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同志們：

在全市第二批選派干部到村任職工作順利完成的時(shí)候，市委及時(shí)召開(kāi)一次總結(jié)表彰大會(huì),既很必要，也很重要。剛才，錢(qián)曉康同志對(duì)第二批選派干部到村任職工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對(duì)下一步選派工作進(jìn)行了具體部署。希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，充分運(yùn)用第二批選派工作經(jīng)驗(yàn)，扎實(shí)推進(jìn)第三批選派工作。

三年來(lái)，我市各級(jí)黨委、政府對(duì)第二批選派工作高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織部門(mén)精心組織、緊抓不放、及時(shí)指導(dǎo)，使這項(xiàng)工作真正落到實(shí)處、取得實(shí)效。各有關(guān)部門(mén)大力支持、分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合，形成了齊抓共管的工作格局。各選派單位顧全大局，從政治上、工作上、生活上關(guān)心支持選派干部，為他們開(kāi)展工作創(chuàng)造了良好的條件。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委加強(qiáng)管理、搞好服務(wù)，保證了選派工作的順利進(jìn)行。廣大選派干部不負(fù)組織重托，奮發(fā)進(jìn)取，扎實(shí)苦干，做了大量卓有成效的工作?？傮w上看，我市第二批選派干部到村任職工作，基本實(shí)現(xiàn)了省委提出的“加強(qiáng)組織、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、富裕農(nóng)民、維護(hù)穩(wěn)定、鍛煉干部，促進(jìn)農(nóng)村全面進(jìn)步”的目標(biāo)。通過(guò)三年的努力，選派村加強(qiáng)了以黨組織為核心的村級(jí)組織建設(shè)，增強(qiáng)了整體功能；理清了發(fā)展思路，壯大了集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，增加了農(nóng)民收入；興建了一批基礎(chǔ)設(shè)施，農(nóng)村發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)；解決了農(nóng)村一些矛盾和問(wèn)題，密切了干群關(guān)系，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，選派村的面貌有了較大改觀。同時(shí)，選派干部自身也在實(shí)踐中得到了鍛煉和提高，改造了主觀世界，加強(qiáng)了黨性修養(yǎng)，磨礪了品格意志，陶冶了精神情操，贏得了當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷男刨嚭秃迷u(píng)。借此機(jī)會(huì)，我代表市委、市政府向?yàn)槿修r(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和基層組織建設(shè)付出艱辛、作出貢獻(xiàn)的廣大選派干部致以親切的問(wèn)候！向受表彰的先進(jìn)個(gè)人、先進(jìn)集體表示熱烈的祝賀！

下面，我就進(jìn)一步做好選派工作再提幾點(diǎn)要求。

一、統(tǒng)一思想，深化對(duì)選派干部到村任職工作重大意義的認(rèn)識(shí)

當(dāng)前，我們正在扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。去年新農(nóng)村建設(shè)起步順利、開(kāi)局良好，取得明顯成績(jī)，受到省委省政府的充分肯定，在我市召開(kāi)了現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)?！笆?zhèn)百村示范工程”全面啟動(dòng)，顯示了較為明顯的示范效應(yīng)，特別是積極推進(jìn)“三清（清垃圾、清污泥、清路障）、四改（改路、改水、改廁、改圈）”，在有條件的地方推廣沼氣，村鎮(zhèn)面貌發(fā)生了明顯變化。但要認(rèn)識(shí)到些成績(jī)僅僅是初步的。“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”，是建設(shè)新農(nóng)村的總要求。這20個(gè)字內(nèi)容極其豐富，涵義十分深刻，指出我們要建設(shè)的社會(huì)主義新農(nóng)村，是繁榮、富裕、民主、文明、和諧的新農(nóng)村。我市作為農(nóng)業(yè)大市和欠發(fā)達(dá)地區(qū)，新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)更為繁重。農(nóng)業(yè)總體上還是粗放經(jīng)營(yíng)，組織化程度較低，產(chǎn)品附加值不高，農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)水平與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的要求還不相適應(yīng)；這幾年農(nóng)民收入雖然增加較多，但城鄉(xiāng)居民收入差距擴(kuò)大的趨勢(shì)并沒(méi)有根本改變，農(nóng)民收入水平與全面建設(shè)小康社會(huì)要求還有很大差距；當(dāng)前農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)呈現(xiàn)分工分業(yè)的趨勢(shì)，而目前我市有相當(dāng)比例的農(nóng)民文化程度較低，掌握技能單一，轉(zhuǎn)移就業(yè)十分困難；農(nóng)村公共服務(wù)能力比較薄弱，上學(xué)難、看病難、養(yǎng)老難等問(wèn)題依然突出，難以適應(yīng)廣大農(nóng)民群眾“求知、求樂(lè)、求健康”的愿望。

建設(shè)新農(nóng)村的各項(xiàng)任務(wù)，最終要靠農(nóng)村基層黨組織帶領(lǐng)廣大農(nóng)民去完成。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，特別是加強(qiáng)村級(jí)黨組織建設(shè)，努力培養(yǎng)事業(yè)心強(qiáng)、能干事、公道正派的帶頭人，是新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵。實(shí)踐充分證明，選派干部到農(nóng)村任職，走出了一條使干部經(jīng)常受教育、農(nóng)民長(zhǎng)期得實(shí)惠、組織持久得到加強(qiáng)、黨群干群關(guān)系不斷密切的成功之路，是一項(xiàng)基層歡迎、群眾擁護(hù)的德政工程。各級(jí)黨委、政府一定要從新農(nóng)村建設(shè)的高度，深化對(duì)選派工作重要意義的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好選派工作的責(zé)任感、緊迫感，把選派工作抓實(shí)抓好。

二、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，扎實(shí)推進(jìn)下一步選派工作

我市前兩批選派工作之所以取得明顯成效，很重要的經(jīng)驗(yàn)，就是堅(jiān)持把“三個(gè)代表”重要思想落實(shí)到農(nóng)村基層，著力解決農(nóng)村存在的突出問(wèn)題；堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，將加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，有力地推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展；堅(jiān)持關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人，通過(guò)配強(qiáng)村級(jí)黨組織帶頭人，帶動(dòng)和促進(jìn)整個(gè)村級(jí)組織建設(shè)，鞏固了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)；堅(jiān)持各級(jí)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實(shí)與督查指導(dǎo)，確保了選派工作不走過(guò)場(chǎng)。當(dāng)前，我們要認(rèn)真總結(jié)借鑒這些成功經(jīng)驗(yàn)，緊緊圍繞“加強(qiáng)組織，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，富裕農(nóng)民，維護(hù)穩(wěn)定，鍛煉干部，促進(jìn)農(nóng)村全面進(jìn)步”這個(gè)總目標(biāo)，堅(jiān)持一手抓成果的鞏固，一手抓工作的推進(jìn)。

一是要鞏固選派工作成果，繼續(xù)支持第二批選派干部任職村加快發(fā)展。創(chuàng)業(yè)難，守業(yè)更難。經(jīng)過(guò)三年不懈的努力,第二批選派干部任職村發(fā)生了深刻變化，但與全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)相比還有明顯差距，確保第二批選派村工作不停滯、不滑坡，還任重道遠(yuǎn)。能否鞏固選派工作成果，直接關(guān)系到選派村今后有沒(méi)有發(fā)展后勁，是不是能夠持續(xù)發(fā)展。所以，我們要充分認(rèn)識(shí)鞏固成果的重要性和艱巨性，要像抓選派工作那樣抓成果鞏固，切實(shí)做到留希望不留遺憾、留財(cái)富不留包袱、留經(jīng)驗(yàn)不留麻煩。鞏固選派工作成果，最關(guān)鍵的是選派村的繼任書(shū)記要能接得上、擔(dān)得起、干得好。各地要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)繼任書(shū)記的培訓(xùn)和工作指導(dǎo)，注意搞好選派干部與繼任書(shū)記的工作交接，做到“扶上馬、送一程”。按照省委的要求，第二批選派干部離任后，要繼續(xù)聯(lián)系選派村三年，認(rèn)真落實(shí)好回訪制度，幫助村“兩委”開(kāi)展工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要研究制定鞏固選派工作成果的制度和機(jī)制，確保選派干部走后，村級(jí)組織建設(shè)不斷得到加強(qiáng)，村級(jí)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)不斷得到發(fā)展，農(nóng)民長(zhǎng)期得到實(shí)惠。

二是要著眼于提高領(lǐng)導(dǎo)能力，切實(shí)加強(qiáng)以黨組織為核心的村級(jí)組織建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，是選派工作的首要任務(wù)，也是扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的前提條件。在基層組織建設(shè)中，要下大氣力抓好村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，注意把那些思想素質(zhì)好和發(fā)展能力強(qiáng)的青年農(nóng)民選進(jìn)班子中來(lái)，尤其要注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)村黨組織繼任書(shū)記人選。同時(shí)要把村委會(huì)建設(shè)好，理順村“兩委”關(guān)系，保證村里各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。要適應(yīng)農(nóng)村稅費(fèi)改革、推進(jìn)農(nóng)村綜合改革的新形勢(shì)，轉(zhuǎn)變農(nóng)村基層黨組織的傳統(tǒng)工作職能，強(qiáng)化組織管理、教育引導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)三個(gè)職能，把各種經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織管理好，把黨員干部和群眾引導(dǎo)教育好，把各方面的利益協(xié)調(diào)好，把人民群眾服務(wù)好。要加強(qiáng)制度建設(shè)，通過(guò)制度來(lái)規(guī)范和落實(shí)好工作職能。扎實(shí)開(kāi)展每年一次農(nóng)村黨員干部主題教育活動(dòng)，不斷鞏固和發(fā)展農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，切實(shí)用黨的先進(jìn)性建設(shè)來(lái)促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

三是大力發(fā)展農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力，促進(jìn)農(nóng)民增收，壯大集體經(jīng)濟(jì)。發(fā)展農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力,是建設(shè)新農(nóng)村的中心任務(wù)，也是檢驗(yàn)選派工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。選派干部要始終把促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收放在第一位來(lái)抓。深入開(kāi)展調(diào)查研究，立足本地實(shí)際，理清發(fā)展思路，重點(diǎn)要放在推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的組織實(shí)施上。要尊重農(nóng)民意愿，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)“一村一品”，大力發(fā)展效益農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。要加大發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的力度，努力促進(jìn)村集體增收。村集體有沒(méi)有收入，不僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，從某種角度看，也是政治問(wèn)題。它直接關(guān)系到村級(jí)組織為農(nóng)民服務(wù)能力的強(qiáng)弱，關(guān)系到黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力的強(qiáng)弱。選派干部要高度重視發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，積極探索在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的方式方法。要充分利用好省、市配套的發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金，既要解放思想、大膽開(kāi)拓，又要科學(xué)論證、確保效益。

四是抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步改善選派村的生產(chǎn)、生活條件。這是廣大農(nóng)民要求最迫切、受益最直接的事情，也是新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要的切入點(diǎn)。去年新農(nóng)村建設(shè)示范村把環(huán)境衛(wèi)生的整治作為突破口來(lái)抓，投入小、見(jiàn)效大，不僅改變了村容村貌，提高了農(nóng)民的生活質(zhì)量，減少了疾病，同時(shí)，也振奮了農(nóng)民群眾的精神，凝聚了大家的意志，使新農(nóng)村建設(shè)在比較短的時(shí)間內(nèi)，在最容易見(jiàn)效的地方取得成績(jī)。目前，從總體看，農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生狀況還比較差。要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，抓好“三清四改一推”工作，開(kāi)展村莊環(huán)境整治，使選派村的基礎(chǔ)設(shè)施和村容村貌短期內(nèi)明顯改觀，盡快讓農(nóng)民群眾感到變化、得到實(shí)惠。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一定要堅(jiān)持農(nóng)民自愿，堅(jiān)持量力而行，分清輕重緩急，首先解決農(nóng)民最需要解決的問(wèn)題，不能加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)，不能新增鄉(xiāng)村債務(wù)。要注意工程質(zhì)量和效益，每項(xiàng)工程都要科學(xué)論證，精心施工，確保干一項(xiàng)、成一項(xiàng)。要注意工作方法，一家一戶能夠干的，就組織和動(dòng)員群眾自己干，把事情辦好，一家一戶干不了的，要按照有關(guān)程序搞好組織協(xié)調(diào)工作。

五是努力推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作，加強(qiáng)農(nóng)村政治文明建設(shè)。建設(shè)新農(nóng)村，必須擴(kuò)大農(nóng)村基層民主，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大農(nóng)民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。選派干部在開(kāi)展工作時(shí)，要嚴(yán)格按照村務(wù)公開(kāi)和民主管理的要求辦事，加強(qiáng)農(nóng)村政治文明建設(shè)。要進(jìn)一步健全村務(wù)公開(kāi)制度，保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)；進(jìn)一步規(guī)范民主決策機(jī)制，保障農(nóng)民群眾的選擇權(quán)；進(jìn)一步完善民主管理制度，保障農(nóng)民群眾的參與權(quán)；進(jìn)一步強(qiáng)化村務(wù)管理的監(jiān)督制約機(jī)制，保障農(nóng)民群眾的監(jiān)督權(quán)。

六是加快農(nóng)村社會(huì)事業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)全面進(jìn)步。盡快改變農(nóng)村公共事業(yè)滯后的狀況，是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)。選派干部要在著力推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，注意加強(qiáng)農(nóng)村科技、教育、文化、衛(wèi)生、廣播電視、體育、普法等工作。要重視對(duì)農(nóng)民進(jìn)行實(shí)用技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn)，使廣大農(nóng)民成為有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。突出抓好村衛(wèi)生室建設(shè)，切實(shí)解決農(nóng)民看病難問(wèn)題。因地制宜地建設(shè)農(nóng)村文化設(shè)施，積極組織農(nóng)民開(kāi)展自?shī)首詷?lè)文化活動(dòng)。廣泛開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)社會(huì)主義榮辱觀宣傳教育，努力倡導(dǎo)健康文明的新風(fēng)尚。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保選派工作取得實(shí)效

選派優(yōu)秀年輕干部到村任職，是全省的統(tǒng)一行動(dòng)，其范圍縱向涉及市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村四級(jí)，橫向直接聯(lián)系各部門(mén)、各單位。搞好這項(xiàng)工作，需要黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，需要部門(mén)間的協(xié)調(diào)配合，需要上下之間的相互支持。目前,第三批選派工作已經(jīng)開(kāi)展有近半年的時(shí)間，各級(jí)選派工作領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真履行職責(zé)，經(jīng)常分析工作進(jìn)展情況，加強(qiáng)對(duì)工作落實(shí)的督促檢查。組織部門(mén)要發(fā)揮好牽頭抓總的作用，主動(dòng)加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)溝通，共同抓好對(duì)選派干部的跟蹤管理，做好教育培訓(xùn)、考核獎(jiǎng)懲等工作。當(dāng)前，要以縣（市、區(qū)）為單位，對(duì)選派干部的工作情況逐個(gè)進(jìn)行分析。對(duì)開(kāi)局良好的，要指導(dǎo)其穩(wěn)步深入推進(jìn)；對(duì)開(kāi)局一般，要幫助研究上水平的辦法；對(duì)個(gè)別至今仍然打不開(kāi)局面的，要重點(diǎn)幫助。各地要結(jié)合總結(jié)前兩批選派工作的經(jīng)驗(yàn)，采取召開(kāi)座談會(huì)、請(qǐng)優(yōu)秀選派干部作報(bào)告等多種形式，大力宣傳推廣典型經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)第三批選派工作提高水平。各選派單位對(duì)到村任職的干部，不能一派了之，不僅要經(jīng)常關(guān)心他們的工作和生活，盡最大可能幫助他們解決實(shí)際困難，還要把選派干部任職村作為本單位的幫扶點(diǎn)，在項(xiàng)目、資金等方面給予更多的支持，真正成為選派干部的堅(jiān)強(qiáng)后盾。

農(nóng)村是一個(gè)廣闊的天地，廣大選派干部完全能夠在三年任職期間中大展鴻圖、大有作為。對(duì)第三批選派干部來(lái)說(shuō)，要借鑒和發(fā)揚(yáng)前兩批選派干部的好做法、好作風(fēng)，真正把到村任職三年作為經(jīng)受考驗(yàn)、提高素質(zhì)的過(guò)程，作為歷練才干、成就事業(yè)的過(guò)程，作為磨礪意志、錘煉作風(fēng)的過(guò)程。要在實(shí)際工作中加強(qiáng)學(xué)習(xí)，學(xué)會(huì)抓全面工作，學(xué)會(huì)做協(xié)調(diào)工作，學(xué)會(huì)干具體工作，努力煉就一身過(guò)硬的本領(lǐng)；要牢記宗旨，踏踏實(shí)實(shí)地為農(nóng)民群眾辦好事、辦實(shí)事，注重把好事辦實(shí)，把實(shí)事辦好，努力做一名深受農(nóng)民擁護(hù)的好干部；要甘于奉獻(xiàn)，堅(jiān)持工作在一線，生活在群眾中，把主要精力用在任職村的工作上，把聰明才智用到改變選派村的面貌上，努力在群眾中樹(shù)立艱苦奮斗的良好形象。

同志們，經(jīng)過(guò)大家的共同努力，我市的選派工作已經(jīng)取得了一定的成效，希望大家在已有成績(jī)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)保持良好的精神面貌，發(fā)揚(yáng)良好的工作作風(fēng)，齊心協(xié)力，扎實(shí)工作，把我市的選派工作不斷推向深入，為“決戰(zhàn)十一五，建設(shè)新宣城”作出新的更大的貢獻(xiàn)。