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一、考核對象
19個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及統(tǒng)戰(zhàn)部、客家文化城管理局、體育局、二輕局、畜牧水產(chǎn)局、醫(yī)保局、就業(yè)局、社保局、煤炭工業(yè)局、疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、團(tuán)縣委、老干局、婦聯(lián)、總工會、黨校、工商聯(lián)、殘聯(lián)、檔案局等19個單位。
二、考核辦法
1、招工服務(wù)考核從年1月起,實(shí)行每月核查一次??己私刂箷r間為12月25日。
2、招工責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)(單位)年從縣內(nèi)外新招收的且簽訂了勞動合同,在一個企業(yè)連續(xù)務(wù)工3個月以上的人員將給予認(rèn)定。
3、招工服務(wù)考核將采取聽匯報(bào)、建臺帳、核名單、查底冊、訪企業(yè)的考核方式進(jìn)行逐一核實(shí)。
4、考核憑縣招工服務(wù)和培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室開具的介紹信回執(zhí)、企業(yè)用工花名冊、企業(yè)年每月發(fā)放工資名冊、員工卡和員工身份證復(fù)印件“五符合”進(jìn)行認(rèn)定。工人進(jìn)廠務(wù)工起始時間從企業(yè)錄用之日起計(jì)算。
三、計(jì)分方法
(一)完成任務(wù)計(jì)分:100分
1、完成年度招工任務(wù)50分。完成了全年招工目標(biāo)任務(wù)得滿分,超額完成任務(wù)或未完成任務(wù)按比例加減分。
2、完成專項(xiàng)招工任務(wù)30分。在規(guī)定時間內(nèi)按招工領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的重點(diǎn)企業(yè)專項(xiàng)招工任務(wù),完成了專項(xiàng)任務(wù)數(shù)得滿分,超額完成任務(wù)或未完成任務(wù)按比例加減分。
3、完成其它工作任務(wù)20分。
(1)在規(guī)定時間內(nèi)制定了全年招工工作方案并及時上報(bào)得2分,反之不得分;
(2)按領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了外出務(wù)工人員調(diào)查并建立外出務(wù)工人員及工頭隊(duì)伍臺帳得3分,未開展調(diào)查和建立臺帳不得分;
(3)按要求在鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)所建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動力資源臺帳得3分,未建立不得分;
(4)按要求制定了每月招工工作計(jì)劃,及時進(jìn)行了每月、每季、半年和年終工作總結(jié)得2分,少一項(xiàng)扣0.5分。
(二)評先認(rèn)定
(1)年終考評必須達(dá)標(biāo)(90分以上);
(2)必須完成年度招工任務(wù)和專項(xiàng)招工任務(wù);
(3)在綜合考評得分相同的情況下,以專項(xiàng)招工完成比例進(jìn)行認(rèn)定。
四、獎懲辦法
(一)獎勵
1、參評對象
19個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及統(tǒng)戰(zhàn)部、客家文化城管理局、體育局、二輕局、畜牧水產(chǎn)局、醫(yī)保局、就業(yè)局、社保局、煤炭工業(yè)局、疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、團(tuán)縣委、老干局、婦聯(lián)、總工會、黨校、工商聯(lián)、殘聯(lián)、檔案局等19個單位。
2、獎項(xiàng)及標(biāo)準(zhǔn)
(1)招工工作先進(jìn)單位(5名,獎金各2000元)
(2)招工先進(jìn)個人(4名,獎金各2000元)
上半年,我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各相關(guān)部門的具體指導(dǎo)下,堅(jiān)持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,嚴(yán)格按照縣委、縣政府年初制定的工作計(jì)劃和工作部署,按要求把每一項(xiàng)工作抓緊抓好落實(shí)到位,使全鎮(zhèn)上半年經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)取得一定的成績。下面我就**鎮(zhèn)2009年上半年工作情況進(jìn)行簡單匯報(bào):
一、2009年上半年工作開展情況
按照鎮(zhèn)黨委、政府“科教興鎮(zhèn)、農(nóng)林富鎮(zhèn)、商貿(mào)活鎮(zhèn)、依法治鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略方針,全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力,克服困難,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)步提升
(二)城鄉(xiāng)建設(shè)步伐加快,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施
(三)加快機(jī)構(gòu)調(diào)整,完善布局優(yōu)勢
根據(jù)臘機(jī)改[2009]7號相關(guān)文件精神,加快深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革步伐,進(jìn)一步做好深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)工作。目前,我鎮(zhèn)新分設(shè)的各單位已步入正軌,各項(xiàng)工作有序開展。
(四)圍繞和諧共融,抓村組財(cái)務(wù)管理
4月以來,完成了5個村46個村小組的帳務(wù)清查清理,還了干部清白,給了群眾一個明了。
(五)綜治維穩(wěn)、安全生產(chǎn)工作扎實(shí)有效
(六)計(jì)劃生育工作扎實(shí)推進(jìn)
按照縣下達(dá)的任務(wù)目標(biāo),堅(jiān)持常抓不懈,開展了為期一個月的“三查”服務(wù)活動。聯(lián)合鎮(zhèn)婦聯(lián)、衛(wèi)生、司法、文化等部門開展有聲有色的宣傳服務(wù)活動,發(fā)放各種宣傳單150份,藥品170盒,并進(jìn)行了一次政策法規(guī)宣傳文藝晚會,取得了良好的社會效益。
[nextpage](七)樹立科學(xué)發(fā)展觀,管理保護(hù)好現(xiàn)有森林資源
1.林改工作已進(jìn)入掃尾階段
2.森林防火工作成效顯著
我鎮(zhèn)今年的森林防火工作,注重突出保護(hù),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)管理責(zé)任制,加強(qiáng)森林巡護(hù),強(qiáng)化火源管理,消除火災(zāi)隱患,召開了專題會議,認(rèn)真研究部署了2009年的森林防火工作。全鎮(zhèn)成立森林防火機(jī)構(gòu)54個共590人。簽訂森林防火目標(biāo)責(zé)任狀62份(2006年-2012年),全鎮(zhèn)上半年無一起破壞森林案件和森林火災(zāi)發(fā)生。
(八)抓好衛(wèi)生工作,提高人民的健康水平
我鎮(zhèn)新農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)機(jī)構(gòu)覆蓋全鎮(zhèn)各村委會,實(shí)現(xiàn)了有房、有人、有醫(yī)。各種接種率均達(dá)到80%以上。全鎮(zhèn)上半年就診的參合人數(shù)10391人,補(bǔ)償金額11.933萬元。
(九)堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,改善學(xué)校辦學(xué)條件
貫徹教育方針,落實(shí)教育法律法規(guī),全面推進(jìn)素質(zhì)教育。一是始終堅(jiān)持把“兩基”鞏固提高工作作為一項(xiàng)長期的基礎(chǔ)性工作
來抓,把“控輟保學(xué)”工作做為我鎮(zhèn)中小學(xué)校的硬性工作指標(biāo),認(rèn)真監(jiān)督落實(shí),確?!皟苫彼讲幌禄6前凑铡耙瞬t并、需增則增”的原則,開展了合理布局中小學(xué)校點(diǎn)、擴(kuò)建中學(xué)調(diào)研,合理規(guī)劃縮并小學(xué)校點(diǎn)、鞏固和發(fā)展幼兒教育等工作,進(jìn)一步優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),整合教育資源。
(十)落實(shí)三農(nóng)政策,做好農(nóng)民專業(yè)合作社
**鎮(zhèn)曼崗橡膠專業(yè)合作社于2009年3月27日依法注冊成立,現(xiàn)有社員303戶,其中社員代表29名。社員以曼崗村膠農(nóng)為主,社員占全村農(nóng)戶的72%,目前合作社運(yùn)行平穩(wěn)。
(十一)注重抓落實(shí),保障各項(xiàng)工作的順利開展
根據(jù)臘督字[2009]4號以及臘發(fā)[2009]20號文件精神,對縣委、縣政府重點(diǎn)督查的工作和鎮(zhèn)第四屆二次人代會提出的意見、建議進(jìn)行任務(wù)分解,制定專人負(fù)責(zé),推動各項(xiàng)工作的認(rèn)真辦理。
二、下半年工作計(jì)劃
上半年,我鎮(zhèn)的各項(xiàng)工作取得了較好的成績,但我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中仍然存在著不少的問題。主要表現(xiàn)在:經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,農(nóng)民收入水平低,社會事業(yè)發(fā)展滯后,流動人口管理難,社會治安形勢嚴(yán)峻,改善民生工作任務(wù)艱巨等等。這些問題我們會高度重視,認(rèn)真研究加以解決。
下半年,我鎮(zhèn)將緊緊圍繞年初提出的奮斗目標(biāo),克難攻堅(jiān),搶抓機(jī)遇,不斷創(chuàng)新,全面完成2009年各項(xiàng)工作任務(wù)。
[nextpage](一)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高人民生活質(zhì)量
大力破解農(nóng)村飲水難題,爭取縣上的支持和幫助解決群眾飲水難問題。加大教育投入,加快村委會醫(yī)療衛(wèi)生體制的建設(shè),大力改善我鎮(zhèn)村民就醫(yī)環(huán)境。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做好幾處水渠修復(fù),全面完成今年冬修水利工程。做好廉租房建設(shè),大力改善我鎮(zhèn)居民的住房環(huán)境。
(二)做好扶貧開發(fā),加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,改善人民生活
繼續(xù)在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)工作,抓好擬投資250萬元的**村異地搬遷扶貧項(xiàng)目,認(rèn)真做好民居抗震工程。
(三)加快城鄉(xiāng)發(fā)展,促進(jìn)人民生活
爭取項(xiàng)目及資金支持,加快城鄉(xiāng)建設(shè)的步伐,促使我鎮(zhèn)各重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目能夠順利完成。
(四)健全社會保障體系,保障人民生活
健全社會保障體系,促進(jìn)社會和諧發(fā)展。扎實(shí)做好農(nóng)村居民生活保障工作,加大結(jié)對幫扶救助力度。進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面,全面落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策。
一、根據(jù)我縣構(gòu)建“大調(diào)解”工作體系要求,結(jié)合赤溪實(shí)際情況,及時做好赤溪鎮(zhèn)調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。今年是我縣建設(shè)“大調(diào)解”工作體系的重要時期,赤溪司法所緊跟縣委政法委“大調(diào)解”工作部署,抓住全縣上下高度重視調(diào)解工作的有利時機(jī),及時向赤溪鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)反映情況,重點(diǎn)抓好村居調(diào)解室建設(shè),協(xié)助政府制作調(diào)解標(biāo)識、調(diào)解檔案、調(diào)解印章等,指導(dǎo)各村居更新人民調(diào)解員名單。同時,精心做好赤溪鎮(zhèn)社會矛盾糾紛聯(lián)調(diào)中心和各辦事處分中心的軟硬件建設(shè),選任專職人民調(diào)解員,規(guī)范中心運(yùn)行機(jī)制,以充分發(fā)揮中心在化解糾紛中的主體作用。通過幾個月的不斷努力,赤溪鎮(zhèn)村居、辦事處和鎮(zhèn)三級聯(lián)調(diào)網(wǎng)絡(luò)基本建立,各項(xiàng)規(guī)章制度在不斷完善中,調(diào)解組織作為消除社會糾紛、維護(hù)穩(wěn)定第一道防線作用逐步顯現(xiàn)。上半年赤溪鎮(zhèn)調(diào)解組織共調(diào)處民間糾紛10起,其中疑難案件5起,涉及金額50余萬。
隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤擴(kuò)并的完成,赤溪鎮(zhèn)成為人口超過五萬的十大鎮(zhèn)之一,由于機(jī)構(gòu)調(diào)整,人員變動,利益配置等因素,接下來的維穩(wěn)工作面臨巨大挑戰(zhàn),需要充分發(fā)揮大調(diào)解的作用,及時消除各類矛盾糾紛。目前,赤溪鎮(zhèn)一個主要的糾紛源頭就是海涂糾紛,雖然屬于遺留問題,但是由于基層政府發(fā)生調(diào)整,各方訴求和表達(dá)方式存在變化,又涉及村居較多,人員多達(dá)上千人,還有少數(shù)民族參與,如果不能有效控制,及時消除,極易引發(fā)群體性事件。
二、有序推進(jìn)社區(qū)矯正工作,重點(diǎn)落實(shí)“三防”工作要求,確保社區(qū)服刑人員無重新犯罪和脫漏管現(xiàn)象。隨著社區(qū)矯正工作的推進(jìn),赤溪鎮(zhèn)社區(qū)服刑人員在不斷增加,今年1-6月份共接收12名社區(qū)服刑人員,截止6月30日共有社區(qū)服刑人員18名,其中緩刑11名,假釋4名,保外就醫(yī)1名,剝奪政治權(quán)利2名。赤溪司法所在社區(qū)矯正日常管理上,堅(jiān)持嚴(yán)字把關(guān),做到嚴(yán)進(jìn)嚴(yán)出,從嚴(yán)管理。嚴(yán)守社區(qū)服刑人員接收關(guān),認(rèn)真遵守相關(guān)規(guī)定,做好首次訓(xùn)誡教育;嚴(yán)明社區(qū)矯正管理紀(jì)律,明確社區(qū)服刑人員權(quán)利和義務(wù),要求他們自覺遵守社區(qū)矯正規(guī)定;嚴(yán)肅社區(qū)矯正獎懲考核,學(xué)會用制度管理人,讓表現(xiàn)差的服刑人員有壓力;嚴(yán)密社區(qū)矯正各類組織關(guān)系,及時向局矯正科多匯報(bào),主動與派出所多溝通,形成社區(qū)矯正工作齊抓共管;嚴(yán)防社區(qū)服刑人員脫漏管和重新犯罪,重點(diǎn)落實(shí)好“三防”工作要求。
一、全市勞動力培訓(xùn)輸出工作取得的成效
(一)勞務(wù)培訓(xùn)輸出邁出了可喜的步伐
市委擴(kuò)大會議結(jié)束后,市政府及時召集農(nóng)業(yè)、原創(chuàng):人事、勞動和社會保障、科技、教育、扶貧、婦聯(lián)、工會、團(tuán)委、科協(xié)等部門領(lǐng)導(dǎo)共同分析我市勞動力現(xiàn)狀和存在的問題,提出了“圍繞訂單抓培訓(xùn),抓好培訓(xùn)促轉(zhuǎn)移”和“以省內(nèi)為主、以農(nóng)業(yè)內(nèi)部為主,拓展省外勞務(wù)市場”的發(fā)展思路,制定了勞動力培訓(xùn)輸出工程實(shí)施方案,并把目標(biāo)任務(wù)分解到各縣及相關(guān)部門,要求各縣(區(qū))、各部門將勞動力培訓(xùn)輸出工作列入重要議事日程,工作中做到主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,層層抓落實(shí)。通過各縣(區(qū))及各有關(guān)部門的共同努力,截止月日,全市共組織培訓(xùn)農(nóng)民人,其中男人,女人;有組織的向市內(nèi)外輸出勞動力人,完成年度計(jì)劃任務(wù)的。其中輸出省外人,輸出市外人,市內(nèi)轉(zhuǎn)移人。輸出地主要是北京、山東、廣州、福建、江蘇、浙江、深圳、海南、昆明、大理等地。若輸出勞動力以十個月計(jì),月人均純收入按最低元算,全市預(yù)計(jì)可增加勞動者純收入萬元。
(二)積極搭建勞務(wù)輸出平臺
為切實(shí)做好勞動力培訓(xùn)輸出工作,加快城鄉(xiāng)富余勞動力合理有序流動,各縣(區(qū))及相關(guān)部門以貫徹落實(shí)全市勞動力培訓(xùn)輸出工作會議精神為契機(jī),在實(shí)施勞動力培訓(xùn)工作中,建立了市縣(區(qū))鄉(xiāng)三級勞務(wù)工作體系,初步形成市縣(區(qū))鄉(xiāng)三級分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓勞動力培訓(xùn)輸出的長效機(jī)制,改變了過去外出務(wù)工主要靠“親帶親,鄰帶鄰”或者是靠血緣、人緣、地緣關(guān)系的打工方式,使外出務(wù)工由零星松散型向規(guī)?;陀行蚧D(zhuǎn)變。
(三)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工培訓(xùn)體系初步形成
隨著時代的進(jìn)步,城市對農(nóng)民工就業(yè)知識技能、道德水平要求越來越高。為了增強(qiáng)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的就業(yè)能力,各縣(區(qū))充分發(fā)揮職業(yè)教育的優(yōu)勢,積極開展農(nóng)產(chǎn)品加工、餐飲、家政服務(wù)、民族舞蹈藝術(shù)、保安、電腦應(yīng)用、美容美發(fā)、家電維修、汽車駕駛等方面的技能培訓(xùn),提高了進(jìn)城務(wù)工人員的素質(zhì)和在市場競爭中的適應(yīng)能力。
(四)勞務(wù)輸出方式不斷改進(jìn),服務(wù)意識進(jìn)一步加強(qiáng)
為把勞動力培訓(xùn)輸出做成凈值上億元的富民強(qiáng)市產(chǎn)業(yè),使外出務(wù)工人員走得出、穩(wěn)得住、能致富,各級人民政府及相關(guān)職能部門充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢特點(diǎn),想辦法,找路子,對所輸出的勞動力由輸送單位與用工單位洽談工資待遇,簽訂勞動用工合同,并派專人護(hù)送。如:永德縣婦聯(lián)充分利用縣、鄉(xiāng)、村三級婦聯(lián)組織網(wǎng)絡(luò)健全的優(yōu)勢,對全縣到周歲并愿意外出打工的男女青年進(jìn)行摸底造冊,在繼續(xù)向省內(nèi)輸送家政服務(wù)員的同時,積極主動與一些省內(nèi)外企業(yè)聯(lián)系,進(jìn)行勞務(wù)用工洽談,為廣大農(nóng)村青年尋找更多更好的就業(yè)崗位。經(jīng)多方考察,永德縣婦聯(lián)與廣東省東莞市華榮電子有限公司簽訂用工協(xié)議,利用所建立的勞動力檔案,在短短的一周內(nèi)就迅速組織了名適齡男女青年向該公司輸出,并在這批務(wù)工人員中設(shè)立班委,班委設(shè)名班長、名副班長和名組長,同時建立相應(yīng)的聯(lián)系制度,要求各小組隨時觀察組員動態(tài)并向班長匯報(bào),班長向縣婦聯(lián)匯報(bào)工作和生活情況,做到一月一次電話匯報(bào),三月一次書面匯報(bào),確保勞務(wù)人員輸?shù)贸?、留得住?/p>
(五)積極培育勞務(wù)輸出中介機(jī)構(gòu),壯大勞務(wù)輸出力量和隊(duì)伍
為改變目前全市勞務(wù)輸出中介機(jī)構(gòu)比較少,力量十分薄弱的狀況,各級政府和相關(guān)職能部門在做好信息引導(dǎo)、市場培育工作的同時,一方面加強(qiáng)對原有家勞務(wù)中介組織進(jìn)行管理。另一方面,嚴(yán)格按照市場化運(yùn)作機(jī)制,積極創(chuàng)造條件開拓勞務(wù)中介機(jī)構(gòu),批準(zhǔn)了“萬鑫勞務(wù)公司”和“漢先科技勞務(wù)輸出職業(yè)介紹所”成立,壯大了勞務(wù)輸出力量和隊(duì)伍。
二、經(jīng)驗(yàn)和體會
(一)搞好摸底調(diào)查,抓好宣傳發(fā)動
為切實(shí)將勞動力培訓(xùn)輸出工程抓落實(shí),永德、雙江、鎮(zhèn)康、云縣、臨翔、鳳慶等縣婦聯(lián),分別深入個鄉(xiāng)鎮(zhèn),開展摸底調(diào)查和宣傳發(fā)動工作,針對大部分女青年愿意外出打工,但怕被騙、被拐以及家政服務(wù)員“低人一等”“伺候人”等陳舊觀念進(jìn)行耐心細(xì)致的教育,收到了較好的效果。如:永德縣婦聯(lián)在永德電視臺設(shè)《女性天地》欄目進(jìn)行宣傳;各級婦女組織利用召開村組婦女干部會、群眾會等形式,宣傳勞務(wù)輸出的典型事例,并對歲愿意外出務(wù)工女性人員名進(jìn)行造冊登記。
(二)實(shí)行了勞動力培訓(xùn)輸出報(bào)表制度
為使勞動力培訓(xùn)輸出工程規(guī)?;?、項(xiàng)目化、制度化,市勞動力培訓(xùn)輸出辦公室制作了有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,實(shí)行每月一報(bào)的零報(bào)告制度,各縣(區(qū))勞動力培訓(xùn)輸出辦公室通過“臨滄農(nóng)業(yè)信息內(nèi)部交換網(wǎng)”網(wǎng)上報(bào)送,市直有關(guān)部門、中介服務(wù)組織實(shí)行書面表格報(bào)送。
(三)抓訂單、搞培訓(xùn)、樹品牌
各縣(區(qū))各部門充分發(fā)揮自己的特長,采取“訂單式”的培訓(xùn),把職業(yè)技能培訓(xùn)工作和勞動力輸出工作結(jié)合起來,探索出了一條經(jīng)濟(jì)有效的路子,為打造好臨滄品牌奠定基礎(chǔ)。例如:市就業(yè)局下屬的桑嘎藝術(shù)培訓(xùn)中心,與山東、浙江、福建、廣東、海南等國家級級風(fēng)景區(qū)簽定培訓(xùn)訂單,聯(lián)合開展以佤文化為主的民族舞蹈藝術(shù)培訓(xùn),所輸出人員供不應(yīng)求。目前已向上述五省輸出佤山青年人,使來自貧困山區(qū)的佤族青年找到了一條很好的就業(yè)道路。耿馬、云縣、鳳慶、永德等縣委政府,采取“走出去,請進(jìn)來”的方式,組織有關(guān)部門到用工比較多的沿海地區(qū)進(jìn)行實(shí)地考察,與相關(guān)部門達(dá)成勞務(wù)協(xié)作協(xié)議或直接采集廠家用工信息,直接輸出勞務(wù)人員到廠家。同時,積極邀請用工單位或沿海有關(guān)中介機(jī)構(gòu)到臨滄進(jìn)行實(shí)地考察,對前來報(bào)名的勞務(wù)人員直接進(jìn)行面試,提高輸出就業(yè)成功率。
(四)多方籌措資金,確保工程進(jìn)度
在市、縣財(cái)力十分困難,沒有能力給勞動力培訓(xùn)輸出工程注入更多經(jīng)費(fèi)的情況下,各縣(區(qū))及各職能部門充分利用行業(yè)優(yōu)勢,多形式、多渠道籌集資金,確保項(xiàng)目落實(shí),為全面完成市委、市政府下達(dá)的勞動力培訓(xùn)輸出任務(wù)提供了堅(jiān)實(shí)的保障。原創(chuàng):如:市扶貧辦與市技工學(xué)校聯(lián)合舉辦的勞務(wù)輸出培訓(xùn)班,市扶貧辦從年末安排給雙江、滄源、耿馬、永德四縣的科技扶貧資金中拿出萬元,為這四個縣的名農(nóng)村貧困家庭子女進(jìn)行電工、電子等技能培訓(xùn),同時動員他們加入工會組織。邀請?zhí)K州太滄市三資企業(yè)歐亞馬自行車廠領(lǐng)導(dǎo)親臨學(xué)校對這批培訓(xùn)人員進(jìn)行綜合考察面試,所培訓(xùn)專業(yè)技能均達(dá)到廠家要求,對家庭確實(shí)困難,無法解決車旅費(fèi)的,技工學(xué)校負(fù)責(zé)為每人承貸元的小額信貸,由廠方在個人逐月工資中扣還,使這名學(xué)員全部應(yīng)聘輸出到該廠就業(yè)。
自開展勞動力培訓(xùn)輸出工作以來,我們深深體會到,做好勞務(wù)輸出工作,健全機(jī)構(gòu)是基礎(chǔ);加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),部門配合,狠抓落實(shí)是關(guān)鍵;篩選信息、提供服務(wù)是保證;同時,加強(qiáng)幫助引導(dǎo),形成濃厚的社會氛圍也是必不可少的。堅(jiān)持政府組織與群眾自發(fā)相結(jié)合,農(nóng)忙與農(nóng)閑相結(jié)合,集中與分散相結(jié)合,市內(nèi)與市外相結(jié)合,既發(fā)揮各類網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)的信息服務(wù)作用,又發(fā)揮各種“能人”的牽頭帶動作用,不斷擴(kuò)大勞務(wù)輸出總量,重點(diǎn)提高勞務(wù)輸出的質(zhì)量,推進(jìn)勞務(wù)輸出由體力型向技術(shù)智能型轉(zhuǎn)變,由盲目松散外出向有組織輸出轉(zhuǎn)變,使勞務(wù)輸出成為農(nóng)民增收的主渠道和穩(wěn)定就業(yè)的重要舉措。
三、存在的困難和問題
我市勞動力培訓(xùn)輸出工作在各級政府和相關(guān)職能部門的共同努力下,邁出了可喜的步伐,為進(jìn)一步做大做強(qiáng)這一新型產(chǎn)業(yè)奠定了良好的基礎(chǔ)。但從目前發(fā)展情況看,仍存在一些困難和問題,主要表現(xiàn)在:
(一)勞務(wù)市場信息不靈、輸出渠道不寬,輸出工作種類單一
目前,全市尚未形成統(tǒng)一的勞動力供求信息共享平臺,輸出渠道不多,信息不靈,輸出工種單一,大多數(shù)僅靠干苦力維持生計(jì),穩(wěn)固率不高,有礙于輸出工作的開展。
(二)思想觀念陳舊,意識落后,開拓創(chuàng)新意識不強(qiáng),適應(yīng)能力差,阻礙了勞動力培訓(xùn)輸出的開展
長期生活在貧困山區(qū)的農(nóng)村青年,由于受傳統(tǒng)觀念的影響,思想保守,外出大膽創(chuàng)業(yè)的意識不強(qiáng),存在著“不愿出去,不敢出去,不會出去”和部份父母不愿意讓其外出打工,擔(dān)心外出打工掙不到錢或上當(dāng)受騙,安全得不到保障,致使大部份富余勞動力閑置在農(nóng)村得不到充分利用。加之部份青年文化素質(zhì)普遍偏低,技能單一,輸出去后的適應(yīng)能力和競爭能力較弱,適應(yīng)不了市場發(fā)展的需要。
(三)市外勞務(wù)市場發(fā)展空間較大,但多以女性員工為主
從各縣(區(qū))輸出人員以及與我們聯(lián)系的幾家中介組織需要的人員情況來看,市外勞務(wù)市場所需員工數(shù)量較多,發(fā)展空間廣闊,但需要輸送的時間緊迫,且多以歲以下的女性員工為主,男性員工占的比例較少,要在短時間內(nèi)組織一定數(shù)量的女性員工,難度為較大,這給勞動力培訓(xùn)輸出工程進(jìn)一步的擴(kuò)大輸送規(guī)模帶來一定的困難。
(四)勞動力培訓(xùn)輸出投入不足
勞動力培訓(xùn)輸出工程雖然按市場化運(yùn)作,但全市勞務(wù)輸出還處于市場培育的初級階段,中介組織的力量仍十分薄弱,還需政府扶持。各職能部門在從事培訓(xùn)工作中,相應(yīng)的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)得不到落實(shí),而培訓(xùn)對象絕大多數(shù)來源于貧困山區(qū),他們有外出務(wù)工的愿望,但卻無法支付培訓(xùn)費(fèi)用和外出務(wù)工車旅費(fèi),成為制約這一新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。
(五)跟蹤服務(wù)滯后、信息反饋緩慢
要使輸出的勞務(wù)人員穩(wěn)得住,減少一些問題特別是侵害權(quán)益事件的發(fā)生,就必須加強(qiáng)輸出單位與輸入單位的聯(lián)系,做好勞務(wù)輸出跟蹤服務(wù)和信息反饋工作。由于經(jīng)費(fèi)問題和此項(xiàng)工作剛起步,多數(shù)縣在跟蹤服務(wù)管理和信息反饋方面沒有很好開展,一旦發(fā)生侵權(quán)事件,將對今后勞務(wù)輸出造成一定影響。
四、下步工作計(jì)劃
(一)進(jìn)一步提高認(rèn)識,轉(zhuǎn)變觀念
要牢固樹立勞務(wù)培訓(xùn)輸出在促進(jìn)農(nóng)民增收,提高農(nóng)民就業(yè),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后的戰(zhàn)略地位認(rèn)識,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,全面配合新聞部門,加大農(nóng)村勞動力培訓(xùn)輸出工作的宣傳力度,廣泛宣傳,積極引導(dǎo),多渠道、多形式、多行業(yè)的多輸出、快輸出,營造良好的城鄉(xiāng)富余勞動力培訓(xùn)輸出就業(yè)的社會環(huán)境。
(二)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓責(zé)任落實(shí)
督促各縣(區(qū))和各部門對全市勞動力培訓(xùn)輸出工作會議的貫徹落實(shí),做好勞動力培訓(xùn)輸出年度計(jì)劃和目標(biāo)考核責(zé)任制,將目標(biāo)任務(wù)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門,采取年初簽訂責(zé)任書、月統(tǒng)計(jì)、季檢查、年終考核的辦法,確保勞動力培訓(xùn)輸出措施落到實(shí)處。同時,廣泛動員全社會力量,形成全社會共同關(guān)注和廣泛參與,演好勞務(wù)輸入“大合唱”,為全市的勞務(wù)培訓(xùn)輸出工作創(chuàng)造良好的條件。
(三)強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn),提高務(wù)工人員技能和素質(zhì),打造我區(qū)技能型、高素質(zhì)勞務(wù)輸出的品牌
按照市場化、社會化的要求,創(chuàng)新培訓(xùn)模式,調(diào)整和改革各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu),積極組建職業(yè)技能培訓(xùn)基地,通過規(guī)范、引導(dǎo),逐步形成以市為中心、縣為骨干、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的農(nóng)村勞務(wù)培訓(xùn)體系;建立培訓(xùn)與輸出的互動機(jī)制,依照市場需求開展“訂單式培訓(xùn)”,原創(chuàng):以培訓(xùn)專業(yè)技能、適應(yīng)能力和創(chuàng)業(yè)精神為重點(diǎn),把勞動技能、思想道德、政策、勞動合同法律法規(guī)培訓(xùn)和安全常識及公民道德培訓(xùn),法律知識、安全防范等培訓(xùn)內(nèi)容結(jié)合起來,突出培訓(xùn)的針對性和適用性,增強(qiáng)外出務(wù)工人員市場競爭能力,就業(yè)穩(wěn)定性和安全防范意識。
(四)提高信息服務(wù)水平
要本著“輸前認(rèn)真考察,輸出嚴(yán)格組織,輸后加強(qiáng)管理”的原則,嚴(yán)格審查務(wù)工信息,把好務(wù)工人員思想關(guān)、技術(shù)關(guān)和健康關(guān),以適應(yīng)不同行業(yè)對勞動力的需求。協(xié)同用人單位搞好跟蹤服務(wù),維護(hù)勞務(wù)人員的合法權(quán)益。
一、基本概況
XX區(qū)XX鄉(xiāng)是一個以哈薩克族為主的農(nóng)牧鄉(xiāng)。鄉(xiāng)轄四個行政村,一個國營牧場,一所民族小學(xué),戶籍總?cè)丝?500人,由哈、漢、回、維及俄羅斯等五個民族組成,其中哈薩克族占80%以上。鄉(xiāng)轄總面積4800平方公里,有效可耕地1萬余畝;草場面積380萬畝。2004年,全鄉(xiāng)工農(nóng)牧業(yè)總產(chǎn)值2572萬元,較上年增長了46.53%,農(nóng)牧民年人均純收入4846.13元,較上年增長了6.56%,全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定,民族團(tuán)結(jié),人民安居樂業(yè)。
二、愛國衛(wèi)生工作進(jìn)展順利,效果明顯
(一)、領(lǐng)導(dǎo)重視,措施落實(shí)。幾年來,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視愛國衛(wèi)生工作,將其列為政府的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,擺到了與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同等重要的位置,指派了一名副鄉(xiāng)長親自主抓,每年都有計(jì)劃安排,并認(rèn)真組織實(shí)施。特別是2005年5月份以來,為進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村愛國衛(wèi)生工作,確保取得更大的成效,根據(jù)上級要求,鄉(xiāng)黨委、政府在認(rèn)真總結(jié)以往工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合鄉(xiāng)村實(shí)際,成立了鄉(xiāng)村級愛國衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),建立健全了組織網(wǎng)絡(luò),制訂了鄉(xiāng)愛國衛(wèi)生工作三年規(guī)劃及鄉(xiāng)村級年度工作計(jì)劃,使鄉(xiāng)愛國衛(wèi)生工作逐步走上了規(guī)范化的管理軌道,真正做到了責(zé)任落實(shí),措施到位,為衛(wèi)生示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的創(chuàng)建打好了基礎(chǔ)。
(二)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng),群眾生活條件大為改觀。從96年開始,鄉(xiāng)黨委、政府始終堅(jiān)持以人為本的宗旨,積極在全鄉(xiāng)開展了以“溫暖工程”為主題的愛國衛(wèi)生活動,加大了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,努力改善農(nóng)牧民群眾的生活條件,一是在上級部門的支持下,先后投資解決了全鄉(xiāng)生產(chǎn)、生活用電和村民日常生活自來水供應(yīng)、群眾有線電視收看等問題,新建了鄉(xiāng)村柏油主干道,鋪設(shè)了村間石子路,實(shí)現(xiàn)了“四通”,即通水、通電、通有線電視、通路,徹底改善了XX鄉(xiāng)的落后面貌。99年,鄉(xiāng)政府又被授予自治區(qū)電話鄉(xiāng)鎮(zhèn)光榮稱號。
近幾年來,政府又先后投資,對XX團(tuán)至鄉(xiāng)政府5公里柏油路進(jìn)行了改造,對青年村、榆樹村村間道路進(jìn)行了瀝青鋪設(shè),既方便了群眾,又改善了鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生,減少了環(huán)境污染,受到了群眾高度贊揚(yáng)。
2004年,政府又投資200余萬元,完成了XX村、榆樹村、青年村等三個行政村村民生活飲水改造工程,徹底解決了XX村村民生活飲水含氟量超標(biāo)問題,確保了群眾身體健康。團(tuán)結(jié)新村、牧場村間道路硬化、生活飲水改造等工作,己列入政府2005-2006年建設(shè)計(jì)劃,正在加緊落實(shí);鄉(xiāng)政府至團(tuán)結(jié)新村17.5公里柏油路改造項(xiàng)目,己通過上級政府批準(zhǔn),不久將全面動工。這些工程的建成,將為全鄉(xiāng)環(huán)境狀況、交通狀況的改善及群眾生活質(zhì)量的提高起到巨大的促進(jìn)作用。
二是以政府支持、農(nóng)戶個人自籌的方式解決資金問題,加快村民土塊舊房的改造,并取得了很好成效。據(jù)統(tǒng)計(jì),從96年至今,共新建村民磚混結(jié)構(gòu)住房100余棟,占應(yīng)改住房的60%以上。2003年,解決了干部危舊住房11棟;2004-2005年上半年,以政府出資40%,農(nóng)戶自籌60%的途徑,為村民新建抗震房11棟,不僅使大家的家居環(huán)境、衛(wèi)生條件得到了徹底改善,而且又杜絕了不安全事故的發(fā)生,保障了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
(三)、衛(wèi)生設(shè)施基本健全,垃圾、糞便無害化處理率達(dá)100%。各行政村、學(xué)校、衛(wèi)生院及鄉(xiāng)政府均建設(shè)了簡易公共廁所和垃圾集中池,并每年兩次組織人員進(jìn)行清理和集中銷毀、掩埋,進(jìn)行無害化處理,消除了污染,凈化了環(huán)境。尤其在區(qū)環(huán)衛(wèi)局的大力支持下,于2003年,在全鄉(xiāng)推廣實(shí)施了衛(wèi)生廁所建設(shè),共建衛(wèi)生廁所226座,普及率達(dá)80%以上,方便了群眾生活,促進(jìn)了環(huán)境衛(wèi)生改善。
(四)、群眾國衛(wèi)生活動形成了制度。每年春秋季,鄉(xiāng)婦聯(lián)、共青團(tuán)及各村委、學(xué)校等部門、單位都要組織群眾開展環(huán)境衛(wèi)生義務(wù)大掃除活動,對柴堆、草堆、糞堆亂堆亂放現(xiàn)象進(jìn)行清理,開展滅鼠滅蠅等除四害活動,為群眾創(chuàng)造了一個干凈、衛(wèi)生的生活環(huán)境。
(五)、植樹造林工作納入政府規(guī)劃。從2002年開始,政府在全鄉(xiāng)推行實(shí)施了“綠化造林工程”,并納入村級工作目標(biāo)計(jì)劃,與經(jīng)濟(jì)建設(shè)指標(biāo)實(shí)行同步考核,有效推動了鄉(xiāng)綠化工作。三年來,全鄉(xiāng)共植樹造林36000株,成活率達(dá)80%以上,改善了XX地區(qū)的生態(tài)環(huán)境,遏制了耕地沙化。
三、群眾健康教育工作得到重視。
(一)、小學(xué)生衛(wèi)生知識、健康知識宣傳教育不斷加強(qiáng)。除日常的健康教育課之外,鄉(xiāng)中心小學(xué)又在小學(xué)生中開展了眼保健操、課間操活動,并經(jīng)常組織小學(xué)生進(jìn)行班級衛(wèi)生、個人衛(wèi)生檢查評比活動,進(jìn)一步增強(qiáng)了他們的衛(wèi)生意識和健康意識,使他們從小養(yǎng)成了人人講究衛(wèi)生、個個注意健康的良好習(xí)慣。
(二)、農(nóng)牧民健康教育取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。以鄉(xiāng)衛(wèi)生院為主體,在配合上級衛(wèi)生部門,積極做好群眾常見病、地方病檢查、防治的同時,與各村緊密配合,利用有線廣播、宣傳欄、印發(fā)宣傳資料等形式,經(jīng)常性地對群眾進(jìn)行健康知識的宣傳教育,僅2004年,開展群眾健康教育活動兩場次,翻譯印發(fā)宣傳資料1500余份,張貼宣傳標(biāo)語500余幅,地方病檢查、防治人數(shù)達(dá)500余人次,使大家的健康觀念得到了較大的轉(zhuǎn)變,講究衛(wèi)生、重視健康的人越來越多。
總之,由于領(lǐng)導(dǎo)的重視,各部門的共同努力,我鄉(xiāng)愛國衛(wèi)生工作取得了長足的發(fā)展,群眾健康水平明顯提高,有效推動了農(nóng)村各項(xiàng)工作的快速發(fā)展。但與上級要求仍有一定的差距,還存在許多不足。
今后,我們一定要不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)不足,更加努力地搞好鄉(xiāng)愛國衛(wèi)生工作,以實(shí)際行動爭創(chuàng)自治區(qū)衛(wèi)生示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作意見 鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)會議講話 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)培訓(xùn) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作總結(jié) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)論文 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理 鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)保論文 鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化 鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職總結(jié) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè) 紀(jì)律教育問題 新時代教育價(jià)值觀