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(2020年度)
實施健康扶貧工程是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的一場關(guān)鍵戰(zhàn)役,是精準扶貧精準脫貧的一項重要舉措,農(nóng)村貧困人口大病救治是其中的一個重要組成部分。2020年,我院積極開展農(nóng)村貧困人口大病專項救治工作,現(xiàn)將主要工作匯報如下:
(一)領(lǐng)導重視,成立了領(lǐng)導小組,制定了實施方案。
按照國家衛(wèi)健委、省衛(wèi)建委《關(guān)于進一步做好2020年大病專項救治工作的通知》要求,認真落實《XX市2020年精準扶貧政策》及市健康扶貧各項政策,結(jié)合我院實際情況及公立醫(yī)院醫(yī)改精神,制定了《XX市中醫(yī)醫(yī)院2020年健康扶貧工作方案》,醫(yī)院成立了健康扶貧工作領(lǐng)導小組,院長XXX任組長,其他班子成員任副組長,醫(yī)務(wù)科、醫(yī)保科、護理部、財務(wù)科、經(jīng)管科職能科室負責人為成員,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,由醫(yī)務(wù)科質(zhì)控辦負責人XXX同志擔任擔任大病救治聯(lián)絡(luò)人,負責辦公室日常工作;明確了大病專項救治工作重點,切實改善患者就醫(yī)體驗,提升綜合服務(wù)能力,加強醫(yī)療費用等主要控制指標的監(jiān)測,嚴格實施考核問責,確保進一步做好農(nóng)村貧困人口大病專項救治工作,切實減輕農(nóng)村貧困大病患者費用負擔。
(二)加強了對醫(yī)院工作人員的培訓。
醫(yī)院多次在院中層干部例會及黨員意識形態(tài)學習例會上傳達學習健康扶貧的相關(guān)政策和文件精神,并督促各科室組織學習,做到人人知曉,明確工作目標和工作重點,堅決落實“先診療后付費”、“一站式、一票式”結(jié)算、 “985” 報銷政策以及“四位一體”的結(jié)算模式。
(三)加強了健康扶貧工作的宣傳。
我院充分利用微信公眾號、電子顯示屏、宣傳欄、印刷宣傳資料、電視、網(wǎng)絡(luò)媒體對健康扶貧政策進行廣泛宣傳。今年以來,發(fā)表在各級新聞媒體、電視臺關(guān)于健康扶貧的稿件10余篇(次)。積極開展健康扶貧義診活動,向群眾普及健康知識,方便群眾在家門口看病就醫(yī)。
(四)、積極組織義診活動,送醫(yī)、送藥下鄉(xiāng),服務(wù)百姓。
2020年,共組織各種形式的義診下鄉(xiāng)活動5 起,先后派遣內(nèi)、外、婦、兒科專家共39人次到XX鎮(zhèn)小木橋村、窯臺村、西廟村及新華村進行義診,免費給村民送醫(yī)、送藥,發(fā)放宣傳傳單2000多份,送藥3000多元。
(五)、進一步深化醫(yī)療人才“組團式”健康扶貧對口幫扶。
從2017年9月開始,在市健計委黨組的支持下,我院與XX衛(wèi)生院、XX衛(wèi)生院等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)簽訂醫(yī)聯(lián)體協(xié)作關(guān)系,組建天門市中醫(yī)醫(yī)療聯(lián)合體。2020年我院通過采取接受進修、巡回醫(yī)療、輪流下派、技術(shù)培訓等多種形式,培養(yǎng)了一批基層醫(yī)療人才。2020年我院共接收基層衛(wèi)生院醫(yī)生、護理、彩超等專業(yè)進修人員8人,并下派醫(yī)生、護士、彩超等中青年技術(shù)骨干10人鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作,與這些衛(wèi)生院建立了便捷轉(zhuǎn)診通道,方便轉(zhuǎn)診患者。
從2017年開始,我院托管XX醫(yī)院,通過三年多的建設(shè),XX衛(wèi)生院得到了長足的發(fā)展,近年來,該院門診人次、出院人次比托管前同期分別增長30%、28%以上,XX群眾就醫(yī)得到了有力的保障,衛(wèi)生院員工待遇得到了提升,人心穩(wěn)定,蔣場的托管建設(shè)得到了市各級領(lǐng)導的充分肯定。
(六)、加強醫(yī)療質(zhì)量控制
1、建立救治臺帳。
我院作為我市貧困人口大病集中救治定點醫(yī)院,為符合救治條件住院患者建立了臺帳,實行了銷號管理。
2、按照保證質(zhì)量、方便患者、管理規(guī)范的原則,確定大病救治科室為五官科、內(nèi)一科、內(nèi)二科、內(nèi)三科、內(nèi)四科、外一科、外二科、、婦產(chǎn)科、血液透析科。
3、配備臨床經(jīng)驗豐富的醫(yī)務(wù)人員,確保對大病患者實施醫(yī)療救治。
4、制訂了診療方案及臨床路徑。按照“?;尽?兜底線”的原則,制訂了具體細化的診療方案和臨床路徑,優(yōu)先選擇基本醫(yī)保目錄內(nèi)安全有效、經(jīng)濟適宜的診療技術(shù)和藥品、耗材,嚴格控制醫(yī)療費用。
5、強化醫(yī)療質(zhì)量安全意識,完善管理制度和工作規(guī)范,開展單病種質(zhì)量控制,按照相關(guān)病種臨床路徑及診療規(guī)范要求,規(guī)范臨床診療行為。
6、為保障醫(yī)療質(zhì)量與安全,醫(yī)院成立重大疾病臨床診療專家組及大病集中救治質(zhì)控體系,并制訂完善醫(yī)療質(zhì)量與控制相關(guān)指標,開展醫(yī)療質(zhì)量管理、業(yè)務(wù)培訓和考核評價等工作。
7、積極開展出院患者回訪工作。各臨床科室積極做好出院患者回訪,詢問患者居家情況,指導患者居家按時服藥或及時復診,鞏固治療,做好了回訪登記。
(七)、加大保障力度,推進貧困戶“一站式結(jié)算、先診療后付費、遠程診療服務(wù)”等重點工作。
我院合理設(shè)置了醫(yī)療服務(wù)流程,開通就醫(yī)綠色通道,對貧困患者實行單病種收費,控制費用總額,同時充分發(fā)揮基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助等制度的銜接保障作用,降低患者實際自付費用;繼續(xù)推進“四位一體”保障機制,嚴格實行“一站式、一票制”結(jié)算等及時結(jié)算措施,為群眾提供了方便快捷的服務(wù),收到患者一致好評。
1、作為XX市大病救治定點醫(yī)院之一,截止2020年11月,我院我院大病救治農(nóng)村貧困人口404人次,其中:白內(nèi)障28人次,肺癌9人次,肝癌10人次,結(jié)腸癌15人次,乳腺癌27人次,食管癌2人次,胃癌10人次,直腸癌3人次,膀胱癌5人次,終末期腎病249人次,急性心肌梗死1人次,風濕性心臟病2人次,慢性阻塞性肺疾病28人次,腦卒中15人次,醫(yī)療總費用3069573元;截止2020年10月,全年共收治貧困人口住院救治1651人次,醫(yī)療總費用 12116458元。
2、截止2020年10月我院共收治接對幫扶對象XX鎮(zhèn)西廟村、小木橋村、窯臺村、萬場村、新華村貧困患者55人次,減免貧困患者住院自付部分25098元。
一、2020年工作總結(jié)
(一)黨要管黨、治黨從嚴,不斷強化黨的政治建設(shè)。一是建立健全黨委聯(lián)系黨支部工作機制。制定《黨委委員聯(lián)系黨支部工作制度》,加強黨委對黨支部工作的分類指導,密切黨委與黨支部之間、黨員領(lǐng)導干部和黨員群眾之間的聯(lián)系,落實管黨治黨責任。二是切實抓好區(qū)委巡察整改工作。局黨委以抓好區(qū)委巡察反饋問題整改為契機,舉一反三、點面結(jié)合、建章立制,拿出“當下改”的舉措,又形成“長久立”的機制,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,持續(xù)鞏固發(fā)展風清氣正的良好政治生態(tài)。三是強化黨員干部的教育學習。全面落實意識形態(tài)、中心組學習、“”、民主生活會等黨建工作機制,不斷加強黨員干部的政治理論、黨性思想和業(yè)務(wù)能力等教育培訓,全面提高綜合素質(zhì),更好的履行社會責任。四是抓好黨風廉政建設(shè)。要進一步落實責任制,全面落實“兩個責任”、加強廉政學習教育,結(jié)合“”抓思想學習、結(jié)合組織活動抓紅色教育、結(jié)合警示教育片抓廉政培訓,筑牢思想防線,切實增強拒腐防變能力;強化“1+5”包號政策宣傳,切實做好黨風政風人民滿意工程;嚴明紀律,嚴抓作風,嚴懲腐敗,深入開展作風整頓,持續(xù)開展行政效能監(jiān)察、正風肅紀。
(二)擔當擔責、竭盡全力,打好防控阻擊戰(zhàn)。堅決把防控當作天大的事、使出天大的力、盡到天大的責,全力確保防控和運輸保障有力推進、有序銜接。一是體溫監(jiān)測全覆蓋。按照“嚴防嚴控、聯(lián)防聯(lián)控、群防群控”總體要求,我局牽頭聯(lián)合衛(wèi)健、公安、交警和運管成立等多部門成立交通防控組,在高速出口、國省干線共設(shè)置了10個防控檢測點,統(tǒng)籌調(diào)配人員200余人。截至2月22日卡點拆除,累計檢驗車輛327012輛、檢測駕乘人員858595人;勸返3373人。二是行業(yè)管控全覆蓋??瓦\班線停運,客渡碼頭禁航,成立打非工作組,嚴懲擅自營運現(xiàn)象,嚴打非法營運行為,嚴防傳染源傳播擴散。打非工作開展以來,共檢查車輛1000余輛,查扣非法營運車輛34輛。三是衛(wèi)生防疫全覆蓋。全面強化防控,嚴格落實排查管控、人車消毒和體溫監(jiān)測等防疫制度,在各防控點為全覆蓋設(shè)置隔離室,配備口罩、防護服等防控物資。復運后,要求所有司乘人員必須佩戴口罩,對不戴口罩的乘客一律予以拒載。四是開展“春風行動”。實行“點對點、門對門、一站式”的直達運輸,首班“春風行動”在汽車站發(fā)車,中央電視臺予以了報道。期間共發(fā)班566趟次,有序輸送返崗農(nóng)民工15130人次。
(三)目標不變、任務(wù)不減,全力推進重點項目建設(shè)。目前,已完成爭取國、省、市項目資金2.5億元,占年度目標任務(wù)3億元的83%,固定資產(chǎn)投資入庫4.4億元,占年度目標任務(wù)的88%,各任務(wù)目標均達到了預期進度。在項目推進實施上,我局嚴格按照既定的目標任務(wù),明確責任人員、形象進度和完成時限,倒排工期、掛圖作戰(zhàn)。一是總投資55800萬元,實施S206龍門段改線工程(江東大道北延線)5.9公里,年度完成投資15800萬元,現(xiàn)已全面完成項目建設(shè)并通車;二是總投資10300萬元,實施S206江陵至三壩公路改線工程10.3公里,今年完成投資9030萬元,建設(shè)進度已達90%,預計2021年2月初全面建成通車;三是總投資40630萬元,實施江陵渡改橋建設(shè)項目,現(xiàn)已完成橋墩施工建設(shè)的40%,完成投資19000萬元。四是總投資9000萬元,實施擦耳至江陵旅游產(chǎn)業(yè)路建設(shè)28.5公里,年度完成投資4300萬元,累計完成投資8300萬元,建設(shè)進度已達90%,預計年底全面建成通車;五是計劃投資2340萬元,實施走馬晚熟柑橘產(chǎn)業(yè)路改造工程13公里,現(xiàn)已完成水穩(wěn)層、旅步道和停車場路基建設(shè)的50%,預計2021年1月中旬全面建成通車;六是投資1147萬元,實施客運汽車站改造工程,已于今年8月底全面完成。
(四)精準發(fā)力、鞏固提升,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。一方面加強交通行業(yè)扶貧工作。脫貧攻堅,交通先行,我局以農(nóng)村交通項目建設(shè)為重點,以完善農(nóng)村公路設(shè)施和產(chǎn)業(yè)環(huán)線道路為目標,切實解決群眾出行難、發(fā)展難的民生實事問題,不斷推進走馬產(chǎn)業(yè)環(huán)線道路13公里項目建設(shè),實施了便民橋新建(維修)14座、農(nóng)村道路窄加寬54.6公里、安全防護設(shè)施37.3公里和建制村通硬化路(包括社組道路)25.7公里等交通脫貧攻堅項目建設(shè),總投資達6000萬元,除走馬產(chǎn)業(yè)路外已全面實施完成。另一方面持續(xù)做好駐村幫扶工作。堅持幫扶單位包村,幫扶干部包戶,以幫扶貧困村為主戰(zhàn)場,實行幫扶全覆蓋。駐村工作隊吃住在村,開展工作時間每月20天以上,幫扶干部每周四統(tǒng)一進村入戶和根據(jù)需要不定時的開展幫扶工作,要求做好精準了解情況、落實“回頭看、回頭幫”幫扶措施、宣傳扶貧政策、進行感恩教育、算好收入賬和引導搞好環(huán)境衛(wèi)生等各項幫扶工作。
(五)優(yōu)化隊伍、文明執(zhí)法,不斷強化交通行業(yè)管理。
認真貫徹落實《交通行政執(zhí)法規(guī)范》,要求執(zhí)法人員嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法,強化便民服務(wù)。堅持教育與監(jiān)管并重,加強對干部職工思想政治素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)技能的多點培訓,不斷提升干部隊伍的綜合素質(zhì)。采取抽查、考核等方式對干部隊伍作風、工作落實情況、依法行政情況等進行督查督辦。一是路政管理再上臺階。累計上路巡查800余人次,清除路障路礙210余處,及時制止各類路政違法違章案件11件,依法嚴格控制公路兩側(cè)建筑紅線6起,依法檢查貨運車輛12000余車次,發(fā)放宣傳資料5000余份,勸返“雙超”車輛600臺次,查處超限運輸貨車320車次,卸載(轉(zhuǎn)運)貨物130余噸,移交交警部門處理4起違法超限運輸案件,抄告交警、運管部門超限運輸車輛信息10車次,為群眾出行創(chuàng)造了安全暢通的交通環(huán)境。二是運政管理井然有序。共檢查車輛10000余輛次,糾正道路運輸違法行為1200車次,查扣非法營運車輛100余輛,組織違章駕駛員學習100余人次,處理各類投訴、舉報15余起,有效規(guī)范了運輸市場秩序。三是航務(wù)海事成效明顯。認真組織各類水上安全巡查檢查,強力整改安全隱患,共出動車輛170臺次,海巡艇16次,發(fā)現(xiàn)并整改安全隱患11起、環(huán)保隱患7起,整改銷號率100%;與區(qū)公安分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、順慶嘉陵海事處、龍門古鎮(zhèn)開發(fā)有限公司、沿江各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等共聯(lián)合巡航9次,共查處水上交通安全違法行為2起,實現(xiàn)了水上安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。四是公路養(yǎng)護有序有力。抓好了繞城高速公路東段、干線公路、農(nóng)村公路282公里的日常養(yǎng)護和經(jīng)常維護工作,維修病害路面30000平方米,修復水毀路基、邊坡、擋土墻15000立方米,疏通邊溝水系40000米,清理路肩30000米,做好繞城高速公路東段11公里的日常養(yǎng)護和橋涵管理工作,抓好橋梁養(yǎng)護工作,對管養(yǎng)的37座公路橋梁更新完善技術(shù)檔案,做好了經(jīng)常檢查和定期檢測。
(六)壓實責任,加強監(jiān)管,確保交通運輸行業(yè)安全穩(wěn)定。嚴格執(zhí)行汛期和節(jié)假日值班值守制度,制定專項工作方案,加強行業(yè)監(jiān)管和日常檢查,完善行業(yè)安全監(jiān)管責任體系,固化監(jiān)督檢查工作流程、量化工作責任,嚴格落實清單式、閉環(huán)式管理。按照“安全第一、預防為主,綜合治理”的方針,強化交通運輸系統(tǒng)的隱患排查治理。針對水陸交通、客貨運市場、駕培行業(yè)和項目建設(shè)等重點領(lǐng)域,聚焦超限超載超速、非法營運、網(wǎng)約車亂象、出租車組合拉客和危化品安全運輸?shù)戎攸c問題,定期進行集中排查和拉網(wǎng)式排查,建立臺賬,明確責任,整改銷號。重點落實森林草原防火滅火專項工作,開展消防應(yīng)急演練。此外,持續(xù)深入開展交通運輸系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭和“打非治違”專項行動,保障交通運輸行業(yè)安全穩(wěn)定發(fā)展。
(七)強化管養(yǎng)、注重惠民,創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”示范縣。按照農(nóng)村公路“建、管、養(yǎng)、運”協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展原則,力爭在2021年我區(qū)“四好農(nóng)村路”示范縣創(chuàng)建成功。一是落實建設(shè)任務(wù)。按照執(zhí)行部、省、市下達的農(nóng)村公路建設(shè)計劃,編制全區(qū)公路建設(shè)規(guī)劃,明確目標任務(wù),分解落實責任,加快實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和建制村公路硬化工程,保障硬化率達100%,積極推進社(組)硬化路建設(shè),穩(wěn)步推進農(nóng)村公路提檔升級。二是強化公路管理。完善農(nóng)村公路管理體制機制,落實區(qū)有路政員、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有監(jiān)管員、村有護路員的分級管養(yǎng)工作機制,明確職能職責,維護好路產(chǎn)路權(quán),有序推進農(nóng)村公路路域環(huán)境整治。三是嚴格養(yǎng)護標準。建立健全養(yǎng)護工作機制,制定落實災害預防、應(yīng)急搶險和安全保暢等管養(yǎng)措施,規(guī)范公路、橋梁、隧道的養(yǎng)護管理檔案,全面實行農(nóng)村公路信息化管理,公路列養(yǎng)率達100%,優(yōu)、良、中等公路比例不低于75%。四是落實運營要求。修訂完善農(nóng)村客運發(fā)展規(guī)劃,出臺扶持政策,優(yōu)化農(nóng)村客運結(jié)構(gòu)和布局,深入推進城鄉(xiāng)客運一體化建設(shè),結(jié)合我區(qū)機場、鐵路、港口的區(qū)位優(yōu)勢,加快推進寄遞物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè),大力發(fā)展農(nóng)村物流,建立便民經(jīng)濟安全的農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)。
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