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商會換屆工作報告范文第1篇

一、2014年主要工作

今年以來，全市商務經濟繼續(xù)保持持續(xù)健康穩(wěn)定增長，各項主要商務經濟指標發(fā)展均好于全省、快于全國。

外貿出口創(chuàng)歷史新高。元至12月，全市外貿出口實現(xiàn)54135.3萬美元，同比增長21.3%,高于全省平均增幅4.6個百分點，高于全國平均增幅15.2個百分點。完成省定目標任務109.2%，完成市定目標任務108.3%,創(chuàng)下我市外貿出口歷史新高。

利用外資提前完成年度目標任務。元至12月份，全市新批外商投資企業(yè)14家，合同外資135615萬美元，同比增長1056.7%。實際利用外資18047萬美元，同比增長15.6%，高于全國平均增幅13.9個百分點，高于全省0.5個百分點，提前兩個月超額完成省定目標任務，完成進度排全省第二位。

社會消費品零售總額增幅進入全省第一方陣。元至12月，全市社會消費品零售總額達548.7億元，同比增長13.8%左右，增幅列全省第三，穩(wěn)居全省第一方陣，超出全省平均水平1個百分點，超出全國1.8個百分點。新增第三產業(yè)限上企業(yè)339家。其中服務業(yè)限上企業(yè)150家，商貿限上企業(yè)189家。圓滿完成任務。

對外經濟技術合作實現(xiàn)新發(fā)展。2014年度實現(xiàn)外派勞務781人，同比增長7.58%；新增境外投資項目2個，新增對外協(xié)議投資額8100萬美元，同比增長273.53%。德瑞工貿有限公司哈薩克斯坦項目、鄖利宏工貿公司巴西項目和運銀實業(yè)公司蒙古項目等3個境外汽車生產項目納入全省境外投資“雙重工程”項目庫，新簽對外承建機場項目1個。

圍繞促進全市商務經濟實現(xiàn)又好又快發(fā)展，我們主要開展了以下九個方面的工作：

（一）著力培植新的出口增長點，實現(xiàn)了外貿出口規(guī)模新突破。今年，面對歐美主要經濟體市場需求疲軟、貿易摩擦不斷、全市外貿出口先揚后抑等不利因素，我們迎難而上，主動作為，通過召開企業(yè)座談會，網絡在線宣傳，組織企業(yè)參加省、市業(yè)務培訓等多種方式，加大政策促進力度，發(fā)展壯大外貿出口主體，全市新的出口增長點不斷涌現(xiàn)。目前，全市取得進出口權的企業(yè)達到673家，比2013年增加 89家。全市過百萬美元企業(yè)58家，過千萬美元14家，新增出口破零企業(yè)33家。我們主要做法，一是抓外貿“三項工程”。 對雙星東風等出口龍頭企業(yè)，我們在政策落實、資金扶持、市場開拓等方面給予重點支持；對嘉欣遠達、東風特汽客車等出口成長型企業(yè)，我們通過協(xié)助公司用好用活出口信用保險的融資功能，破解出口融資瓶頸，推薦全市20家“潛力股”出口骨干企業(yè)入選省出口基地企業(yè)名錄；對中小微出口企業(yè)，我們加強外貿實務培訓，舉辦了市貨物與服務進出口業(yè)務培訓班暨全市首屆跨境電商峰會，組織全市150家出口企業(yè)320余人參訓。二是抓國際市場開拓。今年有針對性組織雙星東風、平云工貿、運銀實業(yè)、房縣聚達等不同行業(yè)的數(shù)十家骨干企業(yè)參加了春秋兩季廣交會、第24屆華交會、韓國首爾食品展、俄羅斯國際汽車零配件展、第四屆亞歐博覽會、第11屆東盟博覽會、中國國際汽車零部件博覽會、日本東京國際農業(yè)資材展、“走進美洲”古巴國際展等境內外展會，累計參展、觀摩企業(yè)達到88余家160多人。以平云工貿有限公司、天立坤鑫裝備股份有限公司、東風特種汽車有限公司、美格奈特進出口貿易有限公司、東風實業(yè)（）車輛有限公司等為代表的機電產品出口26357.2萬美元，同比增長47.9%，占全市出口總額的48.7%。目前我市與177個國家和地區(qū)建立了貿易關系，僅今年就同25個國家和地區(qū)建立了新的貿易聯(lián)系。三是抓國家級出口汽車及零部件質量安全示范區(qū)建設。我們提前謀劃，提請市政府將爭創(chuàng)國家級出口汽車及零部件質量安全示范區(qū)的工作列入市政府工作報告，聯(lián)合市出入境檢驗檢疫局起草了《市創(chuàng)建國家級出口汽車及零部件質量安全示范區(qū)工作方案》并以市政府名義正式印發(fā)，全面啟動創(chuàng)建工作。四是抓大通關口岸建設。按照時間節(jié)點繼續(xù)推進海關監(jiān)管區(qū)和檢驗檢疫區(qū)建設，協(xié)調完成航空口岸建設規(guī)劃，完成《武當山民用機場總體規(guī)劃（2015—2045）》設計工作，與沿海、沿邊和內陸口岸協(xié)商通關協(xié)作，發(fā)展多式聯(lián)運，提高異地通關效率，探索出口貨物通過武漢陽邏港“江河直達”、經襄陽鐵路直達寧波港“鐵海聯(lián)運”等新型模式，開通至武漢鐵路口岸貨運班列等。

（二）著力創(chuàng)新招商引資方式，實現(xiàn)了利用外資質量效益新突破。一是切實加強軟環(huán)境建設，全力服務重特大外資項目。今年，我們按照全省統(tǒng)一部署，聯(lián)合工商、外管、國稅、財政等部門，深入開展“訪外企、解難題、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”專項活動，通過搭建政銀企對接平臺，協(xié)調解決企業(yè)融資、就業(yè)和人才等難題。全力提高行政審批效率，其中大連萬達集團以港資投資17億人民幣，合同外資達2.8億美元建設城市綜合體項目創(chuàng)造了從受理到辦結到省商務廳審核不到一周，再到商務部備案通過所有外資審批只用兩周的全省最新記錄。加大與東風商用車密切聯(lián)系，跟蹤服務沃爾沃入股東風商用車的投資項目，11月順利通過了商務部的并購審批，合同外資8.9億美元。2014年1月26日，東風沃爾沃將正式掛牌，標志著我市利用外資工作進入由世界500強企業(yè)為龍頭率先發(fā)展的新時代；二是全力推進現(xiàn)代服務業(yè)招商引資工作。年初，在全市范圍內收集34個重大商貿招商項目進行跟蹤督辦，扎實做好招商基礎性工作。協(xié)助大洋華宇集團投資建設的國際金融中心項目做好拆遷工作，邀請廣東華美立家投資控股有限公司來投資考察，向卓爾推薦武當山作為養(yǎng)生養(yǎng)老項目實施地并交武當山商務局跟蹤，促成華夏公館奧特萊斯項目8月份注冊，9月份試營業(yè)，12月正式開業(yè)。三是全力推進產業(yè)鏈招商，實現(xiàn)“以商招商”。繼去年批準成立兩家尾氣處理系統(tǒng)制造企業(yè)之后，今年萬向通達公司與丹麥迪耐斯通合資成立了尾氣處理公司，合同外資400萬美元。東風公司下屬企業(yè)與德國克諾爾公司合資電器項目已提上日程，待商務部反壟斷審查通過后，即可正式報批登記，合同外資650萬美元。四是切實加強京堰對口協(xié)作，積極爭取各項政策資金，努力拓寬商務工作渠道。我們緊緊圍繞全市對口協(xié)作工作總體部署，以水為媒，以水結緣，全力以赴深化對口協(xié)作工作。通過認真梳理摸清對口協(xié)作和秦巴片區(qū)扶貧商務政策，請省商務廳向國家商務部呈報《關于支持市開展秦巴山片區(qū)扶貧攻堅暨對口協(xié)作工作的請示》，商務部對我市請求支持事項予以明確復函，市委、市政府主要領導對我局開展部委對接工作的做法予以充分肯定。通過對接，我們與北京市商務部門按照“先易后難、以點帶面、全面推進”的原則加強對口協(xié)作關系，建立起暢通有效的協(xié)作機制。全年共爭取中央財政、省市場體系建設、外經貿發(fā)展促進、服務外包、外派勞務服務平臺、大通關建設、電子商務進農村、農產品流通試點等各類專項資金共計 8000余萬元，達到歷史最高水平。另外，市商務局、丹江口市、鄖西縣、房縣等5個縣（市）區(qū)均已分別與北京市商務委、海淀區(qū)商務委和朝陽區(qū)商務委、平谷區(qū)商務委等締結聯(lián)姻合作關系，先后與京津冀地區(qū)知名企業(yè)京東商城、物美集團、新發(fā)地批發(fā)中心、天虹商場、京客隆、超市發(fā)、華夏中青連鎖、北京愛儂家政等數(shù)十家知名商貿流通骨干企業(yè)就產銷暢通、物流園區(qū)、電子商務、家政服務等達成20余項協(xié)議和共識，其中組團參加的第三屆京交會，北京與兩地的7個合作項目完成簽約，合作總金額達到27億元。

（三）著力加快“走出去”步伐，實現(xiàn)了對外經濟技術合作新突破。我們積極引導企業(yè)樹立全球競爭戰(zhàn)略意識，加快企業(yè)“走出去”步伐，對外勞務合作、對外投資、對外承包工程等均取得新突破。一是深化外派勞務品牌建設。竹山對外勞務合作平臺管理模式和運行機制日趨成熟，品牌效應逐漸凸顯，形成了以建筑工、縫紉工為主要特色的勞務輸出品牌，8月12日，竹山在全國對外勞務合作行業(yè)工作會上作典型發(fā)言，與上海、北京、江蘇、山東等省大型外經企業(yè)簽訂了長期戰(zhàn)略合作協(xié)議。二是提升境外投資和工程承包質效。我們以境外投資“雙重工程”為抓手，扎實開展境外投資主體培育工作。目前，全市共有境外投資項目13個，有境外投資意向的項目11個，其中3家境外投資項目被納入省境外投資“雙重工程”項目庫。新增境外投資項目兩個，分別是華昌達公司在美國新設美國華昌達公司及并購美國迪爾伯恩中西部有限責任公司。卓越集團承建的吉爾吉斯斯坦綜合樓援建項目已進入交工階段，機場項目中標，同時穩(wěn)妥地處置卓越集團境外突發(fā)事件。三是深入開展境外商務活動。今年6月底至7月初，市委書記周霽率商務代表團參加俄羅斯—經貿周活動，重點推介，運銀實業(yè)公司與俄羅斯薩拉托夫市阿列噢納夫達公司就生產和銷售專用商用車、組建合資公司事宜簽訂了投資合作合同。周霽書記赴瑞典哥德堡市沃爾沃集團總部，與沃爾沃集團就東風商用車公司與沃爾沃集團合作方面項目推進、產業(yè)發(fā)展、人力資源及生態(tài)環(huán)保、公共服務等事項，展開深入交流與探討，雙方會晤直接加快了沃爾沃與東風商用車合作步伐。10月29日，市委常委、宣傳部長吳世杰率團參加省第二屆“走進美洲”系列經貿活動，此次活動提高了我市外貿企業(yè)對美洲市場的全面深入了解、增進了我市與古巴、建加拿大和智利等出訪國的友誼、推動了我市與出訪國在不同產業(yè)領域的經貿合作，取得了一定的成果。

（四）著力加強流通市場建設和擴大消費需求，實現(xiàn)了國內貿易新突破。一是全力推進重點商貿物流市場建設。圍繞建設區(qū)域性商貿中心，今年培育過億元商貿物流市場完成 16家，占目標任務的100%，其中以漢江片區(qū)為載體，著力打造了漢江現(xiàn)代服務業(yè)示范區(qū)，形成了香港昌升、萬達廣場、華西農商城、北京新合作、金港商谷五大現(xiàn)代商貿物流服務平臺。另外，林安物流城項目一期已建成，萬達廣場、華西國際農商城、昌升國際物流已開工建設，壽康房縣物流、新合作物流、漢江物流園正在穩(wěn)步推進中。以鄂豫陜渝結合部為載體，在竹溪縣籌建了集“省級農產品集散地”、“區(qū)域性物流樞紐中心”、“農特產品配送中心”和“區(qū)域性綠色產品會展中心”為一體的省際商貿物流中心。二是重點推進城鄉(xiāng)現(xiàn)代流通網絡建設。繼續(xù)實施萬村千鄉(xiāng)市場工程，突出抓好城鄉(xiāng)流通網絡和信息化建設，自2005年以來,全市共建成農家店2015家，配送中心11家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿中心1家,信息化改造138家，累計獲得國家補貼3000萬元，極大地改善了農村消費環(huán)境，擴大了農村消費規(guī)模。今年3月全省農村市場體系建設現(xiàn)場會議在我市召開，對我市的農村市場體系建設工作給予了高度評價。同時，快速啟動了國家級農產品現(xiàn)代流通綜合改革試點工作，積極開展大型公益性農產品批發(fā)市場和跨區(qū)域農產品流通基礎設施建設，支持各類市場開展冷鏈系統(tǒng)、質量安全可追溯系統(tǒng)、質量跟蹤信息化系統(tǒng)、電子商務交易等設施建設，今年全市又新建和改擴建各類市場完成102個，占目標任務的102%，新建便民超市完成214家，占目標任務的107%，省商務廳已將我市確定為農產品現(xiàn)代流通集中連片重點地區(qū)。三是大力推進養(yǎng)老健康家政服務體系建設。集中力量建成以賢內助家政、闊達家政為主體，以養(yǎng)老及家政服務技能培訓基地建設為重點的“市家政網絡服務平臺”，扶持發(fā)展10家覆蓋各縣市區(qū)的中小家庭服務企業(yè)，共建成連鎖、直營形象門店73個。已建成城區(qū)社區(qū)養(yǎng)老服務中心56個，農村互助養(yǎng)老服務中心（站點）140個。與市太和醫(yī)院、市醫(yī)療養(yǎng)老協(xié)會合作，在國內首創(chuàng)“居家·社區(qū)·機構”三位一體養(yǎng)老服務綜合體建設，現(xiàn)已在茅箭區(qū)中心福利院建設運營“眾合養(yǎng)老會所”，探索我市“醫(yī)養(yǎng)結合”新模式。四是扎實推進限額以上商貿企業(yè)培育和市場監(jiān)測工作。建立部門聯(lián)動機制，研究解決數(shù)據(jù)報送規(guī)范辦法。聯(lián)合作部門針對納限工作存在的問題開展調研，著力解決企業(yè)納限后退出或轉回大個體難題。積極向政府報告協(xié)調解決稅收稽查和稅率提高等問題，實施“周跟蹤、月督辦、季通報”方式確保納限進度。五是大力推進現(xiàn)代流通綜合試點改革工作。今年2月19日，全省商務工作座談會上將我市列為全省首批現(xiàn)代流通綜合改革試點城市以來，我們立即將現(xiàn)代流通綜合試點工作作為今年商務工作的重中之重，迅速組建工作專班，對全市國內貿易流通體制和開放型經濟現(xiàn)狀及改革工作進行調查摸底、專題調研和座談，初步形成了以“實現(xiàn)三個突破，完成任務，強化七項措施”為核心的我市現(xiàn)代流通綜合改革試點工作基本思路、主要任務和舉措，待征求部門意見，經市政府常務會研究后正式印發(fā)。

（五）著力開展農貿市場專項整治，實現(xiàn)了市場監(jiān)管工作新突破。一是扎實開展城區(qū)農貿市場專項整治工作。今年，我們按照市委、市政府“保水質、迎調水”百日攻堅的總體部署，牽頭實施城區(qū)農貿市場百日攻堅專項整治行動，為確保一庫清水如期順利北送，我們迅速成立專班、制訂方案、明確責任，協(xié)同市工商、城管、消防等部門，在全市范圍內開展農貿市場專項整治行動。通過實行“一周一報告，半月一通報”制度，共出臺8個文件、出動執(zhí)法人員200余人次，排查六大類137個問題，下發(fā)督辦整改通知33份，制作市場規(guī)范標牌40余塊，新建并順利搬遷南岳路大臣批發(fā)市場，朝陽路農貿市場，改造升級大市場，取締了河北路、十二中巷、內蒙路等5個馬路市場，全面推進農貿市場專項整治各項工作，實現(xiàn)了農貿市場“規(guī)范管理上臺階、百日攻堅見成效”的工作目標，樹立良好的商務形象，得到廣大市民一致好評。二是加大特種行業(yè)的規(guī)范和監(jiān)管。進一步規(guī)范和促進了成品油、拍賣、典當、直銷、報廢汽車、二手車交易等特殊行業(yè)的發(fā)展，維護了良好的行業(yè)發(fā)展秩序。三是加強市場秩序的監(jiān)督管理工作。繼續(xù)加大聯(lián)合執(zhí)法力度，做好“雙打”工作；加快推動我市申報商務綜合執(zhí)法試點工作，完成了對丹江、鄖西、房縣執(zhí)法大隊的驗收，建成運營市商務投訴服務中心，不斷夯實我市商務執(zhí)法基礎。同時，對城區(qū)美容美發(fā)、足浴、洗染行業(yè)開展消毒毛巾專項檢查，切實做好包括農貿市場、商超、加油站（點）、餐飲企業(yè)、液化氣及?；菲髽I(yè)在內的消防安全生產，嚴防重特大事故發(fā)生。開展行風熱線和百姓問政活動，主動回應群眾咨詢，接受群眾監(jiān)督；認真處理網上問政，全年共辦理網上問政35件，回復率達到100%。

（六）著力發(fā)展電子商務新興產業(yè)，實現(xiàn)了綠色經濟發(fā)展新突破。我們以建設“區(qū)域性電子商務中心”為目標，堅持“政府引導、市場運作、企業(yè)主體、社會推動”，大力開展“一館一區(qū)兩個活動四項計劃”，2014年全市電子商務交易額達到100億。一是依托現(xiàn)有資源發(fā)展電子商務。緊緊依托乃至秦巴山片區(qū)豐富的農特產資源，著力發(fā)展農特產電子商務；依托武當山等地方旅游資源，著力發(fā)展旅游電子商務；依托秦楚網和日報傳媒集團的品牌資源，著力發(fā)展本地生活消費電子商務。同時整合社會資源成立以小蜜蜂電子商務有限公司為代表的本地龍頭電商企業(yè)，致力于電商運營平臺建設。二是借力外地經驗發(fā)展電子商務。我們組織工作專班赴省內的武漢、仙桃和浙江的義烏、杭州以及北京等地區(qū)進行電子商務考察洽談，與中關村電商與物流聯(lián)盟主要負責人在京召開對口協(xié)作對接座談會，拜會了京東商城、慧聰網、拉卡拉集團等企業(yè)主要負責人；在舉行“中關村電子商務與現(xiàn)代服務產業(yè)聯(lián)盟丹江口庫區(qū)行”活動，成立中關村電子商務與現(xiàn)代物流產業(yè)聯(lián)盟分會（市電子商務協(xié)會）。考察了杭州淘寶網總部，參加了2014中國國際電子商務博覽會，在全市營造“綠色發(fā)展、電商先行”氛圍。三是大力發(fā)展農村電子商務。支持鄖西縣澗池鄉(xiāng)下營村淘寶村為代表的特色電子商務發(fā)展，并引起淘寶網的高度關注。阿里巴巴將其列為全國淘寶村，同時也是省唯一的一家淘寶村。國家商務部將丹江口市列入全國電子商務進農村試點城市，并將給予2000萬資金支持，為電子商務產業(yè)發(fā)展覆蓋全市、輻射鄂豫陜渝毗鄰地區(qū)周邊城市創(chuàng)造了有利條件。

（七）著力實施“產銷暢通工程”，實現(xiàn)了流通產業(yè)融合新突破。一是加快武當珍品匯品牌塑造。繼續(xù)通過“進商超、建實體店、建網上交易平臺”三種營銷模式同步推進，著力打造“武當珍品匯”品牌。目前“武當珍品匯”公司淘寶網店和門戶網站正式建成，共上傳49個單品，成為繼實體店后的又一支銷售主力軍。二是加快武當珍品匯全國布點工作。5月份我們在北京時尚天虹百貨有限公司國展店舉行“武當珍品匯”北京首家品牌店揭牌儀式，同時在北京天客隆20家商超開設專柜，在武漢武商、中百等商超開設了專柜。目前武當珍品匯已進駐漢十高速武當山、鐘崗、棗陽和隨州雙向8個服務區(qū)，全國布點已達48家。三是加快整合農特產品資源抱團發(fā)展。以“武當珍品匯”品牌為載體，重點支持“武當?shù)啦琛?、“武當山珍”、“放心糧油”等名優(yōu)特產品自建和聯(lián)建生產基地，在全國重點區(qū)域布點、展示和銷售，促進農特產品抱團發(fā)展。

（八）著力發(fā)揮商協(xié)會橋梁平臺作用，實現(xiàn)了商務管理服務方式新突破。今年，我們以組建各級各類商協(xié)會組織為平臺，以培育商協(xié)會能力建設為重點，充分發(fā)揮各類商協(xié)會的紐帶作用，全面提升商務部門管理服務水平。一是組建（換屆）一批協(xié)會。我們于今年6月和8月相繼成立市商貿流通業(yè)協(xié)會、市電子商務協(xié)會，通過商協(xié)會進行資源整合，促進區(qū)域經濟聯(lián)手與合作。根據(jù)商務企業(yè)需求對市外商投資企業(yè)協(xié)會、市成品油行業(yè)協(xié)會、市汽車經銷商協(xié)會、市餐飲行業(yè)協(xié)會、市洗染行業(yè)協(xié)會、市美容美發(fā)協(xié)會、市足浴協(xié)會等7家行業(yè)協(xié)會進行換屆。二是發(fā)揮商協(xié)會職能作用。我們根據(jù)國家行政體制改革的總體精神，有計劃有步驟把部分行政事務、公共服務等職能下放到商協(xié)會，充分發(fā)揮商務系統(tǒng)商協(xié)會承接轉移部門政府職能的作用，加大商協(xié)會雙面服務力度，凝聚企業(yè)、組織企業(yè)、幫助企業(yè)，進而密切政府與企業(yè)新型關系，降低行政負擔，節(jié)省人力成本。

（九）著力開展黨的群眾路線教育實踐活動，實現(xiàn)了機關各項建設的新突破。一是教育實踐活動扎實有效。我們嚴格按照市委的三個階段三個步驟的規(guī)定動作完成了全部程序，制定出臺了公車管理、公務接待、財務管理、值班制度、目標績效考核等一系列規(guī)章制度。整個活動共征求意見90多條，其中領導班子整改任務22項，領導班子成員107項，目前已全部整改到位。同時，通過建立臺賬銷號制度，認真開展“回頭看”，建立長效機制，確保整個活動落到實處。二是機關黨的建設得到加強。開展“雙十星”創(chuàng)建活動，制定出臺了《市直商務系統(tǒng)“雙十星”創(chuàng)建活動實施方案》，并已完成公開承諾。啟動了文明單位“三網兩平臺”創(chuàng)建工作，明確了道德講堂建設、網絡文明傳播、社會志愿服務、誠信體系建設等重點工作及相關要求等。三是商務系統(tǒng)人才建設得到加強。今年以來，我們先后選派了一名科級干部和市管干部赴北京中關村電子商務與現(xiàn)代流通物流產業(yè)聯(lián)盟和北京市海淀區(qū)商務委掛職鍛煉服務。圍繞市委、市政府“3331人才工程”戰(zhàn)略部署，以市委人才辦文件出臺了《市電子商務產業(yè)人才培育計劃實施方案》。開展了首批重點商貿流通龍頭企業(yè)遴選工作，16名商貿企業(yè)家被遴選為市委、市政府首批重點掌握、重點服務、重點培育的對象；11月初，又開展了第二批“3331人才工程”商務企業(yè)家培育對象遴選工作，并上報了20名商務企業(yè)家人選。四是社會綜合治理、維穩(wěn)及工青婦、老干部和扶貧等各項工作得到加強。今年我們大力加強單位內保工作，共接待來信來訪60多件（次），重點推進了市時新紡織公司和化工站兩家企業(yè)的改制，妥善處理了錦寶紅公司赴京、副食站赴市上訪事件。深入開展“結窮親、幫窮戶、拔窮根”精準扶貧工作，制定了《房縣大木鎮(zhèn)三元村扶貧發(fā)展規(guī)劃》，組織全市商務系統(tǒng)干部職工與農戶逐一對接，包聯(lián)到戶。組織商務企業(yè)深入農戶開展扶貧對接，現(xiàn)已累計捐款30萬元，捐助微耕機5臺。另外，還組織開展了“全市商務系統(tǒng)首屆職工運動會”和“地方特色小吃大賽兩大活動”，展示了商務活力，擴大了商務影響，為構建和諧，推動商務工作又好又快發(fā)展，做出新的貢獻。做好離退休人員的走訪慰問工作，熱心為老同志們服好務。一年來，先后獲得全省市場監(jiān)測工作先進單位、全市“保水質、迎調水”百日攻堅戰(zhàn)先進單位、市直社會管理綜合治理先進單位、市衛(wèi)生先進單位、全市工作優(yōu)勝單位、全市黨委信息報送先進單位、政務信息報送先進單位、萬名干部進萬村潔萬家活動先進單位、維護國家安全先進集體、全市共青團工作先進單位及人口和計生工作合格單位等榮譽稱號。

2014年全市商務經濟雖然保持了較好的發(fā)展態(tài)勢，但仍然面臨一些亟待解決的困難和問題，主要反映在以下三個方面：一是對外貿易持續(xù)快速增長面臨很大壓力。世界主要經濟體復蘇緩慢、新興經濟體需求不穩(wěn)定，我市出口企業(yè)實績率占比不高、結構不優(yōu)、整體規(guī)模不大，導致出口規(guī)模持續(xù)穩(wěn)定擴大面臨很大困難。二是利用外資增長乏力。今年除大連萬達以外，全市利用外資主要依靠東風公司，在談、待批的大項目、好項目不多，縣域利用外資亟待加強。三是國內貿易增長后勁不足。受國家宏觀政策調控和刺激內需政策處于空檔期影響，我市社會消費品零售總額由高速增長步入中低速增長階段；電子商務等新型消費模式對傳統(tǒng)模式造成巨大沖擊，線上線下商貿流通業(yè)競爭進一步加劇。

二、2015年工作打算

2015年是我市貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神，全面深化改革、建設法治國家的關鍵之年，也是我市加快建設鄂豫陜渝毗鄰地區(qū)中心城市的關鍵時期，更是我市商務工作實現(xiàn)跨越發(fā)展、競進提質的重要機遇期。2015年商務工作總體思路是：以黨的十、十八屆三中、四中全會精神為指導，圍繞構建商務開放型經濟新體制，積極適應經濟新常態(tài)帶來的新變化，牢固樹立“大開放、大市場、大流通、大商務”的理念，以創(chuàng)新驅動、改革推動、開放帶動為支撐，重點實施“培優(yōu)扶大做強惠民”商務工程，全面塑造“開放商務、民生商務、綠色商務”新形象，努力打造全市商務經濟發(fā)展“升級版”。2015年商務經濟工作目標是：外貿出口增長12%，達到6億美元；利用外資增長15%，達到2億美元；社會消費品零售總額增長13.5%。

為保超全年目標任務，促進商務經濟跨越式發(fā)展，明年，我們將重點采取以下七個方面的措施：

第一、致力于頂層設計，統(tǒng)籌規(guī)劃未來五年發(fā)展。一是抓好規(guī)劃導向，高起點、高標準編制商務“十三五”發(fā)展規(guī)劃。以建設區(qū)域性現(xiàn)代服務中心城市為目標，建立完善專家?guī)?，實行?guī)范化、科學化、程序化管理。按照“一總五分”的原則科學編制“十三五”發(fā)展規(guī)劃?！耙豢偂?，即《市“十三五”商務經濟總體發(fā)展規(guī)劃》；“五分”，即《市“十三五”城市商業(yè)網點規(guī)劃》、《市商貿物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《市城區(qū)加油站布點規(guī)劃》、《市電子商務產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《市健康養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。二是抓好政策導向，積極研究落實國家、省市出臺各類支持政策。今年，國務院、省政府就促進現(xiàn)代服務業(yè)和內貿流通產業(yè)，以及外貿出口、“走出去”戰(zhàn)略先后出臺了一系列文件，明年將是現(xiàn)代商貿業(yè)發(fā)展的“黃金期”，我們要進一步結合實際，加大各類政策研究力度，適時出臺促進我市發(fā)展商貿業(yè)的具體措施和意見，供市領導決策參考。三是抓好資金導向，繼續(xù)做好項目資金爭取工作。充分利用秦巴山片區(qū)扶貧攻堅及丹江口庫區(qū)對口協(xié)作機遇，以國家商務部、省商務廳復函為依托，積極向上爭取項目資金。積極創(chuàng)建第二批國家電子商務示范基地、全國電子商務進農村試點地區(qū)、省城市共同配送試點城市等試點示范體系。爭取對我市中小商貿企業(yè)公共服務平臺建設項目、電子商務產業(yè)園項目及健康養(yǎng)老服務基地建設項目給予重點支持。

第二、致力于擴大開放，切實提高對外貿易競爭力。一是千方百計拓市場。繼續(xù)大力實施市場多元化戰(zhàn)略，不斷拓展出口渠道，增大市場份額。積極組織企業(yè)參加觀摩春秋兩季廣交會、美國中部卡車展、巴西國際汽車零配件及售后服務展、俄羅斯國際商用車貿易展覽會、伊朗德黑蘭國際汽車工業(yè)及零配件展覽會等重點知名國內外展會，不斷開拓國際市場。支持企業(yè)實施出口產品品牌化，開發(fā)具有自主知識產權和自主品牌的產品。促進出口市場多元化，鞏固傳統(tǒng)市場，開發(fā)新興市場。提倡營銷網絡自主化，加強業(yè)務指導，鼓勵企業(yè)拓展跨境電商領域，充分釋放出口潛力。二是堅定不移創(chuàng)示范。加快推進國家級汽車及其零部件安全示范區(qū)創(chuàng)建工作，努力將示范區(qū)建設成為轉型升級的樣板區(qū)、進出口商品質量提升的先行區(qū)、檢地合作發(fā)展的模范區(qū)。三是至真至誠強服務。強化服務意識，全方位服務出口企業(yè)。從政策促進上、業(yè)務指導上、商檢海關以及退稅等各個環(huán)節(jié)上，為出口企業(yè)服好務，千方百計為企業(yè)排憂解難。全力推進公路口岸和海關特殊監(jiān)管區(qū)建設，申報保稅倉庫并力爭通過驗收。開展鐵路口岸調研論，推進建設步伐。加快推進武當山機場航空一類口岸申報立項工作，使口岸主體業(yè)務全面提升，推動我市外向型經濟迅速發(fā)展。四是強化措施抓督辦。結合各縣市區(qū)2014年商務經濟完成目標任務情況和各縣市區(qū)工作實際，統(tǒng)籌考慮經濟指標權重，實行分類考核。同時按照“穩(wěn)市場、保份額、促增長”的要求，全力抓好出口目標督辦。

第三、致力于招大引強，全力服務重大商貿項目建設。東風與沃爾沃合資、萬達廣場等重大項目為我市當前及今后一個時期招商引資工作奠定了堅實基礎。一是全力服務外資領域戰(zhàn)略投資商。進一步緊密聯(lián)系東風商用車并購項目和萬達廣場項目，做好到資跟蹤服務工作；全力服務烏克蘭北京商會養(yǎng)生養(yǎng)老項目、東風科技制動器和德國克諾爾合資項目，促成協(xié)議項目轉變成落地項目。二是認真做好現(xiàn)代服務業(yè)招商引資工作。要充分借助與京津冀地區(qū)對口協(xié)作平臺，搜集整理對口協(xié)作項目庫，密切關注京津冀一體化現(xiàn)代服務業(yè)和三外類產業(yè)轉移項目信息，找準項目對接的著力點。

第四、致力于擴大消費，全面提高現(xiàn)代流通業(yè)發(fā)展水平。一是力促電子商務產業(yè)發(fā)展。以建設區(qū)域性電子商務中心城市為目標，合理規(guī)劃產業(yè)布局，研究出臺扶持政策，優(yōu)化電子商務生態(tài)環(huán)境，積極培育專業(yè)人才。對全市電子商務資源進行有效整合，鼓勵傳統(tǒng)商貿企業(yè)與電子商務服務商進行對接合作，大力發(fā)展農特產電子商務、旅游電子商務和本地生活消費電子商務，實現(xiàn)淘寶·特色中國·館正式運營。二是推進電子商務進農村。以丹江口市入選全省電子商務進農村綜合示范試點工作為基礎，全面拓展農村電子商務，推動萬村千鄉(xiāng)市場工程的轉型升級。力爭在2005年—2020年培育3-5個試點縣（市、區(qū)），30-50個電商鎮(zhèn)和50-100個電商村（社區(qū)），認定一批特色凸顯的“試點縣”、“電商鎮(zhèn)”和“電商村（社區(qū)）”，建成100個農村電商示范店；三是推進“武當珍品匯”全國布點。開展自主產品研發(fā)，建立產品質量體系，大力塑造自主品牌。做好北京市、武漢市等目標城市商超的進駐。組織參加品牌會展，開展宣傳推廣推介，拓展線上線下業(yè)務，不斷擴大產品市場占有率。四是積極推進養(yǎng)老（健康、家政）服務體系建設。制定養(yǎng)老（健康、家政）服務產業(yè)專項規(guī)劃，建成以太和健康養(yǎng)老、康德養(yǎng)老、賢內助家政、闊達家政為主體，以養(yǎng)老健康及家政服務技能培訓基地建設為重點的“市養(yǎng)老健康家政網絡服務平臺”；爭取納入全國養(yǎng)老（健康、家政）服務業(yè)示范城市。全面推行“醫(yī)養(yǎng)結合”新模式，重點實施太和健康養(yǎng)生養(yǎng)老項目。

第五、致力于市場監(jiān)管，加快提升服務民生質量和水平。一是加大市場體系建設。繼續(xù)鞏固農貿市場專項整治成果，積極探索農貿市場等級管理辦法，大力開展農改超，支持發(fā)展農批零對接、直供直銷、冷鏈物流等產銷銜接模式，加快建設改造一批具有公益性質的農產品批發(fā)市場、菜市場和農貿市場；二是大力發(fā)展社區(qū)商業(yè)。加快推進社區(qū)便民菜店、便民果蔬店建設，力爭2015年新建社區(qū)便民菜店、便民果蔬店150家；三是加快商貿品牌建設，全面開展“老字號”評選工作。積極鼓勵商貿企業(yè)開展品牌建設，支持商貿企業(yè)上市等，評選一批“老字號”，爭創(chuàng)一批“老字號”，培育和發(fā)展品牌經濟，形成新的經濟增長點。四是加強市場監(jiān)管力度。高效開展商務領域的行政執(zhí)法工作。重點加強對成品油、典當、拍賣、二手車交易、廢舊物品回收、餐飲、洗染、美容美發(fā)等行業(yè)的市場準入和日常監(jiān)管工作，凈化市場環(huán)境。