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公安局督察報(bào)告范文第1篇

結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“songjh”為你整理了這篇公安局關(guān)于貫徹落實(shí)市安委辦上半年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作督查反饋問題整改情況的報(bào)告范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

根據(jù)縣安委辦《關(guān)于印發(fā)**縣貫徹落實(shí)市安委辦上半年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作督查反饋問題整改方案的通知》（民安委辦發(fā)〔2020〕42號(hào)）文件要求，對(duì)照整改任務(wù)問題清單，我局高度重視，明確工作責(zé)任，強(qiáng)化工作措施，狠抓整改落實(shí)，現(xiàn)將整改情況報(bào)告如下：

一、市安委會(huì)辦公室上半年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作督查反饋共性問題整改情況

（一）“五個(gè)年”活動(dòng)不扎實(shí)

1.“落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任決戰(zhàn)年”方面

問題1:督導(dǎo)檢查流于形式。

整改情況：我局組織交警等部門，按照工作職責(zé)定期組織開展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專項(xiàng)督查，督促各有關(guān)行業(yè)主管部門落實(shí)主抓責(zé)任。嚴(yán)格日常執(zhí)法檢查，對(duì)查出的隱患雙重督辦并閉環(huán)管理，對(duì)督辦不力的行業(yè)部門約談通報(bào)，對(duì)隱患整改不力的企業(yè)依法移送交通運(yùn)輸局進(jìn)行處罰。持續(xù)開展交通安全隱患排查治理，以重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)車輛、重點(diǎn)駕駛?cè)斯芾砗椭攸c(diǎn)路段為重點(diǎn)，始終將其作為防范重特大事故的源頭關(guān)鍵，堅(jiān)持常態(tài)化排查隱患，動(dòng)態(tài)化整治清零。今年以來，全縣共排查道路交通安全隱患9處，整改完成2處，其他尚在整改當(dāng)中。

2.“以案釋法宣傳助推教育年”活動(dòng)方面

問題1：“以案釋法”效應(yīng)未顯現(xiàn)。

整改情況：針對(duì)存在問題我局結(jié)合安全生產(chǎn)、禁毒宣傳、電詐等宣傳教育工作實(shí)際，進(jìn)一步創(chuàng)新宣傳教育方式、拓展宣傳教育內(nèi)容，由縣局指揮中心牽頭，交警、治安、刑偵、網(wǎng)安、法制、禁毒等部門配合，組織開展6次富有**特色、反映公安機(jī)關(guān)工作亮點(diǎn)的宣傳教育活動(dòng)，組織開展“七進(jìn)”宣傳活動(dòng)148次，文明交通講習(xí)121次，舉辦大型交通安全宣傳活動(dòng)11次，媒體曝光交通違法行為239起，在省級(jí)新媒體網(wǎng)站刊播交通安全宣傳稿件10篇，在各類報(bào)紙刊登新聞信息29篇，交通安全提示信息223條，全力助推“以案釋法宣傳助推教育年”活動(dòng)上水平、上臺(tái)階。

問題2：企業(yè)安全培訓(xùn)流于形式，無(wú)培訓(xùn)檔案、無(wú)簽字。

整改情況：我局結(jié)合安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年專項(xiàng)行動(dòng)，多次組織開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，督促企業(yè)嚴(yán)格遵守培訓(xùn)相關(guān)規(guī)章制度，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作。對(duì)發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)流于形式和弄虛作假的相關(guān)企業(yè)責(zé)令限期整改，整改不到位的依法嚴(yán)厲處罰或移送行業(yè)主管部門進(jìn)行處罰。

3.“借智聚力查處隱患推動(dòng)年”活動(dòng)方面

問題1：“以案釋法”效應(yīng)未顯現(xiàn)。

整改情況：完善隱患排查整治“雙重交辦、雙重督辦”制度并嚴(yán)格落實(shí)。配合相關(guān)部門進(jìn)一步完善全縣專家?guī)觳⑦m時(shí)更新，積極與紀(jì)委監(jiān)委、財(cái)政、審計(jì)等部門溝通，進(jìn)一步完善專家費(fèi)發(fā)放制度。

4.“實(shí)戰(zhàn)演練提升戰(zhàn)力建設(shè)年”活動(dòng)方面

問題1：政府層面綜合演練少，與“全災(zāi)種、大應(yīng)急”的要求還有差距。

整改情況：進(jìn)一步細(xì)化應(yīng)急演練方案和腳本，增加演練科目，積極參加9月份由縣應(yīng)急管理局、縣教育局、縣地震局、縣消防救援大隊(duì)牽頭，其他相關(guān)部門配合開展1 次縣級(jí)層面綜合性應(yīng)急演練。結(jié)合公安工作實(shí)際我局進(jìn)一步修訂完善應(yīng)急演練計(jì)劃，主動(dòng)與相關(guān)部門溝通銜接，適時(shí)組織開展行業(yè)領(lǐng)域綜合應(yīng)急演練，提升應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)能力。

問題2：各企業(yè)應(yīng)急預(yù)案不及時(shí)、無(wú)計(jì)劃、無(wú)總結(jié)、無(wú)評(píng)估、做樣子、走過場(chǎng)。

整改情況：及時(shí)督促企業(yè)加快修訂完善相關(guān)預(yù)案并報(bào)行業(yè)主管部門和應(yīng)急管理部門備案，利用日常工作檢查對(duì)企業(yè)應(yīng)急演練工作進(jìn)行專項(xiàng)督查和指導(dǎo)，督促企業(yè)規(guī)范應(yīng)急演練內(nèi)容和程序。修訂、完善了《重特大道路交通事故應(yīng)急處置工作預(yù)案》、《交通肇事逃逸案件查緝工作預(yù)案 》、《惡劣天氣條件下交通事故現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案 》、《運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品車輛事故現(xiàn)場(chǎng)處置工作預(yù)案 》等4個(gè)預(yù)案，制定《道路交通應(yīng)急演練方案》，分別于5月30日，組織開展了較大道路交通事故處置演練，于6月9日，組織開展了運(yùn)輸?；奋囕v事故現(xiàn)場(chǎng)處置演練。演練活動(dòng)為快捷及時(shí)、高效穩(wěn)妥地處置各類道路交通事故，增強(qiáng)應(yīng)急搶險(xiǎn)能力奠定了基礎(chǔ)。

（二）專項(xiàng)整治三年進(jìn)展不平衡

問題1：未建立問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”專項(xiàng)行動(dòng)無(wú)實(shí)質(zhì)成效。

整改情況：我局組織召開三年行動(dòng)工作推進(jìn)會(huì)，重點(diǎn)就三年行動(dòng)的重要性、整治重點(diǎn)內(nèi)容、目標(biāo)任務(wù)等方面進(jìn)行再動(dòng)員、再安排、再部署。治安、交警、禁毒等部門組織開展自查，對(duì)行動(dòng)方案照抄照搬不切合實(shí)際的，結(jié)合公安工作實(shí)際進(jìn)一步進(jìn)行修訂完善。同時(shí)加大宣傳報(bào)道力度，營(yíng)造人人知曉、全員參與的輿論氛圍；組織開展專項(xiàng)整治三年行動(dòng)專項(xiàng)督查、檢查，督促企業(yè)建立健全三年行動(dòng)問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”并跟蹤落實(shí)整改到位。

（三）年度目標(biāo)任務(wù)推進(jìn)落實(shí)不力

問題1：創(chuàng)建安全發(fā)展示范城市工作滯后。

整改情況：我局嚴(yán)格按照《**縣創(chuàng)建安全發(fā)展示范城市實(shí)施方案》明確的重點(diǎn)工作任務(wù)，強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，發(fā)力攻堅(jiān)，按照任務(wù)分工、時(shí)間節(jié)點(diǎn)抓好貫徹落實(shí)。

問題2：應(yīng)急預(yù)案體系尚未健全。

整改情況：我局按照省、市總體安排部署，加快推進(jìn)全縣應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，積極與上級(jí)公安機(jī)關(guān)有關(guān)部門溝通銜接，修訂完善并通過專家評(píng)審的縣級(jí)層面1 個(gè)總體預(yù)案和9 個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案施行，健全完善全覆蓋、多層級(jí)應(yīng)急預(yù)案體系。

問題3：政策措施落實(shí)不到位。

整改情況：我局將高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的情況納入日常監(jiān)管執(zhí)法的重點(diǎn)內(nèi)容，全面督促交通運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè)依法投保安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)。對(duì)相關(guān)部門“六大體系”和“九大工程”工作進(jìn)展情況進(jìn)行調(diào)度，進(jìn)一步督促相關(guān)部門強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，細(xì)化工作措施，全力推動(dòng)落實(shí)相關(guān)工作任務(wù)。

二、市安委會(huì)辦公室上半年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作督查反饋政府和部門問題整改

問題1：安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)只有文件部署，工作無(wú)實(shí)質(zhì)進(jìn)展。

整改情況：我局組織召開三年行動(dòng)推進(jìn)會(huì)，嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》和3 個(gè)專題實(shí)施方案、12 個(gè)專項(xiàng)整治實(shí)施方案明確的重點(diǎn)工作任務(wù)，強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，發(fā)力攻堅(jiān)，按照任務(wù)分工、時(shí)間節(jié)點(diǎn)抓好貫徹落實(shí)。

三、縣安委辦、縣減災(zāi)委員會(huì)辦公室自查全縣安全生產(chǎn)問題整改

問題1：部分行業(yè)主管部門對(duì)安全生產(chǎn)工作安排不及時(shí)，會(huì)議召開不認(rèn)真、流于形式。

整改情況：我局治安、交警等部門認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要論述和指示精神，樹牢安全發(fā)展理念，嚴(yán)守紅線底線，正確處理安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系，進(jìn)一步健全完善安全工作會(huì)議制度并嚴(yán)格執(zhí)行，定期組織召開本行領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作會(huì)議，分析研判形勢(shì)，安排部署工作，切實(shí)將安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任落到實(shí)處。

問題2：分管安全領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)不認(rèn)真，日常安全檢查不嚴(yán)肅，隱患問題胡抄亂寫。

整改情況：我局進(jìn)一步加強(qiáng)本部門分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)工作人員的教育培訓(xùn)，督促本部門、單位分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)工作人員強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，積極參加有關(guān)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的決策部署，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)隱患排查整治，切實(shí)提升本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作水平。

問題3：對(duì)發(fā)生在行業(yè)內(nèi)的安全生產(chǎn)事故糾紛處理不積極，推諉扯皮。

整改情況：針對(duì)存在問題我局進(jìn)一步健全完善“一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”制度，進(jìn)一步明確本部門、單位安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)和人員分工，制定監(jiān)督檢查計(jì)劃，定期對(duì)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)等工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)化解安全生產(chǎn)事故糾紛。

問題4：一些行業(yè)主管部門對(duì)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)未結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案，方案不切實(shí)際。

整改情況：我局組織相關(guān)部門召開安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治推進(jìn)會(huì)，對(duì)三年行動(dòng)進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。同時(shí)對(duì)制定的三年行動(dòng)方案開展自查，對(duì)行動(dòng)方案照抄照搬不切合實(shí)際的，結(jié)合公安工作實(shí)際進(jìn)一步進(jìn)行修訂完善并嚴(yán)格貫徹落實(shí)。

問題5：道路交通領(lǐng)域、建筑領(lǐng)域日常安全監(jiān)管不嚴(yán)，宣傳教育不到位，事故多發(fā)。

公安局督察報(bào)告范文第2篇

陳世勤、郭妮沒有對(duì)此判決提起上訴，但這一判決也標(biāo)志著53歲的陳世勤已經(jīng)徹底家破人亡，兒子陳光峰自縊身亡后留下兩個(gè)未成年的孫子，自己則身陷囹圄。

這是一起本不應(yīng)該發(fā)生的“連環(huán)悲劇”，事件背后隱藏著“警察打人”和“警察被打”兩個(gè)不同版本的故事。

“警察打人”的版本

陳世勤和粱遠(yuǎn)長(zhǎng)兩家前后只隔著一條土路。2005年12月29日，世代居住在安康市漢濱區(qū)大同鎮(zhèn)民七村的這兩家農(nóng)戶，卻因這條土路而斷絕了來往。

那天傍晚，陳世勤的大女兒陳光敏將煤渣倒在了陳家屋后的這條土路上。陳光敏說，一遇到下雨，屋后的土路上就開始積水，在土路鋪上煤渣以后，村民們?cè)谟晏熳呗肪头奖愣嗔恕?/p>

粱遠(yuǎn)長(zhǎng)卻認(rèn)為，站在自己的院壩里，一眼就能看到陳光敏所倒的煤渣，這樣影響了他家的環(huán)境。

于是，粱遠(yuǎn)長(zhǎng)的妻子李家萍以倒煤渣的地點(diǎn)不對(duì)頭為由，開始辱罵陳光敏，陳光敏便與李家萍爭(zhēng)吵了起來。陳世勤和兒子陳光峰聞?dòng)嵆鰜碣|(zhì)問李家萍為什么無(wú)端罵人。這時(shí)，粱遠(yuǎn)長(zhǎng)從地里回來。據(jù)陳家人介紹，粱遠(yuǎn)長(zhǎng)并沒有與他們爭(zhēng)吵，過了好一陣子，粱遠(yuǎn)長(zhǎng)才出現(xiàn)，同時(shí)出現(xiàn)的還有兩個(gè)陌生男子，一個(gè)穿黃色衣服、一個(gè)穿藍(lán)色衣服。

據(jù)村民們介紹，粱遠(yuǎn)長(zhǎng)此次出現(xiàn)以后，顯得非常兇，他脫下外衣，沖過去就用拳頭毆打陳世勤的老伴李世賢，把李打出了鼻血。陳光峰便上前保護(hù)母親。這時(shí)，穿黃衣服的男子用自帶的器具（記者注：因天色已暗，不知道是什么器具）朝陳光峰的后腦部打了一下，陳光峰當(dāng)場(chǎng)暈倒在地，黃衣服男子逃離了現(xiàn)場(chǎng)。與此同時(shí)，在陳世勤與李家萍抓扯的時(shí)候，穿藍(lán)色衣服的男子朝陳世勤的背部擊打了兩拳，并扭傷了陳世勤的一個(gè)手指。53歲的陳世勤無(wú)力還擊，便抓住他的領(lǐng)口和頭發(fā)不放，并質(zhì)問他是干什么的，為什么要打人。該男子稱自己姓陳，是大同派出所的司機(jī)，剛才跑的那人叫張東，是派出所的警察。

采訪期間，有6位目擊村民向記者證實(shí)了以上情節(jié)。

半個(gè)小時(shí)后，天色已經(jīng)漆黑，大同派出所所長(zhǎng)王海彥身穿警服帶著張東等三名警察來到了陳家，他們讓陳世勤父子帶路，到屋后倒煤渣的現(xiàn)場(chǎng)去看看。

據(jù)陳家人介紹，在穿過他家那段沒有路燈的墻壁時(shí)，走在陳光鋒后面的張東趁機(jī)用拳頭再次偷襲了陳光峰的太陽(yáng)穴、頸部，抓住陳光峰的頭往墻上撞。由于陳光峰的個(gè)頭比張東高大，他一出手就將張東打翻在地。張東倒地以后，陳光峰抓住所長(zhǎng)王海彥的領(lǐng)口質(zhì)問，張東為什么再次打人，因?yàn)轭^部前后被襲，還沒等王海彥回答，陳光峰就倒在了地上。

以上打人過程沒有目擊者證實(shí)，但一位李姓村民曾看到，當(dāng)陳光峰倒在地上的時(shí)候，王海彥踢了他兩腳：“你起來打呀，起來跟我打呀?！?/p>

再次前來圍觀的群眾攔下了警車。所長(zhǎng)王海彥即向安康市漢濱區(qū)公安局恒口分局（以下簡(jiǎn)稱“恒口公安分局”）劉健做了匯報(bào)。

據(jù)村民們介紹，40分鐘以后，民七村頓時(shí)警笛四起，恒口公安分局的四輛警車開進(jìn)了村子。事實(shí)證明，在恒口公安分局的協(xié)調(diào)之下，事態(tài)沒有升級(jí)，派出所用警車把受傷的陳光蜂、李世賢送到了漢濱區(qū)第二人民醫(yī)院接受治療。

派出所長(zhǎng)道歉以后

經(jīng)診斷，陳光峰的傷情為“頭顱外傷”。

陳光峰住了一天院就回到了家里。第三天，他又感覺頭疼并伴有嘔吐，于是陳家人便給派出所打電話，派出所所長(zhǎng)王海彥和一名警察再次用警車把陳光峰送到了安康市第一人民醫(yī)院治療。據(jù)陳家人介紹，陳光峰被再次送到醫(yī)院以后，王海彥拿出了300元錢說：“我現(xiàn)在就這些錢，你們自己先墊著，到時(shí)有人幫你們給?！贝送?，安康市漢濱區(qū)公安局督察大隊(duì)長(zhǎng)周業(yè)清和大同派出所所長(zhǎng)王海彥均證實(shí)，陳光峰住院期間，派出所墊付了2000元的醫(yī)療費(fèi)。

一個(gè)非常值得關(guān)注的情節(jié)是，派出所長(zhǎng)王海彥曾通過各種渠道向陳世勤家賠禮道歉，讓他們放過張東等警察。

恒口公安分局的老干警胡全發(fā)（現(xiàn)已退休），曾經(jīng)與王海彥同在一個(gè)派出所工作，胡全發(fā)家在民七村，而且與陳世勤一家也非常熟悉。胡全發(fā)告訴記者，陳光峰第二次住院的那天晚上，王海彥打電話找到他，讓他勸說一下陳世勤父子，“打人事件”不要牽涉派出所的警察，就說是粱遠(yuǎn)長(zhǎng)他們打的，如果需要錢看病，派出所會(huì)承擔(dān)的。

民七村村民小組長(zhǎng)陳光滿告訴記者，陳光峰第一次出院的那天，王海彥帶著一包藥來到陳家，親自向陳世勤賠禮道歉：“陳叔，你就饒了我們吧，我給你磕頭都行。”王海彥還說，他們保證把陳光峰的傷看好，并對(duì)打人的兩名干警做出處理，其他就不要追究了。

陳光滿說，王海彥賠禮道歉的時(shí)候他也在場(chǎng)。而王海彥承認(rèn)曾經(jīng)給陳光峰送過藥，但他否認(rèn)曾向陳家賠禮道歉。

派出所支付了陳光峰2300元的醫(yī)藥費(fèi)后就再?zèng)]有說法，其余的醫(yī)療費(fèi)都由陳家承擔(dān)著，張東和姓陳的司機(jī)沒有受到任何處理，仍然在正常上班。

2006年1月19日，陳世勤就“警察打人”一事，以書面材料反映到了安康市公安局、漢濱區(qū)人大、政法委、公安局，但直到春節(jié)前夕，也沒有得到任何方面的答復(fù)。

1月28日是大年三十，按照習(xí)俗陳光峰出院回家過年。陳濤說，當(dāng)陳光峰得知打人者依然逍遙法外，準(zhǔn)備去找粱遠(yuǎn)長(zhǎng)家拼命，但被家人制止了。

大年初三（1月31日）早晨，陳家人發(fā)現(xiàn)陳光峰在自家二樓上吊自殺了。

“非法侵入住宅”案

陳世勤當(dāng)時(shí)認(rèn)為，兒子陳光峰之死，與粱遠(yuǎn)長(zhǎng)有著根本的因果關(guān)系，他們既然奈何不了派出所，那么一定要讓粱遠(yuǎn)長(zhǎng)付出代價(jià)。情急之下，陳世勤與陳光峰的妻子郭妮將陳光峰的尸體抬到了粱遠(yuǎn)長(zhǎng)家停放，并在尸體前放置了花圈和供品。

春節(jié)期間發(fā)生這樣的停尸事件，也引起了當(dāng)?shù)卣块T的高度重視。2月2日晚，安康市漢濱區(qū)政法委、檢察院、公安局在大同鎮(zhèn)政府聯(lián)合召開了調(diào)解會(huì)，并決定第二天對(duì)陳光峰的尸體進(jìn)行尸檢。

2月3日，做完尸檢，法醫(yī)當(dāng)場(chǎng)說，陳光峰系自縊死亡，但生前與人打過架，頭部有淤血，太陽(yáng)穴有一處黑點(diǎn)，但未向死者家屬出具任何法醫(yī)報(bào)告。

尸檢結(jié)束后，陳家人并未將尸體火化，他們說要為死者討回公道，截至記者采訪時(shí)，存放著陳光峰尸體的棺木仍然擱在陳家門前的河道邊。

陳光峰自縊身亡后的2月6日，陳世勤收到了安康市公安局局長(zhǎng)秦康健的一封書面回函稱：“已將你們反映的問題交漢濱分局陳名鳴局長(zhǎng)認(rèn)真辦理，盡快給你們一個(gè)答復(fù)?！?/p>

陳世勤從秦康健局長(zhǎng)的回函中看到了希望，他們一直在等待公安局“盡快答復(fù)”，但等來的卻是牢獄之災(zāi)。

據(jù)陳家人介紹，4月27日，郭妮正在家里照料小孩，突然接到一個(gè)電話，稱是區(qū)局的，讓他去解決“警察打人”的問題。當(dāng)她走過一戶村民門前時(shí)，突然從路邊?？康能嚿蠜_下來兩個(gè)人強(qiáng)行將她押上了車，附近村民只聽見郭妮喊了一聲“救命”，車子就開走了。同一天，陳世勤也在安康市的一個(gè)工地上被人帶走。

5月2日，陳家人收到安康市漢濱公安分局4月29日寄發(fā)的兩份《逮捕通知書》。這時(shí)，陳家人才知道，陳世勤和郭妮因涉嫌“非法侵入住宅”罪，被漢濱公安分局執(zhí)行了逮捕。

質(zhì)疑“警察被打”之說

按照安康市漢濱公安分局的說法，在這起事件中，警察根本沒有打人，而是他們的警察被陳家人打了。

在有關(guān)部門批示下，漢濱公安分局成立了兩個(gè)專案組，一個(gè)專案組調(diào)查“警察打人”事件，一個(gè)專案組辦理“非法侵入住宅”案?！胺欠ㄇ秩胱≌被緣m埃落定，而“警察打人”卻是另外的結(jié)果。

漢濱公安分局向記者出具了3月2日該局的一份《調(diào)查報(bào)告》，稱2005年12月19日18時(shí)許，大同派出所民警張東、協(xié)警陳軍權(quán)在大同鎮(zhèn)民七村三組出警處置群眾打架案件，是正常的執(zhí)法活動(dòng)。出警民警受到陳世勤、陳光峰的辱罵、毆打，二陳的行為屬阻礙國(guó)家工作人員依法執(zhí)行公務(wù)。陳世勤、郭妮反映民警行兇打人，造成傷害，無(wú)任何人能夠證實(shí)，無(wú)事實(shí)認(rèn)定依據(jù)，純屬無(wú)理取鬧，此投訴是對(duì)大同派出所民警的惡意誣陷。

在記者的一再要求之下，漢濱公安分局出示了支撐《調(diào)查報(bào)告》結(jié)論的卷宗。卷宗上，除了對(duì)當(dāng)事雙方陳世勤、粱遠(yuǎn)長(zhǎng)的調(diào)查筆錄，還有對(duì)13位村民的調(diào)查。其中，有9位證人是在張東和陳軍權(quán)離開了以后才來到了現(xiàn)場(chǎng)，他們“沒有看到警察打人”；有3位證人看見“陳世勤抓住一位穿藍(lán)色衣服男子（記者注：即陳軍權(quán)）的領(lǐng)口，揪他的臉，抓他的頭發(fā)，問他為什么打人”；還有一位村民證實(shí)，他目睹張東、陳軍權(quán)打人的全過程。

據(jù)楊德銀介紹，接受他們調(diào)查的村民都是村干部指定的人員。

記者發(fā)現(xiàn)，13位證人的調(diào)查筆錄全部出自漢濱公安分局督察大隊(duì)長(zhǎng)周業(yè)清和干警楊德銀之手，筆錄上沒有顯示有該局、紀(jì)檢人員的參與，更沒有檢察機(jī)關(guān)人員的監(jiān)督。

公安局督察報(bào)告范文第3篇

一、落實(shí)措施，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展

洋縣公安局牢固樹立“治安環(huán)境是第一社會(huì)環(huán)境”的理念，切實(shí)把社會(huì)平安穩(wěn)定作為服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的立足點(diǎn)。為此，洋縣公安局采取了以下措施：

(一)縣局強(qiáng)化預(yù)警控制、偵查工作，建立情報(bào)信息收集研判機(jī)制，各渠道收集上報(bào)信息，通過信息研判，及時(shí)化解了4?9重大涉警新聞事件、廣廈明珠農(nóng)民工討要工資等重大不穩(wěn)定事態(tài)10起，穩(wěn)妥處置堯柏水泥公司阻工事件等5起；密切注視各類敵對(duì)勢(shì)力的動(dòng)向，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)群體，人員查控，嚴(yán)厲打擊非法組織的犯罪活動(dòng)，嚴(yán)密網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控，積極預(yù)防和處置各類和不安定事端。

(二)嚴(yán)懲違法犯罪活動(dòng)，堅(jiān)持嚴(yán)打不放松，增強(qiáng)嚴(yán)打整體效能。全局認(rèn)真落實(shí)命案?jìng)善乒ぷ餍聶C(jī)制，推行刑偵體制改革，組建了大要案件偵查隊(duì)，設(shè)立了四個(gè)責(zé)任區(qū)刑警中隊(duì)，完備了刑事技術(shù)室硬件裝備，建成一級(jí)刑事技術(shù)室，強(qiáng)化刑事執(zhí)法辦案質(zhì)量，刑事案件三率達(dá)標(biāo)。組織開展了冬季集中整治、社會(huì)治安整治、打黑除惡、打拐、禁毒等8項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)。先后成功偵破“2009.1.29”殺人案；“2009.3.7”故意傷害致死等命案；摧毀涉黑涉惡犯罪團(tuán)伙2個(gè)；破獲傷害案件22起、侵財(cái)案件309起、經(jīng)濟(jì)犯罪案件28起、涉毒違法案件23起、涉林刑事案件9起。繳獲贓款贓物總價(jià)值150余萬(wàn)元，有力地促進(jìn)了洋縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。

(三)進(jìn)一步完善治安防控體系，在市局、縣委、縣政府高度重視和支持下，穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，規(guī)范警務(wù)室建設(shè)。深化了“兩見警”工作，健全“三臺(tái)合一”體制，完善統(tǒng)一指揮機(jī)制。堅(jiān)持“警力跟著警情走、警務(wù)圍著群眾轉(zhuǎn)”的分級(jí)管理、分類指導(dǎo)、兼顧全面、突出重點(diǎn)的原則，確立“城區(qū)穩(wěn)則全縣穩(wěn)”的思路，領(lǐng)導(dǎo)包抓、業(yè)務(wù)部門加強(qiáng)培訓(xùn)，定期檢查通報(bào)，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲措施，按照“十個(gè)一”的標(biāo)準(zhǔn)，在全縣選擇60個(gè)警務(wù)室，選配了77名業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的警務(wù)民警，以“三深入”和“警民相約警務(wù)室”活動(dòng)為載體，提升了社區(qū)農(nóng)村警務(wù)工作“軟實(shí)力”。出臺(tái)兩見警工作規(guī)范，制定了《警務(wù)室民警安全防范基礎(chǔ)管理工作考核辦法》。在城區(qū)及交通要道設(shè)立6個(gè)兩見警執(zhí)勤點(diǎn)，推行治安警、刑警、交警聯(lián)合執(zhí)法，在縣城各社區(qū)，組織民警與轄區(qū)單位、居委會(huì)開展警民聯(lián)防，在公共場(chǎng)所推行義務(wù)安全制度，推動(dòng)民警工作重心向責(zé)任區(qū)下沉。由于思路明確，措施得當(dāng)，相繼開展的社會(huì)治安綜合整治、槍支彈藥民爆物品管制刀具清理收繳、暫住人口私房出租清理整頓、行業(yè)場(chǎng)所整頓、文化市場(chǎng)及學(xué)校周邊治安治理等專項(xiàng)活動(dòng)得以順利進(jìn)行，圓滿完成任務(wù)。同時(shí)，督促企事業(yè)單位內(nèi)部落實(shí)安全防范措施，健全企事業(yè)單位保衛(wèi)機(jī)構(gòu)74個(gè)，落實(shí)人員395名，還開展了打擊盜竊破壞“三電”設(shè)施專項(xiàng)斗爭(zhēng)。實(shí)現(xiàn)監(jiān)管場(chǎng)所27年安全無(wú)事故。

二、發(fā)揮職能作用，提高管理服務(wù)水平

(一)強(qiáng)化交通安全、消防安全管理。以保暢通、降事故為目標(biāo)，深入開展平安暢通縣創(chuàng)建活動(dòng)，落實(shí)道路交通安全聯(lián)席會(huì)議制度，大力開展交通安全宣傳，健全道路交通突發(fā)事件應(yīng)急工作機(jī)制，組織開展春運(yùn)、黃金周、校園周邊、酒后駕駛、國(guó)慶安保等11次交通安全專項(xiàng)整治。偵破交通肇事逃逸案件13起，偵破率為100％；在消防管理上，推行機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位消防安全責(zé)任制度，大力開展消防五進(jìn)宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織開展“三秦亮劍”、六小場(chǎng)所消防安全整治行動(dòng)、消防安全隱患治理年活動(dòng)，先后對(duì)全縣所有中小學(xué)校的689棟建筑進(jìn)行了耐火等級(jí)、配套消防設(shè)施和安全疏散出口的排查，對(duì)60家公眾聚集、易燃易爆等場(chǎng)所開展了消防安全檢查，確保重特大火災(zāi)事故零發(fā)生。

(二)改進(jìn)報(bào)警服務(wù)中心工作，規(guī)范接處警工作制度，完善城區(qū)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)施監(jiān)控進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。謝村、金水鎮(zhèn)監(jiān)控開通后，防控效果非常明顯。同時(shí)，加大創(chuàng)衛(wèi)工作執(zhí)法保障，完成了狂犬病防治和甲流感防控工作。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的安全保衛(wèi)，維護(hù)了良好的投資環(huán)境。

三、夯實(shí)基礎(chǔ)，狠抓規(guī)范化建設(shè)

公安局督察報(bào)告范文第4篇

他被審查的罪名是“釣魚執(zhí)法”。隨著他的死亡，事件陷入迷霧。

在未進(jìn)行尸檢的情況下，鄧州官方對(duì)外宣稱趙戈系跳樓身亡。

意外墜樓

7月14日下午1點(diǎn)左右，趙戈的姐姐趙凌，覺得這天安靜得有些讓人恐慌。此前數(shù)日，家里的電話響個(gè)不停，不斷傳來弟弟的消息。

7月5日，河南省公安廳紀(jì)委監(jiān)察室5名工作人員來到鄧州市，調(diào)查趙戈涉嫌違法違紀(jì)的問題。有人舉報(bào)趙戈“釣魚執(zhí)法”，即把先前收繳的，交由警方特情人員誘人吸毒，然后再進(jìn)行抓捕。

紀(jì)委工作人員來到第二天，便對(duì)趙戈采取了強(qiáng)制措施。起初兩天，趙戈被禁閉在鄧州市公安局；7月8日，調(diào)查組將他帶到鄧州市賓館716房間繼續(xù)審查。

7月14日，弟弟的消息不再傳來。趙凌跟母親劉海江商量，要不要再去鄧州市賓館一趟，看看趙戈。

劉海江說，“別去了，昨天不是告訴你案子要結(jié)了，問題也不大嗎？現(xiàn)在正是公安廳人員休息時(shí)間，去打擾他們，對(duì)你弟弟也不好?！?/p>

下午5點(diǎn)，趙凌接到了親屬電話。電話里說，“趙戈從樓上跳下去了?！边@條消息從百里外的南陽(yáng)市輾轉(zhuǎn)而來。消息稱，趙戈從賓館716房間墜到3樓平臺(tái)死亡。

趙凌哭著打電話，打給帶隊(duì)辦案的省公安廳紀(jì)委監(jiān)察室的鐵軍鋒。打了幾次，電話都無(wú)人接聽。最后接通了，卻無(wú)人說話，隨后電話被掛掉。

一旁的母親劉海江要換上出門穿的褲子，腿在褲子里蹬了一次沒穿上，兩次沒穿上，第三次她撲通摔倒在了地上。

據(jù)鄧州市官方消息，趙戈死亡時(shí)間為當(dāng)天下午2點(diǎn)15分左右。3個(gè)小時(shí)后，家人才獲知趙戈死亡的消息。此時(shí)，趙戈的遺體也已從醫(yī)院送往殯儀館保存。

家屬迅速趕到了殯儀館，但沒能見到遺體。隨后他們來到了鄧州市賓館，也沒能進(jìn)入到事發(fā)的716房間。

直到當(dāng)晚10點(diǎn)左右，有關(guān)人員勘察現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，家屬才得以對(duì)房間拍了幾張照片。

事后，家屬一致認(rèn)為趙戈死得蹊蹺。

首先，家屬在出事3小時(shí)后才得知消息，而且并非官方通知。他們也一直沒見著遺體和事發(fā)樓道的監(jiān)控錄像。

其次，鄧州市賓館的房間都做了防護(hù)措施，窗戶最大僅能打開不到30厘米。體形偏胖的趙戈，在有人看管的情況下，很難輕松從窗戶中跳出去。

第三，墜樓點(diǎn)只有兩攤血跡。家屬認(rèn)為，一個(gè)活人從7樓跳到3樓摔死，出血量會(huì)很大，但現(xiàn)場(chǎng)血跡并不多，他們懷疑是死后拋尸。

7月19日上午，鄧州市賓館716房間已經(jīng)封閉，禁止進(jìn)入。記者進(jìn)入同層的712房間，根據(jù)家屬提供照片對(duì)比，712和716房間格局一致。

記者從窗戶向下望去，在3樓平臺(tái)上，有兩攤已經(jīng)干涸成黑色的血跡，通過與家屬先前拍下的照片印證，現(xiàn)場(chǎng)血跡確實(shí)很少。此外，鄧州市賓館的房間窗戶，均做了防護(hù)處理。

多位知情人士講述了趙戈墜樓后的情況。

當(dāng)時(shí)，趙戈面部整潔，沒有大片血跡，只有右額部有一塊傷口。14日下午2點(diǎn)18分左右，120指揮中心發(fā)出出車指令。醫(yī)護(hù)人員在數(shù)分鐘內(nèi)趕到了現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)趙戈進(jìn)行搶救，但趙戈已無(wú)生命體征。

鄧州市第一人民醫(yī)院的搶救記錄顯示，趙戈于當(dāng)天下午3點(diǎn)04分送往該醫(yī)院，在醫(yī)院又一次進(jìn)行了搶救，搶救至3點(diǎn)38分，仍無(wú)呼吸心跳，宣告死亡。趙戈“右額部有長(zhǎng)4cm傷口，鼻、口、腔內(nèi)有淤血，雙足部有骨擦感。”

由于警方?jīng)]有公開賓館樓道的監(jiān)控錄像，趙戈尸體至今尚未尸檢，目前，外界很難知道14日下午，是什么人進(jìn)出了716房間，在這個(gè)房間又發(fā)生了什么。

趙戈其人

33歲的趙戈至今未婚，戴一副近視鏡。身高1米65左右，體形偏胖。他有一個(gè)姐姐，一個(gè)弟弟。三人中，只有他常常陪在父母身邊。

1998年，趙戈通過考試進(jìn)入公安系統(tǒng)，曾先后任鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所內(nèi)勤、指導(dǎo)員，2009年擔(dān)任鄧州市禁毒大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)一職。在10多年的從警過程中，趙戈多次受到上級(jí)機(jī)關(guān)的表?yè)P(yáng)和嘉獎(jiǎng)，曾多次獲得南陽(yáng)市禁毒工作先進(jìn)個(gè)人的稱號(hào)。

一位熟悉趙戈的公安系統(tǒng)人士介紹，趙戈不是個(gè)想不開的人，“換誰(shuí)這么大年紀(jì)不結(jié)婚，肯定整天發(fā)愁，他卻不愁?！?/p>

母親劉海江說他內(nèi)秀，不愛說話，不愛發(fā)脾氣。

劉海江說，趙戈向她提起工作的事，說工作壓力大，挺沒意思的，不愿意干。有時(shí)趙戈也希望，父母能活動(dòng)活動(dòng)，幫他換個(gè)工作。

姐姐趙凌介紹，趙家的經(jīng)濟(jì)條件一直很好，除了賓館酒店和洗浴中心的生意，她父母還干著“小型房地產(chǎn)”生意，即買一塊地蓋上房子，然后賣出，家產(chǎn)頗豐。

家里人都曾告訴趙戈，“家里的經(jīng)濟(jì)條件一直這么寬松，你可千萬(wàn)別在經(jīng)濟(jì)上犯錯(cuò)誤?！?/p>

趙戈回應(yīng)稱，“公務(wù)員這條路不好走，既然走上了，就要走到底。我這輩子給自己定的底線，是違紀(jì)不違法?！?/p>

鄧州市警方知情人士稱，當(dāng)?shù)匚静⒉凰銍?yán)重，主要集中在歌廳和賓館里。

一位熟悉趙戈的當(dāng)?shù)鼐煺f，盡管趙戈是個(gè)很“肉”（即不愛說話）的人，但他也有勇猛的一面，“總是和毒販、吸毒人打交道，不沖在前面不行”。

死前一天

7月13日下午5點(diǎn)左右，趙戈打電話，要見趙凌。趙凌很快趕去，在鄧州市賓館的702房間見到了弟弟。當(dāng)時(shí)氣氛很輕松。

趙戈說：“姐，給你打電話，就是讓爸媽趕緊回來，見一下領(lǐng)導(dǎo)，案子快要結(jié)了，他們沒查出什么事?！?/p>

趙凌很開心，“太好了，我們的心終于放下了。”

趙凌說，在此前他同趙戈的交流中，得知趙戈并沒有被查出“釣魚執(zhí)法”。被查出的問題有兩個(gè)，一是小金庫(kù)的問題，4年總共40萬(wàn)元；二是丟失了收繳的40克。

“我可能會(huì)被開除公職、調(diào)離公安，也許還會(huì)判個(gè)緩刑，你讓爸媽幫我活動(dòng)活動(dòng)，我出來后跟你們做生意。”趙戈告訴姐姐。

因?yàn)榘缸右Y(jié)了，姐弟倆的此次談話頗為輕松。其間，帶隊(duì)辦案的鐵軍峰走進(jìn)房間，問了趙戈一個(gè)問題。

趙凌轉(zhuǎn)述稱，當(dāng)時(shí)鐵軍峰詢問趙戈，“小金庫(kù)的事，你們領(lǐng)導(dǎo)知道嗎？”

趙戈開始沉默?！拌F軍鋒對(duì)我弟弟說，趙戈我給你舉個(gè)例子，天上掉下來一個(gè)大碾盤，如果你一個(gè)人頂了，可能就會(huì)砸下來，如果很多人頂了，可能就會(huì)頂起來?！壁w凌說。

趙戈終于開口了，“那他（指領(lǐng)導(dǎo)）當(dāng)然知道，他在這里面也報(bào)過錢的?！?/p>

“那你這么說，他可能是不會(huì)承認(rèn)的?！壁w凌說，在鐵軍鋒這句反問后，趙戈一下變臉，難受地低下頭，“我一看他情緒不對(duì)，連忙安慰他，不要難受，他（領(lǐng)導(dǎo)）要不承認(rèn)，咱就擔(dān)著?！壁w凌說，趙戈點(diǎn)點(diǎn)頭，坐著沒動(dòng)。

隨后，在談了一些家事后，趙凌從房間走了出來。因?yàn)榻Y(jié)案的消息是從弟弟那得知的，她不放心，便在走廊等鐵軍峰。

“他告訴我，案子就要結(jié)了?！壁w凌轉(zhuǎn)述鐵軍峰的話。趙凌終于放心返家。

當(dāng)晚10點(diǎn)，快睡覺時(shí)，趙凌才看到手機(jī)上有4個(gè)未接電話，都是賓館的總機(jī)號(hào)。趙凌趕緊打過去，通過總機(jī)轉(zhuǎn)到702房間。沒人接。

她趕到賓館，發(fā)現(xiàn)辦案人員常坐的幾輛車不在。接近晚上11點(diǎn)鐘，趙凌的電話響了，是趙戈。“他讓我再買兩條蘇煙送過來?！钡?dāng)晚，因?yàn)榍昧藥组g房沒人，趙凌并沒有把煙送出去，

7月14日，趙凌還在想要不要去賓館一趟，因?yàn)闊熯€沒送上。她一直忐忑地等待消息，直到等到趙戈死亡的消息。

據(jù)家屬介紹，趙戈被調(diào)查期間，調(diào)查組多次向他們索要香煙，前后共有20多條芙蓉王、軟中華、蘇煙等，此外調(diào)查組還通過中間人索要蘋果手機(jī)。

7月22日下午，《京華周刊》記者致電鄧州市公安局紀(jì)檢書記金永豹。他稱對(duì)這些情況并不知情，是省公安廳在辦這個(gè)案子。

7月25日下午，河南省公安廳紀(jì)委監(jiān)察室工作人員在電話中稱，該部門確有名為鐵軍峰的工作人員。但對(duì)于案情等細(xì)節(jié)，以不方便為由拒絕透露。

同日下午，記者撥打了趙戈家屬提供的鐵軍峰電話。電話接通后，當(dāng)記者詢問對(duì)方是不是鐵軍峰時(shí)，對(duì)方稱“有什么事，你說吧”。記者詢問他鐵軍峰去鄧州辦案一事，對(duì)方又稱自己是鐵軍峰的朋友，鐵不在。隨后便掛斷了電話。

“釣魚執(zhí)法”

趙戈家人，認(rèn)為趙戈被調(diào)查，是得罪了當(dāng)?shù)匾幻凹儆浾摺眲⒏都t。經(jīng)《京華周刊》記者了解，他是趙“釣魚執(zhí)法”的舉報(bào)人。

“我不是記者，只是負(fù)責(zé)發(fā)行廣告?！?月21日，劉付紅告訴《京華周刊》記者。

劉付紅說，他曾先后做過兩份北京的報(bào)紙、雜志在南陽(yáng)市的發(fā)行廣告工作，目前仍在其中一家雜志社工作。當(dāng)?shù)赜型恋丶m紛、違法亂紀(jì)的事，到他那去投訴，他就去找有關(guān)部門舉報(bào)?！暗F(xiàn)在已經(jīng)不大愿意管這件事了，太得罪人?！眲⒏都t說。他說自己接受舉報(bào)時(shí)，并不收錢。

今年5月份，他的大舅哥付成平因吸毒被抓?！八麄儼阉锰珣K了?！苯?jīng)過調(diào)查，劉付紅認(rèn)為禁毒大隊(duì)執(zhí)法犯法涉嫌販毒。他分別向南陽(yáng)市公安局、河南省公安廳、公安部等部門進(jìn)行了舉報(bào)。

舉報(bào)材料中他寫道：“2011年5月5日，鄧州市公安局禁毒大隊(duì)在港灣賓館拘捕吸毒人員付成平等人。據(jù)付成平說：他們所吸食的、都是從鄧州市公安局禁毒大隊(duì)工作人員李某手里買的，李某對(duì)付成平三人說這些、都是禁毒大隊(duì)收繳的。并且據(jù)知情人暗中透露每年禁毒大隊(duì)這種黑收入達(dá)100萬(wàn)元?！?/p>

劉付紅在接受《京華周刊》記者采訪時(shí)稱，他并沒有掌握證實(shí)自己舉報(bào)的視頻和書面證據(jù)，禁毒大隊(duì)“黑收入達(dá)100萬(wàn)元”的說法，是從警方內(nèi)部人員了解到的。他不愿透露知情者的身份。

在今年5月17日，南陽(yáng)市公安局警務(wù)督察支隊(duì)來到鄧州，對(duì)劉付紅的舉報(bào)進(jìn)行核查，并在6月19日做出了結(jié)論。

結(jié)論顯示，并沒有出現(xiàn)劉付紅所說的“釣魚執(zhí)法”情況，但禁毒大隊(duì)存在著執(zhí)法不規(guī)范的問題。劉付紅所提到的禁毒大隊(duì)工作人員李某，實(shí)際上是禁毒大隊(duì)發(fā)展的特情耳目，平時(shí)只是提供線索，不參與執(zhí)法辦案。

南陽(yáng)市公安局警務(wù)監(jiān)督支隊(duì)的核查報(bào)告同時(shí)顯示，他們是在沒有聯(lián)系到舉報(bào)人的情況下，采取調(diào)閱案卷、詢問辦案民警和有關(guān)人員的方法做出上述結(jié)論的。

7月5日，河南省公安廳紀(jì)委監(jiān)察人員來到鄧州市，繼續(xù)調(diào)查此事。劉付紅說，這次他前去配合調(diào)查，說明他所知的情況。

在這次調(diào)查中，趙戈墜樓死亡。

對(duì)于趙戈死亡一事，河南省唯一公開回應(yīng)是7月16日當(dāng)?shù)毓倬W(wǎng)“鄧州網(wǎng)”的一則消息：“2011年7月14日下午2點(diǎn)15分左右，鄧州市公安局禁毒民警趙戈在接受河南省公安廳紀(jì)委調(diào)查過程中跳樓身亡……目前，事件正在調(diào)查處理中”。

鄧州官方得出了趙戈“跳樓”的結(jié)論，距離墜樓僅2天。而此時(shí)，尚未進(jìn)行尸檢。

7月22日下午，《京華周刊》記者從鄧州市委宣傳部新聞科了解到，該消息是他們應(yīng)河南省公安廳要求的。案件目前的情況，他們并不知情，建議記者向河南省公安廳了解。

公安局督察報(bào)告范文第5篇

一、刑偵工作情況及特色

(一) 工作情況。20__年，全市共立刑事案件6491起，比20__年上升52.5%，破案3229起，破案率為49.7%。共抓獲刑事作案成員1889人，打擊處理1206人。刑事拘留718人，批捕率為99.6%，率為100%。2013年，全市共立刑事案件5616起，比20__年下降13.5%，破案2184起，破案率為38.9%。共抓獲刑事作案成員1315人，打擊處理876人，刑事拘留565人，率為100%，打掉黑惡團(tuán)伙4個(gè)，發(fā)還贓物150余件，挽回經(jīng)濟(jì)損失300余萬(wàn)元，妥善處理非正常死亡案件90起91人。

(二) 亮點(diǎn)特色。20__年以來，____市公安局刑警大隊(duì)按照“以信息化為主導(dǎo)，以高效化為目標(biāo)，以專業(yè)化為前提，以科技化為支撐”的工作思路，堅(jiān)持黑惡必除、命案必破、逃犯必追，嚴(yán)打侵財(cái)犯罪，維護(hù)了全市治安秩序。

1、建立信息研判機(jī)制，確保打擊精準(zhǔn)。抽調(diào)偵查經(jīng)驗(yàn)豐富的民警和業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的保安隊(duì)員組建打擊侵財(cái)犯罪專業(yè)隊(duì)，分成信息研判、視頻巡查、街面巡防、案件偵辦四個(gè)小組。專業(yè)隊(duì)對(duì)每日、每周、每月城區(qū)發(fā)案狀況進(jìn)行深入分析研判，針對(duì)街面犯罪的案別、發(fā)案時(shí)間、發(fā)案地點(diǎn)、作案手段、損失物品及被侵害對(duì)象、嫌疑人特征和危害后果進(jìn)行綜合研判，及時(shí)掌握案件的規(guī)律、特點(diǎn)，提出偵查思路、串并案條件、抓捕方法，為精確打擊、精確防控提供了有力支持。

2、完善視頻偵查機(jī)制，提升打擊實(shí)效。全市現(xiàn)己建成A類探頭828個(gè)，B類探頭9200個(gè)，完善了全市所有出城卡口視頻監(jiān)控系統(tǒng)，建成了抓行為、抓軌跡的普通視頻探頭控制面，抓特征、抓細(xì)節(jié)的高清視頻探頭控制點(diǎn)。專業(yè)隊(duì)確定了 “依托視頻監(jiān)控，強(qiáng)化圖偵破案”的工作思路，建立了視頻巡查室與指揮中心視頻監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)接機(jī)制，工作人員24小時(shí)輪班進(jìn)行值守，一方面通過對(duì)街面重點(diǎn)部位或區(qū)域的巡查，發(fā)現(xiàn)嫌疑打擊現(xiàn)行，震懾犯罪、壓制發(fā)案；另一方面，視頻偵查人員同步上案，同步勘察現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)提取資料，為案件偵查指明方向，“從像到人到案”的視頻偵查模式，有力地提升了打擊犯罪的實(shí)效。

3、實(shí)行“貓鼠同步”案?jìng)蓹C(jī)制，保持高壓態(tài)勢(shì)。專業(yè)隊(duì)以抓現(xiàn)行，破現(xiàn)案為主要目標(biāo)，根據(jù)貓鼠同步的原理，民警打破常規(guī)工作時(shí)間，讓時(shí)間跟著案情走，有選擇性的在案件高發(fā)時(shí)段和部位進(jìn)行全方位式巡邏。20名隊(duì)員采取錯(cuò)時(shí)工作制，以清江河為界，分成河?xùn)|、河西兩片，以步巡和車（摩托車）巡相結(jié)合的方式采取蹲（蹲坑守候）、跟（跟蹤抓現(xiàn)行）、控（控制行業(yè)場(chǎng)所發(fā)現(xiàn)贓物）、摸（根據(jù)線索進(jìn)行摸排）等方式開展偵查、抓捕工作，快速反應(yīng)，第一時(shí)間出現(xiàn)在打擊犯罪第一線，時(shí)刻呈現(xiàn)打擊犯罪的高壓態(tài)勢(shì)，有效地震懾犯罪。截止目前，該隊(duì)共巡邏抓獲現(xiàn)行83人，為老百姓挽回經(jīng)濟(jì)損失70萬(wàn)余元?！柏埵笸健钡陌?jìng)蓹C(jī)制真正營(yíng)造了一種“伸手必被捉”的打擊氛圍。

4、探索類案?jìng)刹闄C(jī)制，提升專業(yè)水平。緊緊圍繞高效研判、抓人破案等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化類案技戰(zhàn)法的專門研究和具體實(shí)踐，切實(shí)把研判成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)破案力。一是發(fā)揮信息優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化“由案到人”破案。二是分析高危人群，拓展“由人到案”破案。20__年12月，民警通過對(duì)租車流竄作案的高危人群研判，成功破獲余先世等人租車長(zhǎng)途奔襲流竄湖南、廣西、湖北三省境內(nèi)瘋狂入室盜竊20余起價(jià)值100余萬(wàn)元的犯罪事實(shí)。三是信息串并比對(duì)，實(shí)現(xiàn)“由案到案”破案。20__年12月份，____城區(qū)多家便利店及煙酒商行被盜，涉案金額多達(dá)30余萬(wàn)元，民警通過現(xiàn)場(chǎng)痕跡、足跡等物證串并該系列案件，比對(duì)案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)視頻，追查贓物流向，還原嫌疑人逃跑軌跡，一舉抓獲6名嫌疑人，破案25起。

二、存在的問題

(一) 案件質(zhì)量亟待提高。主要表現(xiàn)在部分辦案人員收集證據(jù)意識(shí)和能力不強(qiáng)，偏重于收集對(duì)嫌疑人不利的證據(jù)，不注重收集證明嫌疑人無(wú)罪或自首、立功、從犯等罪輕的證據(jù)，思想上存在“有罪推定” 的習(xí)慣思維模式。

(二) 程序意識(shí)有待強(qiáng)化。主要表現(xiàn)在部分辦案人員在辦案中重實(shí)體，缺乏程序意識(shí)，違反刑事訴訟法關(guān)于程序方面的規(guī)定。如對(duì)犯罪嫌疑人刑事拘留后沒有通知家屬，對(duì)犯罪嫌疑人刑事拘留后的訊問未在看守所進(jìn)行，訊問未成年人犯罪嫌疑人沒有通知其監(jiān)護(hù)人到場(chǎng)，辦理未成年人案件過程中，對(duì)嫌疑人父母情況、住址、聯(lián)系方式等掌握少，缺材料，影響民事部分的解決等等。

(三) 違規(guī)現(xiàn)象仍然存在。主要表現(xiàn)在部分辦案人員在辦案中不嚴(yán)格執(zhí)行取保候?qū)彽囊?guī)定，如對(duì)于犯罪情節(jié)嚴(yán)重、可能被判處三年以上有期徒刑的、累犯、有兩個(gè)以上故意犯罪的被告人不得取保候?qū)彛糠洲k案人員在個(gè)別案件中不認(rèn)真審查，對(duì)這些被告人仍然采取了取保候?qū)彺胧?，從而造成這些被告人可能外逃、變更聯(lián)系方式和住所，導(dǎo)致審理時(shí)無(wú)法通知被告人到庭。

三、工作建議

(一) 加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高實(shí)戰(zhàn)能力。一是在逐步增加總警力的情況下，切實(shí)保障刑警資源配置，按照全局警力總數(shù)的12%至15%配強(qiáng)刑偵民警，解決制約刑偵工作發(fā)展的“瓶頸”問題，充實(shí)刑事偵查技術(shù)人員，增加偵破刑事案件的力量。二是解決刑警職級(jí)待遇問題，優(yōu)秀的刑警大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)、中隊(duì)長(zhǎng)經(jīng)推薦考核，可高配為副科級(jí)或享受副主任科員待遇；解決刑事技術(shù)人員技術(shù)職稱與職級(jí)相匹配的問題，增強(qiáng)刑偵人員職業(yè)責(zé)任感、榮譽(yù)感，拴心留人，穩(wěn)定隊(duì)伍，干事創(chuàng)業(yè)。三是多渠道引進(jìn)刑偵人才，根據(jù)實(shí)戰(zhàn)需要向高等公安院校引進(jìn)痕跡檢驗(yàn)、計(jì)算機(jī)、心理學(xué)、語(yǔ)言學(xué)、法醫(yī)學(xué)等方面專業(yè)人才，?提高刑偵隊(duì)伍專業(yè)化水平。按照全國(guó)申報(bào)一級(jí)技術(shù)室標(biāo)準(zhǔn)，配置人員不少于20人，法醫(yī)檢驗(yàn)、痕跡檢驗(yàn)、影像技術(shù)三個(gè)專業(yè)，每個(gè)專業(yè)有3名以上的鑒定人。四是建立促使干警增強(qiáng)辦案質(zhì)量意識(shí)、提高辦案水平的獎(jiǎng)懲機(jī)制，其中，應(yīng)明確規(guī)定不執(zhí)行法院判決和 檢察院《糾正違法通知書》、《檢察建議》的責(zé)任追究辦法。