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設(shè)計(jì)調(diào)研報(bào)告范文第1篇

商場(chǎng)店面市調(diào)研報(bào)告我們分公司分兩批到XX進(jìn)行參觀(guān)學(xué)習(xí)，通過(guò)實(shí)際體驗(yàn)和觀(guān)察學(xué)習(xí)，發(fā)現(xiàn)我們所需改進(jìn)的方面來(lái)彌補(bǔ)我們的不足，分幾方面簡(jiǎn)單闡述：

1、整體裝飾：從裝飾上要比我們專(zhuān)業(yè)和舍得投資，整體色調(diào)一致，春意夏濃，特別裝飾效果大氣，而我們店面裝飾有點(diǎn)小氣，不明顯;

2、商品擺布、特賣(mài)貨區(qū)布置：幾個(gè)店面商品以夏款為主，各品牌貨品要比我們上的早、全，如阿迪達(dá)斯、耐克、真維斯、ABC童裝等;特賣(mài)區(qū)布置井然有序，商品有層次、明顯，各種明示牌多而明顯，如買(mǎi)一贈(zèng)一零碼處理區(qū)今日特價(jià)款XX特惠折扣等，都一目了然，吸引人買(mǎi)的感覺(jué)，而我們的商品不夠豐滿(mǎn)，活動(dòng)折扣簡(jiǎn)單不明顯;

3、品牌及細(xì)節(jié)：超市類(lèi)商場(chǎng)以休閑類(lèi)品牌和折扣店形式為主，商品突出豐滿(mǎn)、價(jià)低、聚人氣;百貨類(lèi)商場(chǎng)：高端、品牌多，貨品全而豐富，客單價(jià)高;家電類(lèi)較突出，品牌全、專(zhuān)區(qū)專(zhuān)賣(mài)、明示搶眼，品牌廳面積大，色系分類(lèi)清楚、能顯出品牌檔次，而我們由于面積限制，正掛少、側(cè)掛多給人以太雜太滿(mǎn)的感覺(jué)。

以上通過(guò)學(xué)習(xí)結(jié)合我們有限的條件，需要及時(shí)整改以下幾方面：

1、要求各柜組，要及時(shí)將夏季新款陳列到位，夏款少的柜組及時(shí)溝通;

2、品牌促銷(xiāo)活動(dòng)明示牌要精致，貨品要豐滿(mǎn)，促銷(xiāo)花車(chē)需更換;

3、衛(wèi)生上要求柜組清理徹底，也希望客服要求和監(jiān)督公共區(qū)域衛(wèi)生人員;

4、品牌組合上近兩個(gè)月再次考察品牌，對(duì)業(yè)績(jī)差的品牌進(jìn)行更換，爭(zhēng)取簽合同前到位。

店面設(shè)計(jì)調(diào)研報(bào)告

一.調(diào)研時(shí)間：

XXXX年XX月XX、XX日

二：調(diào)研地點(diǎn)：

XX新街口XX商場(chǎng)、XX商場(chǎng)、XX商場(chǎng)、XX商場(chǎng)、XX商城等。

三、調(diào)研目的：

通過(guò)這幾天的參觀(guān)實(shí)習(xí)和調(diào)研，對(duì)各種類(lèi)型的專(zhuān)賣(mài)店的觀(guān)察，并對(duì)具體的案例進(jìn)行分析，增加關(guān)于商業(yè)空間設(shè)計(jì)的知識(shí)，進(jìn)一步了解并認(rèn)識(shí)到應(yīng)該注意的問(wèn)題，為今后的室內(nèi)設(shè)計(jì)打下良好的基礎(chǔ)。

四、調(diào)研內(nèi)容：

考察商場(chǎng)各專(zhuān)賣(mài)店(服裝店、鞋店、包店、珠寶店等)的空間設(shè)計(jì)。

通過(guò)這幾天的調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)商場(chǎng)店內(nèi)裝修設(shè)計(jì)都各具特色，風(fēng)格迥異。隨著生活質(zhì)量的不斷提高，人們對(duì)賴(lài)以生存的環(huán)境開(kāi)始重新考慮，并由此提出了更高層次的要求。特別是生活水平和文化素質(zhì)的提高，原先簡(jiǎn)單的室內(nèi)設(shè)計(jì)已經(jīng)不能滿(mǎn)足人們的需求了，現(xiàn)在設(shè)計(jì)師們要做的不僅是從色彩，材料，總體預(yù)算上為人們考慮，而且更要在室內(nèi)空間使用上下功夫，只有這樣才能作出更符合人們要求的設(shè)計(jì)。

隨著多元性的時(shí)代，風(fēng)格、個(gè)性等特別顯得突出，有研究的必要。風(fēng)格和個(gè)性看來(lái)比較抽象，但仔細(xì)想來(lái)也并非不可捉摸，例如室內(nèi)色彩，有的喜歡強(qiáng)烈的色塊，有的喜歡淡雅，用線(xiàn)腳紋飾。又例如有的喜歡在照明、光和色方面有更多的表現(xiàn);有的喜歡作更多的細(xì)部裝飾。XX商場(chǎng)給人一種活潑，歡快的感覺(jué)。

專(zhuān)賣(mài)店的空間設(shè)計(jì)要考慮的要素：

專(zhuān)賣(mài)店形象設(shè)計(jì)是品牌展示的靈魂。品牌時(shí)代,專(zhuān)賣(mài)店是其最重要的代言人之一,專(zhuān)賣(mài)店設(shè)計(jì)的優(yōu)劣直接影響品牌的傳播和產(chǎn)品的銷(xiāo)售。一個(gè)優(yōu)秀的專(zhuān)賣(mài)店設(shè)計(jì)除了在視覺(jué)上要求整潔、美觀(guān)以外，還要能夠很好的傳達(dá)給顧客相關(guān)的銷(xiāo)售信息，能最大限度的使顧客產(chǎn)生購(gòu)買(mǎi)的欲望和形成購(gòu)買(mǎi)的行為。 專(zhuān)賣(mài)店往往具有較明顯的特色，其設(shè)計(jì)也與銷(xiāo)售的商品有很大關(guān)系，并體現(xiàn)出較強(qiáng)文化內(nèi)涵。

服裝品牌風(fēng)格，店面的風(fēng)格：

在進(jìn)行服裝專(zhuān)賣(mài)店設(shè)計(jì)時(shí)，根據(jù)服裝品牌風(fēng)格、色彩等特征的不同，對(duì)賣(mài)場(chǎng)環(huán)境做出相應(yīng)的設(shè)計(jì)，在整體協(xié)調(diào)的前提下，形成豐富的變化效果。不同款式、不同品牌的服飾有不同的裝飾風(fēng)格，設(shè)計(jì)時(shí)要賦予時(shí)裝店自己的個(gè)性，在顧客心目中突出形象。在裝修時(shí)要根據(jù)不同的服飾種類(lèi)來(lái)選擇地板裝飾材料和顏色及地板圖形設(shè)計(jì)。比如女裝賣(mài)場(chǎng)要有女人味，賣(mài)場(chǎng)的線(xiàn)條要流暢、纖細(xì)，帶有柔和氣息;

而男裝則以深沉、粗礦的線(xiàn)條為主，突出陽(yáng)剛之氣;

童裝店可以采用不規(guī)則圖案，可在地板上鋪設(shè)一些卡通圖案，顯得天真與活潑。

專(zhuān)賣(mài)店的招牌應(yīng)避免不常用的字。招牌的目的在于使人清楚明白，故弄玄虛只會(huì)招致顧客的反感。

櫥窗是專(zhuān)賣(mài)店的眼睛，店面這張臉是否迷人，這只眼睛具有舉足輕重的作用，櫥窗是一種藝術(shù)的表現(xiàn)，是吸引顧客的重要手段。走在任何一個(gè)商業(yè)之都的商業(yè)街，都有無(wú)數(shù)的人在櫥窗前觀(guān)望、欣賞，他們擁擠著、議論著，像是在欣賞一幅傳世名畫(huà)。

商場(chǎng)出入口的設(shè)置：

在商場(chǎng)設(shè)計(jì)中第一關(guān)便是出入口的設(shè)置，招牌漂亮只能吸引顧客的目光，而入口開(kāi)闊才能吸引顧客進(jìn)店。入口選擇的好壞是決定商店客流量的關(guān)鍵。商店的出入口設(shè)計(jì)應(yīng)考慮商店規(guī)模、客流量大小、經(jīng)營(yíng)商品的特點(diǎn)、所處地理位置及安全管理等因素，既要便于顧客出入，又要便于商店管理。

店面的布置：

店面的布置最好留有依季節(jié)變化而進(jìn)行調(diào)整的余地,使顧客不斷產(chǎn)生新鮮和新奇的感覺(jué),激發(fā)他們不斷來(lái)消費(fèi)的愿望.一般來(lái)說(shuō),專(zhuān)賣(mài)店的格局只能延續(xù)3個(gè)月時(shí)間,每月變化已成為專(zhuān)賣(mài)店經(jīng)營(yíng)者的促銷(xiāo)手段之一。

店內(nèi)的燈光效果：

室內(nèi)燈光設(shè)計(jì)5∶3∶1三種光源的黃金定律。這 套“5∶3∶1燈的黃金定律”，所謂“5”是指光亮度最強(qiáng)的集中性光線(xiàn)，如投射燈;“3”是指給人柔和感覺(jué)的輔助式光源;“1”則是提供整個(gè)房間最基本照明的光源。集中式光源：集中式光源的燈光為直射燈，以集中直射的光線(xiàn)照射在某一限定區(qū)域內(nèi)，讓您能更清楚。不同的光源打在物品上會(huì)出現(xiàn)不同的效果，應(yīng)根據(jù)需要選擇適當(dāng)?shù)臒艟?，以配合店?nèi)的整體設(shè)計(jì)。

地面的設(shè)計(jì)：

地面設(shè)計(jì)與燈光照明色調(diào)要統(tǒng)一，避免燈光照射地面材料上的反光對(duì)商品色彩的干擾。有些服飾專(zhuān)賣(mài)店通過(guò)燈光的多功能光色，使顧客對(duì)店內(nèi)裝飾和服飾產(chǎn)生神秘感。

店內(nèi)的陳列：

一個(gè)專(zhuān)賣(mài)店的空間設(shè)計(jì)不需要很多的附加裝飾物，其本身的商品就是一種很好的裝飾，將商品進(jìn)行不同的陳列擺放，對(duì)其稍加設(shè)計(jì)便可營(yíng)造出理想的效果。

陳列架和懸掛的衣服互有襯托

舒適的購(gòu)物環(huán)境：

當(dāng)一個(gè)逛了一整天街的消費(fèi)者，進(jìn)入一個(gè)專(zhuān)賣(mài)店時(shí)，這時(shí)她最需要的就是一張沙發(fā)或者一把椅子，能夠供她休息。因此，店內(nèi)的休息設(shè)施是不能忽視的，如果將它們按照一定的形式進(jìn)行組合，也會(huì)營(yíng)造出很有價(jià)值的營(yíng)業(yè)空間，既達(dá)到了供消費(fèi)者休息的功用，又取得了一定的設(shè)計(jì)美感。

五、調(diào)研體會(huì)：

設(shè)計(jì)調(diào)研報(bào)告范文第2篇

關(guān)鍵詞：消防撲救登高設(shè)計(jì)

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和人民群眾生活水平的不斷提高,各類(lèi)高層建筑拔地而起,但就其高層民用建筑撲救登高面的設(shè)計(jì)來(lái)說(shuō),或多或少地存在一些問(wèn)題和不足,為切實(shí)解決好高層民用建筑的消防登高面問(wèn)題,筆者在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合建筑實(shí)際,就實(shí)踐中如何改進(jìn)和補(bǔ)救高層民用建筑的消防登高面、登高場(chǎng)地消防設(shè)計(jì)等問(wèn)題做了一些探討，供大家參考。

一、高層民用建筑消防撲救登高面和登高場(chǎng)地在火災(zāi)中的作用

高層民用建筑，一般功能復(fù)雜，體量較大，但由于高層建筑使用功能、城市規(guī)劃、街景及建筑學(xué)的需要，往往在高層民用建筑主體附建與高層建筑相連的裙房，用作商場(chǎng)、餐廳、營(yíng)業(yè)廳、會(huì)議廳等。這無(wú)疑滿(mǎn)足了城市規(guī)劃和使用者的要求，但同時(shí)也增加了消防工作的難度。尤其對(duì)高層建筑的裙房，登高面等諸多問(wèn)題設(shè)計(jì)時(shí)稍有忽視，及易導(dǎo)致一旦高層建筑火災(zāi)對(duì)人員的搶救，撲滅火災(zāi)帶來(lái)嚴(yán)重的影響。高層建筑一旦發(fā)生火災(zāi)，有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是現(xiàn)有的電梯往往由于停電，不能正常使用，即便是設(shè)計(jì)有消防電梯或者是消防客運(yùn)合用電梯，但在實(shí)際現(xiàn)實(shí)中供電多是來(lái)自一個(gè)區(qū)域變電站，達(dá)不到雙電源供電要求，有的由于施工，敷設(shè)電纜等滿(mǎn)足不了防火要求，火災(zāi)時(shí)往往也會(huì)導(dǎo)致斷電。而多數(shù)高層建筑的疏散樓梯或剪刀梯都布置設(shè)計(jì)在建筑的筒體中部，火災(zāi)停電時(shí)往往無(wú)照明，消防電梯、疏散樓梯不能正常使用，給迎救人員、疏散人員帶來(lái)困難。二是消防人員難以接近著火層撲救，由于人員在火災(zāi)時(shí)驚慌外逃，順樓梯或下或上，與消防人員逆向行走。極大的導(dǎo)致人員阻設(shè)等因素，給搶救和人員疏散帶來(lái)混亂。三是火災(zāi)時(shí)往往是煙氣順其樓梯間、電梯間、豎向的管導(dǎo)井、電纜井等上下漫延，由于高層建筑的煙囪效應(yīng)，煙氣在很短時(shí)間內(nèi)就會(huì)迷漫疏散樓梯間、電梯間、煙氣的毒性導(dǎo)致人員難以疏散。許多高層建筑火災(zāi)事例證明，一旦火災(zāi)時(shí)由于人員的求生欲望，往往會(huì)接近建筑的外窗部位以求得新鮮空氣和尋求一線(xiàn)得救的希望。在這時(shí)唯一補(bǔ)救的措施就是科學(xué)的設(shè)計(jì)一個(gè)讓消防員能撲救火災(zāi)的登高面。國(guó)內(nèi)外，眾多的火災(zāi)案例證明，在高層建筑發(fā)生火災(zāi)時(shí)，登高消防車(chē)在實(shí)施救人員和滅火中都發(fā)揮了很重要的作用。為了在發(fā)生火災(zāi)時(shí)，登高消防車(chē)能夠靠近高層主體建筑，迅速搶救人員和撲救火災(zāi)，設(shè)計(jì)合理的消防登高立面，確定可靠的登高消防車(chē)操作場(chǎng)地，保證在空間有效的操作范圍和核實(shí)登高車(chē)的最小輕彎半徑是保證消防人員到達(dá)目的地救人、滅火的關(guān)鍵。因此，高層民用建筑登高面的設(shè)計(jì)是保障火災(zāi)時(shí)搶救人員生命、逃生和撲滅火災(zāi)的重要保證。

二、現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際存在的設(shè)計(jì)缺陷問(wèn)題

(一)現(xiàn)有規(guī)定?！陡邔用裼媒ㄖO(shè)計(jì)防火規(guī)范》(gb50045-95)自1995年頒布實(shí)施以來(lái)，歷經(jīng)了1997年、1999年、2001年幾次局部修訂，對(duì)于及時(shí)總結(jié)防火設(shè)計(jì)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和火災(zāi)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，適應(yīng)現(xiàn)代城市建設(shè)和新技術(shù)、新工藝的需要，防止和減少高層民用建筑火災(zāi)危害、減少人員傷亡，起到了十分重要的作用，尤其在撲救、涉及民生至上的內(nèi)容上得到充分體現(xiàn)?，F(xiàn)有實(shí)施的《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》第4.1.7條要求，“高層建筑的底邊至少有一個(gè)長(zhǎng)邊或周邊長(zhǎng)度的1/4且不小于一個(gè)長(zhǎng)邊長(zhǎng)度，不應(yīng)布置高度大于5米、進(jìn)深大于4米的裙房，且在此范圍內(nèi)必須設(shè)有直通室外的樓梯或直通樓梯間的出口”。該條明確了高層建筑消防撲救登高面的基本要求。同時(shí)為保證消防車(chē)在撲救上能充分發(fā)揮作用。規(guī)范4.3.1條、4.3.4條、4.3.5條、4.3.6條、4.3.7條要求，高層建筑的周?chē)鷳?yīng)設(shè)環(huán)形消防車(chē)道。消防車(chē)道的寬度不應(yīng)小于4米，消防車(chē)道距建筑外墻宜大于5米，消防車(chē)道上空4米以下范圍內(nèi)不應(yīng)有障礙物。盡頭式消防車(chē)道應(yīng)設(shè)有回車(chē)道或回車(chē)場(chǎng)。消防車(chē)道下的管道和暗溝等，應(yīng)能承受消防車(chē)輛的壓力。穿越高層建筑的消防車(chē)道其凈寬和凈高均不應(yīng)小于4米。消防車(chē)道與高層建筑之間，不應(yīng)設(shè)置妨礙登高消防車(chē)操作的樹(shù)木，架空管線(xiàn)等。以上條款，對(duì)消防車(chē)道要求作了進(jìn)一步明確，無(wú)凝更好地保障了消防車(chē)撲救高層建筑火災(zāi)的基本設(shè)計(jì)要求。

(二)存在問(wèn)題。隨城市化建設(shè)加快，中心城市土地使用率的不斷提高，給高層民用建筑撲救面設(shè)計(jì)帶來(lái)許多不容忽視的問(wèn)題。一是裙房的設(shè)計(jì)問(wèn)題。在城市區(qū)域內(nèi)的高層建筑，多為追求商業(yè)價(jià)值，建筑裙房設(shè)計(jì)多在四層左右，由于裙房作商業(yè)用途，每層層高凈空多為4-4.5米以上，往往裙房高度超過(guò)防火規(guī)范5米要求，多數(shù)裙房的進(jìn)深也大于4米。二是幕墻問(wèn)題。城區(qū)內(nèi)的多數(shù)高層建筑，為達(dá)到設(shè)計(jì)美觀(guān)，協(xié)調(diào)繁榮城市的效果，許多高層建筑均設(shè)計(jì)有幕墻，尤其是設(shè)計(jì)玻璃幕墻且作為消防登高面考慮。三是登高面一側(cè)、直通室外的樓梯或直通樓梯間的出口設(shè)計(jì)問(wèn)題。臨街高層建筑底層均設(shè)計(jì)為商鋪。當(dāng)考慮作為登高面時(shí)，而多數(shù)設(shè)計(jì)為追求商業(yè)價(jià)值而規(guī)避設(shè)計(jì)布置直通室外疏散樓梯或直通樓梯間的出口，往往將疏散樓梯或出口布置在非登高面的另一側(cè)。四是消防車(chē)道的設(shè)計(jì)問(wèn)題。城區(qū)內(nèi)的高層建筑為充分利用當(dāng)街的立面效果和商鋪的價(jià)值，許多建筑將消防登高撲救面布置在建筑的背街一側(cè)。然而，對(duì)環(huán)形消

防車(chē)道和回車(chē)場(chǎng)的設(shè)計(jì)更多的是消防車(chē)道轉(zhuǎn)彎半徑不能滿(mǎn)足消防車(chē)輛的使用要求。五是地下車(chē)庫(kù)出入口道與環(huán)形消防車(chē)道交叉處的設(shè)計(jì)問(wèn)題。城區(qū)內(nèi)多數(shù)高屋建筑均設(shè)計(jì)地下車(chē)庫(kù)，而地下車(chē)庫(kù)的出入道又多為利用高屋建筑的環(huán)形消防車(chē)道引入地下，在設(shè)計(jì)時(shí)往使得消防車(chē)道與地下車(chē)庫(kù)的出入口車(chē)道連接交叉外出現(xiàn)坡度及傾斜面。許多建筑由于用地的限制，引入車(chē)道較短時(shí)，在環(huán)形消防車(chē)道上形成的坡度傾斜面更大，影響或無(wú)法滿(mǎn)足消防車(chē)輛的行駛。六是幕墻下設(shè)計(jì)室外消火栓等問(wèn)題。高層建筑臨街面往往設(shè)計(jì)有裝飾幕墻，而室外消火栓，水泵結(jié)合器及消防水池等也宜臨沿街設(shè)置。稍有忽視，很容易將室外消火栓等布置在幕墻之下，一旦火災(zāi)幕墻坍塌，嚴(yán)重影響消防車(chē)吸水、供水等撲救。七是登高消防車(chē)場(chǎng)地的設(shè)計(jì)問(wèn)題。許多高層建筑對(duì)登高消防車(chē)輛的操作場(chǎng)地考慮不周，多數(shù)僅以環(huán)形消防車(chē)道寬度來(lái)考慮。以此寬度作為登高消防車(chē)的場(chǎng)地，將遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足登高消防車(chē)的操作空間要求。

三、結(jié)合實(shí)際、科學(xué)合理地設(shè)計(jì)高層民用建筑消防撲救登高面和登高場(chǎng)地

樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展觀(guān)念，以保障民生、保障公共消防安全為發(fā)展，以創(chuàng)新思想、合理設(shè)計(jì)高層民用建筑消防登高撲救面的問(wèn)題非常重要。以下為作者結(jié)合現(xiàn)有的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)在工作實(shí)踐中針對(duì)存在問(wèn)題與讀者作共同探討。

(一)臨街登高面外墻設(shè)計(jì)。建在市區(qū)或商業(yè)街的高層建筑，當(dāng)確定其臨街一面作為消防撲救登高面時(shí)，其優(yōu)點(diǎn)是可以充分利用臨街一側(cè)的道路保障登高消防車(chē)的場(chǎng)地需要，但特別要注意，設(shè)計(jì)時(shí)要避免在登高撲救面一側(cè)外墻設(shè)置玻璃幕墻。由于幕墻的設(shè)置增加了建筑外觀(guān)美的效果，對(duì)裝點(diǎn)城市起到了重要的作用，設(shè)計(jì)思路上考慮采用較多，但往往一旦火災(zāi)，會(huì)給消防撲救帶來(lái)極為不便的后果?；馂?zāi)證實(shí)，玻璃幕墻在火的作用下會(huì)炸裂和塌落，導(dǎo)致消防人員撲救火災(zāi)時(shí)無(wú)法靠近建筑。同時(shí)、一旦幕墻下設(shè)計(jì)有消火栓、消防水泵接合器，火災(zāi)時(shí)由于幕墻的塌落下掉。這些滅火設(shè)施將無(wú)法使用，也容易導(dǎo)致?lián)渚热藛T的傷亡。在臨街登高面乃至最高頂層還應(yīng)避免設(shè)計(jì)霓虹燈之類(lèi)的大型商業(yè)廣告和其它影響消防登高撲救的景觀(guān)設(shè)計(jì)。登高面一側(cè)還應(yīng)避免過(guò)多的凹凸造型，影響登高消防車(chē)登高平臺(tái)靠近各層門(mén)窗、洞口。

(二)登高邊長(zhǎng)、裙房、疏散樓梯與出口設(shè)計(jì)?！陡邔用裼媒ㄖO(shè)計(jì)防火規(guī)范》第4.1.7條明確規(guī)定：“高層建筑的底邊至少有一個(gè)長(zhǎng)邊或周邊長(zhǎng)度的1/4且不小于一個(gè)長(zhǎng)邊長(zhǎng)度，不應(yīng)布置高度大于5米、進(jìn)深大于4米的裙房，且在此范圍內(nèi)必須設(shè)有直通室外的樓梯或直通樓梯間的出口”。我們?cè)谶M(jìn)行消防設(shè)計(jì)時(shí)要盡力考慮規(guī)范的強(qiáng)制規(guī)定。其意義是登高邊不應(yīng)小于1/4周邊長(zhǎng)度且不小于一個(gè)長(zhǎng)邊的長(zhǎng)度。尤其是一些矩形建筑、多邊形平面的建筑應(yīng)考慮滿(mǎn)足一個(gè)長(zhǎng)邊的長(zhǎng)度作登高撲救邊;其二是在登高撲救面一側(cè)必須設(shè)置有直通室外的樓梯或直通樓梯間的出口。這一規(guī)定是確保一旦建筑火災(zāi)時(shí)能保證人員及時(shí)逃生和便利消防登高車(chē)撲救的需要，在實(shí)際設(shè)計(jì)中，城區(qū)的高層建筑為節(jié)約用地，往往將登高面和登高場(chǎng)地的布置多與商業(yè)街、步行街等主要街面一側(cè)一同考慮。但是，許多處于繁華的商業(yè)區(qū)、商業(yè)街、步行街的臨街面的商場(chǎng)、門(mén)面商業(yè)價(jià)值又使得房開(kāi)商或設(shè)計(jì)時(shí)規(guī)避在這一側(cè)面布置直通室外的樓梯或直通樓梯間的出口。筆者認(rèn)為，如果設(shè)計(jì)直通室外的樓梯確有困難，在考慮消防安全經(jīng)濟(jì)價(jià)值的綜合因素上，每棟建筑最基本的設(shè)計(jì)要滿(mǎn)足有一個(gè)直通樓梯間的出口于登高面一側(cè)、且設(shè)防火挑檐，同時(shí)各層宜設(shè)外挑陽(yáng)臺(tái)，否則無(wú)法滿(mǎn)足規(guī)范要求;其三，是對(duì)裙房高度和進(jìn)深的要求，其目的是保證登高消防車(chē)曲背靠近高層建筑施救的需要。城區(qū)內(nèi)多數(shù)高層建筑裙房都為商業(yè)使用。設(shè)計(jì)都在二到三層不等，有的大型商場(chǎng)一層高度即達(dá)5米，因此要求裙房高度小于5米，確有不少困難，因而在登高撲救一面的設(shè)計(jì)時(shí)要盡量滿(mǎn)足規(guī)范要求，在高不超過(guò)5米的裙房時(shí)，可考慮進(jìn)深在四米范圍內(nèi)的裙房設(shè)計(jì)，一旦裙防高度超過(guò)5米時(shí)，在登高撲救面一側(cè)，可不設(shè)計(jì)凸出裙房，以達(dá)到規(guī)范要求。

(三)環(huán)形消防車(chē)道設(shè)計(jì)?！案邔咏ㄖ闹?chē)瑧?yīng)設(shè)環(huán)形消防車(chē)道”。在設(shè)計(jì)環(huán)形消防車(chē)道時(shí)應(yīng)注重考慮以下幾個(gè)方面問(wèn)題：一是消防車(chē)道的凈寬不應(yīng)小于4米，同時(shí)，消防車(chē)道上空4米以下范圍內(nèi)不應(yīng)有障礙物，盡可能地考慮消防車(chē)道距高層建筑外墻距離大于5米，以保證消防車(chē)的順利通暢。二是在消防車(chē)道上盡量避免設(shè)計(jì)地下暗溝、化類(lèi)池、燃?xì)夤艿?、電纜溝等，確有困難時(shí)，在結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)上應(yīng)滿(mǎn)足大型消防車(chē)的荷載通行。三是消防車(chē)由于運(yùn)載的多為水，在運(yùn)行時(shí)由于貫性作用，車(chē)輛的控制難度較大。因此，在山地或有坡的消防車(chē)道其坡度不宜大于10%。防止車(chē)輛打滑。四是設(shè)計(jì)消防車(chē)道時(shí)應(yīng)重點(diǎn)考慮消防車(chē)的最小通行轉(zhuǎn)彎半徑要求，在城市密集區(qū)的建筑往往容易忽視該問(wèn)題。所謂消防車(chē)的最小轉(zhuǎn)彎半徑是指消防車(chē)回轉(zhuǎn)時(shí)消防車(chē)的前輪外側(cè)循園曲線(xiàn)行走軌跡的半徑。目前，因內(nèi)輕系列消防車(chē)一般≥7米、中型系列消防車(chē)≥9米、重型系列消防車(chē)≥12米。因此，要根據(jù)城市消防裝備的不同情況設(shè)計(jì)環(huán)形消防車(chē)道，最小輕彎半徑不應(yīng)低于上述標(biāo)準(zhǔn)，高層建筑撲救登高車(chē)道應(yīng)按重型消防車(chē)轉(zhuǎn)彎半徑考慮。五是當(dāng)設(shè)環(huán)形消防車(chē)道有困難時(shí)，可沿高層建筑的兩個(gè)長(zhǎng)邊設(shè)置消防車(chē)道。如遇有盡頭路，應(yīng)考慮設(shè)計(jì)回車(chē)場(chǎng)，一般為1.5米×15米，大型消防車(chē)回車(chē)場(chǎng)不宜小于18×18米。六是由于城市用地的緊缺，許多高層建筑為滿(mǎn)足日益增多的車(chē)輛需求，均設(shè)計(jì)了地下停車(chē)庫(kù)，而地下停車(chē)庫(kù)出入口的車(chē)道往往也借助于高層建筑的環(huán)形消防車(chē)道而出入。因此，在設(shè)計(jì)地下車(chē)庫(kù)出入車(chē)道與地面環(huán)形消防車(chē)道接壤處必須考慮保證4米寬的消防車(chē)道平整性，即地下車(chē)庫(kù)出入車(chē)道的降坡起點(diǎn)不應(yīng)設(shè)在環(huán)形消防車(chē)道上，保證消防車(chē)行駛的4米有效寬度路面不傾斜和平整。

設(shè)計(jì)調(diào)研報(bào)告范文第3篇

關(guān)鍵詞：煤礦井下避難硐室

中圖分類(lèi)號(hào)：X752文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

2010年8月，國(guó)家安全監(jiān)管總局國(guó)家煤礦安監(jiān)局以安監(jiān)總煤裝〔2010〕146號(hào)文首次明確傳達(dá)了我國(guó)煤礦井下需設(shè)置緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)的精神，其后國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局分別以安監(jiān)總廳煤裝〔2011〕59號(hào)“關(guān)于進(jìn)一步加快煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”示范礦井建設(shè)的通知”、安監(jiān)總煤裝〔2011〕15號(hào)“國(guó)家安全監(jiān)管總局 國(guó)家煤礦安監(jiān)局關(guān)于印發(fā)煤礦井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)管理暫行規(guī)定的通知”、安監(jiān)總煤裝〔2011〕33號(hào)“國(guó)家安全監(jiān)管總局 國(guó)家煤礦安監(jiān)局關(guān)于印發(fā)《煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善基本規(guī)范（試行）》的通知”、安監(jiān)總煤裝〔2012〕15號(hào)“國(guó)家安全監(jiān)管總局 國(guó)家煤礦安監(jiān)局關(guān)于煤礦井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)管理有關(guān)事項(xiàng)的通知”等文件對(duì)煤礦井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)的設(shè)置做出了相關(guān)要求。

在西南地區(qū)產(chǎn)煤省市中，重慶市在井下設(shè)置避難硐室時(shí)間較早，配置較齊全。2012年3月，受云南省煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局派遣，筆者赴重慶進(jìn)行了重慶市井工煤礦井下避難硐室的調(diào)研工作，先后對(duì)重慶市榮昌縣紅星三井煤礦井下臨時(shí)避難硐室、重慶市中梁山煤礦井下永久避難硐室及所設(shè)置的救生艙進(jìn)行了實(shí)地考察。現(xiàn)就調(diào)研工作中所獲得的知識(shí)及發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出幾點(diǎn)個(gè)人看法。

一、調(diào)研情況

2012年3月14日，調(diào)研人員赴重慶市榮昌縣紅星三井煤礦調(diào)研。該礦為接替礦井，設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力9萬(wàn)t/a，為低瓦斯礦井。采用平硐、暗斜井開(kāi)拓，開(kāi)采煤層屬極薄煤層。紅星三井煤礦一水平采用平硐開(kāi)拓，二水平采用暗斜井開(kāi)拓。井下設(shè)置了臨時(shí)避難硐室，該硐室設(shè)置于煤層底板下，采用光面爆破，圍巖較穩(wěn)固，不需支護(hù)。硐室入口設(shè)有兩道門(mén)，均向外開(kāi)啟，外側(cè)為防爆密閉門(mén)，抗壓強(qiáng)度0.38Mpa，內(nèi)側(cè)為密閉門(mén)。兩道門(mén)之間設(shè)有壓風(fēng)管路，形成風(fēng)障，以隔絕外部有毒有害氣體。兩道門(mén)之間為過(guò)渡室，巷道凈寬2.0m，墻高約1.3m。過(guò)渡室后部為生存室，巷道凈寬約3.5m，墻高1.3m，設(shè)置了4排座位。入口處有儲(chǔ)物架，擺放蘇生器、急救藥箱。人員座位旁設(shè)置壓風(fēng)管、壓風(fēng)自救器及供水管。生存室內(nèi)側(cè)設(shè)有儲(chǔ)物架，擺放食品、飲用水、壓縮氧自救器。

生存室內(nèi)設(shè)有甲烷、一氧化碳、溫度等傳感器，并與礦井安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。設(shè)有隔爆紅外攝像機(jī)，地面監(jiān)控室可直接觀(guān)察避難硐室內(nèi)人員狀況。生存室入口設(shè)有水池，下放設(shè)有單向排水閥。生存室末端設(shè)有單向排氣閥，有管路通往上水平回風(fēng)巷，以解決避難硐室內(nèi)通風(fēng)問(wèn)題。

該臨時(shí)避難硐室可容納15人，目前除備用電源及空氣凈化系統(tǒng)未安裝外，其余設(shè)施裝備齊全。

2012年3月15日調(diào)研人員赴重慶市中梁山煤礦考察。該礦設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力30萬(wàn)t/a，為突出礦井，開(kāi)采煤層屬急傾斜薄煤層。中梁山煤礦采用平硐、暗斜井開(kāi)拓，在-20m水平運(yùn)輸大巷附近設(shè)置了永久避難硐室，該避難硐室位于煤層底板茅口灰?guī)r中，采用光面爆破掘進(jìn)，圍巖堅(jiān)硬，不需支護(hù)。避難硐室底板高于大巷底板20cm，鋪瓷磚。其硐室形式與紅星三井煤礦類(lèi)似。避難硐室凈寬5.4m，采用三心拱斷面。硐室內(nèi)設(shè)有6排座位，在距底板2m處預(yù)埋鋼梁，上面放置食品、飲用水等物資。避難硐室內(nèi)設(shè)有甲烷、一氧化碳、溫度等傳感器，并與安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，設(shè)有人員定位分站、電話(huà)。硐室內(nèi)設(shè)有壓風(fēng)管路及供水施救管路，各種管線(xiàn)在避難硐室前20m處均埋設(shè)于大巷底板下溝槽中，以避免破壞。該硐室可滿(mǎn)足70人避難要求。目前除備用電源及空氣凈化系統(tǒng)未安裝外，其余設(shè)施裝備齊全。

中梁山煤礦在井下還設(shè)有移動(dòng)救生艙，由重慶煤科院研制生產(chǎn)，已取得煤安標(biāo)志。該救生艙可容納8人，內(nèi)部設(shè)施齊全。

二、調(diào)研結(jié)論

目前重慶市各生產(chǎn)礦井均已按要求設(shè)置了井下避難硐室，其避難硐室由有資質(zhì)設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)，硐室內(nèi)裝備均取得煤安標(biāo)志，除備用電源及空氣凈化系統(tǒng)，其余裝備齊全。避難硐室人均分?jǐn)傇靸r(jià)約2～3萬(wàn)元/人，且硐室內(nèi)裝備可循環(huán)使用，優(yōu)于移動(dòng)救生艙。

三、井下避難硐室設(shè)計(jì)中應(yīng)注意的問(wèn)題

1、避難硐室的位置

根據(jù)安監(jiān)總煤裝〔2011〕15號(hào)文要求，永久避難硐室是指設(shè)置在井底車(chē)場(chǎng)、水平大巷、采區(qū)（盤(pán)區(qū)）避災(zāi)路線(xiàn)上，具有緊急避險(xiǎn)功能的井下專(zhuān)用巷道硐室，服務(wù)于整個(gè)礦井、水平或采區(qū)，服務(wù)年限一般不低于5年。臨時(shí)避難硐室是指設(shè)置在采掘區(qū)域或采區(qū)避災(zāi)路線(xiàn)上，具有緊急避險(xiǎn)功能的井下專(zhuān)用巷道硐室，主要服務(wù)于采掘工作面及其附近區(qū)域，服務(wù)年限一般不大于5年。煤與瓦斯突出礦井應(yīng)建設(shè)采區(qū)避難硐室。突出煤層的掘進(jìn)巷道長(zhǎng)度及采煤工作面推進(jìn)長(zhǎng)度超過(guò)500米時(shí)，應(yīng)在距離工作面500米范圍內(nèi)建設(shè)臨時(shí)避難硐室或設(shè)置可移動(dòng)式救生艙。其他礦井應(yīng)在距離采掘工作面1000米范圍內(nèi)建設(shè)避難硐室或設(shè)置可移動(dòng)式救生艙。

在設(shè)計(jì)中應(yīng)根據(jù)煤礦開(kāi)拓方式、水平劃分、采區(qū)劃分、采區(qū)及水平接替等內(nèi)容進(jìn)行永久避難硐室、臨時(shí)避難硐室的設(shè)置，改擴(kuò)建礦井應(yīng)應(yīng)結(jié)合礦井采掘工程平面圖及實(shí)際的生產(chǎn)及接替情況確定硐室位置。避難硐室的設(shè)置在滿(mǎn)足相關(guān)要求的前提下合理設(shè)置，可在滿(mǎn)足避難要求的同時(shí)減少硐室的重復(fù)建設(shè)，節(jié)省投資。

避難硐室應(yīng)盡量布置在不受采動(dòng)影響、不受各種災(zāi)害威脅的穩(wěn)定巖層中，以保證在發(fā)生災(zāi)害時(shí)不受沖擊，保護(hù)避難人員的安全，同時(shí)應(yīng)考慮易于施工及維護(hù)。

根據(jù)安監(jiān)總煤裝〔2012〕15號(hào)文的要求，井下避難硐室需有兩個(gè)安全出口，在設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)盡量考慮將兩個(gè)安全出口都設(shè)置在進(jìn)風(fēng)巷道中，在發(fā)生意外災(zāi)害時(shí)便于人員的撤離。

2、避難硐室容積

避難硐室的容積應(yīng)根據(jù)礦井勞動(dòng)定員，在確定服務(wù)范圍，滿(mǎn)足容納該區(qū)域所有作業(yè)人員，保證人均有效使用面積的前提下，永久避難硐室的備用系數(shù)不低于1.2，臨時(shí)避難硐室和可移動(dòng)式救生艙的備用系數(shù)不低于1.1。

二、硐室裝備

避難硐室內(nèi)各種設(shè)備、設(shè)施、食品等用具均需根據(jù)避難硐室所需容納人員的需求并考慮一定備用系數(shù)后配備，隨著科技進(jìn)步及市場(chǎng)需求，避難硐室所需裝備將不斷得到完善，以滿(mǎn)足避難人員的需要。

三、避難硐室與其他“五大系統(tǒng)”的連接

避難硐室能否滿(mǎn)足井下發(fā)生災(zāi)害時(shí)作業(yè)人員的避難需求，與供水施救、壓風(fēng)自救、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員定位、通訊系統(tǒng)能否保持暢通密不可分。上述五大系統(tǒng)在設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)與避難硐室的設(shè)置統(tǒng)籌考慮，由于井下發(fā)生災(zāi)害時(shí)可能破壞上述五大系統(tǒng)的管路、線(xiàn)路，因此在設(shè)計(jì)中須注意上述系統(tǒng)管路線(xiàn)路的保護(hù)，應(yīng)考慮布設(shè)兩趟獨(dú)立的線(xiàn)路互為備用，在一趟線(xiàn)路、管路發(fā)生損壞時(shí)，另一趟線(xiàn)路、管路可滿(mǎn)足避難硐室內(nèi)人員的要求。

四、移動(dòng)救生艙

移動(dòng)救生艙就本次調(diào)研情況看不甚理想，可容納8人的移動(dòng)救生艙造價(jià)約200萬(wàn)，還需另掘硐室放置，且目前的設(shè)計(jì)不能滿(mǎn)足防水害的要求，體積大，由于我省小型礦井多數(shù)巷道狹窄，在云南省內(nèi)使用移動(dòng)不便。根據(jù)中梁山煤礦介紹，拆開(kāi)后無(wú)法還原，喪失其防護(hù)功能。因此除井下巷道斷面較大、維護(hù)較好的大型礦井外，煤礦井下避難硐室應(yīng)以避難硐室為主。

五、其他問(wèn)題

根據(jù)調(diào)研過(guò)程中與礦方人員的交流，目前避難硐室尚存在以下問(wèn)題。

1、避難硐室的管理。由于避難硐室內(nèi)儲(chǔ)存有食品、各種裝備，為避免被個(gè)別工人帶走，一般避難硐室都處于鎖定狀態(tài)，發(fā)生災(zāi)害時(shí)如不能及時(shí)打開(kāi)，將喪失意義；如派人看守，須增加專(zhuān)職人員管理。

2、根據(jù)前述文件規(guī)定，一般永久避難硐室設(shè)置在井底車(chē)場(chǎng)、水平大巷附近，我省小型礦井?dāng)?shù)量多，煤礦走向不長(zhǎng)，如永久避難硐室設(shè)置在井底車(chē)場(chǎng)附近，附近作業(yè)人員不多，且發(fā)生災(zāi)害時(shí)可通過(guò)進(jìn)風(fēng)井筒直接逃至地面，其存在意義不明顯。相反采區(qū)是人員最集中的地帶，因此采區(qū)內(nèi)的永久避難硐室應(yīng)是設(shè)計(jì)的重點(diǎn)。

設(shè)計(jì)調(diào)研報(bào)告范文第4篇

雖然我市機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得了實(shí)際成效，但從督查和調(diào)研情況看，從群眾反映看，仍然存在一些比較突出的難點(diǎn)問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是大局意識(shí)不足，工作被動(dòng)不積極。部分機(jī)關(guān)工作人員思想保守、知識(shí)儲(chǔ)備不足、創(chuàng)新意識(shí)差，工作不積極、不主動(dòng)，“凡事請(qǐng)示，能踢則踢”，不敢擔(dān)當(dāng)，不能主動(dòng)履職盡責(zé)。

二是違反工作紀(jì)律情況屢禁不止。一些機(jī)關(guān)工作人員工作期間聊天、炒股、玩游戲，遲到、早退、脫崗，群眾反映辦事找不到人。

三是職能部門(mén)重監(jiān)管、輕服務(wù)。一些經(jīng)營(yíng)者反映強(qiáng)烈的是個(gè)別職能部門(mén)“重監(jiān)管，輕服務(wù)”，具體表現(xiàn)是“收費(fèi)罰款有勁，服務(wù)和解決問(wèn)題乏力”。部分群眾則反映，現(xiàn)在到機(jī)關(guān)辦事，總體上是“門(mén)好進(jìn)了，話(huà)好聽(tīng)了，臉也好看了，但事仍有時(shí)不好辦”。

四是參與程度不均衡。經(jīng)過(guò)幾年來(lái)不間斷開(kāi)展效能考評(píng)和督查工作，市直單位領(lǐng)導(dǎo)層和中間層高度重視效能建設(shè)工作，認(rèn)識(shí)有明顯提升。但是，部分一般工作人員認(rèn)為效能建設(shè)是主要是領(lǐng)導(dǎo)的事，與其無(wú)關(guān)，在一定程度呈現(xiàn)出“上緊下松”、“上快下慢”、“上熱下冷”的現(xiàn)象。

五是辦事程序不規(guī)范，辦事效率不高。有的職能部門(mén)辦事環(huán)節(jié)多，程序繁瑣，辦事拖拉，辦事效率低下。政務(wù)服務(wù)中心雖然在簡(jiǎn)化手續(xù)、提高效率上發(fā)揮了重要作用，但目前還存在有的職能部門(mén)授權(quán)不到位、“兩頭辦公”、“體外循環(huán)”現(xiàn)象，服務(wù)窗口變成了“領(lǐng)表窗口”、“問(wèn)事窗口”，提高效率的空間還很大。

六是少數(shù)行政執(zhí)法部門(mén)及其工作人員，不能?chē)?yán)格依法辦事，依然存在亂收費(fèi)、亂罰款，、收受賄賂的現(xiàn)象。

根據(jù)調(diào)研情況，結(jié)合日常工作實(shí)踐，分析以上難點(diǎn)問(wèn)題存在的原因，主要有兩個(gè)方面，其中人是核心，機(jī)制是關(guān)鍵。

從個(gè)人層面看，有四個(gè)方面具體原因。一是文化傳統(tǒng)導(dǎo)致認(rèn)識(shí)上的障礙。認(rèn)為大國(guó)人多，慢是特色；相信好事多磨，磨是古訓(xùn)；以為快有風(fēng)險(xiǎn)，慢才保險(xiǎn)；感覺(jué)良好，比上不足，比下有余；明哲保身，遇事不當(dāng)出頭鳥(niǎo)。二是個(gè)人惰性影響。圖清閑，怕付出，工作能少則少，事情能推則推。三是能力不足。由于工作經(jīng)歷、知識(shí)水平等原因，導(dǎo)致個(gè)人工作能力低下，不敢開(kāi)展工作，凡事請(qǐng)示匯報(bào)，延誤工作。四是價(jià)值觀(guān)有偏差。為人民服務(wù)宗旨淡薄，圖個(gè)人私欲，把謀取私利放擺在突出位置，吃拿卡要，必然導(dǎo)致效率低下。

從機(jī)制層面說(shuō)，可以歸結(jié)為六點(diǎn)。一是崗位設(shè)置不合理。沒(méi)有科學(xué)合理安排工作，導(dǎo)致有人忙、有人閑，閑人不僅發(fā)揮不了作用，而且時(shí)常導(dǎo)致工作效率低下。二是管理不嚴(yán)格。制定的制度不能?chē)?yán)格執(zhí)行，對(duì)違規(guī)行為處理不到位，在一定程度上助長(zhǎng)了不效能情況的發(fā)生。三是放權(quán)不到位。個(gè)別單位為了小集體或個(gè)人利益，不愿放棄行政審批（許可）權(quán)，對(duì)“兩集中、兩到位”工作認(rèn)識(shí)不足，機(jī)關(guān)效能建設(shè)配套制度、配套措施不到位。四是干部任用機(jī)制不科學(xué)。雖然這些年我們?cè)诟刹窟x拔上采取了一些有效舉措，比如公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、選調(diào)等等，但是，目前在相當(dāng)多的地方和單位，論資排輩、按部就班的人才使用方式，仍然起著重要作用。“天花板”現(xiàn)象的存在，導(dǎo)致工作缺乏上進(jìn)心，得過(guò)且過(guò)。五是收入分配有待完善。目前機(jī)關(guān)工作人員的薪酬在社會(huì)上屬于偏低層次，與支配的權(quán)力、工作的付出不成正比，在一定程度導(dǎo)致機(jī)關(guān)工作人員心理失衡，容易產(chǎn)生以利益為導(dǎo)向的工作態(tài)度。六是現(xiàn)代技術(shù)帶來(lái)一定困擾。一方面現(xiàn)代技術(shù)的發(fā)展，尤其是計(jì)算機(jī)的普及，優(yōu)化了工作流程，提高了工作效率。另一方面，由于網(wǎng)絡(luò)的開(kāi)放性，出現(xiàn)工作期間利用網(wǎng)絡(luò)玩游戲、炒股等現(xiàn)象，分散了工作注意力，人民群眾反映強(qiáng)烈。

要想實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展，在很大程度上取決于形象的改善，取決于投資環(huán)境的優(yōu)化，歸根到底取決于機(jī)關(guān)，取決于機(jī)關(guān)干部的作風(fēng)效能。我市幾年來(lái)的機(jī)關(guān)效能建設(shè)實(shí)踐告訴我們，機(jī)關(guān)效能建設(shè)抓即有效、一抓到底、必見(jiàn)成效。而要持之以恒、堅(jiān)持不懈，必須努力建立健全機(jī)關(guān)效能建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

一是要把抓好源頭治理作為建立健全機(jī)關(guān)效能建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)干部教育。通過(guò)切實(shí)有效的教育使全市干部正確認(rèn)識(shí)效能建設(shè)與事業(yè)發(fā)展的關(guān)系，認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)是每一個(gè)機(jī)關(guān)干部都應(yīng)負(fù)起的責(zé)任。認(rèn)真開(kāi)展干部教育培訓(xùn)，增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部履行崗位職責(zé)的本領(lǐng)、服務(wù)發(fā)展的本領(lǐng)、依法行政的本領(lǐng)、做好群眾工作的本領(lǐng)，切實(shí)解決一些機(jī)關(guān)干部“本領(lǐng)缺失”和“不能為”的問(wèn)題。二是轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)職能。進(jìn)一步明確各部門(mén)工作職能和管理權(quán)限，合理劃分事權(quán)，從根本上杜絕權(quán)責(zé)脫節(jié)、有權(quán)無(wú)責(zé)，一事多家管、出了事都不管的現(xiàn)象。深化審批制度改革，重點(diǎn)解決審批事項(xiàng)仍然過(guò)多、過(guò)于集中和減瘦留肥、明減暗不減等問(wèn)題。進(jìn)一步創(chuàng)新工作方式，全面推行行政審批電子監(jiān)察工作，切實(shí)提高效能監(jiān)察的實(shí)效性。三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力度。建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，班子成員分工協(xié)作，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)的工作體制。注重把機(jī)關(guān)效能建設(shè)向基層、全員延伸。防止和克服松勁厭戰(zhàn)情緒和消極應(yīng)付思想，以更大的決心和韌勁，堅(jiān)持不懈地抓緊抓實(shí)，使機(jī)關(guān)效能建設(shè)的各項(xiàng)工作真正體現(xiàn)效率、效果、效益。

二是要把完善制度作為建立健全機(jī)關(guān)效能建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的關(guān)鍵。制度是效能建設(shè)的根本。制度建設(shè)更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性，必須把制度建設(shè)貫穿于機(jī)關(guān)效能建設(shè)的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)。要圍繞改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變職能、從嚴(yán)管理的要求，以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化為目標(biāo)，全面推行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問(wèn)責(zé)任制等制度，逐步建立健全失職追究制、否定報(bào)備制、窗口部門(mén)一次性告知制等制度；以崗位責(zé)任制來(lái)明確工作職責(zé)，以承諾制來(lái)明確服務(wù)要求，以公示制來(lái)推行政（黨）務(wù)公開(kāi)，以公開(kāi)評(píng)議制來(lái)強(qiáng)化民主監(jiān)督，以失職追究制來(lái)嚴(yán)肅工作紀(jì)律，逐步實(shí)現(xiàn)以制度管人管事管權(quán)。要?jiǎng)偦贫鹊倪\(yùn)行。采取專(zhuān)題督查與輿論督查、投訴舉報(bào)相結(jié)合，整體督查與專(zhuān)項(xiàng)督查相結(jié)合，定期督查與不定期督查相結(jié)合的方式，對(duì)制度執(zhí)行情況進(jìn)行多層次、全方位、立體式的監(jiān)督檢查，有偏差的責(zé)令糾正，沒(méi)落實(shí)的要求落實(shí)，有問(wèn)題的限期整改，打折扣的督促補(bǔ)課，仍有落實(shí)不了的情況，要充分運(yùn)用組織處理和

行政管理手段，嚴(yán)肅處理，追究責(zé)任，使各項(xiàng)制度真正落到實(shí)處，切實(shí)維護(hù)制度的嚴(yán)肅性。三是要把優(yōu)化效能考評(píng)作為建立健全機(jī)關(guān)效能建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的重要手段。嚴(yán)格效能考評(píng)是推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。要制定科學(xué)、量化、操作性強(qiáng)的機(jī)關(guān)效能考評(píng)辦法，建立行之有效的評(píng)價(jià)考核機(jī)制。在考核的內(nèi)容指標(biāo)上，要根據(jù)不同崗位的職責(zé)、權(quán)力和責(zé)任，實(shí)施分類(lèi)定效、分級(jí)考核，不搞“一刀切”；堅(jiān)持定性與定量相結(jié)合，把考核內(nèi)容細(xì)化量化，把軟指標(biāo)變成硬指標(biāo)。特別是要注重看效果，把工作實(shí)績(jī)作為衡量機(jī)關(guān)效能建設(shè)水平的重中之重。在考核的時(shí)機(jī)上，既要搞好年度的集中考核，更要注重日?？己耍⒖己饲闆r逐月登記制度，如實(shí)記錄履行崗位職責(zé)情況、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦任務(wù)的質(zhì)量和效率，以及工作中出現(xiàn)的失誤或偏差，作為年終考核的重要依據(jù)，使機(jī)關(guān)效能考評(píng)成為一項(xiàng)常態(tài)化的工作。在考核的方式方法上，要把機(jī)關(guān)效能考評(píng)與工作目標(biāo)考核、行風(fēng)評(píng)議、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、公務(wù)員年度考核等結(jié)合起來(lái)，通過(guò)組織考評(píng)、社會(huì)評(píng)議和明察暗訪(fǎng)等多種手段，實(shí)施對(duì)機(jī)關(guān)干部的有效管理和科學(xué)考核。在考核的結(jié)果運(yùn)用上，要把考核結(jié)果與業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用掛起鉤來(lái)，著力改變“干與不干和干好干壞一個(gè)樣”的積弊，形成公平、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的用人機(jī)制，最大限度地調(diào)動(dòng)全體人員的積極性和創(chuàng)造性。

設(shè)計(jì)調(diào)研報(bào)告范文第5篇

全面探索中國(guó)統(tǒng)計(jì)調(diào)查網(wǎng)絡(luò)建設(shè)對(duì)于國(guó)家調(diào)查機(jī)構(gòu)順利開(kāi)展抽樣調(diào)查工作，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略意義。本文擬通過(guò)對(duì)陜西調(diào)查隊(duì)系統(tǒng)調(diào)查網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的探索，共同探尋國(guó)家調(diào)查機(jī)構(gòu)調(diào)查網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的出路和對(duì)策。

一、國(guó)家調(diào)查機(jī)構(gòu)在實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查過(guò)程中存在的問(wèn)題

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局各級(jí)調(diào)查隊(duì)組建以來(lái)，在原有調(diào)查業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上，增加了服務(wù)業(yè)抽樣調(diào)查和正在醞釀中的限額以下批零住餐業(yè)及資質(zhì)以外固定資產(chǎn)投資建筑業(yè)、物業(yè)管理及中介服務(wù)業(yè)等抽樣調(diào)查工作。隨著業(yè)務(wù)范圍的逐漸擴(kuò)大和業(yè)務(wù)量的增加，約束調(diào)查工作開(kāi)展的內(nèi)外在因素卻沒(méi)有發(fā)生多大變化和改善，調(diào)查工作難度成倍增加。具體表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

（一）原三支調(diào)查隊(duì)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)參差不齊

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局各級(jí)調(diào)查隊(duì)成立之前，農(nóng)村調(diào)查網(wǎng)絡(luò)以縣為軸心建隊(duì)聯(lián)網(wǎng)，城市調(diào)查網(wǎng)絡(luò)以少數(shù)中心城市和少數(shù)市縣區(qū)為軸心建隊(duì)聯(lián)網(wǎng)，企業(yè)調(diào)查網(wǎng)絡(luò)以中心城市為軸心建隊(duì)聯(lián)網(wǎng)。合并后的調(diào)查隊(duì)以市和縣（市、區(qū)）為軸心建隊(duì)聯(lián)網(wǎng)，縣級(jí)調(diào)查網(wǎng)絡(luò)有所收縮，市級(jí)調(diào)查網(wǎng)絡(luò)有所擴(kuò)張，形成了“一擴(kuò)一縮”的調(diào)查網(wǎng)絡(luò)體系。連接調(diào)查網(wǎng)絡(luò)末端的城鄉(xiāng)住戶(hù)和居民消費(fèi)價(jià)格調(diào)查等基本上沿用了原來(lái)的調(diào)查網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，在實(shí)施調(diào)查過(guò)程中由專(zhuān)職調(diào)查員和輔助調(diào)查員包戶(hù)入村采集數(shù)據(jù)；規(guī)模以下工業(yè)等其他一些抽樣調(diào)查，則需要地方統(tǒng)計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施調(diào)查。規(guī)模以下工業(yè)、服務(wù)業(yè)等抽樣調(diào)查企業(yè)分布面廣，統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)差，企業(yè)法人配合程度差，調(diào)查難度大，尤其是以村為單位的整群調(diào)查企業(yè)，企業(yè)人員素質(zhì)低，管理方式陳舊，信息渠道不暢，調(diào)查比較困難，在地方統(tǒng)計(jì)局的代管下，因費(fèi)用、裝備等因素影響，建網(wǎng)相當(dāng)困難。國(guó)家調(diào)查隊(duì)在抽中整群村的調(diào)查中，直接采集數(shù)據(jù)的能力處于弱勢(shì)地位。

（二）建立調(diào)查網(wǎng)絡(luò)的環(huán)境亟待改善

1、外部環(huán)境不理想。目前，各?。ㄊ小^(qū)）政府提出了對(duì)各地、市政府及部門(mén)工作進(jìn)行考核后，地方統(tǒng)計(jì)部門(mén)抓住機(jī)遇紛紛組建地方調(diào)查機(jī)構(gòu)，利用健全的縣、鄉(xiāng)、村級(jí)組織機(jī)構(gòu)，利用行政手段組織采集數(shù)據(jù)，就城鄉(xiāng)居民收入等問(wèn)題紛紛開(kāi)展了抽樣調(diào)查工作，調(diào)查的頻率、規(guī)模等與國(guó)家調(diào)查網(wǎng)點(diǎn)重疊。在我國(guó)目前特定的環(huán)境下，國(guó)家調(diào)查隊(duì)開(kāi)展抽樣調(diào)查的路子怎么走，對(duì)統(tǒng)計(jì)資源調(diào)查歸屬管理渠道的問(wèn)題存在不同看法。

2、內(nèi)部環(huán)境較差。一是現(xiàn)有調(diào)查隊(duì)伍機(jī)制不靈活，知識(shí)老化；二是人員少，承擔(dān)的任務(wù)偏重。組建后的縣級(jí)調(diào)查隊(duì)也只有7-8人，是縣級(jí)統(tǒng)計(jì)局人員的一半。從其行政職能來(lái)看，要承擔(dān)原三支調(diào)查隊(duì)和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新布置的各項(xiàng)抽樣調(diào)查任務(wù)，壓力可想而知；三是統(tǒng)計(jì)市場(chǎng)環(huán)境復(fù)雜。受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)的影響，調(diào)查對(duì)象配合程度差，調(diào)查對(duì)象不配合調(diào)查的現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)。四是調(diào)查網(wǎng)點(diǎn)少，全面完成各項(xiàng)調(diào)查任務(wù)難度加大。以陜西為例，陜西共有35個(gè)縣級(jí)調(diào)查隊(duì)、10個(gè)市級(jí)調(diào)查隊(duì)，調(diào)查網(wǎng)絡(luò)僅覆蓋全省11個(gè)市區(qū)和107個(gè)縣市區(qū)的38%，也就是三分之一多一點(diǎn)，而調(diào)查樣本卻覆蓋著全省11個(gè)市區(qū)和106個(gè)縣市區(qū)。因此，在組織各種調(diào)查活動(dòng)中，因調(diào)查網(wǎng)絡(luò)不健全，遇到的困難是顯而易見(jiàn)的。

二、建立國(guó)家調(diào)查網(wǎng)絡(luò)面臨的機(jī)遇

目前，國(guó)家調(diào)查隊(duì)在建立健全調(diào)查網(wǎng)絡(luò)方面雖然存在著諸多不利因素，但也面臨著難得的建網(wǎng)機(jī)遇。

（一）各級(jí)黨委、政府對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查信息的需求為建網(wǎng)帶來(lái)新的機(jī)遇

首先，按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)統(tǒng)計(jì)局與調(diào)查隊(duì)的業(yè)務(wù)分工原則來(lái)看，統(tǒng)計(jì)局以全面統(tǒng)計(jì)為主，調(diào)查隊(duì)則以抽樣調(diào)查為主。這一分工是明確的。我國(guó)在統(tǒng)計(jì)上實(shí)施的是全面統(tǒng)計(jì)與抽樣調(diào)查和重點(diǎn)調(diào)查并軌運(yùn)行的統(tǒng)計(jì)管理體制。兩種不同的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法將統(tǒng)計(jì)調(diào)查的領(lǐng)域大大拓展，極大地滿(mǎn)足了各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)宏觀(guān)決策的需要，也為統(tǒng)計(jì)調(diào)查事業(yè)的共同發(fā)展創(chuàng)造了機(jī)遇；其次，隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，給統(tǒng)計(jì)調(diào)查業(yè)務(wù)的劃分提供了基本定位。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局把農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域、居民消費(fèi)品領(lǐng)域、規(guī)模以下工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域、資質(zhì)以外固定資產(chǎn)投資建筑業(yè)領(lǐng)域、物業(yè)、中介、限額以下批零住餐業(yè)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域、部分行業(yè)的服務(wù)業(yè)等抽樣調(diào)查工作交給了調(diào)查隊(duì)，而這些領(lǐng)域正是全面統(tǒng)計(jì)比較困難，涉及范圍較廣的新領(lǐng)域，也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要成果領(lǐng)域，對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)決策部門(mén)研究市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，正確決策非常重要，但在不健全的市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)中，這些領(lǐng)域的資料采集非常困難。因而，必須站在統(tǒng)計(jì)就是服務(wù)的理念上解決有關(guān)采集調(diào)查資料的網(wǎng)絡(luò)問(wèn)題，只有調(diào)查網(wǎng)絡(luò)健全了，采集數(shù)據(jù)的渠道暢通了，才能全面、及時(shí)、準(zhǔn)確的采集數(shù)據(jù)，這是一次難得的建網(wǎng)機(jī)遇；第三，隨著各級(jí)黨委、政府對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)考核力度的加大，將全面改善統(tǒng)計(jì)工作的環(huán)境，抽樣調(diào)查工作的環(huán)境也將進(jìn)一步改善。這些都為建立健全統(tǒng)計(jì)調(diào)查網(wǎng)絡(luò)帶來(lái)了新的希望。

（二）市級(jí)調(diào)查隊(duì)為地方黨委政府服務(wù)的呼聲給調(diào)查隊(duì)系統(tǒng)建網(wǎng)帶來(lái)新的機(jī)遇

目前，全國(guó)多數(shù)省份已將城鄉(xiāng)居民兩個(gè)收入、價(jià)格等重要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)納入了對(duì)各級(jí)黨委、政府的考核范圍，各市級(jí)調(diào)查隊(duì)也有圍繞這一機(jī)遇，想為政府服務(wù)，但沒(méi)有統(tǒng)一指導(dǎo)市級(jí)調(diào)查隊(duì)完成考核工作的調(diào)查方案，市級(jí)調(diào)查隊(duì)難以實(shí)施。各市兩個(gè)收入如何規(guī)范管理，這就是個(gè)問(wèn)題，但也為建立健全調(diào)查網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)一組織開(kāi)展調(diào)查工作，為地方政府服務(wù)提供了新的機(jī)遇。國(guó)家調(diào)查機(jī)構(gòu)抓住這個(gè)機(jī)遇，就會(huì)有所作為，失掉機(jī)遇就失去了機(jī)會(huì)。城鄉(xiāng)居民收入是反映各級(jí)政府關(guān)注民生和民聲的兩個(gè)重要指標(biāo)，如果不規(guī)范管理也會(huì)出現(xiàn)如同gdp核算的問(wèn)題。規(guī)模以下工業(yè)、服務(wù)業(yè)、限額以下批零住餐業(yè)等都需要規(guī)范管理，這對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查系統(tǒng)來(lái)說(shuō)是難得發(fā)展的機(jī)遇。

三、建立健全國(guó)家調(diào)查網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的思考

當(dāng)前，全國(guó)經(jīng)濟(jì)正在實(shí)施又好又快發(fā)展和加緊實(shí)施經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，降低能耗的重大戰(zhàn)略，為統(tǒng)計(jì)調(diào)查事業(yè)的發(fā)展提供了千載難逢的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。國(guó)家調(diào)查機(jī)構(gòu)應(yīng)發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，在經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的過(guò)程中主動(dòng)出擊，爭(zhēng)取地方政府支持，把調(diào)查網(wǎng)絡(luò)建起來(lái)。

（一）原三隊(duì)建網(wǎng)的經(jīng)驗(yàn)與啟示

原農(nóng)調(diào)隊(duì)面向農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)戶(hù)的調(diào)查，采取了隊(duì)工作人員包村、農(nóng)戶(hù)記賬和聘請(qǐng)調(diào)查員收賬的辦法，成功解決了聯(lián)網(wǎng)問(wèn)題；城調(diào)隊(duì)面向城鎮(zhèn)住戶(hù)和價(jià)格調(diào)查，采取了隊(duì)工作人員包戶(hù)和聘請(qǐng)調(diào)查員包片采價(jià)的辦法，成功解決了聯(lián)網(wǎng)問(wèn)題；企調(diào)隊(duì)面向部分規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和銷(xiāo)售收入500萬(wàn)元以下的工業(yè)企業(yè)，采取了重點(diǎn)調(diào)查和抽樣調(diào)查的辦法，在開(kāi)展規(guī)模以下工業(yè)抽樣調(diào)查中，在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上曾做過(guò)一些有益的探索。一是認(rèn)為在整群抽樣調(diào)查村聘請(qǐng)調(diào)查員作為選聘調(diào)查員初期的過(guò)渡形式是可行的；二是建立暢通的運(yùn)作機(jī)制來(lái)源于當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門(mén)和村委會(huì)的大力支持及上級(jí)有關(guān)部門(mén)的配合，這種運(yùn)作機(jī)制在調(diào)查中取得了成功；三是在構(gòu)建調(diào)查網(wǎng)絡(luò)建設(shè)服務(wù)體系上取得突破。

（二）全面推進(jìn)調(diào)查網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和完善制度建設(shè)

全面推進(jìn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查事業(yè)的發(fā)展，離不開(kāi)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和制度建設(shè)，前者是行政行為，后者是部門(mén)專(zhuān)業(yè)行為，只有在兩種建網(wǎng)行為同步并舉時(shí)，調(diào)查網(wǎng)絡(luò)建設(shè)才有可能走上良性、健康發(fā)展的軌道。尋求國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和各級(jí)政府支持及經(jīng)費(fèi)支持是陜西建網(wǎng)的立足點(diǎn)。

1、推進(jìn)調(diào)查網(wǎng)絡(luò)建設(shè)應(yīng)樹(shù)立大調(diào)查網(wǎng)絡(luò)意識(shí)

目前，陜西調(diào)查系統(tǒng)全面聘請(qǐng)調(diào)查員制度的面較窄，需要在建網(wǎng)上加快步伐和提高質(zhì)量，建網(wǎng)和聘請(qǐng)調(diào)查員切忌做表面文章，不要與統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)重疊。建立調(diào)查網(wǎng)絡(luò)必須要有大調(diào)查網(wǎng)絡(luò)意識(shí)，既要考慮到以省為總體開(kāi)展抽樣調(diào)查工作建網(wǎng)的需要，也要考慮到以市為總體開(kāi)展抽樣調(diào)查工作和國(guó)家開(kāi)展多項(xiàng)抽樣調(diào)查工作建網(wǎng)的需要。在調(diào)查網(wǎng)絡(luò)的管理上一定要體現(xiàn)出統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的要求，完善報(bào)酬兌現(xiàn)制度、人員管理制度、業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度、信息傳遞制度、上下聯(lián)系制度等。在外部管理上，要通過(guò)法制建設(shè)來(lái)保證調(diào)查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和全面性。這樣建立的大調(diào)查網(wǎng)絡(luò)，基本可以滿(mǎn)足以省、市為總體開(kāi)展抽樣調(diào)查工作的基本要求，滿(mǎn)足對(duì)新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)變化因素監(jiān)測(cè)的需要，滿(mǎn)足國(guó)家在新開(kāi)展統(tǒng)計(jì)調(diào)查領(lǐng)域抽樣調(diào)查工作的需要，滿(mǎn)足快速調(diào)查的需要和對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)宏觀(guān)和微觀(guān)管理的需要。

2、實(shí)現(xiàn)在村民委員會(huì)和街道辦事處建立大調(diào)查網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)

陜西共有村民委員會(huì)28857個(gè)，街道辦事處167個(gè)，鄉(xiāng)級(jí)政府677個(gè)，鎮(zhèn)政府903個(gè)。按人口計(jì)算每個(gè)村民委員會(huì)約為860人左右，若考慮到經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與人口的關(guān)系，應(yīng)該在1500人以上的村民委員會(huì)和所有街道辦事處中建立調(diào)查工作站，考慮到市級(jí)隊(duì)為地方政府服務(wù)建網(wǎng)的需要，陜西需要建立14000個(gè)―15000個(gè)調(diào)查工作站，在調(diào)查工作站的領(lǐng)導(dǎo)之下聘請(qǐng)調(diào)查員，調(diào)查工作站對(duì)聘請(qǐng)調(diào)查員的業(yè)務(wù)和調(diào)查資料負(fù)責(zé)，在村委會(huì)和街道辦事處建立調(diào)查工作站需要各級(jí)人民政府的大力支持，應(yīng)看作是一項(xiàng)政府行為，需要政府發(fā)文批準(zhǔn)方可執(zhí)行。建立調(diào)查網(wǎng)絡(luò)需要的經(jīng)費(fèi)應(yīng)該由中央財(cái)政和地方財(cái)政共同負(fù)擔(dān)。

3、對(duì)目錄調(diào)查企業(yè)和規(guī)模以上調(diào)查企業(yè)堅(jiān)持網(wǎng)上直報(bào)

目錄調(diào)查企業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)管理規(guī)范，統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)較強(qiáng)，統(tǒng)計(jì)力量比較雄厚，統(tǒng)計(jì)意識(shí)較強(qiáng)，統(tǒng)計(jì)手段比較先進(jìn)，應(yīng)該充分利用國(guó)家調(diào)查網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大對(duì)目錄企業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)的網(wǎng)上直報(bào)范圍，既減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)，也減少調(diào)查隊(duì)系統(tǒng)的報(bào)表負(fù)擔(dān)。目前，調(diào)查總隊(duì)已具備了企業(yè)網(wǎng)上直報(bào)的硬件條件，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局應(yīng)該在軟件等條件方面，包括發(fā)文布置、制度修訂、程序研制、人員培訓(xùn)等方面給予大力支持，使企業(yè)從復(fù)雜的紙介質(zhì)報(bào)表中走出來(lái)，更重要的是提高了報(bào)表的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。

4、統(tǒng)計(jì)調(diào)查市場(chǎng)環(huán)境的治理勢(shì)在必行

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局應(yīng)該在理順國(guó)家與地方關(guān)系方面制定相關(guān)措施，包括業(yè)務(wù)劃分、調(diào)查領(lǐng)域的劃分、對(duì)外提供資料的管理等，合理確定各自統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作領(lǐng)域，擴(kuò)大市級(jí)調(diào)查隊(duì)為地方政府服務(wù)的范圍，推動(dòng)國(guó)家調(diào)查隊(duì)和地方統(tǒng)計(jì)部門(mén)共同繁榮發(fā)展，有效治理統(tǒng)計(jì)市場(chǎng)環(huán)境勢(shì)在必行。從調(diào)查隊(duì)開(kāi)展的各項(xiàng)抽樣調(diào)查工作中也看到，調(diào)查資料難以同時(shí)滿(mǎn)足省、地核算gdp增長(zhǎng)和研究經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域熱點(diǎn)問(wèn)題的需要，有些調(diào)查資料不能分行業(yè)和分組，因而難以贏得自身的發(fā)展。全面統(tǒng)計(jì)、地方建隊(duì)開(kāi)展抽樣調(diào)查、國(guó)家建隊(duì)開(kāi)展抽樣調(diào)查多軌運(yùn)行的局面就必然形成。致使統(tǒng)計(jì)改革陷入困境。這一問(wèn)題應(yīng)該納入統(tǒng)計(jì)改革的重要議事日程，通過(guò)修訂《統(tǒng)計(jì)法》來(lái)解決。