場(chǎng),搞表面形式,對(duì)安全工作起不到有效的監(jiān)督作用。特別是一些層層分包掛靠單位安全管理機(jī)構(gòu)和人員更是無(wú)從談起,隨便安排一個(gè)人就是安全員了。部分企業(yè)不能做到安全職能部門人員培訓(xùn)的經(jīng)?;椭贫然岣甙踩芾砣藛T的自身管理素質(zhì)。企業(yè)在工資福利等方面對(duì)安全管理人員應(yīng)充分考慮,提高安全管理人員的職業(yè)榮譽(yù)感,加強(qiáng)責(zé)任感,促進(jìn)其工作積極性。

(四)加大經(jīng)費(fèi)的投入。要抓好建筑安全,就要舍得投入

建設(shè)主管部門要廣泛深入調(diào)查研究,科學(xué)合理地對(duì)工程造價(jià)計(jì)價(jià)進(jìn)行準(zhǔn)確預(yù)算,單獨(dú)設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用,??顚S?。目前正在推進(jìn)的施工企業(yè)繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的做法,也是很值得借簽的,確實(shí)能對(duì)遏制安全事故的發(fā)生起到一定作用。

(五)加強(qiáng)勞務(wù)用工的管理

加強(qiáng)安全教育力度提高農(nóng)民工的安全素質(zhì),根據(jù)農(nóng)民工普遍文化程度不高、安全意識(shí)差的特點(diǎn)可以采用多媒體教育手段等圖文并茂的形式進(jìn)行培訓(xùn),增強(qiáng)其感知認(rèn)知能力,提高自身安全防護(hù)意識(shí)。通過安全例會(huì)、班前快會(huì)等各種方式,有效地保證了施工人員在上崗前都能得到培訓(xùn),提高工人安全技能和素質(zhì)。在做好安全教育工作的同時(shí),另一方面加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理的預(yù)測(cè)預(yù)控,把各類安全防護(hù)措施做到位。通過有效的安全防護(hù)措施把危險(xiǎn)程度降到最低。

(六)嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度

現(xiàn)場(chǎng)安全管理狀況的好壞直接與經(jīng)濟(jì)掛鉤,充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿作用。把現(xiàn)場(chǎng)安全管理的好壞直接與項(xiàng)目經(jīng)理的收入掛鉤,與項(xiàng)目承包團(tuán)隊(duì)的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。安全管理到位、現(xiàn)場(chǎng)創(chuàng)優(yōu)的給予獎(jiǎng)勵(lì);不重視安全管理而發(fā)生事故的現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)事故的危害程度給予處罰;對(duì)于事故特別嚴(yán)重,影響特別惡劣,有損企業(yè)形象的堅(jiān)決追究法律責(zé)任。

在整個(gè)施工過程,建筑安全施工管理應(yīng)堅(jiān)持事先控制,事中控制,事后控制相結(jié)合,以事先控制為主,加強(qiáng)對(duì)安全宣傳及教育、落實(shí)責(zé)任、健全管理制度、安全管理經(jīng)費(fèi)投入等的管理。重視事中控制,重視事前監(jiān)督、及時(shí)控制;輔以事后控制,及時(shí)處理。并認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。堅(jiān)持全面、全程、全員參與的原則,貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程,結(jié)合項(xiàng)目、企業(yè)和地方的實(shí)際情況,進(jìn)行有的放矢的安全管理,確保安全生產(chǎn)防范于未然。

三、結(jié)語(yǔ)

當(dāng)前建筑施工安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻,施工安全工作任重道遠(yuǎn),它是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),我們要通過建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,讓企業(yè)各級(jí)各部門人員明確自己的職責(zé),關(guān)注安全、重視安全,實(shí)實(shí)在在做好安全工作。我們應(yīng)當(dāng)始終居安思危,時(shí)刻牢記安全第一,不斷加強(qiáng)安全管理,保證安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)

建筑安全教育總結(jié)范文第5篇

關(guān)鍵詞:建筑工程;施工安全;控制

隨著建筑業(yè)的飛速發(fā)展和建筑規(guī)模的不斷擴(kuò)大,建筑施工安全方面的事故也是頻繁曝光。安全生產(chǎn)是建筑行業(yè)一個(gè)永恒的主題,通過有效的方法和手段對(duì)生產(chǎn)中的危險(xiǎn)因素進(jìn)行控制,從技術(shù)及管理層面采取措施,才會(huì)使施工過程的安全生產(chǎn)始終處于被監(jiān)控狀態(tài)?,F(xiàn)階段,首先需要明白我國(guó)建筑施工組織形成過程及各環(huán)節(jié)的特點(diǎn),才能理解建筑安全控制的難點(diǎn)所在,從而找到解決對(duì)策。

1施工中存在的安全問題思考

1.1 不健全的作業(yè)環(huán)境為安全埋下隱患

作業(yè)環(huán)境包括物理環(huán)境、化學(xué)環(huán)境、生物環(huán)境、空間環(huán)境、時(shí)間環(huán)境五個(gè)方面。作業(yè)環(huán)境條件不合理,就會(huì)降低作業(yè)效率,使災(zāi)害發(fā)生率上升,危及施工人員身心健康。施工作業(yè)區(qū)域內(nèi)防護(hù)設(shè)施不完善,安全網(wǎng)、安全防護(hù)棚設(shè)置不符合要求,高層建筑安全防護(hù)圍欄沒有從上而下進(jìn)行嚴(yán)密圍擋。忽視消防安全管理,消防設(shè)施不齊備。施工區(qū)內(nèi)道路擁堵,施工機(jī)械和各種材料沒有在規(guī)定區(qū)域擺放。在這些現(xiàn)場(chǎng)管理不到位,作業(yè)條件不規(guī)范的環(huán)境下施工很容易造成安全事故。

1.2 安全教育的落后引發(fā)不規(guī)范的施工操作

大部分企業(yè)采取承包責(zé)任制,工人是包工頭請(qǐng)來的,技術(shù)好的工人工價(jià)較高。包工頭為了多賺錢,安排普工干技術(shù)工的活,安排沒有工作經(jīng)驗(yàn)工價(jià)低的工人從事危險(xiǎn)作業(yè)。這些工價(jià)低的工人大部分是農(nóng)民工,很多是沒有進(jìn)行過文化教育和技能培訓(xùn)的,有些工人連制度牌、安全標(biāo)識(shí)都看不懂,更不要提施工操作中的安全知識(shí)和安全防范意識(shí)了。

1.3 相關(guān)制度的不完善使得安全管理處罰難

雖然《安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等一系列法律法規(guī)出臺(tái),基本形成了安全生產(chǎn)管理領(lǐng)域法制建設(shè)的框架,但相比國(guó)外的強(qiáng)制保險(xiǎn)和安全代表制度,仍有很大差距。即便這樣,在執(zhí)行現(xiàn)有制度時(shí)也很難根據(jù)處罰條例來進(jìn)行?,F(xiàn)階段,包工頭作為合同簽訂者會(huì)在開工前期做出很好的承諾。當(dāng)出現(xiàn)安全問題受到經(jīng)濟(jì)處罰,他會(huì)以項(xiàng)目部欠發(fā)民工工資為由,促成民工集體討薪。即使現(xiàn)在不屈服,通過政府、社會(huì)媒體介入,項(xiàng)目部也會(huì)背上拖欠民工工資的罪名,到時(shí)只有無(wú)條件支付包工頭所有勞務(wù)款項(xiàng)。此時(shí),項(xiàng)目部的安全經(jīng)濟(jì)處罰就會(huì)成一紙空文。

2 安全問題控制要點(diǎn)

2.1 通過健全的規(guī)章制度構(gòu)建內(nèi)部安全生產(chǎn)框架

(1)組織安全教育和定期培訓(xùn)制度。隨著科技的日益發(fā)展,工程技術(shù)水平逐步提高,建筑造型、結(jié)構(gòu)類型越來越多樣,出現(xiàn)了很多比原有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)超高、超深的結(jié)構(gòu)。伴隨著新工藝、新技術(shù)的應(yīng)用,培訓(xùn)不及時(shí)會(huì)給工程建設(shè)帶來重大質(zhì)量安全問題。在培訓(xùn)新技能的同時(shí)也為要加強(qiáng)安全教育,安全教育是為了讓從業(yè)人員熟練掌握本崗位的安全操作規(guī)程,提高安全操作技能,從而降低每個(gè)崗位的事故發(fā)生率。

(2)建立工程保險(xiǎn)制度。工程保險(xiǎn)是通過市場(chǎng)手段來保證工程質(zhì)量安全的一項(xiàng)措施。在保險(xiǎn)公司介入的情況下,通過保險(xiǎn)公司的賠付監(jiān)督行為促進(jìn)工程質(zhì)量安全水平的提高,降低質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)通過建立安全評(píng)價(jià)體系,對(duì)企業(yè)的質(zhì)量和安全狀況進(jìn)行科學(xué)量化的評(píng)價(jià),實(shí)現(xiàn)用現(xiàn)代科技手段對(duì)企業(yè)資質(zhì)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理的目標(biāo)。

(3)加強(qiáng)安全檢查制度。項(xiàng)目部成立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的安全領(lǐng)導(dǎo)小組,部門負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)安全工作,下設(shè)專職安全員和兼職安全員。根據(jù)不同的季節(jié)特點(diǎn)和施工進(jìn)度,每周由工地安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織進(jìn)行針對(duì)性的安全檢查一至二次。施工現(xiàn)場(chǎng)要貫徹“五查”(查安全管理、查安全意識(shí)、查事故隱患、查整改措施、查安全技術(shù)資料)和“三邊”(邊檢查、邊宣傳、邊整改)。通過各級(jí)檢查和自檢找出安全隱患,及時(shí)通知整改,將安全事故發(fā)生率降到最低。

2.2 加強(qiáng)監(jiān)理的監(jiān)督檢查以拓展外部管理體系

監(jiān)理是社會(huì)中介組織提供的一種外部化的促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)的服務(wù)。監(jiān)理屬于“監(jiān)督管理”,不屬于“生產(chǎn)管理”,所以其工作性質(zhì)對(duì)于施工人員來說具有外部性,只能間接地作用于生產(chǎn)組織,而不能越位直接操作。監(jiān)理不可能解決所有安全生產(chǎn)問題,但通過實(shí)行過程監(jiān)管,用“會(huì)商、告知、許可、警戒、指令、暫停、報(bào)告”的控制手段,對(duì)生產(chǎn)中“該審的審、該查的查、該管的管、該報(bào)的報(bào)”,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的“事前預(yù)控,事中監(jiān)督,事后總結(jié)”。監(jiān)理是一種“參與性”的控制,通過參與對(duì)象活動(dòng)實(shí)現(xiàn)有效控制。監(jiān)理過程中要靈活掌握參與監(jiān)管廣度,把握好材料、工序、分項(xiàng)、分部工程的安全生產(chǎn)檢驗(yàn)關(guān),從材料、機(jī)械使用到施工技術(shù)、操作規(guī)程均應(yīng)按規(guī)范要求進(jìn)行檢查。在人員監(jiān)督方面,對(duì)施工人員要求持證上崗,嚴(yán)禁使用無(wú)證人員,以減少安全生產(chǎn)隱患。 要加強(qiáng)對(duì)在建工程項(xiàng)目質(zhì)量安全的參與監(jiān)管力度,對(duì)那些監(jiān)管的“盲區(qū)”和“空白地帶”實(shí)施不同深度的監(jiān)管。真正建立起縱向到底、橫向到邊,覆蓋全過程、全企業(yè)的質(zhì)量安全監(jiān)管體系。

2.3 利用先進(jìn)的科研成果加強(qiáng)安全系數(shù)

科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力是建筑發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵性的改變,在以市場(chǎng)為導(dǎo)向的方針下,將科研成果放在突出的位置,進(jìn)行推廣應(yīng)用。通過采用新工藝、新方法、新材料來改變傳統(tǒng)落后的施工工藝,努力做到建筑企業(yè)由勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變。在解放生產(chǎn)力的過程中,通過科技創(chuàng)新,變手工操作為機(jī)械作業(yè),變高空作業(yè)為地面操作。在運(yùn)用先進(jìn)科研成果中,加大科學(xué)技術(shù)含量投入的同時(shí),對(duì)工作程序進(jìn)行準(zhǔn)確定位,減少和彌補(bǔ)人為因素的錯(cuò)誤,防止安全事故的發(fā)生,提高施工技術(shù)管理水平。此外,在掌握運(yùn)用人機(jī)工程學(xué)和安全心理學(xué)的科研成果中,可以有效調(diào)整施工操作人員的心理、生理特征和狀況,避免員工情緒低落引發(fā)的行為失常,減少人因不安全行為造成的不安定因素,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,建筑企業(yè)的安全不僅關(guān)系到企業(yè)自身的生存,更是一個(gè)社會(huì)問題。只有通過不同的途徑提高員工的素質(zhì),增強(qiáng)企業(yè)的安全意識(shí),才能做好建筑安全事故的預(yù)防和消除工作,有效的控制安全事件的發(fā)生。

參考文獻(xiàn)

[1]廖品槐.建筑工程質(zhì)量與安全管理[M].中國(guó)建筑工業(yè)出版社.2005.