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一、總體要求
堅決執(zhí)行縣委、縣政府的指示精神,采取最有效的方法和最有力的措施,按期完成好各重大項目的征地工作;看死盯牢,嚴厲打擊違法違規(guī)建房的人和事;堅決遏止土地私下交易,使城建工作步入一個良好的軌道,努力造就“政府如意、群眾滿意”的良好氛圍。全面促進城市、經(jīng)濟、社會、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、工作思路
1、強化領導,明確責任。
鄉(xiāng)政府成立城建工作領導小組,常務副組長:黨委委員、副鄉(xiāng)長,各駐點干部、村書記為所轄范圍內(nèi)城建管理工作的第一責任人,各帶片村干部為直接責任人。年初簽訂好責任書。
2、突出重點,主攻難點。
緊緊圍繞縣委、縣政府的工作要求,認真落實好各項城建工作任務,抓住重點,全力推進,主攻難點,迎難而上。今年我鄉(xiāng)城建工作的重點主要有:一是進一步鞏固好違法違規(guī)建房整治活動的成果,嚴明責任,看死盯牢違法違規(guī)建房;二是知難而進,排難而上,全力完成鄱湖大道工程、朝陽小區(qū)廉租房第一期工程的交地工作,對農(nóng)機大市場、萬宜物流配送中心的交地要進行掃尾工作;三是嚴格管控好土地,做到管好土地,人人有責,堅決制止土地私下買賣。工作難點主要是:城建征地工作,要解決好這個難題,一是要得到上級領導的大力支持和政策的扶持;二是要精心安排,嚴格獎懲措施;三是要嚴明職責,充分調(diào)動鄉(xiāng)、村干部的積極性,特別是村、組干部。
3、轉(zhuǎn)變觀念,提高效率。
隨著縣城市建設的不斷發(fā)展,我鄉(xiāng)面臨的城建工作任務越來越重,壓力也越來越大,范圍也越來越廣。對我鄉(xiāng)來說,城建工作是一項重中之重的工作,無疑首當要列入議事日程,它關系到縣城發(fā)展的順利進行,關系到縣一些重點項目的順利實施,關系我縣經(jīng)濟的快速發(fā)展。因此,擺在我們面前的任務既嚴峻又艱巨。那么,必須要轉(zhuǎn)變思想觀念,開拓工作方法,提升工作效率,才能樹立新形象、新風貌。鄉(xiāng)、村干部既要按照各自的職責,做好自己的本職工作,又要緊密協(xié)作,相互配合,做到不推諉、不拖拉,統(tǒng)一服從安排,堅持原則,確保政令暢通,工作效果顯著。
三、工作要求
1、加強宣傳力度,營造良好氛圍。
鄉(xiāng)政府有階段性的利用宣傳車進行一些城市建設的法律、法規(guī)宣傳,下發(fā)城市規(guī)劃管理、城中村村民建房程序等宣傳材料,適時組織召開鄉(xiāng)、村干部、村組干部、黨員、群眾會議,在村莊、道路要口書寫固定性標語,達到城建管理,家喻戶曉,人人皆知。
2、加強征管力度,做到齊抓共管。
按照“駐點鄉(xiāng)干部、村書記負總責”的總體要求,;其余各村到片到戶責任由各自組織分解下去,并及時報鄉(xiāng)備案。在違規(guī)建房管理方面,包片干部每周必須到責任區(qū)內(nèi)巡查2-3次,節(jié)假日必須到責任區(qū)內(nèi)進行檢查,及時掌握本轄區(qū)內(nèi)的情況,發(fā)現(xiàn)情況應及時向鄉(xiāng)分管領導匯報,村民建房嚴格按照先審批后建房。在執(zhí)法過程中,駐點干部、村干部必須提前到現(xiàn)場,做好安撫工作,其它通知的人員也必須準時到崗到位,做到招之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。在征地工作方面:基礎工作由駐點干部、村干部負責實施,政策導向由城建組領導牽頭組織執(zhí)行,疑難問題及時向鄉(xiāng)主要領導匯報,再向縣領導請示,合情合理的問題要求縣領導盡快解決。否則,會嚴重影響征地的進展,也帶來一定的阻力。在征地工作中,鄉(xiāng)、村干部都要以主人翁的責任感,腳踏實地。方法上要采取多渠道、多形式的途徑,千方百計不厭其煩地做好群眾的思想工作。重點項目、重點地方,鄉(xiāng)里要派出重點力量,集中時間攻堅,鄉(xiāng)主要領導也隨時介入研究處理一些具體問題。及時召開征地工作調(diào)度會,統(tǒng)一思想,總結(jié)經(jīng)驗,查找問題,確保工作的順利進行。
3、加強落實力度,做到真抓實干。
我鄉(xiāng)城建工作雖然艱巨,困難阻力又不少,要完成好各項工作任務,確實需要下一番功夫。關鍵的是鄉(xiāng)、村干部思想上要高度統(tǒng)一,工作上刻苦耐勞,愛崗敬業(yè),作風上要杜絕漂浮,要真謀實干。鄉(xiāng)里每布置的一項任務,定期檢查、驗收、交帳。做到每接受一項任務,就能及時按質(zhì)按量完成好一項任務。不能推諉,更不能拖延,每次檢查、交帳都實行排位制,達到爭先創(chuàng)優(yōu)的良好效果。
一、 目標運行情況
我局2010年全年目標為137萬元,截止五月底,我局實現(xiàn)業(yè)務收入681336元,完成全年目標比例49.73%,比去年同期增長21.57%。我局嚴格按照執(zhí)行收支兩條線,沒有私設小金庫、賬外賬等行為。另外,我局嚴格規(guī)范執(zhí)法行為,徹底杜絕“吃喝拿卡要”等現(xiàn)象,黨風廉政建設方面未出現(xiàn)一起重大問題,在2010年第一季度縣直及駐襄各單位服務經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境綜合考評中,我局以總分83.9的成績名列第二,為地方經(jīng)濟的發(fā)展做出了積極的貢獻,受到了縣委、縣政府及企業(yè)的好評。
二、 重點工作推進情況
1、確保兩個安全。我局以“質(zhì)量和安全年”活動為契機,2010年初,對我縣的食品企業(yè)和特種設備使用單位進行了日常巡查和回訪,并全部簽訂了安全生產(chǎn)目標責任書。我局執(zhí)法人員深入食品企業(yè)配料間、生產(chǎn)現(xiàn)場及原料庫,嚴格檢查企業(yè)進貨記錄臺賬及添加劑使用記錄臺賬,完成了添加劑專項整治工作,并幫助、督促有潛力的食品企業(yè)進行條件改造,為其進行各項咨詢服務,完善各項制度,搜集資料向市局遞交食品生產(chǎn)許可申請書,組織到期換證的食品生產(chǎn)許可證的到期換證工作。在對特種設備使用單位的日常檢查中,針對發(fā)現(xiàn)的問題,提出整改意見,并組織復查驗收,嚴格杜絕特種設備“帶病作業(yè)”。加大對《特種設備安全監(jiān)察條例》的宣傳力度,在城區(qū)主要街道、小區(qū)懸掛橫幅,專門設立了特種設備咨詢服務臺、投訴舉報臺,并將新的法律法規(guī)印發(fā)成冊,分發(fā)到十三礦、首山一礦等大型企業(yè),對即將到期的特種設備使用單位提前通知,并及時聯(lián)系市局進行檢驗。
2、確保事業(yè)人員津補貼的發(fā)放。市局召開行政事業(yè)人員津貼發(fā)放工作會后,我局迅速召開了兩次黨組擴大會議,領導班子成員認真學習六部委關于津貼發(fā)放的相關規(guī)定,隨后又召開了全體職工會,宣貫了津補貼發(fā)放的相關規(guī)定。津補貼發(fā)放政策宣貫后,事業(yè)人員對這次津補貼發(fā)放工作不是很理解,存在抵觸情緒,一度曾經(jīng)消極怠工。局黨組根據(jù)這一情況,組織領導班子成員根據(jù)各分管口事業(yè)人員情況,分別做好思想工作,并認真解釋省政府津補貼發(fā)放相關規(guī)定,通過耐心細致的思想工作,絕大部分職工都能夠理解這次津補貼發(fā)放的相關規(guī)定,并積極投入到正常的工作中。
3、認真開展市局組織的各項活動。2010年上半年,我局按照市局統(tǒng)一部署,積極開展了“素質(zhì)提升年活動”、“企業(yè)服務年”、“質(zhì)量和安全年活動”、“深入學習實踐科學發(fā)展觀活動”等多項活動,我局都成立了相應的領導小組,下發(fā)了實施方案,按照方案要求,積極組織實施。通過一系列活動的開展,全體干部職工的思想境界有了較大的提高,服務意識得到了增強,業(yè)務水平得到了提升,收到了良好的效果。
4、積極開展品牌興縣工作。品牌興縣,任重而道遠,。2010年我局的品牌興縣工作取得了突破性的進展,2010年,我局在此基礎上,再接再厲,積極動員企業(yè)爭名創(chuàng)優(yōu),提升襄城縣企業(yè)知名度和市場競爭力。目前,襄城縣中電龍源水泥有限公司、許昌恒?N水泥有限公司、襄城縣瑞達面粉廠、襄城縣香樂餅業(yè)有限公司、襄城縣面粉廠等6家企業(yè)已經(jīng)積極準備申報河南省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。另外,我局還組織襄城縣源茂新型建材有限公司、襄城縣中電龍源水泥有限公司、襄城縣面粉廠、供電局、黃洋銅業(yè)有限公司參加許昌市舉辦的qc小組活動,其中襄城縣供電局在此次活動中取得qc成果一等獎的好成績,得到市局領導的好評。
5、認真做好政務信息和新聞宣傳報道等工作。為了使質(zhì)監(jiān)工作公開化、透明化,我局加大了新聞宣傳報道工作力度,并將任務分解到各股室,并出臺了《新聞宣傳報道獎勵辦法》。截止目前,我局共在市級報刊發(fā)表信息10篇,在市局政務信息發(fā)表10篇,在市局網(wǎng)站發(fā)表信息10余篇。另外,我局在“ 3.15”活動、新的《食品安全法》宣貫活動中,都采取多種形式,大力宣傳質(zhì)監(jiān)方面新的法律法規(guī)及假冒偽劣產(chǎn)品的辨別方法,受到了市民的歡迎,提升了質(zhì)監(jiān)形象。
6、壓縮開支,節(jié)能減排。根據(jù)市局黨組有關會議精神,我局根據(jù)實際情況,修改制定了車輛管理、來客招待和辦公用品購置領用等相關制度。規(guī)定各股室每月車輛用油消減15%;租車費用消減15%;來客招待必須報局長審批,杜絕不必要的招待費用支出;同時改造了用電設施,更換全局所有的日光燈為18瓦的節(jié)能燈,并杜絕了長明燈、白晝燈;改制無塔供水設備,把以前使用的7.5千瓦電機改為5千瓦,每天可以節(jié)約用于抽水的電費20元左右;空調(diào)嚴格按照制度使用,使用單機單表核算,每個科室每月電費控制在50元以內(nèi),超支部分由股室自行負擔;壓縮辦公用品費用,筆、墨、紙的領取需股室負責人簽字同意后,實現(xiàn)了發(fā)料人和用料人雙向簽字制度,大數(shù)額的辦公用品的領取需經(jīng)主管局長簽字同意后方可領取使用。截止目前,我局的一般性行政支出同比降低15.92%,交通費同比降低4.67%,招待費同比上升34%。
三、亮點工作開展情況
1、2010年,我局緊緊圍繞政府中心工作,努力選準市場最需要的切入點,不遺余力上項目,拓寬檢驗檢測范圍。2010年新上的b超、溫濕場等設備已經(jīng)投入使用,水表、電表等項目即將投入正常使用。針對心腦電圖、x光機等項目,該局正在加快項目考核認證,盡快購置設備,力爭下半年全部投入使用。另外,我局積極主動向上級領導匯報請示,購置相關設施和辦公器材,并招聘專業(yè)對口的技術(shù)人才,有效地填補了襄城縣檢驗檢測方面的空缺,極大地推動了地方經(jīng)濟的發(fā)展。
2、標準化工作取得突破性進展。一是加大了農(nóng)業(yè)標準化示范縣創(chuàng)建工作力度,目前已經(jīng)達到驗收條件,力爭早日通過驗收。二是煤焦化循環(huán)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建工作,我局積極引導園區(qū)內(nèi)的企業(yè)按照《企業(yè)標準體系》、《質(zhì)量管理體系》、《環(huán)境管理體系》等系列國家標準要求,建立以技術(shù)標準、管理標準、工作標準為主要內(nèi)容的企業(yè)標準化體系,企業(yè)整體技術(shù)管理水平有了明顯的提升,目前,我縣的煤焦化循環(huán)工業(yè)園區(qū)已被省局批準為試點園區(qū)。
3、地理標志的申報工作。目前“里川煙葉”地理標志申報工作已到了最后的攻堅階段,《襄城里川煙葉地理標志產(chǎn)品申報書》已逐級上報至國家質(zhì)檢總局審批。另外,我縣的“五彩紅薯”地理標志申報材料已經(jīng)許昌市質(zhì)監(jiān)局批準申報至河南省質(zhì)監(jiān)局。
4、加強內(nèi)部管理。新年伊始,我局對照全年工作目標,將任務層層分解,落實到各股、室、隊,辦公室對各單位工作目標完成情況不定期組織抽查和督辦,每季度對各股室工作目標完成情況在全局通報,并組織半年初評和年終考評,根據(jù)考評得分情況進行精神與物質(zhì)獎勵。同時,經(jīng)局黨組討論,修訂完善了《內(nèi)部管理制度》五個方面的二十四項規(guī)定,并重申了雙百分制度,明確了扣分和加分的事項,使獎懲分明,有效地調(diào)動了大家遵紀守法的自覺性和爭當先進的積極性,制度的嚴格追究落實為我局的穩(wěn)步發(fā)展奠定了堅實的基礎。
四、公文傳遞及落實情況
2010年,我局響應市局號召,實行“無紙化辦公”,對市局通過郵箱發(fā)送的文件及通知,及時查收、回復,并在第一時間交局長批閱,交負責人辦理落實。對市局要求上報的材料、信息,安排專職人員積極上報,從未出現(xiàn)過一起漏報、遲報的現(xiàn)象。
五、工作中存在的主要問題
1、受金融危機的影響,我縣的企業(yè)舉步維艱,導致我局的執(zhí)法難度加大,依法組織收入困難。
2、對于事業(yè)人員津補貼的發(fā)放,雖然我局已做了大量的解釋工作,但仍有少部分事業(yè)人員仍心存疑慮,把一些消極因素帶到了工作中。
3、我局缺乏計量檢定、質(zhì)量檢驗方面的專業(yè)人員,為檢驗工作的順利開展帶來了一些障礙。
4、行政執(zhí)法方法單一,缺乏對企業(yè)的深入了解、與企業(yè)負責人的溝通,在執(zhí)法技巧方面有待進一步探索。
六、下一步工作打算
1、加大對獲證企業(yè)的巡查回訪頻次,加大對無證企業(yè)的查處力度,加大對名牌產(chǎn)品的培育力度。
2、繼續(xù)開展兩個安全大檢查,重點開展夏季食品專項檢查,確保全縣人民生產(chǎn)、生活的安全。
3、繼續(xù)開展家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、計劃生育藥械市場、成品油等專項整治行動,加大對假冒偽劣產(chǎn)品的打擊力度。
4、開展x光、心腦電圖等檢定項目的設備購置和認證工作,使以上設備早日投入使用。
5、迎接農(nóng)業(yè)標準化示范縣驗收工作,加快煤焦化循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)的創(chuàng)建力度。
一、主要目標工作完成情況
目標一:切實加強城市安居住房建設和驗收的監(jiān)督管理,確保我市安居房建設任務順利完成。
完成情況:按照市委市政府提出的“決戰(zhàn)百日,災后重建建設工程推進誓師大會”會議精神,為確保安居安置房建筑質(zhì)量,我站采取七項措施,確保安居住房按時保質(zhì)保量交付。一是完善監(jiān)督機制,建立“責任監(jiān)督員事前指導、事中控制、事后驗收,監(jiān)督組長重點督促監(jiān)控,站長全面督查”的安居房質(zhì)量監(jiān)督工作機制,層層把關質(zhì)量要求;二是加強技術(shù)指導,組織專題培訓。組織建設、施工、監(jiān)理單位700余人,現(xiàn)場講授和解答疑問,提高分戶驗收質(zhì)量水平;三是指導安居房建立分戶驗收指標體系,針對不同戶型,量化具體指標,增強操作性,制定樣板,全面推進;四是強化技術(shù)支撐。實行校地合作和委派第三方監(jiān)理單位執(zhí)行安居住房分戶驗收,全方位保障分戶驗收質(zhì)量;五是實行“三色”動態(tài)評價機制。將安居房工程進度和質(zhì)量納入一體化監(jiān)控體系,動態(tài)監(jiān)控工程進度和質(zhì)量情況;六是提升標準。將復查比例由5%提升到100%,確保分戶驗收全覆蓋;七是嚴罰,質(zhì)量責任追溯到人。目前,我站已全部完成所有安居房分戶驗收復查工作,共15000余套,整改后合格率達100%,保障了安居房各批次搖號時間節(jié)點分配順利進行。讓受災群眾順利入住安居房、安心房。
目標二:切實加強工程質(zhì)量監(jiān)督管理,確保建筑工程結(jié)構(gòu)安全,無重大事故發(fā)生,監(jiān)督面達100%,工程質(zhì)量合格率達100%
完成情況:今年,我站按照市委市政府提出的“三年全面恢復、五年全面提升”的災后重建目標,突出的抓好“工程質(zhì)量”和“優(yōu)質(zhì)服務”兩個重點,在嚴格執(zhí)行國家有關政策和技術(shù)標準的前提下,堅持“先勘察、后設計,先審查、再施工”的技術(shù)程序、建立健全質(zhì)量保證體系、嚴格進場材料驗收、壓縮工期等技術(shù)原則。同時堅持工程報建接待制度和節(jié)假日值班制度,為災后重建工程提供優(yōu)質(zhì)服務。按照建設局綠色通道和提前介入的要求,強化與行政審批科、安監(jiān)站和城監(jiān)大隊等建設局職能部門的緊密協(xié)作,在日常監(jiān)督的同時,指導和督促施工單位在承諾時限內(nèi)完善報建手續(xù),對逾期未辦理完畢綠色通道手續(xù)的項目,移交城監(jiān)大隊立案調(diào)查處理。全年,共辦理我站共辦理監(jiān)督登記工程411個,面積432萬㎡;完成竣工備案工程147個,竣工面積177萬㎡。監(jiān)督面達100%,工程質(zhì)量合格率達100%。
目標三:認真貫徹《建設工程質(zhì)量管理條例》和《建筑工程質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》,規(guī)范工程建設責任主體的質(zhì)量行為,貫徹實施《工程質(zhì)量監(jiān)督導則》。繼續(xù)完善以備案制為核心的工程質(zhì)量監(jiān)督機制,促進工作的規(guī)范化、制度化和程序化,提高辦事效率。高效辦理質(zhì)量投訴,投訴協(xié)調(diào)受理率100%,結(jié)案率80%以上
完成情況:認真貫徹《建設工程質(zhì)量管理條例》、《工程質(zhì)量監(jiān)督導則》和災后重建法律、法規(guī)和相關政策,不斷完善分組監(jiān)督制度。實行每周例會制度,對本周的各項任務特別是重建工程的質(zhì)量監(jiān)管情況進行匯總和分析,確保監(jiān)督工作的靈活性和有效性,保證對全市災后重建工程質(zhì)量的有效控制。成立了質(zhì)量投訴和舉報專項工作小組,專門負責處理質(zhì)量投訴和舉報工作。要求接到質(zhì)量投訴和舉報后,必須于24小時之內(nèi)安排專人開展調(diào)查處理工作。經(jīng)調(diào)查存在嚴重質(zhì)量問題或質(zhì)量糾紛的,及時開展協(xié)調(diào)處理,對于涉嫌違規(guī)行為的責任主體一律立案查處。全年共受理投訴15起,辦理完成14起,正在辦理1起,結(jié)案率93.33%,其中愛心家園投訴中的質(zhì)量問題案件已移交城監(jiān)大隊立案查處。同時委托四川省建筑科學研究院對愛心家園2#、5#、8#、9#墻體裂縫問題進行了鑒定。我站已將由四川省建筑科學研究院出具的《技術(shù)鑒定報告》在愛心家園2#、5#、8#、9#樓進行了公示。
目標四:積極配合及協(xié)助主辦單位(科室)完成城區(qū)自建點位環(huán)境綜合治理各項工作。
完成情況:按照市建設局統(tǒng)一分工安排,我站負責城區(qū)原址自建點位的揚塵整治。按社區(qū)劃分,將點位分解落實到人,由個人負責日常監(jiān)管,監(jiān)督小組定期和不定期開展環(huán)境綜合整治巡查,特別是對荷花池片區(qū)、金羊小區(qū)、外北街沿線等地段進行了重點檢查。并針對全市自建點位項目及存在的問題進行了分類梳理,督促各項目限期整改。目前,已將荷花池片區(qū)原址自建、水電十局、石油街E-39-7、9等項目移交城監(jiān)大隊立案查處。
目標五:采取積極協(xié)助,前期指導等方式,積極支持建筑企業(yè)申報省、市優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程和“芙蓉杯”、“天府杯”及“魯班獎”。為我市建筑企業(yè)做大做強提供服務和支持,指導我市建筑企業(yè)和從業(yè)人員不斷提高質(zhì)量管理水平和業(yè)務素質(zhì),提高行業(yè)競爭。
完成情況:為提高我市工程質(zhì)量管理水平,積極開展優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)推薦和評選工作,邀請成都市質(zhì)安處評優(yōu)專家到施工現(xiàn)場進行了現(xiàn)場咨詢和解答,積極推進我市重建工程評優(yōu)創(chuàng)杯活動。20xx年以來,我站配合上海援建監(jiān)督組推薦申報四川省“天府杯”、成都市“芙蓉杯”項目40起,現(xiàn)已經(jīng)省市質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)審核通過,并公示。
二、其他目標工作完成情況
(一)建設局依法行政目標責任書
目標任務:《20xx年依法行政目標責任書》所列的九項目標。
完成情況:認真落實《20xx年依法行政目標責任書》,嚴格依照《建筑法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》和工程建設強制性條文對工程質(zhì)量實施監(jiān)督,并不斷加強建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理單位和圖紙審查機構(gòu)、檢測機構(gòu)質(zhì)量行為的監(jiān)督力度,及時受理質(zhì)量投訴,全年無行政復議或行政訴訟案件發(fā)生。
(二)建設局維穩(wěn)安全目標責任書
目標任務:《20xx年安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定、社會治安綜合治理目標責任書》所列的十項目標。
完成情況:一是修定了《都江堰市建設工程重大質(zhì)量安全事故應急預案》,同時制定完善了《質(zhì)監(jiān)站質(zhì)量安全事故現(xiàn)場應急措施》。二是加強安全生產(chǎn)宣傳培訓,組織全站干部職工學習應急預案和應急措施,確保一旦發(fā)生事故,能及時有效處理。三是結(jié)合工作實際,制定完善了安全管理制度,重新制定了《定期不良行為記錄工作制度》、《建筑工程質(zhì)量安全形式分析會議制度》、《質(zhì)量安全生產(chǎn)約談制度》、《安全隱患定期排查工作暫行程序》。并將情況記錄錄入監(jiān)督信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫,作為不良行為記錄和信譽評價的依據(jù)。四是定期組織對建筑工程質(zhì)量進行安全生產(chǎn)大檢查,認真查找安全隱患,及時落實對隱患的排查。
(三)建設局依法治市專項目標
目標任務:對現(xiàn)行有效的市政府及建設局制定的規(guī)范性文件進行清理。執(zhí)行依法、普法工作。
完成情況:按照建設局依法治市的目標要求,配合法規(guī)科,認真落實20xx年依法治市工作目標任務,嚴格依照《建筑法》、《行政許可法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》和工程建設強制性條文對工程質(zhì)量實施監(jiān)督,加強規(guī)范化服務型政府的建設,積極參與法制培訓,并不斷加強建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理單位和圖紙審查機構(gòu)、檢測機構(gòu)質(zhì)量行為的監(jiān)督力度。并按要求把清理結(jié)果上報建筑科技科。建議廢止《關于轉(zhuǎn)發(fā)<地震災區(qū)過渡安置房工程質(zhì)量驗收要點(試行)>的通知》的通知;建議保留《關于加強災后恢復重建房屋建筑工程質(zhì)量安全管理的通知》、《關于加強災后重建工程進場材料檢查驗收的通知》、《關于進一步加強房屋建筑修復加固工程質(zhì)量安全管理的通知》、《關于進一步加強災后重建工程質(zhì)量安全管理工作的通知》等文件。每月按期上報“普法、依法治市工作情況”;每季度按時上報“普法、依法治市工作目標實施情況”。
(四)安居房建設配套和驗收工作目標
目標任務:負責我市安居房建設和驗收工作
完成情況:按照市委市政府下達的全數(shù)復查的要求,在時間節(jié)點內(nèi),對安居房進行分戶驗收復查,復查不合格的督促整改,直至合格。目前我站已全部完成對高橋小區(qū)B-1、B-2-a、B-4、B-5、B-7、興堰麗景E-1、E-2、E-3、E-4、民主小區(qū)A1、A5、A6、愛心家園、紫荊城、興堰·逸苑、城北山水、上游小區(qū)A、B、C、D標段共計23000余套的分戶驗收復查工作。為確保安居房按時保質(zhì)移交住戶,我站將安居房工程進度和質(zhì)量納入一體化的監(jiān)控體系。根據(jù)各項目進度節(jié)點并結(jié)合質(zhì)量監(jiān)督管理情況,對安居房各項目實施綜合控制,區(qū)別不同質(zhì)量進度情況進行紅、黃、綠三色評價,并相應啟動不同工作方案和監(jiān)管處罰機制,增強安居房工作的針對性。同時,為加強我市安居安置房質(zhì)量投訴和舉報的工作力度。我站要求安居住房在移交住戶時,建設、施工和監(jiān)理單位必須在移交現(xiàn)場明顯位置設立質(zhì)量投訴受理工作站,及時解決住戶反映的問題。做到投訴不出戶、糾紛不出小區(qū)。質(zhì)監(jiān)站把投訴站設立和運行情況納入重點監(jiān)控環(huán)節(jié)。對于未及時建立投訴受理工作站或工作站運轉(zhuǎn)不正常的,要求建設、施工和監(jiān)理單位限期整改。對于拖延整改或推卸責任的,將立案調(diào)查頂格處罰。
(五)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作目標
目標任務:負責我市城區(qū)自建點位揚塵整治
完成情況:按照市建設局統(tǒng)一分工安排,我站負責城區(qū)原址自建點位的揚塵整治。按社區(qū)劃分,將點位分解落實到人,由個人負責日常監(jiān)管,監(jiān)督小組定期和不定期開展環(huán)境綜合整治巡查,特別是對荷花池片區(qū)、金羊小區(qū)、外北街沿線等地段進行了重點檢查。并針對全市自建點位項目及存在的問題進行了分類梳理,督促各項目限期整改。已將荷花池片區(qū)原址自建、水電十局、石油街E-39-7、9等項目項目移交城監(jiān)大隊立案查處。
(六)加強災后重建和居民自建點的質(zhì)量監(jiān)督
目標任務:加快推進我市災后重建工程和居民自建點位建設
完成情況:根據(jù)建設局下發(fā)的目標要求,我站嚴格按照國家基本建設程序和市建設局綠色通道的要求,堅持“先勘察、后設計,先審查、再施工”的技術(shù)程序、建立健全質(zhì)量保證體系、嚴格進場材料驗收、壓縮工期等技術(shù)原則,突出地做好災后重建工程質(zhì)量管理。同時為加快推進城區(qū)自建點位建設進度,確保重建任務順利完成,我站按照年初工作安排,主動對災后重建自建點位提前介入,建立跟蹤服務機制,形成以監(jiān)督員、監(jiān)督組、監(jiān)督站三級管理機制,落實了監(jiān)督人員、監(jiān)督組組長和站長的質(zhì)量管理責任。目前,全市城區(qū)143個居民自建點位已開工建設的110個工程,我站按照綠色通道程序提前介入,實施正常監(jiān)督。并有針對性的開展專項檢查。同時印發(fā)了《城區(qū)原址重建工程需協(xié)調(diào)解決問題調(diào)查表》,督促相關單位和責任人針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,采取切實有效的措施進行整改。我站將對存在質(zhì)量問題的項目加強跟蹤檢查,嚴格責任落實,確保整改到位。并將各項目提交的《城區(qū)原址重建工程需協(xié)調(diào)問題調(diào)查表》存在的問題進行匯總,逐一針對存在的問題協(xié)調(diào)處理,確保自建單位建設進度正常推進。
(七)加強市政基礎設施建設質(zhì)量監(jiān)督
目標任務:市政基礎設施項目報建和質(zhì)量監(jiān)督工作
完成情況:根據(jù)建設局第二批、第三批市政基礎設施建設項目目標任務分解和市委市政府督辦通知的要求,為確保市政基礎設施建設項目工程質(zhì)量,今年以來,我站堅持“保證工程質(zhì)量、建設精品工程”的工作思路,創(chuàng)新監(jiān)管手段,強化監(jiān)管力度。一是建立健全市政基礎設施工作管理機制;二是根據(jù)現(xiàn)有國家技術(shù)規(guī)范的要求,結(jié)合我市工程實際,編制了《城鎮(zhèn)道路工程施工質(zhì)量驗收記錄》、《市政橋梁工程施工質(zhì)量驗收記錄》、《給水排水工程施工質(zhì)量驗收記錄》及各個檢驗批質(zhì)量驗收記錄等市政工程暫用表格。進一步明確了市政道路、橋梁、給水排水工程檢查要點,規(guī)范了驗收程序,從施工過程控制到分部工程驗收做到操作規(guī)范、責任明確。三是強化技術(shù)指導,針對參建施工企業(yè)多,施工水平良莠不齊的現(xiàn)狀,我站根據(jù)工程實際,制訂了詳細的質(zhì)量監(jiān)督方案,認真進行監(jiān)督交底,舉辦了市政工程監(jiān)督知識培訓,大大促進我市市政工程質(zhì)量穩(wěn)步提升。四是加強重點工程的質(zhì)量監(jiān)督工作,針對重點工程工期緊任務重的特點,監(jiān)督人員主動放棄節(jié)假日休息時間,提供全天候服務,熱情認真搞好服務,確保了工程質(zhì)量和進度。五是加大執(zhí)法力度。對檢查中發(fā)現(xiàn)違反工程建設法律法規(guī)和相關規(guī)范標準的,移交城監(jiān)大隊立案查處。
(八)政務公開信息填報工作
目標任務:落實工作機制,完善各項政務公開事項。
完成情況:根據(jù)《關于成都市公共企事業(yè)單位辦事公開管理系統(tǒng)信息填報工作通知》的安排,我站結(jié)合自身工作實際,認真貫徹落實工作機制,逐步完善各項政務公開事項,有序開展政務信息公開各項工作。抽調(diào)專人積極參加市建設局信息公開相關學習、培訓,嚴格按照此項工作的政策性和技術(shù)性要求操作,對所公開信息經(jīng)站領導審查,確保信息填報工作的有序進行,完成了擬公開信息的按時掛網(wǎng)操作30條內(nèi)容。
(九)積極推進我市“兩基”工作目標
目標任務:加強我市中小學校工程的質(zhì)量監(jiān)督
完成情況:為切實推進我市“兩基”迎檢各項工作,我站按照市政府下發(fā)的相關文件,對照“兩基”迎檢工作主要內(nèi)容、任務和要求,并結(jié)合我市實際情況,精心部署,強化監(jiān)督。一是由上海援建的23所中小學校舍工程均按照建設程序要求由上海市質(zhì)量監(jiān)督站實施了工程質(zhì)量監(jiān)督,并通過了建設、勘察、設計、施工和監(jiān)理單位等相關責任主體的竣工驗收。由成都市興蓉投資公司新建的22所中小學校舍工程均按照建設程序由我站實施了工程質(zhì)量監(jiān)督,并通過了建設、勘察、設計、施工和監(jiān)理單位等相關責任主體的竣工驗收。二是對于震后仍在使用的工程,如都江堰中學、中興九年制學校、外實校、徐渡職高等均按照相關要求于今年實施了加固工程的監(jiān)督工作。三是按照市委辦公室《關于成立接受玉樹民族中學師生過度安置工作領導小組的通知》(都委辦〔20xx〕134號)要求,我站及時安排技術(shù)人員對八一聚源高級中學進行了檢查,督促相關單位對存在的問題進行整改,確保按期保質(zhì)投入使用。四是我站將繼續(xù)按照《建設工程質(zhì)量管理條例》規(guī)定,對今后新建的中小學校舍工程加大工程質(zhì)量監(jiān)督力度,確保相關責任主體認真履行職責,保證工程質(zhì)量。
(十)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動工作目標
目標任務:深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動
完成情況:根據(jù)建設局黨委的統(tǒng)一部署和要求,我站成立了創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組,認真開展創(chuàng)優(yōu)爭先活動。活動中,我支部先后制定了《深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案》、《學習計劃》、《公開承諾書》和《黨支部工作及管理制度》等一系列制度文件,通過學習動員、召開民主生活會、邀請服務對象座談等方式,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,同時采取問、聽、查、評議的方式,積極開展調(diào)研走訪工作,廣泛征求意見建議,認真查找存在的問題、不足和原因,制定整改措施,有效的解決了工作中存在的突出問題,通過此次活動,進一步提高了我站黨員干部的黨性觀念和服務意識,在工作中自覺落實“首問責任制”、“窗口辦公制”、“政務公開制”等工作制度,嚴格遵守廉政制度,認真執(zhí)行《結(jié)構(gòu)工程報檢暫行規(guī)定》、《節(jié)假日值班制度》等優(yōu)質(zhì)服務制度,把提高工作質(zhì)量和改善投資環(huán)境落到實處。
(十一)質(zhì)量興市工作目標任務
目標任務:強化監(jiān)督,確保災后重建質(zhì)量,監(jiān)督率達100%。
完成情況:我站按照市委市政府提出的災后重建目標,突出抓好“工程質(zhì)量”和優(yōu)質(zhì)服務兩個重點,嚴格按照國家有關政策和技術(shù)標準堅持“先勘察、后設計,先審查、再施工”的技術(shù)程序、建立健全質(zhì)量保證體系、嚴格進場材料驗收、壓縮工期等技術(shù)原則。同時堅持工程報建接待制度和節(jié)假日值班制度,為災后重建工程提供優(yōu)質(zhì)服務。20xx年,共辦理監(jiān)督登記工程411個,面積432萬㎡;完成竣工備案工程147個,竣工面積177萬㎡。監(jiān)督覆蓋率達100%,備案覆蓋率達100%,強有力確保了災后重建工程質(zhì)量。
(十二)20xx年職工維權(quán)工作專項目標
目標任務:積極做好職工維權(quán)工作
完成情況:按照建設局相關文件要求,我站認真履行職責,大力開展職工維權(quán)活動,一是成立了職工維權(quán)工作領導小組。明確了以構(gòu)建新型社會主義和諧社會、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和建設成為世界現(xiàn)代田園城市示范區(qū)的科學發(fā)展工作目標。二是認真貫徹學習職工維權(quán)相關法律、法規(guī)和災后重建政策。三是開展職工維權(quán)自查,查找工作中的不足,把職工合法權(quán)益落到實處。
(十三)20xx年應急管理工作目標
目標任務:建立健全應急管理機制,突出抓好在建工程質(zhì)量事故的應急管理工作
完成情況:圍繞我市建設災后重建樣板和試驗區(qū)示范的工作目標,我站堅持以“安全第一、預防為主”,采取多種措施加強應急管理工作。一是建立健全應急管理工作機制,強化工作職責,切實推進應急管理“一崗雙責”責任制;二是科學編制預案,明確工作措施,逐步完善各項應急預案體系,確保應急管理工作落到實處。三是強化應急隊伍建設,組織應急救援演練;四是開展建筑工程質(zhì)量安全隱患排查。五是加大監(jiān)管力度,開展全市質(zhì)量安全大檢查,開展進場材料、壓縮工期專項檢查,確保各在建工程質(zhì)量安全。
(十四)加強規(guī)范化服務性機關建設
目標任務:加強作風建設;強化監(jiān)督考核。
完成情況:按照規(guī)范化服務型機關建設要求,一是結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動,全面掌握和深入實踐規(guī)范化服務性機關建設,把學習經(jīng)常化、制度化和持久化。二是完善政務事項,將領導分工,內(nèi)設機構(gòu)及職能職責,辦事流程導引圖,咨詢投訴電話等內(nèi)容掛網(wǎng)公示,以便群眾辦事和監(jiān)督;三是加強內(nèi)部考核,通過采取采取抽查、組織檢查、明查暗訪等方式,對全站人員遵紀守規(guī)、工作狀況、服務態(tài)度、服務質(zhì)量等情況進行監(jiān)督檢查。促進全站干部職工作風建設,不斷提升機關行政效能。四是全面推行限時辦結(jié)制度、責任追究制度和社會評議制度等。
(十五)全力做好民工工資清欠工作
目標任務:負責蒲陽鎮(zhèn)和經(jīng)開區(qū)在建項目民工工資清欠工作
完成情況:按照市建設局統(tǒng)一安排,我站主要負責蒲陽鎮(zhèn)和經(jīng)開區(qū)在建項目民工工資清欠工作。截止目前,蒲陽鎮(zhèn)排查涉及拖欠民工工資建設項目7個,涉及人數(shù)295人,金額417萬;經(jīng)開區(qū)排查項目涉及拖欠民工工資建設項目13個,涉及人數(shù)425人,金額323萬。我站已安排專人聯(lián)系相關片區(qū)工作人員共同協(xié)商對拖欠項目的處置措施及工作要求,還數(shù)次到現(xiàn)場參加協(xié)調(diào)處置兩起拖欠薪酬事件(蒲陽鎮(zhèn)上游A標段項目、蟠龍村一號點項目,經(jīng)調(diào)解、協(xié)商工程竣工驗收解決民工工資)。同時按照清欠辦要求定期上報相關清欠信息,隨時跟蹤督促辦理其它拖欠農(nóng)民工工資問題,發(fā)生重大問題及時向局分管領導匯報。11月9日,我站聯(lián)合建管、安監(jiān)、審批、村鎮(zhèn)組成民工工資專項檢查組對我市在建工程民工工資管理和企業(yè)分包單位進行專項整治。目前,已檢查項目251個,辦理施工許可證(含說明)153個,綠色通道34個,提前介入47個,具有勞務分包單位的有69個。
(十六)20xx年人防工作專項目標
目標任務:20xx年人防工作目標內(nèi)容
完成情況:按照市建設局《20xx年人防工作專項目標分解表》的要求,我站一是成立了人防工程監(jiān)督工作組,主動聯(lián)系并指導人防工程的報建審批;二是加強監(jiān)督管理,確保人防工程質(zhì)量;三是加大宣傳力度,普及《人民防空法》;四是嚴格執(zhí)法,不斷創(chuàng)新,采取不定期的跟蹤式檢查,嚴格把關,依法處理。
(十七)工業(yè)經(jīng)濟建設專項目標
目標任務:企業(yè)治亂減負;地方產(chǎn)品配套;工程質(zhì)量監(jiān)督率達100%,應監(jiān)理工程委托監(jiān)理率達100%。
完成情況:與審批科、安監(jiān)站建立了聯(lián)動機制,在接到“綠色通道”審批表后,提前介入監(jiān)督,對施工關鍵部位和工序嚴格按規(guī)范檢查,確保工程質(zhì)量,同時指導和督促建設單位收集資料補辦監(jiān)督手續(xù)。要求參建單位在材料采購和施工過程中使用地方配套產(chǎn)品。所有報建工程均進行了監(jiān)督,監(jiān)督率達100%。
(十八)20xx年全市統(tǒng)戰(zhàn)工作專項目標
目標任務:20xx年統(tǒng)戰(zhàn)工作目標內(nèi)容
我站制定了《每周工作例會制度》,每周召開工作例會,匯總安居房建設進度,及時掌握、了解在建工程監(jiān)督動態(tài),為災后重建提供完善的服務。進一步加強黨外干部的培訓、教育和管理,積極支持黨外干部開展工作,搞好合作共事。目前已上報信息4條。
完成情況:按照市建設局《20xx年統(tǒng)戰(zhàn)工作專項目標分解表》的內(nèi)容,在局辦公室的指導下,我站對20xx年統(tǒng)戰(zhàn)工作進行了精心安排部署。一是提高認識,強化統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性。將統(tǒng)戰(zhàn)工作年度任務細化分解,明確專人負責,確保各項工作真正落到實處。二是夯實基礎,加強基層統(tǒng)戰(zhàn)工作。深入創(chuàng)先爭優(yōu)活動,加強對干部職工的政策形勢教育和業(yè)務知識培訓,提高其政治素質(zhì)和業(yè)務水平,使其正確認識當前城市建設面臨的形勢,增強加快發(fā)展的緊迫感和危機感,充分發(fā)揮主觀能動性。三是規(guī)范機制,制定了《每周工作例會制度》,每周召開工作例會,匯總安居房建設進度,及時掌握、了解在建工程監(jiān)督動態(tài),為災后重建提供完善的服務。
(十九)關于向峨鄉(xiāng)20xx至20xx年新農(nóng)村建設示范
目標任務:加強向峨為農(nóng)服務中心、天保管護站和幼兒園的質(zhì)量監(jiān)督
完成情況:已按照建設局綠色通道要求,提前介入為農(nóng)服務中心、天保管護站和幼兒園的監(jiān)督管理。同時將上述點位列入重點監(jiān)督點位,定期開展巡查。每周列會督促,確保按時間節(jié)點順利完工。
(二十)報送災后重建兩周年建設成果專項目標
目標任務:對我市災后重建中取得的建設成果進行上報。
完成情況:按照建設局下發(fā)目標要求,安排專人對我站在抗震救災、災后重建過程中工作的措施、受到的表彰、取得的成果等文字及圖片資料進行了分類梳理,并上報局辦。
(二十一)編撰抗震救災志第二階段專項目標
目標任務:為建設局編撰《汶川特大地震都江堰市抗震救災志》第二階段提供相關資料和收集整理《“5.12”大地震都江堰市備忘錄》相關資料。
完成情況:按照文件分解內(nèi)容,我站已將各時間節(jié)點內(nèi)相關文字和圖片按要求梳理后報送至局檔案館。
(二十二)接受住宅與城鄉(xiāng)建設部檢查組檢查。
目標任務:接受住宅與城鄉(xiāng)建設部檢查組檢查
完成情況:按照《四川省住房和城鄉(xiāng)建設廳轉(zhuǎn)發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設部〈關于開展地震災區(qū)恢復重建工程質(zhì)量檢查的緊急通知〉的通知》要求,我站聯(lián)合建管科、安監(jiān)站開展了全市重建工程質(zhì)量安全大檢查。3月18日,在省建設廳譚新亞副廳長的陪同下,檢查組抵達都江堰市,對我市醫(yī)療中心、慧民雅居和都江堰市外實校等建設項目進行了檢查。檢查組認真聽取了各項目基本情況的介紹和項目質(zhì)量安全監(jiān)督管理機制創(chuàng)新的情況匯報,分別對項目報建情況、勘察設計質(zhì)量、施工安全管理和現(xiàn)場施工質(zhì)量進行了專項檢查。我市受檢項目得到檢查組專家高度評價。并提出了意見和建議,我們將按照檢查組的意見,進一步改進工作,不斷加強我市災后重建工程的安全和質(zhì)量管理,奪取災后重建的全面勝利。
(二十三)政務信息工作目標
目標任務:完成信息報送分值20分。
完成情況:已完成信息報送20分,調(diào)研報告2份
(二十四)20xx年投資促進專項工作目標
目標任務:引進成都市以外內(nèi)資200萬。
完成情況:按照市建設局下達的目標任務,我站成立了招商引資專項工作組,安排專人負責制定了具體的有效措施,針對都江堰市發(fā)展方向,對照目標任務,認真梳理引資項目。目前工作正有序進行。
三、目標中存在的問題及薄弱環(huán)節(jié)
今年,我站的主要工作精力全面投入到安居房建設和災后重建工程質(zhì)量監(jiān)督管理中,局上下達的招商引資任務,我站高度重視,成立了招商引資專項工作組,安排專人負責制定了具體的有效措施,針對都江堰市發(fā)展方向,對照目標任務,認真梳理引資項目。積極與相關單位和部門聯(lián)系,但由于時間緊、任務重,且該目標與我站職能工作沒有必然聯(lián)系,截止目前此項專項目標工作仍未完成。
工程質(zhì)量自查報告范文二:
我單位承擔的×××工程施工×××項目部及兄弟單位的配合下,現(xiàn)已基本進入正常的施工階段,目前已具備安裝條件的項目有×××鋼結(jié)構(gòu)、×××機械以及配合×××廠房封閉工作的廠房頂部的×××;×××正在辦理中間交接手續(xù)。隨×××施工的收尾,×××逐步具備設備安裝條件。
我單位全體參戰(zhàn)職工通過對×××打造×××精品工程的認識,以及與××××××項目部管理人員、監(jiān)理的溝通、交流,已經(jīng)在逐步適應了×××的各項管理與規(guī)定。
按照×××項目部的安排我單位星期二的質(zhì)量列會主要針對前期各專業(yè)項目部的工作進行總結(jié)與回顧,自查自糾改正不足。主要檢查了以下各項工作:
1. ×××工程的質(zhì)量體系的有效運行:
①、人員配備是否滿足要求:機裝項目部工程技術(shù)人員不夠,本星期內(nèi)必須安排到位。
②、按工程進度需要相關的各類施工人員要逐步到位,要有預案措施。
③、爐窯項目部、電裝項目部加緊前期的各項整備工作。
④、質(zhì)量體系運行的各項記錄有待進一步完善。
2.各項具體工作的檢查落實:
1)施工方案與單項安全技術(shù)措施
① 機裝項目部的尚有四個方案需要進一步細化:水梁的安裝方案、介質(zhì)管道的安裝方案、液壓及系統(tǒng)的方案、裝出鋼機的安裝方案。另外監(jiān)理已認可的方案:汽化冷卻系統(tǒng)施工方案、混合煤氣施工方案、輥道方案要盡快催促相關領導審批。
② 爐窯項目部已報出去的方案要跟蹤。
③ 電裝項目部盡快著手分部分項工程的劃分,開展施工方案的編寫工作。
2)交底
爐底機械的安全交底針對性不強,不規(guī)范,相關人員沒有簽字,必須重新補做該項工作。
3)前期的基礎沉降觀察做得很好,有記錄有簽字?,F(xiàn)階段每隔7~10天做一次,何時延長時間按項目部安排。
4)自檢記錄表送項目部不及時。以后各家在工程開工前必須及時送一份到項目部。
5)各個單項項目雖然都在進行中,但質(zhì)量評定工作項目部要跟上。
6)各類資料的歸檔工作需要加強:
① 分類建檔、歸檔有序
② 設專人保管
7)加強中間交接工作:認真、細致的對待中間交接工作。
8)做好成品保護工作。
工程質(zhì)量自查報告范文三:
一、主要工作完成情況
(一)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查情況
20xx年,我站共辦理監(jiān)督登記工程411個,面積432萬㎡;完成竣工備案工程147個,竣工面積177萬㎡。檢測中心1~11月完成檢測90809批/次,其中查明并排除不合格建筑材料1383批/次。另外,開展了全市重建工程質(zhì)量安全大檢查6次,開展進場材料、壓縮工期、裝飾裝修專項檢查累計998 次,發(fā)出整改通知820 份。對存在違規(guī)行為的1個建設單位、34個施工單位、14個監(jiān)理單位進行了行政處罰。罰款金額為110.18萬元。配合上海援建監(jiān)督組推薦申報四川省“天府杯”、成都市“芙蓉杯”項目40起,現(xiàn)已經(jīng)省市質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)審核通過,并公示。全年查明并排除重大施工質(zhì)量隱患5起,杜絕了重大質(zhì)量事故發(fā)生,忠實履行了《建筑法》和《建設工程質(zhì)量管理條例》賦予的職責。
(二)工程質(zhì)量監(jiān)督管理情況
20xx年,為進一步加強工程質(zhì)量監(jiān)督,完善監(jiān)督管理制度,我站按照《建設工程質(zhì)量管理條例》、《建筑法》以及強制性條文的要求,針對我市災后重建工程時間緊、任務重、情況復雜、矛盾交錯等因素,在省市質(zhì)監(jiān)站的關心支持下,采取有力措施,有針對性地做好重建工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。
1、開展縮短工期專項檢查和進場材料專項檢查。針對災后重建工程規(guī)模大、進度快的特點,我站印發(fā)了《關于禁止違反技術(shù)規(guī)律壓縮工期杜絕重特大安全質(zhì)量事故的通知》和《關于加強建筑工程進場材料監(jiān)督管理的通知》,并在全市所有重建項目上開展縮短工期專項檢查和進場材料專項檢查。截止目前為止,已完成第一輪全部項目的專項檢查,第二輪專項檢查正在進行中。累計實施專項檢查998 次,發(fā)出整改通知820份,對存在違規(guī)質(zhì)量行為的113項目移交城監(jiān)大隊立案查處。
2、堅持原則性和靈活性的有機結(jié)合,積極配合和推動重建項目快速推進。首先是執(zhí)行報建接待制度和節(jié)假日值班制度,保證工程施工的連續(xù)進行和質(zhì)量監(jiān)督的全程覆蓋;二是在保證監(jiān)督全程覆蓋的提前下,允許三層(含三層)以下的房屋,基礎和主體合并驗收;三是實行” 兩個承諾”,即對于獲得施工許可的重建項目承諾30分鐘內(nèi)派出監(jiān)督員到現(xiàn)場履行職責,當天申報的監(jiān)督檢查承諾當天按時全部完成。
3、實行例會制度,落實工作責任,確保重建工程質(zhì)量監(jiān)督履職到位。為保證質(zhì)監(jiān)站對全市災后重建工程質(zhì)量的有效控制,都江堰市質(zhì)監(jiān)站實行每周例會制度,對于本周的各項任務特別是重建工程的質(zhì)量監(jiān)管情況進行匯總和分析,確保監(jiān)督工作的靈活性和有效性,每周例會情況以報表形式上報市建設局和市重建辦。所有災后重建項目均建立站長—監(jiān)督組—責任監(jiān)督員的三級管理機制,責任監(jiān)督員負責具體項目的跟蹤管理和監(jiān)督資料收集整理,監(jiān)督組長對重要節(jié)點和責任監(jiān)督員履行職責的情況進行抽查,站長根據(jù)每周例會的情況安排對全站監(jiān)督工作的督查。
4、高度重視質(zhì)量投訴和舉報的處理。我市災后重建工程特別是涉及廣大人民群眾切身利益的城鎮(zhèn)安居房、居民自建點、農(nóng)村集中安置點、農(nóng)村自建點和場鎮(zhèn)聯(lián)建房,必須高度重視涉及工程質(zhì)量的投訴和舉報,為此我站成立了質(zhì)量投訴和舉報專項工作小組,專門負責處理質(zhì)量投訴和舉報工作。接到質(zhì)量投訴和舉報后,必須于24小時之內(nèi)安排專人開展調(diào)查處理工作。經(jīng)調(diào)查存在質(zhì)量問題或質(zhì)量糾紛的,由分管領導牽頭組織實施處理,對涉嫌違規(guī)行為的責任主體一律立案查處。同時,為加強我市安居安置房質(zhì)量投訴和舉報的工作力度。我站要求安居安置住房在移交住戶時,建設、施工和監(jiān)理單位必須在移交現(xiàn)場明顯位置設立質(zhì)量投訴受理工作站,及時解決住戶反映的問題。做到投訴不出戶、糾紛不出小區(qū)。質(zhì)監(jiān)站把投訴站設立和運行情況納入重點監(jiān)控環(huán)節(jié)。對于未及時建立投訴受理工作站或工作站運轉(zhuǎn)不正常的,要求建設、施工和監(jiān)理單位限期整改。對于拖延整改或推卸責任的,將立案調(diào)查頂格處罰。截止目前為止,我市安居房及廉租房已移交15000余戶,基本做到“投訴不出戶,糾紛不出小區(qū)”,實現(xiàn)平穩(wěn)移交。目前我站已受理建設工程質(zhì)量投訴13起,已辦結(jié)12起,其中1起正在辦理中。
5、高度重視檔案管理工作。制定了監(jiān)督小組資料管理制度,為監(jiān)督小組配備了專職資料員,強化了監(jiān)督過程控制,完善了監(jiān)督信息管理。災后重建期間,我站每月定期整理監(jiān)督檔案,梳理監(jiān)督過程中的遺留問題,匯總后限期解決,確保我市災后重建工程的質(zhì)量技術(shù)檔案隨時處于迎檢狀態(tài)。
6、建立工程質(zhì)量回訪制度。按照成都市建設委員會《關于加強災后重建工程質(zhì)量保修和回訪制度的通知》要求,建立了工程質(zhì)量回訪制度,并要求施工單位在工程竣工驗收交付使用后,應制定工程質(zhì)量回訪計劃,確定資料回訪時間、數(shù)量、方式和處理辦法,及時妥善解決好住戶在使用過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題。
7、加大行政處罰力度。20xx年度, 我站對違規(guī)質(zhì)量行為立案查處40起,對存在違規(guī)行為的1個建設單位、34個施工單位、14個監(jiān)理單位進行了行政處罰。非常時期要有非常之為,在繁重的災后重建任務推進中,對于放棄質(zhì)量責任、違規(guī)操作的違法行為必須嚴肅處理,否則不能保證我市正常的質(zhì)量管理秩序。不僅要對違規(guī)行為進行處罰,而且對于推諉責任、整改拖沓的行為也要進行督查和處理,從而為我市災后重建工作提供強有力的質(zhì)量保證體系。
8、積極支持和引導重建項目創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程。對申報項目給予技術(shù)支持和指導,積極聯(lián)系省市建設行政管理部門對我市重建工程創(chuàng)優(yōu)評杯進行指導,簡化申報評審流程,引導重建項目創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程。20xx年以來,我市共有40個重建項目通過省市優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)、“天府杯”、“芙蓉杯”的評審,并已公示。
二、重點工作完成情況
(一)加強城區(qū)加固和居民自建點的質(zhì)量監(jiān)督
根據(jù)建設局下發(fā)的目標要求,我站抽調(diào)了2名工作人員到解放社區(qū)參加災后重建工作組,對震后受損住房維修、加固工程的報建,到社區(qū)、點位現(xiàn)場進行協(xié)助、指導、督辦,多次參與原址重建和組合重建點位的業(yè)主協(xié)調(diào)會,幫助解決協(xié)調(diào)樓層、面積分配等矛盾糾紛,為業(yè)主委員會負責人提供幫助服務,對報建所需資料、程序進行講解、指導,積極做好報建前的主動服務,確保城區(qū)居民自建工作快速推進。其次為加快城區(qū)自建點位建設進度,確保重建任務順利完成,我站按照年初工作安排,主動對災后重建自建點位提前介入,建立跟蹤服務機制,形成以監(jiān)督員、監(jiān)督組、監(jiān)督站三級管理機制,落實了監(jiān)督人員、監(jiān)督組組長和站長的質(zhì)量管理責任。目前,全市城區(qū)143個居民自建點位已開工建設的110個工程,我站按照綠色通道程序提前介入,實施正常監(jiān)督。并有針對性的開展專項檢查。同時印發(fā)了《城區(qū)原址重建工程需協(xié)調(diào)解決問題調(diào)查表》,督促相關單位和責任人針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,采取切實有效的措施進行整改。我站將對存在質(zhì)量問題的項目加強跟蹤檢查,嚴格責任落實,確保整改到位。并將各項目提交的《城區(qū)原址重建工程需協(xié)調(diào)問題調(diào)查表》存在的問題進行匯總,逐一針對存在的問題協(xié)調(diào)處理,確保自建單位建設進度正常推進。
(二)加強市政基礎設施建設質(zhì)量監(jiān)督
20xx年,我市以爭當災后重建樣板和創(chuàng)建“世界現(xiàn)代田園城市示范區(qū)”為契機,同時為配套安居安置房建設,加大了城市基礎設施建設力度,市政道路、橋梁和給排水管網(wǎng)工程建設數(shù)量和規(guī)模不斷擴大,技術(shù)含量不斷提高。為確保市政基礎設施建設項目工程質(zhì)量,今年以來,我站堅持“保證工程質(zhì)量、建設精品工程”的工作思路,創(chuàng)新監(jiān)管手段,強化監(jiān)管力度。一是根據(jù)現(xiàn)有國家技術(shù)規(guī)范的要求,結(jié)合我市工程實際,編制了《城鎮(zhèn)道路工程施工質(zhì)量驗收記錄》、《市政橋梁工程施工質(zhì)量驗收記錄》、《給水排水工程施工質(zhì)量驗收記錄》及各個檢驗批質(zhì)量驗收記錄等市政工程暫用表格。進一步明確了市政道路、橋梁、給水排水工程檢查要點,規(guī)范了驗收程序,從施工過程控制到分部工程驗收做到操作規(guī)范、責任明確。二是強化技術(shù)指導,針對參建施工企業(yè)多,施工水平良莠不齊的現(xiàn)狀,我站根據(jù)工程實際,制訂了詳細的質(zhì)量監(jiān)督方案,認真進行監(jiān)督交底,舉辦了市政工程監(jiān)督知識培訓,大大促進我市市政工程質(zhì)量穩(wěn)步提升。三是加強重點工程的質(zhì)量監(jiān)督工作,針對重點工程工期緊任務重的特點,監(jiān)督人員主動放棄節(jié)假日休息時間,提供全天候服務,熱情認真搞好服務,確保了工程質(zhì)量和進度。四是加大執(zhí)法力度。對檢查中發(fā)現(xiàn)違反工程建設法律法規(guī)和相關規(guī)范標準的,移交城監(jiān)大隊立案查處。
(三)規(guī)范原址自建點位揚塵管理,推動城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治
當前,我市災后重建、城區(qū)受損房屋加固、統(tǒng)規(guī)自建等項目全面開工,施工揚塵污染情況突出。按照市建設局統(tǒng)一分工安排,我站負責城區(qū)原址自建點位的揚塵整治。按社區(qū)劃分,將點位分解落實到人,由個人負責日常監(jiān)管,監(jiān)督小組定期和不定期開展環(huán)境綜合整治巡查,特別是對荷花池片區(qū)、金羊小區(qū)、外北街沿線等地段進行了重點檢查。并針對全市自建點位項目及存在的問題進行了分類梳理,督促各項目限期整改。目前,已將荷花池片區(qū)原址自建、水電十局、石油街E-39-7、9等項目項目移交城監(jiān)大隊立案查處。
(四)加強對加固工程質(zhì)量通病的治理。
針對我市加固工程量大、點多、面廣的特點,按照《成都建設工程質(zhì)量通病控制標準》要求,我們及時編制了《加固工程質(zhì)量通病》,要求施工單位在工程開工前做好工程質(zhì)量通病控制措施,監(jiān)理單位要突出地對質(zhì)量通病進行控制。質(zhì)監(jiān)站在監(jiān)督抽查、巡查中,重點檢查各責任主體對質(zhì)量通病控制措施的落實。逐步減少以往常見的現(xiàn)澆板裂縫、墻面裂縫、起砂空鼓、外墻滲水等質(zhì)量缺陷,有效的確保加固工程的質(zhì)量安全。
(五)加快推進安居房分戶驗收復查工作,確保我市安居房建設任務順利完成
由于我市安居住房總建設規(guī)模達230萬平方米,分戶驗收標準要求高、量多面廣、技術(shù)門類復雜,為加快和保證安居住房建設及分戶驗收的進度和質(zhì)量,確保重建任務按期保質(zhì)完成,我站采取了以下措施:
1、完善機制。針對每個安居房建立了“責任監(jiān)督員事前指導、事中控制、事后驗收,監(jiān)督組長重點督促監(jiān)控,站長全面督查”的安居房質(zhì)量監(jiān)督工作機制。制定了《都江堰市安居房質(zhì)量監(jiān)督工作方案》,明確責任監(jiān)督員、監(jiān)督組長和站長的工作責任和要求。完善了安居房分戶驗收配套表格,形成了安居房監(jiān)督工作定期例會制度。
2、專項檢查、全面復查和加強培訓。為確保安居房分戶驗收順利進行,我站印發(fā)了《關于加強災后重建工程裝飾裝修階段質(zhì)量管理的通知》和《關于加強災后重建住宅工程竣工驗收質(zhì)量監(jiān)督管理的通知》,并在全市范圍內(nèi)開展竣工驗收階段裝飾裝修專項檢查,嚴格要求建設、施工和監(jiān)理單位對存在的質(zhì)量問題進行整改。按照市領導要求將分戶驗收復查比例由規(guī)定的5%提升到100%,直到合格為止。我站要求全體監(jiān)督人員在完成日常監(jiān)督任務的同時,將不少于一半的工作精力放在安居房的質(zhì)量監(jiān)督和指導上,通過放棄節(jié)假日或加班等方式確保完成安居房監(jiān)督任務。并于20xx年1月29日舉辦了安居房分戶驗收培訓班,對建設單位項目管理人員、施工單位項目經(jīng)理部技術(shù)人員、施工班組長、監(jiān)理單位總監(jiān)和監(jiān)理人員進行了分戶驗收的培訓和答疑。
3、落實指標、制定樣板。指導安居房建立分戶驗收指標體系,把《成都市住宅工程質(zhì)量分戶驗收指南(第二期)》關于房間凈高、凈寬等要求具體落實到每一個安居房項目的每一種戶型。把這個指標體系落實到樣板間,樣板間通過驗收后進一步推行到整個安居房項目。分批組織建設單位項目管理人員、施工單位項目經(jīng)理部技術(shù)人員、施工班組長、監(jiān)理單位總監(jiān)和監(jiān)理人員參觀上海援建安居房,以直觀明確質(zhì)量標準。
4、實行校地合作和委派第三方監(jiān)理單位執(zhí)行安居住房分戶驗收。由于我市安居住房分戶驗收標準要求高、量多面廣、技術(shù)門類復雜,我站已與四川農(nóng)業(yè)大學都江堰分校進行聯(lián)系,以安居房重建工程質(zhì)量管理工作需要及提高社會實踐技能,選派60名具有一定專業(yè)知識的在校大學生作為監(jiān)督員的助手從事檔案資料整理和分戶驗收輔工作。同時為提高監(jiān)督管理力量,向市屬各監(jiān)理公司下達指令性監(jiān)理任務,委托他們作為第三方見證人全程參與建設業(yè)主組織的分戶驗收,確保分戶驗收數(shù)據(jù)準確、結(jié)論可靠。
5、實行“三色”動態(tài)評價機制。為確保安居房按時保質(zhì)移交住戶,我站將安居房工程進度和質(zhì)量納入一體化的監(jiān)控體系。根據(jù)各項目進度節(jié)點并結(jié)合質(zhì)量監(jiān)督管理情況,對安居房各項目實施綜合控制,區(qū)別不同質(zhì)量進度情況進行紅、黃、綠三色評價,并相應啟動不同工作方案和監(jiān)管處罰機制,增強安居房工作的針對性。
6、加大行政處罰力度,質(zhì)量責任追溯到人。對重大、典型違規(guī)行為,一查到底。特別是對在分戶驗收中發(fā)現(xiàn)問題未整改,玩忽職守、弄虛作假的違規(guī)人員將嚴厲查處、頂格處罰,確保安居房建設依法有序進行。
(六) 全力以赴投入“8.13”虹口、龍池抗洪搶險工作
按照建設局的統(tǒng)一部署,我站緊急啟動應急預案,第一時間與都江堰市三羊公司、成都建工集團取得聯(lián)系,緊急調(diào)運3臺機械設備,火速趕赴龍池重災區(qū),及時開展塌方路段清理、傷員轉(zhuǎn)移和受災人員疏散等抗洪搶險工作。在救災指揮部的堅強指揮下,配合市建設局完成了清理泥石、淤泥近7萬方,疏通河道近1600米,搶通臨時道路8條,清障17處,安全轉(zhuǎn)移受困群眾約120人,確保了人民群眾生命財產(chǎn)安全。此后積極與光大、三羊公司等相關單位協(xié)調(diào),并組織了40余臺機械設備進入待命狀態(tài)。同時制作了90個鋼筋籠調(diào)往龍池抗洪救災第一線,保障了搶險救援人員有利、有序,有效的開展抗洪救災工作。隨著路段、河道的疏通,我站立即組織工程技術(shù)人員對龍池、虹口等因暴雨影響造成房屋受損或停工的在建項目進行了摸底排查,對每一間房屋、每一個角落,每一面墻體,都一一仔細地檢查,做好詳盡的記錄。并印發(fā)了《都江堰市質(zhì)監(jiān)站關于切實加強雨季施工工程質(zhì)量的通知》,要求建設、施工和監(jiān)理單位進一步完善應急預案,制定切實可行的現(xiàn)場排水防洪措施,加強施工現(xiàn)場安全巡查監(jiān)控,及時排除暴雨給施工現(xiàn)場帶來的安全隱患。
三、其他工作完成情況
(一)積極推進我市“兩基”工作任務
為切實推進我市“兩基”迎檢各項工作,我站按照市政府下發(fā)的相關文件,對照“兩基”迎檢工作主要內(nèi)容、任務和要求,并結(jié)合我市實際情況,精心部署,強化監(jiān)督。一是由上海援建的23所中小學校舍工程均按照建設程序要求由上海市質(zhì)量監(jiān)督站實施了工程質(zhì)量監(jiān)督,并通過了建設、勘察、設計、施工和監(jiān)理單位等相關責任主體的竣工驗收。由成都市興蓉投資公司新建的22所中小學校舍工程均按照建設程序由我站實施了工程質(zhì)量監(jiān)督,并通過了建設、勘察、設計、施工和監(jiān)理單位等相關責任主體的竣工驗收。二是對于震后仍在使用的工程,如都江堰中學、中興九年制學校、外實校、徐渡職高等均按照相關要求于今年實施了加固工程的監(jiān)督工作。三是按照市委辦公室《關于成立接受玉樹民族中學師生過度安置工作領導小組的通知》(都委辦〔20xx〕134號)要求,我站及時安排技術(shù)人員對八一聚源高級中學進行了檢查,督促相關單位對存在的問題進行整改,確保按期保質(zhì)投入使用。四是我站將繼續(xù)按照《建設工程質(zhì)量管理條例》規(guī)定,對今后新建的中小學校舍工程加大工程質(zhì)量監(jiān)督力度,確保相關責任主體認真履行職責,保證工程質(zhì)量。
(二)接受住宅與城鄉(xiāng)建設部檢查組檢查。
按照《四川省住房和城鄉(xiāng)建設廳轉(zhuǎn)發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設部〈關于開展地震災區(qū)恢復重建工程質(zhì)量檢查的緊急通知〉的通知》要求,我站聯(lián)合建管科、安監(jiān)站開展了全市重建工程質(zhì)量安全大檢查。3月18日,在省建設廳譚新亞副廳長的陪同下,檢查組抵達都江堰市,對我市醫(yī)療中心、慧民雅居和都江堰市外實校等建設項目進行了檢查。檢查組認真聽取了各項目基本情況的介紹和項目質(zhì)量安全監(jiān)督管理機制創(chuàng)新的情況匯報,分別對項目報建情況、勘察設計質(zhì)量、施工安全管理和現(xiàn)場施工質(zhì)量進行了專項檢查。我市受檢項目得到檢查組專家高度評價。并提出了意見和建議,我們將按照檢查組的意見,進一步改進工作,不斷加強我市災后重建工程的安全和質(zhì)量管理,奪取災后重建的全面勝利。
(三)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,增強干部職工廉政意識。
今年年初,根據(jù)建設局黨委的統(tǒng)一部署和要求,我站成立了創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組,認真開展創(chuàng)優(yōu)爭先活動?;顒又校抑Р肯群笾贫恕渡钊腴_展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案》、《學習計劃》、《公開承諾書》和《黨支部工作及管理制度》等一系列制度文件,通過學習動員、召開民主生活會、邀請服務對象座談等方式,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,同時采取問、聽、查、評議的方式,積極開展調(diào)研走訪工作,廣泛征求意見建議,認真查找存在的問題、不足和原因,制定整改措施,有效的解決了工作中存在的突出問題,通過此次活動,進一步提高了我站黨員干部的黨性觀念和服務意識,在工作中自覺落實“首問責任制”、“窗口辦公制”、“政務公開制”等工作制度,嚴格遵守廉政制度,認真執(zhí)行《結(jié)構(gòu)工程報檢暫行規(guī)定》、《節(jié)假日值班制度》等優(yōu)質(zhì)服務制度,把提高工作質(zhì)量和改善投資環(huán)境落到實處。
(四)大力開展宣傳工作。
我站高度重視信息宣傳,大力宣傳工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作,特別是災后恢復重建中,及時采集信息、及時宣傳報送,收到了明顯宣傳效果,為局領導掌握工作動態(tài)、科學決策提供有效信息。全年向建設局完成信息上報20份,調(diào)研文章兩篇,全面完成信息目標任務。
(五)細致嚴謹做好人事勞資工作。
一是全面完成20xx年正常增資工作及工資數(shù)據(jù)管理。進一步規(guī)范了工資數(shù)據(jù)庫管理,實現(xiàn)了動態(tài)管理,確保全站在職和退休人員工資數(shù)據(jù)準確,真實。二是完成人事檔案查漏補缺工作。為了確保個人檔案的規(guī)范性、完整性和真實性,我站安排專人對存放在組織部、人才中心的全站正式干部職工個人檔案進行逐卷清查,仔細校對,對所缺檔案進行認真查找收集,及時補充完善,目前基本補全了每份檔案。
(六)全力做好民工工資清欠工作
按照市建設局統(tǒng)一安排,我站主要負責蒲陽鎮(zhèn)和經(jīng)開區(qū)在建項目民工工資清欠工作。截止目前,蒲陽鎮(zhèn)排查涉及拖欠民工工資建設項目7個,涉及人數(shù)295人,金額417萬;經(jīng)開區(qū)排查項目涉及拖欠民工工資建設項目13個,涉及人數(shù)425人,金額323萬。我站已安排專人聯(lián)系相關片區(qū)工作人員共同協(xié)商對拖欠項目的處置措施及工作要求,還數(shù)次到現(xiàn)場參加協(xié)調(diào)處置兩起拖欠薪酬事件(蒲陽鎮(zhèn)上游A標段項目、蟠龍村一號點項目,經(jīng)調(diào)解、協(xié)商工程竣工驗收解決民工工資)。同時按照清欠辦要求定期上報相關清欠信息,隨時跟蹤督促辦理其它拖欠農(nóng)民工工資問題,發(fā)生重大問題及時向局分管領導匯報。11月9日,我站聯(lián)合建管、安監(jiān)、審批、村鎮(zhèn)組成民工工資專項檢查組對我市在建工程民工工資管理和企業(yè)分包單位進行專項整治。目前,已檢查項目251個,辦理施工許可證(含說明)153個,綠色通道34個,提前介入47個,具有勞務分包單位的有69個。
工程質(zhì)量自查報告范文二:
為進一步提升建設工地文明施工管理水平,加強工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,進一步整頓全縣建筑市場秩序,規(guī)范建筑市場各方主體行為,確保安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定,根據(jù)市住建局《關于印發(fā)全市建筑工程質(zhì)量安全及建筑市場監(jiān)督執(zhí)法檢查工作方案的通知》(晉市建建字〔2019〕38號)精神,我局于5月11日開展了全縣建筑工程質(zhì)量安全及市場綜合大檢查活動。現(xiàn)將檢查有關情況報告如下:
一、基本情況
在綜合大檢查領導組的統(tǒng)一組織領導下,由局建管科牽頭,規(guī)劃、質(zhì)量、安全等相關科室負責人參加,并聯(lián)合縣紀檢委對全縣在建工程進行了全面檢查。全縣共檢查建筑工程25項,總建筑面積22.92萬平方米,總投資3.33億元,涉及建設單位 25家,施工單位15 家,監(jiān)理單位4家。 同時,還對今年以來發(fā)現(xiàn)的違規(guī)工程3項進行了檢查處理。這次活動主要檢查了在建項目的工程建設基本程序、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)和文明施工及各方主體市場行為。檢查中,對存在問題的項目和單位發(fā)出整改通知書25份,停工整改通知書6份;發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)建設項目3項;共出動人員120人次,車輛20余次。從檢查情況看,全縣工程建設基本程序履行較好,工程質(zhì)量處于受控狀態(tài),安全生產(chǎn)措施基本落實,市場行為不斷規(guī)范。從項目上看,縣城建設項目好于鄉(xiāng)鎮(zhèn),住宅工程項目、高層建筑項目、規(guī)模較大項目、市場誠信較好的企業(yè)所承建的項目好于其他項目,高資質(zhì)、規(guī)模大的企業(yè)好于低資質(zhì)、規(guī)模小的企業(yè)。具體表現(xiàn)在:
1.高度重視,認真組織。我局高度重視建筑市場及質(zhì)量安全工作,將開展“建筑市場秩序規(guī)范年”活動作為今年建筑業(yè)管理工作的重中之重。5月11日,我局聯(lián)合縣紀檢委召開了規(guī)范建筑市場及質(zhì)量安全工作會議,印發(fā)了《建筑市場及質(zhì)量安全檢查方案》(住建字〔2019〕27號),明確了檢查的組織機構(gòu)、時間、范圍、重點。建設各方主體均對此次檢查高度重視,及時主動配合,使綜合大檢查工作能順利進行。
2.意識增強,行為規(guī)范。大多數(shù)建設、施工、監(jiān)理單位的質(zhì)量、安全意識明顯提高,市場經(jīng)營行為比較規(guī)范,能較好地履行法律法規(guī)賦予的質(zhì)量、安全責任和義務,認真貫徹落實工程質(zhì)量、安全管理方面的法律法規(guī)、規(guī)范性文件和工程施工強制性標準。在被檢查的工程中,勘察、設計、監(jiān)理、施工單位具有相應的資質(zhì),大多數(shù)施工企業(yè)的工程項目管理人員能按照投標的承諾到崗盡職。
3.質(zhì)量監(jiān)管,總體受控。絕大多數(shù)工程建設各方建立了工程質(zhì)量保證體系并能有效運轉(zhuǎn),施工圖審查能及時完成。根據(jù)工程特點能及時制定工程質(zhì)量保證措施并跟蹤實施,工程實體質(zhì)量總體較好。現(xiàn)場檢查的工程質(zhì)量控制資料、工程安全和功能檢驗資料比較齊全和規(guī)范,建筑節(jié)能各項措施穩(wěn)步推進。
4.安全生產(chǎn),平穩(wěn)發(fā)展。施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)責任能基本落實,安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡基本形成。各項安全專項方案都能及時制定和貫徹,大多數(shù)施工現(xiàn)場的建筑起重設備都能及時檢測和使用登記,文明施工水平較好。檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患能及時落實整改。
二、存在問題
1.基本建設程序方面,部分項目基本建設程序不完善。一是建設單位特別是民營投資項目的建設方法律意識比較淡薄,不按法定程序辦理建設施工手續(xù),違法施工現(xiàn)象仍然存在。二是部分建設單位存在先建設后補辦、邊建設邊審圖、重大設計變更不及時審圖或?qū)張D滯后的現(xiàn)象。
2.施工隊伍管理方面,部分企業(yè)存在管理不到位現(xiàn)
一是部分施工企業(yè)項目經(jīng)理等管理人員不到崗的現(xiàn)象比較普遍。二是勞務違規(guī)分包、違法“包工頭”現(xiàn)象依然存在,勞務臺帳未建立或已建立但不完善。三是項目經(jīng)理變更手續(xù)不完善,項目部主要管理人員配備不足,有的項目班子實際在現(xiàn)場管理人員與投標書承諾的不相符。
3.工程質(zhì)量管理方面,質(zhì)量管理仍然存在瑕疵。
一是施工組織設計針對性不強,部分工程無節(jié)能施工方案或內(nèi)容不齊全。二是質(zhì)量管理資料質(zhì)量員、項目經(jīng)理代簽字的現(xiàn)象依然存在,弄虛作假。三是一些工地同條件試塊不按規(guī)范要求放置在施工想現(xiàn)場;鋼筋綁扎不規(guī)范,不符合抗震規(guī)范要求。四是建筑節(jié)能施工和措施不到位,有的未按要求進行建筑節(jié)能施工。五是工程質(zhì)量通病依然存在,細部做法不夠精細。
4.安全生產(chǎn)及文明施工管理方面,仍然存在一些隱患。一是部分施工現(xiàn)場安全管理機構(gòu)沒有建立,安全生產(chǎn)責任制落實不到位,項目經(jīng)理、施工員、安全員的安全責任不明確。二是安全防護方面不到位,部分施工現(xiàn)場腳手架搭設不規(guī)范、模板支撐搭設不按方案實施,卸料平臺與腳手架相連且防護不到位,攪拌機防護棚搭設簡陋等諸多事故隱患也未徹底根治。臨時用電電箱未按規(guī)范設置,未形成規(guī)范的接地系統(tǒng)。三是文明施工長效管理措施落實不到位,未按平面布置圖堆放材料,未做到工完料盡場清,未按規(guī)定合理設置警示標牌及安全技術(shù)操作規(guī)程牌。四是施工現(xiàn)場建筑起重機械的安裝單位和使用單位忽視設備交接管理。個別施工單位使用未檢測、驗收不合格的建筑起重機械,被責令暫停使用。
5.工程監(jiān)理方面,監(jiān)理措施和行為仍有不規(guī)范現(xiàn)象。
一是監(jiān)理人員對進場材料把關不嚴,旁站記錄內(nèi)容不齊全,監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則等資料制式化,缺乏針對性。二是質(zhì)量驗收把關不嚴,不能按監(jiān)理規(guī)范要求做到旁站、巡視和平行檢驗,個別監(jiān)理人員不能發(fā)現(xiàn)問題或發(fā)現(xiàn)問題處置不當。三是安全生產(chǎn)方面有的監(jiān)理單位對安全生產(chǎn)監(jiān)理工作認識不到位,對有關安全生產(chǎn)標準、規(guī)范了解不夠,未能嚴格按照強制性標準進行監(jiān)督。
三、下一步措施
1.及時整改,嚴格督查。對這次檢查中發(fā)出的(停工)整改通知書的項目,各責任單位高度重視,認真制定措施,抓緊整改,確保整改落實到位,并將整改回復單報送各有關職能部門。尤其是對存在質(zhì)量、安全隱患和違法違規(guī)行為的,必須建立跟蹤監(jiān)管機制,堅持絕不放過的原則,明確專人督查責任單位整改落實到位。對整改不力或整改不到位的責任單位和個人一律從重處罰。
2.完善機制,長效管理。進一步督促各建設、施工、監(jiān)理單位樹立規(guī)范管理意識,規(guī)范市場經(jīng)營行為,完善內(nèi)部管理制度,健全企業(yè)質(zhì)量和安全管理保證體系,加強施工現(xiàn)場項目部建設,確保現(xiàn)場管理人員到崗到位,加強安全生產(chǎn)和文明施工投入,落實措施,明確責任,嚴把質(zhì)量關,促進安全生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展。
3.明確重點,加強監(jiān)管。今后要重點抓好四方面工作。一是嚴格執(zhí)行基本建設程序,進一步加強監(jiān)督管理服務,加大執(zhí)法查處力度。二是加強誠信建設,規(guī)范市場行為。加強對各類建筑業(yè)企業(yè)信用考評管理,健全市場準入和清出機制,把企業(yè)信用考評結(jié)果與市場經(jīng)營行為相掛鉤,堅決遏止掛靠、轉(zhuǎn)包和違法分包等行為。三是深化施工現(xiàn)場管理,促進工程質(zhì)量管理再上新水平。大力推廣質(zhì)量通病防治的新技術(shù)。加強對大型公共建筑、市政基礎設施及風險較大的地基基礎、復雜鋼結(jié)構(gòu)、幕墻等工程的監(jiān)督檢查。增加對信用缺失、管理差的企業(yè)施工現(xiàn)場檢查監(jiān)管的頻率。加強對檢測、監(jiān)理等中介機構(gòu)的監(jiān)管。四是全面落實建筑安全生產(chǎn)綜合治理工作。全面落實以企業(yè)法人代表為核心的各方責任主體,真正把安全生產(chǎn)責任層層落實到每個環(huán)節(jié),每個崗位和每個員工。加大對以往發(fā)生事故和安全管理薄弱的企業(yè),隱患嚴重的項目,危險性較大工程的監(jiān)管力度,加強全過程檢查監(jiān)管。
4.從嚴執(zhí)法,強化聯(lián)動。進一步強化聯(lián)動執(zhí)法,繼續(xù)和紀檢、質(zhì)監(jiān)、消防等單位聯(lián)合,加強信息溝通,規(guī)范建設各方行為,有效遏止違規(guī)行為。一是重點查處建設單位規(guī)避監(jiān)管和違規(guī)施工等行為;二是重點查處施工單位串標、圍標、以不正當行為承攬工程、轉(zhuǎn)包和違法分包等行為;三是重點查處注冊建造師掛靠、惡意拖欠農(nóng)民工工資造成群體上訪事件的行為;四是重點查處施工監(jiān)理單位項目部人員不到崗、無證上崗、不履責等行為,以及對質(zhì)量、安全及文明施工監(jiān)理責任落實不到位的行為;五是堅決加大行政處罰力度,強化不良行為記錄。
工程質(zhì)量自查報告范文三:
為了進一步推進學?;A教育改革,全面實施素質(zhì)教育,促進學校教育教學質(zhì)量的不斷提高,培養(yǎng)德、智、體、美、勞全面發(fā)展的建設者和接班人,按照教育主管部門的安排,結(jié)合我校實際,我們扎實開展了基礎教育學校質(zhì)量建設工程的實施,特別是最近一段時間來,我們對照《學校質(zhì)量建設工程的實施方案》,進行了全面認真的自查自評,現(xiàn)將自查自評情況匯報如下:
一、我?;厩闆r
XXX是一所村級完小,現(xiàn)有教學班6個,在校學生11人,其中:小學高級教師人,小學一級教師人,現(xiàn)有本科學歷教師1人,大專學歷教師 10 人。學校教師是一支勤奮敬業(yè)、踏實從教的教師隊伍。
二、辦學方面:
1、學校以“為學生的終身發(fā)展奠基,對學生的一生幸福負責”的基本辦學指導思想;以“立志 尚德 崇真 樂學 健體 創(chuàng)美”的辦學理念,著力培養(yǎng)和塑造學生。
一、 經(jīng)濟運行情況
主要經(jīng)濟指標完成較好。全市非公有制經(jīng)濟實現(xiàn)增加值*億元,占全年任務*億元的*%,占全市g(shù)dp的*%,比全年任務*%提高了*個百分點,同比增長*%,比計劃增長速度12%提高了*個百分點。預計上繳稅金*億元。招商引資到位資金23.64億元,是全年任務*億元的*倍。非公有制經(jīng)濟總數(shù)發(fā)展到7.6萬戶,其中,私營企業(yè)*戶,個體工商戶7.3萬戶,從業(yè)人員26.5萬人,累計注冊資金85.41億元,當年新增私營企業(yè)215戶,新增個體工商戶1864戶,新增從業(yè)人員4897人,新增注冊資金13.16億元。
發(fā)展特點1、運行質(zhì)量顯著提高。通過采取增產(chǎn)提效措施,非公有制工業(yè)企業(yè)發(fā)展質(zhì)量提高,增速較快,預計實現(xiàn)工業(yè)增加值*億元,同比增長*%;工業(yè)企業(yè)上交稅金*億元,同比增長45%;工業(yè)產(chǎn)品銷售率達到93.5%。通過新技術(shù)、新產(chǎn)品研發(fā)和高新技術(shù)應用,非公有制企業(yè)科技創(chuàng)新步伐明顯加快,特別在生物醫(yī)藥和材料技術(shù)等技術(shù)密集型領域表現(xiàn)突出,全市已有各類科技型企業(yè)100多戶。部分企業(yè)推行基地規(guī)?;⑸a(chǎn)標準化、產(chǎn)品無公害化,改進裝備水平和生產(chǎn)技術(shù)水平,產(chǎn)品的質(zhì)量、品種、檔次、功能、包裝等方面均有較快提高。
2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理。我市非公有制經(jīng)濟的三產(chǎn)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整效果顯著,一、二、三產(chǎn)比重達到16.11∶42.82∶41.07,優(yōu)于全市整體水平。第一產(chǎn)業(yè)突出特色農(nóng)業(yè),積極發(fā)展種植業(yè),養(yǎng)殖業(yè)、家庭兼營工業(yè)和農(nóng)業(yè)服務業(yè);第二產(chǎn)業(yè)圍繞發(fā)展主導產(chǎn)業(yè),通過調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),礦產(chǎn)建材、醫(yī)藥化工、農(nóng)產(chǎn)品加工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟總量和發(fā)展水平快速提高;第三產(chǎn)業(yè)中,交通運輸、住宿餐飲、商貿(mào)等傳統(tǒng)行業(yè)質(zhì)量提升,旅游、房地產(chǎn)、物流、信息和社會服務等行業(yè)發(fā)展很快。各縣區(qū)涌現(xiàn)出的一大批具有優(yōu)勢和潛力的中小型企業(yè),進一步促進了全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐。
3、規(guī)模企業(yè)生產(chǎn)較快增長。規(guī)模企業(yè)預計完成總產(chǎn)值47.94億元,同比增長37.76%,實現(xiàn)營業(yè)收入40.04億元,同比增長22.3%,完成增加值14.5億元,同比增長30.87%,占全市非公經(jīng)濟增加值總量的20.26%。非公有制規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)值占全市規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)值78%。
4、重點項目建設投入加大。全市建成投產(chǎn)重點建設項目52個,其中投資規(guī)模在500—1000萬元項目17個,投資規(guī)模 1000萬元以上項目35個。按建設性質(zhì)劃分,新建項目33個,技改項目10個,續(xù)建項目9個。建設項目總投資40.16億元,本年度完成投資17.46億元,這些重點項目的建成投產(chǎn)將新增營業(yè)收入*億元,新增稅金3.24億元,新增利潤5.36億元。
5、外向型經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。非公有制出口企業(yè)通過優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu),擴大出口產(chǎn)品數(shù)量和品種,出口創(chuàng)匯突破億元大關,預計全年實現(xiàn)出口產(chǎn)品交貨值*億元,占全市出***貨值的80%,同比增長39.07%。我市產(chǎn)品出口市場區(qū)域不斷擴大,出口主要國家和地區(qū)由以往的韓國、日本等周邊國家,已延伸到美國、俄羅斯、荷蘭、西班牙等歐美國家。
二、工作措施
(一)大力營造經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境
1、加大宣傳力度,營造輿論氛圍。我們以全省非公有制經(jīng)濟工作會召開為契機,加大了對全市非公有制經(jīng)濟發(fā)展工作宣傳力度。市、縣區(qū)局充分利用新聞媒體,并采取張貼標語、懸掛橫幅、發(fā)放宣傳單、現(xiàn)場咨詢等方式,宣傳報道非公有制經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展政策、重點產(chǎn)業(yè)、行業(yè)動態(tài)和創(chuàng)業(yè)典型。與市電視臺合作,深入7縣區(qū)和重點企業(yè)調(diào)研采訪,歷時3個月,完成了“全市非公有制經(jīng)濟發(fā)展成就”專題片制作,著力展示改革開放三十年來,特別是近年來市、縣區(qū)非公有制經(jīng)濟發(fā)展成就,分八期在電視臺連續(xù)播出。通過采取形式多樣的宣傳,提升中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟地位和作用,進一步增強發(fā)展經(jīng)濟的緊迫感和責任感,達到了強化認識,轉(zhuǎn)變觀念的目的,為中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟的快速發(fā)展營造出良好的輿論氛圍。
2、認真履行職責,落實扶持政策。近年來,中、省、市出臺了一系列促進中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟發(fā)展的扶持政策,為全面貫徹各項政策措施,我們積極協(xié)調(diào),狠抓政策落實,強化扶持力度,維護企業(yè)合法權(quán)益,著力解決影響企業(yè)發(fā)展的制約因素,特別是在放寬市場準入、加大金融財稅扶持力度、簡化辦事程序等方面,積極為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松的政策環(huán)境。年初召開的全市非公有制經(jīng)濟工作會議上,就貫徹落實我省新出臺《關于加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟的指導意見》進行了重點安排部署并在充分調(diào)研的基礎上,會同相關部門起草了我市《貫徹落實省委、省政府〈指導意見〉的實施意見》討論稿。
3、轉(zhuǎn)變工作作風,提升服務水平。深入開展作風建設年活動,開展了創(chuàng)一流班子,帶一流隊伍,樹一流形象,建一流業(yè)績創(chuàng)優(yōu)爭先活動,全局干部職工精神面貌煥然一新,工作效率進一步提升,工作作風明顯改進,呈現(xiàn)出團結(jié)向上、努力工作新局面。領導干部帶頭深入基層和企業(yè),組織開展了關于我市縣域經(jīng)濟工業(yè)化情況的調(diào)查、中小企業(yè)促進縣域經(jīng)濟發(fā)展壯大情況的調(diào)查、全市輕工食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查、開展全民創(chuàng)業(yè)推進新農(nóng)村建設的調(diào)查、加快農(nóng)中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟發(fā)展促進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)情況的調(diào)查、規(guī)模以工業(yè)企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的調(diào)查等專題調(diào)研,形成調(diào)研報告10余篇。認真落實包抓責任制,著力包抓重點企業(yè)、重點建設項目,幫助解決投融資、證照辦理、糾紛調(diào)處、土地使用、企業(yè)維權(quán)等方面的矛盾和問題,已排查矛盾、解決問題50多件次,有20個重點項目按計劃進度建設。縣區(qū)局領導通過入駐企業(yè)現(xiàn)場辦公,與相關部門協(xié)調(diào)等方式,積極協(xié)助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中困難和問題,市、縣區(qū)局聯(lián)手包抓的70多戶規(guī)模企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況良好,包抓效果明顯。
(二)努力拓寬融資渠道
1、精心組織招商引資。今年,招商引資工作的重點放在現(xiàn)代中藥、礦產(chǎn)建材、農(nóng)副產(chǎn)品加工、旅游服務等項目上。圍繞西洽會和各種項目推介會,通過走出去、請進來等辦法吸引外地客商來我市投資興業(yè)。“西洽會”上共簽約重點招商項目*個,總投資*億元,合同引資*億元。通過參會招商、叩門招商、網(wǎng)絡招商,吸收外地客商來我市投資辦企業(yè)。全年簽約招商項目74個,計劃總投資99.15億元,其中,合同引資*億元,已到位資金*億元。
2、努力搭建銀企合作平臺。借市縣區(qū)政府銀企合作推介會平臺,主動與金融機構(gòu)聯(lián)絡,向金融部門推薦重點企業(yè)和重點建設項目,60多戶重點企業(yè)得到了銀行支持。同時,引導企業(yè)規(guī)范管理,擴大生產(chǎn),爭取的企業(yè)按照商業(yè)銀行的條件達標入圍,我們積極向金融部門推介管理水平好、誠信意識強、市場前景好的項目及企業(yè),多方面爭取金融部門支持。
3、多渠道籌措發(fā)展資金。引導企業(yè)加強資本積累及通過入股等方式吸納民間資金投入等多渠道籌措發(fā)展資金。按照各級政府對企業(yè)的資金扶持主要放在優(yōu)質(zhì)項目的扶持方向和各類扶持資金的政策規(guī)定,認真做好財政扶持項目考察、論證、編制、審定工作。我局會同市財政部門,積極組織申報中小企業(yè)發(fā)展專項資金項目*個,申請資金*萬元。申報省財政扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)項目*個,省財政已下達我市該*個項目無償資金*萬元。
(三)加快建設公共服務體系
1、信息化服務網(wǎng)絡體系建設。編刊《工作交流》簡報,送市委、市人大、市政府、市政協(xié)分管領導審閱,匯報非公有制經(jīng)濟發(fā)展情況,全年編刊簡報13期27篇。發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)作用,擴容了市中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、非公有制經(jīng)濟信息網(wǎng)站,并與市政府門戶網(wǎng)站,及時維護更新了市局網(wǎng)站,全年編刊各類信息120多條。開展了規(guī)模以上企業(yè)信息化基本情況調(diào)查。
2、培訓服務體系建設。繼柞水縣建成商洛首家“中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓基地暨遠程創(chuàng)業(yè)培訓基地”后,經(jīng)過多方協(xié)調(diào),努力爭取縣區(qū)政府和省局扶持,先后又建成了****等4個縣區(qū)中小企業(yè)培訓基地,培訓基地共舉辦職工培訓、創(chuàng)業(yè)輔導、技術(shù)創(chuàng)新、信息咨詢、市場開拓培訓班35期,培訓各類人員**多人次。市局、*縣、*縣中小企業(yè)培訓中心正在積極申報籌建,以實現(xiàn)我市中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓縣區(qū)級全方位覆蓋。與省中小企業(yè)服務中心合作,實施“中小企業(yè)銀河培訓工程”,經(jīng)過精心組織,舉辦中小企業(yè)銀河培訓商洛班,培訓管理人員*人,培訓效果明顯。
(四)加強發(fā)展的指導和規(guī)劃
1、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)。圍繞突破發(fā)展的目標,以擴張總量、提高質(zhì)量為重點,做大做強礦產(chǎn)業(yè),提升建筑建材業(yè)實力,大力發(fā)展醫(yī)藥化工業(yè),加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。礦產(chǎn)業(yè)通過礦產(chǎn)資源整合,走規(guī)?;l(fā)展,專業(yè)化經(jīng)營,規(guī)范化管理,可持續(xù)發(fā)展的路子。建材業(yè)、醫(yī)藥化工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品開發(fā)、標準生產(chǎn)、規(guī)模擴張,走多層次發(fā)展的路子,發(fā)展步伐不斷加快。
2、重點調(diào)度規(guī)模企業(yè),開展經(jīng)濟形式分析。通過對主要行業(yè)、重點企業(yè)、主要產(chǎn)品的季度分析,準確把握經(jīng)濟運行走勢,及時發(fā)現(xiàn)運行中傾向性的問題,提出對策和建議,增強了經(jīng)濟運行工作的前瞻性和預見性,提高經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益。
3、規(guī)劃建設工業(yè)園區(qū),實現(xiàn)企業(yè)群集發(fā)展。為提升工業(yè)園區(qū)發(fā)展水平,實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟的科學合理布局和突破發(fā)展,在對全市中小企業(yè)工業(yè)園區(qū)進行全面調(diào)查的基礎上,組織人員制定《**市中小企業(yè)工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》(xx-xx)。各縣區(qū)積極規(guī)劃和籌建一批新的縣級中小企業(yè)工業(yè)園區(qū),***中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園、**生態(tài)科技園完成詳細規(guī)劃,**午峪工業(yè)園區(qū)、*縣中村釩業(yè)小區(qū)和釩鎂現(xiàn)代材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)完成總體規(guī)劃,柞水桃園盤龍小區(qū)和洛南陶嶺中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園項目已啟動建設。園區(qū)建設從完善設施,強化服務入手,吸引中小企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者進駐園區(qū)。共投入工業(yè)園區(qū)建設資金**多萬元,工業(yè)園區(qū)增加值同比增長20.85%,總量接近全市非公經(jīng)濟的一半,**縣盤龍生態(tài)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)3戶龍頭企業(yè),帶動了3戶配套性企業(yè)較快發(fā)展,**工業(yè)區(qū)2戶龍頭企業(yè)帶動了7戶配套性企業(yè)快速發(fā)展,工業(yè)園區(qū)群集效應更加凸現(xiàn)。
(五)積極引導企業(yè)提高整體素質(zhì)
1、實施科教興企戰(zhàn)略,提高企業(yè)綜合素質(zhì)。強化培訓,重點培訓廠長經(jīng)理和專業(yè)技術(shù)人員,全員職工培訓1.9萬人次,其中培訓廠長經(jīng)理860人,培訓專業(yè)技術(shù)人員2591人。鼓勵創(chuàng)新,支持企業(yè)自主創(chuàng)新,推廣新技術(shù)21項,開發(fā)新產(chǎn)品21項。爭創(chuàng)名牌,在現(xiàn)有品牌基礎上,支持企業(yè)打造一批**名牌、全國名牌產(chǎn)品??破髮?,引導企業(yè)加強與科研院所、大專院校開展科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化的合作,申報省級科技進步獎6個,創(chuàng)建科技先導企業(yè)9個。
2、促進企業(yè)節(jié)能排減,支持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。配合相關部門,落實重點行業(yè)節(jié)能減排措施,引導企業(yè)認真貫徹實施《清潔生產(chǎn)促進法》和《節(jié)約能源法》等法律法規(guī)。在落實扶持政策、先進評選等工作中,非常重視企業(yè)節(jié)能排減和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的實施情況。**南等縣的非公有制資本,積極投資建設小水電站,開發(fā)利用水力資源。**秦東水泥廠通過技改,建起脈沖袋式除塵器,在生料中添加節(jié)能減排增加劑效果良好。**縣**化工公司投資700萬元建成年產(chǎn)100噸黃姜皂素清潔生產(chǎn)線,現(xiàn)已投入試產(chǎn)。
3、加強安全培訓,確保安全生產(chǎn)。按照全市安全生產(chǎn)工作總體部署,市局與各縣區(qū)局、縣區(qū)局與重點企業(yè),層層簽訂安全生產(chǎn)責任書,層層落實安全生產(chǎn)責任。加強對重點行業(yè)、重點企業(yè),特別是礦產(chǎn)企業(yè),進行全面檢查、排查,查隱患,堵漏洞,確保安全生產(chǎn)。采取多途徑培訓,廣泛開展安全教育,切實抓好安全生產(chǎn),認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》,落實安全生產(chǎn)管理措施和安全生產(chǎn)責任制,加大安全生產(chǎn)設施建設投入。全系統(tǒng)共開展安全生產(chǎn)宣傳活動44次,發(fā)放傳單16.8萬多份,懸掛橫幅618條,出動宣傳車120輛,制作展版237塊,簽訂安全責任書539份,安全生產(chǎn)培訓人員1.14萬人,配合安監(jiān)、國土、公安等部門開展安全檢查多45次,確保全市中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟安全生產(chǎn)。
一、指導思想
結(jié)合林場發(fā)展的實際,以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,以“保增長、促發(fā)展,創(chuàng)有為工會”為主題,以全面擺脫企業(yè)經(jīng)濟危困為目標,以“雙增雙節(jié)”節(jié)能減排為主要內(nèi)容,以加強森林資源管護、強化企業(yè)內(nèi)部管理、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、拓寬企業(yè)增收渠道、構(gòu)建企業(yè)和諧為重點,以發(fā)展和諧勞動關系為主線,以開展“職工最滿意企業(yè)”為載體,深入開展“節(jié)能降耗、創(chuàng)建節(jié)約型林場”活動、“工人先鋒號”創(chuàng)建活動、“建功十一五,和諧奔小康”活動、“安康杯”活動,全面提高職工的學習能力、創(chuàng)新能力、競爭能力和創(chuàng)業(yè)能力,動員全場職工為順利完成二00九年的各項工作任務和經(jīng)濟目標創(chuàng)造新的業(yè)績。
二、奮斗目標和競賽內(nèi)容
根據(jù)市林業(yè)局的布署,圍繞林場的改革與發(fā)展,把本次立功競賽作為團結(jié)和凝聚廣大職工參與企業(yè)三個文明建設的有效活動載體。認真落實科學發(fā)展觀,立足崗位,凝心聚力,合力攻堅,求實創(chuàng)新,扭住企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重點、難點不放松,抓要害,把降成本、壓費用、強管理、保安全、增效益落實到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程以及各個基層單位、部門、科室、班組,努力把職工群眾的積極性和創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化為推動企業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)力,推動我場資源優(yōu)勢經(jīng)濟化,實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn),職工收入穩(wěn)定,內(nèi)部更加和諧的局面。主要目標是全年林業(yè)社會總產(chǎn)值穩(wěn)中有升;資源保護得到加強,安全生產(chǎn)達到規(guī)定的標準,森林防火無火災發(fā)生,項目建設實現(xiàn)新產(chǎn)值,林下綜合開發(fā)和家庭經(jīng)濟有新增長,職工發(fā)展家庭經(jīng)濟戶數(shù)有所增加;增收節(jié)支實現(xiàn)新突破,班組建設、小家建設更加規(guī)范。具體表現(xiàn)在基礎工作、班組建設和精神文明建設三個方面。
(一)基礎工作
⒈建立健全本單位、管護區(qū)、科室的各項組織機構(gòu)、管理網(wǎng)絡和規(guī)章制度,嚴格貫徹執(zhí)行企業(yè)的各項政策措施和規(guī)章制度,執(zhí)行率達到100%。
⒉各單位、管護區(qū)、科室相應的生產(chǎn)管理、計劃管理、定額管理、技術(shù)管理、質(zhì)量管理、財務管理、物質(zhì)管理、設備管理和安全生產(chǎn)管理必須達到行業(yè)規(guī)定的標準和企業(yè)內(nèi)控的標準,并健全相應的組織保證體系,達標率達到100%。
⒊按質(zhì)量、期限、成本目標完成場下達的生產(chǎn)任務和工作任務,嚴格執(zhí)行各項作業(yè)操作技術(shù)規(guī)程、安全操作技術(shù)規(guī)程和工作標準。任務按期限、質(zhì)量、成本目標完成率達到100%。
⒋各項原始記錄、報表,格式科學,適用規(guī)范,數(shù)字準確。墻上圖表簡明,內(nèi)容適時、真實,實現(xiàn)檔案化、規(guī)范化。
⒌安全生產(chǎn)組織健全、管理規(guī)范、記錄完善,達到年度安全生產(chǎn)責任狀規(guī)定的標準。
6、按照社會治安綜合治理及平安建設責任狀要求,切實加強內(nèi)部保衛(wèi)、治保、調(diào)解組織建設,做到組織、人員、責任三落實。要求各種應急預案等基礎材料健全,切實抓好本部門職工思想政治工作,做好民事糾紛調(diào)解,不發(fā)生帶有政治色彩的集體上訪案件;做好車輛、消防、警衛(wèi)管理,配合地方公安部門進行治安聯(lián)防,維護林區(qū)治安秩序,為構(gòu)建和諧林區(qū)社會,打好牢固的法制基礎。
(二)班組建設
⒈本單位、管護區(qū)、科室環(huán)境干凈整潔,綠化好,垃圾定點堆放,現(xiàn)場的原材料、半成品、成品數(shù)量清楚。
⒉及時宣傳和貫徹企業(yè)的各項政策及措施,定期進行安全、質(zhì)量宣傳教育和檢查,定期填寫記錄,內(nèi)容齊全。
⒊本單位、管護區(qū)、科室各項記錄、臺帳憑證,按時填寫并達到規(guī)范化、制度化,按時填寫率達到100%。
⒋單位、管護區(qū)、科室政務及涉及職工切身利益事項要定期或不定期向本單位、管護區(qū)、科室員工公開,接受監(jiān)督。
⒌結(jié)合本單位、管護區(qū)、科室實際,積極開展班組業(yè)務培訓和崗位練兵活動,不斷深化職工小家建設,力爭實現(xiàn)“環(huán)境整潔、紀律嚴明、相處融洽”。
(三)精神文明建設
⒈建立健全思想政治學習制度、組織機構(gòu)和組織網(wǎng)絡,堅持每月至少一次的政治學習制度。
⒉建立健全社會治安綜合治理組織機構(gòu)、管理網(wǎng)絡和工作制度,對職工進行法制教育、職業(yè)道德教育和場規(guī)場法學習,形成遵紀守法,爭先進、比貢獻的良好風氣。
⒊積極參加場組織的各項活動和義務勞動,開展適合本單位、管護區(qū)、部門、科室特點的文化建設活動和環(huán)境建設活動,做到職工無違紀和鬧事現(xiàn)象發(fā)生。
⒋圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理和培植林場新的經(jīng)濟增長點,挖掘潛力,開源節(jié)流,堵塞漏洞,克服損失浪費現(xiàn)象,各單位、管護區(qū)、科室至少提3條合理化建議,人均增收節(jié)支達到150元以上。
⒌圍繞全面建設和諧新林區(qū)這一目標,積極發(fā)展家庭經(jīng)濟和第三產(chǎn)業(yè),不斷增加職工收入。
⒍認真貫徹實施《公民道德建設實施綱要》,弘揚以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀,堅持美化工作環(huán)境、生活環(huán)境建設,各單位、管護區(qū)、科室以及職工家庭要保持養(yǎng)花4盆以上,冰溝子和二十八戶住宅區(qū)要保持一塊或一條綠地栽花、種草,綠化和美化職工生活小區(qū)。
三、參賽形式
(一)“工人先鋒號”達標競賽。
各單位、管護區(qū)、部門、科室、班組要以生產(chǎn)任務、工作任務、質(zhì)量、成本、降耗、安全、效益為重點,立足本部門、單位,充分挖掘管理效益,嚴守場紀場法,狠抓薄弱環(huán)節(jié),開源節(jié)流,堵塞漏洞,增收節(jié)支,嚴細管理,廣泛開展多種形式的學趕先進和爭先創(chuàng)優(yōu)活動,最大限度地激發(fā)廣大職工的勞動熱情和創(chuàng)造活力,爭做“工人先鋒號”集體,爭當崗位立功標兵,推動林場的各項工作再上一個新臺階。
(二)安康達標競賽
以加強安全、基礎工作、班組建設、精神文明建設、社會治安綜合治理及平安建設為重點,堅持兩手抓、兩手都要硬的思想,做到軟件建設和硬件工作同步進行,爭做班組和小家標準化建設達標先進單位,真正實現(xiàn)單位管理好、成本控制好、平安建設好、文明生產(chǎn)好、團結(jié)互助好、增收節(jié)支好。
(三)巾幗建功達標競賽
以“四學四比二做”(即學習文化技術(shù),比崗位技能;學習形勢、場情,比道德素質(zhì);學習法律法規(guī),比遵紀守法;學習先進典型,比愛崗敬業(yè)。做四有職工,做五好文明家庭)為主要內(nèi)容,以職業(yè)道德、家庭美德和環(huán)境美化建設為載體,創(chuàng)建學習型組織,學習型崗位,爭做學習型女工,爭當巾幗建功標兵和最佳五好文明家庭。
四、賽區(qū)劃分:
第一賽區(qū):生產(chǎn)下設、車隊機修、制材車間、后勤。以生產(chǎn)任務、工作任務、安全工作是否按期完成、成本目標控制、生產(chǎn)管理、環(huán)境建設、班組建設、社會治安綜合治理、節(jié)能降耗、增收節(jié)支十項為主要競賽內(nèi)容。
賽區(qū)負責人:*、*
第二賽區(qū):國家重點公益林管護各管護責任區(qū)。主要以工作任務、管護責任目標是否按期完成、點名出勤、管護責任區(qū)管理、工作作風、職業(yè)道德、環(huán)境建設、班組建設、業(yè)務培訓、政治學習、社會治安綜合治理平安建設、團結(jié)協(xié)作、臨時性工作十三項為競賽內(nèi)容。
賽區(qū)負責人:**
第三賽區(qū):機關各科室。主要以工作任務按期完成、專業(yè)管理、工作作風、點名出勤、協(xié)作精神、職業(yè)道德、環(huán)境建設、科室管理、崗位練兵、政治學習、義務勞動、社會治安綜合治理、團結(jié)互助、臨時性活動十四項為競賽內(nèi)容。
賽區(qū)負責人:*、*
第四賽區(qū):以各班組、管護區(qū)、科室、職工家庭為單位,以美化工作環(huán)境、美化生活家園為主題,以環(huán)境建設、道德建設和巾幗建功為主旋律,以“四學四比二做”(即學習文化技術(shù),比崗位技能;學習形勢、場情,比道德修養(yǎng);學習法律法規(guī),比遵紀守法;學習先進人物,比愛崗敬業(yè);做四有職工,做五好文明家庭)為主要內(nèi)容,做到干一行,愛一行,專一行,精一行,動員廣大職工群眾拜師學藝、崗位練兵、自學成才、技術(shù)比武、修舊利廢、革新挖潛。
賽區(qū)負責人:*、*、*
五、競賽考核與評比:
全面建設和諧新林區(qū)立功競賽活動是結(jié)合市林業(yè)局工會20*年要點和我場二00八年各項工作任務目標提出來的,對促進企業(yè)各項經(jīng)濟目標的實現(xiàn)和加強各單位、各管護區(qū)、科室的部門管理、基礎工作、班組建設、精神文明建設有著重要的推動作用。為了使競賽具有操作性和增強競爭性,按著《“建功十一五、和諧奔小康”全面建設和諧新林區(qū)立功競賽考核實施細則》,場競賽考核辦公室每半年對基層單位、各管護區(qū)、車間、科室、住宅區(qū)進行一次考核檢查,重點考核生產(chǎn)任務和工作任務完成情況、成本目標控制情況、安全生產(chǎn)完成情況、遵章守紀情況、班組建設情況、環(huán)境建設情況、增收節(jié)支情況、精神文明建設情況、社會治安綜合治理及平安建設情況。查記錄,搞調(diào)查,看數(shù)據(jù),聽呼聲,比貢獻。競賽分為三個層次,總分在95分以上為競賽先進集體;總分在80分—94分為競賽達標集體,總分在79分以下為立功未達標集體。年末通過職代會向全場職工通報檢查考核情況,對在競賽活動中,個人在本職崗位和工作中,積極投入,愛崗敬業(yè),任勞任怨,成績顯著的授予立功競賽崗位立功標兵稱號,集體做出顯著成績的授予立功競賽先進集體稱號,立功競賽優(yōu)秀組織者、巾幗建功標兵和年度最佳五好文明家庭。
六、具體要求:
⒈開展全面建設新林區(qū)立功競賽活動,各單位、管護區(qū)、車間、科室、班組要加大宣傳發(fā)動的力度,弘揚工人階級艱苦奮斗、迎難而上、肯于吃苦、樂于奉獻的大無畏精神,以勞動為榮,把主要精力投入到工作中去,認真理解領會競賽方案的內(nèi)容、目標和任務,統(tǒng)一思想,加強領導,抓好落實,精心組織,務求實效,真正做到將立功競賽成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,為林場創(chuàng)造出更多的經(jīng)濟效益,推進林場的各項工作全面進步。
⒉各單位、管護區(qū)、科室一定要結(jié)合本部門的實際,找準競賽的切入點,真正做到管理科學、成本降低、節(jié)能降耗、開源節(jié)流,遵紀守法,不弄虛作假,不搞形式,各項記錄和競賽活動的開展情況一定要實事求是的填寫。
⒊勞動競賽委員會統(tǒng)一負責立功競賽的發(fā)動、組織、實施、指導、督促和評比檢查。各參賽單位、科室必須在7月20日以前和次年1月20日前將競賽情況匯報和競賽成果統(tǒng)計表報考核辦公室,以便競賽委員會及時掌握各單位競賽活動的進展情況。
⒋各單位對場下達的各項生產(chǎn)任務、工作任務、安全指標是否完成作為全面建設新林區(qū)立功競賽先進集體的否決指標,要求各賽區(qū)負責人,切實抓好分賽區(qū)立功競賽的組織、落實、督查工作。