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班級(jí)規(guī)章制度
為規(guī)范每一位同學(xué)的日常行為,形成良好的班風(fēng)、學(xué)風(fēng),讓高二理科班更強(qiáng)、更優(yōu)、更好,特制定如下規(guī)定:
第一章
有關(guān)說明
1.品行起始分為100分,每學(xué)期結(jié)分一次,至學(xué)期結(jié)束,按照實(shí)際考核周數(shù),計(jì)算總成績(jī)。得90分以上(含90分)的為優(yōu)秀,得75分~89分(含75分)的為良好,得60分~74分(含60分)的為及格,得59分以下的為不及格。測(cè)評(píng)結(jié)果與評(píng)優(yōu)、評(píng)先、資助、補(bǔ)助等掛鉤。
2.一次扣分超過10分的須經(jīng)班主任同意。
第二章
處罰細(xì)則
1.不交作業(yè),一次扣2分;不完成聽寫任務(wù),一次扣2分。
2.值日生不擦黑板、不喊起立的,一次扣2分;非值日生未經(jīng)值日生授權(quán),重復(fù)喊起立的,一次扣5分;下課時(shí),未主動(dòng)讓老師先走而自己搶先出教室者,一次扣2分。
3.遲到、早退一次扣3分,曠課一節(jié)扣10分。
4.老師講話接茬,一次扣2分;被老師點(diǎn)名批評(píng)的加扣2分。
5.課堂上違反紀(jì)律、干與課堂無關(guān)的事〈睡覺、吃東西、看小說、做其他作業(yè)、做小動(dòng)作、打鬧、坐姿不端正等〉每次扣2分。隨意調(diào)換位置的,調(diào)換雙方均視為曠課。
6.穿拖鞋進(jìn)入教室,一次扣5分;在樓道等公共場(chǎng)合聚眾起哄,一次扣5分。
7.衣冠不整,上課(含自習(xí)課)戴帽子者(特殊情況例外),扣5分;其它不注重中學(xué)生儀容儀表要求的,一次扣5分;發(fā)型怪異者,一次扣5分,并責(zé)令在二日內(nèi)作出整改,否則扣10分。
8.勞動(dòng)時(shí)不積極,出工不出力的,一次扣2分;勞動(dòng)時(shí)缺席,一次扣5分。遲到扣2分。
9.個(gè)人門前實(shí)行“三包”,區(qū)域有垃圾的,發(fā)現(xiàn)一次扣責(zé)任人2分;公區(qū)內(nèi)有垃圾被學(xué)校通報(bào)的,一次扣該小組每人5-10分(若已落實(shí)到具體的同學(xué)身上,則只扣相應(yīng)責(zé)任人分?jǐn)?shù)),組長(zhǎng)同等扣分;寢室內(nèi)有垃圾被學(xué)校通報(bào)的,一次扣責(zé)任人5-10分,室長(zhǎng)同等扣分。公區(qū)課間不參與撿垃圾的,一次扣1分。
10.損壞公物者,除照價(jià)賠償外,一次扣3-5分。被學(xué)校通報(bào)的,一次扣5-10分。
11.在班級(jí)外的其它場(chǎng)所亂扔垃圾,被其它班級(jí)同學(xué)檢舉的,一次扣5-10分。
12.集會(huì)、“三操”遲到、早退、缺習(xí)者,按第3條處理;
13.說臟話、嘲笑、諷刺、挖苦、欺負(fù)同學(xué)、喊侮辱性綽號(hào)引起同學(xué)反感的,扣3分;拉幫結(jié)派,搞挑撥離間,影響、干擾同學(xué)正常的學(xué)習(xí)、生活的,扣3分。
14.不遵守安全規(guī)章,做危險(xiǎn)動(dòng)作、開危險(xiǎn)玩笑,危及自身及同學(xué)安全的,扣3-5分(造成后果的,除支付相關(guān)費(fèi)用外,一次扣20分)。
15.做操不認(rèn)真,跑操不整齊的,一次扣3-5分。
16.升旗時(shí)不嚴(yán)肅,甚至講話、東倒西歪的,一次扣5分;不統(tǒng)一著裝的,一次扣5分。若要求佩戴學(xué)生證,未佩戴者,另扣2分。
17.打架滋事,講哥兒們義氣,聚眾斗毆,從而對(duì)班級(jí)形象造成重大影響的,扣20-30分。
18.無禮取鬧、頂撞班干部,扣5分;不接受老師批評(píng),甚至頂撞老師,扣5-20分。
19.有抽煙、喝酒、偷竊、賭博、偷逃上網(wǎng)、早戀等不文明、不健康行為,扣15分;對(duì)班級(jí)造成惡劣影響者,一次扣20分(如果在寢室發(fā)生上述行為,致使當(dāng)周該寢室不能獲得文明寢室者,所有寢室成員被扣的分?jǐn)?shù),一律轉(zhuǎn)嫁到該違紀(jì)學(xué)生身上)。
20.寢室未能獲得周“文明寢室”的,全體成員每人扣5分.
21.住校生未經(jīng)班主任請(qǐng)假,擅自在校外就餐被發(fā)現(xiàn)者,一次扣10分;不遵守校門出入管理制度,被值周教師或者門衛(wèi)通報(bào)的,每次扣10分。
22.活動(dòng)月中,不能獲得“先進(jìn)班級(jí)”,每人扣3分。
23.班團(tuán)干部帶頭違反班級(jí)紀(jì)律,一律頂格扣分(指有扣分幅度的內(nèi)容,按最高限扣分);班團(tuán)干部、室長(zhǎng)以權(quán)謀私,“當(dāng)老好人”,查證屬實(shí),一次扣5分。
24|,上課,睡覺玩手機(jī)的沒收,
扣10分,
并責(zé)令買清潔工具.
25.凡是一次扣分達(dá)到10分及以上者,每滿一個(gè)10分,為班級(jí)買桶裝水一桶。一次扣滿20分者,需家長(zhǎng)到校擬訂家庭幫教措施后,方可繼續(xù)就讀。在家長(zhǎng)未到校之前,違紀(jì)學(xué)生一律到辦公室內(nèi)蹲寫不少于
2000字的認(rèn)識(shí)材料兩份(一份交班主任,一份交家長(zhǎng))。
第三章
獎(jiǎng)勵(lì)細(xì)則
1.獲得“文明寢室”的,全室成員每人加5分;寢室內(nèi)的班團(tuán)干部及室長(zhǎng),每人加8分。
2.活動(dòng)月中,獲得先進(jìn)班級(jí),每人加20分;學(xué)期評(píng)比獲得先進(jìn)班級(jí),每人加40分。
3.參加各項(xiàng)集體活動(dòng)并獲得學(xué)校獎(jiǎng)勵(lì)者,按照一、二、三等獎(jiǎng)、優(yōu)秀獎(jiǎng),分別加30分、20分、10分、5分;校級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)者,按照縣、市、省、國(guó)家級(jí),分別加40分、50分、60分、70分(多人共同獲得一項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)者,按人均分計(jì))。
4.學(xué)期榮獲?!叭谩睂W(xué)生、優(yōu)秀班干部、優(yōu)秀團(tuán)員、團(tuán)干等稱號(hào)者,獎(jiǎng)30分;被班級(jí)評(píng)為“標(biāo)兵”、先進(jìn)之類獎(jiǎng)勵(lì)者,加20分。學(xué)期榮獲班級(jí)前3名,加30分;3-7名,加20分;8-12名,加10分。
5.熱心班級(jí)事務(wù),主動(dòng)為班級(jí)分憂,承擔(dān)分外工作,效果突出的,一次加5分。
第四章
附則
1.本細(xì)則經(jīng)全體班委會(huì)討論通過,在實(shí)施過程中將根據(jù)同學(xué)意見不斷修正,以期達(dá)到更好地管理班級(jí)的目的。
2.學(xué)習(xí)委員負(fù)責(zé)處罰細(xì)則第1--2條;
班長(zhǎng)負(fù)責(zé)處罰細(xì)則第3--7條;生活委員負(fù)責(zé)處罰細(xì)則第8--11條;
體育委員徐思林負(fù)責(zé)處罰細(xì)則第12條;團(tuán)支部書記負(fù)責(zé)處罰細(xì)則13--14條;班主任、寢室室長(zhǎng)負(fù)責(zé)處罰細(xì)則第
15--24條.;
獎(jiǎng)勵(lì)細(xì)則總體上由班主任負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)人應(yīng)本著為班級(jí)負(fù)責(zé),為同學(xué)負(fù)責(zé)的原則,立足于事實(shí),認(rèn)真作好記錄。任何人不得涂改記錄,有問題應(yīng)向班主任提出。擅自涂改記錄,一經(jīng)查實(shí),學(xué)期操行評(píng)定直接確定為不及格。
3.本細(xì)則從2012年9月1日起生效。
4、學(xué)生德育分期末結(jié)果,將告知家長(zhǎng)。不及格的同學(xué),下期報(bào)名由家長(zhǎng)陪同,
酌情報(bào)名。
制定班規(guī)的目的不是為了處罰,而是最大限度的發(fā)揮每個(gè)人的潛能,為班級(jí)爭(zhēng)光,讓我們攜手共創(chuàng)萬源四中的先進(jìn)班級(jí),共創(chuàng)美好明天!
高2014級(jí)理科班
班
1.衛(wèi)生保潔、環(huán)境布置、學(xué)生儀表、車輛管理、課間操、升旗儀式、文明禮貌、進(jìn)出校門、眼保健操、體育活動(dòng)、學(xué)生安全、文明用餐、文明用廁、寄宿生管理、黑板報(bào)、財(cái)產(chǎn)保管等等。
2.檢查評(píng)比采取扣分制,每項(xiàng)每點(diǎn)檢查到的不到位情況,第一次扣分3分,第二次起每點(diǎn)扣5分。提出整改要求未及時(shí)整改的或重復(fù)出現(xiàn)不到位情況的加倍扣分(扣10分)。
二、常規(guī)管理檢查具體要求:
1.學(xué)生儀表
平時(shí)衣著要整潔樸素大方,符合中學(xué)生形象;不穿口袋過多、裝飾帶過多、色彩太艷的奇裝異服;參加升旗儀式、開學(xué)典禮等重要活動(dòng)要統(tǒng)一著裝。不穿無袖衫;女生不穿不過膝的短裙,男生不穿背心;不穿拖鞋等不適合學(xué)校內(nèi)穿著的鞋;上體育課要穿運(yùn)動(dòng)服、運(yùn)動(dòng)鞋。不化網(wǎng)妝,不戴首飾和掛件;男生不留長(zhǎng)發(fā),女生不燙發(fā),男女同學(xué)都不染發(fā)、理怪發(fā)型。共青團(tuán)員應(yīng)佩戴團(tuán)徽。
2.服從管理
學(xué)生進(jìn)出校門必須尊重和服從保安的管理,在校內(nèi)必須尊重和服從值勤老師或工作人員的教育與管理;學(xué)生無不服從教育、管理的行為。
3.車輛管理
到校門口要主動(dòng)提前下車,下車地點(diǎn)應(yīng)該在校門外距離自動(dòng)門軌道一米以上,下車后一直推車步行到自己班級(jí)車輛停放地點(diǎn);學(xué)生車輛按規(guī)定區(qū)域停放,各班必須有專人管理。負(fù)責(zé)管理的學(xué)生,每天上、下午要提前15分鐘到本班停車區(qū)域進(jìn)行管理;學(xué)生車輛上的車牌必須掛在顯眼的地方(主要在后輪擋水板上)。車龍頭朝一個(gè)方向,一輛緊靠一輛停放,后輪平齊,不超出區(qū)域線;學(xué)生的車輛必須上鎖,沒有鎖的車輛不得進(jìn)入校園;學(xué)生車輛不得隨意留校過夜;車輛進(jìn)出學(xué)校一律推行。
4.課間操、升旗儀式
(1)升旗儀式:一律穿校服(整套);要求肅立、脫帽、行注目禮;要認(rèn)真聆聽國(guó)旗下講話,不得說話、搞笑或做小動(dòng)作。
(2)廣播操:課間操時(shí),做到精神飽滿,動(dòng)作網(wǎng)有力,合拍到位,不搶拍,不拖沓。
(3)進(jìn)退場(chǎng):升旗儀式、廣(來源:文秘站 )播操集合,每個(gè)班級(jí)排成四列縱隊(duì),做到快、靜、齊,按規(guī)定順序進(jìn)場(chǎng);進(jìn)場(chǎng)和退場(chǎng)時(shí),每個(gè)班級(jí)設(shè)置一名吹哨員,起跑時(shí)由該同學(xué)統(tǒng)一發(fā)出口令,隨哨音慢跑步前進(jìn);跑步時(shí),要保持隊(duì)列整齊,縱成列,橫成行;進(jìn)場(chǎng)和退場(chǎng)都要統(tǒng)一呼號(hào),指派一名同學(xué)領(lǐng)呼,聲音要整齊響亮;退場(chǎng)時(shí)要退至指定位置。
5.衛(wèi)生、眼保健操
(1)衛(wèi)生打掃:衛(wèi)生工作做到一天兩掃,做好課間的衛(wèi)生保潔。
①垃圾及時(shí)清理無堆積,實(shí)施袋裝化,值日生每天早讀前、中午12:30前、下午放學(xué)后都應(yīng)把教室內(nèi)的垃圾直接投放垃圾桶,但不得投放道旁的垃圾桶。要有環(huán)保意識(shí),注意垃圾分類。
②課間做好保潔工作,班級(jí)的包干區(qū)做到無廢紙、雜物、無污跡、無煙蒂、無雜草、無樹葉。
③室內(nèi)外地面干凈無黑跡,先掃后拖,拖把洗凈、絞干,用完后按指定位置懸掛;地面無口香糖污跡。
④門窗干凈,天花板、墻壁及鏡框、瓷磚、窗臺(tái)干凈,講臺(tái)、黑板、粉筆槽干凈,投影儀柜、電視機(jī)柜、飲水機(jī)干凈。
⑤墻壁、欄桿干凈無腳印、球印。
⑥教室衛(wèi)生潔具按規(guī)定擺放整齊。
(2)眼保健操:及時(shí)、認(rèn)真做好眼保健操,班主任指定衛(wèi)生委員或生活委員檢查、督促做操情況,并經(jīng)常下班檢查、指導(dǎo)做操姿勢(shì)。
6.班級(jí)布置
(1)做到“三齊”,即課桌椅整齊成一條線;教室內(nèi)物品擺放整齊;宣傳欄張貼整齊。
(2)窗臺(tái)上不放雜物。
(3)每月出一期黑板報(bào),主題由政教處、團(tuán)委或各班根據(jù)本班的實(shí)際情況確定。板報(bào)規(guī)范,有期號(hào)、主辦單位、刊頭設(shè)計(jì)者、編輯、謄抄者,書寫規(guī)范、字跡工整美觀,邊框清楚。板報(bào)內(nèi)容要求健康、豐富,針對(duì)性和可讀性要強(qiáng)。板報(bào)內(nèi)容有同學(xué)創(chuàng)作的文章。
7.學(xué)生安全
(1)要求不開“無人燈” 、“無人扇”,教室無人時(shí)及時(shí)關(guān)鎖門窗(如在外教室上課、做廣播操、體育課、課外活動(dòng)、放學(xué)等),放學(xué)時(shí)及時(shí)關(guān)閉各種電器電源(包括飲水機(jī)電源),指定專人負(fù)責(zé)。
(2)課間、活動(dòng)、體育運(yùn)動(dòng),注意安全教育,有具體措施和要求;活動(dòng)課積極認(rèn)真參加管理;做到班級(jí)同學(xué)無傷害事故發(fā)生。
8.文明禮儀
(1)課上要注意文明禮貌,發(fā)言要舉手,發(fā)表不同意見時(shí),要注意有禮貌;夏天不穿拖鞋、背心(含無袖衫)、短褲頭上課,不扇扇子;冬天不焐熱水袋;上課不隨便說話,不做小動(dòng)作,不睡覺,不喝茶,不吃零食,不做與課堂學(xué)習(xí)無關(guān)的事。
(2)遇見老師和來賓要主動(dòng)問好,早上說“老師早!”,其他時(shí)間說“老師好!”,放學(xué)時(shí)說“老師再見!”;進(jìn)出門口、上下樓梯,遇到老師或來賓,要讓老師和來賓先走。
(3)同學(xué)之間團(tuán)結(jié)友愛,不講粗言穢語, 不罵人打架;交流講普通話。
9.文明用餐
按規(guī)定的時(shí)間有序用餐,不跑步進(jìn)出食堂;購(gòu)買飯菜時(shí)自覺排隊(duì),遵守秩序,不插隊(duì);不在食堂里大聲喧嘩,保持安靜的用餐氛圍;一律在學(xué)生食堂或指定地點(diǎn)用餐,不將食品帶出用餐地點(diǎn),不邊走邊吃東西;用餐完畢,應(yīng)保持桌面整潔,將桌面丟下的飯菜收拾到泔水桶內(nèi),不得將飯菜倒在飯桌上、水池里;將餐具放到指定地點(diǎn);不準(zhǔn)在教室泡方便面;不買校外無證快餐;不在校園游食。
10.宿舍管理
協(xié)助宿舍管理員搞好本班寄宿生的管理,寄宿生能自覺遵守住宿規(guī)定,保持宿舍環(huán)境衛(wèi)生,節(jié)約用水用電,注意宿舍安全。
11.愛護(hù)公物
(1)愛護(hù)學(xué)?;ú輼淠?,不得攀折花草樹木;愛護(hù)學(xué)校操場(chǎng)及體育器材設(shè)施,不人為損壞;愛護(hù)實(shí)驗(yàn)器材,不違規(guī)操作;節(jié)約用水、用電,教室和活動(dòng)區(qū)域不開長(zhǎng)明燈。
(2)愛護(hù)課桌凳、黑板、講臺(tái)、電腦、投影儀、門窗及教室內(nèi)的所有公共財(cái)產(chǎn),無人為損壞現(xiàn)象。凡有損壞,應(yīng)主動(dòng)賠償并及時(shí)報(bào)修。
12.班級(jí)常規(guī)
(1)課間:課間應(yīng)做到文明休息;學(xué)生應(yīng)當(dāng)注意放松調(diào)整;不在教學(xué)區(qū)及走廊上喧嘩、起哄、追逐、玩球;學(xué)生不隨意亂扔廢紙、粉筆頭等雜物;不得隨地吐痰、倒水;不跳摸班牌、門框;不觸摸電器設(shè)備;不得爬、坐在欄桿上;不做任何危險(xiǎn)動(dòng)作。
(2)午間:12:20之后不隨意出校門,不進(jìn)行打籃球、踢足球等劇烈運(yùn)動(dòng); 12:30起,不隨意進(jìn)出教室,保持教室安靜氛圍,不妨礙他人休息和自習(xí)。
前不久,美國(guó)著名脫口秀主持人大為?雷特曼與女下屬曝出緋聞,美國(guó)社會(huì)對(duì)辦公室戀情或是公司老板與女下屬發(fā)生性關(guān)系展開了熱烈的討論。名嘴雷特曼即使面對(duì)自己的緋聞也出口不凡:“我與女下屬上床是雙方自愿,我又沒有違反辦公室的脫褲子規(guī)則?!?/p>
什么是美國(guó)辦公室的脫褲子規(guī)則?簡(jiǎn)單說,一個(gè)公司的老板或是員工的主管、上級(jí)不能對(duì)其員工有任何性暗示的語言、動(dòng)作,不能利用職權(quán)、影響或以利益來迫使和引誘員工與其發(fā)生性關(guān)系。這就是美國(guó)辦公室最基本的脫褲子規(guī)則。當(dāng)老板的要管好自己的褲腰帶,褲子不能隨便脫,否則就會(huì)被視為性騷擾。問題是如果下屬自愿脫褲子,與上司或老板上床,那怎么算?原則上老板或上司如果愿吃這一口,褲子可以脫,但最后要看自愿脫褲子的下屬會(huì)不會(huì)趁機(jī)告老板性騷擾,不告就沒事,告了就掂量著辦吧。雷特曼緋聞爆發(fā)后之所以還嘴硬,就是因?yàn)榕聦贈(zèng)]告他,但東窗事發(fā)已使他的名譽(yù)嚴(yán)重受損。
預(yù)防工作場(chǎng)所的性騷擾是美國(guó)公司文化中管理最嚴(yán)的一項(xiàng),當(dāng)老板的一般不敢對(duì)公司內(nèi)可愛的異性雇員動(dòng)歪腦筋,而且最怕手下的管理人員近水樓臺(tái)先得月,因?yàn)橐坏┯袉T工控告公司的管理人員性騷擾定罪,公司就得承擔(dān)法律責(zé)任,通常是支付大筆賠償金。
美國(guó)1964年的民權(quán)法案對(duì)性騷擾定義為性歧視,所以在辦公室內(nèi)脫褲子就不是小事了。而且性騷擾的定義非常廣泛,包括不受歡迎的示愛、要求性關(guān)照、與性有關(guān)的語言和行為等,而這些行為的后果導(dǎo)致員工被解雇、妨礙員工的工作或造成一種敵對(duì)的、不友善的工作環(huán)境,皆構(gòu)成對(duì)員工利益的侵犯。
男上司對(duì)女下屬或是女上司對(duì)男下屬的性騷擾比較好理解,而同性之間如果出現(xiàn)上述列舉之事也同樣可構(gòu)成性騷擾。美國(guó)法律規(guī)定,雇主要采取必要的措施防止公司內(nèi)性騷擾事件的發(fā)生,雇主必須明確告知雇員性騷擾是不被容忍的。在一些案例中,一個(gè)公司如果出現(xiàn)主管人員對(duì)員工的性騷擾事件,即使管理階層不知道此事,雇主仍需承擔(dān)責(zé)任。如果公司的員工之間出現(xiàn)性騷擾事件,公司老板在知情的情況下沒有采取措施,公司老板也要負(fù)責(zé)任。如果公司老板采取了及時(shí)和適當(dāng)?shù)拇胧┳柚沽诉@種行為的繼續(xù)發(fā)生,公司老板一般不需負(fù)責(zé)任。
在工作場(chǎng)所可構(gòu)成性騷擾的案例很多,不一定要真到脫褲子才算性騷擾。例如一個(gè)公司的男經(jīng)理上班時(shí)隔三差五地在員工面前問一個(gè)他喜歡的女員工在家和老公床上的事,而且大加評(píng)論,法庭不僅裁決這名經(jīng)理構(gòu)成了性騷擾,而且雇主也要負(fù)法律責(zé)任。另一個(gè)案例是,一家公司的領(lǐng)班在公司公眾場(chǎng)合要求一名員工將臉對(duì)著自己的屁股,法庭認(rèn)為這樣做構(gòu)成了一種敵意的工作環(huán)境,員工的精神受損,因此被判構(gòu)成性騷擾。在中國(guó),講黃色笑話恐怕是一個(gè)公司聚餐時(shí)或是在辦公室中很流行的另類文化,但在美國(guó)不行。一家公司一名女性員工向法庭控告,在工作時(shí)他的上司經(jīng)常拿黃色笑話來她,言語中經(jīng)常帶有性暗示,同時(shí)對(duì)她的身體和著裝品頭論足,法庭最后確認(rèn)已構(gòu)成性騷擾。
美國(guó)歷史上對(duì)性騷擾案賠償最高的案件之一是位于伊利諾伊州的三菱汽車工廠案,1998年三菱汽車公司位于美國(guó)的這家工廠同意為受到性騷擾的女工支付3400萬美元的賠償金。三菱汽車工廠被控允許對(duì)女性員工的非禮工作環(huán)境存在,這家工廠的管理人員可以肆無忌憚地拍打女工屁股、辱罵女工、口出穢言。這樣的行為在日本也許不算回事,但在美國(guó)卻構(gòu)成了性騷擾。不少女工為此辭去工作,女性員工中也有人因不滿管理人員的這種做法而得不到晉升。此案后,三菱美國(guó)汽車工廠立即強(qiáng)化對(duì)性騷擾的監(jiān)管并建立申訴制度,整個(gè)工廠實(shí)行對(duì)性騷擾的零容忍政策。
一、立法規(guī)范準(zhǔn)婚姻關(guān)系的必要性
在近幾年來,在城市人口中,不辦登記手續(xù)而同居的男女不斷增加,形成了很大的不婚“同居族”。文化越發(fā)達(dá)的地區(qū),同居族越多。經(jīng)過一段時(shí)間的實(shí)踐,很多人認(rèn)為這種形式很好,同居者關(guān)系處得好,就同居下去,處得不好,就離開完事,沒有爭(zhēng)執(zhí),沒有糾紛,大家都接受。同樣,在老年人的婚姻關(guān)系中也有這樣的現(xiàn)象,很多老年人再婚時(shí)不是不愿意登記結(jié)婚,而是擔(dān)心再婚后過不好還得辦理離婚手續(xù),過于麻煩,因此不辦結(jié)婚登記手續(xù)就在一起同居。
這種現(xiàn)象越來越多,說明了社會(huì)文明的進(jìn)步,同時(shí)也對(duì)婚姻的形式提出了新的要求。我們?cè)?jīng)對(duì)此提出意見,建議立法關(guān)注這些社會(huì)現(xiàn)象,并且加以規(guī)制和規(guī)范,在婚姻立法中規(guī)定“準(zhǔn)婚姻”的形式,將這種社會(huì)現(xiàn)象納入法律的軌道,防止在發(fā)生爭(zhēng)議的時(shí)候出現(xiàn)更大的問題,更好的保護(hù)人的權(quán)利和利益。在修訂《婚姻法》中,立法者沒有接受這個(gè)意見,沒有對(duì)準(zhǔn)婚姻形式及其問題的解決作出規(guī)定。
據(jù)說,之所有沒有確認(rèn)這種準(zhǔn)婚姻制度,主要的理由就是對(duì)于這種逃避《婚姻法》規(guī)范的行為,不能予以法律的承認(rèn),否則就會(huì)有更多的人會(huì)不登記而同居,使國(guó)家的婚姻家庭制度受到嚴(yán)重的沖擊;同時(shí),對(duì)于以這種形式同居的男女之間的關(guān)系還沒有調(diào)查研究清楚,沒有準(zhǔn)確的規(guī)范意見,因此不急于作出規(guī)定。
我認(rèn)為這些理由都不具有說服力。
首先,男女同居形式,包括老年人的同居,不是對(duì)現(xiàn)行婚姻制度的沖擊,而是對(duì)現(xiàn)行的繁瑣、復(fù)雜的婚姻制度尤其是婚姻登記制度的一種改良行為,人們選擇認(rèn)為更為適當(dāng)?shù)姆绞?,解決男女之間結(jié)合關(guān)系的形式,使之更適合社會(huì)的需要和人的需要,更能夠體現(xiàn)現(xiàn)代社會(huì)男女關(guān)系的多樣化,滿足人們對(duì)婚姻生活的不同層次的需求。這種愿望和選擇是無可指責(zé)的。即便法律認(rèn)為這種行為為違法,人們也還是甘愿冒違法之嫌,繼續(xù)著這樣的同居關(guān)系。這說明,任何社會(huì)現(xiàn)象只要不是反社會(huì)、反人民,具有存在的合理性,法律就沒有辦法取締它、消滅它。
其次,事實(shí)上也正是這樣。即使立法對(duì)這種社會(huì)現(xiàn)象不予以規(guī)范和規(guī)制,這種現(xiàn)象也還是要繼續(xù)存在并發(fā)展的。在極“左”的時(shí)期,對(duì)于男女不登記而同居者,被稱為非法同居,嚴(yán)重的要依法制裁??墒牵词故沁@樣,也不能杜絕“非法同居”現(xiàn)象,尤其是在偏遠(yuǎn)農(nóng)村,交通不便,人口貧窮,再加上官僚機(jī)構(gòu)的官僚主義,很多的人就是不登記而“結(jié)婚”,政府能夠把他們?cè)趺礃幽兀窟@也說明,一方面要對(duì)這種社會(huì)現(xiàn)象進(jìn)行研究,研究它的合理性和現(xiàn)實(shí)性,根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)其加以規(guī)范,將其納入法律的軌道。另一方面也應(yīng)當(dāng)對(duì)我們現(xiàn)行的婚姻制度進(jìn)行檢討,是不是存在不盡合理的問題。
再次,既然是不同的異性主體同居生活,就必然會(huì)發(fā)生各種各樣的社會(huì)關(guān)系,想不發(fā)生也不行。生育年齡的男女同居,就會(huì)發(fā)生生育問題,即使是嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育政策、即使是現(xiàn)代社會(huì)的青年男女不愿意生育,但是仍然不可避免地會(huì)出現(xiàn)這個(gè)問題。既然有生育問題,就會(huì)出現(xiàn)非婚生子女問題,涉及到其地位問題、撫養(yǎng)問題、認(rèn)領(lǐng)問題、準(zhǔn)正問題以及親屬關(guān)系問題等都會(huì)出現(xiàn)。即使是男女雙方不生育,也還會(huì)發(fā)生財(cái)產(chǎn)問題、債務(wù)問題,等等。這些確實(shí)是真正的不可避免!這些問題,想不解決也不行。在有些法院,對(duì)于這樣的糾紛不予受理,理由就是沒有法律依據(jù),埋怨當(dāng)事人同居時(shí)不想法律問題,出了問題到來找法律來了,因此,推出門了事。這是不負(fù)責(zé)的態(tài)度。民事糾紛發(fā)生了,不管有沒有法律規(guī)定,都要解決,或者根據(jù)民事習(xí)慣,或者依據(jù)法理,妥善解決糾紛,防止矛盾激化。
最后,法律對(duì)這種現(xiàn)象不加以規(guī)制,更大的問題是無法保護(hù)人的合法權(quán)益,尤其是不能保護(hù)弱者的權(quán)利不受侵害。在城市同居的青年中,發(fā)生糾紛,往往是弱者受到拋棄,或者子女的利益受到損害。就是那些同居的老年人,一旦發(fā)生糾紛,他們的社會(huì)地位更低,更容易出現(xiàn)問題,法律不規(guī)范、司法不解決,只能讓這些受到損害的弱者的權(quán)利和利益眼睜睜的受到損害。作為代表并保護(hù)最廣大的人民群眾利益的國(guó)家,面對(duì)這樣的問題,不應(yīng)當(dāng)視而不見,應(yīng)當(dāng)通過立法解決,以更好地保護(hù)人民的利益。
二、調(diào)整準(zhǔn)婚姻關(guān)系的一般規(guī)則
有些國(guó)家例如法國(guó)、埃塞俄比亞等對(duì)準(zhǔn)婚姻關(guān)系是通過立法予以確認(rèn)的,并對(duì)調(diào)整準(zhǔn)婚姻關(guān)系規(guī)定了一般規(guī)則。最值得借鑒的是《埃塞俄比亞民法典》。該法在“人法編”的第八章“非法同居”一章中,詳細(xì)地規(guī)定了從708條至721條共14個(gè)條文,涉及到了準(zhǔn)婚姻的幾乎所有問題。涉及到的問題是:非法同居的定義,親屬的效果,財(cái)產(chǎn)制的形式,終止同居關(guān)系的權(quán)利,同居身份的證明等。這些規(guī)定,對(duì)我們規(guī)范準(zhǔn)婚姻關(guān)系的立法提供了很好的參考,值得認(rèn)真分析研究。
對(duì)于法律調(diào)整準(zhǔn)婚姻關(guān)系的一般規(guī)則,借鑒國(guó)外的立法經(jīng)驗(yàn)和理論研究成果,我提出以下意見:
(一)關(guān)于準(zhǔn)婚姻關(guān)系概念的界定
《埃塞俄比亞民法典》對(duì)非法同居關(guān)系的界定是:“非法同居是一名男子與一名婦女在未締結(jié)婚姻的情況下,像夫妻一樣共同生活的情勢(shì)創(chuàng)立的事實(shí)狀態(tài)?!痹摲ń酉聛斫忉專骸埃?)構(gòu)成非法同居的必要條件和充分條件是,有關(guān)男女的行為類似于已結(jié)婚者的行為。(2)他們不必向第三人聲明他們已結(jié)婚。(3)一男一女保持性關(guān)系,即使是反復(fù)進(jìn)行的且眾所周知,這一單純的事實(shí)本身不足以在此等男女間非法同居。”
先要確定對(duì)準(zhǔn)婚姻關(guān)系的稱謂。按照《埃塞俄比亞民法典》的說法,是非法同居。我認(rèn)為,非法同居的概念具有強(qiáng)烈的譴責(zé)性,使用這樣的稱謂有對(duì)準(zhǔn)婚姻采取不支持、不贊成態(tài)度的嫌疑。因此,還是使用一個(gè)較為中性的概念,以“準(zhǔn)婚姻關(guān)系”為好。
認(rèn)定準(zhǔn)婚姻是一種事實(shí)狀態(tài),是有道理的。因?yàn)闇?zhǔn)婚姻關(guān)系既不是結(jié)婚,又不是其他的法律關(guān)系,認(rèn)定為事實(shí)狀態(tài),表明了法律的態(tài)度。這類似于物權(quán)法對(duì)占有的認(rèn)識(shí),就是事實(shí)狀態(tài)。但是,就是說事實(shí)狀態(tài)還是覺得不夠準(zhǔn)確,我認(rèn)為將準(zhǔn)婚姻關(guān)系界定為亞婚姻狀態(tài)較為合適。
判斷準(zhǔn)婚姻關(guān)系的標(biāo)準(zhǔn),《埃塞俄比亞民法典》的做法極為妥當(dāng),這就是,未婚男女在未締結(jié)婚姻關(guān)系的情況下像夫妻一樣共同生活。
(二)關(guān)于同居雙方當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)
《埃塞俄比亞民法典》對(duì)同居當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)的規(guī)定是:(1)同居者不產(chǎn)生姻親關(guān)系,(2)無生活保持權(quán),(3)雙方當(dāng)事人無繼承權(quán)。這些規(guī)定值得借鑒。
我們對(duì)準(zhǔn)婚姻關(guān)系當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)可以確定以下內(nèi)容:第一,準(zhǔn)婚姻關(guān)系當(dāng)事人不發(fā)生配偶的親屬關(guān)系,無論同居多長(zhǎng)時(shí)間,是否有子女,只要沒有登記結(jié)婚,就不能認(rèn)為是配偶。第二,不產(chǎn)生姻親關(guān)系,不在男子與婦女的親屬間或婦女與男子的親屬間產(chǎn)生任何姻親關(guān)系,與姻親有關(guān)的婚姻障礙的法律規(guī)定都適用于準(zhǔn)婚姻關(guān)系。第三,準(zhǔn)婚姻關(guān)系當(dāng)事人相互間不產(chǎn)生任何提供生活保持的義務(wù)。第四,在雙方當(dāng)事人之間不產(chǎn)生繼承關(guān)系,不得相互繼承遺產(chǎn)。
(三)子女的親子關(guān)系
準(zhǔn)婚姻關(guān)系當(dāng)事人所生的子女,應(yīng)當(dāng)適用親屬法關(guān)于親子關(guān)系的一切規(guī)定,發(fā)生父母子女間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,法律不得對(duì)其子女有任何歧視行為。
(四)準(zhǔn)婚姻關(guān)系的解除
關(guān)鍵詞:“三振”規(guī)則;版權(quán);言論自由;利益衡平
一、“三振”規(guī)則概述
“三振規(guī)則”是法國(guó)于2009年10月的“三振法案”中提出來的,專為打擊網(wǎng)絡(luò)盜版而設(shè),是指經(jīng)過對(duì)被舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)用戶的侵權(quán)行為進(jìn)行三次警告性通知后,若仍未見效,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的提供商(ISP)將斷開該用戶的網(wǎng)絡(luò)連接。該法案借用了三振出局的棒球規(guī)則,它的產(chǎn)生有其主要背景:一方面,當(dāng)今世界各國(guó)在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代大背景下愈來愈重視網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù);另一方面,當(dāng)時(shí)法國(guó)的網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版現(xiàn)象非常嚴(yán)重,網(wǎng)民普遍通過網(wǎng)絡(luò)非法下載音樂、電影等,致使相關(guān)產(chǎn)業(yè)利益損失嚴(yán)重。于是,政府不得不采取了斷網(wǎng)這一直接粗暴的方式試圖遏制網(wǎng)絡(luò)盜版大潮。
這一原則在打擊網(wǎng)絡(luò)盜版上取得的成效是明顯的。首先,它利用ISP直接將懲罰手段延伸至盜版行為目標(biāo)受眾――網(wǎng)絡(luò)用戶,能夠及時(shí)制止侵權(quán)行為,打擊商業(yè)侵權(quán)盜版,有效保護(hù)版權(quán)人利益;其次,“三振規(guī)則”并非一步到位,它的兩次警示程序較為人性化,將警告與教育同時(shí)進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)了威懾和預(yù)防的雙重作用,更容易得到被監(jiān)控對(duì)象的理解和支持。但是,這一規(guī)則也存在不少質(zhì)疑之聲,技術(shù)層面上的問題較為明顯,但同時(shí)存在的對(duì)一些自由權(quán)利的限制亦不容忽視。
二、“三振出局”與言論自由保護(hù)的沖突
言論自由保護(hù)是一項(xiàng)重要人權(quán),《世界人權(quán)宣言》對(duì)言論自由權(quán)的內(nèi)容予以了明確表述“人人有權(quán)享有主張和發(fā)表意見的自由;此項(xiàng)權(quán)利包括持有主張而不受干涉的自由,和通過任何媒介和不論國(guó)界尋求、接受和傳遞消息和思想的自由”。言論自由的媒介應(yīng)該是多樣的,在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的今天,言論自由或稱為信息自由權(quán)更成為一項(xiàng)十分重要的權(quán)利,互聯(lián)網(wǎng)對(duì)于言論自由的實(shí)現(xiàn)提供了一個(gè)新的更加便捷的載體。言論自由除了指表達(dá)的自由,還包括了尋求、接受和傳播消息或思想的自由。言論自由不僅僅是一項(xiàng)權(quán)利,它對(duì)于促進(jìn)各種信息、思想的傳播和促進(jìn)文化的發(fā)展也發(fā)揮著重要的作用。
“三振出局”規(guī)則體現(xiàn)的是對(duì)網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版行為的嚴(yán)厲打擊與對(duì)版權(quán)人的版權(quán)保護(hù)。版權(quán)法中對(duì)于版權(quán)人的保護(hù)主要是通過賦予版權(quán)人相應(yīng)的對(duì)于其作品的獨(dú)占性權(quán)利的方式實(shí)現(xiàn),類似于“壟斷”性質(zhì)。雖然著作權(quán)法保護(hù)的是表達(dá),而不保護(hù)思想,思想與表達(dá)二者更是存在許多的差異性,但是在言論自由權(quán)中對(duì)于思想與表達(dá)是視為密不可分,甚至是渾為一體的。言論自由權(quán)中所涉及到的消息、知識(shí)、數(shù)據(jù)、資料和觀念、意見等等,均是人們?cè)谙硎芫W(wǎng)絡(luò)公共通訊服務(wù)中所獲得的,而這些往往是屬于著作權(quán)法中的“作品”,由著作權(quán)人對(duì)其享有獨(dú)占權(quán)利。于是,沖突便就此產(chǎn)生。三振規(guī)則對(duì)人們利用和獲取相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)信息和資源的行為構(gòu)筑了嚴(yán)厲的障礙,也許已經(jīng)超出對(duì)言論自由進(jìn)行必要限制的范圍。
三、版權(quán)保護(hù)與言論自由保護(hù)的協(xié)調(diào)
(一)奉行“法益優(yōu)先保護(hù)”原則
言論自由權(quán)與著作權(quán)人對(duì)其作品所享有的專屬版權(quán)是存在權(quán)利沖突的,二者涉及不同主體的法益。言論自由權(quán)在《世界人權(quán)宣言》中予以了明確規(guī)定,確立了其基本人權(quán)的地位。同時(shí),它是我們每個(gè)公民所享有的基本權(quán)利,因?yàn)槠浔幻鞔_規(guī)定于《憲法》之中,由國(guó)家憲法予以保障。這決定了言論自由權(quán)是不可讓渡的出生即享有的基本權(quán)利。對(duì)于著作權(quán),它是一項(xiàng)私權(quán),由著作權(quán)人單獨(dú)享有。著作權(quán)客體是作品,它要求作者獨(dú)立完成并付出了創(chuàng)造性勞動(dòng),因此它并不是人人享有的權(quán)利,只有經(jīng)著作權(quán)人同意方可讓渡給他人。根據(jù)基本法理,最普遍、最基本、最有價(jià)值的法益應(yīng)該得到優(yōu)先保護(hù),因此相對(duì)于著作權(quán),言論自由這一基本人權(quán)需要受到優(yōu)先保護(hù)。
(二)實(shí)行“利益衡平”原則
著作權(quán)法除了注重對(duì)著作權(quán)人利益的保障,還以鼓勵(lì)作品的創(chuàng)作傳播為己任。為此著作權(quán)法規(guī)定了著作權(quán)保護(hù)期限、合理使用、思想與表達(dá)二分法等制度。這實(shí)際上就是為實(shí)現(xiàn)著作權(quán)人利益與社會(huì)公共利益之間的平衡。利益平衡原則要求以社會(huì)公共利益為基準(zhǔn)進(jìn)行利益衡量,理性看待具體法律制度與社會(huì)公共利益的關(guān)系問題,在版權(quán)法中是要尋求創(chuàng)作者、傳播者和使用者三者之間關(guān)系的平衡。公共利益與個(gè)人利益的平衡。網(wǎng)絡(luò)盜版侵權(quán)行為著實(shí)違法,版權(quán)人利益也確實(shí)需要保護(hù),但是要建立在不過分損害社會(huì)公共利益的基礎(chǔ)之上;同樣,言論自由確實(shí)需要保護(hù),也需要必要的限制,但是不應(yīng)采取過于嚴(yán)苛的方式,應(yīng)適用比例原則,把握好那個(gè)“度”,實(shí)現(xiàn)利益平衡。(作者單位:蘭州大學(xué)法學(xué)院)
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