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關(guān)鍵詞:高校;財(cái)務(wù);信息化;內(nèi)控分析
中圖分類號(hào):G475 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2013)06-0-01
一、高校財(cái)務(wù)信息化管理和內(nèi)部控制概述
高校財(cái)務(wù)信息化主要是指高校的財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)流程利用計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及數(shù)據(jù)庫技術(shù)通過系統(tǒng)化的管理模式,利用財(cái)務(wù)信息平臺(tái)整合財(cái)務(wù)信息,為高校的運(yùn)營覺得、戰(zhàn)略決策和管理決策提供準(zhǔn)確有效的財(cái)務(wù)信息。高校財(cái)務(wù)管理信息化系統(tǒng)會(huì)直接影響到內(nèi)部控制系統(tǒng)。財(cái)務(wù)信息內(nèi)部控制是財(cái)務(wù)管理者為了保護(hù)財(cái)務(wù)信息而組織的資產(chǎn)安全系統(tǒng),只有通過內(nèi)部控制系統(tǒng)保證財(cái)務(wù)信息的完整性和安全性,才能促進(jìn)財(cái)務(wù)管理政策得以有效實(shí)施。高校財(cái)務(wù)信息化管理的內(nèi)部控制系統(tǒng)主要由控制環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、控制活動(dòng)、信息與溝通、監(jiān)控等五個(gè)基本部分構(gòu)成。高效的財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)能夠?yàn)楦咝X?cái)務(wù)信息奠定良好的基礎(chǔ),而成功的內(nèi)部控制,是保證財(cái)務(wù)資產(chǎn)安全完整的前提。并且實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息共享和信息整合,促進(jìn)財(cái)務(wù)管理與高校管理的現(xiàn)代化。成功的內(nèi)部控制,可以保證財(cái)務(wù)管理信息化的高效實(shí)施和企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
二、高校財(cái)務(wù)信息化中內(nèi)部控制系統(tǒng)的構(gòu)建
隨著信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用和發(fā)展,給高校財(cái)務(wù)信息化的內(nèi)部控制系統(tǒng)注入了新的內(nèi)涵和血液。使得財(cái)務(wù)內(nèi)部控制成為系統(tǒng)安全保障和稽核牽制相結(jié)合的控制體制。財(cái)務(wù)內(nèi)部控制系統(tǒng)一般來說可以分為系統(tǒng)控制和管理控制兩大類:
1.系統(tǒng)控制:主要是指財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的程序設(shè)計(jì)和數(shù)據(jù)處理以及運(yùn)行維護(hù)的過程,同時(shí)還包括網(wǎng)絡(luò)維護(hù)和系統(tǒng)檢測(cè)的控制制度。通過系統(tǒng)控制實(shí)現(xiàn)高校財(cái)務(wù)管理信息化管理和內(nèi)部控制相結(jié)合。
2.管理控制:主要是指通過運(yùn)用現(xiàn)代化的管理學(xué)知識(shí)中的組織規(guī)劃和資源整合等技術(shù),制定財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)流程、業(yè)務(wù)程序和崗位職責(zé)分工等一系列的財(cái)務(wù)內(nèi)部管理制度。使得財(cái)務(wù)管理信息實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。
三、高校財(cái)務(wù)信息化中實(shí)現(xiàn)合理內(nèi)控的對(duì)策
1.在財(cái)務(wù)信息管理中建立科學(xué)合理的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系
高校為了適應(yīng)財(cái)務(wù)內(nèi)控環(huán)境的改變,需要完善和制定相關(guān)的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度。同時(shí)培養(yǎng)高校財(cái)務(wù)系統(tǒng)整體的信息技術(shù)能力。在財(cái)務(wù)管理信息化的形勢(shì)下,建立科學(xué)合理的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系。通過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系將財(cái)務(wù)的流程控制、系統(tǒng)控制和管理控制的數(shù)據(jù)結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和匯總,繼而對(duì)統(tǒng)計(jì)和匯總的結(jié)果進(jìn)行分析。同時(shí)再結(jié)合高校的財(cái)務(wù)資源和外部環(huán)境進(jìn)行內(nèi)控的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,為高校內(nèi)控決策提供科學(xué)依據(jù),還可以建立相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估反饋機(jī)制。
2.加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的全面控制
一個(gè)有效的財(cái)務(wù)內(nèi)控制度需要及時(shí)對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行檢查糾錯(cuò)和預(yù)防,在信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的雙重環(huán)境下,廣泛使用信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為財(cái)務(wù)信息的決策和信息資源整合過程提供了戰(zhàn)略機(jī)會(huì),也提供了預(yù)防和糾錯(cuò)的機(jī)會(huì)。隨著計(jì)算機(jī)在財(cái)務(wù)工作中的廣泛使用,財(cái)務(wù)管理部門對(duì)計(jì)算機(jī)產(chǎn)生的各種數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)報(bào)表信息越來越依賴。但是計(jì)算機(jī)也并不是萬無一失的,計(jì)算機(jī)病毒會(huì)攻擊篡改計(jì)算機(jī)內(nèi)部的重要數(shù)據(jù),所以要對(duì)計(jì)算機(jī)中的財(cái)務(wù)信息進(jìn)行嚴(yán)格的控制和核對(duì),這就要求加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的全面控制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正系統(tǒng)的運(yùn)行錯(cuò)誤。這樣才能保證財(cái)務(wù)信息數(shù)據(jù)的可靠性和準(zhǔn)確性,同時(shí)也能控制計(jì)算機(jī)犯罪的可能性。
3.對(duì)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)進(jìn)行定期的評(píng)估和更新
在信息化財(cái)務(wù)管理過程中,需要及時(shí)準(zhǔn)確的獲取來自高校的內(nèi)部財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和外部財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),同時(shí)在內(nèi)部進(jìn)行有效的溝通,使財(cái)務(wù)工作人員有效的獲取相關(guān)控制信息和要履行的責(zé)任。財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的信息化使得財(cái)務(wù)內(nèi)部控制具有一定的依賴性,隨之也增加了差錯(cuò)發(fā)生的可能性。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用,使得財(cái)務(wù)系統(tǒng)的內(nèi)部控制有人工控制和程序控制相結(jié)合的特點(diǎn)。在這樣的情況下,更應(yīng)該注意財(cái)務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部控制的監(jiān)督和完整,由專門的工作人員定期及時(shí)評(píng)估內(nèi)部控制的設(shè)計(jì)和運(yùn)作情況。一般來說新技術(shù)帶給人們的方便快捷使得大部分人們沒有完全意識(shí)到其自身存在的風(fēng)險(xiǎn),所以財(cái)務(wù)信息內(nèi)部控制系統(tǒng)必須要進(jìn)行定期的評(píng)估和更新,控制系統(tǒng)程序和高校的具體環(huán)境息息相關(guān),當(dāng)新的業(yè)務(wù)和信息流程提出后,控制目標(biāo)應(yīng)當(dāng)保持不變,但為達(dá)到該目標(biāo)的具體控制措施必須改變,以適應(yīng)新的形勢(shì),不要讓財(cái)務(wù)信息化內(nèi)部控制程序限制財(cái)務(wù)管理更加有效的運(yùn)行。
結(jié)束語
信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用使得財(cái)務(wù)內(nèi)部控制框架得以完善和改進(jìn),同時(shí)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)也發(fā)生著新的變化。而高校財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)作為支持高校發(fā)展的關(guān)鍵動(dòng)力,也要隨之改變高校的財(cái)務(wù)管理環(huán)境和內(nèi)部控制理念,不斷提高財(cái)務(wù)內(nèi)部控制效率,增強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制效果。要知道高科技在給財(cái)務(wù)管理過程帶來新機(jī)會(huì)的同時(shí)也存在著潛在的風(fēng)險(xiǎn),所以財(cái)務(wù)管理人員要充分認(rèn)識(shí)到這些風(fēng)險(xiǎn),并且在必要的時(shí)候采取合理科學(xué)的應(yīng)對(duì)措施。只有這樣才能讓財(cái)務(wù)信息化的內(nèi)部控制系統(tǒng)在一個(gè)良好的平臺(tái)上繼續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]樊維寧.高校財(cái)務(wù)信息化集中與內(nèi)部控制[J].湘潭大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),2006(04).
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關(guān)鍵詞:高校 財(cái)務(wù)信息化體系 構(gòu)建
中圖分類號(hào):G475 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1004-4914(2013)03-117-02
一、高校財(cái)務(wù)信息化體系概述
高校財(cái)務(wù)信息化體系是基于現(xiàn)代信息技術(shù),利用網(wǎng)絡(luò)、通信等電子技術(shù)手段,對(duì)高校財(cái)務(wù)工作模式進(jìn)行重組、有效集成、整合和優(yōu)化財(cái)務(wù)信息,建立財(cái)務(wù)信息系統(tǒng),提供充足、準(zhǔn)確、及時(shí)的綜合財(cái)務(wù)信息資源,為高校財(cái)務(wù)決策活動(dòng)提供支持的信息系統(tǒng)。
二、構(gòu)建高校財(cái)務(wù)信息化體系的現(xiàn)實(shí)意義
信息技術(shù)的發(fā)展促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步,人類邁入了全球信息化時(shí)代,高校財(cái)務(wù)領(lǐng)域也在此大環(huán)境下發(fā)生了深刻變革,信息化建設(shè)不斷滲透到高校財(cái)務(wù)領(lǐng)域,推動(dòng)了高校財(cái)務(wù)事業(yè)的變革和發(fā)展。
1.更新財(cái)務(wù)管理理念。傳統(tǒng)高校財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)是一個(gè)相對(duì)封閉的管理系統(tǒng),財(cái)務(wù)信息僅滿足財(cái)務(wù)部門內(nèi)部需要,不易與外部其它部門間的信息溝通和交流,造成財(cái)務(wù)信息的時(shí)效性、利用率下降。財(cái)務(wù)信息化建設(shè)促進(jìn)了財(cái)務(wù)信息的透明度,提升了財(cái)務(wù)信息的時(shí)效性,擴(kuò)展了財(cái)務(wù)信息的使用范圍,促進(jìn)了財(cái)務(wù)信息質(zhì)量的大幅提升。
2.實(shí)現(xiàn)高校財(cái)務(wù)集中管理。隨著高校辦學(xué)規(guī)模的迅速擴(kuò)大,很多高校均建有新校區(qū),形成了多校區(qū)辦學(xué)現(xiàn)實(shí)狀況。如何解決多校區(qū)條件下財(cái)務(wù)的集中核算管理,是高校財(cái)務(wù)管理面臨的新問題。因此,只有通過信息化建設(shè)才能實(shí)現(xiàn)多校區(qū)間財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)傳遞和財(cái)務(wù)集中核算和管理。
3.提高財(cái)務(wù)信息的時(shí)效性。會(huì)計(jì)的目的是為信息使用者提供及時(shí)、充分的財(cái)務(wù)信息。高校財(cái)務(wù)信息化系統(tǒng)作為高?!皵?shù)字化校園”的重要組成部分,可在業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí)即時(shí)向外提供信息,供信息使用者隨時(shí)查詢需要的信息。
財(cái)務(wù)信息化極大地提高了高校會(huì)計(jì)核算的效率,通過財(cái)務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)可即時(shí)掌握經(jīng)費(fèi)使用和項(xiàng)目執(zhí)行實(shí)施情況,隨時(shí)生成、處理和比較信息,為信息使用者提供動(dòng)態(tài)有效的財(cái)務(wù)信息。
三、構(gòu)建高校財(cái)務(wù)信息化體系基本思路
高校財(cái)務(wù)信息化體系建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,構(gòu)建科學(xué)的、高效率的信息化體系需充分結(jié)合高校實(shí)際情況,全面分析高校管理機(jī)制和特點(diǎn),搭建具有較好擴(kuò)展空間的體系框架,然后按照模塊內(nèi)容在體系框架內(nèi)分步實(shí)施。
1.充分調(diào)研,夯實(shí)信息化建設(shè)基礎(chǔ)條件。一是要充分了解校園基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)運(yùn)行狀況,確定財(cái)務(wù)信息化實(shí)施范圍。二是要完善學(xué)?;A(chǔ)網(wǎng)絡(luò),運(yùn)用先進(jìn)的防火墻等安全技術(shù),提高網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全性。如果學(xué)校基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)不能很好支持財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的傳輸交換,財(cái)務(wù)信息的使用將受到限制;如果學(xué)?;A(chǔ)網(wǎng)絡(luò)沒有設(shè)置安全技術(shù)保障,則財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的安全性將受到嚴(yán)重威脅。三是要審慎評(píng)估財(cái)務(wù)人員運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)管理能力,信息化條件下高校財(cái)務(wù)人員既要確立信息化環(huán)境下的財(cái)務(wù)理念,更要具備信息化條件下的工作技能,才能推動(dòng)和發(fā)展財(cái)務(wù)信息化建設(shè)工作。
2.找準(zhǔn)需求,明確信息化服務(wù)對(duì)象。建設(shè)財(cái)務(wù)信息化體系的目的一是利用現(xiàn)代信息技術(shù)為學(xué)校師生提供快捷、安全的財(cái)務(wù)服務(wù),因此,應(yīng)充分重視學(xué)校師生的財(cái)務(wù)信息需求,通過財(cái)務(wù)信息查詢網(wǎng)站滿足學(xué)校師生對(duì)個(gè)人財(cái)務(wù)信息查詢需要,同時(shí)也可讓廣大師生了解學(xué)校財(cái)務(wù)狀況;二是為財(cái)務(wù)分析和決策提供技術(shù)支持。財(cái)務(wù)信息化系統(tǒng)應(yīng)建立包含財(cái)務(wù)分析、財(cái)務(wù)計(jì)劃與控制、財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)等內(nèi)容的財(cái)務(wù)決策支持系統(tǒng),為學(xué)校融資決策、籌資決策等提供支持,提高學(xué)校財(cái)務(wù)分析、決策、資源配置及預(yù)算資金安排能力,提高資金使用效率。
3.整體規(guī)劃,建立統(tǒng)一規(guī)范的信息標(biāo)準(zhǔn)。財(cái)務(wù)信息化系統(tǒng)建設(shè)須堅(jiān)持“整體規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”的原則。規(guī)劃時(shí)首先要立足財(cái)務(wù)內(nèi)在需求,充分考慮現(xiàn)有基礎(chǔ)條件和現(xiàn)實(shí)承受能力,突出重點(diǎn),由淺到深、循序漸進(jìn),注重與技術(shù)發(fā)展相銜接;其次要建立統(tǒng)一規(guī)范的信息編碼規(guī)則。要樹立信息數(shù)據(jù)資源共享觀念和信息溝通、協(xié)調(diào)工作思想,打破局域內(nèi)部信息規(guī)則壁壘,科學(xué)規(guī)劃,總體設(shè)計(jì),適度超前,做到信息規(guī)則統(tǒng)一,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)一致,才能實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的交換和可比性分析,才能實(shí)現(xiàn)資源信息共享,促進(jìn)管理水平不斷提高的最終目的。
四、高校財(cái)務(wù)信息化體系組成內(nèi)容
高校財(cái)務(wù)信息化系統(tǒng)應(yīng)包含為財(cái)務(wù)管理部門內(nèi)部服務(wù)的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)核算系統(tǒng)、財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng),為學(xué)校經(jīng)濟(jì)決策提供支持的財(cái)務(wù)決策支持系統(tǒng),以及為師生提供財(cái)務(wù)信息服務(wù)的財(cái)務(wù)信息網(wǎng)站查詢系統(tǒng)等。
1.會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)核算系統(tǒng)。會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)核算系統(tǒng)主要以會(huì)計(jì)電算化替代傳統(tǒng)的手工勞動(dòng),將復(fù)雜的會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)處理流程交由計(jì)算機(jī)軟件自動(dòng)完成,實(shí)現(xiàn)快速、準(zhǔn)確處理大量會(huì)計(jì)核算信息,收集大量的原始的共享會(huì)計(jì)信息。會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)核算系統(tǒng)由財(cái)務(wù)工作人員使用和操作,財(cái)務(wù)工作人員只需負(fù)責(zé)原始憑證審核,記賬憑證制作錄入等計(jì)算機(jī)軟件無法自動(dòng)完成的基礎(chǔ)性工作,原先在核算過程中進(jìn)行的各種核對(duì)、審核等工作轉(zhuǎn)變?yōu)橐噪娮游募⒂涗泝?chǔ)存在計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中。會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)核算系統(tǒng)是財(cái)務(wù)信息化基礎(chǔ)系統(tǒng),是最基礎(chǔ)的財(cái)務(wù)信息來源。
2.財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)。財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)是以會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)核算系統(tǒng)為基礎(chǔ),通過對(duì)財(cái)務(wù)信息的收集、存儲(chǔ)、分析、加工,為財(cái)務(wù)管理部門及領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施財(cái)務(wù)決策提供輔助服務(wù)。財(cái)務(wù)工作人員利用財(cái)務(wù)信息管理軟件,從會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)核算系統(tǒng)提取基礎(chǔ)會(huì)計(jì)信息數(shù)據(jù),按照預(yù)先設(shè)定的規(guī)則對(duì)會(huì)計(jì)信息數(shù)據(jù)進(jìn)行再次加工和分析,形成相對(duì)準(zhǔn)確的、反映真實(shí)財(cái)務(wù)狀況的且對(duì)決策有用的財(cái)務(wù)信息。財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)應(yīng)包含:財(cái)務(wù)報(bào)表系統(tǒng)、票據(jù)管理系統(tǒng)、學(xué)生收費(fèi)管理系統(tǒng)、預(yù)算管理系統(tǒng)、個(gè)人收入管理系統(tǒng)等。
3.財(cái)務(wù)決策支持系統(tǒng)。財(cái)務(wù)決策支持系統(tǒng)是以財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)為基礎(chǔ),建立有效的財(cái)務(wù)電子數(shù)據(jù)庫,分析經(jīng)費(fèi)使用和項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施情況,自動(dòng)生成、處理、比較信息,并運(yùn)用財(cái)務(wù)管理理論和財(cái)務(wù)技術(shù)手段,對(duì)財(cái)務(wù)現(xiàn)狀或財(cái)務(wù)未來發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行分析或預(yù)測(cè),為高校日常財(cái)務(wù)運(yùn)行管理、資金規(guī)劃、資源配置等財(cái)務(wù)決策提供各種支持。
4.財(cái)務(wù)信息網(wǎng)站查詢系統(tǒng)。財(cái)務(wù)信息網(wǎng)站查詢系統(tǒng)是以會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)核算系統(tǒng)和財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)產(chǎn)生的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)位基礎(chǔ),通過校園網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)向校內(nèi)師生提供個(gè)人、部門財(cái)務(wù)信息查詢服務(wù)。財(cái)務(wù)信息網(wǎng)站系統(tǒng)將財(cái)務(wù)信息集成到一個(gè)信息管理系統(tǒng),在業(yè)務(wù)發(fā)生的同時(shí)進(jìn)行會(huì)計(jì)處理,并通過財(cái)務(wù)信息網(wǎng)站隨時(shí)向外提供信息,信息使用者可以隨時(shí)查詢需要的財(cái)務(wù)信息。
高校財(cái)務(wù)信息化系統(tǒng)的建設(shè),簡(jiǎn)化了財(cái)務(wù)工作量,提升了財(cái)務(wù)工作質(zhì)量,財(cái)務(wù)人員工作重心轉(zhuǎn)移到對(duì)信息的加工、再加工,財(cái)務(wù)工作由傳統(tǒng)的“核算型”轉(zhuǎn)向“管理型”,會(huì)計(jì)信息范圍有效擴(kuò)展,會(huì)計(jì)信息質(zhì)量全面提高,財(cái)務(wù)決策能力切實(shí)增強(qiáng),保障財(cái)務(wù)管理目標(biāo)順利完成。
五、高校財(cái)務(wù)信息化發(fā)展趨勢(shì)
高校財(cái)務(wù)信息化實(shí)現(xiàn)了高校財(cái)務(wù)包括預(yù)算管理、資金管理、財(cái)務(wù)分析和決策支持等全方位財(cái)務(wù)管理水平的提升,然而信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用也推動(dòng)了高校數(shù)字化校園的建設(shè),高校財(cái)務(wù)信息化將不再是獨(dú)立運(yùn)行的局域系統(tǒng),將成為高校數(shù)字化校園的重要組成部分,高校運(yùn)行過程中所有環(huán)節(jié)的人財(cái)物變化將通過財(cái)務(wù)績(jī)效予以體現(xiàn)。
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1 財(cái)務(wù)管理信息化的意義
當(dāng)前的高校財(cái)務(wù)管理對(duì)信息化提出了更高的要求,合理的高校財(cái)務(wù)管理信息化體系能夠推動(dòng)財(cái)務(wù)管理體制的改革,促進(jìn)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)流程的合理化以及財(cái)務(wù)工作的規(guī)范化,有效地減輕財(cái)務(wù)工作的勞動(dòng)強(qiáng)度,提高財(cái)會(huì)工作的效率與質(zhì)量,優(yōu)化資金預(yù)算及加速資金的周轉(zhuǎn)與回籠,使財(cái)務(wù)決策的失誤最小化,提高資金的使用效率,進(jìn)而提高高校的辦學(xué)質(zhì)量與社會(huì)效應(yīng)。高校財(cái)務(wù)管理信息化的實(shí)現(xiàn)必將使高校的財(cái)務(wù)管理水平再上―個(gè)新的臺(tái)階。學(xué)生可以通過網(wǎng)絡(luò)查詢自己欠繳費(fèi)情況以及獎(jiǎng)助學(xué)金發(fā)放情況。教職工可以通過網(wǎng)絡(luò)查詢自己的工資收入情況及公積金、醫(yī)保的繳存情況,也可以通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行預(yù)約報(bào)賬,實(shí)時(shí)查詢報(bào)銷進(jìn)度及科研經(jīng)費(fèi)的使用情況等。各部門可以通過網(wǎng)絡(luò)查詢預(yù)算批復(fù)情況,以及經(jīng)費(fèi)使用和結(jié)余情況。校領(lǐng)導(dǎo)可以通過網(wǎng)絡(luò)及時(shí)了解學(xué)校財(cái)務(wù)狀況、各項(xiàng)收入支出狀態(tài)以及未來的財(cái)務(wù)預(yù)測(cè),以便為學(xué)校的中長期發(fā)展作出決策。高校財(cái)務(wù)管理信息化,將使高校的財(cái)務(wù)管理工作變得更加規(guī)范、有序、便捷,也會(huì)大大提高財(cái)務(wù)工作的效率和服務(wù)水平。
2 財(cái)務(wù)管理信息化的特點(diǎn)
在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,隨著我國高等教育飛速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)水平的日益增長,高校財(cái)務(wù)管理已成為學(xué)校整體管理的基礎(chǔ)性工作,是高校實(shí)現(xiàn)自主辦學(xué)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。特別是近年來以財(cái)政撥款為主體的高校財(cái)務(wù)管理體制正發(fā)生著根本性的轉(zhuǎn)變,高校財(cái)政撥款與其他來源的收入在比例上發(fā)生變化,由學(xué)生繳交的學(xué)雜費(fèi)收入已從原來的輔助部份占到了主導(dǎo)地位,總額明顯高于財(cái)政撥款收入;高校從科研部門和各企事業(yè)單位獲得的科研經(jīng)費(fèi)也有顯著的增加,高校財(cái)務(wù)預(yù)算管理體制將由全額預(yù)算撥款漸漸地轉(zhuǎn)向差額補(bǔ)助或者自收自支的事業(yè)核算單位轉(zhuǎn)變。另外,高校的財(cái)務(wù)管理體制正面臨著重大的變革,新的高校財(cái)務(wù)管理制度以及新的高校會(huì)計(jì)核算制度的實(shí)施,為高校財(cái)務(wù)管理改革奠定了基礎(chǔ)。
同時(shí),隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅速發(fā)展,人類進(jìn)入了信息化時(shí)代,各種信息化技術(shù)也被應(yīng)用在財(cái)務(wù)管理上,尤其是辦公自動(dòng)化的實(shí)現(xiàn),也給高校財(cái)務(wù)管理工作提出了新的要求和任務(wù),如何把網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息應(yīng)用到高校財(cái)務(wù)管理上,以進(jìn)一步提高高校財(cái)務(wù)管理的水平是每個(gè)高校都面臨的新的課題。
財(cái)務(wù)管理信息化要求財(cái)務(wù)管理實(shí)現(xiàn)協(xié)同集中管理,以滿足多方信息使用者的個(gè)性化需求。財(cái)務(wù)管理信息化的基本思想就是協(xié)同集中管理。其次,財(cái)務(wù)管理信息化要求建立綜合分析體系,有效支持決策。決策支持是財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容之一,在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,為了有效適應(yīng)市場(chǎng),決策者們需要一套有效的方案來評(píng)價(jià)高校的經(jīng)營業(yè)績(jī)、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)狀況及獲利能力,為籌資決策、投資決策和經(jīng)營決策提供支持。傳統(tǒng)高校財(cái)務(wù)系統(tǒng)主要包括了賬務(wù)處理、學(xué)生收費(fèi)、工資管理、固定資產(chǎn)等模塊,結(jié)合財(cái)務(wù)系統(tǒng)的傳統(tǒng)功能與現(xiàn)代信息化財(cái)務(wù)的需求,集成了各項(xiàng)財(cái)務(wù)傳統(tǒng)功能,開發(fā)現(xiàn)在手工部分模塊,增加信息分析與決策模塊,在這個(gè)基礎(chǔ)上建立數(shù)字校園環(huán)境下的的財(cái)務(wù)管理門戶,確定財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的總體框架。
3 強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理信息化的舉措
3.1 理念先導(dǎo),統(tǒng)籌規(guī)劃,逐步升級(jí)
高校財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)需要綜合統(tǒng)籌規(guī)劃、逐塊逐步升級(jí),構(gòu)建科學(xué)合理的“一卡通”系統(tǒng),多證合一、以卡代證、對(duì)師生員工個(gè)人財(cái)務(wù)、學(xué)費(fèi)、賬戶等內(nèi)容,進(jìn)行準(zhǔn)確安全高效的監(jiān)督管理。對(duì)于其他教職工、人事、圖書等業(yè)務(wù)管理建立獨(dú)立的平臺(tái)機(jī)構(gòu),分機(jī)構(gòu)管理,推進(jìn)信息化建設(shè),突出財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的主次性,結(jié)合外國先進(jìn)的管理理念與我國高校自身特點(diǎn),將各個(gè)部門的資源信息進(jìn)行統(tǒng)一管理,構(gòu)建完整的信息共享平臺(tái),循序漸進(jìn)平穩(wěn)建設(shè)。
3.2 完善學(xué)校網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
完整、高速的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)是高校真正實(shí)現(xiàn)高校財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的基本條件,學(xué)校必須建立一個(gè)穩(wěn)定的、高速的校園網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化學(xué)校網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能。為保證財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的安全性、保密性,必須采用先進(jìn)的防火墻、強(qiáng)大的殺毒軟件來確保校園網(wǎng)絡(luò)和Internet網(wǎng)絡(luò)連接的安全性。對(duì)于財(cái)務(wù)的一些重要數(shù)據(jù),高校服務(wù)器必須做到自動(dòng)備份。
隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展,高校的信息化財(cái)務(wù)管理模式也將得到快速地發(fā)展,向著智能化與開放化方向發(fā)展。高校的財(cái)務(wù)信息將通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行收集、加工、處理、核算、反饋,不斷創(chuàng)新財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系,拓寬財(cái)務(wù)管理的職能,使高校領(lǐng)導(dǎo)者能夠更有效地做出財(cái)務(wù)決策,充分體現(xiàn)信息化財(cái)務(wù)管理模式的智能化。同時(shí),高校財(cái)務(wù)管理人員還可以通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),將高校的財(cái)務(wù)信息有選擇地公布于眾,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息共享,使高校財(cái)務(wù)管理向著開放性方向發(fā)展,提高商校財(cái)務(wù)信息的利用水平。另外,還需開發(fā)新型的信息化財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)與安全系統(tǒng),利用信息技術(shù)來大幅度提高財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的處理效率,減少勞動(dòng)消耗,提高系統(tǒng)對(duì)財(cái)務(wù)信息的分析與風(fēng)盼預(yù)測(cè)能力,提高信息反饋的時(shí)效性,同時(shí)運(yùn)行安全技術(shù)避免財(cái)務(wù)信息丟失情況的發(fā)生,以滿足高校對(duì)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的需求。
3.3 實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)與各相關(guān)部門業(yè)務(wù)的關(guān)聯(lián)
資金是一個(gè)單位的血脈,高校的財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)和其他部門的業(yè)務(wù)都是息息相關(guān)的。一方面,財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)服務(wù)于其他業(yè)務(wù),為相關(guān)業(yè)務(wù)提供規(guī)范的財(cái)務(wù)管理,提供資金保障以及有價(jià)值的財(cái)務(wù)信息資源;另一方面,財(cái)務(wù)的工作又是對(duì)其他業(yè)務(wù)過程中的資金使用、資金流動(dòng)的監(jiān)控,能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)全校各部門、各環(huán)節(jié)的財(cái)務(wù)監(jiān)管,來保證資金在高校統(tǒng)一的管理下被合理安排使用,為高校實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理提供科學(xué)的和現(xiàn)代化的手段,同時(shí)為保障高校的辦學(xué)能力及時(shí)回?cái)n資金,提高資金周轉(zhuǎn)的效率。
3.4 優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,實(shí)現(xiàn)資源共享,提高效率
與數(shù)字校園相適應(yīng)的高校財(cái)務(wù)管理不再是獨(dú)立的、封閉的,高校財(cái)務(wù)的內(nèi)部局域網(wǎng)絡(luò)通過專用接口,與外部人事系統(tǒng)、學(xué)生系統(tǒng)、教學(xué)系統(tǒng)、科研系統(tǒng)等有關(guān)系統(tǒng)相聯(lián)結(jié),可實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)與財(cái)務(wù)部門外部其它信息系統(tǒng)之間的信息共享。財(cái)務(wù)內(nèi)部各部門使用者及財(cái)務(wù)外部各信息用戶可以通過網(wǎng)絡(luò)主動(dòng)獲取信息,不再處于被動(dòng)等待會(huì)計(jì)信息的地位;財(cái)務(wù)部門可以給不同的會(huì)計(jì)信息用戶設(shè)置不同的訪問權(quán)限,使其通過網(wǎng)絡(luò)很容易就能在財(cái)務(wù)信息庫中提取到有關(guān)的會(huì)計(jì)信息。這樣,信息系統(tǒng)就在―個(gè)整合的、開放的環(huán)境下,與財(cái)務(wù)內(nèi)外部系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了信息的同步交流和信息共享,有效提高了信息資源的使用效率和價(jià)值。
3.5 加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的內(nèi)部控制
高校財(cái)務(wù)信息化建設(shè)為財(cái)務(wù)內(nèi)部控制提供了便利,但同時(shí)也對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制各個(gè)要素提出了新的要求。
第一,加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員控制。為了保證人員之間的干預(yù)影響,必須對(duì)人員的職能分工、具體權(quán)限做出詳細(xì)的說明,同時(shí)也要對(duì)財(cái)務(wù)軟件的系統(tǒng)管理員和具體操作者做相應(yīng)的調(diào)整,保證兩者相互制約,以達(dá)到系統(tǒng)的安全性。
1.1部門之間信息共享性差,導(dǎo)致資源浪費(fèi)
近年來,互聯(lián)網(wǎng)的迅速崛起,影響著各行各業(yè)的發(fā)展,信息技術(shù)及各種信息管理新系統(tǒng)應(yīng)用于教學(xué)、人事、科研、后勤、學(xué)生系統(tǒng)管理等各個(gè)部門。通過信息化建設(shè)管理,各個(gè)部門的管理效率得到了很大的提升,不同部門管理高校不同的信息系統(tǒng)模塊,使高校的整體管理水平和管理秩序有條不紊的進(jìn)行。但是,由于高校不同部門的信息系統(tǒng)由于是不同公司或者是不同時(shí)期開發(fā)的,所以不能達(dá)到信息共享的目的或信息共享性很差,不僅沒有發(fā)揮信息技術(shù)的真正作用,反而造成大量的資源浪費(fèi)和人力閑置等問題。
1.2財(cái)務(wù)信息化建設(shè)不健全
高校財(cái)務(wù)管理基本上都采用信息化財(cái)務(wù)管理系統(tǒng),能夠?qū)崿F(xiàn)基本的財(cái)務(wù)憑證制作、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)錄入、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、預(yù)算管理等功能。相對(duì)以往人工操作模式,大大提升了管理的便捷性、高效率、數(shù)據(jù)共享性等要求。因此,要對(duì)現(xiàn)有的高校的財(cái)政管理信息化功能進(jìn)行拓展,增加數(shù)據(jù)分析預(yù)測(cè)、綜合查詢等管理功能。
1.3財(cái)務(wù)系統(tǒng)決策支持力度不夠
我國目前高校財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)和其他企業(yè)的財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)一樣,大致都分為三個(gè)階段:階段一是高校財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的起步階段。用計(jì)算機(jī)軟件代替以往的手工操作來完成會(huì)計(jì)的計(jì)算、分類、核對(duì)、整理、制表、登記等工作;階段二是對(duì)財(cái)務(wù)管理軟件進(jìn)行集成化管理和趨向網(wǎng)絡(luò)化,這時(shí)對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表、預(yù)算管理、資產(chǎn)管理等進(jìn)行了一定程度的集成和網(wǎng)絡(luò)化的信息分布處理。階段三是以重組業(yè)務(wù)流程為基礎(chǔ),進(jìn)行組織業(yè)務(wù)與資源的一體整合,提供了決策、預(yù)測(cè)、分析和控制等措施。
2探討加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的具體措施
2.1加強(qiáng)管理重視,積極推進(jìn)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)
高校財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)是一項(xiàng)非常重要的工作,涉及到了學(xué)校辦學(xué)理念和辦學(xué)宗旨等各個(gè)方面。這是一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)在促進(jìn)學(xué)校之間交流和資源共享等方面。高校財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)是高校未來能夠穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)策略。所以,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)非常重視財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的實(shí)施,在重點(diǎn)突出、統(tǒng)籌規(guī)劃、整體推進(jìn)的改革創(chuàng)新和大方向的主體下,專門建立財(cái)務(wù)信息化管理小組。在具有實(shí)際豐富管理經(jīng)驗(yàn)的專家和老師的指導(dǎo)下,每個(gè)部門齊心協(xié)力,將高校財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)工作有序的推進(jìn)、展開。在全面提高高校財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)前提下,加大財(cái)力、人力、物力的投入,保障高校的信息化建設(shè)的實(shí)施展開。
2.2統(tǒng)一部門信息管理,保證基礎(chǔ)工作有效實(shí)行
為什么要加大高校財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)呢?就是因?yàn)樾畔⒒ㄔO(shè)提高能夠及時(shí)提供所有數(shù)據(jù),并及時(shí)做出總結(jié)并進(jìn)行準(zhǔn)確分析,實(shí)現(xiàn)高校各個(gè)部門之間的信息及時(shí)共享。為了適應(yīng)我國財(cái)政管理的各種規(guī)則,高校每個(gè)部門之間應(yīng)該樹立信息共享的新時(shí)念,通過創(chuàng)新改革進(jìn)行有效的統(tǒng)一,打破部門之間的內(nèi)部信息堡壘,實(shí)現(xiàn)全校信息一體化機(jī)制,在高校的設(shè)置管理系統(tǒng)、整體規(guī)劃、公用服務(wù)平臺(tái)的具體措施下,進(jìn)行各部門之間信息協(xié)調(diào)、解決信息傳遞難等問題。
2.3加強(qiáng)資金使用效率,保障經(jīng)營資金需要
面對(duì)社會(huì)上存在的最普遍的問題關(guān)于拖欠工程和墊付資金等嚴(yán)重的現(xiàn)狀,首先,高校財(cái)務(wù)管理在承攬項(xiàng)目時(shí),要事先做好調(diào)查清楚資信和可行性的研究、了解建設(shè)單位的整體資質(zhì)等級(jí)、信譽(yù)度、投資的資金渠道來源、償債能力以及資金到位情況等詳細(xì)信息。在施工過程中,如果一但出現(xiàn)付款不及時(shí),或者業(yè)主的資金出現(xiàn)大面積缺口等問題時(shí),要及時(shí)采取相應(yīng)措施,盡量減少對(duì)現(xiàn)金的墊付額度,使學(xué)校盡量減少資金的損失。除此之外,還要做詳細(xì)的關(guān)于學(xué)校日常規(guī)劃,包括資金的使用金額和使用途徑及使用期限。
2.4加強(qiáng)財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè),提高人員整體素質(zhì)
完善高校經(jīng)營發(fā)展的制度體制其主旨是為高校財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)培養(yǎng)一批具有較高業(yè)務(wù)水平和良好職業(yè)素養(yǎng)的財(cái)務(wù)管理人員,只有提高了學(xué)校職員的綜合素質(zhì)滿足企業(yè)的要求,才能在高校財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)中發(fā)揮卓越的財(cái)務(wù)管理水平和優(yōu)化作用,確保財(cái)政工作有條不紊的進(jìn)行。要求財(cái)政管理人員不但具有較強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)管理,而且還要有一定的調(diào)查能力和市場(chǎng)學(xué)習(xí)的能力,這要求財(cái)會(huì)人員在具備基礎(chǔ)財(cái)政理論知識(shí)的基礎(chǔ)上,積極自主的學(xué)習(xí)當(dāng)下最新的的財(cái)政管理知識(shí)和最近財(cái)政法律法規(guī),只有這樣緊跟時(shí)代的發(fā)展才能滿足對(duì)財(cái)政人員的基本專業(yè)要求,才能在風(fēng)險(xiǎn)重重的財(cái)務(wù)工作上,落實(shí)財(cái)政工作,將理論和實(shí)踐相結(jié)合,提高整體的實(shí)踐能力。
3結(jié)語
關(guān)鍵詞:高校 財(cái)務(wù)管理 信息化
中圖分類號(hào):G475
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1004-4914(2014)02-129-02
當(dāng)前,隨著財(cái)政體制改革的深入,政府集中采購、國庫集中支付制度和公務(wù)卡結(jié)算制度在高校的推行,表明了政府對(duì)財(cái)政資金流向的監(jiān)督更加嚴(yán)格。同時(shí),隨著計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、通信技術(shù)的飛速發(fā)展,內(nèi)外信息使用者對(duì)信息的時(shí)效性、準(zhǔn)確性、信息公開的范圍要求更趨多樣化,高校原有的財(cái)務(wù)管理模式已經(jīng)不再適應(yīng)現(xiàn)階段的要求,這在一定程度上加速了高校財(cái)務(wù)管理信息化的步伐。
一、高校財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的意義
21世紀(jì)初,我國學(xué)者對(duì)信息化的研究開始從技術(shù)層面轉(zhuǎn)向管理方面并向高校管理延伸。近年來,信息化對(duì)財(cái)務(wù)管理的促進(jìn)作用日漸顯著,各高校也認(rèn)識(shí)到提高財(cái)務(wù)管理信息化的重要意義。
1.高校財(cái)務(wù)管理信息化,能夠提高管理效率和水平。高校通過基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)平臺(tái),財(cái)務(wù)部門與其它職能部門、院部間的數(shù)據(jù)充分的交流,信息呈現(xiàn)雙向交流的特點(diǎn),這就減少了多頭、重復(fù)錄入數(shù)據(jù)和交叉?zhèn)鬟f信息的繁瑣工作,節(jié)省了人力成本。負(fù)責(zé)學(xué)生管理的各職能部門往往都有共識(shí):學(xué)生管理時(shí)往往存在信息不對(duì)稱,交叉工作比較多。這種情況下,通過搭建統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),學(xué)生的相關(guān)數(shù)據(jù)傳輸?shù)焦蚕頂?shù)據(jù)庫中,相關(guān)部門管理人員在授權(quán)情況下可以快速提取學(xué)生相關(guān)信息,避免了重復(fù)工作。例如,在學(xué)生學(xué)籍異動(dòng)時(shí),財(cái)務(wù)處可以根據(jù)數(shù)據(jù)平臺(tái)查詢學(xué)生異動(dòng)信息,及時(shí)辦理學(xué)生退、休學(xué)和學(xué)費(fèi)清退和補(bǔ)交手續(xù),大大節(jié)省數(shù)據(jù)提取和整理時(shí)間,提高了辦事效率。通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)交費(fèi)與學(xué)生注冊(cè)直接掛鉤,學(xué)生交費(fèi)信息即時(shí)反映在教務(wù)系統(tǒng)管理模塊中,加快了部門間溝通的速度,在一定程度上,也可以改變過去單個(gè)部門“各自為政”,“本位主義”現(xiàn)象,促使學(xué)校管理水平的提高。
2.高校財(cái)務(wù)管理信息化,便于信息公開。實(shí)現(xiàn)高校財(cái)務(wù)管理信息化后,可以實(shí)現(xiàn)部分業(yè)務(wù)的自助化服務(wù)。通過授權(quán),學(xué)生可以通過校園網(wǎng)或外網(wǎng)及時(shí)查詢學(xué)費(fèi)交費(fèi)情況、課程安排;教工可以按照程序提交報(bào)銷申請(qǐng)、自主打印工資條、查詢科研經(jīng)費(fèi)的使用情況;各職能部門領(lǐng)導(dǎo)可以及時(shí)查詢預(yù)算經(jīng)費(fèi)的使用情況,合理安排部門經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)度;學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)可以查詢財(cái)務(wù)、人事等重要部門相關(guān)數(shù)據(jù),實(shí)時(shí)掌握學(xué)??傮w財(cái)務(wù)、人員、學(xué)生情況,為最高決策提供直觀的數(shù)據(jù)支撐。
3.高校財(cái)務(wù)管理信息化,有利于主管部門有效監(jiān)督國有資產(chǎn)。高校作為事業(yè)單位,其資產(chǎn)從申請(qǐng)購置、開始使用到資產(chǎn)處置,都需要接受主管部門的監(jiān)督。高校與主管部門之間信息技術(shù)平臺(tái)的搭建,可以更便于主管部門掌握資金流向,加強(qiáng)對(duì)國有資產(chǎn)監(jiān)管,更有力于國有資源的合理優(yōu)化和配置。
二、信息化實(shí)施中的現(xiàn)實(shí)困境
1.財(cái)務(wù)管理信息化涉及范圍廣,在高校內(nèi)部推行阻力大。財(cái)務(wù)管理信息化幾乎涉及到高校的所有部門,各院部、行政部門都要納入到信息化系統(tǒng)中來,實(shí)現(xiàn)真正全面的信息化管理。每個(gè)部門都有固有的工作流程,信息化標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,這就要求打破原有的模式和原有的系統(tǒng),建立一種新的信息整合系統(tǒng)。原有的數(shù)據(jù)信息在導(dǎo)入新的系統(tǒng)中存在一定的難度,有的甚至在技術(shù)上無法實(shí)現(xiàn)對(duì)接,這就會(huì)產(chǎn)生兩個(gè)系統(tǒng)并存的現(xiàn)象。
大量的資金投入,使得信息化在資金本來就不足的單位難以開展。同時(shí),信息化管理系統(tǒng)是一個(gè)長期的、逐步完善的過程,對(duì)于信息化管理帶來的便利,在短期內(nèi)不可能凸顯出來,因此也就要求需要領(lǐng)導(dǎo)層有高瞻遠(yuǎn)矚的眼光,能夠堅(jiān)定不移地開展下去。
2.缺乏財(cái)務(wù)管理信息化方面復(fù)合型人才。財(cái)務(wù)管理信息化實(shí)施過程中必然會(huì)存在技術(shù)上和業(yè)務(wù)上不可預(yù)見的問題,這就需要一批精通網(wǎng)絡(luò)維護(hù)、軟件開發(fā)等方面的綜合性會(huì)計(jì)人員,但是這方面的復(fù)合型人才往往也是大部分高校來說是欠缺的,從現(xiàn)有機(jī)構(gòu)人員情況來看,不可能通過短期的培訓(xùn)和大量的引進(jìn)實(shí)現(xiàn)的。
3.信息化要求打破傳統(tǒng)財(cái)務(wù)流程,實(shí)現(xiàn)流程再造。信息化體系下的財(cái)務(wù)管理流程打破了以往的管理方式模式。例如報(bào)銷業(yè)務(wù)中,將數(shù)據(jù)采集等基礎(chǔ)工作轉(zhuǎn)移給了報(bào)銷人員,報(bào)銷人員通過授權(quán),查詢相關(guān)預(yù)算經(jīng)費(fèi)余額,根據(jù)系統(tǒng)提示項(xiàng)目?jī)?nèi)容將基礎(chǔ)信息錄入系統(tǒng),相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)授權(quán)對(duì)業(yè)務(wù)進(jìn)行網(wǎng)上審批,等待財(cái)務(wù)人員審核、網(wǎng)上付款。公務(wù)卡支付改革后,業(yè)務(wù)人員通過公務(wù)卡消費(fèi),財(cái)務(wù)處通過財(cái)政授權(quán)支付系統(tǒng)還款,簡(jiǎn)化了以往的流程,也規(guī)范了管理。學(xué)生通過網(wǎng)上銀行或支付寶等平臺(tái)辦理交費(fèi),財(cái)務(wù)人員依據(jù)銀行到賬信息即時(shí)完成交費(fèi)處理。
這些變革,是史無前例的,是財(cái)務(wù)管理流程的再造,因此,在變革之初就需要充分考慮各個(gè)環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的問題,這也是財(cái)務(wù)管理信息化的重中之重。
4.網(wǎng)絡(luò)安全問題,難以很好的解決。當(dāng)前,互聯(lián)網(wǎng)“安全性”不容樂觀。網(wǎng)絡(luò)安全形勢(shì)嚴(yán)峻,財(cái)務(wù)信息存在安全性的隱患??赡軙?huì)出現(xiàn)未經(jīng)單位授權(quán),他人有意的破壞或者篡改數(shù)據(jù),或者將數(shù)據(jù)竊取,另作他用的行為。由于數(shù)據(jù)的安全保密性差,會(huì)對(duì)高校造成重大的損失。
三、對(duì)策建議
1.更新領(lǐng)導(dǎo)管理思想、創(chuàng)新管理理念。在信息產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)地位的時(shí)代,高校的管理也需要與時(shí)俱進(jìn),高層管理者的理念也需要不斷的創(chuàng)新。上級(jí)主管部門也應(yīng)該通過各種方式鼓勵(lì)這一變革,制定相關(guān)的信息化管理規(guī)劃。通過組織會(huì)議或是高校領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)班的形式,邀請(qǐng)成果突出的高校介紹信息化平臺(tái)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),鼓勵(lì)高校積極嘗試,勇于創(chuàng)新,并給予高校相應(yīng)的資金支持。
高校財(cái)務(wù)管理信息化是一個(gè)系統(tǒng)性的工作,需要全校各相關(guān)部門共同參與,高校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該以身作則、率先垂范,積極做好動(dòng)員工作。
2.建立適應(yīng)信息化建設(shè)的組織機(jī)構(gòu)。財(cái)務(wù)信息化建設(shè)不單純是管理技術(shù)的一種突破,也是學(xué)校內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)逐步轉(zhuǎn)變的過程。這就需要打破陳舊的機(jī)構(gòu)觀念,建立起適應(yīng)財(cái)務(wù)管理信息化的協(xié)同合作組織架構(gòu)。高校的黨政負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)到機(jī)構(gòu)調(diào)整對(duì)于實(shí)現(xiàn)真正意義上的信息化建設(shè)的重要作用,加大組織調(diào)整力度,切實(shí)做到組織機(jī)構(gòu)的扁平化、無邊界化,這樣才能保證各種數(shù)據(jù)都能夠借助于財(cái)務(wù)信息化這一手段來實(shí)時(shí)共享。
3.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理。在財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)接入校園網(wǎng)后,要多方面加大對(duì)信息安全的考慮,高校要加強(qiáng)信息安全建設(shè)的力度,為信息化建設(shè)提供良好的環(huán)境。一方面要重視信息化系統(tǒng)物理安全問題,通過一定措施保護(hù)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、軟件免受自然災(zāi)害和人為錯(cuò)誤操作導(dǎo)致的極其嚴(yán)重的破壞。另一方面在技術(shù)層面,通過制定安全訪問策略、建立病毒隔離體系、多級(jí)訪問控制和數(shù)據(jù)庫異地備份等手段,保護(hù)信息化系統(tǒng)的安全。
另外,建立起包括計(jì)算機(jī)系統(tǒng)使用管理規(guī)定、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理員、安全員和各業(yè)務(wù)操作人員計(jì)算機(jī)密碼管理規(guī)定等內(nèi)部控制管理規(guī)章制度,遵循不相容崗位相分離的原則,嚴(yán)格崗位責(zé)任制。通過培訓(xùn)班或是會(huì)議的方式,加強(qiáng)對(duì)用戶的安全意識(shí)和操作技能的培訓(xùn)。學(xué)校應(yīng)當(dāng)成立信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組,并明確其職責(zé)和工作制度,要制訂安全事故處理程序、應(yīng)急計(jì)劃。
參考文獻(xiàn):
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