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一、課程基本情況:
該課程憑借其優(yōu)良的師資、一流的實(shí)訓(xùn)條件、長期致力于教學(xué)改革所積累的教學(xué)成果與教學(xué)理念。在課程建設(shè)的過程中,建立了該課程的課程網(wǎng)站“精品課程”專欄《汽車電器設(shè)備構(gòu)造與維修》。
二、課程改革與建設(shè)情況:
從2007年6月建立了《汽車電器設(shè)備構(gòu)造與維修》的精品課程建設(shè),我們認(rèn)真研究,尋找素材,開展課程的改革與建設(shè)工作:
1、2006年7月,組織召開了一次專業(yè)指導(dǎo)委員會全體會議,聽取了來自生產(chǎn)企業(yè)的委員對該課程建設(shè)的意見與建議,特別是針對學(xué)生的專業(yè)技能的培養(yǎng)方案(學(xué)生學(xué)習(xí)該課程后該掌握的技能是什么?如何才能培養(yǎng)出生產(chǎn)一線所需的這些技能?如何評價(jià)學(xué)生是否掌握了這些技能?)等進(jìn)行了可行性的論證。同時(shí),部分來自生產(chǎn)一線的委員提出可為課程實(shí)習(xí)提供一定的實(shí)習(xí)條件,這樣可大大緩解該課程添置實(shí)訓(xùn)設(shè)備的壓力。
2、組織該課程所有教師認(rèn)真學(xué)習(xí)了教育部《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》(教高[2006]16號文),通過學(xué)習(xí),所有教師都意識到了根據(jù)汽車維修職業(yè)崗位(群)的任職要求和參照汽車維修職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)來改革課程體系和教學(xué)內(nèi)容的重要性與緊迫性。同時(shí)也意識到了要用上述標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行課程建設(shè)對師資、實(shí)訓(xùn)條件的高要求。大家一致認(rèn)為,這就是該課程進(jìn)行精品課程建設(shè)的方向與要求。
3、組織教師進(jìn)行了三次該課程內(nèi)容整合(取舍)的專題研討會:從研究汽車維修企業(yè)未來工作崗位(群)對該課程要求的技能出發(fā),倒推課程的講授內(nèi)容與知識點(diǎn),大膽地采用了理論操作與實(shí)驗(yàn)室訓(xùn)模塊式一體化的教學(xué)方法。并制定了對應(yīng)的教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱。從而使該課程的教學(xué)內(nèi)容更貼近生產(chǎn)實(shí)踐。
4、從2006年9月至今,先后選送了汪臻、杜婉芳、朱列、周亞等教師深入企業(yè)進(jìn)行掛職鍛煉,要求他們深入汽車4S店與工人一起從事汽車維修工作,在實(shí)踐中掌握汽車維修的技能。同時(shí),為了調(diào)整該課程“雙師型”教師結(jié)構(gòu),2006年先后從汽車維修企業(yè)聘用高寶之(工程師)、王錦俞(高級工程師)兩位同志加入課程團(tuán)隊(duì),進(jìn)行教學(xué)指導(dǎo)及課程改革工作。
5、對該課程的教學(xué)方法與手段進(jìn)行了大膽改革:充分利用汽車實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室里的多媒體教學(xué)設(shè)備進(jìn)行“理論與實(shí)踐一體化”教學(xué)方法,將課程必要的理論知識講授與技能培養(yǎng)有機(jī)地融為一體,大大提高了課時(shí)的利用率;同時(shí),不斷探索課程學(xué)習(xí)效果的評價(jià)體系:進(jìn)一步開發(fā)、完善了的課程網(wǎng)站上“考試題庫”,其中的“試卷自動生成系統(tǒng)”能很好地實(shí)現(xiàn)教考分離,同時(shí),學(xué)生的技能考核也被作為該課程的一個(gè)重要組成部分。
6、積極推進(jìn)校企合作與國際合作,從2007年開始,該課程所在汽車專業(yè)先后與一汽豐田汽車銷售公司(T-TEP合作)、上海通用汽車有限公司(ASEP合作)的合作,目前正和上海大眾集團(tuán)洽談合作事宜,并達(dá)成了初步合作意向。
三、開展精品課程建設(shè)以來所取得的成效(校內(nèi)外師生對課程的評價(jià)):
1、教師是開展精品課程建設(shè)后的直接受益者。目前,該課程的主講教師均是利用課程網(wǎng)站上的資源來進(jìn)行教學(xué)的,無論是在教學(xué)樓的網(wǎng)絡(luò)教室還是在實(shí)訓(xùn)室,都能方便、快速地鏈接到該課程網(wǎng)站上,因此所有教師一致認(rèn)為:一方面可以大大減少課前準(zhǔn)備和制作課件的時(shí)間,另一方面,所共享的教學(xué)資源又是課程團(tuán)隊(duì)集體智慧的結(jié)晶,更為難得的是,自行開發(fā)與建設(shè)的課程網(wǎng)站所體現(xiàn)的“校本特色”與真實(shí)的職業(yè)氛圍是以往所使用的各種教學(xué)資料無法比擬的。
2、學(xué)生是開展精品課程建設(shè)后的最大受益者。在2006-2007學(xué)年上學(xué)期末學(xué)院教務(wù)處組織開展的學(xué)生評教調(diào)查中,擔(dān)任《汽車電器設(shè)備構(gòu)造與維修》課程的教師普遍得到了學(xué)生的高度評價(jià),“滿意率”排名在本系前茅。學(xué)生在問卷調(diào)查表中給予了這樣的評價(jià):《汽車電器設(shè)備構(gòu)造與維修》課程所采用的模塊式一體化教學(xué)方式,讓我們邊學(xué)理論邊能得到專業(yè)技能的培養(yǎng),符合我們高職學(xué)生的特點(diǎn),同時(shí)也減輕了學(xué)生的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)。
3、用人單位是開展精品課程的最終受益者。通過我們開展畢業(yè)生跟蹤調(diào)查得知:許多用人單位越來越樂意接受我們的學(xué)生去實(shí)習(xí)與就業(yè),特別是一些與我們開展校企合作的汽車維修企業(yè),他們親身經(jīng)歷了我們與他們一起改革課程體系和教學(xué)內(nèi)容的過程,親眼目睹了課程建設(shè)后對學(xué)生專業(yè)技能的影響與作用,切實(shí)感受到了畢業(yè)生的專業(yè)技能與生產(chǎn)實(shí)際的符合程度,學(xué)生在學(xué)校所掌握的汽車發(fā)動機(jī)維修技能有助于他們畢業(yè)就能頂崗工作。
4、2007年3月,在全院的期初教學(xué)工作會議上,分管教學(xué)的院領(lǐng)導(dǎo)在談到精品課程建設(shè)時(shí)說:《汽車電器設(shè)備構(gòu)造與維修》課程在開展精品課程建設(shè)過程中,探索出的與生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合開發(fā)課程體系與課程內(nèi)容的模式、理論與實(shí)踐一體化教學(xué)模式、學(xué)習(xí)效果考評體系中的教考分離模式具有較大的推廣價(jià)值,學(xué)院的其它院級精品課程完全可以效仿這種建設(shè)模式。所謂精品課程,就要象《汽車電器設(shè)備構(gòu)造與維修》課程這樣在內(nèi)容上“精”、在教學(xué)方式與方法上“精”,更要最后落在教學(xué)效果上的“精”。
5、日本豐田公司獲悉我院建成了由25臺豐田5A發(fā)動機(jī)組成的汽車發(fā)動機(jī)實(shí)訓(xùn)室后,對我院汽車專業(yè)的辦學(xué)給予了極大關(guān)注,2007年5月,日本豐田汽車公司有關(guān)人員,曾多次來我院對豐田實(shí)訓(xùn)中心的教學(xué)設(shè)施、實(shí)訓(xùn)基地等方面的建設(shè)情況進(jìn)行了細(xì)致的實(shí)地考察、指導(dǎo),對我院汽車專業(yè)的辦學(xué)實(shí)力給予了高度評價(jià),并對我們在項(xiàng)目上所取得的成績表示祝賀,同時(shí)也可對我院在T-TEP教學(xué)上所作的貢獻(xiàn)表示認(rèn)可。并進(jìn)一步為該課程引進(jìn)先進(jìn)的辦學(xué)理念和辦學(xué)模式,為該課程的師資培訓(xùn)、設(shè)備更新和教材建設(shè)提供大力支持。
四、課程建設(shè)存在的主要問題和解決措施:
1、本課程屬于一門以培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)技能為主的專業(yè)課程,對主講教師自身的技能要求很高,在開展師資隊(duì)伍建設(shè)過程中,我們力圖從汽車維修企業(yè)中吸收一部分能工巧匠加入到該課程的師資隊(duì)伍中,但由于這部分人普通存在學(xué)歷低,達(dá)不到高職院校教師對學(xué)歷的要求而無法引進(jìn),目前該課程的“雙師素質(zhì)”教師的培養(yǎng)基本依賴于“內(nèi)部送培”的方式,因此結(jié)構(gòu)不太合理。為此,我們正采取在職教師分批下企業(yè)進(jìn)行掛職鍛煉,以提高教師的實(shí)踐操作能力。
2、在開展課程網(wǎng)站建設(shè)過程中,為了把復(fù)雜的汽車電器設(shè)備工作原理、結(jié)構(gòu)、故障現(xiàn)象、診斷過程形象的表現(xiàn)出來,需要制作大量的動畫、錄像等影音資料,但由于該課程的專業(yè)教師計(jì)算機(jī)與錄像技術(shù)水平有限,需要經(jīng)常請專業(yè)人士幫忙解決,這樣在課程內(nèi)容的及時(shí)更新、課程網(wǎng)站的日常維護(hù)方面難免出現(xiàn)滯后現(xiàn)象。今年已向?qū)W院人事部門提出了申請,已由該課程所在系部招聘鵬達(dá)計(jì)算機(jī)軟件制作公司一名專職的多媒體制作專業(yè)人員,專門負(fù)責(zé)該課程網(wǎng)站的更新、維護(hù)以及開發(fā)汽車專業(yè)其它的課程網(wǎng)站。
五、本課程下一年度建設(shè)計(jì)劃
1、在2007年年底前,基本完成精品課程的制作,上傳到校園網(wǎng)站。
2、繼續(xù)完成校本教材的建設(shè),力爭在年內(nèi)正式出版。
3、在2008年,完成“上海市級精品課程建設(shè)”的申報(bào)工作,無論成功與否,均嚴(yán)格按照市級精品課程建設(shè)的要求進(jìn)行建設(shè)。
學(xué)校財(cái)務(wù)工作在學(xué)校工作中是一項(xiàng)非常重要的工作,是搞好學(xué)校教育教學(xué)工作、改善辦學(xué)條件的有力保障。為加強(qiáng)我校公用經(jīng)費(fèi)管理,規(guī)范公用經(jīng)費(fèi)支出行為,提高資金使用效益,為保證我校教育、教學(xué)與日常工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn),有計(jì)劃合理地使用學(xué)校的生均公用經(jīng)費(fèi),認(rèn)真做到勤儉辦學(xué)的方針。根據(jù)上級有關(guān)要求,我校從大局出發(fā),從小處著手,現(xiàn)將我校財(cái)務(wù)工作的開展情況自查自糾如下。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識,落實(shí)責(zé)任
學(xué)校認(rèn)真學(xué)習(xí)了市中區(qū)教體局有關(guān)通知要求和工作安排,充分認(rèn)識到生均公用經(jīng)費(fèi)的合理使用的重要性。學(xué)校成立了以校長為組長的生均公用經(jīng)費(fèi)自糾自查領(lǐng)導(dǎo)小組,成員名單如下:
組 長:李濤(第一負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)的自糾自查工作的安排部署及督查。)
成 員:張軍 李明 陶鵬 孫成武
二、自查情況
1.基本情況 :我?,F(xiàn)有教職工68人,教學(xué)班21個(gè)班,共有學(xué)生864人。
2.預(yù)算編制工作開展及管理情況:
學(xué)校的財(cái)務(wù)人員參加財(cái)務(wù)培訓(xùn),認(rèn)真對學(xué)校的經(jīng)費(fèi)進(jìn)行預(yù)算使用,各項(xiàng)開支嚴(yán)格按照有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度進(jìn)行進(jìn)行,對各筆收入和支出作好詳細(xì)的日記賬,??顚S?,對口開支,實(shí)行收支兩條線。
3.公用經(jīng)費(fèi)管理使用的具體做法是:
(1)我校加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,學(xué)校的一切資金,由學(xué)校財(cái)務(wù)人員按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)領(lǐng)統(tǒng)支出,沒有出現(xiàn)以任何理由單獨(dú)收費(fèi)現(xiàn)象。
(2)認(rèn)真履行報(bào)賬制度,力求資金的規(guī)范使用,無挪用、擠占、截留等現(xiàn)象的發(fā)生。所有報(bào)銷發(fā)票,做到手續(xù)完備,每張發(fā)票注明用途,有經(jīng)辦人、證明人、負(fù)責(zé)人簽字。
(3)差旅費(fèi)報(bào)銷,嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)教育與體育局有關(guān)文件規(guī)定。
(4)學(xué)校的經(jīng)費(fèi)使用情況,每月由學(xué)校查賬小組查實(shí)公布一次。
(5)在保證辦公費(fèi)的前提下,努力改善學(xué)校的辦學(xué)條件
三、今后打算
根據(jù)2020年11月6日《全縣違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神及問題專項(xiàng)整治工作調(diào)度會》會議精神,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況,以嚴(yán)肅認(rèn)真、實(shí)事求是的態(tài)度,全面開展了認(rèn)真的自查自糾工作,具體報(bào)告如下:
(一)違規(guī)公款吃喝和大吃大喝情況
經(jīng)自查核實(shí),我校未發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部借用公款在私人會所、豪華飯店等場地大吃大喝和參與有可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請,也未發(fā)現(xiàn)有干部將個(gè)人吃喝費(fèi)用違規(guī)報(bào)銷的情況。
(二)違規(guī)使用辦公用房的情況
經(jīng)自查核實(shí),我校嚴(yán)格根據(jù)黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求執(zhí)行,未出現(xiàn)有違規(guī)使用辦公用房的情況。
(三)違規(guī)公務(wù)接待情況
經(jīng)自查核實(shí),我校不存在違規(guī)公務(wù)接待情況。
(四)違規(guī)配備使用公車情況
學(xué)校無公用車。
(五)違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜情況
經(jīng)自查核實(shí),我校領(lǐng)導(dǎo)干部均嚴(yán)格執(zhí)行婚喪喜慶等個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度,并按規(guī)定如實(shí)報(bào)告,未發(fā)現(xiàn)有公款支付操辦費(fèi)用和收受個(gè)人禮金,沒有接到群眾舉報(bào)校領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)舉辦“生日宴”、“賀壽宴”、“喬遷宴”、“升學(xué)宴”、“謝師宴”等問題。
(六)收送禮品禮金情況
經(jīng)自查核實(shí),校領(lǐng)導(dǎo)干部不存在公款購買購物卡,收受禮品、禮金、電子紅包的現(xiàn)象。
(七)違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼情況
經(jīng)自查核實(shí),我校嚴(yán)格遵照發(fā)放津貼補(bǔ)貼的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,不存在擅自設(shè)立津貼補(bǔ)貼項(xiàng)目,超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放津貼補(bǔ)貼等情況和借助重大活動或節(jié)日之便發(fā)放現(xiàn)金、有價(jià)證券等情況。
(八)公款旅游情況
經(jīng)自查核實(shí),我校未發(fā)現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)干部借公務(wù)之機(jī)旅游和以公務(wù)差旅為名變相旅游的情況。
(九)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不實(shí)和違規(guī)參加活動情況
經(jīng)自查核實(shí),未發(fā)現(xiàn)我校領(lǐng)導(dǎo)干部存在工作作風(fēng)不實(shí),活動開展不夠深入、有調(diào)研無成果的情況發(fā)生。
(十)以形式主義官僚主義方式對待上級黨委決策部署情況
經(jīng)自查核實(shí),我校在執(zhí)行上級黨委決策部署時(shí),各部門之間形成有效合力,不存在溝通協(xié)調(diào)不力、各自為戰(zhàn)的情況。
企業(yè)國有資產(chǎn)自查報(bào)告【1】
根據(jù)《西安市灞橋區(qū)關(guān)于開展區(qū)級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租出借、對外投資情況專項(xiàng)檢查的通知》以及《西安市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《西安市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)有償使用和處置及收益管理暫行辦法》文件精神,我校領(lǐng)導(dǎo)高度重視,立即組織人員對國有資產(chǎn)出租出借情況進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查報(bào)告匯總?cè)缦拢?/p>
一、建立組織機(jī)構(gòu),專項(xiàng)負(fù)責(zé)
組 長:XX
副組長:XXX
成 員:XXX
二、自查內(nèi)容
1.國有資產(chǎn)日常管理情況:嚴(yán)格按照《西安市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》及《灞橋區(qū)學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度》要求,嚴(yán)格落實(shí)國有資產(chǎn)清查、登記、上報(bào)制度,設(shè)置固定資產(chǎn)卡片、總帳及明細(xì)賬簿,并定期進(jìn)行清查盤點(diǎn),及時(shí)更新國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),做到賬賬相符,賬實(shí)相符,明確責(zé)任并履行好職責(zé)。
2、制度建立情況:我校建立了《西安市第五十六中學(xué)固定資產(chǎn)管理制度》及《辦公用品采購、保管、支領(lǐng)制度》。
3 資產(chǎn)處置情況:按照規(guī)定履行審批手續(xù),并及時(shí)做好賬務(wù)處理,殘值收入按照“收支兩條線”管理原則,無擅自處置國有資產(chǎn)現(xiàn)象。
4、資產(chǎn)出租出借情況:我校與西安警察護(hù)衛(wèi)學(xué)校的租賃合同已到期,不再續(xù)約。我校與五鼎聯(lián)合鋼筋機(jī)械公司簽訂了一年合同,出租面積 平米,年租金 萬元。我校的資產(chǎn)出租按規(guī)定向教育局提出申請經(jīng)同意后簽訂出租合同;出租收入納入預(yù)算統(tǒng)一管理。
三、自查時(shí)間
20XX年5月27日-29日
四、自查匯總
我校在國有資產(chǎn)管理方面嚴(yán)格按照《西安市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》規(guī)定執(zhí)行,資產(chǎn)賬賬相符、賬實(shí)相符、帳表相符、賬證相符,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為。
自查,我校無國有資產(chǎn)(土地、房屋)對外出租、出借、聯(lián)營的情況。也沒有違紀(jì)違規(guī)行為。
20XX年5月29日
企業(yè)國有資產(chǎn)自查報(bào)告【2】
自20XX年12月9日,瑤海區(qū)清理規(guī)范國有資產(chǎn)處置工作全面啟動,全區(qū)高度重視,嚴(yán)格貫徹落實(shí)《******關(guān)于印發(fā)合肥市清理規(guī)范縣(市)區(qū)開發(fā)區(qū)國有資產(chǎn)處置工作實(shí)施方案的通知》(*政辦秘〔20xx〕*號)文件精神,順利完成了前期的國有資產(chǎn)項(xiàng)目登記、項(xiàng)目公示、自查自糾等階段工作,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、前期工作開展情況
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
自清理規(guī)范國有資產(chǎn)處置工作啟動以來,我區(qū)按照市里的工作要求,召開了全區(qū)動員大會,成立了以區(qū)委常委、區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)了工作實(shí)施方案。明確由區(qū)監(jiān)察局牽頭,**具體負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)開展此項(xiàng)清理規(guī)范工作。區(qū)清理規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室先后就項(xiàng)目登記、項(xiàng)目公示、自查自糾等階段重點(diǎn)工作安排發(fā)出通知,報(bào)經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)、由區(qū)政府辦印發(fā)了《****國有資產(chǎn)處置項(xiàng)目登記公示工作暫行辦法》。
(二)全面開展項(xiàng)目登記
國有資產(chǎn)項(xiàng)目登記階段,按照全面摸清家底的總體要求,要求全區(qū)各單位全面登記截至2014年6月30日的房屋
構(gòu)筑物、土地、大型專用設(shè)備情況,并在此基礎(chǔ)上重點(diǎn)登記產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓和實(shí)物資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、出租、對外投資、擔(dān)保等國有資產(chǎn)處置項(xiàng)目。在區(qū)清理規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)監(jiān)督下,全區(qū)62家單位完成了全區(qū)國有資產(chǎn)項(xiàng)目登記工作,摸清了家底,并將結(jié)果匯總上報(bào)市清理規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)扎實(shí)開展項(xiàng)目公示
國有資產(chǎn)處置項(xiàng)目公示階段,嚴(yán)格按照**政辦秘〔2014〕*號文件要求,建立國有資產(chǎn)處置項(xiàng)目登記和網(wǎng)上公示目錄編碼管理制度,在區(qū)政府門戶網(wǎng)站“政務(wù)公開”欄目下增設(shè)“國有資產(chǎn)處置”子項(xiàng),對涉及國有資產(chǎn)處置項(xiàng)目的*家單位、**項(xiàng)資產(chǎn)處置情況進(jìn)行了逐單位、逐項(xiàng)目公示,接受社會監(jiān)督。對國有資產(chǎn)處置項(xiàng)目網(wǎng)上公示工作進(jìn)行常態(tài)化管理,每個(gè)季度進(jìn)行定期更新。
(四)認(rèn)真開展自查自糾
對于自查自糾工作,我區(qū)要求各單位發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,與項(xiàng)目登記、公示工作同步實(shí)施。3月中旬,區(qū)清理規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開專題會議,聽取各街、鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)及部門區(qū)直單位國有資產(chǎn)處置自查自糾工作開展情況匯報(bào),督促各單位嚴(yán)格按照相關(guān)文件要求,切實(shí)整改落實(shí)到位。截至目前,各相關(guān)單位認(rèn)真開展了國有資產(chǎn)處置項(xiàng)目問題排查工作,對查找出的問題一一作了詳細(xì)說明,并制定相應(yīng)整改措施,按時(shí)上報(bào)了自查自糾工作報(bào)告。
二、自查自糾發(fā)現(xiàn)的主要問題
在各單位自查和區(qū)清理規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室督查的過程中,發(fā)現(xiàn)一些問題,主要表現(xiàn)為:
(一)部分房產(chǎn)土地產(chǎn)權(quán)證照、賬面價(jià)值不完整。一是部分房產(chǎn)土地相關(guān)產(chǎn)權(quán)證照不全,此類資產(chǎn)主要是原市屬、區(qū)屬企業(yè)生活區(qū)移交轄區(qū)街道管理中包含的國有房產(chǎn)土地,由于歷史原因一直未辦理產(chǎn)權(quán)證照;其次是舊城改造、市政道路建設(shè)等新建大建設(shè)安置點(diǎn)配套商業(yè)房產(chǎn)等國有資產(chǎn),目前產(chǎn)權(quán)證照正在辦理之中。二是部分資產(chǎn)缺少賬面價(jià)值,此類資產(chǎn)多是早前經(jīng)劃轉(zhuǎn)、調(diào)撥、捐贈等方式取得的,接收時(shí)就沒有反映價(jià)值,之后也沒有通過專門的機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評估,因此未反映賬面原值。
(二)部分經(jīng)營性資產(chǎn)出租未公開招標(biāo)。各街、鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和區(qū)直少數(shù)單位不同程度地存在出租資產(chǎn)未公開招租問題,資產(chǎn)出租事宜多通過單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定,沒有通過市公共資源交易中心公開招標(biāo)。其主要原因是單位領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員對現(xiàn)行的國有資產(chǎn)管理政策把握不準(zhǔn)確,業(yè)務(wù)流程不夠熟悉,仍按照以前的政策認(rèn)為產(chǎn)權(quán)證照不全的資產(chǎn)不能向市公共資源交易中心申請公開招標(biāo),從而造成出租資產(chǎn)公開招租比例不高。
(三)少數(shù)經(jīng)營性資產(chǎn)存在租期過長、租金收入未足額完稅等現(xiàn)象。少數(shù)租期過長的經(jīng)營性資產(chǎn),主要是因?yàn)檠永m(xù)執(zhí)行資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、調(diào)撥前原單位簽訂的有效合同,從而與現(xiàn)行
的有關(guān)規(guī)定要求不符。我區(qū)行政事業(yè)、國有企業(yè)的房屋土地等資產(chǎn)出租收入目前均納入?yún)^(qū)財(cái)政非稅收入管理,因此部分單位對租金收入納稅的意識不強(qiáng)。
三、整改情況
針對發(fā)現(xiàn)的問題,區(qū)清理規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室督促各相關(guān)單位積極進(jìn)行整改,取得了明顯的成效。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo),提高國有資產(chǎn)管理工作水平。區(qū)國資辦加強(qiáng)政策指導(dǎo),人員培訓(xùn),定期召開各單位分管領(lǐng)導(dǎo)和資產(chǎn)專管員的業(yè)務(wù)會,督促各單位利用《行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理系統(tǒng)》建立完善國有資產(chǎn)臺賬,并根據(jù)工作需要進(jìn)行不定期的清查,實(shí)施資產(chǎn)動態(tài)管理。對于產(chǎn)權(quán)證照不全的資產(chǎn),要求做到產(chǎn)權(quán)明晰,具備條件的要盡快辦理資產(chǎn)證照。對于因歷史原因目前難以辦理證照、完善賬面價(jià)值的資產(chǎn),必須統(tǒng)一納入單位資產(chǎn)管理系統(tǒng),做到登記準(zhǔn)確、完整,單位財(cái)務(wù)賬與資產(chǎn)賬及時(shí)核對,確保賬物相符,防止國有資產(chǎn)流失。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化約束,規(guī)范國有資產(chǎn)出租行為。清理規(guī)范國有資產(chǎn)處置工作開展以來,區(qū)清理規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室先后3次召開專題會議,組織學(xué)習(xí)傳達(dá)區(qū)清理規(guī)范工作實(shí)施方案、市紀(jì)委等五部門印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范我市國有(集體)資產(chǎn)出租管理工作的意見》、市政府20XX年第40號常務(wù)會議紀(jì)要等,以會代訓(xùn)的方式不斷提高各單位領(lǐng)導(dǎo)和
業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員的政策水平。要求各單位嚴(yán)格執(zhí)行市里相關(guān)文件精神,對于新招租或租賃到期的資產(chǎn),一律進(jìn)入合肥市公共資源交易中心進(jìn)行公開招租,規(guī)范集體決策程序,合理確定租金底價(jià)和租金增長機(jī)制,嚴(yán)格控制出租期限,加強(qiáng)合同、履約和收益管理。20xx年度,我區(qū)將街、鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)國有資產(chǎn)管理工作納入年度目標(biāo)責(zé)任制考核,進(jìn)一步強(qiáng)化各單位的責(zé)任意識。通過上述一系列舉措,目前全區(qū)各單位已嚴(yán)格執(zhí)行,對新發(fā)生的資產(chǎn)招租業(yè)務(wù)規(guī)范程序,做到進(jìn)場公開交易。
四、下一步工作打算
通過這一階段的自查和整改,在資產(chǎn)清理過程中存在的一些不規(guī)范的問題已經(jīng)得到整改,各單位的資產(chǎn)狀態(tài)已經(jīng)明晰,處置程序逐步規(guī)范。為進(jìn)一步鞏固此次清理規(guī)范國有資產(chǎn)處置工作取得的成果,下一步我區(qū)將著重做好以下幾個(gè)方面工作:
中圖分類號: C962 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1812-2485(2013)05-034-03
1調(diào)查動機(jī)
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會進(jìn)步以及信息時(shí)代的到來,公安工作正在不斷遇到許多新情況、新問題,無時(shí)不在受到日益增長的社會需求帶來的新挑戰(zhàn),尤其是當(dāng)前刑事犯罪的活動性、對抗性、隱蔽性和犯罪手段的技術(shù)化、智能化、多樣化日益突出,而且新行業(yè)、新領(lǐng)域的犯罪也逐年增多,這都給公安部門工作帶來了嚴(yán)峻的考驗(yàn),同時(shí)也是對公安人員的考驗(yàn)。公安系統(tǒng)中的人力資源作為警力資源的主要承載者和具體體現(xiàn)者,加強(qiáng)其管理是公安工作之根本,是公安事業(yè)的成敗興衰的決定因素。面臨嚴(yán)峻的社會治安形勢,加強(qiáng)公安系統(tǒng)中的人力資源管理,培養(yǎng)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的公安隊(duì)伍是社會安定團(tuán)結(jié)的保障,也是百姓安居樂業(yè)的后盾,更是全社會關(guān)心的焦點(diǎn)。
2 調(diào)查現(xiàn)狀
2,1隊(duì)伍建設(shè)
教育與培訓(xùn)是開發(fā)公安人力資源的戰(zhàn)略性措施, 是提高公安人力資源素質(zhì)的有效環(huán)節(jié),是公安人力資源開發(fā)的重中之重。晉江市公安局刑警大隊(duì)1992年建隊(duì)以來,不斷強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),深入貫徹“理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)用一致、按需施教、不拘一格”的培訓(xùn)原則,培養(yǎng)出一支黨和人民群眾滿意,具有堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗力的刑警隊(duì)伍。現(xiàn)有警力147人,民警平均年齡29歲,大中專以上文化程度的占79.9%,黨員占70%。市公安局堅(jiān)持以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī),本著“全警參與、重在基層、立足崗位、注重實(shí)效”的原則,在全局范圍內(nèi)開展了大練兵活動。實(shí)現(xiàn)了由被動學(xué)向主動學(xué)的轉(zhuǎn)變,全面提升了民警的素質(zhì),使刑警人數(shù)從改革前的60人增加到148人,刑事技術(shù)人員從9人增加到23人,平均年齡從35.5歲下降到29歲,大中專文化程度從52.1%上升到79.9%。以完善破案責(zé)任制為核心,建立了覆蓋社會面的刑警隊(duì);
2.1.1合理制定計(jì)劃。制定了全局政治理論、法律法規(guī)學(xué)習(xí)月計(jì)劃,規(guī)定學(xué)習(xí)內(nèi)容,明確學(xué)習(xí)目的,細(xì)化日程安排,并實(shí)行一周一檢查,一月一考核。嚴(yán)格落實(shí)每周五下午集中學(xué)習(xí)時(shí)間制度,并根據(jù)工作實(shí)際,合理解決工學(xué)矛盾。每周安排全局四分之一的民警進(jìn)行集中學(xué)習(xí)、訓(xùn)練和考核,參加人員由局專門機(jī)構(gòu)按照比例確定后提前通知各個(gè)單位,確保民警人人參學(xué)參考。目前,晉江市公安局刑警大隊(duì)已經(jīng)組織了近20次考試,人均參加考試2次以上。
2.1.2 科學(xué)安排內(nèi)容。一是堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)公安工作,用科學(xué)理論武裝全體民警,加強(qiáng)理想信念教育、黨員先進(jìn)性教育、社會主義法治理念教育和警察職業(yè)道德教育。二是加強(qiáng)法律教育。組織警務(wù)人員學(xué)習(xí)《人民警察法》等法律法規(guī),深刻認(rèn)識和理解人民警察的性質(zhì)和特點(diǎn)、人民警察的義務(wù),樹立正確的權(quán)力觀,樹立服務(wù)意識,始終保持堅(jiān)定正確的政治方向,自覺地履行自己的義務(wù),全心全意地為人民服務(wù)。三是安排民警學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)應(yīng)用知識,要求熟練掌握文字處理系統(tǒng)、郵件系統(tǒng)和電子公文系統(tǒng)的使用,年末50歲以下民警全部達(dá)到計(jì)算機(jī)考核初級以上水平。
2.1.3 嚴(yán)格組織考查。為保證考試效果,晉江市公安局刑警大隊(duì)每次考試至少使用三套以上難易程度相當(dāng)、考題不同的試卷,確保相鄰座次的參考人員不能相互抄襲。除進(jìn)行書面考試外,還利用電子信息化平臺組織民警進(jìn)行面對面的抽考,由民警現(xiàn)場回答抽考到的指定題目。局黨委成員還不定期深入到基層單位,采取現(xiàn)場提問、口頭回答的方式,對政治理論、法律法規(guī)和規(guī)章制度學(xué)習(xí)情況進(jìn)行了抽查。
2.1.4 獎罰分明。將學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和《警務(wù)工作正規(guī)化指南》納入全市公安系統(tǒng)精細(xì)化考評,結(jié)合平時(shí)學(xué)習(xí)落實(shí)情況和考核成績,在每次考試結(jié)束后,均下發(fā)考試情況通報(bào),對先進(jìn)個(gè)人,除通報(bào)表揚(yáng)外,分別對排名前三位的給予一定的物質(zhì)獎勵。對考試不合格人員,增加其參考次數(shù),對連續(xù)兩次考試不合格的進(jìn)行離崗學(xué)習(xí)。通過運(yùn)用這種科學(xué)的組學(xué)、組考模式,民警學(xué)習(xí)成績有了顯著提高,平均分由67.5分提高到81.7分。
2.2 規(guī)范管理
立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),在科學(xué)設(shè)置、科學(xué)使用、科學(xué)管理上多下功夫,以規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法、提高信息化運(yùn)用水平、加強(qiáng)內(nèi)務(wù)管理等為重點(diǎn)。在內(nèi)部積極開展自查自糾,堅(jiān)持“真抓、早抓、主動抓”思想和“預(yù)防為主、教育為主、施教于先、執(zhí)紀(jì)于后”的方針。針對部分民警存在的認(rèn)識不到位、思想解放不夠、崗位適應(yīng)能力不強(qiáng)和執(zhí)法觀念轉(zhuǎn)變不到位、不規(guī)范等問題,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,逐條落實(shí)、逐項(xiàng)整改,并結(jié)合交通警察執(zhí)勤執(zhí)法規(guī)范,對民警執(zhí)勤執(zhí)法、服務(wù)群眾和日常事務(wù)等制定規(guī)章制度,用制度規(guī)范民警的各種行為。在外部多渠道接受社會的批評和建議,充分認(rèn)識外部監(jiān)督不是對公安工作的束縛,而是對公安工作的支持、促進(jìn)和幫助,公安機(jī)關(guān)接受監(jiān)督的根本目的正是要以外部提出的意見、批評和建議作為加強(qiáng)和改進(jìn)公安工作的立足點(diǎn)。將刑偵工作置于人民群眾的監(jiān)督下,從公安機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案的重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、監(jiān)督制約乏力的薄弱環(huán)節(jié),以及社會重點(diǎn)關(guān)注、人民群眾反映強(qiáng)烈的問題入手,確保各項(xiàng)行政權(quán)正確行使?!叭嗣窬毂仨氁揽咳嗣竦闹С?,保持同人民的密切聯(lián)系,傾聽人民的意見和建議,接受人民的監(jiān)督,維護(hù)人民的利益,全心全意為人民服務(wù)”。牢記“兩個(gè)務(wù)必”,始終把群眾滿意不滿意作為工作的標(biāo)準(zhǔn),不斷激發(fā)隊(duì)伍活力和提升戰(zhàn)斗力。
2.3 廉政建設(shè)
按照“抓小防大、抓大不放小”的原則,落實(shí)“教育、制度和監(jiān)督”三管齊下,大力推進(jìn)廉政文化和反腐倡廉建設(shè),切實(shí)保證基本教育的有效開展、基本制度的有效落實(shí)、基本監(jiān)督的有效實(shí)施。在市公安機(jī)關(guān)的組織下,相繼開展了“反特權(quán)思想、樹良好警風(fēng)”專項(xiàng)教育整改活動、“樹新風(fēng)正氣、促和諧發(fā)展”專題教育活動、“隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)”活動和“廉政教育月”活動,深入貫徹執(zhí)行“五條禁令”、“五個(gè)嚴(yán)禁”,組織民警收看警示教育片《警戒線》,不斷加強(qiáng)隊(duì)伍警示教育活動。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部和民警重大事項(xiàng)報(bào)告制度,規(guī)范了各種議事規(guī)則和程序。加快完善“主要領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)督責(zé)、班子成員帶頭履責(zé)”體系建設(shè),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部勤政意識和履職效能。對照黨風(fēng)廉政建設(shè)的相關(guān)規(guī)定,認(rèn)真開展自我剖析和評議,深入查找分析領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想和作風(fēng)方面存的突出問題,深刻剖析原因,明確努力方向。重點(diǎn)把好“執(zhí)權(quán)關(guān)、交友關(guān)、律己關(guān)”,努力將違法違紀(jì)苗子性、傾向性問題消滅在萌芽狀態(tài)。多年以來,全隊(duì)民警拒收禮物、慰問財(cái)物及贊助費(fèi)等現(xiàn)金、財(cái)物折合人民幣190多萬元,沒有發(fā)生刑訊逼供等違法違紀(jì)問題,維護(hù)了公安機(jī)關(guān)和人民警察的良好形象。在選拔任用干部上,認(rèn)真執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,落實(shí)了干部考察中的民主推薦、民意測驗(yàn)、民主評議制度,明確了推薦、考察、任前公示等各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任及追究辦法,努力形成了風(fēng)清氣正用人機(jī)制和導(dǎo)向。
3 調(diào)查的結(jié)論與建議
晉江市公安局刑警大隊(duì)經(jīng)過多年建設(shè),成績是明顯的,同時(shí)也要看到,我們的隊(duì)伍也不同形式地存在一些與先進(jìn)性要求不適應(yīng)、不相符合的問題。
3.1 個(gè)別黨員干部、警務(wù)人員放松政治理論學(xué)習(xí),在作風(fēng)方面群眾觀念淡薄,不同程度地存在“冷、硬、橫、推、拖”現(xiàn)象,在做群眾工作時(shí),敷衍了事,心里沒有裝著群眾,對群眾缺乏感情,不愿深入基層,不肯腳踏實(shí)地;有的民警認(rèn)識不到自己是人民的公仆、群眾是自己的衣食父母,以管人者自居,耍特權(quán)、抖威風(fēng),使群眾不滿意,導(dǎo)致警民關(guān)系不如人意。
3.2 工作中存在推諉扯皮、依法辦案能力不強(qiáng)、方法簡單、辦事效率低下,少數(shù)民警缺乏群眾工作經(jīng)驗(yàn),往往自以為是,疏漏、不足之處較多,與群眾的要求還有距離等群眾反映強(qiáng)烈的問題。
3.3 警務(wù)人員綜合素質(zhì)不高,而我們又恰恰處在人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對敵斗爭復(fù)雜的時(shí)期。很多警務(wù)人員駕馭復(fù)雜治安形勢的能力不強(qiáng),不善于處理和解決新形勢下的人民內(nèi)部矛盾。