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近幾年來,**林場等市直事業(yè)單位農(nóng)林漁工多次到市政府上訪,強(qiáng)烈要求認(rèn)定為全民所有制職工,并以全民固定工身份參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)。我作為主管全市企業(yè)改革和社會保障工作的負(fù)責(zé)人,深深體會到市直事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革既勢在必行,又任重道遠(yuǎn)。如何在全力支持事業(yè)單位推進(jìn)改革和盡量保障廣大群眾基本利益這兩個(gè)方面,搭建一座和諧橋梁,實(shí)現(xiàn)二者的雙贏?帶著這樣的思考,我選擇了農(nóng)林漁工的養(yǎng)老保險(xiǎn)改革問題進(jìn)行了專題調(diào)研和認(rèn)真解剖。
一、情況復(fù)雜
市直事業(yè)單位農(nóng)林漁工主要分布在**林場、**林場(即市林科所)、市農(nóng)科所和市水產(chǎn)良種場四家單位,共445人,其中在職農(nóng)林漁工256人,已退休農(nóng)林漁工189人;市農(nóng)科所還有移民農(nóng)工144人,其中在職115人,已達(dá)退休年齡、人事未辦理退休手續(xù)29人;其中市水產(chǎn)良種場20名漁場工人已于XX年12月按工齡每人每年1209元,另加1萬元養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)行了“買斷”。未參保的農(nóng)林工人數(shù)較多,情況復(fù)雜。
1、政策依據(jù)不足。全省是從1996年元月起開展機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn),依據(jù)是湘政發(fā)[1996]3號文件,只明確機(jī)關(guān)事業(yè)單位的國家干部、全民固定工、勞動合同制工人和人事、工資關(guān)系掛靠在機(jī)關(guān)、事業(yè)單位或在人才交流機(jī)構(gòu)的人員為參保對象,而農(nóng)林漁工不屬于此參保范圍。但這四家單位的農(nóng)林漁工相繼進(jìn)入被冠以“事業(yè)單位性質(zhì)”帽子的事業(yè)單位工作,因而不屬于城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保范圍。致使這些人一直被排斥在兩個(gè)養(yǎng)老保險(xiǎn)之外。他們強(qiáng)烈要求比照同單位職工參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn),但政策依據(jù)不足,因?yàn)闄C(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)全國沒有統(tǒng)一的政策,全省仍處于試點(diǎn)階段。
2、改革方向不明。當(dāng)前,全國事業(yè)單位改革方案尚未出臺,將事業(yè)單位劃分為行政職能性、社會公益性和生產(chǎn)經(jīng)營性三大類的改革方向尚未確定。市農(nóng)科所是我市唯一正處級差額撥款的農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu),改革走勢不甚明確。市林科所也是我市唯一科級差額撥款林業(yè)科研機(jī)構(gòu),市政府已于XX年將**林場、**林場確定為公益性林場,擬由市林業(yè)局主管轉(zhuǎn)交市建設(shè)局主管,市政府已委托市建設(shè)局?jǐn)M定接收方案。
3、身份參差不齊。這些農(nóng)林漁工中既有建場初期的老資格,可以追溯到50年代,又有自然增長的;既有棉科所、旱科所和農(nóng)科所合并而來的,又有從外地移民而來的;既有下放知青,又有從外省區(qū)調(diào)入的;既有編制部門簽發(fā)編制計(jì)劃、勞動部門批準(zhǔn)招收的,又有主管部門批準(zhǔn)招收的;既有按事業(yè)單位固定職工管理的,又有分配給土地按農(nóng)民對待的。若按資歷深淺、年齡大小、進(jìn)場時(shí)間長短確認(rèn)其身份,無法做到公正、公平,相關(guān)職能部門也不好操作。
4、收入來源不一。**林場每年財(cái)政撥款105萬元,無自營收入,人平每月338元。**林場每年財(cái)政撥款104萬元,自營收入15萬元,人平每月661元。市農(nóng)科所每年財(cái)政撥款120萬元,科研經(jīng)費(fèi)10萬元,人平每月374元。水產(chǎn)良種場每年財(cái)政撥款10.5萬元,自營收入5萬元,人平每月431元。
5、參保成本不低。如果比照同單位固定工參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn),按在職人員月平918元作為繳費(fèi)基數(shù),現(xiàn)行繳費(fèi)比例27%,離退休人員月平1012元養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn),僅對**林場、河洑林場和市農(nóng)科所進(jìn)行測算的結(jié)果表明,這三家單位246名在職農(nóng)林工月繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)60973元,179名退休農(nóng)林工月支養(yǎng)老金181148元,每月收支兩抵缺口120175元,全年收支缺口1442100元?,F(xiàn)有在職農(nóng)林漁工年齡普遍偏大,收支缺口會呈直線上升趨勢,給同級財(cái)政背上沉重包袱。類似這部分農(nóng)林漁工,部分區(qū)、縣(市)還有近XX人,牽一發(fā)而動全身,勢必引起連鎖反應(yīng)。
二、問題突出
1、參保無門。在開展機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)之初,農(nóng)林漁工的問題已擺上重要議事日程,由于國家、省均無明確政策,一直被耽擱下來。近幾年,這部分農(nóng)林漁工一直向市政府、相關(guān)部門和機(jī)關(guān)事業(yè)單位社保處反映,希望能按湘政發(fā)[1996]3號文件精神參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn),市機(jī)關(guān)事業(yè)單位社保處也積極向省勞動和社會保障廳匯報(bào),至今未能很好解決。
2、生活無助。這些農(nóng)林漁工雖然高高興興地在人事部門領(lǐng)回了退休證,卻沒有享受到應(yīng)有的退休待遇;雖然按時(shí),卻不能足額領(lǐng)取退休費(fèi),僅為正常退休費(fèi)的57%左右,**林場和河洑林場農(nóng)林漁工人平退休費(fèi)分別為450元、600元,市農(nóng)科所最低,僅為200元,該單位移民農(nóng)工到退休年齡,只能享受一次性補(bǔ)助300元;**林場在職不在崗的農(nóng)林工,單位僅僅發(fā)給每月50元生活費(fèi),遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn)低保水平。
3、心理失衡。這四家單位的國家干部、固定工和合同工都已在機(jī)關(guān)事業(yè)單位參保,其中**林場已實(shí)行了社會化發(fā)放,退休人員人平領(lǐng)取基本養(yǎng)老金分別為975元、1243元、1077元和845元,而退休農(nóng)林漁工(除水產(chǎn)良種場退休漁工外)僅為450元、600元、200元,對比同一單位農(nóng)林漁工退休費(fèi)相差一倍以上,最多的相差5倍以上。收入差距過大,心理嚴(yán)重失衡。
4、繳費(fèi)無力。**林場、河洑林場和市農(nóng)科所的246名農(nóng)林工,全年需繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)731676元,而已參保的國家干部、固定工和合同工每月需繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)33476元,全年需繳401712元,兩者合計(jì)共繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)1133388元。若將移民農(nóng)工計(jì)算在內(nèi),全年需繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)在150萬元以上,僅憑這幾家單位現(xiàn)有財(cái)力是難以承受的。
三、積極應(yīng)對
1、深化改革。堅(jiān)持養(yǎng)老保險(xiǎn)低起點(diǎn)、廣覆蓋的原則,采取先改制、后參保的辦法,推進(jìn)市直事業(yè)單位農(nóng)林漁場改革。參照湘政辦發(fā)[XX]7號文件,先將這幾家單位改制轉(zhuǎn)企,將在職和離退休人員整體劃歸市勞動社保處管理,未參保的農(nóng)林漁工統(tǒng)一納入城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍,移民農(nóng)工享受國營企業(yè)“兩個(gè)置換”優(yōu)惠政策,進(jìn)入城鎮(zhèn)企業(yè)基本職工參保范圍。
關(guān)鍵詞 成教 小組合作學(xué)習(xí) 實(shí)踐基地
中圖分類號:G72 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
Paths to Improve the Learning Effectiveness of Adult Education Students
――Construct Practice Base, Promote Team Learning
YUE Yan
(Shanghai Shi Putuo Sparetime University, Shanghai 200062)
Abstract Theeducation student, because the part time: in the learning process, often encountered difficult to overcome contradiction, the learning effect technology greatly wreck a, in order to meetstudents in engineering, to adapt to the situation and explore the improve student learning resource in the path of the effect of TV university, with Shanghai as an example, try to putuo on part of the team learning, and part of the community school construction putuo district practice base, close community anagement and administrative management professional students learning theory and practice of contact, so as to achieve the purpose of application to improve learning effect!
Key wordseducation; group cooperative learning; practice base
1 成教背景分析
成人教育是終身教育體系的重要組成部分,它關(guān)乎人的一生發(fā)展,提高成人的生活品質(zhì),提升成人的自身素質(zhì)方面發(fā)揮著獨(dú)特的作用。從建國初期至今,我國的成人教育事業(yè)穩(wěn)步向前發(fā)展,為許多年少因各種原因未能邁入大學(xué)殿堂的成人朋友們提供了再圓大學(xué)夢的理想,同時(shí)也為在職員工突破自身瓶頸,合理規(guī)劃職業(yè)生涯創(chuàng)造了更為便捷的路徑,同時(shí)伴隨時(shí)展,成人教育也面臨諸多挑戰(zhàn),例如全日制高校擴(kuò)招和放寬年齡限制對成人教育的沖擊,人口出生率的降低對生源的影響;成人教育學(xué)生工學(xué)矛盾嚴(yán)重影響學(xué)習(xí)效果導(dǎo)致社會聲譽(yù)不高。
2 學(xué)員學(xué)習(xí)現(xiàn)狀
通過對上海市電大各個(gè)分校電大學(xué)生學(xué)習(xí)狀況的追蹤,發(fā)現(xiàn)部分成人學(xué)員不重視成人學(xué)習(xí),曠課、遲到、早退現(xiàn)象屢有發(fā)生,抄襲作業(yè),匆忙應(yīng)付考試的人數(shù)不少,近年來成人學(xué)生流失較多,這一方面跟成人學(xué)員的身份有關(guān),他們的關(guān)注重點(diǎn)多在工作、生活和家庭,但也跟其主觀認(rèn)為成人學(xué)習(xí)效果較低,證書缺乏社會認(rèn)同有一定的關(guān)系,因此我們開始思考如何進(jìn)一步提升學(xué)生的學(xué)習(xí)效果,使學(xué)生樂學(xué)愿學(xué)。
3 成立課題,專項(xiàng)探析提高成教學(xué)習(xí)效果的路徑
3.1 組建課題小組,提高畢業(yè)作業(yè)的實(shí)踐力度
以上海電大普陀分校行政管理專業(yè)為例,建設(shè)相關(guān)教師的課題小組,成員都積極參與團(tuán)隊(duì)的活動,對電大改革行政管理??飘厴I(yè)作業(yè)的舉措認(rèn)真執(zhí)行,并按照團(tuán)隊(duì)的計(jì)劃按部就班地對學(xué)生進(jìn)行指導(dǎo),力爭使學(xué)生的畢業(yè)作業(yè)和工作實(shí)踐緊密結(jié)合,并能通過兩年來的??茖W(xué)習(xí)從理論上深化學(xué)生對本職工作的思考,使行政管理專業(yè)和畢業(yè)調(diào)查報(bào)告相結(jié)合,盡量減少紙上談兵,應(yīng)付畢業(yè)的短期行為,加深學(xué)生對專業(yè)的認(rèn)識和對工作實(shí)踐的指導(dǎo)。
3.2 建設(shè)行政管理專業(yè)實(shí)踐基地的緣由
上海電大行政管理??茖?shí)踐環(huán)節(jié)教學(xué)改革以“結(jié)合實(shí)際,突出實(shí)踐,增強(qiáng)實(shí)效”為原則,強(qiáng)調(diào)學(xué)以致用,提升綜合能力。行政管理專業(yè)團(tuán)隊(duì)據(jù)此厘定工作目標(biāo),制定工作計(jì)劃,認(rèn)為以建設(shè)實(shí)體目標(biāo)為基礎(chǔ),拓寬行政管理專科學(xué)生的視野,能夠把平時(shí)所學(xué)用于實(shí)踐,于是在各位團(tuán)員的努力下,和桃浦鎮(zhèn)社區(qū)學(xué)校進(jìn)行協(xié)調(diào)和溝通,不斷與被指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行聯(lián)絡(luò),最終促成了桃浦實(shí)踐基地的形成。
3.3 簽署協(xié)議用以固定成教學(xué)員的實(shí)踐場所
經(jīng)過協(xié)商,電大分校和部分區(qū)街道社區(qū)學(xué)校簽署了共建“社會實(shí)踐基地”的合作協(xié)議,規(guī)定了雙方的義務(wù)和權(quán)力,如街道應(yīng)配合電大學(xué)員開展學(xué)習(xí)與理論實(shí)踐活動,為學(xué)校提供人才培養(yǎng)和案例教學(xué)的平臺,提高成教學(xué)生的專業(yè)技能和社會適應(yīng)能力,學(xué)校也要為街道提供人力資源智力支持和服務(wù),雙方在平等互利的基礎(chǔ)上簽訂協(xié)議,這從制度上保證了成教學(xué)員的實(shí)踐場所,一般學(xué)校都是以成教學(xué)員成組的形式送往街道的實(shí)踐基地,便于小組成員之間的互補(bǔ)和討論交流。這對成教學(xué)員畢業(yè)撰寫調(diào)查報(bào)告有著重要的實(shí)際意義。
(1)撰文更加注重實(shí)際不再牽強(qiáng)附會。一組調(diào)查報(bào)告的主題是關(guān)于桃浦鎮(zhèn)某物業(yè)公司員工培訓(xùn)的調(diào)查報(bào)告,通過小組分工調(diào)查,協(xié)作完成報(bào)告而言,小組成員從原來不認(rèn)識到認(rèn)識,從對員工培訓(xùn)的認(rèn)識淺顯到深化,觀念有了不少的轉(zhuǎn)變,尤其教師組織小組成員深入公司實(shí)際,運(yùn)用了諸如問卷調(diào)查、查閱內(nèi)部資料、約見訪談等多種調(diào)查方法了解到物業(yè)公司目前存在的情況如政策法規(guī)不完善、維修改造不及時(shí)、指導(dǎo)監(jiān)管不到位、相關(guān)責(zé)任理不順、服務(wù)收費(fèi)不規(guī)范等,這些問題反映了物業(yè)公司員工素質(zhì)亟待提高的現(xiàn)實(shí)意義,使學(xué)員在撰文時(shí)有感而發(fā),不至于牽強(qiáng)附會,泛泛而談。
(2)撰文更加深化了對行政管理相關(guān)知識的理解。另一組調(diào)查報(bào)告的主題是圍繞社會養(yǎng)老問題展開的,上海已經(jīng)先于中國任何一個(gè)城市于1999年就進(jìn)入了老齡化社會,選此主題具有時(shí)代意義,同樣在指導(dǎo)中強(qiáng)調(diào)小組成員注重客觀調(diào)查,了解目前城市養(yǎng)老的主要問題,比如同學(xué)調(diào)查了桃浦某小區(qū)老人的經(jīng)濟(jì)收入狀況、子女對老人的關(guān)心程度、其中孤寡老人的需求狀況以及老人的健康狀況,并據(jù)此提出政府基層組織的應(yīng)對舉措,做到了理論聯(lián)系實(shí)際,也加深了有關(guān)理論的理解!
(3)建設(shè)基地使行政管理專業(yè)理論具有輻射效應(yīng)。可見建設(shè)行政管理專業(yè)實(shí)踐基地是必要的,一方面為行政管理專業(yè)同學(xué)開拓了實(shí)踐的空間,使他們在畢業(yè)調(diào)查和撰文過程中始終務(wù)實(shí),密切了理論和實(shí)踐的聯(lián)系;另一方面也對桃浦實(shí)踐基地進(jìn)行了行政管理專業(yè)特色的宣傳,期望能進(jìn)一步完善基地建設(shè),使學(xué)生所學(xué)能學(xué)以致用,呈現(xiàn)行政管理專業(yè)的優(yōu)勢!
4 通過小組合作學(xué)習(xí)提高案例撰寫和分析的水平
作為管理專業(yè)群的學(xué)生,對相關(guān)管理案例進(jìn)行分析對提高其分析問題的能力和邏輯思維能力很有裨益,根據(jù)學(xué)員的性別、性格、能力等互補(bǔ)原則組成若干個(gè)小組,激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造性思維,每個(gè)小組選一名組長,負(fù)責(zé)對成員的組織和協(xié)調(diào),從中可以考察學(xué)生的管理能力,教師布置案例討論的時(shí)候是主持人的身份,要把主角讓給小組學(xué)員,教師只是導(dǎo)演和催化劑,另外小組成員中若有人因工作加班不能按時(shí)出勤,其余組員可以幫忙記下內(nèi)容要點(diǎn),與之分享,大家互幫互助,也能增進(jìn)學(xué)員彼此交流。此外在小組學(xué)習(xí)中,小組長發(fā)言,其余組員要補(bǔ)充發(fā)言,師生評議,氣氛和諧,達(dá)到既鍛煉了成教學(xué)員的語言表達(dá)能力和邏輯思維能力,提升了成教學(xué)員的學(xué)習(xí)效果。
參考文獻(xiàn)
[1] 唐愛民.21世紀(jì)成人教育發(fā)展模式探論.北京成人教育,2000.9.
其實(shí),調(diào)查組足不出戶就可以通過網(wǎng)絡(luò)完成這份調(diào)查報(bào)告,為什么還要到外面街訪呢?《1039都市調(diào)查組》欄目制作人兼主持人盛博(大圖左)告訴本報(bào)記者,“調(diào)查報(bào)告是宏觀上觀念的匯總和呈現(xiàn);短信微博互動是節(jié)目進(jìn)行中為聽眾營造談話現(xiàn)場感和參與感的工具和通道;而街頭采訪則是微觀個(gè)體帶有生動情感和明確態(tài)度的音響呈現(xiàn)。這三個(gè)匯集觀點(diǎn)的方式共同構(gòu)成了《1039都市調(diào)查組》完整的觀點(diǎn)采集平臺?!?/p>
《1039都市調(diào)查組》的話題涉及都市人情感、生活、職場、居家、健康等方面,問題也是五花八門,盛博說,除了“是不是,對不對”這樣結(jié)論性的內(nèi)容,他們還希望得到更多“為什么,怎么辦”這樣過程性的內(nèi)容,讓采訪對象真實(shí)完整地表達(dá)自己的觀點(diǎn)。
技巧一:挑選受訪者須“三看”
大街上的路人多是行色匆匆,誰會停下腳步接受采訪,而且能說出自己的觀點(diǎn)和有效意見?主持人嘉佳(小圖右)總結(jié)了3個(gè)“看點(diǎn)”,一看腳步,看誰走得不那么匆忙;二看臉色,看誰比較好說話;三看衣著和年齡,看誰比較適合話題的內(nèi)容。
場外采訪員智慧經(jīng)過無數(shù)次“歷練”后也有不少小門道,她補(bǔ)充說,衣著光鮮、外表比較冷傲的人大都會拒絕采訪;看上去比較木訥、不善言辭或?qū)ΜF(xiàn)今社會不太關(guān)心的人,她也不會迎上去采訪。“當(dāng)然,街采時(shí)我也不會濃妝艷抹,蹬著高跟鞋,而是盡量穿戴簡單、樸素、干凈,讓人感覺容易親近?!?/p>
技巧二:表明自己的身份,簡單提問快速引導(dǎo)
“我是北京電臺的,能占用1分鐘請您回答個(gè)問題嗎?”選好采訪對象后,智慧一般會這樣開場。她解釋說,現(xiàn)在有很多推銷商品和搞傳銷的,首先表明自己的身份,就會讓對方放下戒備或不會排斥,才會接受采訪。
“問對方是否愿意接受采訪,然后簡單提問快速引導(dǎo)。”這是嘉佳關(guān)于提問的要點(diǎn)。
比如采訪有關(guān)牙齒美白的問題,如果上來就問“你覺得你的牙齒白嗎?你用什么方法美白牙齒”太愣,可能對方會拒絕回答,智慧說他們的方式就是用“最近有一則部分美白牙膏或摻入大量漂白劑的新聞你聽說了嗎”來引起對方的興趣,同時(shí)引導(dǎo)出自己要問的一些問題。
技巧三:用新聞熱點(diǎn)做引子調(diào)動受訪者的關(guān)注度
采訪時(shí)如何提問才不會被拒絕,如何讓對方說出真正的觀點(diǎn)和態(tài)度,嘉佳說這些都需要提前準(zhǔn)備、臨場發(fā)揮、及時(shí)應(yīng)變。
“比如我們要采訪的是‘您是否關(guān)注孩子的性教育’這類讓人有點(diǎn)尷尬的話題,提問時(shí)先用最近的新聞熱點(diǎn)做引子調(diào)動受訪者的關(guān)注度,如先問對方‘最近發(fā)生了幾起青少年受傷害的新聞,而傷害他們的大多都是熟人,您對這事怎么看?’然后再進(jìn)一步提問‘那您會關(guān)注自己孩子的性教育嗎?您是從什么時(shí)候開始關(guān)注的?您小時(shí)候父母給過你這方面的教育嗎’等等?!倍谑茉L者的選擇方面,嘉佳說一方面要采訪年紀(jì)大的,看他們有什么經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),另一方面也采訪年輕人,問他們是否記得自己小時(shí)候父母是怎么教育的。
關(guān)于找誰來采訪的問題,盛博有著自己的看法,他說并不是情感類問題只能找年輕人、養(yǎng)老問題只找老年人進(jìn)行采訪。有時(shí)候,一些采訪問題覆蓋人群之外的受訪者往往會給出讓我們驚喜的答案。比如有一期對婚禮花費(fèi)的調(diào)查,一些老年人生動地回憶起當(dāng)年自己結(jié)婚時(shí)候的情景和感受,非常生動和具有感染力,而且為節(jié)目提供了一個(gè)值得深入挖掘的討論點(diǎn)和參照系。還有他們做過的關(guān)于智能手機(jī)的系列調(diào)查,街訪中,那些對數(shù)碼并不了解的女性受訪者和年長受訪者反而用最樸實(shí)有趣的語言表述了他們對智能手機(jī)的感受和想法。
技巧四:涉及個(gè)人隱私的問題讓對方換個(gè)角度回答
調(diào)查組的問題有時(shí)也會涉及情感等個(gè)人隱私方面,對這類問題多數(shù)人都會回避,但采訪還是要完成,怎么辦呢?“如果涉及到隱私層面,我們一般會通過一個(gè)特定案例或者特定人物來切入,把受訪者從事件本身抽離出來,以旁觀者的心態(tài)來評價(jià)和發(fā)言?!笔⒉┱f。
毛概社會實(shí)踐調(diào)查報(bào)告敬老院篇【一】
為了了解養(yǎng)老院老人的生活與志愿者的服務(wù)情況,從而改進(jìn)志愿模式、提升志愿效果,為老人們提供更優(yōu)質(zhì)、有效的志愿服務(wù),由化工學(xué)院實(shí)踐團(tuán)隊(duì)于XX年7月3號與7月4號奔赴南京市鼓樓區(qū)清涼門23號文起老年人活動中心進(jìn)行了以對養(yǎng)老院老年人志愿者服務(wù)情況的問卷調(diào)查實(shí)踐活動。
3號上午實(shí)踐團(tuán)隊(duì)組長提前一天去了文起老年人活動中心作前期準(zhǔn)備,與院長交涉并征得第二天調(diào)查活動的允許,詢問老人們的一些生活習(xí)慣,方便第二天活動的時(shí)間安排,保證不耽誤老人們的休息時(shí)間。4號上午實(shí)踐團(tuán)隊(duì)出發(fā),選擇在老年人比較休閑的時(shí)間,與老人們進(jìn)行了交流與溝通。
本次實(shí)踐活動的主要目的是關(guān)心老年人生活,了解如今志愿者服務(wù)的質(zhì)量和水平。每位組員都有幾張有關(guān)志愿者服務(wù)的調(diào)查表準(zhǔn)備與老人們共同完成。
調(diào)查之前,我們了解到,有幾十位老人的養(yǎng)老院,只有一兩名能自己完成調(diào)查問卷。這里的老年人年齡都在七十歲左右,來服務(wù)中心的時(shí)間也都在兩年左右,有的老人不是語言表達(dá)或聽力有障礙,就是神智不清,無法與其交談。但是在與尚能交談的老人們交流中,我們可以感受到老人們都是很愿意配合我們工作的,和我們一起嘮嘮家常。只是,她們大多對志愿者的活動定義不清,了解不夠,只知道有些志愿者每周五會來一趟,和她們一起做游戲。但是,他們對志愿者的服務(wù)還是挺滿意的。
老年人在活動中心的活動其實(shí)很少,據(jù)我們了解,如果沒有志愿者,老人們?nèi)c(diǎn)多起床做一些小鍛煉,然后就坐在那里發(fā)呆等吃飯,老人們的聯(lián)系不是很緊密,甚至因?yàn)樯盍?xí)性不同還存在矛盾,每天的活動少之又少。志愿者們的服務(wù)給她們帶來生活上的歡樂與充實(shí),幾位老人說她們還學(xué)了畫畫,跳舞。這也是我們實(shí)踐活動調(diào)查最初想看到的效果。其中印象深刻的是一位退休老黨員,老奶奶自愿待在這里五年了,她說,這里空氣好,讓人心情舒暢。她提到了周邊的志愿服務(wù),并給予了較高的評價(jià),說這些孩子們都很懂事,服務(wù)做得也很好。老人很善談,和我們聊了她的傳奇一生,最后還不忘教育一下我們要相信黨的號召,努力學(xué)習(xí),做國家的棟梁。
在交流中,我們還了解到一個(gè)普遍存在的志愿問題??赡苁怯捎跊]受過專業(yè)的志愿訓(xùn)練,來做志愿的志愿者無法與老人進(jìn)行合適的深刻的交流與溝通。有的志愿服務(wù)只是學(xué)校安排的必須完成的任務(wù),沒有做多少準(zhǔn)備,所以讓有些老人感覺志愿服務(wù)印象不深,大同小異。這也是我們需要注意并改進(jìn)的。
調(diào)查結(jié)束后,我們幾位實(shí)踐組員與老人們合影留念,感覺老人們都非常好。她們需要我們的愛護(hù),我們有責(zé)任和義務(wù)將志愿服務(wù)做得更好,向老人們表達(dá)我們最真誠的祝福?;蚴且?yàn)樽约旱淖优蚴亲栽噶粼诶夏耆朔?wù)中心,老人們都還有志愿者的陪伴。
關(guān)愛老人,優(yōu)化志愿服務(wù),我們在努力!
毛概社會實(shí)踐調(diào)查報(bào)告敬老院篇【二】
前言:我是長沙民政商學(xué)院市場營銷1133班學(xué)生李婷,在XX年2月4日至2月10日我前往張家界市慈利縣xx鎮(zhèn)敬老院做了關(guān)于敬老院孤寡老人生活的實(shí)踐調(diào)查,現(xiàn)將此次實(shí)踐活動的有關(guān)調(diào)查情況報(bào)告如下:
一,活動內(nèi)容
有一種悲傷叫白發(fā)人送黑發(fā)人,有一種孤單叫煢煢孑立、形單影只,有一種傷害叫先天殘疾、后天不完整,有一種痛苦叫低智低能可是,有一個(gè)地方它以最大的延展性給這些不幸一個(gè)溫暖的懷抱,讓他們也有一個(gè)家、一個(gè)歸處。這個(gè)地方就是敬老院,收容孤寡老人的敬老院。
活動原因:長沙民政職業(yè)技術(shù)學(xué)院為了提高同學(xué)們的實(shí)踐能力,了解社會,所以布置了此次社會實(shí)踐活動,因?yàn)楹鲜埣医缡写壤hxx鎮(zhèn)新建的敬老院,所以我將活動地點(diǎn)定在了敬老院。
我的實(shí)踐:本來一開始就打算找院長蓋個(gè)章,照幾張環(huán)境照證明我去過就完事了的。但是第一次去時(shí)我并沒有見到院長,因?yàn)橄忍煊欣先巳ナ懒?,遵循他的遺愿是葬在家的旁邊,可是他又無兒無女,所以他就去那幫他料理后世去了。當(dāng)然,我這是后來才知道的。在當(dāng)時(shí)我向一位在外散步的老人介紹我的來意后,他很熱情的想別的老人介紹了我,別對我的到來特別開心他們看到了我?guī)У恼障鄼C(jī)后,表示了希望照相,。在那半天我和老人們相處得很開心,所以我決定楊按照學(xué)院的要求去做這個(gè)實(shí)踐。在隨后的幾天中,我每天所做的事情就是幫他們掃地和陪他們聊天,但是他們自己都很早就把地掃完了,所以我主要做的就是陪他們聊天。
二:調(diào)查資料:
xx敬老院簡介:
xx敬老院于2XX年底正式注冊成立,投資近三十萬,新裝修改造成醫(yī)療、休閑、養(yǎng)老、托老的較為完善的綜合性老年服務(wù)中心,推動社會福利、現(xiàn)代化進(jìn)程,切實(shí)解決老年人老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所醫(yī)的問題。xx敬老院位于小學(xué)后面的山頂,院子占地面積雖然很少,但是,院外的面積還是極為寬廣的,絕對是老人們休閑散步的好地方。
農(nóng)村孤寡老人的敬老院生活:xx敬老院現(xiàn)有22位老人,爺爺奶奶皆有,他們都是沒有直系親屬的孤寡老人,是各村送過來的。在院里多人間的寄養(yǎng)模式可供老人休息,房間內(nèi)配置整套床上用品,并且每位老人敬老院都會分發(fā)各季的衣服,老人們不用擔(dān)心溫暖問題。另外,每間房間配置電視,也保證了老人們的精神生活。敬老院內(nèi)也配有醫(yī)務(wù)室,以保證老人不用為外面醫(yī)院、藥店高昂的醫(yī)藥費(fèi)發(fā)愁就可以及時(shí)的看到病。一日三餐有專門的廚師料理,餐餐有肉吃,葷素搭配得當(dāng),老人們只需在政府驚心為他們準(zhǔn)備餐廳似的小食堂就可吃上熱乎乎的飯菜。小小的敬老院里應(yīng)用盡有,生活空間舒適、安全,孤寡老人沒有后顧之憂的享受著生活。
老人的普遍資料:
xx敬老院大都是孤苦的五保戶 ,他們?nèi)狈τH情等幸福體驗(yàn),情感淡漠,他們長期缺乏家庭這一親合、博愛、依附與合作等美德的培養(yǎng)所,加之身心的缺陷、知識與能力的匾乏、際遇的坎坷和社會情感關(guān)懷的不足,許多孤寡老人產(chǎn)生孤僻和冷漠等性格障礙。他們怕寂寞卻不與他人交往溝通,渴望關(guān)心與慰藉卻很少主動為他人做力所能及的事,希望得到同情卻對他人的痛苦麻木不仁。
根本原因是農(nóng)村孤寡老人生存資源的匾乏、社會支持網(wǎng)的疏松以及心理上的極度弱勢和行為偏差,最根本的原因在于公平和人道在文化制度理價(jià)值觀念和社區(qū)習(xí)俗等方面的缺失。
三,調(diào)查結(jié)果:
(一)在進(jìn)敬老院之前,我一直以為老人們在這里會過得比較幸福快樂。因?yàn)槔先藗冊谶@里衣食無憂,又有工作人員照顧,老人們可以根據(jù)自己的興趣做一些自己喜歡的事。如,他們可以在院里走動一下,可以曬曬太陽,可以坐在院里聊天,有的老人還會擺弄一些樂器。但是,通過對老人的調(diào)查發(fā)現(xiàn),事實(shí)上并非如此。和我聊天的一些老人反映,很多老人自進(jìn)入福利院以來,基本上就沒有走出去過,對于大部分老人而言,他們吃過飯后多是呆在自己的屋里,偶爾會出去坐坐,曬曬太陽,少數(shù)經(jīng)濟(jì)條件比較寬裕的可能會打打麻將,但大多數(shù)老人們彼此間很少交流。
(二)在此次調(diào)查中,讓我感觸最深的是:老人們好孤獨(dú)!我注意到,當(dāng)我去看一位奶奶時(shí),緊挨著她坐下并開始聊天時(shí),老人的眼神充滿絕望,似乎她馬上就要離開這個(gè)世界一般。此時(shí),我分明感覺到,老人是多么渴望能健康的生活,多么渴望有人能關(guān)心他們啊!然而,作為晚輩,我們又給了他們什么呢?除了基本的生活照顧,有多少人能夠關(guān)心并滿足老人們的精神生活需要呢?
四,調(diào)查體會:
(一)此次調(diào)查讓我收獲了很多,了解到福利院老人生活的方方面面,尤其是其精神上的無助。我想,我們應(yīng)該多抽出一些時(shí)間到福利院來看望老人,多陪他們聊聊天,多給他們帶來一些歡笑。事實(shí)上,當(dāng)我們向老人向他們說學(xué)校的事時(shí),從老人們不時(shí)爆出的歡笑聲和掌聲中,不難看出,對于我的到來,對于我們這樣的活動,他們還是非常歡迎的。
(二)調(diào)查所發(fā)現(xiàn)的問題:
1、少數(shù)老人生活不積極,生病了不配合治療。
2、老人們的休閑活動極少,除了看電視就只有散步,不利于他們形成積極向上的心態(tài)。
3、老人們很孤單。
4、福利院有些地方得不到認(rèn)真落實(shí)。而且,最低生活保障制度存在著種種突出問題,如:覆蓋面窄,標(biāo)準(zhǔn)過低,保障范圍不全面,保障方法簡單且未能體現(xiàn)人文關(guān)懷。
五,我的建議:
1、隨著全社會養(yǎng)老事業(yè)的不斷廣泛深入,在這樣的大環(huán)境下,對服務(wù)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),提高人員素質(zhì),培養(yǎng)責(zé)任意識是很重要的。這能夠在工作中讓她們的壓力變?yōu)閯恿Γ尲で闊崆獒尫懦鰜?,熔化在工作服?wù)中,真正對待老人象自己的父母一樣,細(xì)心、熱心、用心,全面提高服務(wù)水平,真正落實(shí)好敬老院的各項(xiàng)規(guī)章制度,把制度和職責(zé)結(jié)合起來,全力營造養(yǎng)老、尊老社會氛圍,達(dá)到構(gòu)建和諧社會之目的。
2、在允許的情況下,探索全社會養(yǎng)老的新路子。廣泛宣傳,大力倡導(dǎo),讓那些有錢人、企業(yè)家、社會各界奉獻(xiàn)一點(diǎn)、捐一點(diǎn),緩解資金不足的矛盾,改善敬老院條件,又能夠帶動社會養(yǎng)老尊老的良好風(fēng)氣對敬老院事業(yè)作出了一定貢獻(xiàn)。
4、現(xiàn)入院居住的老年人,均體弱多病,年齡偏高,急癥和頑癥、重癥較普遍,他們住院成為最棘手的問題。所以要改善醫(yī)療條件。
上海《企業(yè)各類人才柔性延遲辦理申領(lǐng)基本養(yǎng)老金手續(xù)的試行意見》的試行,引起了社會的極大關(guān)注和熱烈討論,柔性延遲申請養(yǎng)老金與延遲退休年齡究竟存在何種聯(lián)系,兩者是否等同,值得思考。因此,課題擬對上海市民對柔性延遲申請養(yǎng)老金制度的意愿及具體實(shí)施的情況開展社會調(diào)查分析,發(fā)現(xiàn)存在的問題,并提出相應(yīng)的對策和建議。
一、調(diào)查對象
1)從年齡上來講,我們主要調(diào)查18-50歲的公民。處于此年齡段的公民對社會的貢獻(xiàn)最大,創(chuàng)造的社會財(cái)富最多,對服務(wù)社會的責(zé)任更大。因此,在這個(gè)年齡段的公民對本次調(diào)查的意義最大。同時(shí),為了使調(diào)查更加全面,得到的結(jié)論更具有說服力,我們對各個(gè)年齡段的人群均進(jìn)行了調(diào)查。
2)在地域上,我們主要調(diào)查地區(qū)為上海的松江區(qū)和長寧區(qū)。受到人力、物力的限制,我們不可能對上海所有地區(qū)進(jìn)行全面的調(diào)查,我們選取了松江區(qū)和長寧區(qū)作為主要的調(diào)查區(qū)域。
二、調(diào)查方法
1)問卷法
通過問卷法,我們不僅能節(jié)約時(shí)間、經(jīng)費(fèi)和人力,而且使調(diào)查結(jié)果更容易量化,使我們對調(diào)查結(jié)果的處理與分析更加方便,提高調(diào)查結(jié)果的準(zhǔn)確性。在本次調(diào)查中,我們對松江區(qū)和長寧區(qū)等居民進(jìn)行了詳細(xì)的問卷調(diào)查,其中有效份數(shù)為506份,調(diào)查問卷的主要內(nèi)容:
1.養(yǎng)老金申請/退休政策的現(xiàn)狀。
2.柔性延遲申請養(yǎng)老金的人群偏好。
3.柔性延遲申請養(yǎng)老金居民的就業(yè)選擇。
4.柔性延遲申請養(yǎng)老金與延遲退休年齡的關(guān)聯(lián)分析。
5.居民對柔性延遲申請養(yǎng)老金的預(yù)期要求。
6.居民柔性延遲申請養(yǎng)老金的需求意愿。
2)訪談法
我們主要訪談的對象是松江區(qū)和長寧區(qū)的各個(gè)公司的在職人員、經(jīng)理等, 訪談法使我們更加深入地去了解人們對該制度的真實(shí)意愿,提高了調(diào)查的有效性和可靠性。
三、調(diào)查過程
問卷設(shè)計(jì):2010年11月-2010年12月。完成課題思路的框架設(shè)計(jì),制定柔性延遲申請養(yǎng)老金的意愿調(diào)查問卷,編寫詳細(xì)的個(gè)案訪談提綱,確定個(gè)案訪談對象。
第一次調(diào)查:2010年12月-2011年02月。主要在松江區(qū)展開調(diào)查,對松江區(qū)各個(gè)不同的小區(qū)居民進(jìn)行了約300份問卷調(diào)查,對松江區(qū)內(nèi)公司內(nèi)部人員進(jìn)行了實(shí)地訪談。
第二次調(diào)查:2011年03月-2011年04月。主要對長寧區(qū)的居民進(jìn)行了問卷調(diào)查和實(shí)地訪談。
數(shù)據(jù)處理:2011年04月-2011年07月。對調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行處理,做調(diào)查總結(jié)。
撰寫調(diào)查報(bào)告:2011年08月-2011年11月。撰寫“柔性延遲申請養(yǎng)老金”調(diào)查報(bào)告。
四、數(shù)據(jù)分析及調(diào)查總結(jié)
對調(diào)查得到的數(shù)據(jù)進(jìn)行處理,發(fā)現(xiàn)在所有的被調(diào)查對象中有24.60%的選擇延遲退休,75.40%的沒有選擇延遲退休。
對居民延遲退休的現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查:
選擇了延遲退休的居民中,有32.3%希望以后可以多領(lǐng)取養(yǎng)老金;24.7%的身體健康,以后可以繼續(xù)工作;16.1%希望繼續(xù)工作,保障生活質(zhì)量;14.0%是企業(yè)的需求造成的;11.8%的希望自己能繼續(xù)發(fā)揮余熱;還有一些其他情況。
沒有選擇延遲退休的居民中,有33.9%的是想早點(diǎn)退休,領(lǐng)取養(yǎng)老金;29.0%是由于以前制度沒有涉及;21.8%是因?yàn)樯眢w情況不太好;8.9%是自己有意愿,但企業(yè)沒有意向;6.5%的其他情況。
對調(diào)查得到的數(shù)據(jù)進(jìn)行處理,發(fā)現(xiàn)在所有的被調(diào)查對象中有34.5%的愿意延遲退休,65.5%的不愿意延遲退休。
對居民對延遲退休的意愿進(jìn)行調(diào)查:
愿意延遲退休的原因:12.7%的想繼續(xù)奉獻(xiàn)社會;21.9%的想讓自己才干得帶充分發(fā)揮;32.9%的認(rèn)為延遲領(lǐng)取養(yǎng)老金等于延遲退休年齡,想自己多掙點(diǎn)錢;22.9%的認(rèn)為自己身體健康,仍可繼續(xù)工作;還有一部分其他情況。
不愿意延遲退休的原因:32.5%的想早點(diǎn)退休,領(lǐng)取養(yǎng)老金;28.0%的覺得占據(jù)了年輕人的崗位,就業(yè)更加困難;30.1%的認(rèn)為可增加收入,保障生活水平。
關(guān)于延遲申領(lǐng)養(yǎng)老金對社會帶來的損益問題:34.4%認(rèn)為申領(lǐng)養(yǎng)老金等于延遲退休年齡,使部分群體獲得利益,較不公平;26.0%認(rèn)為減少了政府養(yǎng)老金缺口,卻損害了大部分人的利益;25.7%的認(rèn)為有利于部分人才的有效利用;10.1%的認(rèn)為有利于社會保障制度的完善;3.8%的屬于其他情況(滋生官員腐敗)。
在所有的被調(diào)查人中,有13.83%的基本內(nèi)容都清楚;32.16%的沒關(guān)注;14.43%的只是略知一二;39.13%的對此政策根本不了解。
居民對此試行意見的了解方式:57.71%通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等媒體宣傳;13.44%的通過小區(qū)居委會;16.21%的通過社保中心;12.65%的通過其他一些渠道。
關(guān)于對現(xiàn)行養(yǎng)老金制度的意見:33.4%希望提高養(yǎng)老保險(xiǎn)水平;32.6%的希望擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面;25.9%的希望完善居家養(yǎng)老制度;7.3%的希望延長法定退休年齡。
五、總結(jié)
從得出的數(shù)據(jù)中我們可以看出,選擇延遲退休的居民占得比例較少。通過分析,我們可以發(fā)現(xiàn)造成這一現(xiàn)象的主要原因是以前的制度沒有涉及和身體狀況不太樂觀,還有部分是想早些領(lǐng)取養(yǎng)老金。但還是有部分居民在身體狀況允許的情況下,有強(qiáng)烈的意愿選擇了延遲退休。由此數(shù)據(jù)我們可以看出采取“柔性”延遲退休的必要性。
在居民對延遲退休的意愿調(diào)查中,有意愿延遲退休的是希望利用自己的才干在社會上繼續(xù)發(fā)光發(fā)熱。在調(diào)查中,我們可以看到收入較低、工作難度比較消耗體力的居民想延遲退休來早點(diǎn)領(lǐng)取養(yǎng)老金,保障生活水平。還有延遲退休帶來了年輕人就業(yè)的困難也不容忽視。
對于柔性延遲養(yǎng)老金帶來的損益問題,大部分是對此制度有不滿的趨勢。此制度雖然彌補(bǔ)了養(yǎng)老金缺口,給部分人帶來了收益,卻損害了大部分人的利益,認(rèn)為此制度較不公平,還有可能帶來官員腐敗的問題等等。因此對于群眾對此制度的意見也是我們接下來應(yīng)該解決的問題。
對此制度的推廣情況,我們可以明顯看出有很多居民對此制度了解甚少,了解渠道也主要是電視、網(wǎng)絡(luò)等,了解的渠道比較少。
從整個(gè)調(diào)查來看,大部分居民還是都希望完善現(xiàn)今的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。
因此,我們看到了柔性延遲申請養(yǎng)老金的必要性,此制度有利于部分人的才干得到更充分的發(fā)揮,并且對養(yǎng)老金缺口的減少有很大的幫助。但我們更應(yīng)該看到此制度會帶來很多的社會問題:年輕人就業(yè)問題更加嚴(yán)重;引起社會不滿;可能帶來官員腐敗問題等等。養(yǎng)老金制度的推廣情況也不太樂觀。解決這些社會問題,對完善該制度有很大作用。
1.嚴(yán)格限制申請條件。通過我們的調(diào)查,可以看到很多居民反應(yīng)這項(xiàng)制度會帶來腐敗現(xiàn)象,對大多數(shù)人不公平。我們可以對進(jìn)行高科技研究的對國家科技進(jìn)步方面有重大貢獻(xiàn)的人才放寬限制,而對處在企業(yè)或政府較高職位卻無所事事的人員進(jìn)行嚴(yán)格的限制。這樣,我們可以防止腐敗現(xiàn)象的滋生,而且使人才的才能得到充分的利用,給社會帶來更大的好處另外,對申請人數(shù)進(jìn)行限制,減輕年輕人的就業(yè)負(fù)擔(dān)。
1)首先考慮在國家研究所工作的高科技人員,條件滿足對國家科技方面有重大貢獻(xiàn)的、工作業(yè)績突出者優(yōu)先,申請人員名單應(yīng)由研究所經(jīng)過嚴(yán)格審核。
2)根據(jù)對國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)貢獻(xiàn)的不同對企業(yè)的名額進(jìn)行分配,企業(yè)內(nèi)部也必須進(jìn)行嚴(yán)格審核,以工作業(yè)績突出,綜合能力較強(qiáng)者優(yōu)先。另外限制企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的人數(shù),做到領(lǐng)導(dǎo)、職工人數(shù)均衡分配。
3)對延遲申請的年限進(jìn)行限制。在考慮個(gè)人申請年限的情況下,根據(jù)個(gè)人才能的情況,來限制延遲申請領(lǐng)取養(yǎng)老金的時(shí)間。
2.制度施行的過程中要堅(jiān)持公平公正的原則。
3.將制度更大范圍的推廣。在調(diào)查中,我們不難發(fā)現(xiàn)很多居民對此政策了解程度不深,了解渠道也很單一。我們應(yīng)該將此政策盡快在居民生活中推廣,推廣渠道也應(yīng)該增多,除了電視、網(wǎng)絡(luò)等基本方式,我們可以通過企業(yè)、學(xué)校渠道來推廣。由于該政策是對在職人員推行,所以企業(yè)、學(xué)校的推廣使制度更有價(jià)值。此外,還可以通過戶外廣告、報(bào)紙等媒體使制度受到更大的關(guān)注。
1)電視、網(wǎng)絡(luò)的傳播。居民了解信息最基本的渠道是電視、網(wǎng)絡(luò),在制度的推廣階段,應(yīng)繼續(xù)加大在電視、網(wǎng)絡(luò)渠道上的投資。
2)制度可以通過像企業(yè)、學(xué)校下發(fā)推廣制度的文件,做到讓企業(yè)、學(xué)校的每位職工都能更好地了解該制度,并開展有關(guān)該制度的培訓(xùn)會議,向職工傳達(dá)有關(guān)制度的信息。
3)戶外廣告、報(bào)紙也是推廣制度的重要渠道。報(bào)紙和戶外廣告對制度的推廣起到輔助作用,讓居民在業(yè)余休息的時(shí)間便能了解到該制度。
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