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一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十和十八屆三中全會精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),踐行黨的群眾路線,牢牢把握“創(chuàng)文明城市、惠萬家百姓”的理念,切實體現(xiàn)文明城市創(chuàng)建群眾需求的工作導(dǎo)向,開展扎實有效的創(chuàng)建活動,解決創(chuàng)建工作中群眾反映強烈的突出問題,進一步打造城市良好形象,為力爭在2014年把我市創(chuàng)建成全國文明城市奠定基礎(chǔ)。
二、工作重點
根據(jù)市創(chuàng)建全國文明城市目標(biāo)任務(wù),圍繞城管職能,突出重點,深入開展“十大創(chuàng)建行動”,即:城市環(huán)境綜合整治“931”行動、市容秩序?qū)m椪涡袆?、環(huán)境衛(wèi)生專項整治行動、戶外廣告專項整治行動、建筑渣土專項整治行動、占道管理專項整治行動、違法建設(shè)專項整治行動、項目設(shè)施建設(shè)推進行動、文明素質(zhì)提升行動、社區(qū)聯(lián)創(chuàng)共建行動,努力優(yōu)化城市環(huán)境,著力提升城市品質(zhì),確保城管部門創(chuàng)建任務(wù)全面完成,努力在2014年全國文明城市檢查測評中不扣分、爭高分。
(一)開展城市環(huán)境綜合整治“931”行動。
充分發(fā)揮市、區(qū)整治辦的牽頭組織、督查考核作用,對照“931”行動標(biāo)準(zhǔn),深入推進城市環(huán)境綜合整治工作?!熬耪巍奔凑纬墙冀Y(jié)合部、城中村、棚戶區(qū)、老舊小區(qū)、背街小巷、城市河道、低洼易淹易澇片區(qū)、建設(shè)工地、農(nóng)貿(mào)市場;“三規(guī)范”即規(guī)范占道經(jīng)營、車輛停放、戶外廣告;“一提升”即提升城市管理長效化水平。通過深入開展“931”行動,切實解決群眾反映強烈的城市環(huán)境薄弱地段臟亂差問題,加快配套完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,著力改善城市市容面貌,努力實現(xiàn)城市管理規(guī)范化、精細(xì)化、長效化,不斷提升城市人居環(huán)境質(zhì)量。
(二)開展市容秩序?qū)m椪涡袆印?/p>
落實市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度,重點對坡子街商圈、主要商業(yè)大街、市區(qū)26條主次干道、農(nóng)貿(mào)市場周邊、公園、廣場、校園周邊、車站等公共場所、重要節(jié)點進行整治,實行錯時工作制,實施定人定崗定責(zé)管理,清除亂堆亂放、亂搭亂建,取締擅自擺攤設(shè)點、店外占道經(jīng)營。規(guī)范攤點疏導(dǎo)區(qū)管理,因勢利導(dǎo),下大力氣解決馬路市場和流動攤點占道經(jīng)營問題。開展城市“牛皮癬”整治,清除各類非法小廣告、櫥窗亂張貼,消除視覺污染。規(guī)范人力客運三輪客車車容車貌,確保無違規(guī)亂張貼的小廣告及擅自改裝、安裝設(shè)置的附屬裝置;進一步規(guī)范人力客運三輪車停靠秩序,教育引導(dǎo)業(yè)主文明經(jīng)營、安全行駛、遵守交通規(guī)則。加大城市立面環(huán)境整治力度,對主干道、城市出入口、主要商業(yè)大街立面環(huán)境進行綜合整治,打造城市新形象。
(三)開展環(huán)境衛(wèi)生專項整治行動。
按照文明城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)配置管理力量,合理安排工作班次,實現(xiàn)城區(qū)主次干道全天候保潔,對發(fā)現(xiàn)的衛(wèi)生死角和積存垃圾及時組織突擊清理,不斷提升作業(yè)質(zhì)量和效率;著力提升河道保潔質(zhì)量,對城區(qū)河道進行分類、分片、定人、定崗,實行精細(xì)管理;積極推進生活垃圾分類工作,逐步實現(xiàn)生活垃圾處置減量化;進一步完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,對垃圾箱、公廁、中轉(zhuǎn)站進行整修出新,保持完好清潔;完善垃圾收運體系,確保垃圾日產(chǎn)日清,所有垃圾收集后全部進入垃圾焚燒發(fā)電廠進行無害化處理。
(四)開展戶外廣告專項整治行動。
按照“規(guī)范化、減量化、景觀化”的戶外廣告整治原則,集中拆除一批不符合規(guī)劃、未經(jīng)許可擅自設(shè)置的違法廣告,不斷凈化城市空間;根據(jù)省戶外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)范,分期分批推進店牌店招的整治,不斷提升市區(qū)店牌店招設(shè)置品位。在大型戶外廣告牌、電子顯示屏、樓宇電視、工地圍擋等部位刊播、制作“中國夢”、“講文明樹新風(fēng)”、“未成年人思想道德建設(shè)”公益廣告,確保戶外公益廣告達20%以上比例,工地圍擋公益廣告達30%以上比例。進一步增加在主要商業(yè)大街設(shè)置“遵德守禮”提示牌的密度,每隔500米有一塊以上的提示牌。
(五)開展建筑渣土專項整治行動。
按照省建筑工地?fù)P塵“百日整治、百日提升”行動要求,規(guī)范建筑渣土處置,強化源頭防控,與市區(qū)建設(shè)施工單位和拆遷工地業(yè)主簽訂市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任書,落實管理責(zé)任,施工現(xiàn)場規(guī)范圍擋、設(shè)置硬質(zhì)施工道路和出入口沖洗平臺,渣土車輛實現(xiàn)運輸密閉化、監(jiān)控數(shù)字化;充分利用建筑渣土處置監(jiān)管信息平臺,加強“兩點一線”全程監(jiān)管,加強對進出工地車輛沖洗的管控,堅持日查夜巡,對潑灑滴漏、帶泥行駛以及偷拉亂倒、超載超速等違法行為進行重點查處,保持城市道路常態(tài)整潔。
(六)開展占道管理專項整治行動。
聯(lián)合相關(guān)部門,規(guī)范郵政報刊亭、信息亭經(jīng)營行為,查處超范圍經(jīng)營;整頓亭容亭貌,清理亭身及周圍設(shè)施上的違規(guī)張貼;對擅自移位的亭棚按規(guī)劃位置、許可地點進行歸位;壓降臨時性占道宣傳、占道促銷許可,規(guī)范臨時性占道施工許可;協(xié)同相關(guān)部門對占用人行道、盲道的配電柜、弱電箱等固定設(shè)施進行專項治理。
(七)開展違法建設(shè)專項整治行動。
充分發(fā)揮市、區(qū)防違辦的牽頭組織、督查考核作用,堅持“早發(fā)現(xiàn)、快處理、常通報、廣宣傳、嚴(yán)追究”的原則,始終對違法建設(shè)保持高壓態(tài)勢,把違法建設(shè)管理工作重心從被動拆違向主動防違控違轉(zhuǎn)移,實現(xiàn)“新生違建零增長,歷史違建負(fù)增長”的工作目標(biāo);對市區(qū)主干道兩側(cè)和重點區(qū)域進行拉網(wǎng)式巡查,及時發(fā)現(xiàn)和制止新出現(xiàn)的違法建設(shè),拆除一批影響市容市貌、群眾關(guān)心、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的違法建設(shè)。
(八)開展項目設(shè)施建設(shè)推進行動。
按照全年項目設(shè)施建設(shè)任務(wù),加快垃圾發(fā)電配套項目和罡楊填埋場封場工程建設(shè);推進餐廚廢棄物處理中心建設(shè),完成征地相關(guān)前期工作;扎實抓好“改善民生實事”工程,完成新改建公廁、新改建中轉(zhuǎn)站等為民辦實事項目;實施數(shù)字化城管平臺三期工程,加強數(shù)字化日常監(jiān)管;實施市區(qū)公共自行車服務(wù)系統(tǒng)一期工程,盡快投入使用;推進建筑渣土處置場建設(shè)。
(九)開展文明素質(zhì)提升行動。
切實加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè),使社會主義核心價值觀入耳、入心、見行動;開展“做謙恭有禮的人”主題教育活動,引導(dǎo)廣大干部職工摒棄車輛亂停亂放、闖紅燈、逆向行駛、亂扔垃圾、隨地吐痰等不良習(xí)慣,形成積極向上、健康文明的生活方式;推進“道德講堂”建設(shè),在提高實效性上下功夫;開展志愿服務(wù)活動,加強基層城管工作站、數(shù)字化城管“幫幫您平臺”、城管義工和志愿者隊伍建設(shè),打造富有特色的服務(wù)品牌。
(十)開展社區(qū)聯(lián)創(chuàng)共建行動。
以群眾路線教育實踐活動開展為契機,緊緊圍繞創(chuàng)建惠民理念,本著資源共享、相互促進的原則,與海陵區(qū)城東街道迎春社區(qū)、高港區(qū)口岸街道新明社區(qū)開展聯(lián)創(chuàng)共建活動。建立定期聯(lián)絡(luò)制度,加強日常溝通聯(lián)系,積極支持社區(qū)創(chuàng)建工作,為社區(qū)居民多辦實事、多辦好事。按照“適時、適度、適宜”的原則,精心設(shè)計活動載體,努力實現(xiàn)社區(qū)環(huán)境整潔優(yōu)美、基礎(chǔ)設(shè)施完備、道德風(fēng)尚優(yōu)良、文體活動豐富。
三、工作步驟
(一)宣傳發(fā)動階段
1.時間:2014年5月上旬
2.工作任務(wù):召開動員大會,對2014年創(chuàng)建全國文明城市工作進行部署。制定創(chuàng)建行動方案,明確責(zé)任分工,認(rèn)真組織實施。加大宣傳力度,廣泛進行發(fā)動,形成濃厚的創(chuàng)建氛圍。
(二)重點推進階段
1.時間:2014年5月至9月
2.工作任務(wù):按照行動方案,狠抓落實,扎實推進,即整即管。開展督促檢查,對照薄弱環(huán)節(jié),及時進行整改,切實解決群眾反映強烈的突出問題,落實長效管理措施。
(三)鞏固迎檢階段
1.時間:2014年10月至12月
2.工作任務(wù):根據(jù)全國文明城市考核方法從集中式考察,改為日常調(diào)研和暗訪抽查的新變化,按照市文明辦的總體部署,完善檔案資料,做好各項迎檢準(zhǔn)備。抓好各類遺留問題的整改,建立健全文明城市創(chuàng)建長效機制,鞏固創(chuàng)建成果,不斷提高城市管理水平和人居環(huán)境質(zhì)量。
四、督查考核
按照《市文明城市長效管理考核辦法》的要求,以《全國文明城市測評體系》為依據(jù),對文明城市創(chuàng)建成效和長效管理情況進行月度考核,分現(xiàn)場考核、專項督查兩種方式。
(一)現(xiàn)場考核。以全國文明城市測評項目為重點,結(jié)合省城市環(huán)境綜合整治“931”行動的要求,按照全國文明城市測評標(biāo)準(zhǔn),對各責(zé)任單位進行考核打分。采取對發(fā)現(xiàn)的問題進行扣分的辦法,并對整改情況進行跟蹤考核。
城市環(huán)境綜合整治“931”行動由整治辦牽頭組織考核;
市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、戶外廣告、建筑渣土、占道管理專項整治行動由數(shù)字化城管辦公室牽頭組織考核;
違法建設(shè)專項整治行動由防違辦牽頭組織考核;
項目設(shè)施建設(shè)推進行動由辦公室牽頭組織考核;
文明素質(zhì)提升、社區(qū)聯(lián)創(chuàng)共建行動由政治處牽頭組織考核。
(二)專項督查。以全國文明城市創(chuàng)建“十大創(chuàng)建行動”為重點,由局效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組進行專項督查,針對發(fā)現(xiàn)的問題下發(fā)《督辦單》,并對責(zé)任單位進行扣分。
局創(chuàng)建辦每月根據(jù)現(xiàn)場考核和專項督查情況,匯總考核得分,每月公布考核結(jié)果。
五、保障措施
突出領(lǐng)導(dǎo)掛鉤、長效管理、效能監(jiān)察,推動文明創(chuàng)建步入制度化、規(guī)范化、常態(tài)化軌道,確保各項創(chuàng)建工作任務(wù)落到實處。
一是建立創(chuàng)建責(zé)任機制。做好2014年文明城市創(chuàng)建工作,對能否順利實現(xiàn)既定創(chuàng)建目標(biāo)至關(guān)重要。各處室、各單位要高度重視,強化履職意識,制定創(chuàng)建實施方案,落實工作措施,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員、工作標(biāo)準(zhǔn)、完成時限,確保每個區(qū)域、每個地段、每個環(huán)節(jié)都有人管,將各項創(chuàng)建任務(wù)切實落到實處。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十精神為指導(dǎo),圍繞市精神文明建設(shè)工作任務(wù),結(jié)合我鎮(zhèn)黨的群眾路線教育實踐活動,廣泛開展創(chuàng)建“好民風(fēng)”文明行動,努力提高城鄉(xiāng)居民的文明程度和幸福指數(shù),助力“田園城市、幸福”發(fā)展戰(zhàn)略,再現(xiàn)新紀(jì)元。
二、目標(biāo)任務(wù)
以弘揚“重教育、重孝道、重禮儀”和“講誠信、講友善、講整潔”文明風(fēng)尚、樹立良好民風(fēng)為先導(dǎo),以創(chuàng)建尊師重教、孝老愛親、明禮誠信、勤勞致富、睦鄰友好、村容整潔六類好民風(fēng)為目標(biāo),實施“家家有大學(xué)生計劃”、“城鄉(xiāng)整潔行動”、“創(chuàng)建好民風(fēng)之村”等活動,傳承“好民風(fēng)”共圓“新紀(jì)元”夢。
三、創(chuàng)建條件
(一)重教育:崇德尚教,尊師重教,勸學(xué)助教;
(二)重孝道:明禮忠孝,尊老愛幼,鄰里和睦;
(三)重禮儀:知禮懂禮,遵紀(jì)守法,舉止文明;
(四)講誠信:民主平等,誠實守信,坦誠相待;
(五)講友善:和睦相處,團結(jié)友善,相互尊敬;
(六)講整潔:村容整潔,綠色環(huán)保,環(huán)境宜人。
四、活動內(nèi)容
(一)結(jié)合文明大行動,以創(chuàng)建“好民風(fēng)”之村為主線,通過開展弘揚中華民族傳統(tǒng)美德和良好的村風(fēng)民俗宣傳教育活動,提高城鄉(xiāng)居民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素養(yǎng);以加強未成年人社會主義榮辱觀教育為重點,通過開展形式多樣的法制教育課、道德講堂等活動,提高教育實效性,引導(dǎo)未成年人樹立起正確的人生觀和價值觀;以滿足城鄉(xiāng)居民的勞務(wù)需求為目的,開展家政服務(wù)人員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)班,全面提升居民的就業(yè)能力和服務(wù)水平,為美麗建設(shè)服務(wù)。
(二)開展以“三重、三講”為題材的社區(qū)、村文化藝術(shù)節(jié)和文化下鄉(xiāng)活動,豐富群眾的業(yè)余生活,倡導(dǎo)積極向上的生活方式;開展“講身邊事、學(xué)身邊人”宣講活動,挖掘各村的“三重、三講”典型事例進行宣傳,用身邊的事例感染和激勵群眾,提高講文明、樹新風(fēng)的自覺性;開展重教村、重孝村、誠信村、整潔村等特色文明村活動,著力塑造“好民風(fēng)”精品村。
(三)開展第二批“好民風(fēng)之村”評選和第一批“好民風(fēng)之村”復(fù)評活動,年底對申評和復(fù)評的單位進行考核、評估,對申評符合條件的單位進行掛牌表彰。復(fù)評未通過的單位,進行摘牌并通報批評。
五、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。創(chuàng)建“好民風(fēng)”文明行動實行片區(qū)負(fù)責(zé)制,片區(qū)領(lǐng)導(dǎo)檢查、指導(dǎo)片內(nèi)各村的創(chuàng)建工作,駐點干部督促、協(xié)調(diào)、配合社區(qū)、村抓好創(chuàng)建工作,社區(qū)、村是該項工作的直接責(zé)任人,要高度重視“好民風(fēng)”創(chuàng)建工作,制定創(chuàng)建計劃,明確目標(biāo)任務(wù),精心組織,常抓不懈。
(二)營造氛圍,造成聲勢。圍繞創(chuàng)建“好民風(fēng)”文明行動,充分利用各種輿論工具和有效形式,宣傳“好民風(fēng)”創(chuàng)建的重要意義,宣傳典型,擴大影響,造成聲勢,激勵更多的群眾投身創(chuàng)建活動。
建設(shè)創(chuàng)新型城區(qū)、服務(wù)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級
二、活動目的
圍繞當(dāng)前科技支撐經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的需求,通過科普作品和科技成果展示推介,科研機構(gòu)、科技園區(qū)等科技資源面向社會開放、面向公眾開展科技傳播,組織科普志愿者行動等多種形式的活動,使公眾能夠及時了解最新科技發(fā)現(xiàn)和創(chuàng)新成果,讓科技活動周成為展示科技創(chuàng)新成就的重要舞臺。
三、活動時間
2013年5月15日—5月21日
四、主要活動
1、科技活動周暨科技創(chuàng)意文化節(jié)開幕式。時間:5月15日上午。活動內(nèi)容:①開幕啟動儀式。②廣場科普活動:科技科普知識宣傳咨詢活動,十五個攤位以上;科技科普宣傳展板展示,五十塊以上;科技創(chuàng)意平面作品展示,五十米以上,兩百件作品左右;科技創(chuàng)意實物產(chǎn)品展示,企業(yè)、學(xué)生、居民共150件;創(chuàng)意作品真人秀;科普大篷車下鄉(xiāng)活動;科普知識有獎競賽。責(zé)任單位:區(qū)科協(xié)、莊市街道辦事處、市大學(xué)科技園管委會。
2、“掌握科技、從我做起”科普知識巡回講座。邀請專家學(xué)者開展科普知識講座。時間:2013年5月15日—21日。責(zé)任單位:區(qū)科協(xié),各鎮(zhèn)、街道科協(xié)。
3、教授專家企業(yè)行。組織科研院所專家開展服務(wù)企業(yè)的創(chuàng)新活動,編印政策、資料800份,包括《2013區(qū)科技政策匯編》、《十校十所專利匯編》、《核與輻射防護科普知識》。時間:2013年5月15日—21日。責(zé)任單位:區(qū)科技局。
4、科普下鄉(xiāng)。組織科技人員到莊市街道萬市徐村開展科普下鄉(xiāng)活動,內(nèi)容包括科普資料發(fā)放、健康咨詢檢查、白蟻防治宣傳等。時間:2013年5月20日上午。責(zé)任單位:區(qū)科協(xié)。
5、科普一日游。邀請社區(qū)居民、優(yōu)秀外來務(wù)工人員參觀我區(qū)科普教育基地。時間:2013年5月18日。責(zé)任單位:區(qū)科協(xié)、莊市街道辦事處。
6、網(wǎng)上科普宣傳活動。利用網(wǎng)絡(luò)問政平臺,宜時、易懂的科普知識。時間:長期。責(zé)任單位:區(qū)科協(xié)。
7、其他。各鎮(zhèn)、街道科協(xié),區(qū)科協(xié)各學(xué)會、協(xié)會,企業(yè)科協(xié)結(jié)合各自特色舉辦豐富多彩的科普活動。時間:2013年5月15日—21日。責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、街道科協(xié),區(qū)科協(xié)各學(xué)會、協(xié)會,企業(yè)科協(xié)。
一、高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,深入推進廉政文化創(chuàng)建工作
加強廉政文化建設(shè)是發(fā)展先進文化、構(gòu)建和諧文化的客觀要求,是建立社會主義價值體系的具體體現(xiàn),我們必須發(fā)揚成績、再接再厲,不斷豐富內(nèi)涵,深入扎實地推進。為此,重點抓好七項工作:
1、各單位要定期組織黨員干部學(xué)習(xí)反腐倡廉理論和黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī),舉辦廉政專題報告會、學(xué)習(xí)交流會等。努力營造人人崇廉的良好氛圍。
2、各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員實行廉政承諾,做廉潔從政的表率。
3、組織開展廉政警句創(chuàng)作比賽、廉政演講會、廉政書畫展、廉政短劇編演、廉政歌曲演唱會等多種形式活動。
4、在站機關(guān)大院、樓道設(shè)有廉政宣傳圖板,在領(lǐng)導(dǎo)干部辦公室有廉政格言、警句以及提示語牌等,營造濃厚的廉政文化氛圍。
5、各單位要在縣政府網(wǎng)站、單位局域網(wǎng)上設(shè)立廉政網(wǎng)頁,宣傳廉政法規(guī)制度并廉政信息。
6、推行政務(wù)公開,實行掛牌上崗。加大行政權(quán)力公開透明運行工作力度,接受民主監(jiān)督。
7、培養(yǎng)評選勤廉先進典型,用典型事跡引導(dǎo)廉政文化創(chuàng)建工作深入開展。
要在全面推進的基礎(chǔ)上,評選示范單位,以點帶面深入推進創(chuàng)建工作。經(jīng)研究確定稽征站、公路站、運管站為示范點,結(jié)合自身實際,突出行業(yè)特點,抓好特色,創(chuàng)出經(jīng)驗。要盡快制定活動方案,推動全系統(tǒng)廉政文化建設(shè)取得顯著成效。并且要總結(jié)經(jīng)驗、探索規(guī)律,在7月底前初見成效,8月底前要取得顯著成效。局將在8月底舉辦廉政文化建設(shè)經(jīng)驗交流觀摩會,各單位要認(rèn)真做好準(zhǔn)備。10月份縣紀(jì)委要召開現(xiàn)場觀摩暨經(jīng)驗交流會,各單位要以優(yōu)異成績迎接這項活動。
二、明確目標(biāo),嚴(yán)格要求
在深入開展廉政文化創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上,我們要明確目標(biāo),嚴(yán)格要求,努力做好以下四個方面的工作。
1、營造以廉為榮、以貪為恥的濃厚文化氛圍,特別是把廉政文化創(chuàng)建活動與其他各項工作緊密結(jié)合起來,使廉政文化融入機關(guān)、家庭、各站所,成為促廉,保廉的重要措施。
2、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)進一步提高。廣大黨員干部遵守“四大紀(jì)律、八項要求”、“六條嚴(yán)禁”的自覺性進一步增強,廉潔自律的表率作用能夠進一步發(fā)揮。
3、黨員干部形象和作用進一步好轉(zhuǎn)。牢固樹立和堅持“立黨為公、執(zhí)政為民”理念,全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念進一步增強,工作作風(fēng)進一步改進。
4、努力探索廉政教育的新方法、新路子。把廉政文化納入思想道德教育和有效預(yù)防腐敗的廉潔自律長效機制,充分發(fā)揮其宣傳、教育、激勵、警示作用。探索市場經(jīng)濟條件下開展廉政教育的新方法、新路子。
三、強化措施,狠抓落實
1、提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。各單位要進一步提高思想認(rèn)識,高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),周密部署,精心組織,狠抓廉政文化創(chuàng)建工作任務(wù)的落實。為此,局成立了廉政文化創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長韓敬輝任組長,黨組書記、副局長安現(xiàn)嶺任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由李二民兼任,負(fù)責(zé)廉政文化創(chuàng)建工作的日常工作。各單位也要成立相應(yīng)組織,形成上下一齊抓的局面。
一、指導(dǎo)思想
以開展文明市場創(chuàng)建活動為抓手,推進農(nóng)貿(mào)市場改造升級,樹立先進典型,發(fā)揮示范作用,整體推動實施,全面提升我縣市場建設(shè)管理和服務(wù)水平,提高人民群眾的生活品質(zhì)。
二、工作目標(biāo)
在全縣開展為期六個月的文明市場創(chuàng)建活動,并將創(chuàng)建活動與星級文明規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建有機結(jié)合,力爭市東城蔬菜批發(fā)市場創(chuàng)建成為省文明誠信市場,城區(qū)其它市場成為市文明誠信市場,帶動全縣農(nóng)貿(mào)市場提升發(fā)展。今年目標(biāo)為完成1家省級文明市場3家市級文明市場的創(chuàng)建任務(wù)。
三、主要任務(wù)
(一)推進市場標(biāo)準(zhǔn)化改造。按照文明市場創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),各創(chuàng)建單位要做到:1、劃行規(guī)市、攤位布局合理、秩序良好、市場周邊無占道經(jīng)營,環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全,有佩帶標(biāo)志的市場管理人員;2、公共廁所不低于三類標(biāo)準(zhǔn),每個攤位備有垃圾收集容器,并保持清潔,垃圾入池(箱)及時清運;3、農(nóng)貿(mào)市場給水排水設(shè)施齊全、數(shù)量足夠、下水道暢通無淤,場內(nèi)無積水;4、市場經(jīng)營用和顧客的車輛管理規(guī)范,停放整齊,不影響交通、市容。
(二)實施市場信息化建設(shè)。進一步完善包括農(nóng)產(chǎn)品價格信息、檢測信息、商品準(zhǔn)入信息、經(jīng)營戶信用信息等內(nèi)容的市場電子信息服務(wù)平臺,通過區(qū)域聯(lián)網(wǎng)進行實時監(jiān)控與預(yù)警,實現(xiàn)“價公示、可追溯、聯(lián)成網(wǎng)”。
(三)保障市場食品安全。加強對農(nóng)貿(mào)市場食品的檢測、索證、供票等管理,營造放心、舒心的消費環(huán)境。進一步完善快速定性檢測體系,增添檢測設(shè)備,增加檢測項目,提高檢測頻率,并在市場內(nèi)公示檢測結(jié)果。實行全索證管理,督促經(jīng)營者建立健全索證索票和進貨臺賬制度。
(四)提升市場商業(yè)業(yè)態(tài)。進一步完善農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)鏈,建立菜園子和菜籃子、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場對接機制。探索直供直銷、連鎖配送、凈菜銷售等模式,積極引進品牌經(jīng)銷商在農(nóng)貿(mào)市場設(shè)立經(jīng)銷點,開設(shè)農(nóng)民自產(chǎn)自銷專區(qū),實現(xiàn)服務(wù)的優(yōu)質(zhì)化、個性化和便捷化。
(五)加強市場價格監(jiān)控。關(guān)注農(nóng)貿(mào)市場價格的波動,設(shè)立蔬菜、肉類、糧油、豆制品、雞蛋等主要農(nóng)產(chǎn)品價格采集點。實行價格公示制度,在市場內(nèi)顯著位置公示每日價格信息。嚴(yán)厲打擊惡意哄抬物價、串通漲價、囤積居奇等違規(guī)經(jīng)營行為。
(六)建設(shè)市場商業(yè)文明。開展農(nóng)貿(mào)市場和市場經(jīng)營者信用分類監(jiān)管,建立健全信用檔案,公示信用分類結(jié)果,實施信用激勵與懲戒,打造以誠信為核心的商業(yè)文明。加強對市場舉辦者的宣傳教育,增強其社會責(zé)任感和管理責(zé)任心,優(yōu)化市場管理與服務(wù),使農(nóng)貿(mào)市場成為城市精神文明的重要窗口。定期開展對市場經(jīng)營者的培訓(xùn),增強其行業(yè)操守意識、共榮共辱意識,著力提高廣大經(jīng)營者的素質(zhì),形成誠信經(jīng)營、文明經(jīng)營的氛圍。落實市場環(huán)境衛(wèi)生管理,實行門前“三包”,嚴(yán)格執(zhí)行“限塑令”。
四、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,明確目標(biāo)。開展文明示范農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建活動是“五城”同創(chuàng)工作的重要舉措,是我縣對農(nóng)貿(mào)市場提升發(fā)展工作的再推動、再深化,對現(xiàn)階段保障和改善民生意義重大。各有關(guān)單位要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,推進農(nóng)貿(mào)市場提升發(fā)展為目的,按照“屬地管理、條塊結(jié)合、因地制宜、分步實施、分區(qū)負(fù)責(zé)”的原則,把示范創(chuàng)建工作列入年度重要工作目標(biāo)和政府目標(biāo)考核內(nèi)容,明確責(zé)任,落實措施,認(rèn)真抓好各項工作。
(二)強化指導(dǎo),示范推進。在工作推進中要認(rèn)真調(diào)研、典型引路、分類指導(dǎo),充分發(fā)揮創(chuàng)建活動的示范引導(dǎo)作用。