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鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林火災應急演練范文第1篇

1.1編制目的

目的在于貫徹落實《__*市處置重、特大森林火災預案》和《__*縣突發(fā)公共事件總體應急預案》，確保本縣在處置重、特大森林火災時反應及時、準備充分、決策科學、措施得當，努力把全縣重、特大森林火災造成的損失降低到最低限度。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國森林防火條例》、《__省實施辦法》、《__市處置重、特大森林火災應急預案》等，制定本預案。

1.3適用范圍

本預案適用于在__*縣境內(nèi)發(fā)生的重、特大森林火災的應急工作。

1.4基本原則

統(tǒng)一領導，分級負責；密切協(xié)作，形成合力；以人為本，降低損失；整章建制，常備不懈。

1.5預案啟動的條件

有下列情況之一的，經(jīng)縣森林防火指揮部總指揮批準，立即啟動本預案，采取應急處置措施：

（1）森林受害面積已達100畝以上，尚未撲滅的森林火災；

（2）火場跨越__*縣與外縣行政界線的；

（3）自然保護區(qū)發(fā)生森林火災，蔓延迅速，12小時尚未控制明火，并有釀成大災危險的；

（4）對工廠、倉庫等重要建筑和居民區(qū)安全造成重大威脅的；

（5）因當?shù)亓α坎蛔?，需縣里支援或縣政府有明確指示的；

2組織指揮體系及職責任務

本預案啟動后，縣森林防火指揮部承擔重、特大森林火災應急處置的各項組織指揮工作。各成員單位必須快速響應，努力完成所承擔的各項任務。

2.1縣森林防火指揮部

2.1.1人員組成

總指揮：分管副縣長

副總指揮：縣武裝部部長、縣林業(yè)局局長

成員：縣委宣傳部副部長、縣公安局局長、縣監(jiān)察局局長、縣交通局局長、縣電信局局長、縣廣電局局長、縣安監(jiān)局局長、縣環(huán)保局局長、縣財政局局長、縣民政局局長、縣衛(wèi)生局局長、縣教育局局長、縣氣象局局長、縣國土局局長、縣扶貧開發(fā)局局長、縣司法局局長、縣支高辦主任、縣林業(yè)局副局長、縣消防大隊隊長。

總值班主任：縣森林防火指揮部辦公室主任

2.1.2組織指揮體系

在縣政府統(tǒng)一領導下，根據(jù)重、特大森林火災工作實際需要和《__*縣森林防火指揮部成員單位工作職責》，撲救工作由縣森林防火指揮部具體組織協(xié)調(diào)。森林防火指揮部下設 綜合調(diào)度組、后勤保障組、前線指揮組、宣傳報道組和技術咨詢組。各組的具體任務如下：

（1）綜合調(diào)度組

由縣政府辦公室副主任擔任組長，林業(yè)主管副局長擔任副組長，從相關單位抽調(diào)工作人員組成，辦公地點設在縣森林防火辦公室。直接為森林防火指揮部總指揮負責，全面掌握火情信息、火場天氣和撲救情況，協(xié)調(diào)組織撲火力量、通訊聯(lián)絡、火場監(jiān)測及部門間的協(xié)調(diào)等各項具體應急處置措施的落實工作；負責傳達縣政府及森林防火指揮部領導對火災撲救工作的指示和向上級報告火災撲救工作情況。

（2）后勤保障組

由縣森林防火指揮部指定有關部門領導擔任組長，從相關單位抽調(diào)工作人員組成。負責協(xié)調(diào)相關部門緊急籌措撲火資金，確保撲火人員、撲火機具、撲火設備及救援物資的快速調(diào)度運輸，為撲火工作提供后勤保障。

（3）前線指揮組

由縣森林防火指揮部指定有關部門領導擔任組長，從相關單位抽調(diào)工作人員組成。負責深入火場一線，進行規(guī)范化調(diào)度和指揮，檢查監(jiān)督上級領導關于撲救火災指示精神的落實情況。及時向縣政府和森林防火指揮部反饋火場信息，協(xié)調(diào)解決當?shù)卣趽渚然馂墓ぷ髦写嬖诘膶嶋H困難。

（4）宣傳報道組

由縣委宣傳部副部長擔任組長，從相關部門抽調(diào)工作人員組成。負責防火法規(guī)、政策的宣傳，及時、準確地按歸口管理統(tǒng)一口徑報道火情、災情和防火工作情況。

（5）技術咨詢組

由縣森林防火指揮部指定有關部門領導擔任組長，從相關部門抽調(diào)工作人員組成。負責召集專家咨詢組，對火場態(tài)勢及火災發(fā)展態(tài)勢進行科學分析評估，為撲救工作提供技術咨詢。

2.2成員單位職責

2.2.1工作程序

（1）按照本預案啟動條件，需要啟動預案，采取應急處置措施時，由森林防火指揮部辦公室將火災情況報請縣森森林防火指揮部領導批準后，即啟動本預案。

（2）預案啟動后，由縣森林防火指揮部辦公室制定各工作組人員安排和分工方案，經(jīng)報請縣森林防火指揮部領導同意后迅速函告或電告各相關單位，各單位按照縣防火指揮部統(tǒng)一安排部署，積極開展工作，并將工作情況及時函告縣森林防火辦公室。

（3）上述工作程序，除第一款外，其余環(huán)節(jié)在緊急情況下可采取電話或傳真通知等方式。務必做到工作高效、責任明確。

2.2.2各成員單位主要職責

縣武裝部：組織、指揮部隊和民兵加強防撲森林火災培訓演練，積極參加森林火災預防和撲救工作。

縣林業(yè)局：按照有關規(guī)定負責協(xié)調(diào)全縣森林防火的組織、撲救、檢查和監(jiān)督工作；承擔縣森林防火指揮部辦公室的日常工作，按縣森林防火指揮部的決定，完成其它臨時指派工作。

縣委宣傳部：負責全縣森林防火宣傳報道工作。

縣公安局：負責協(xié)調(diào)、指導全縣森林消防隊伍建設和訓練，加強林區(qū)城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村消防監(jiān)督工作，實行林區(qū)城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村消防和森林火災的共同預防，確保安全；指導森林公安機關及時查處火災案件，協(xié)調(diào)、解決森林火災案件查處工作中存在的困難和問題。

縣監(jiān)察局：負責監(jiān)督森林防火領導負責制和工作責任制的落實，組織協(xié)調(diào)和督促對發(fā)生森林火災違紀人員的調(diào)查處理及有關人員的責任追究。

縣交通局：加強對本系統(tǒng)司乘人員的森林防火法規(guī)政策宣傳教育，協(xié)調(diào)解決撲救森林火災的交通運輸工具等，按規(guī)定辦理森林消防車輛免征有關規(guī)費等相關手續(xù)。

縣電信局：負責協(xié)調(diào)解決全縣森林防火工作的通信聯(lián)絡并給予優(yōu)惠政策支持。

縣廣播電視局：負責指導、協(xié)調(diào)廣電系統(tǒng)森林防火宣傳教育工作，在防火期開辦森林防火專題節(jié)目，適時播放森林防火公益廣告和森林火險等級預報。

縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：負責指導、檢查、監(jiān)督相關單位做好森林防火安全宣傳教育，落實森林火災預防撲救安全措施，消除森林火災隱患和安全事故。

縣環(huán)保局：負責對縣轄林區(qū)的企業(yè)廠礦進行檢查、評估，及時關閉、整改污染大，易引發(fā)森林火災的企業(yè)廠礦、旅游景點。

縣財政局：負責協(xié)調(diào)將縣本級森林火災預防和撲救經(jīng)費納入年度財政預算。檢查監(jiān)督各鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火經(jīng)費的預算、撥付和執(zhí)行情況，并協(xié)調(diào)解決森林火災預防、撲救和基礎設施建設等經(jīng)費預、撥付和使用等有關問題。

縣民政局：負責協(xié)調(diào)處理因撲救森林火災死傷人員的救濟和撫恤等方面的問題。

縣衛(wèi)生局：負責協(xié)調(diào)處理因撲救森林火災受傷人員的及時搶救醫(yī)療等問題。

縣教育局：負責指導、組織開展學校和教育單位森林防火安全教育，監(jiān)督林區(qū)學校和教育單位落實森林防火安全措施。

縣氣象局：負責提供天氣預報和森林火險等級預報，做好全縣林火衛(wèi)星監(jiān)測工作，及時通報所發(fā)現(xiàn)的林火信息，協(xié)調(diào)解決發(fā)生重大森林火災現(xiàn)場有關風速、風向等氣象服務問題。

縣國土資源局：負責協(xié)調(diào)加強林地管理監(jiān)督，消除林區(qū)礦山等野外火源隱患。

縣扶貧開發(fā)局：負責對火災災民考察發(fā)展經(jīng)濟項目，發(fā)放扶貧貸款。

縣司法局：負責搞好林業(yè)法律法規(guī)解釋宣傳工作，調(diào)解因森林火災引發(fā)的糾紛。

縣支高辦：負責高速路各施工標段森林防火的安排部署、責任 落實、監(jiān)督檢查和因施工或其他原因?qū)е律只馂牡膿渚裙ぷ鳌?/p>

縣消防大隊：負責協(xié)助開展森林防火的宣傳教育，檢查監(jiān)督消除森林火災隱患，協(xié)助培訓森林消防專業(yè)和半專業(yè)隊；組織消防隊員參與森林火災撲救。

3預防、監(jiān)測、信息報告和處理

3.1森林火災預防

努力提高全縣廣大干部群眾護林防火的自覺性，狠抓森林防火行政、業(yè)務雙線責任的落實。嚴格管理野外火源，規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為。加強對高火險時段和危險區(qū)域的檢查監(jiān)督，消除各種火災隱患。有計劃地燒除可燃物，開設防火隔離帶。加強防撲隊伍建設和基礎設施建設，全面提高預防森林火災的綜合能力。

3.2火險預測預報

縣森林防火指揮部辦公室應依據(jù)氣象部門氣候中長期預報，分析各重點防火期的森林火險形勢宏觀預測報告。氣象部門依據(jù)天氣預報信息，制作全縣24小時森林火險天氣預報，通過縣廣播電臺、縣電視臺向全縣；遇有高火險天氣時，高火險天氣警報；在森林火災發(fā)生后，全面監(jiān)測火場天氣狀況，提供火場天氣形勢預報。

3.3林火監(jiān)測

縣森林防火指揮部辦公室要積極聯(lián)絡市森林防火指揮部辦公室和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室，通過衛(wèi)星林火監(jiān)測系統(tǒng)、地面了望臺等密切監(jiān)視林區(qū)火情，全面詳細掌握火場情況，及時向縣森林防火指揮部領導和上級報告。

3.4人工影響天氣

由氣象部門根據(jù)天氣趨勢，針對重點火場的地理位置制訂人工影響天氣方案，適時實施人工增雨作業(yè)，為盡快撲滅森林火災創(chuàng)造有利條件。

3.5信息報告和處理

一般火情，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室按照林火日報、林火月報的規(guī)定進行統(tǒng)計，上報縣森林防火指揮部辦公室。出現(xiàn)下列重要火情之一時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室應立即核準情況后報縣森林防火指揮部辦公室；縣森林防火指揮部辦公室及時上報市森林防火指揮部辦公室。

（1）受害森林面積超過100畝的森林火災；

（2）造成1人以上死亡或者3人以上重傷的森林火災；

（3）威脅和燃燒林區(qū)居民地及重要設施的森林火災；

（4）24小時尚未撲滅明火的森林火災；

（5）本縣省與鄰省市縣或者鄰縣區(qū)交界地區(qū)發(fā)生的危險性大的森林火災。

4火災撲救

4.1分級響應

根據(jù)森林火災發(fā)展態(tài)勢，按照分級響應的原則，及時調(diào)整級別和職責。一般情況下，隨著災情的不斷加重，撲火組織指揮機構的級別相應提高。森林火災的響應級別由高到低分為三級。

4.1.1?級響應

當出現(xiàn)受害森林面積達1500畝以上仍未有效控制火情，或造成3人以上死亡或造成重大影響和財產(chǎn)損失，威脅城鎮(zhèn)、居民地、重要設施、原始森林等情況，在縣森林防火指揮部組織全力撲救的同時，由縣政府上報市政府，請求市上支援。

4.1.2П級響應

當發(fā)生火災持續(xù)燃燒24小時仍未得到有效控制，或受害森林面積100畝以上，或造成1人以上3人以下死亡或者重大財產(chǎn)損失，或威脅居民地、重要設施、原始森林等安全，或危險性較大的森林火災發(fā)生在省市、縣交界地區(qū)的情況時，縣森林防火指揮部立即進入緊急工作狀態(tài)，及時向縣政府、市林業(yè)局和縣森防指成員單位報告（通報）情況，及時組織赴火場協(xié)調(diào)指揮火災撲救工作調(diào)動撲火力量。

4.1.3Ш級響應

一般情況下，發(fā)現(xiàn)火情后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火指揮部領導必須立即趕赴火場并在火場設立撲火前線指揮部；12小時后火場沒有得到控制或發(fā)生需要跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)支援撲救的火災時，組建縣級撲火前線指揮部，縣森林防火指揮部副總指揮、縣林業(yè)局局長赴火場協(xié)助組織指揮火災撲救工作。

4.2撲火指揮

撲救森林火災按組織撲火機構級別要求，由同級政府森林防火指揮部統(tǒng)一組織指揮，各級領導靠前指揮。

4.3撲火原則

4.3.1在撲火過程中，首先要保護人民生命財產(chǎn)、撲火人員、居民點和重要設施的安全。

4.3.2在撲火戰(zhàn)略上，要尊重自然規(guī)律，采取“阻、打、清”相結合等原則，做到快速出擊、科學撲火，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。

4.3.3在撲火戰(zhàn)術上，要采取整體圍控、各個殲滅，重兵撲救、徹底清除，阻隔為主、正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救，減少森林資源的損失。

4.3.4在撲火力量使用上，要堅持以專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊為主，其他非專業(yè)力量為輔的原則。

4.3.5在落實責任上，要采取分段包干、劃區(qū)包片的辦法，建立撲火、清理和看守火場責任制。

4.4應急通訊

在充分利用當?shù)厣址阑鹜ㄓ嵕W(wǎng)的基礎上，當?shù)仉娦挪块T要建立火場應急通信系統(tǒng)，保障在緊急狀態(tài)下?lián)渚壬只馂臅r的通訊暢通。

4.5撲火安全

現(xiàn)場指揮人員必須認真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢，在撲火隊伍行進、駐地選擇和撲火作戰(zhàn)時，要時刻注意觀察天氣和火勢的變化，確保撲火人員安全。

4.6居民點及群眾安全防護

應在林區(qū)居民點周圍開設防火隔離帶，制定緊急疏散方案，落實責任人，明確安全撤離路線。居民點受到森林火災威脅時，要及時果斷地采取有效阻火措施，確保居民點安全。同時，有組織、有秩序地及時疏散居民，確保群眾生命安全。

4.7醫(yī)療救護

因森林火災造成人員傷亡時，火災發(fā)生地政府要積極開展救治工作。傷員由當?shù)匦l(wèi)生院進行救治，必要時縣衛(wèi)生局組織醫(yī)療專家協(xié)助進行救治。死難者由當?shù)卣鶕?jù)有關規(guī)定進行妥善處理。

4.8撲火力量組織與動員

4.8.1撲火力量的組成。撲救森林火災應以當?shù)貙I(yè)、半專業(yè)、義務撲火隊和駐軍、民兵預備役人員等力量為主，必要時可動員當?shù)亓謪^(qū)職工、機關干部及當?shù)厝罕姷葏⒓訐渚裙ぷ鳌?/p>

4.8.2跨區(qū)增援機動力量的組成。當?shù)負浠鹆α坎蛔銜r，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火指揮部提出的申請，縣森林防火指揮部可調(diào)動其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)的撲火隊伍實施跨區(qū)域支援撲火。原則上以專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊就近增援為主。專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊的調(diào)動，由縣森林防火指揮部向鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火指揮部下達命令，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火指揮部組織實施。當?shù)伛v軍的調(diào)動由縣森林防火指揮部、武裝部，按有關規(guī)定組織實施。

4.9火案查處

縣公安局負責指導當?shù)毓矙C關和森林公安機關進行森林火災案件的查處工作。

4.10信息

4.10.1重、特大森林火災和撲火動態(tài)等信息由縣政府。

4.10.2較大一般森林火災和撲火動態(tài)等信息由縣森林防火指揮部。

4.10.3信息形式主要包括授權、散發(fā)新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞會等。

4.10.4應急結束

重、特大森林火災得到有效控制后，根據(jù)實際情況，由縣政府宣布結束應急期的工作，恢復正常森林防火工作秩序。

5后期處置

5.1火災評估

縣林業(yè)局根據(jù)有關火場資料和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府上報的過火面積、森林受害面積，評估森林資源損失情況或組織專業(yè)人員實地勘察評估森林資源損失情況。

5.2災民安置及災后重建

根據(jù)有關規(guī)定，縣民政局會同火災發(fā)生地政府積極開展災民安置和災后重建工作，確保受災群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫(yī)療，并保證重點基礎設施的恢復重建和安居工程的建設。

5.3工作總結

撲火工作結束后，要及時進行全面工作總結，分析火災發(fā)生的原因和應吸取的經(jīng)驗 教訓，提出改進措施?？h林業(yè)局根據(jù)縣政府和市林業(yè)局的要求上報重、特大森林火災突發(fā)事件調(diào)查報告。

6綜合保障

6.1通信保障

建立縣、鄉(xiāng)、林場與火場的森林防火通信網(wǎng)絡和火場應急通信保障體系，配備與撲火需要相適應的通訊設備。要充分利用現(xiàn)代通信手段，把有線電話、衛(wèi)星電話、移動電話、無線電臺及互聯(lián)網(wǎng)等有機結合起來，發(fā)揮社會基礎通信設施的作用，為撲火工作提供通信保障。

6.2后備力量保障

加強各級森林消防隊伍建設，更加重視后備撲火力量的準備，保證有足夠的撲火梯隊。各種撲火力量要在當?shù)厣址阑鹬笓]部的統(tǒng)一指揮下，互相支援、積極配合、協(xié)同作戰(zhàn)。

6.3物資儲備保障

各級森林防火指揮部根據(jù)各自的森林防火任務，建立相應的森林防火物資儲備庫，儲備所需的撲火機具和撲火裝備。

6.4資金保障

處置重、特大森林火災所需財政經(jīng)費，按《__*縣財政應急保障預案》執(zhí)行。

6.5技術保障

氣象部門為撲火工作提供火場氣象服務，包括火場天氣實況、天氣預報、高火險警報、人工降雨等技術保障。有關單位的森林防火專家提供滅火技術咨詢和現(xiàn)場指導?？h森林防火指揮部辦公室建立森林防火專家信息庫，匯集各方面能夠為撲救重、特大森林火災提供技術支撐的信息，為撲火工作提供技術保障。

6.6培訓演練

6.6.1各級森林防火指揮部要有計劃地對撲火指揮員和撲火隊員以及林區(qū)職工、群眾進行撲火指揮、撲火技術和安全知識的培訓，普及森林防火、撲火安全常識，加強實戰(zhàn)訓練和撲火演習，提高撲火隊伍的綜合素質(zhì)和撲火作戰(zhàn)能力。向林區(qū)民兵應急分隊配備必要的撲火機具，進行必要的撲火知識培訓與演練，以保證高素質(zhì)的撲火后備力量。

6.6.2為保證本預案的順利實施，縣林業(yè)局組織有關單位按照預案的內(nèi)容開展培訓和演練。

7附則

7.1術語說明

本預案所稱“重、特大森林火災”是指出現(xiàn)下列重要火情之一的森林火災：

（1）森林受害面積已達100畝以上尚未撲滅的森林火災；

（2）火場跨越__*縣與外縣行政界線的；

（3）起火24小時尚未得到有效控制的；

（4）自然保護區(qū)發(fā)生森林火災，蔓延迅速，12小時尚未控制明火，并有釀成大災危險的；

（5）對工廠、倉庫等重要建筑和居民區(qū)安全造成重大威脅的；

（6）因當?shù)亓α坎蛔?，需要縣森林防火指揮部協(xié)助撲救或縣政府有明確指示的；

本預案有關數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

7.2預案管理

本預案是我縣處置重、特大森林火災的應急措施，其修訂和實施必須報請縣政府批準。

7.3獎勵與責任追究

對在撲火中貢獻突出的單位和個人表彰獎勵，依據(jù)國家相關規(guī)定執(zhí)行；對在撲火中犧牲人員需追認烈士的，依據(jù)國家相關規(guī)定，由地方民政部門和有關部門分別辦理；對火災肇事者的責任追究，由當?shù)厮痉ú块T依法查處；對火災事故行政領導及有關責任人的追究，依據(jù)《__*市森林防火責任追究辦法》及相關規(guī)定執(zhí)行。

7.4預案解釋

本預案由__*縣人民政府辦公室會同縣林業(yè)局解釋。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林火災應急演練范文第2篇

1.1編制目的

貫徹落實“預防為主、積極消滅”的森林防火工作方針，切實做好應急處置重特大森林火災的各項工作，正確處理因森林火災引發(fā)的緊急事務，確保在發(fā)生重、特大森林火災時反應及時、準備充分、決策科學、措施有力，最大程度地減少森林火災危害。

1.2編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《省實施森林防火條例辦法》、《省處置重特大森林火災應急預案》、《市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》、《市撲救森林火災應急預案》及《縣人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律法規(guī)和有關規(guī)定。

1.3適用范圍

本預案適用于我縣境內(nèi)森林火災的防范和應急處置工作。

1.4工作原則

（一）堅持實行各級人民政府行政領導負責制的原則。

（二）堅持“打早、打小、打了”的原則。

（三）堅持以人為本、安全第一的原則。

（四）堅持以專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊伍為主，群眾、義務撲火隊伍相結合的原則。

（五）堅持按程序逐級上報，按程序處理的原則。

2應急組織機構與職責

2.1組織機構

成立縣護林防火指揮部，負責本行政區(qū)域森林火災的防范和應對工作。由分管林業(yè)工作的副縣長任總指揮，林業(yè)局局長任副總指揮，縣林業(yè)局、司法局、糧食局、公安局、民政局、財政局、交通局、廣電局、衛(wèi)生局、電信局、氣象局、森林派出所的主要負責人為成員?？h護林防火指揮部辦公室設在縣林業(yè)局，由林業(yè)局副局長任辦公室主任。

2.2工作職責

2.2.1縣護林防火指揮部職責

貫徹執(zhí)行國家森林防火工作方針政策，監(jiān)督檢查《森林防火條例》、《省實施森林防火工作條例辦法》及本預案的實施情況；組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全縣森林火災防范和應急處置研究，解決撲救森林火災中的重大問題；統(tǒng)一調(diào)度全縣森林火災應急救援隊伍和應急救援物資等應急保障資源，必要時直接指揮森林火災現(xiàn)場的撲火救災工作；統(tǒng)一協(xié)調(diào)武警消防支隊以及公安民警參加森林撲火救災。

2.2.2各成員單位職責

縣公安局主要負責火災案件的偵破，協(xié)助和指導森林公安派出所查明火因，對肇事人和責任人依法查處，并將結果及時報縣護林防火指揮部，縣公安消防支隊配合做好森林火災預防工作，發(fā)生森林火災時參加森林火災搶險救災工作。

縣司法局負責督促火案查處，維護火場周邊秩序，監(jiān)督有關法律法規(guī)的執(zhí)行情況。

縣財政局負責森林火災預防及撲救專項資金的籌措拔付，撲火期間后勤供給的所需物資、運輸、食品、藥品及撲火后的撫恤等費用，一般實行先記賬、后結算的應急辦法。

縣交通局負責組織為運送撲火人員、撲火物資、救災物資和災民等優(yōu)先提供交通運輸工具。

縣電信局負責森林火災撲救的通訊聯(lián)絡工作，按照特殊通訊的規(guī)定，辦理通訊事宜，保證火場指揮信息暢通。

縣氣象局負責火情監(jiān)測工作，及時提供火險天氣預報服務。

縣糧食局和民政局負責組織協(xié)調(diào)撲火所需糧、棉、食用油、電、煤、油等重要原材料及醫(yī)藥用品等重要物資供應。

縣衛(wèi)生局負責安排協(xié)調(diào)傷員救治及衛(wèi)生防疫工作。

縣廣電局負責正確及時報道和火災信息。

縣林業(yè)局負責組織人員參加滅火及火后損失評估、災后處理等工作。

2.2.3縣護林防火指揮部辦公室職責

負責貫徹執(zhí)行縣政府、縣護林防火指揮部關于森林防火工作的安排部署、政策決定；協(xié)調(diào)縣護林防火指揮部各成員單位發(fā)揮森林防火工作效能；代表縣護林防火指揮部實施森林防火監(jiān)督檢查，指導森林防火工作，按照規(guī)定程序下達森林防火工作整改意見；設立森林火災報警電話；進行森林防火宣傳，制定森林防火措施，培訓森林防火專業(yè)人員；制定火災撲救方案，組織、協(xié)調(diào)、督促火災撲救工作，上報火情信息；組織查處森林火災案件，會同公安機關調(diào)查起火原因、地點、損失情況和追查肇事人；解決和處理全縣森林防火工作的其他重大事項。

2.3應急聯(lián)動機制

2.3.1發(fā)生下列森林火災，縣護林防火指揮部辦公室應立即向縣護林防火指揮部報告，并提出處置意見。

（一）跨越鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政界限的森林火災；

（二）發(fā)生在森林公園、重點林區(qū)及風景名勝區(qū)的森林火災；

（三）危及軍事設施、易燃易爆倉庫等重要設施及村莊、居民區(qū)的森林火災；

（四）發(fā)生撲救人員死亡或重傷的森林火災；

（五）連續(xù)燃燒8小時且明火尚未撲滅的森林火災；

（六）其他需要縣上支援撲救的森林火災。

2.3.2縣護林防火指揮部接到重、特大森林火災報告后，開縣護林防火指揮部會議，研究決定啟動本預案；及時報告市森林防火指揮部辦公室；派員立即趕赴火場，協(xié)助成立撲火前線指揮部；責令公安、林業(yè)等部門組成森林火災事故聯(lián)合調(diào)查組，進行現(xiàn)場勘查；及時向有關新聞媒體通報情況，及時、準確森林火災消息。

2.3.3縣護林防火指揮部各成員單位接到撲救重、特大森林火災的通知后，要確定一名值班領導，落實預案涉及本部門的工作，并向縣護林防火指揮部辦公室報告值班人員和聯(lián)系電話。

3預警預測

3.1信息監(jiān)測與報告

每一位公民都有報告森林火災的義務。按照“火患早排除，火險早預報，火情早發(fā)現(xiàn)，火災早處置”的原則，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設置的護林站、瞭望臺、護林員以及火點附近的村組居民，要將發(fā)現(xiàn)的火點在第一時間以電話、口頭等形式報告鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府或縣林業(yè)主管部門，情況緊急時，可越級上報。

3.2預警

縣護林防火指揮部在接到森林火災報告后，要及時查明火災范圍、地點、火勢?；饒龈浇膯挝患盎饒鏊卩l(xiāng)鎮(zhèn)要立即做出響應和處置。

3.3森林火災的等級

根據(jù)《森林防火條例》，森林火災等級分為：

（一）一般森林火災：受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火的，或者死亡1人以上3人以下的，或者重傷1人以上10人以下的；

（二）較大森林火災：受害森林面積在1公頃以上100公頃以下的，或者死亡3人以上10人以下的，或者重傷10人以上50人以下的；

（三）重大森林火災：受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下的，或者死亡10人以上30人以下的，或者重傷50人以上100人以下的；

（四）特別重大森林火災：受害森林面積在1000公頃以上的，或者死亡30人以上的，或者重傷100人以上的。

本條所稱“以上”包括本數(shù)，“以下”不包括本數(shù)。

4應急響應

4.1分級響應

4.1.1火災發(fā)生地應急反應

發(fā)生火情后，縣護林防火部門應立即組織半專業(yè)森林消防隊和附近職工群眾進行撲救。如發(fā)生本預案2.3.1條所述森林火災時，縣級撲火前線指揮部要立即組建到位，并由主要領導現(xiàn)場指揮。按照有關森林火災火情報送工作的規(guī)定，將火場的綜合情況及時上報縣護林防火指揮部辦公室。

4.1.2縣護林防火指揮部辦公室應急反應

縣護林防火指揮部辦公室接到重大火情報告后，要立即核實起火地點、時間、起火原因、火場范圍、天氣形勢及撲救組織情況，提出處置意見。24小時火場沒有得到有效控制的或跨鄉(xiāng)支援撲救的，要建立縣級撲火前線指揮部，依據(jù)撲火預案，進行規(guī)范化的調(diào)度和科學的組織指揮。

4.2信息共享和處理

按照《國家森林防火指揮部關于規(guī)范森林火災火情報送工作的通知》（國森防正[2006]6號）要求，起草《重要森林火情報告》，報縣護林防火指揮部辦公室，同時抄送縣委辦公室、縣政府辦公室和縣護林防火指揮部有關部門。

4.3基本響應程序

4.3.1基本應急

火災發(fā)生后,要綜合利用瞭望臺、專業(yè)測量等方式確定火場面積、損失程度和可能進一步發(fā)生的危害，及時采取各種應對措施。

4.3.2擴大應急

當縣級力量不能控制和撲滅森林火災時，應及時向市護林防火指揮部請求支援。

4.4指揮與協(xié)調(diào)

根據(jù)《森林防火條例》規(guī)定，撲救森林火災由當?shù)卣蜃o林防火指揮部統(tǒng)一組織和指揮。應當成立由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府分管領導牽頭，組成撲火前線指揮部，服從縣護林防火指揮部的統(tǒng)一調(diào)度和指揮。

4.5新聞報道

新聞媒體要按照縣護林防火指揮部掊署，組織現(xiàn)場采訪，向社會及時報道火災撲救情況、數(shù)字，必須經(jīng)撲火前線指揮部主要負責人審定。

4.6應急結束

林區(qū)內(nèi)明火全部撲滅并確保不會再發(fā)生新的火點后，由撲火前線指揮部報縣護林防火指揮部宣布解除火災警報，恢復正常森林防火工作秩序。

5后期處置

火災發(fā)生后，森林公安派出所應立即介入調(diào)查工作。火災撲滅后，由森林火災事故聯(lián)合調(diào)查組寫出調(diào)查報告，提出處理意見，報縣護林防火指揮部?；馂慕y(tǒng)計、匯總及火災報告由縣護林防火指揮部負責，在火災撲滅后8個工作日內(nèi)報縣委、縣政府和市護林防火指揮部。

火災發(fā)生地如有災民傷亡的，要按照規(guī)定做好災民的搶救、安置、疏散及傷亡人員的撫恤、遺屬安置等工作；政府在災民安置和災后重建工作中，可號召和動員各種社會力量，積極開展社會救助。

6保障措施

6.1組織領導

接到森林火災報告后，按分級管理原則，由縣護林防火指揮部領導或火災發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導在火災現(xiàn)場指揮撲救工作。除正常值班人員外，縣護林防火指揮部辦公室人員須到火場協(xié)調(diào)滅火工作，并可從縣森林防火指揮部成員單位抽調(diào)工作人員參與工作。

6.2撲火力量

全縣要組成三個梯隊的撲火力量，分級調(diào)動，統(tǒng)一指揮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組成的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領導，行政村、自然村干部、群眾參與的森林消防第一梯隊；縣防火辦組成由林業(yè)局主管局長、森林派出所民警、林業(yè)局干部參與的森林消防第二梯隊；必要時由縣森林防火指揮部組成有縣消防中隊、武警官兵、公安干警參與的森林消防第三梯隊。

6.3撲火器具的儲備

根據(jù)森林防火工作的需要，縣防火辦設專門倉庫，儲備存放一定數(shù)量的救火機具（包括二號打火工具、風力滅火機、鐵锨、鐮刀等），根據(jù)撲火需要，由縣防火辦調(diào)撥使用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要根據(jù)防火工作需要，籌集資金購買一些滅火工具，出現(xiàn)火警立即使用。

6.4后勤保障

各成員單位應根據(jù)縣森林防火指揮部的意見，積極組織力量，在職責范圍內(nèi)做好各項后勤保障工作，提供各種救援。所涉及的費用按《森林防火條例》的有關規(guī)定處理。

7公眾宣傳教育和培訓

縣林業(yè)主管部門和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要充公利用各種宣傳媒體，加大宣傳力度，教育轄區(qū)群眾，嚴禁在林區(qū)和林緣地帶燒草山、隨意用火。使“進入林區(qū)，防火第一”成為廣大群眾的共識和自覺行動。

縣護林防火指揮部要加強對半專業(yè)消防群眾觀點的培訓和考核。半專業(yè)隊每年進行不少于一次撲火集中培訓和撲火演練。學習內(nèi)容和成績要記載歸檔。

8附則

8.1本預案由縣護林防火指揮部監(jiān)督實施。

8.2本預案由縣護林防火指揮部辦公室負責解釋。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林火災應急演練范文第3篇

20XX年，硯山縣森林消防大隊立足預防和撲救森林火災兩個重點，共投入兵力563余人次，執(zhí)行林火預防等行動127次，撲滅森林火情38起，圓滿完成了以防火執(zhí)勤、滅火作戰(zhàn)為中心的各項任務,唱響了抗旱防火的主旋律。

一、強化宣傳,嚴防死守

硯山縣森林消防大隊把“火少、火小”作為檢驗政績的硬尺度，由季節(jié)性防火向全年性防火轉變，由被動撲火向主動預防轉變，由以撲救為主向打防結合轉變。春防期間，大隊緊緊圍繞省州縣政府的要求，派出兵力在一線林區(qū)嚴防死守，武裝巡護1300余公里，深入全縣重點林區(qū)宣傳普及森林防火常識，對1萬多名林改農(nóng)戶進行防撲火安全培訓，督促整改火災隱患380多處，現(xiàn)場整治違法違規(guī)用火536起，收繳火種639余個。春節(jié)期間，大隊還把兵力直接布防在重點林區(qū)的防火第一線，為全縣打贏春節(jié)攻堅戰(zhàn)打下了堅實基矗

二、協(xié)同作戰(zhàn)創(chuàng)和諧

大隊與鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火指揮所及林業(yè)站共同研究火險火情、共同制訂防御應急方案、共同開展宣傳教育、共同巡查巡防、共同處置森林火情火災。大隊與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火指揮所建立了統(tǒng)一規(guī)范、高效和諧的防撲火工作機制，營造了有利于防火滅火的和諧環(huán)境，突破了林火信息、撲救指揮、撲救保障、防滅火任務不暢通、不統(tǒng)一、不到位、不明晰的束縛。大隊還揚己所長，指導和支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火指揮所全面開展撲火預案演練、高山滅火戰(zhàn)法培訓、安全避險訓練，對全縣近3000多名撲火指揮員和森林消防隊員進行了正規(guī)化、專業(yè)化的培訓。

進入防期，大隊派出隊員跟班參加防火辦值班，牢牢抓住防滅火作戰(zhàn)主動權。2月23日22時35分，阿猛鎮(zhèn)芭蕉箐發(fā)生森林火情，已就寢的硯山縣森林消防大隊官兵5分鐘完成集結，35分鐘趕到火場，53分鐘撲滅明火。2月26日，者臘鄉(xiāng)龍路山突發(fā)森林火災，大隊迅速調(diào)集所有官兵，重拳出擊，與者臘鄉(xiāng)森林消防半專業(yè)隊并肩作戰(zhàn)，快速撲滅了30多個火頭，快速消滅了明火。

三、危難時刻顯身手

鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林火災應急演練范文第4篇

春節(jié)以來，全市除黟縣和*風景區(qū)外，已發(fā)生了10起森林火災，雖然火災未造成林木損失，但給全市森林防火工作敲響了警鐘。針對嚴峻的森林防火形勢，市委市政府主要領導高度重視，12日晚連夜召開了區(qū)縣委書記參加的全市森林防火緊急會議，王福宏書記做了重要講話，從六個方面對下一步森林防火工作作出了部署。現(xiàn)將講話精神印發(fā)給你們，請結合實際逐條逐項認真貫徹落實。落實情況，于2月20日前報市防火辦。

一、認識要進一步提高。各區(qū)縣黨委政府主要領導要樹立責任意識、大局意識、憂患意識，充分認識到做好森林防火工作的重要意義，把森林防火擺上重要議事日程，切實加強領導，狠抓各項制度的落實。切實做到思想認識到位，工作部署到位，措施落實到位，檢查督促到位。要鞏固提升原有森林防火工作成績，對存在的問題和不足，各級黨委政府主要領導要主動從主觀上查找原因，拓寬分析判斷問題的思路，全面提高解決森林防火實際問題的能力。

二、責任要進一步明確。森林防火工作，關系到最廣大人民群眾根本利益，關系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。各地要從維護人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度，嚴格執(zhí)行各級政府行政首長森林防火負責制，并將責任細化，逐項分解落實。要堅決克服麻痹思想和僥幸心理，切實做到森林防火工作一刻也不松懈。各級林業(yè)主管部門、各有關單位要相互協(xié)作，密切配合，確?！皟蓵焙蜕指呋痣U期的森林防火安全。

三、防火力量要進一步保障。各地要確保撲火物資裝備充足完好，各類撲火隊伍要進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。同時，要特別重視和加強村組基層撲火隊伍的建設，著力提高撲火能力，做到平戰(zhàn)結合，加強演練。尤其是對重點部位、重點區(qū)域，要切實保障好撲火力量的快速反應能力，確保一旦遇有火情，實現(xiàn)森林火災“打早、打小、打了”的目標。并要妥善處置善后工作，留有足夠力量清理和看守火燒跡地，嚴防死灰復燃。要加強對火災案件偵破查處力度，以汲取經(jīng)驗教訓，教育廣大群眾。

四、防火措施要進一步嚴實。各地要把野外火源管理工作作為當前森林防火的首要任務，各級政府主要領導和森林防火指揮部成員要帶隊深入基層，加強對森林防火工作的督查和檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)村干部、行政村干部要對重點時段、重點地段、重點人員的火源管理工作全面落實包保責任，到崗到位，查漏補缺，消除隱患。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林火災應急演練范文第5篇

一、當前森林防火面臨的嚴峻形勢

進入3月份以來，我縣森林火情頻發(fā)，森林防火形勢異常嚴峻，全縣3月10日至27日就發(fā)生火情6起，火警2起，市防火指揮部通知熱點查詢2起，分別是管頭鎮(zhèn)境內(nèi)3起，昌寧鎮(zhèn)境內(nèi)3起，關王廟鄉(xiāng)境內(nèi)1起，臺頭鎮(zhèn)境內(nèi)1起。其中因燎埝引發(fā)火情5起，吸煙1起，2起正在查實。昨天我從臨汾上來的途中在秦王山發(fā)現(xiàn)光華鎮(zhèn)境內(nèi)的南坡池有村民在地里燒荒草，濃煙滾滾，還是我給李鎮(zhèn)長打的電話，派出所已對當事人進行了拘留。短短的十幾天就發(fā)生了9起火情，僅27日一天就達5起。因此說防火形勢異常嚴峻。當然客觀上講，我縣森林防火面臨著四方面不利因素。一是氣候條件不利。據(jù)氣象專家分析預測，與常年同期相比，今春降水偏少，氣溫偏高，氣候干旱，大風天氣持續(xù)，森林火險等級持續(xù)偏高，森林防火形勢不容樂觀。二是春耕生產(chǎn)不利。目前我縣春耕生產(chǎn)已經(jīng)全面展開，農(nóng)民燒荒燎埝等野外生產(chǎn)生活用火明顯增多，火源管理難度進一步加大。接二連三發(fā)生火情，再次給森林防火工作敲響了警鐘。三是風俗習慣不利。清明節(jié)即將到來，進入林區(qū)踏青和掃墓人員增多，受傳統(tǒng)習俗的影響，燃放煙花爆竹、焚燒紙錢、燒香點燭等現(xiàn)象無法徹底禁絕，為做好森林防火工作帶來新的困難。四是集中換屆不利。今年是地方黨政機關集中換屆之年，從上到下，人心不穩(wěn)，勢必對森林防火的組織領導產(chǎn)生一定影響。對此，我們在座的每一位領導干部，每一位村委干部，決不能有半點麻痹松懈，對不利氣候帶來的嚴峻形勢要有清醒認識，對野外火源增多帶來的火險隱患要引起足夠重視，切實樹立長期作戰(zhàn)思想和敢打必勝的信念，超前謀劃，周密部署，狠抓落實，真正做到思想不麻痹，作風不松懈，措施早落實，工作早到位。

二、頻發(fā)火情的根本原因

大家記憶猶新的2007年的“4•28”和去年的“3•19”森林大火，起火原因都是因為野外用火引發(fā)的，都是因為責任不落實、監(jiān)管不到位、人為因素造成的。每發(fā)生一次森林火災，它不僅燒毀了山林資源，而且在撲火中還耗費了大量的人力、物力和財力，更重要的是它破壞了生態(tài)平衡，短時間內(nèi)又難以恢復，滯后了經(jīng)濟發(fā)展速度，給全縣的發(fā)展造成無法估測的損失，同時也給各級干部造成了很大的被動。每場森林火災過后，我們教訓都是沉痛的，但認識只是短暫的。為啥這樣說，縣委、縣政府一年不知召開多少次安全工作會議，楊書記、郝縣長每次開會都囑咐大家要抓好各項安全工作，而且縣上先后成立了森林消防大隊，應急分隊，配備了車輛，配齊了裝備。還在154個有林重點村都確定一名防火信息員。按理說不應該這么頻繁發(fā)生森林火情，但我們還是出現(xiàn)了半個月就有9起火情的尷尬局面。究其原因，除氣候條件不利等客觀因素外，也暴露出當前森林防火工作還存在的一些問題。一是思想認識不到位。部分地方領導責任意識淡漠，麻痹思想嚴重，僥幸心理突出，對做好森林防火工作認識不高、重視不夠、組織不力、抓得不緊。二是防撲火措施落實不到位。宣傳教育存在死角，火源管理存在漏洞，工作部署存在盲區(qū)，僅以會議傳達會議，以文件落實文件。三是領導責任不到位。部分地方行政領導負責制落實不好，沒有真正做到山有人管，林有人護，責有人擔。四是監(jiān)督檢查不到位。部分地方?jīng)]有開展森林火災隱患排查，或者盡管查了，但沒有跟蹤落實，問題依然存在。就森林防火工作來說，存在的問題和不足就是隱患，我們寧可把問題估計得嚴重一些，要求再嚴格一些，工作再細致一些，萬萬不可掉以輕心，疏于防范，造成工作被動。

三、對今年森林防火工作的要求

一是要樹立安全為天的思想。盡管今年開春以來，已連續(xù)下了兩場較大降雪，降低了發(fā)生森林火災的機率，但我們不能有絲毫的馬虎和松懈，9起火情就給我們敲響警鐘，越是在這個時候，森林防火的弦越不能放松，森林防火的力度越不能減弱，在當前森林防火工作就是安全工作的頭等大事，大家一定要克服“森林防火基本靠天”的錯誤觀念，牢固樹立森林防火“既要靠天，更要靠人”的思想，各級領導一定要增強森林防火意識，要本著對自己負責，對人民群眾生命財產(chǎn)安全負責，對全縣工作負責的原則，抓好本轄區(qū)內(nèi)的森林防火工作。

二是要加大“一個宣傳”。森林防火必須全民皆兵，所有宣傳教育都要面向群眾，讓群眾起來參與防火。要宣傳《森林法》和《山西省森林防火條例》；宣傳一旦失火可能造成的重大損失和整個秩序的嚴重破壞；宣傳縱火可能受到的嚴厲責任追究；切實增強群眾的法制意識和防火意識。要動用一切力量，運用一切手段，廣泛深入地進行宣傳。防火指揮部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、三大林場要發(fā)揮宣傳主力軍作用，要把縣上的防火令張貼到林區(qū)的集市、村莊和交通干線，要把防火知識宣傳彩頁發(fā)至每個學生和農(nóng)戶；縣電視臺不僅要加大森林防火的宣傳力度，而且從今天開始，要對發(fā)生的每一起火情公開曝光。

三是要落實“兩項制度”。一是要落實好監(jiān)控制度。要堅持做到巡查與監(jiān)測相結合，管火與管人相結合，人工了望與電子眼監(jiān)控相結合，牢牢看住在林區(qū)放牧的、上墳燒紙的、開山采石的和田間作業(yè)的，看住在野外玩火的兒童，特別是看住癡、呆、憨、傻、瘋等喪失行為能力的人進入林區(qū)，嚴管火種，嚴控火情，嚴防死守。二要落實好責任追究制度。要嚴格執(zhí)行“六個不準，三條紀律”?！傲鶄€不準”是：不準上山拾柴，不準上山挖藥材，不準上山狩獵，不準在林區(qū)內(nèi)燒木炭，不準在連接林地的耕地內(nèi)燒秸桿，不準在林地內(nèi)搞公益性活動?！叭龡l紀律”是：凡是在林區(qū)或者靠近林區(qū)的溝邊、路邊、地邊烤火取暖，燒荒燎埝，上墳燃放鞭炮，對森林資源構成威脅，一律予以行政拘留；凡是發(fā)生一起火情，決不能一撲了之，一律依法追究縱火者的刑事責任；凡是因為監(jiān)管不到位，發(fā)生火情處置不力，造成重大森林火災和損失，一律予以追究責任。