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一、理念提升
安全發(fā)展,健康發(fā)展!
——安全發(fā)展是從安全生產(chǎn)演變過(guò)來(lái)的。在黨的十六屆五中全會(huì)上,安全發(fā)展的概念首度出現(xiàn)在黨的重要文件里。從“安全生產(chǎn)”到“安全發(fā)展”,是理念的提升和思想的進(jìn)步。
——安全發(fā)展、健康發(fā)展是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求,也是科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)涵。
——用安全發(fā)展和健康發(fā)展來(lái)提升理念,是我們對(duì)科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識(shí)的深化和具體實(shí)踐。
二、安康愿景
“零違章”,“零隱患”,“零事故”,“零職業(yè)危害”。
——這是我公司“安康文化”建設(shè)的愿景,也是公司推行hse管理體系,加強(qiáng)職業(yè)安全健康管理的總的目標(biāo)。
三、年度目標(biāo)
“三杜絕”:杜絕各類死亡和工業(yè)重傷事故;杜絕重大火災(zāi)、爆炸、中毒事故;杜絕重大職業(yè)危害事故。
“一保證”:保證全年安康工作整體達(dá)到管理局考核標(biāo)準(zhǔn),再創(chuàng)局級(jí)“安全生產(chǎn)優(yōu)勝單位”和局級(jí)“職業(yè)衛(wèi)生防治工作先進(jìn)集體”。
——以上目標(biāo)是公司成立之初“三杜絕”、“一保證”目標(biāo)的繼承和發(fā)展,也是20__年管理局對(duì)我公司下達(dá)的年度安全生產(chǎn)控制要求。
四、基本途徑
1、更新、完善并大力推行hse管理體系
——公司組織對(duì)hse管理體系實(shí)施情況進(jìn)行內(nèi)部審核,并針對(duì)體系運(yùn)行和公司機(jī)構(gòu)改革情況,修訂hse職責(zé),換版更新hse管理體系文件。在外部市場(chǎng),公司以巴州分公司為窗口,繼續(xù)推行qhse管理體系,并對(duì)體系文件進(jìn)行換版。
2、更新、完善并大力推行應(yīng)急管理體系
——鑒于中石化和管理局應(yīng)急預(yù)案體系已經(jīng)出臺(tái)和預(yù)案體系架構(gòu)發(fā)生變化的新情況,公司根據(jù)油田關(guān)于制修訂應(yīng)急預(yù)案的文件要求,按照先機(jī)關(guān)、后基層和“全面、實(shí)用、簡(jiǎn)潔、可操作性強(qiáng)”的原則,全面修訂公司的二級(jí)、三級(jí)、基層三級(jí)應(yīng)急預(yù)案,形成與上級(jí)對(duì)接的完整的重特大事故應(yīng)急預(yù)案體系并認(rèn)真推行。
——更新、完善并大力推行hse和應(yīng)急兩大體系,是公司“20__年安康文化促進(jìn)方案”實(shí)現(xiàn)的基本途徑,也是公司年度“安康文化”建設(shè)的兩大主要任務(wù)。
五、實(shí)施要點(diǎn)
1、責(zé)任承包與風(fēng)險(xiǎn)抵押
——責(zé)任承包包括逐級(jí)下達(dá)安全生產(chǎn)(含職業(yè)衛(wèi)生)責(zé)任書(shū)和安全生產(chǎn)定點(diǎn)承包兩種形式,其中,對(duì)安全責(zé)任承包要層層建立和落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)履職情況報(bào)告制度。實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)抵押要結(jié)合責(zé)任承包進(jìn)行,并擴(kuò)展到駕駛員、特種作業(yè)人員、一線施工人員等主要生產(chǎn)崗位。
2、安康資質(zhì)取證與教育培訓(xùn)
——安康資質(zhì)包括單位資質(zhì)。公司已取得了石油天然氣開(kāi)采企業(yè)陸地和海上兩種安全生產(chǎn)許可證。今年將進(jìn)行兩種安全資質(zhì)的年度審核。
——安康資質(zhì)還包括個(gè)人資質(zhì)。這些資質(zhì)主要包括各級(jí)主要負(fù)責(zé)人的安全管理資格取證、各級(jí)安全管理人員的資質(zhì)取證以及特種作業(yè)人員、涉海作業(yè)人員、輻射管理和操作人員、危險(xiǎn)化學(xué)品作業(yè)人員、井控作業(yè)人員取證等。
——教育培訓(xùn)包括日常培訓(xùn)教育和專業(yè)培訓(xùn)。20__年,在搞好各種日常培訓(xùn)教育工作的同時(shí),重點(diǎn)要搞好三級(jí)安全教育、hse知識(shí)培訓(xùn)、應(yīng)急培訓(xùn)、防硫化氫培訓(xùn)、崗位人員繼續(xù)教育和安全技能訓(xùn)練。
3、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
——突出抓好關(guān)鍵裝置要害部位、重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備、特種作業(yè)、防硫化氫中毒、安全用電、消防等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),尤其是,要重點(diǎn)加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源管理和現(xiàn)場(chǎng)用電安全管理。
4、檢查監(jiān)督與隱患治理
——按照實(shí)施hse管理體系的要求,組織搞好各種綜合性、專業(yè)性安全檢查和檢測(cè)、評(píng)價(jià),并完善“安全檢查——隱患評(píng)估——隱患治理”一體化的隱患治理工作運(yùn)行機(jī)制,健全隱患管理臺(tái)帳。
5、施工作業(yè)聘任安全監(jiān)督
——從鉆井隊(duì)聘任特邀安全監(jiān)督員、開(kāi)工前填寫(xiě)聘任書(shū)、完工后填寫(xiě)《駐井施工安全信息反饋單》是公司成立以來(lái)在加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理的有效措施和好的做法,20__年要繼續(xù)實(shí)施。
6、直接作業(yè)環(huán)節(jié)安全許可
——堅(jiān)持“誰(shuí)簽批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,加強(qiáng)工業(yè)動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、臨時(shí)用電、高處作業(yè)、破土作業(yè)等直接作業(yè)環(huán)節(jié)的安全管理,嚴(yán)格作業(yè)許可證審批手續(xù),加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù),落實(shí)施工安全措施。
7、職業(yè)危害檢測(cè)與塵毒治理
——重點(diǎn)落實(shí)職業(yè)危害防治責(zé)任制,開(kāi)展有害作業(yè)場(chǎng)所的監(jiān)督檢測(cè),加強(qiáng)化學(xué)藥品和溶劑管理。
8、駕駛員集中學(xué)習(xí)和會(huì)考
——20__年,公司繼續(xù)實(shí)施駕駛員每月一次的集中學(xué)習(xí)和閉卷會(huì)考。
六、重要舉措
1、“安全全家福”:一張全家福;
一番叮囑語(yǔ);一份告知單?!鞍踩腋!笔枪?0__年著力推行的一項(xiàng)專題“安康文化”活動(dòng),其基本的形式概括為“三個(gè)一”,即個(gè)人的一張全家福帶到崗位;親人的一番叮囑語(yǔ)寫(xiě)在面前;單位的一份告知單送至家中?;顒?dòng)的宗旨是親情注入,人家企(職工個(gè)人、家庭、企業(yè))互動(dòng),用鮮活的新形式,打造具有公司特色的安康文化。關(guān)于“安全全家?!被顒?dòng)的具體安排見(jiàn)公司《“安全全家?!被顒?dòng)策劃方案》。
2、“三戶安全控制法”:鞏固“安全戶”;提升“自保戶”;轉(zhuǎn)化“危險(xiǎn)戶”。
——實(shí)施“三戶安全控制法”是去年以來(lái)公司在加強(qiáng)交通安全管理方面采取的重要舉措。其核心的內(nèi)容是根據(jù)駕駛員最近5年來(lái)的安全生產(chǎn)、思想作風(fēng)、駕駛技能和綜合表現(xiàn)情況,量化識(shí)別“安全戶”、“自保戶”、“危險(xiǎn)戶”,進(jìn)而采取鞏固“安全戶”、提升“自保戶”、轉(zhuǎn)化“危險(xiǎn)戶”的具體措施?!叭龖舭踩刂品ā睂?shí)行動(dòng)態(tài)管理,每季度運(yùn)行一次,與每月運(yùn)行一次的交通安全管理措施“十八法”一起,構(gòu)成有公司特色的交通安全管理具體做法。具體按公司《駕駛員“三戶安全控制法”實(shí)施辦法》執(zhí)行。
七、激勵(lì)約束
1、安全生產(chǎn)責(zé)任制
——各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門(mén)、管理人員、工程技術(shù)人員和生產(chǎn)崗位工人都要在本職范圍內(nèi)對(duì)安全生產(chǎn)認(rèn)真負(fù)責(zé)。
2、hse責(zé)任制
——與安全生產(chǎn)責(zé)任制一樣,公司進(jìn)一步明確重新各種機(jī)構(gòu)、人員的hse責(zé)任,并通過(guò)hse管理體系建立考核機(jī)制。
3、安全健康考核獎(jiǎng)懲制
——公司繼續(xù)實(shí)行安全生產(chǎn)考核、評(píng)比、掛牌制度,并進(jìn)一步加大獎(jiǎng)懲力度。
4、安全“一票否決制”
——公司把安全生產(chǎn)作為單位和個(gè)人評(píng)先、獎(jiǎng)優(yōu)、晉級(jí)、晉職的主要依據(jù)和否決條件。
5、事故問(wèn)責(zé)制
——繼續(xù)執(zhí)行公司的《安全生產(chǎn)事故問(wèn)責(zé)制度(試行)》。
6、事故責(zé)任者處理規(guī)定
——繼續(xù)執(zhí)行公司的《事故責(zé)任者處理規(guī)定》。
八、安康保障
1、營(yíng)造安全環(huán)境
——包括進(jìn)一步提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工對(duì)職業(yè)安全健康的極端重要性認(rèn)識(shí),加大hse投入,提高本質(zhì)安全化程度,加強(qiáng)隱患治理等。
2、改善勞動(dòng)條件
——重點(diǎn)改善職業(yè)危害場(chǎng)所工作人員和一線施工作業(yè)人員的勞動(dòng)條件。
3、個(gè)體勞保防護(hù)
——按新的規(guī)定按期如數(shù)為職工配發(fā)勞動(dòng)保護(hù)用品;按應(yīng)急預(yù)案及時(shí)配置防護(hù)用品和應(yīng)急物資。
4、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)
——年內(nèi)對(duì)從事有職業(yè)危害因素崗位的職工進(jìn)行一次職業(yè)健康查體。
5、全員工傷保險(xiǎn)
——公司保證為所有職工(包括非全日用工)全額購(gòu)買工傷保險(xiǎn)。
6、附加責(zé)任保險(xiǎn)
來(lái)到五月,廣東艷陽(yáng)與暴雨交替,誰(shuí)也猜不準(zhǔn)第二天的天氣怎樣。
在肇慶,天氣不可期,但水上安全卻無(wú)需過(guò)多擔(dān)心,這里的安全監(jiān)管工作正有條不紊地展開(kāi),而且還走得更快一點(diǎn)點(diǎn)。
當(dāng)前,水上安全大巡察專項(xiàng)行動(dòng)作為廣東海事局今年的三大戰(zhàn)役首戰(zhàn),已經(jīng)在廣東轄區(qū)各地打響。肇慶海事局嗅覺(jué)靈敏,也積極應(yīng)對(duì),在4月中旬便做好前期準(zhǔn)備工作,更早開(kāi)展工作,也意味著發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,整改問(wèn)題的時(shí)間更充裕,迎檢也會(huì)更有信心。日前記者走訪肇慶海事局發(fā)現(xiàn),肇慶海事局在推進(jìn)水上安全大巡察的過(guò)程中,前期工作基本已經(jīng)落實(shí)到位,目前全局各機(jī)關(guān)處室、海事處正進(jìn)入緊張的自糾階段。
自查工作走在前列
“我們的自查行動(dòng)開(kāi)展得較早,至今已有一多月?!闭貞c海事局海巡執(zhí)法支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)程遠(yuǎn)林介紹,早在今年3月29日,在收到《廣東海事局轄區(qū)水上交通安全大巡察工作方案》(征求意見(jiàn)稿)后,肇慶海事局黨組認(rèn)識(shí)到開(kāi)展安全大巡察的必要性、重要性和緊迫性,迅速成立了以局長(zhǎng)謝卓廷為組長(zhǎng)的安全大巡察迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組。經(jīng)過(guò)周密部署,積極出臺(tái)了《肇慶海事局轄區(qū)水上交通安全大巡察工作方案》,并在全局范圍內(nèi)召開(kāi)安全大巡察工作動(dòng)員部署視頻會(huì)議,率先在廣東海事系統(tǒng)中掀起了一股安全大巡察的自查熱潮。
據(jù)悉,為確保大巡察取得實(shí)效,肇慶海事局綜合考慮專業(yè)、經(jīng)歷、特長(zhǎng)等因素確定了4個(gè)巡察組的成員名單?!按舜窝膊鞎r(shí)間緊、任務(wù)重,要求每個(gè)海事處巡察不少于2天,機(jī)關(guān)每個(gè)處室不少于1天,巡察組成員深入現(xiàn)場(chǎng),堅(jiān)持全覆蓋、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地開(kāi)展工作,像啄木鳥(niǎo)一樣,執(zhí)著地查找出水上安全的“蛀蟲(chóng)”?!背踢h(yuǎn)林說(shuō)道,截至5月3日,肇慶局自查工作已全部完成,此次大巡察共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題83項(xiàng),涉及業(yè)務(wù)31項(xiàng)。對(duì)此,肇慶海事局巡察辦針對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題制定了《肇慶海事局安全大巡察迎檢工作部署表》,明確相關(guān)整改措施、整改時(shí)間及責(zé)任人,立即開(kāi)展整改工作,截止到5月17日,已整改38項(xiàng)。
創(chuàng)新雙向互查形式
動(dòng)員會(huì)結(jié)束后,肇慶海事局按照“四查一改”的方式開(kāi)始拉網(wǎng)式自查。通過(guò)崗位自查、部門(mén)核查、專項(xiàng)督查、立行立改方式進(jìn)行巡察,其中還創(chuàng)新性地提出了雙向互查,即實(shí)行機(jī)關(guān)、基層雙向互查,促進(jìn)機(jī)關(guān)與基層雙方互相了解和理解。
據(jù)悉,此次肇慶海事局4個(gè)自查巡察組中有一個(gè)是由鼎湖海事處處長(zhǎng)帶隊(duì),其他海事處業(yè)務(wù)骨干組成的巡察小組,他們代表基層海事處對(duì)機(jī)關(guān)處室進(jìn)行反查。“這個(gè)雙向互查制度讓我們局機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)了一些之前沒(méi)有發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,因?yàn)榛鶎雍J绿幠軓乃麄兊慕嵌冉o機(jī)關(guān)提供日常工作中不易發(fā)現(xiàn)的疏漏,特別是部分規(guī)范性工作指引建立、計(jì)劃性不強(qiáng)等問(wèn)題。”程遠(yuǎn)林介紹,如針對(duì)肇慶海事局指揮中心,基層海事處巡察組發(fā)現(xiàn)轄區(qū)不發(fā)生重大責(zé)任事故目標(biāo)未列入本單位十三五發(fā)展綱要;基層反映巡航記錄不規(guī)范,沒(méi)有制定統(tǒng)一記錄規(guī)范等問(wèn)題。船舶安全檢查和監(jiān)督方面,機(jī)關(guān)處室沒(méi)有制定2017年肇慶海事局船舶安全檢查自查計(jì)劃,沒(méi)有開(kāi)展年度規(guī)費(fèi)征稽督察工作。船員管理方面,局不少海事處存在船員履職檢查單船檢查率偏低,重點(diǎn)船舶船員檢查率偏低,船員處存在監(jiān)督指導(dǎo)不到位等問(wèn)題。目前被點(diǎn)名的肇慶海事局機(jī)關(guān)各有關(guān)處室已經(jīng)對(duì)這些問(wèn)題都進(jìn)行了整改。
重點(diǎn)問(wèn)題專項(xiàng)解決
肇慶海事局針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題具體落實(shí)到責(zé)任人和時(shí)間進(jìn)行整改。對(duì)于不能夠立即整改,并且目前沒(méi)有明確統(tǒng)一做法的,肇慶海事局堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向,通過(guò)課題研究、項(xiàng)目研究等方式組織業(yè)務(wù)骨干和有志青年積極開(kāi)展研究,探索建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。
由于肇慶海事局轄區(qū)主要為山區(qū)河流,轄區(qū)存在下游其他海事局沒(méi)有的拋江水域,此類流域因客觀的自然環(huán)境因素,容易成為事故黑點(diǎn),難以整治。近十年來(lái)發(fā)生在拋江水域的碰撞事故112宗,占整個(gè)碰撞事故(275宗)的41%。5月5日,肇慶西江釣魚(yú)臺(tái)岸開(kāi)40米處的拋江水域發(fā)生一起船舶碰撞事故,造成一艘船舶沉沒(méi),所幸事故未造成人員傷亡,未造成水域污染。為此,肇慶海事局亟待大力提高拋江水域的安全監(jiān)管能力,減少拋江水域船舶碰撞險(xiǎn)情發(fā)生,在水上安全大巡察期間,肇慶海事局成立了“拋江水域安全監(jiān)管課題組”,深入研究肇慶轄區(qū)拋江水域存在的安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患,并提出有效的安全管理措施。
“當(dāng)前肇慶海事局有二十個(gè)拋江水域,拋江又稱過(guò)河,是指船舶在彎曲河段航行時(shí),為避開(kāi)船舶上方強(qiáng)流的沖壓,及時(shí)過(guò)河,循凹岸邊緩流續(xù)上,上行船舶拋江時(shí)與下行船舶形成交叉相遇局面,易發(fā)生碰撞事故。”程遠(yuǎn)林介紹,拋江水域?qū)儆谒习踩笱膊煳鍌€(gè)重點(diǎn)內(nèi)容中的重點(diǎn)部位,肇慶海事局這個(gè)課題組在四月份趁著大巡察的契機(jī)成立,目前還處于研究階段。他表示,雖然客觀自然環(huán)境無(wú)法改變,但是通過(guò)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),對(duì)二十個(gè)拋江水域現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管,同時(shí)規(guī)范船舶駕駛員的駕駛習(xí)慣,還是可以減少安全隱患的?!拔覀円蟠竭M(jìn)入拋江水域時(shí)要注意過(guò)船順序,上行船要主動(dòng)避讓下行船,不能在拋江水域搶行,同時(shí)通過(guò)微信公眾平臺(tái)拋江水域駕駛安全信息,針對(duì)各拋江水域,研究哪些是必須拋,哪些是可拋可不拋的,并進(jìn)一步規(guī)范所有駕駛員的駕駛習(xí)慣,接下來(lái),肇慶海事局將在拋江流域建立警示標(biāo)志等?!?/p>
針對(duì)轄區(qū)渡口渡船分布廣而密(渡口108道,渡船251艘),渡運(yùn)量大,具有點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣特點(diǎn),存在較大渡運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)等情況。肇慶海事局于2017年5月19日印發(fā)《肇慶海事局2017年“兩單三全一網(wǎng)”渡船安全專項(xiàng)督察行動(dòng)實(shí)施方案》,以海事履職、渡船安全技術(shù)狀況和渡船安全渡運(yùn)三方面為主要內(nèi)容,對(duì)轄區(qū)渡船安全專項(xiàng)督察全覆蓋。
據(jù)了解,長(zhǎng)久以來(lái),由于農(nóng)耕生產(chǎn)需要,農(nóng)村自用船還大量存在,且該類船因村民安全意識(shí)差,偶爾存在非法載客行為,存在發(fā)生群體傷亡的風(fēng)U,而由于缺乏法律法規(guī)規(guī)范,自用船安全管理責(zé)任制落實(shí)存在不到位的情況,執(zhí)法部門(mén)面臨無(wú)法可依,執(zhí)法無(wú)據(jù)的局面。為此,在此次水上安全大巡察期間,針對(duì)自用船這種特殊船舶,肇慶海事局向肇慶市政府書(shū)面專題報(bào)告自用船管理情況,建議市政府制定《肇慶市自用船安全管理制度》,在該制度未出臺(tái)前,建議市政府出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)自用船安全管理的通知》,同時(shí),肇慶海事局還代肇慶市政府安委辦起草了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)自用船安全管理的報(bào)告》(代擬稿)。
“這個(gè)自用船的問(wèn)題由來(lái)已久,它們是農(nóng)民平時(shí)出門(mén)的代步工具,偶爾被用來(lái)偷偷載客,在法律上沒(méi)有對(duì)此類船舶的專門(mén)管理辦法。”肇慶海事局政委孔思平介紹,大家在日常巡邏中發(fā)現(xiàn)了自用船載客情況就會(huì)處理,但是沒(méi)有法律法規(guī)保障始終不是長(zhǎng)久之計(jì),“趁著水上安全大巡察的契機(jī),我們把這些以前想整改但又怕耗時(shí)太久的問(wèn)題,下大力氣去統(tǒng)一整改,以期達(dá)到廣東海事局要求的全覆蓋,全面體檢對(duì)癥下藥的目的。”
不放過(guò)任何安全小隱患
5月16日,記者來(lái)到廣東海事轄區(qū)最西邊的肇慶海事局封開(kāi)海事處,在該海事處大廳上,一塊寫(xiě)著2017年安全零事故第135天的警示牌特別顯眼。據(jù)了解,當(dāng)前封開(kāi)海事處的海事監(jiān)管壓力較大,轄區(qū)有三個(gè)標(biāo)段正在進(jìn)行水上工程作業(yè),其中西江航道擴(kuò)能升級(jí)大部分項(xiàng)目在封開(kāi)海事處管轄水域。自4月10日肇慶海事局開(kāi)展了水上安全大巡察動(dòng)員會(huì)后,封開(kāi)海事處結(jié)合《廣東海事局轄區(qū)水上安全大巡察工作方案》的五方面巡察內(nèi)容,制作了《封開(kāi)海事處安全大巡察任務(wù)分解表》,對(duì)具體任務(wù)分工、實(shí)際整改措施、任務(wù)完成節(jié)點(diǎn)等進(jìn)行了布置,扎實(shí)有序地推進(jìn)了安全大巡察在海事處的落地。
一、指導(dǎo)思想
以創(chuàng)建安全建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)?;顒?dòng)為契機(jī),牢固樹(shù)立“以人為本、安全第一,預(yù)防為主”的主導(dǎo)思想,進(jìn)一步加強(qiáng)校園安全工作的綜合治理,落實(shí)學(xué)生安全全員目標(biāo)責(zé)任制,強(qiáng)化安全工作責(zé)任追究制,拓展安全知識(shí)宣傳教育,建立健全學(xué)校安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,為廣大師生創(chuàng)造一個(gè)安全、文明、和諧、優(yōu)雅的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境,確保學(xué)校安全穩(wěn)定,努力保障學(xué)校教育事業(yè)的健康發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
堅(jiān)決杜絕重特大傷亡事故,努力避免一般事故,確保在校師學(xué)生安全,確保實(shí)現(xiàn)“零死亡”、“零事故”、“零犯罪”目標(biāo)。學(xué)校安全管理長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)一步創(chuàng)新,管理水平進(jìn)一步提升,安全防范措施更加落實(shí),安全隱患得到有效整治,師生安全防范能力全面增強(qiáng),校園及周邊治安狀況明顯改善,師生安全意識(shí)、法制觀念顯著提高。學(xué)校安全穩(wěn)定工作形成領(lǐng)導(dǎo)重視、科室履職、各方參與、齊抓共管、師生滿意的良好局面。
三、主要工作
(一)加強(qiáng)安全教育,增強(qiáng)防護(hù)意識(shí)
1、廣泛開(kāi)展安全、法制教育,幫助學(xué)生牢固樹(shù)立安全法制意識(shí),把學(xué)法、知法、守法、用法化作學(xué)生的自覺(jué)行動(dòng)。幫助學(xué)生初步樹(shù)立安全觀念,了解安全基本常識(shí),熟悉報(bào)警、求助電話的使用,具備對(duì)危險(xiǎn)的初步判斷能力,掌握躲避危險(xiǎn)和自救的簡(jiǎn)易方法。聘請(qǐng)法制副校長(zhǎng)來(lái)學(xué)校對(duì)師生進(jìn)行法制安全教育。
2、加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的應(yīng)急自救逃生教育,制定并完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案并實(shí)施演練,每 (文章轉(zhuǎn)貼自實(shí)用工作文檔欄目) 月進(jìn)行應(yīng)急演練兩次并及時(shí)總結(jié)。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范安全管理
1、完善責(zé)任追究制度。全校教職工簽定安全責(zé)任書(shū)。學(xué)校和各個(gè)部門(mén)及教職工層層簽訂安全管理目標(biāo)責(zé)任書(shū),進(jìn)一步明確和強(qiáng)化安全工作職責(zé)。動(dòng)員和組織全體師生積極參與校園安全管理,群防群治,共同做好學(xué)校安全和綜治工作。
2、扎實(shí)開(kāi)展安全排查工作。要嚴(yán)格按照“及時(shí)排查、各負(fù)其責(zé)、工作在前、預(yù)防為主”的十六字方針,把檢查作為做好安全工作的一個(gè)重要方面,在每月和重大節(jié)假日前必查的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持每日抽查制度,點(diǎn)、重點(diǎn)查、反復(fù)查,橫向到邊,縱向到底,不疏不漏,不留死角,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改解決。
3、健全檔案管理制度。將上級(jí)文件通知、日常管理檢查、月報(bào)通報(bào)等工作臺(tái)帳系統(tǒng)整理,及時(shí)歸類建檔,為領(lǐng)導(dǎo)決策、工作研究、檢查指導(dǎo)、工作講評(píng)、年度考評(píng)和保障校園合法權(quán)益提供第一手資料,使安全工作更具預(yù)見(jiàn)性、規(guī)范性和針對(duì)性。
4、強(qiáng)化安全預(yù)案制度。以自然災(zāi)害、暴力犯罪、食物中毒、重大疫情為設(shè)想條件,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,認(rèn)真制定各類事故應(yīng)急預(yù)案,完善保障措施,健全處置機(jī)制。
(三)大力加強(qiáng)校園內(nèi)部安全管理,努力營(yíng)造平安和諧的校園環(huán)境
1、嚴(yán)格門(mén)衛(wèi)管理。
①在正常教學(xué)期間,學(xué)校大門(mén)實(shí)行封閉式管理;嚴(yán)格出入登記制度,對(duì)來(lái)校人員一定要做好登記,對(duì)必須進(jìn)入校園內(nèi)的人員和車輛要先聯(lián)系,經(jīng)允許后,再進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致地登記,方可進(jìn)校。
②通校生憑出入證進(jìn)出校門(mén)。學(xué)校教職工一律憑證件登記后方可出入校門(mén)。
③學(xué)生上課期間有事或有病外出或回家,必須持有德育處統(tǒng)一印發(fā)的、有班主任簽字的準(zhǔn)假條,才能放行。
④門(mén)衛(wèi)嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)生遲到或早退登記制度,確保學(xué)校安定穩(wěn)定。
⑤所有車輛未經(jīng)允許一律不準(zhǔn)在上課期間進(jìn)入校園。教師車輛出入校園,應(yīng)避開(kāi)學(xué)生上、放學(xué)等人多時(shí)段。
⑥禁止閑雜人員在學(xué)生在校期間到校園或教學(xué)區(qū)內(nèi)散步、玩耍、打球。
⑦學(xué)校門(mén)口嚴(yán)禁小攤販設(shè)攤擺點(diǎn),不準(zhǔn)師生隨意外出購(gòu)買飯菜。
2、強(qiáng)化宿舍管理。
①舍管員要嚴(yán)格把好入門(mén)關(guān)。外來(lái)人員進(jìn)入宿舍,要問(wèn)明情況,詳細(xì)登記,及時(shí)處理。
②宿舍管理人員應(yīng)對(duì)宿舍內(nèi)的消防器材、用電線路進(jìn)行定期檢修保養(yǎng),確保安全。
③認(rèn)真做好公寓防震、防火、防盜工作,做好住宿安全宣傳。
④定期組織學(xué)生做好通風(fēng)、晾曬、消毒工作,預(yù)防疾病發(fā)生。
⑤協(xié)助公寓值班教師做好學(xué)生的點(diǎn)名、夜間查鋪,填寫(xiě)好值班記錄,全程維持午休、晚睡學(xué)生紀(jì)律,嚴(yán)防學(xué)生私自外出,確保學(xué)生安全。
⑥配合學(xué)校定期開(kāi)展消防、管制刀具等安全隱患大排查。
3、加強(qiáng)校車管理,確保交通安全。
①科學(xué)嚴(yán)密地制訂學(xué)生乘車定車、定座安排表,落實(shí)各處室、班主任老師、值班值勤老師、跟車護(hù)送老師、駕駛員在學(xué)校接送車安全管理工作中的崗位職責(zé),做到職責(zé)公示、分工到人。
②認(rèn)真確定每輛接送車的學(xué)生乘載數(shù)。要根據(jù)接送車輛核載人數(shù)以及學(xué)生居住地分布等情況,科學(xué)合理地確定每一輛學(xué)生接送車的乘載人數(shù),認(rèn)真填寫(xiě)具體的乘車學(xué)生名冊(cè),做到定人、定車、定座、定線路,從源頭上杜絕學(xué)生接送車輛超員現(xiàn)象。
③對(duì)校車每天進(jìn)行安全檢查和定期保養(yǎng),督促駕駛員按規(guī)定時(shí)限參加機(jī)動(dòng)車和駕駛員驗(yàn)審。
④嚴(yán)把駕駛員資質(zhì)關(guān),凡有酗酒、嗜賭史及心理障礙等精神疾病患者,不得擔(dān)任學(xué)生接送車駕駛員。學(xué)校要預(yù)防和堅(jiān)決制止駕駛員酒后開(kāi)車、疲勞駕車、超員超速和車輛帶病上路等不安全行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要協(xié)助有關(guān)部門(mén)嚴(yán)肅查處。
⑤每月召開(kāi)一次學(xué)生接送車輛安全例會(huì),認(rèn)真研究做好學(xué)生接送車管理和確保安全運(yùn)行的對(duì)策。
⑥認(rèn)真制定突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案。學(xué)校要針對(duì)學(xué)生接送途中可能發(fā)生的情況提前制訂應(yīng)急處置預(yù)案,確保一旦發(fā)生事故,能在最短的時(shí)間里最有效地組織搶救并進(jìn)行善后處理。
4、加強(qiáng)校園巡邏,防止突發(fā)事件發(fā)生。
①充分利用校園的安全監(jiān)控設(shè)備,發(fā)現(xiàn)有安全隱患或治安案件,保衛(wèi)人員應(yīng)在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)控制安全局面,保護(hù)師生安全。
②門(mén)衛(wèi)人員和值班人員每天要不少于六次對(duì)校園進(jìn)行巡邏,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,并上報(bào)帶班領(lǐng)導(dǎo)。
③值班人員要加大夜間巡查力度,嚴(yán)防學(xué)生夜間翻越圍欄外出,確保學(xué)生在校園內(nèi)的安全。
5、加強(qiáng)校園防盜安全管理
門(mén)衛(wèi)和值班人員要加強(qiáng)對(duì)出入校園的車輛及人員的檢查。學(xué)校的公物未經(jīng)相關(guān)部門(mén)允許一律不準(zhǔn)帶出校園。
6、加強(qiáng)校園消防安全管理
對(duì)校園內(nèi)消防設(shè)施加強(qiáng)維護(hù)管理,確保消防安全。學(xué)校組織師生定期開(kāi)展消防演練,保證緊急情況下能遏制和消除火情,有序組織師生撤離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。
7、做好“十一”“元旦”“春節(jié)”等各種特殊時(shí)段期間的安全保衛(wèi)工作,安排好假期值班,確保假期校園安全。
(四)加強(qiáng)校園安全的專項(xiàng)治理工作
1.結(jié)合本學(xué)期市校園安全標(biāo)準(zhǔn)化的驗(yàn)收工作,以此為契機(jī),建立平安校園建設(shè)有效常規(guī)機(jī)制,徹底改善校園及周邊社會(huì)治安狀況,努力實(shí)現(xiàn)無(wú)刑事案件、無(wú)群體性事件、無(wú)重大治安責(zé)任事故、無(wú)組織活動(dòng)的“四無(wú)” 工作目標(biāo)。
2.繼續(xù)加大校園及周邊安全隱患排查及整改工作。每周學(xué)校定期組織有關(guān)人員全方位進(jìn)行安全隱患排查及整改,并把詳細(xì)情況上報(bào)。
(五) 大力加強(qiáng)與安全職能部門(mén)的協(xié)作配合,認(rèn)真整治校園周邊環(huán)境。
1.要積極配合公安部門(mén),把偵破盜竊、敲詐、搶劫、侵害師生權(quán)益的違法犯罪活動(dòng)作為工作重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊針對(duì)師生的違法犯罪活動(dòng)。
2.堅(jiān)持矛盾糾紛排查制度和舉報(bào)有獎(jiǎng)制度,防止學(xué)生往返學(xué)校途中出現(xiàn)打架、喝酒、被社會(huì)閑雜人員敲詐、搶劫、侮辱等事件發(fā)生。
(六)加強(qiáng)學(xué)生外出活動(dòng)和學(xué)校大型集會(huì)的管理
認(rèn)真執(zhí)行申報(bào)審批制度,建立責(zé)任制,落實(shí)責(zé)任到人,杜絕擅自外出活動(dòng)的現(xiàn)象,并嚴(yán)格執(zhí)行事故報(bào)告制度。按照學(xué)校要求,認(rèn)真做好學(xué)校大型活動(dòng)的安全防范工作,充分發(fā)揮安全科的職能作用,保證學(xué)校各種大型活動(dòng)的順利進(jìn)行,確保學(xué)校健康安全快速發(fā)展。
(七)加強(qiáng)飲食衛(wèi)生管理,防止食物中毒事故發(fā)生
加強(qiáng)對(duì)學(xué)生食堂的監(jiān)管,督促?gòu)臉I(yè)人員要參加每年一次的體檢活動(dòng),不賣腐爛、變質(zhì)食品和隔夜飯菜,學(xué)校將采取相應(yīng)措施,對(duì)食品衛(wèi)生實(shí)行定期檢查抽查制度,防止食物中毒事故發(fā)生。
(八)按時(shí)完成學(xué)校安排的其他事務(wù)性工作。
一、艱苦奮斗,時(shí)刻保持清醒頭腦
作為公司副總,我深感肩負(fù)的任務(wù)繁重,責(zé)任重大,為了不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)的重托和大家的信任,我在工作中時(shí)刻保持清醒的頭腦,保持艱苦奮斗的作風(fēng),從方方面面嚴(yán)格要求自己。時(shí)刻告誡自己,稍有不慎,就可能犯錯(cuò)誤、栽跟頭。"常在河邊走,難得不濕鞋",就是要時(shí)時(shí)刻刻謹(jǐn)小慎微。要正確行使手中的權(quán)力,在大事上一定要涇渭分明,小節(jié)上時(shí)刻從嚴(yán)把握,哪些事能做,哪些事不能做,腦子里要有明確的界限,自重、自省、自警、自勵(lì),清清白白從政,踏踏實(shí)實(shí)干事,堂堂正正做人。
二、加強(qiáng)建設(shè),策略制勝,不斷提高公司核心競(jìng)爭(zhēng)力
(一)強(qiáng)化內(nèi)部管理。一是完善內(nèi)部績(jī)效考核制度。公司由原來(lái)作為集團(tuán)公司的一個(gè)部門(mén)轉(zhuǎn)為集團(tuán)下屬的一家子公司。在責(zé)權(quán)利明確的情況下,為營(yíng)造良好的工作營(yíng)銷環(huán)境、更好的開(kāi)展工作,調(diào)動(dòng)和提高員工的工作熱情和積極性,在取得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參與支持,及時(shí)推行合宜的績(jī)效政策,完善了一線銷售人員、銷售內(nèi)勤、聚龍前臺(tái)接待人員、駕駛員及相關(guān)管理者的績(jī)效考核制度并以實(shí)施,確保各階段銷售工作的順利推進(jìn)。二是提高團(tuán)隊(duì)執(zhí)行力。在營(yíng)銷方案執(zhí)行過(guò)程中通過(guò)執(zhí)行報(bào)告、每周一次的工作例會(huì),定期月檢,隨時(shí)了解進(jìn)展情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正,同時(shí)建立激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)員工積極性,使銷售業(yè)績(jī)得到大幅度提升。三是有效利用集團(tuán)優(yōu)勢(shì)資源。組建成立了杭州金業(yè)房地產(chǎn)置換有限公司,主要從事房屋置換、租賃、代辦權(quán)證等,使金成集團(tuán)的業(yè)務(wù)體系更為完善。
(二)提升銷售業(yè)績(jī)。一是緊跟市場(chǎng)變化調(diào)整戰(zhàn)略。面對(duì)冰火兩重天的14年樓市,我及時(shí)組織調(diào)整銷售模式,整合銷售團(tuán)隊(duì),通過(guò)導(dǎo)入分銷機(jī)構(gòu),設(shè)置分銷機(jī)構(gòu)和借力政府利好渠道,公開(kāi)降價(jià)銷售的方式,營(yíng)造了良好的現(xiàn)場(chǎng)氛圍,努力實(shí)現(xiàn)了利益最大化。二是并行坐銷、行銷。為確保完成集團(tuán)下達(dá)的任務(wù),我組織人員主動(dòng)到現(xiàn)場(chǎng)接待客戶,通過(guò)金成會(huì)的協(xié)助,向目標(biāo)客戶群定期發(fā)短信,傳遞樓盤(pán)信息,聚集更多的有效客戶群,同時(shí)在溫州、山西等地大做推廣,挖掘到了更多的潛在客戶,提高了銷售業(yè)績(jī)。三是優(yōu)化處理客戶投訴。對(duì)于售前售中售后各階段的客戶的建議與意見(jiàn),第一時(shí)間給予解決和回復(fù)。實(shí)行業(yè)主定期回訪、投訴限時(shí)回詢、責(zé)任到人、爭(zhēng)取面對(duì)面溝通等措施,跟客戶建立了良好的關(guān)系,樹(shù)立了好口碑。
(三)加強(qiáng)班子建設(shè)。一是加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。本著提高團(tuán)隊(duì)人員綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)這一目標(biāo),對(duì)團(tuán)隊(duì)從商務(wù)禮儀、電話銷售的基本技巧、電話應(yīng)對(duì)禮儀、談判技巧等方面進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn),學(xué)習(xí)更多的專業(yè)知識(shí),提升業(yè)務(wù)職能和自我增值。二是注重骨干培養(yǎng)。以項(xiàng)目化操作為目標(biāo),從提高團(tuán)隊(duì)成員的專業(yè)能力和決策水平入手,進(jìn)一步提高骨干員工的爭(zhēng)先意識(shí)、目標(biāo)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),增強(qiáng)骨干在工作的領(lǐng)導(dǎo)力和號(hào)召力。
三、存在的問(wèn)題與不足
一是管理力度應(yīng)進(jìn)一步加大。認(rèn)真總結(jié)一年來(lái)的工作,公司的銷售經(jīng)營(yíng)管理還有一些不盡人意的地方,面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的市場(chǎng)形勢(shì),在營(yíng)銷過(guò)程中,怎樣最大限度地發(fā)揮營(yíng)銷實(shí)力、拓展戶源,提高銷售業(yè)績(jī)是重中之重,因此首要前提是應(yīng)當(dāng)全面優(yōu)化管理手段和和提高管理水平。二是工作方法有時(shí)簡(jiǎn)單。如在營(yíng)銷過(guò)程中遇到急事不夠冷靜,在遇到客戶部門(mén)投訴問(wèn)題上不能十分客觀地處理問(wèn)題。三是學(xué)習(xí)深度不夠。學(xué)習(xí)是一個(gè)人、一個(gè)企業(yè)、一個(gè)國(guó)家和一個(gè)社會(huì)不斷前進(jìn)的智慧源泉,但由于事務(wù)繁忙工作緊張,學(xué)習(xí)的時(shí)間相對(duì)減少。
四、2015年工作思路
一、時(shí)間范圍
1.時(shí)間安排:從即日起至5月31日。
2.大排查大整治范圍:全場(chǎng)各村(居)隊(duì),各行業(yè)領(lǐng)域。重點(diǎn)突出煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、工貿(mào)行業(yè)、建筑施工、消防、校園及農(nóng)林牧漁等行業(yè)領(lǐng)域。
二、排查內(nèi)容
(一)墾殖場(chǎng)層面
1.貫徹落實(shí)《省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》、《省委辦公廳、省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》、《省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》、《省企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任履職報(bào)告與檢查暫行辦法》、《省加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)若干規(guī)定》情況。
2.安全生產(chǎn)工作安排部署情況。
3.前期發(fā)現(xiàn)安全隱患整治情況。
4.領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度和安全生產(chǎn)信息零報(bào)告制度落實(shí)情況。
5.救援隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源落實(shí)情況等。
(二)企業(yè)層面
1.排查共性內(nèi)容
(1)相關(guān)證照是否齊全有效。
(2)安全責(zé)任體系是否建立,全員安全生產(chǎn)責(zé)任制是否建立并落實(shí)。
(3)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)是否建立和安全生產(chǎn)管理人員是否配備。
(4)安全培訓(xùn)是否到位,包括主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員持證,全員培訓(xùn)等方面。
(5)事故應(yīng)急體系是否完善,包括應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急措施、應(yīng)急裝備設(shè)施、應(yīng)急演練等方面。
(6)隱患排查治理是否按要求進(jìn)行,隱患排查治理閉環(huán)管理是否落實(shí)到位。
(7)風(fēng)險(xiǎn)管控措施是否建立。
(8)崗位操作規(guī)程是否制定完善,是否存在違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)等“三違”紀(jì)律行為。
(9)《省企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任履職報(bào)告與檢查暫行辦法》落實(shí)情況。
(10)長(zhǎng)時(shí)間停產(chǎn)停工后的復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收程序是否到位。
(11)值班值守,領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、24小時(shí)值班和安全生產(chǎn)信息零報(bào)告是否落實(shí)到位。
2.排查整治內(nèi)容
(一)煤礦。重點(diǎn)排查采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證是否失效,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)是否達(dá)到最低等級(jí);主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員是否通過(guò)安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核;特種作業(yè)人員是否取得特種作業(yè)操作證,從業(yè)人員安全培訓(xùn)是否到位;礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)是否正常運(yùn)行;是否落實(shí)“三專兩探一撤”措施,實(shí)施探放水作業(yè);嚴(yán)厲打擊“五假五超、三瞞三不”行為。
(二)非煤礦山。地下礦山“六大”系統(tǒng)是否安全可靠,現(xiàn)場(chǎng)安全管理是否規(guī)范,安全設(shè)施、措施是否落實(shí)到位,安全設(shè)施“三同時(shí)”是否履行以及是否按照“五落實(shí)”要求進(jìn)行隱患整改,基礎(chǔ)資料是否完整、規(guī)范。露天礦山是否超前剝離,是否按設(shè)施設(shè)計(jì)要求在平臺(tái)上實(shí)施鑿巖爆破和鏟、裝、運(yùn)作業(yè),臺(tái)階高度、平臺(tái)寬度及邊坡角是否符合安全規(guī)程要求,排土場(chǎng)穩(wěn)定性是否安全可靠。
(三)煙花爆竹。企業(yè)負(fù)責(zé)人,安全管理人員資格證是否齊全有效,倉(cāng)庫(kù)防靜電設(shè)施是否足夠并能正常使用;防雷設(shè)施是否按時(shí)檢測(cè);倉(cāng)庫(kù)堆放是否規(guī)范;煙花爆竹零售店(點(diǎn))是否無(wú)證經(jīng)營(yíng),是否符合《煙花爆竹零售店(點(diǎn))安全技術(shù)規(guī)范》。
(四)危險(xiǎn)化學(xué)品。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)和化工園區(qū)是否按照“兩個(gè)導(dǎo)則”要求,摸排風(fēng)險(xiǎn)隱患并進(jìn)行整改;涉及“兩重點(diǎn)以重大”的化工裝置和儲(chǔ)存設(shè)施,是否設(shè)計(jì)安裝符合相關(guān)要求的安全儀表系統(tǒng),并有效運(yùn)行;企業(yè)新改擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)活動(dòng),是否組織專家對(duì)試生產(chǎn)方案進(jìn)行論證,對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行確認(rèn),并有序開(kāi)展試生產(chǎn)活動(dòng);是否按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,制定動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)管理制度并組織實(shí)施;企業(yè)是否依法依規(guī)進(jìn)行安全生產(chǎn),是否超許可范圍生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),是否存在非法出租危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置、罐區(qū)、倉(cāng)庫(kù)等非法違法行為;是否在省安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)按照“雙十五天”要求上線運(yùn)行;是否落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全隱患和問(wèn)題整改。
(五)道路交通。重點(diǎn)檢查交通運(yùn)輸企業(yè)的安全準(zhǔn)入審核把關(guān)情況;企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況;長(zhǎng)途客運(yùn)和旅游包車管理、長(zhǎng)途客運(yùn)駕駛員停車換人及落地休息和駕駛時(shí)間控制等制度的落實(shí)情況;駕駛員培訓(xùn)考核管理、車輛安全性能及運(yùn)行監(jiān)管、道路交通安全設(shè)施保障等情況;深入開(kāi)展治理貨車超限超載、不按規(guī)定車道行駛等違法行為情況;對(duì)危險(xiǎn)路段、橋梁事故隱患進(jìn)行整治和對(duì)險(xiǎn)情實(shí)施全天候監(jiān)控情況;加強(qiáng)對(duì)接送學(xué)生校車的管理和檢查,打擊私自運(yùn)送學(xué)生的非法車輛。
(六)建筑施工。重點(diǎn)排查病毒隔離觀察場(chǎng)所、復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)集中居住場(chǎng)所(如集體宿舍、板房等)、臨時(shí)建筑和未辦理任何手續(xù)的(包括隨意改建、擴(kuò)建等)建筑老樓危樓、農(nóng)村危房改造等安全情況。重點(diǎn)檢查在建工程是否辦理施工許可(開(kāi)工報(bào)告)、質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)擅自進(jìn)行建設(shè)施工活動(dòng);危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案的編制、審核、認(rèn)證審查、技術(shù)交底和檢查驗(yàn)收等環(huán)節(jié)管理程序是否到位;是否進(jìn)行建設(shè)工程消防驗(yàn)收;建筑起重機(jī)械在租賃、安拆及使用過(guò)程中是否存在違法違規(guī)行為。
(七)商貿(mào)。重點(diǎn)排查加油站、民爆銷售企業(yè)、大型商場(chǎng)的安全防范措施、應(yīng)急預(yù)案演練落實(shí)情況。重點(diǎn)整治商業(yè)綜合體、餐飲場(chǎng)所無(wú)證經(jīng)營(yíng)或違規(guī)使用天然氣(含煤層氣)、液化石油氣餐飲企業(yè)。嚴(yán)厲打擊非法銷售黑市油、違法寄遞物流等行為。
(八)消防。重點(diǎn)排查消防安全管理主體責(zé)任落實(shí)情況;合用場(chǎng)所及其他各類場(chǎng)所用房是否符合消防安全標(biāo)準(zhǔn);裝飾裝修材料是否符合消防燃燒性能要求;消防車通道、消防疏散通道、安全出口是否保持暢通;消防設(shè)施器材是否配備齊全、完好有效;場(chǎng)所用電用氣設(shè)置是否規(guī)范;廚房及其他用火區(qū)域是否進(jìn)行防火分隔,是否采取安全防范措施;電動(dòng)自行車是否按規(guī)范要求停放。
(九)工貿(mào)行業(yè)。重點(diǎn)整治工貿(mào)行業(yè)有限空間、高處作業(yè)等危險(xiǎn)性作業(yè),以及爆炸粉塵、熔融金屬、涉陶煤氣站等危險(xiǎn)場(chǎng)所作業(yè)安全措施不落實(shí)問(wèn)題。重點(diǎn)防范高處墜落、有限空間中毒窒息等事故的發(fā)生。
(十)城市運(yùn)行。重點(diǎn)排查城市橋梁、地下綜合管廊、供水供氣企業(yè)、排水防澇、垃圾填埋場(chǎng)和余土消納場(chǎng)、高空廣告牌、綜合交通樞紐(含客運(yùn)站場(chǎng))、城市道路交通、通信線路、電力線路、廣電線路三線交越區(qū)等場(chǎng)所。重點(diǎn)整治無(wú)證經(jīng)營(yíng)、黑氣點(diǎn)、氣販子、無(wú)證施工、無(wú)證運(yùn)輸鋼瓶、為不合格鋼瓶充裝、對(duì)不具備安全供氣條件的用戶提供氣源、入戶安檢制度不落實(shí)等違法違規(guī)行為。
(十一)特種設(shè)備。重點(diǎn)排查特種設(shè)備是否注冊(cè)登記,是否定期檢驗(yàn)或監(jiān)督檢驗(yàn)作業(yè)人員是否持證上崗,安全管理機(jī)構(gòu)及人員是否設(shè)立和配備,安全管理制度、安全操作規(guī)程是否健全并嚴(yán)格執(zhí)行,是否建立應(yīng)急預(yù)案并定期組織演練等。
(十二)校園安全。整治校園周邊非法或違規(guī)經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)吧、電子游戲廳、歌舞廳、音像書(shū)刊銷售點(diǎn)、出租房、校外學(xué)生食宿點(diǎn)等問(wèn)題;整治學(xué)校門(mén)衛(wèi)管理、校舍安全、防踩踏、食品安全、消防安全等安全管理和校內(nèi)矛盾糾紛排查調(diào)處不到位問(wèn)題;整治無(wú)證辦園行為,對(duì)達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn),難以整改到位的幼兒園,依法進(jìn)行取締。
(十三)旅游。重點(diǎn)整治旅游景區(qū)內(nèi)高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目未依法取得經(jīng)營(yíng)許可證經(jīng)營(yíng)行為,旅游景區(qū)內(nèi)的索道、電梯、大型游樂(lè)設(shè)施等設(shè)備安全措施不落實(shí),火災(zāi)、設(shè)施設(shè)備突發(fā)保障等突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案未完善問(wèn)題;重點(diǎn)查處掛靠承包變相轉(zhuǎn)讓旅行社經(jīng)營(yíng)權(quán),超范圍經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù),機(jī)關(guān)、團(tuán)體和事業(yè)單位及所辦實(shí)體無(wú)證照非法經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)。
(十四)農(nóng)林水。重點(diǎn)查處變型拖拉機(jī)拼裝、改裝等違法行為;重點(diǎn)整治查處采砂船非法開(kāi)采作業(yè)行為,整治小型水庫(kù)大壩安全責(zé)任制和防汛相關(guān)責(zé)任人以及水庫(kù)大壩日常管護(hù)落實(shí)不到位問(wèn)題;嚴(yán)格整治飼料生產(chǎn)和林業(yè)加工企業(yè)粉塵防爆措施落實(shí)不到位問(wèn)題。
(十五)能源安全。嚴(yán)格整治能源行業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、單位、場(chǎng)所的安全生產(chǎn)建章立制、保障投入、安全改造、隱患治理等落實(shí)不到位問(wèn)題。重點(diǎn)整治電力工程建設(shè)項(xiàng)目(電網(wǎng)工程、水電工程、光伏發(fā)電工程)安全技術(shù)措施、危險(xiǎn)性較大分部、分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案編制、方案審核論證審批不到位問(wèn)題;從嚴(yán)從重打擊先清后占、盲目施工、打孔盜油等破壞損害油氣輸送管道及其附屬設(shè)施、危及管道安全運(yùn)行的亂建亂挖亂鉆非法違法行為。
(十六)森林防火。重點(diǎn)檢查森林防滅火責(zé)任體系是否健全,網(wǎng)格化管理是否到位,“一長(zhǎng)兩員”責(zé)任落實(shí)情況;森林防火宣傳教育工作開(kāi)展情況,開(kāi)展了哪些宣傳活動(dòng);野外火源管理是否到位,有沒(méi)有燒荒燒田埂等違規(guī)野外用火;各項(xiàng)防火設(shè)施是否正常使用,機(jī)具裝備是否正常使用;應(yīng)急處置程序是否制定,撲救的組織、任務(wù)是否明確;專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)伍是否做好應(yīng)急準(zhǔn)備;林區(qū)內(nèi)企業(yè)、廠礦、民宅生產(chǎn)生活用火用電情況,對(duì)森林是否構(gòu)成威脅;對(duì)火險(xiǎn)隱患整改落實(shí)情況;發(fā)生違規(guī)用火是否嚴(yán)肅處理肇事者。
其他行業(yè)領(lǐng)域檢查內(nèi)容,由相關(guān)職能部門(mén)明確并督促企業(yè)開(kāi)展全面排查整治。
三、工作計(jì)劃
此次大排查大整治工作從即日起至2020年5月31日止,具體分為以下四個(gè)階段:
第一階段(4月7日前):結(jié)合我場(chǎng)實(shí)際情況,以隱患排查、問(wèn)題整改為主線,細(xì)化制定工作方案,明確任務(wù)目標(biāo),健全工作機(jī)制,落實(shí)工作任務(wù),做好大排查大整治動(dòng)員工作;
第二階段(4月8日至4月25日):以查漏補(bǔ)缺、深入排查為主線,在自查自糾的基礎(chǔ)上,組織開(kāi)展大排查大整治工作,全面摸清各存在的問(wèn)題,及時(shí)建立隱患清單,明確整改責(zé)任人,整改時(shí)限;
第三階段(4月26日至5月20日):以實(shí)效檢驗(yàn)、強(qiáng)化效果為主線,督促相關(guān)單位嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)管控措施,在前一階段的工作基礎(chǔ)上,加強(qiáng)檢查頻次,進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺,確保各類事故隱患整改到位,對(duì)責(zé)任不落實(shí)、措施不到位、管理不嚴(yán)格單位,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律,五個(gè)一批”措施;
第四階段(5月21日至5月31日):以總結(jié)梳理、鞏固提升為主線,在全面總結(jié)大排查大整治工作經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)單位的安全管理,并固化經(jīng)驗(yàn)做法,反思問(wèn)題不足,形成長(zhǎng)效機(jī)制。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密部署整治工作。成立由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)的專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一組織開(kāi)展工作,構(gòu)建場(chǎng)黨委、墾殖場(chǎng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、場(chǎng)安委辦指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各成員單位牽頭落實(shí)的工作機(jī)制,明確各自職責(zé)分工;要結(jié)合本單位、本部門(mén)安全生產(chǎn)特點(diǎn),制定針對(duì)性整治方案,確定整治內(nèi)容和重點(diǎn)防范的事故類型,有效組織好本地、本行業(yè)領(lǐng)域持續(xù)開(kāi)展專項(xiàng)整治工作。