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一、做法
1、思想上關心,營造溫馨的關愛環(huán)境??h委高度重視干部掛職鍛煉工作,制定出臺了《**縣掛職干部管理工作意見(試行)》,堅持把干部掛職鍛煉工作納入人才強縣戰(zhàn)略,把掛職干部的接收培養(yǎng)與人才的引進和開發(fā)緊密結合起來。一是建立掛職干部座談會制度。在接收和選派掛職干部時,縣委召開座談會,向他們表示歡迎問候,認真聽取意見,征求掛職鍛煉需求;掛職結束時,召開總結會,交流收獲體會及經驗。二是建立幫帶制度。要求各接收單位主要領導與掛職干部建立幫帶關系,通過“一幫一”的方式,注重給掛職干部搭建鍛煉平臺,提供鍛煉機會,在實際工作中切實幫助他們提高組織領導能力和處理復雜問題的能力。三是建立跟蹤考察制度??h委組織部定期到接收單位聽取領導和群眾的意見,了解掌握掛職干部的工作及鍛煉情況,并及時反饋給選派單位組織人事部門。
2、使用上放心,營造信任的工作環(huán)境。對掛職干部的接收安排堅持全盤考慮,充分醞釀,根據(jù)掛職干部自身特點及培養(yǎng)方向,結合**實際,大膽使用,把掛職干部安排到最適合他們的崗位鍛煉,讓他們既分管某方面的工作,又熟悉單位全面工作。有的掛職干部還分管和參與了全縣(鄉(xiāng)鎮(zhèn))的主要工作和重點任務。
3、服務上盡心,營造舒適的生活環(huán)境。一是實行定額補貼。針對掛職干部生活不便的問題,每月給予每位掛職干部生活補貼500元,盡力為他們解決生活上的困難。二是完善溝通聯(lián)系制度,縣委組織部通過電話、座談等形式與掛職干部保持經常性聯(lián)系,隨時了解掛職干部的思想動向和工作情況。
二、成效
一是改善了班子結構,增強了班子活力。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級組織領導班子在綜合素質、年齡結構、知識結構、專業(yè)結構等方面還有一些與形勢發(fā)展不相適應的地方,選派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級組織中掛職的年輕干部文化素質高,都具有大學??埔陨蠈W歷,涉及法律、宣傳、經濟管理、財經、水利水電等專業(yè),他們有熱情、有干勁,接受新事物快,創(chuàng)新意識強,給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村委會帶來了新的工作方法和思維方式,使基層領導班子的素質、結構得到進一步改善,增強了生機和活力。同時,通過他們有效地促進了基層與機關間的聯(lián)系與溝通。
二是增長了知識才干,提高了領導水平。下派掛職的干部,雖然文化素質較高,但缺少黨內生活的嚴格鍛煉和艱苦環(huán)境的磨練,缺乏做群眾工作和解決復雜矛盾、問題的能力。通過掛職鍛煉使年輕干部的理論知識得以進一步升華并轉化為實踐的能力,促使他們改進工作的思維方式,掌握正確的工作方法,豐富工作的閱歷,盡快地完成了角色的轉換,提高了做好群眾工作、解決實際問題和駕馭復雜局面的能力。
三是強化了奉獻意識,密切了干群關系。通過下基層鍛煉,掛職干部增強了吃苦耐勞、克服困難的毅力。大部分掛職干部都能把組織的信任作為自己的一種榮譽,把掛職作為一種責任、作為做好工作的動力,自覺克服工作和生活中的種種困難,舍小家顧大家,犧牲個人利益,顧全黨和集體利益。由于奉獻意識增強,掛職干部與基層干部和群眾同甘共苦,在干部和群眾中作出了表率,樹立了良好的形象,密切了干群關系。
四是培養(yǎng)鍛煉了年輕干部,拓寬了選人用人的視野。掛職鍛煉,使年輕干部有機會在新的崗位和環(huán)境中看到過去看不到的事情,了解到過去了解不到的情況,學到過去學不到的知識,豐富了閱歷、拓寬了視野、開拓了思路,增強了黨性,促進了理論與實踐的結合。通過掛職鍛煉,也使各部門能從新的視野發(fā)現(xiàn)人才,拓寬了選人用人的渠道。
三、問題
一是部分干部認識上有偏差。少數(shù)干部群眾對下派干部掛職鍛煉的做法不贊同,認為沒有必要,培養(yǎng)不出干部,反而使下派干部丟生了所從事的專業(yè),下派干部是向基層摻沙子;同時少數(shù)干部還擔心機構改革后這些干部留下來和他們爭位子。
二是在工作中不壓擔子或擔子壓得太重。有的認為年輕干部不成熟,情況不清,擔心他們履行不好職責而誤事,只安排做些一般性的工作,不壓擔子,不給應有的職權,讓掛職干部得不到應有的鍛煉。有的地方則走另一極端,擔子壓得太重,使情況不熟、工作經驗不足的掛職干部,一時難以打開工作局面,同時也給掛職干部在思想上造成較大的包袱。
三是在干部管理上走極端。有的認為掛職干部是上級派來的,掛職一年兩年以后抬頭不見低見,怕影響關系,不愿做更多的教育管理工作;有的忽視干部的成長規(guī)律,期望值太高、求全責備,使得掛職干部不敢大膽工作。
四是部分掛職干部加強鍛煉不夠。極少數(shù)干部忽視掛職鍛煉的過程,認為掛職鍛煉只不過是換換工作環(huán)境而已,掛職鍛煉一年、兩年期滿后,仍可回機關工作,因而放松了對自身的要求,工作上主動性差、紀律觀念不強。
四、建議
一是抓途徑創(chuàng)新,促進掛職鍛煉形式的多樣化。采取內外結合、上下聯(lián)動的方式和“三派”模式,全方位,多層次拓寬掛職途徑。即外派掛職,實施“走出去”戰(zhàn)略,借用沿海發(fā)達地區(qū)培訓平臺,積極開展縣(市、?。┩鈷炻氬憻?。下派鍛煉,利用基層廣闊的天地,大力選派機關優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)掛職鍛煉,使干部在農村工作中提升自我。上派充電,每年選派干部到省、市直機關跟崗學習,使干部在“高門樓里長見識”。
“三項整治”指揮部掛職鍛煉雖然僅僅一月,卻是日有所獲,受益匪淺,使我拓寬了眼界、鍛煉了自我、激發(fā)了工作熱情、提高了自我要求。特做一番總結,記錄所見、所學、所感、所悟,以更大的熱情、更強的自信和更飽滿的熱情投入工作。
保障:充分準備
充分的準備,猶如99+1的“1”,對于微小細節(jié)的把握,往往是通向成功的重要保障。
拿到根據(jù)“三項整治”統(tǒng)計排摸的名單后,我與小組其他成員便開始制定工作計劃,依步實施。對于第二階段第一批、第二階段第二批不合格的人員,深入到各個村、居、單位,開展實地走訪,了解、排摸每一個人的實際情況,并將從各方面了解到的資料進行匯總、分析,找到未拆除問題的癥結,再有的放矢地與督導組、所在村居和單位聯(lián)系、商榷,共同上門做思想工作。做通思想工作后,及時聯(lián)系幫拆人員,做好拆除工作并完成驗收。
在這次1+X的工作中,我組共與5戶家庭完成簽約,拆違面積約300平方米。正是事先的充分準備,才確保了這一次次簽約拆除工作的順利完成。這也要求我們在工作中做到“掌握情況要真,解決措施要詳,付諸行動要細”,才能把工作真正做實、做成、做好。
手段:政策學習
政策的學習,猶如0+1的“1”,從無到有,是發(fā)現(xiàn)問題、實現(xiàn)工作突破的重要手段。
“工欲善其事,必先利其器”。我不斷加強對有關的政策、知識的學習,努力思考,并積極做好工作筆記。對“五星家庭”評選的政策及方夏村試點的情況仔細琢磨、鉆研,動拆遷的補償、執(zhí)行等相關政策的學習、理解和掌握,在對未簽約戶的勸服工作中發(fā)揮了重大作用。此外,我還認真準備,積極參加了“三項整治”知識競賽,并榮獲二等獎的好成績。
動力:責任意識
強烈的責任意識,猶如100+1的“1”,錦上添花,是不斷完善、不斷進步的原動力。
剛來指揮部不多日,我就被同事們極大地工作熱情和強烈的工作責任感深深感染。他們經常放棄業(yè)余休息時間,任勞任怨,加班、加點。在他們的影響下,我們也毫無怨言,積極投入到工作中,無論是大雨磅礴還是霧霾天氣,無論是雙休日還是下班時間,只要能聯(lián)系到當事人,我們就會第一時間上門做好解釋、疏導工作。
正是每位“三項整治”辦公室成員的高度責任感和敬業(yè)精神,才造就了一支拉得出、打得響的隊伍。
雖然掛職鍛煉的學習時間、學習內容非常有限,但我對所見、所聞深有感觸,對一些現(xiàn)象和問題引人深思。
一、整治工作長效管理有待進一步加強
雖然現(xiàn)在全鎮(zhèn)上下正在開展大規(guī)模、高要求、集中性的專項整治行動,但部分地區(qū)還是出現(xiàn)了回潮搭違的現(xiàn)象。如此看來,整治之后的長效管理更為重要,在做好當前工作的同時,應積極做好后續(xù)管理工作,加強監(jiān)管力度,做好宣傳教育工作。
二、簽約后拆除驗收工作有待有序推進
在開展“1+X”工作中我們了解到:有一戶簽約后雖然房屋已騰空,卻由于未及時拆除,故屋主又將房屋出租給外來來滬人員,導致整治工作的進程又往后大大拖延。因此,在工作中,應注重與村居的信息互通,讓村居及時了解相關情況,積極做好違章建筑的拆除驗收工作,有效形成工作閉環(huán)。
此次的掛職學習,讓我時常思考如何處理好工作與學習的關系,更讓我深刻地認識到學習對于工作的重要性。剛踏上計生辦工作崗位時,我尚能做到每天學習一些業(yè)務知識。但隨著業(yè)務量的不斷增大,工作任務的日益繁重,使我無法靜下心來,從而放松了學習。“書到用時方恨少”,掛職鍛煉回來后,我充分認識到學習對于工作的強大促進作用。因此,我重新拾起書籍,向書本學,向同事學,向領導學,加快業(yè)務知識更新,學以致用,充分利用空閑時間,不棄微薄,日積月累,聚沙以成塔,集腋以成裘。
一、活動時間
2012年2月——2012年12月。
二、參加活動對象
全鎮(zhèn)各村村務監(jiān)督委員會。
三、活動內容
1、加強教育培訓。加強對村監(jiān)會成員,特別是村監(jiān)會主任的培訓。培訓內容:以村財務管理、工程實施和計算機操作技能等為主,提高業(yè)務能力,同時加強作風建設教育,提高村監(jiān)會成員道德品質,增強他們的責任心和事業(yè)心。培訓形式:一是精心組織積極參加上級紀委和部門舉辦各種培訓班;二是開好每月一次的村務監(jiān)督工作例會,依托工作例會開展業(yè)務學習經驗交流活動;三是實行掛職鍛煉,安排部分村監(jiān)會主任到鎮(zhèn)招標辦、鎮(zhèn)村財務中心等職能辦公室或者到規(guī)范化建設較好的村監(jiān)會進行實地掛職學習。
2、開展監(jiān)督能力競賽。一是舉辦一次業(yè)務知識有獎問答競賽活動,掀起一個學習政策法規(guī)熟練業(yè)務知識的,推動村監(jiān)會成員業(yè)務素質的提高;二是開展監(jiān)督業(yè)績競賽,各村監(jiān)會每月書面匯報監(jiān)督的成果,包括民主決策情況、工程實施情況和財務管理情況,以及經過監(jiān)督改正的問題,在監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題。
3、建立村務監(jiān)督巡視制度。由鎮(zhèn)紀委牽頭,組織農經、招標中心等辦公室工作人員每半年對各村村監(jiān)會工作開展情況進行巡視,通過個別談話、座談、走訪等方式,了解前一階段工作開展情況,總結經驗發(fā)現(xiàn)問題,對好的工作經驗進行全鎮(zhèn)推廣,對于存在的不足,要在適當?shù)姆秶鷥冗M行反饋,同時抓好督促整改。
4、深化村監(jiān)會成員聯(lián)系制度。根據(jù)各村工作實際,各村監(jiān)會成員要以多種形式深化與村民代表、經濟主體、困難戶、戶等的聯(lián)系,廣泛收集群眾訴求,聽取群眾意見,及時發(fā)現(xiàn)、掌握和匯報各種信息,做到走訪有記錄、辦事有登記、反饋有回執(zhí)、工作有臺帳。
5、開展民主測評。在12月份開展一次村監(jiān)會民主測評活動,總結各村監(jiān)會全年工作情況,掌握村監(jiān)會干部在群眾中的工作滿意度,促進村監(jiān)督會成員增強事業(yè)心和責任感,不斷激發(fā)監(jiān)督熱情。一是由村監(jiān)會成員述職,向到會黨員、村民代表匯報一年來村務民主管理情況和村監(jiān)會開展的各項監(jiān)督情況;二是組織黨員、村民代表在聽取村監(jiān)會成員述職的基礎上就整個村監(jiān)會運行情況以及村監(jiān)會成員的工作表現(xiàn)進行民主測評活動;三是由鎮(zhèn)紀委發(fā)文通報全鎮(zhèn)26個村監(jiān)會民主測評結果,增強各村監(jiān)會爭先意識;四是抓兩頭促中間形成趕超氛圍,對民主測評滿意度在前面的村監(jiān)會進行表彰,以資鼓勵,對民主測評滿意度在后面的村監(jiān)會由鎮(zhèn)紀委約談,幫助他們查找自己工作的不足,樹立做好工作的信心。
四、保障措施
1、高度重視,加強領導。村監(jiān)會監(jiān)督能力建設提升年活動由鎮(zhèn)紀委負責組織實施,各村支部要高度重視,加強領導,充分認識活動的重要意義,保證村監(jiān)會監(jiān)督能力建設提升年活動各項工作的開展。
掛職煅練體會
經區(qū)委組織部選派,××年月日,我作為港口年輕干部培養(yǎng)工程的第二批成員,從區(qū)財政局預算股來到光坡鎮(zhèn)掛職鍛煉。經過幾個月的鄉(xiāng)村基層工作的鍛煉,我了解了基層,開闊了視野,增長了才干,磨煉了意志,綜合素質、工作能力、領導水平都有了很大提高。同時,在與領導、同志們以及農民朋友的朝夕相處中,增進了理解,加強了溝通,建立了友誼,并從他們身上真切地感受到了光坡人民“團結一心、務實苦干、奮起直追、自強不息”強烈的發(fā)展意識和進取精神,收獲頗多,受益終生?,F(xiàn)將近段時間來的工作情況匯報如下:
關于近期的主要工作
一、堅持走訪調研,盡快熟悉光坡鎮(zhèn)情。
在光坡這段時間以來,我先后走訪了全鎮(zhèn)的行政村,通過與不同層次、不同對象的溝通和交流,對光坡鎮(zhèn)上下堅持解放思想、迎難而上、加快發(fā)展不動搖的信心和決心,以及采取的對策和措施,有了較為全面的認識。通過調研,我看到,光坡的干部群眾正凝心聚力,真抓實干,全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展形勢呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。小城鎮(zhèn)建設投入力度加大,農村實事越辦越實。集鎮(zhèn)功能不斷完善,農村五件實事在基層得到了較好的落實。用人導向明確,各級領導班子戰(zhàn)斗力日益增強。鎮(zhèn)領導班子的主要負責同志都很年輕,干勁很足,班子團結,作風務實。光坡鎮(zhèn)政府正帶領全鎮(zhèn)人民堅持解放思想、全面落實科學發(fā)展觀不動搖,堅持以工興鎮(zhèn)、狠抓招商引資項目推進不動搖,埋頭實干,積極解決發(fā)展中的難題。
二、做好組織交辦的工作,主動關心其他掛職同志。
一是主動與他們聯(lián)絡,詢問他們工作和生活安排的有關情況,進行思想溝通和交流,了解他們的思想動態(tài)。
二是對到光坡來檢查指導工作的同志,積極參加接待,聽取他們對光坡工作的意見,與他們交換工作上、生活上的看法。
幾點體會和想法
一是各方面領導在政治上、思想上、工作上、生活上的關心,使我感受到了組織的溫暖,堅定了好掛職工作的信心和決心。
到光坡后,光坡鎮(zhèn)黨委對我的思想、工作、生活等諸多方面給予了很多的關心。陳書記先讓我熟悉情況,給了我一段時間了解光鎮(zhèn)的鎮(zhèn)情,使我對光坡有一個全面接觸的機會和一個總體的了解。陳書記、黃鎮(zhèn)長多次與我談心,征求我的意見,針對我的情況,結合光坡的現(xiàn)狀,調整了鎮(zhèn)黨委領導班子的分工,讓我協(xié)助吳副鎮(zhèn)長負責農、林、水部門的有關工作,安排的都是一些實質性的工作,放手讓我開展工作,使我感受到了組織和領導的信任。在生活上也給予了無微不至的關懷,使我有了一個很好的工作和生活環(huán)境。區(qū)委組織部除了電話了解我們的學習、工作、生活等各方面的情況外,還組織我們匯報交流掛職情況,征求我們的意見,使我們感受到了組織的關心和愛護。我們單位的領導也不時地打電話來,體貼關心我們。各級領導的理解、關心和支持,使我們在內心充滿感激的同時,也下定了決心,一定要在掛職期間不負眾望,竭盡全力,做好本職工作,以實實在在的業(yè)績回報組織和領導對我們的信任與關愛。
二是面對新的形勢新的環(huán)境,使我感到必須加強學習,注重實踐,虛心接受組織的培養(yǎng)和實踐的鍛煉。
我原來是在財政局預算股工作的。到了光坡鎮(zhèn)后,我感到有許多新的知識、新的領域需要去學習、去探索。特別是在當前的形勢下,如何在工作中貫徹落實好“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀,如何與地方經濟社會的發(fā)展融為一體并能充分地發(fā)揮自身的優(yōu)勢和特長,如何在實踐中得到鍛煉和充實,我感到,有許多的知識要學,有許多的事要做,有許多的理念要去理解和感悟。只有堅持下去調研,多到基層,加強學習和實踐,堅持在實踐中學習,在實踐中鍛煉,我們才能有所收獲,才能有所提高,才能不辜負組織和領導對我們的培養(yǎng)與愛護。
三是要切實履行工作職責,踏實工作,用實實在在的工作業(yè)績來回報組織和光坡人民。
通過四個多月的實踐和觀察,我感到我們光坡鎮(zhèn)的領導班子是一個團結向上的班子,是一個有號召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的班子。在宏觀調控趨緊的形勢下,在各種困難面前,一班人在班長的帶領下,精誠團結,同心同德,堅定信心,迎難而上,堅持以工興市不動搖,堅持招商引資不動搖,堅持加快發(fā)展不動搖,以實際行動來貫徹落實“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀,用智慧和汗水來謀求光坡經濟社會的快速持續(xù)健康協(xié)調發(fā)展。作為掛職干部,我感到,在這樣一個團結向上的班子中,在這樣一個注重實干的群體里,我不僅要找準自己的位置,發(fā)揮好自身的優(yōu)勢,成為這個集體中稱職的一員;還要高標準嚴格要求,少說多干,埋頭實干,扎扎實實為光坡鎮(zhèn)的經濟社會發(fā)展干幾件實事,不辜負組織的培養(yǎng)和光坡人民的期望。
一、涌泉鎮(zhèn)大學生村官隊伍的基本情況
自XX年2月以來,我鎮(zhèn)先后選聘大學生村官20人。在歷屆黨委、政府的重視下,培養(yǎng)使用工作取得了明顯成效,離職的7人中,有1人進入鎮(zhèn)領導班子,4人進入行政事業(yè)單位,2人進入國有企業(yè);在職13人中,有10人擔任村黨支部副書記,3人擔任村民委主任助理,5人創(chuàng)辦了農民專業(yè)合作社, 1人創(chuàng)辦了“網絡餐廳”。這些大學生村官大多是涌泉本鎮(zhèn)人,熟悉本地情況,能快速融入所在村,在加強基層組織建設、宣傳農業(yè)農村政策、獻計獻策村務管理、引導村民增收致富、調解村民矛盾糾紛等工作中發(fā)揮了有力作用。
二、涌泉鎮(zhèn)大學生村官管理工作的經驗與做法
涌泉鎮(zhèn)黨委、政府始終高度重視大學生村官工作,堅持立足實際,不斷探索對他們的教育管理和培養(yǎng)使用模式,努力為他們搭建干事創(chuàng)業(yè)的平臺,積極鼓勵他們發(fā)揮個性特長,多元多向發(fā)展,盡快成為新農村建設的新鮮血液和骨干力量。我鎮(zhèn)的主要做法是:
(一)分層分類,因人定崗,明確大學生村官培養(yǎng)方向
大學生村官擁有不同的學業(yè)專長和個性特征,加強對他們的培養(yǎng),科學分類是關鍵。涌泉鎮(zhèn)結合大學生村官聘期的不同階段,因人制宜、多次微調,科學制訂每個人的發(fā)展目標和培養(yǎng)方向。對首次聘任的大學生村官,遵循“因村選人、因人定村”的原則,綜合考慮大學生村官所學專業(yè)和選派村的實際安排工作崗位和職務。如:將土建類專業(yè)的選聘生徐云安排到康居工程建設任務較重的小爐頭村;將愛好攝影,懂市場營銷的周達貴,安排到風光秀麗,自然資源豐富的蘭田村等。這樣的安排,為大學生村官充分發(fā)揮優(yōu)勢創(chuàng)造了有效平臺,徐云協(xié)助村里完成了農民建房40間,周達貴將蘭田山起名為臺州市的“香格里拉”進行宣傳,帶領村民建起了農家樂,賣起了特色農產品,吸引了大量游客上山度假休閑。從選聘的第二年開始,大學生村官對基層工作有了切身體會,鎮(zhèn)、村兩級也對大學生村官加深了了解。涌泉鎮(zhèn)在綜合評定各人個性特征、興趣志向和發(fā)展?jié)撡|的基礎上,將大學生村官劃分為社會管理、便民服務和創(chuàng)業(yè)致富三種類型,安排到合適的崗位短期掛職鍛煉。對聘期即將結束的大學生村官,我鎮(zhèn)著重考慮出路問題,開展多種形式的技能培訓,提升大學生村官競爭力。同時,給予大學生村官更多的自由空間,并積極向用人單位推薦優(yōu)秀大學生村官。
(二)導師幫帶、創(chuàng)業(yè)幫扶,促進大學生村官快速成才
大學生村官一出學校大門,就跨入廣闊農村舞臺,缺少工作經驗與資金技術,導師幫帶、創(chuàng)業(yè)幫扶是加快他們成長成才的有效途徑。我鎮(zhèn)拓寬視野,建立了大學生村官幫帶導師資源庫,在鎮(zhèn)機關、行政村、企業(yè)等不同領域選聘了全國勞??紫软槨⑾硎車鴦赵航蛸N的金鏗等優(yōu)秀人才20多人,有針對性的為不同類型的大學生村官提供指導。
對社會管理型大學村官,列為黨政后備干部及村兩委干部預備人選,由鎮(zhèn)班子成員擔任主要幫帶導師,著力培養(yǎng)組織協(xié)調和行政能力。同時,積極放手讓大學生村官參與村級具體事務,對部分優(yōu)秀的,直接任命為村黨支部書記,讓他們在處理各種復雜問題和完成急難險重任務中積累經驗、鍛煉成才。大學生村官項玉君先后擔任村情復雜的爐頭村、橫路村黨支部書記,極大改善了兩村面貌,被提拔為涌泉鎮(zhèn)人大副主席。
對便民服務型大學生村官,著力培養(yǎng)為民辦事的專業(yè)技能,由機關事業(yè)單位業(yè)務能力突出的干部擔任主要幫帶導師,指導業(yè)務工作開展。并安排到鎮(zhèn)“三中心”,便民服務窗口等進行輪崗,加強實踐鍛煉,熟悉工作流程和性質。通過結對幫帶、實踐教學、志愿服務等形式,提高大學生村官專業(yè)技術和處理實際問題的能力。蔣雅君、夏玲芳、馮兵勝大學生村官考入了事業(yè)單位隊伍。
對創(chuàng)業(yè)富民型大學生村官,提供人員、資金、技術等全方位支持,激發(fā)他們創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的熱情。一是建立創(chuàng)業(yè)顧問團。聘請優(yōu)秀企業(yè)家、農村致富能手等擔任創(chuàng)業(yè)導師和技術顧問,為大學生村官創(chuàng)業(yè)指引道路,隨時解決村官創(chuàng)業(yè)過程中的困難和疑惑。二是建立學習平臺。組織參加syb創(chuàng)業(yè)培訓,開展創(chuàng)業(yè)大討論,促使大學生村官轉變思想觀念,增強創(chuàng)業(yè)意識。同時,在“忘不了”專業(yè)合作社、梅尖山橘場、葆隆食品等企業(yè)設立了“大學生村官創(chuàng)業(yè)實踐基地”,組織大學生村官學習水果種植、管理及合作社經營等技術。三是提供創(chuàng)業(yè)幫扶。與市人勞局、市農村信用聯(lián)社等單位建立了合作關系,為大學生村官創(chuàng)辦實體經濟提供資金支持。目前,我鎮(zhèn)大學生村官共投入資金150多萬元,創(chuàng)辦網絡餐廳1家,農家樂1家,農民專業(yè)合作社4家,為周邊群眾提供就業(yè)崗位100多個。
(三)建章立制,完善管理,促進大學生村官健康成長
規(guī)范的管理是大學生村官健康成長的重要保證。今年,我鎮(zhèn)出臺了《涌泉鎮(zhèn)大學生村官分類培養(yǎng)十項制度》、《涌泉鎮(zhèn)大學生村官工作目標責任制考核辦法》?!妒椫贫取穼︽?zhèn)、村、大學生村官各自的職責進行了明確和規(guī)范,加強了對大學生村官的日常管理?!犊己宿k法》分共性項目、個性項目、組織評價和群眾公認度、獎勵加分四個方面,綜合考慮了鎮(zhèn)、村兩級重點工作和大學生村官的個性成長、自我評價、民主監(jiān)督、組織考核與群眾評議等多方面的因素,為全面考察大學生村官打下了基礎。同時,我鎮(zhèn)按照跟蹤考察、動態(tài)管理的要求,對大學生村管實行工作周志、實績月評、季度檢查、年終考核,有力地促進了大學生村官工作的開展和作用的發(fā)揮。
三、大學生村官管理與培養(yǎng)工作中存在的主要問題
從實踐來看,我鎮(zhèn)大學生村官在新農村建設中發(fā)揮了較好作用,培養(yǎng)使用工作取得了一定成效。但也存在一些問題和不足:
一是大學生村官參與村務管理有待進一步加強。我鎮(zhèn)歷屆選聘的大學生村官中僅1人是通過選舉進入村“兩委”班子的,其余都是通過任命的方式擔任村黨支部副書記或村民委主任助理。在工作崗位上缺乏村民認同,在目標任務上沒有明確要求,以致個別大學生村官鎮(zhèn)、村安排什么就干什么,缺乏主動性和創(chuàng)新性。具體表現(xiàn)為工作“文書”化,承擔了大量應當交由村文書完成的事務性工作,如做會議記錄、建工作臺賬,報送材料等瑣碎事項,真正以村兩委成員身份主抓的工作非常少,在一定程度上影響了大學生官的成長。
二是大學生村官扎根農村意識有待進一步加強。大學生擔任村官的動機有較強過渡化傾向,一方面,在全球經濟不景氣、高校擴招等因素的作用下,大學生就業(yè)的形勢比較嚴峻。另一方面,為鼓勵大學生到農村工作,各級出臺了不少優(yōu)惠政策。在就業(yè)壓力和優(yōu)惠政策引力雙重驅動下,大學生報考村官的目的性更加現(xiàn)實和功利,多數(shù)人將此作為職業(yè)生涯的一個過渡,對自身的大學生村官身份缺少認同感。更好地引導大學生村官們在思想上扎根農村,集中精力、發(fā)揮聰明才智,在新農村建設中有所作為,是今后工作中需要著力解決的一個問題。
三是大學生出路選擇有待進一步拓寬。明年2月,第一批選聘的大學生村官就要滿兩個服務期。往后,歷年選聘的大學生村官要逐年有序流動。從我鎮(zhèn)的情況來看,大學生村官的出路選擇還比較狹窄。大家都將目標定位為行政事業(yè)單位或國有企業(yè),每年的行政、事業(yè)單位考試,大學生村官無一例外都會報名參加。在其他出路上,有5人正在嘗試自主創(chuàng)業(yè),1人通過選舉進入村“兩委”任職,至今沒有1人以自主擇業(yè)的形式進入非公有制企業(yè)就業(yè)。對他們出路問題的引導有待進一步加強。
四、涌泉鎮(zhèn)對加強大學生村官培養(yǎng)使用工作的若干建議
一是要設崗定責,強化培養(yǎng)。大膽給大學生村官搭臺子壓擔子,根據(jù)他們學歷專長,合理安排工作崗位。結合所在村實際,參與村級班子實質性分工,每個大學生村官至少獨立分管一條線的工作,讓他們直接參與具體工作,在處理村務中提高能力,樹立威望。同時,要加強大學生村官農村政策法規(guī)、實用技能等方面的教育和培訓。配強導師,做好傳幫帶工作,在他們遇到具體困難和問題時,進行引導和教育,多教方法、多出點子,增強大學生村官應對突發(fā)事件和處理農村復雜社會問題的能力。