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對(duì)于我們自身來(lái)說(shuō),參與體育活動(dòng)的動(dòng)機(jī),首先是增強(qiáng)體力、增進(jìn)健康;其次是為了消遣娛樂(lè)和精神情緒的修養(yǎng)、改善;再次就是為了增加社交機(jī)會(huì),與朋友同伴交流。也有部分人是為了提高運(yùn)動(dòng)能力和延續(xù)學(xué)生時(shí)代形成的體育習(xí)慣。
在遇到健康問(wèn)題的時(shí)候,體育人口首先想到參與體育活動(dòng),而非體育人口首先想到的事補(bǔ)充營(yíng)養(yǎng)保健品、改善生活規(guī)律、加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)等非體育手段。
帶著看看農(nóng)村社會(huì)體育人口狀況,問(wèn)問(wèn)他們參加體育活動(dòng)的目的內(nèi)容及效果。我們對(duì)廣場(chǎng)進(jìn)行體育鍛煉的群眾進(jìn)行了調(diào)查。據(jù)調(diào)查,體育人口的活動(dòng)項(xiàng)目主要有長(zhǎng)走與跑步、羽毛球、體操、舞蹈、跳繩,體育人口在身心方面的鍛煉效果是十分明顯的,其身體和心理的基本狀況明顯優(yōu)于非體育人口。如各種慢性病的發(fā)病率低于非體育人口7.1個(gè)百分點(diǎn)。呼吸系統(tǒng)疾病的發(fā)病率只有非體育人口的12%肥胖的發(fā)生率低于非體育人口1.5個(gè)百分點(diǎn)。而有身體疲勞、體力衰退感覺(jué)的人,體育人口比非體育人口要少一半。體育人口飲酒、吸煙的比例比非體育人口要低得多。
在參加群眾體育活動(dòng)點(diǎn)的人群中,以年長(zhǎng)的人員為主體,女性所占比重較大,男性較小,分析其主要原因,應(yīng)該是男性普遍工作比較繁重,身心比較疲勞,閑暇時(shí)間都是抓緊時(shí)間休息,很少有人出來(lái)鍛煉?;顒?dòng)點(diǎn)的活動(dòng)時(shí)間-----晨晚練為主,其中晨練占80.7%,晚練占47.7%,其中有一部分活動(dòng)點(diǎn)是晨練與晚練都開(kāi)展活動(dòng)的?;顒?dòng)點(diǎn)穩(wěn)定性較強(qiáng),常年堅(jiān)持的占93.4%。64.0%的體育鍛煉者活動(dòng)點(diǎn)的活動(dòng)時(shí)間不隨四季的變化而變化,活動(dòng)時(shí)間最長(zhǎng)的季節(jié)是5—10月份。每天活動(dòng)時(shí)間在2小時(shí)以?xún)?nèi)的占總數(shù)的57.8%,在2小時(shí)以上的占總數(shù)的42.2%。
據(jù)調(diào)查,影響居民參加活動(dòng)的主觀原因,其中缺乏興趣的占45.2%,認(rèn)為“沒(méi)有必要”的占18.2%認(rèn)為自己“身體較弱,不宜參加體育活動(dòng)”的占11.4%,學(xué)生時(shí)代就不喜歡體育活動(dòng)的占11.0%,認(rèn)為“體育活動(dòng)不適合自己的舉止行為”占6.9%,擔(dān)心他人譏笑的占7.3%。對(duì)于影響人們參加體育活動(dòng)的客觀原因,缺少時(shí)間的占35.8%,缺少場(chǎng)地設(shè)施的占25.5%,精力不足的占20.8%,不懂鍛煉方法和場(chǎng)地遠(yuǎn)、不方便的占8.9%,其他占11.0%。據(jù)此可見(jiàn),時(shí)間與場(chǎng)地設(shè)施的問(wèn)題依然是影響人們參與體育活動(dòng)的主要問(wèn)題。
說(shuō)到鄉(xiāng)村建設(shè),像是每次重大的會(huì)議都會(huì)提到。但卻總是不能很好的落實(shí)。我想中國(guó)的農(nóng)村始終是落后和愚昧的代表?,F(xiàn)在是,在將來(lái)的幾年到幾十年中都會(huì)是農(nóng)村和城市的差距。并不是表面中呈現(xiàn)的這么遙遠(yuǎn)。它們潛在的差距根本是我們無(wú)法想象的。從經(jīng)濟(jì)上,政治上,尤其是城村人群的心理差距都是我們無(wú)法想象的……
XX年1月20日,我坐上到山西省朔州市懷仁縣盧子溝村的汽車(chē)。那天正下著蒙蒙小雪。天氣陰冷潮濕,縣城的空氣污染嚴(yán)重,一路上充斥著難聞的味道。當(dāng)車(chē)子行駛在城村過(guò)渡路段時(shí),透過(guò)車(chē)窗沿路是兩排光禿禿的白楊樹(shù)干,往遠(yuǎn)處是一片荒蕪的土地,上面還留有玉米收割后剩下的玉米秸稈,滿地狼藉的玉米葉隨風(fēng)漂蕩,地頭擺滿了玉米根,沾滿了泥土儼然一顆顆手雷。再遠(yuǎn)處又是光禿禿的樹(shù)林,襯著遠(yuǎn)方高聳的群山勾勒出天的輪廓,北方的農(nóng)村一年只能收獲一次(除非用大棚,但那樣成本較高),每年秋天收割之后。地里便是一片狼藉。當(dāng)?shù)氐木用袷褂糜衩捉斩挳?dāng)燃料,用玉米秸稈生沼氣(當(dāng)然,沼氣只限于富有的人家)。有的農(nóng)家就很有效的利用了玉米秸稈,收割過(guò)后,其用旋耕機(jī)將玉米秸稈切斷或切成碎塊,然后用機(jī)械犁將其埋入地下。即起到了翻土的作用,同時(shí)玉米稈在地下,經(jīng)過(guò)一個(gè)冬天的時(shí)間,腐爛變成了肥料。讓土地變得更加肥沃,但是這種做法為什么得不到普及呢?究其原因有二:①進(jìn)行此項(xiàng)活動(dòng)。需要租用旋耕機(jī),一畝地是20元(一般的價(jià)格),再加入犁地費(fèi)用一畝地也是20元即一畝地共用40元,而只犁地一畝地僅用20元,這樣算來(lái),這樣做需花費(fèi)兩倍的價(jià)格。②這樣做費(fèi)時(shí)費(fèi)力,更多的農(nóng)人都希望在經(jīng)過(guò)秋季忙收后,都希望能有一些閑暇,(當(dāng)然以上僅以玉米為例,也都是車(chē)上問(wèn)一位農(nóng)民而得)……
冬季的村子里非常荒涼,也只能偶見(jiàn)幾個(gè)行人匆匆走過(guò)。卻到處能看到村民家門(mén)前堆著的糞堆,堆放著的玉米棒。村民們將自家的生活用廢水毫無(wú)顧及直接倒在街道,小巷上,生活垃圾也堆放的到處都是。使得村子里即使在寒冷的冬天也充斥著難以名狀的味道。
這就是我眼中的鄉(xiāng)村建設(shè),盡管?chē)?guó)家號(hào)召了好多年,但中國(guó)的農(nóng)村,或者中國(guó)北方的農(nóng)村。抑或是我眼中的中國(guó)北方的農(nóng)村依舊是這樣——臟、陋、差。
明天就要出發(fā)了,因?yàn)橐s早上六點(diǎn)的車(chē),晚上我們住進(jìn)了校本部的地下公寓。公寓很簡(jiǎn)陋,狹窄的過(guò)道,昏暗的燈光,讓人有一種莫名的窒息感,更郁悶的是號(hào)稱(chēng)中國(guó)移動(dòng)通信專(zhuān)家的移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)竟然沒(méi)有覆蓋到市中心地下十多米。不過(guò),第二天馬上就要離開(kāi),開(kāi)始我們的征程,大伙兒很是激動(dòng),很樂(lè)意的住了下來(lái)。
由于學(xué)校資金沒(méi)有到位,同志們的錢(qián)都是湊來(lái)的。為了節(jié)省4塊錢(qián),我們從服務(wù)員那里爭(zhēng)取到了一間沒(méi)有電視的房間。住宿安排后基本就沒(méi)事干了,在家世界買(mǎi)了些早點(diǎn)后已經(jīng)九點(diǎn)多了,按捺不住興奮,我索性沒(méi)有下去,就站在外邊發(fā)短信。把電話本上的朋友挨個(gè)騷擾了一遍,告訴他們:我要出發(fā)了!
四個(gè)戰(zhàn)友中,張玉雙考慮問(wèn)題全面周詳,賀東強(qiáng)辦事干練灑脫,陳??±铣沙种兀蠹襾?lái)自不同的院系和年級(jí),共同信念和目標(biāo)使幾個(gè)并不認(rèn)識(shí)的熱血青年走在了一起。
激動(dòng)的余溫還沒(méi)有褪盡,躺在床上,紀(jì)律、安全、飲食、衛(wèi)生、當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷呐浜夏芊穹e極配合、是否會(huì)取得預(yù)期的效果一個(gè)個(gè)問(wèn)題幻燈片般在腦海中不停地閃過(guò)。雖然做了充分的準(zhǔn)備,但是在可以預(yù)見(jiàn)的一段日期內(nèi)我們前途未卜,加上外邊還下著小雨,感覺(jué)今晚還真有點(diǎn)風(fēng)蕭蕭兮黃河寒的悲壯!
7月3日
汽車(chē)急馳了25公里后到了目的地湟中縣。師傅把我們送到了縣政府門(mén)口。湟中縣政府是我們這次實(shí)踐活動(dòng)的接受單位,也是調(diào)研的第一站,在這里我們要了解全縣的基本情況,了解當(dāng)?shù)厣鐣?huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和村民自治開(kāi)展的基本狀況。不巧的是,因?yàn)橹苣](méi)有上班,我們只好先去找落腳的地方了。拿著地圖,我們一邊找旅館,一邊熟悉縣城環(huán)境。受地形限制,湟中縣城區(qū)較小,街道分布很奇特,餐飲、購(gòu)物、車(chē)站、政府部門(mén)大都連在一起。三岔路口停著好幾輛發(fā)往西寧的旅游車(chē),和大街上不時(shí)地走過(guò)幾個(gè)阿喀,構(gòu)成了這個(gè)高原小鎮(zhèn)上的一道獨(dú)特的風(fēng)景。
7月5日
今天是第一天下村。一大早我們便拿著湟中縣政府開(kāi)具的介紹信去了魯沙爾鎮(zhèn)。雖然有此尚方寶劍在手,但還是費(fèi)了不少周折。起初,西山村委會(huì)主任好像對(duì)我們身份有所懷疑,不答應(yīng)我們?nèi)ゴ謇镎{(diào)查。在鎮(zhèn)黨委劉書(shū)記的斡旋下,他爽快地帶領(lǐng)我們進(jìn)村了。
西山村距縣城約3里路,從城區(qū)出發(fā),車(chē)子上坡又下坡,轉(zhuǎn)了三、四道彎,顛簸了十多分鐘后終于進(jìn)了村子。村民民房前屋后是一片開(kāi)得正濃的油菜花,放眼望去,在一塊塊綠地的映襯下顯得格外醒目,魯沙爾盤(pán)踞在蓮花山之中,受地形限制,村民大多數(shù)居住在山腰地帶,一條狹窄而彎曲的土路是村里唯一能走機(jī)動(dòng)車(chē)輛的出口,我們拍照的時(shí)候,老支書(shū)特意叮囑我們一定要將進(jìn)村的大路拍上。他說(shuō),村民遷到這兒已經(jīng)很長(zhǎng)時(shí)間了,但是當(dāng)?shù)卣蘼返某兄Z一直沒(méi)有兌現(xiàn),這條路嚴(yán)重影響著村里與外界的聯(lián)系,也制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。老人家希望我們的照片在某些地方出現(xiàn)后能夠引起有關(guān)部門(mén)的重視。
為了盡快進(jìn)入角色,熟悉村里情況,便于村民的接受,前任老支書(shū)幫忙組織了30多名村民配合我們,很快便打開(kāi)了局面,我們和大家一起吃飯、拍照、聊天,盡情的玩了一個(gè)下午。
雖然今天沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的結(jié)果,但我們熟悉了村里的基本情況,和村民有了初步的交流。為以后入戶(hù)調(diào)查打開(kāi)了局面。
關(guān)鍵詞:社會(huì)力量;參與;農(nóng)村社區(qū)建設(shè)
中圖分類(lèi)號(hào):D267.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
近年來(lái),昌邑市把加快農(nóng)村社區(qū)建設(shè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)幸福昌邑的基礎(chǔ)性工程來(lái)抓,積極鼓勵(lì)支持社會(huì)力量參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè),形成“政府主導(dǎo)、多方參與、共建共享共治”的農(nóng)村建設(shè)格局,促進(jìn)了農(nóng)村社區(qū)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
一、主要做法和成效
市委、市政府制定出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》,明確提出要建立各類(lèi)涉農(nóng)資金、部門(mén)幫扶資金、無(wú)償捐助、商業(yè)投資等相補(bǔ)充的多渠道、多元化的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)投入機(jī)制。鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和個(gè)人以捐贈(zèng)、投資等形式支持和參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。近年來(lái),又陸續(xù)制定了在稅費(fèi)優(yōu)惠、開(kāi)發(fā)優(yōu)先等方面鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的一系列規(guī)定,充分調(diào)動(dòng)起社會(huì)力量參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的積極性。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,鼓勵(lì)支持工業(yè)企業(yè)積極參與。按照“自愿參與、互利共贏”和“誰(shuí)投資,誰(shuí)受益”原則,制定優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)企業(yè)參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè),引入社會(huì)資金,進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作。召集昌邑石化公司、浩信集團(tuán)、同大集團(tuán)等20多家大型企業(yè)召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議,介紹國(guó)家土地政策和我市優(yōu)惠政策,動(dòng)員他們積極參與農(nóng)村社區(qū)住宅樓開(kāi)發(fā)建設(shè)。遷村并點(diǎn)項(xiàng)目驗(yàn)收合格后,騰出土地由參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的企業(yè)優(yōu)先使用,農(nóng)村社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目由這些企業(yè)優(yōu)先參與,既解決了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的資金問(wèn)題,又為企業(yè)發(fā)展拓展了空間,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的雙贏。昌邑石化公司、浩信集團(tuán)、同大集團(tuán)先后投資7000多萬(wàn)元參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。全市10處鎮(zhèn)街區(qū)12個(gè)遷村并點(diǎn)項(xiàng)目全部通過(guò)招標(biāo)方式確定建筑企業(yè)參與社區(qū)住宅樓開(kāi)發(fā)建設(shè)。積極鼓勵(lì)支持駐社區(qū)企業(yè)捐資建設(shè)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,柳疃鎮(zhèn)華達(dá)集團(tuán)等12家企業(yè)捐資240多萬(wàn)元,改建了小龍河廣場(chǎng)。圍子街道20多個(gè)企業(yè)捐資320萬(wàn)元改造了社區(qū)學(xué)校的辦學(xué)條件。
(二)保障農(nóng)資供給上,鼓勵(lì)支持涉農(nóng)企業(yè)積極參與。運(yùn)用“社區(qū)建設(shè)超市企業(yè)租賃、企業(yè)租賃社區(qū)土地自建超市”等方式,積極創(chuàng)造條件,吸引涉農(nóng)企業(yè)落戶(hù)農(nóng)村社區(qū),縮小服務(wù)半徑。市供銷(xiāo)合作聯(lián)社籌措資金415萬(wàn)元,分別在東冢、倉(cāng)街、邢家等社區(qū)建設(shè)了高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)資和日用品超市,不僅讓社區(qū)居民用上了放心農(nóng)資和日常生活用品,還為社區(qū)居民提供了100多個(gè)就業(yè)崗位。華夏農(nóng)資超市在大陸、東冢、夏店等農(nóng)村社區(qū)設(shè)立了21家連鎖店,既擴(kuò)大了農(nóng)資銷(xiāo)售,又保障了周邊居民的農(nóng)資供應(yīng)。
(三)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,鼓勵(lì)支持專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)積極參與。在專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)中積極開(kāi)展“服務(wù)進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),把協(xié)會(huì)對(duì)農(nóng)村社區(qū)的貢獻(xiàn)作為表彰獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。對(duì)工作成效明顯、貢獻(xiàn)突出的,進(jìn)行適當(dāng)物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),充分調(diào)動(dòng)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)服務(wù)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的積極性。南逄社區(qū)大姜協(xié)會(huì)利用社區(qū)搭建的平臺(tái),依托大姜研究所,舉辦大姜種植知識(shí)講座,為姜農(nóng)測(cè)土配方施肥、配套供應(yīng)農(nóng)藥化肥,拓寬了銷(xiāo)售渠道,促進(jìn)了社區(qū)農(nóng)民增收致富。企業(yè)家協(xié)會(huì)發(fā)揮會(huì)員企業(yè)實(shí)力雄厚、技術(shù)先進(jìn)的優(yōu)勢(shì),優(yōu)選駐農(nóng)村社區(qū)民營(yíng)企業(yè),在資金、技術(shù)方面進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶,促進(jìn)了農(nóng)村社區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
(四)精神文明建設(shè)上,鼓勵(lì)支持學(xué)校、退休人員和社區(qū)居民積極參與。把農(nóng)村社區(qū)作為學(xué)生實(shí)踐的平臺(tái),鼓勵(lì)學(xué)生積極參與到農(nóng)村社區(qū)精神文明建設(shè)中來(lái),共同倡樹(shù)和諧文明新風(fēng)。圍子中心社區(qū)與學(xué)校建立聯(lián)系,發(fā)動(dòng)學(xué)生參與社區(qū)書(shū)畫(huà)展活動(dòng),50多名學(xué)生輸送了作品,200多名學(xué)生參加了活動(dòng)。學(xué)校的愛(ài)心志愿者利用周末或節(jié)假日,到敬老院和社區(qū)孤寡老人家中,幫助清掃衛(wèi)生,進(jìn)行談心交流,為他們送去溫暖和歡樂(lè)。全市各社區(qū)都與附近學(xué)校建立長(zhǎng)期聯(lián)系,每年都在社區(qū)開(kāi)展植樹(shù)、護(hù)樹(shù)和衛(wèi)生保潔等活動(dòng),打造良好的生活環(huán)境。充分發(fā)揮退休干部、教師作用,加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)。大陸社區(qū)退休教師崔家訓(xùn)積極發(fā)動(dòng)社區(qū)離退休人員,為社區(qū)籌建書(shū)畫(huà)走廊并捐贈(zèng)圖書(shū)。發(fā)揮自己的書(shū)法、繪畫(huà)、吹拉彈唱等特長(zhǎng),對(duì)社區(qū)的書(shū)畫(huà)愛(ài)好者提供專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)和指導(dǎo)。由退休干部組成的文山詩(shī)書(shū)社舉辦了“詩(shī)詞進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),對(duì)社區(qū)詩(shī)詞愛(ài)好者進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn)和寫(xiě)作指導(dǎo),吸引詩(shī)詞愛(ài)好者踴躍參加,陶冶了他們的情操,提升了社區(qū)居民的文化素質(zhì)。積極鼓勵(lì)支持社區(qū)居民參與文化活動(dòng),全市30多個(gè)秧歌隊(duì)、腰鼓隊(duì)、鑼鼓隊(duì)、同樂(lè)會(huì)、京劇演唱隊(duì)、莊戶(hù)劇團(tuán)等文藝團(tuán)體,常年活躍在各個(gè)農(nóng)村社區(qū),豐富了社區(qū)居民精神文化生活。大陸社區(qū)居民成立的160多人的威風(fēng)鑼鼓隊(duì)、腰鼓隊(duì),多次受邀參加濰坊國(guó)際風(fēng)箏會(huì)、我市綠博會(huì)開(kāi)幕式演出。
(五)維護(hù)和諧穩(wěn)定上,鼓勵(lì)支持部門(mén)單位積極參與。市委、市政府在全市范圍內(nèi)開(kāi)展“包千村聯(lián)萬(wàn)戶(hù)促和諧謀發(fā)展”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)包村聯(lián)戶(hù))活動(dòng),101個(gè)市直部門(mén)、單位和19個(gè)政法基層黨支部、4512名黨員干部參與包村聯(lián)戶(hù)。每個(gè)鎮(zhèn)街區(qū)設(shè)立1個(gè)中心工作組,負(fù)責(zé)對(duì)上聯(lián)絡(luò)、對(duì)下溝通,統(tǒng)籌抓好所包鎮(zhèn)街區(qū)的包村聯(lián)戶(hù)活動(dòng)。累計(jì)投入幫扶資金300多萬(wàn)元,調(diào)整理順農(nóng)村社區(qū)班子78個(gè),化解矛盾糾紛和不穩(wěn)定問(wèn)題127個(gè),為30個(gè)社區(qū)新建或整修了辦公場(chǎng)所,幫助群眾解決吃水難、用電難、行路難等實(shí)際問(wèn)題126個(gè),新增致富項(xiàng)目48個(gè),總投資962萬(wàn)元。
二、存在問(wèn)題
我市在鼓勵(lì)支持社會(huì)力量參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)方面取得了一定成效、積累了一定經(jīng)驗(yàn),但還存在優(yōu)惠政策制定不夠細(xì)、支持力度不夠大,社會(huì)力量參與的積極性不夠高、投入的資金不夠多、參與的范圍不夠廣等問(wèn)題,與市委、市政府的要求、與人們?nèi)罕姷钠谕€有一定差距。
一是企業(yè)特別是工業(yè)企業(yè)參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的積極性不高,共建共享的意識(shí)比較淡薄。個(gè)別企業(yè)缺乏社會(huì)責(zé)任感,認(rèn)為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與自己沒(méi)有關(guān)系。有的對(duì)國(guó)家土地政策和我市支持企業(yè)參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的優(yōu)惠政策不了解,認(rèn)為參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)就是捐助、就是賠錢(qián),參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的積極性和主動(dòng)性不高。
二是參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的社會(huì)力量比較單一,主要是企業(yè)參與農(nóng)村社區(qū)住宅樓開(kāi)發(fā)建設(shè)或捐資建設(shè)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。其他的社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)名人等社會(huì)力量參與較少、貢獻(xiàn)較小。
三是政策優(yōu)惠的力度不夠大,對(duì)社會(huì)力量參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的吸引力不強(qiáng)。雖然我市規(guī)定參與社區(qū)建設(shè)的企業(yè)優(yōu)先取得該社區(qū)騰出土地開(kāi)發(fā)權(quán),但在行政性事業(yè)收費(fèi)、銀行貸款方面沒(méi)有制定詳細(xì)的優(yōu)惠和扶持政策,一定程度上影響了部分企業(yè)參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的積極性。
三、意見(jiàn)建議
一是制定優(yōu)惠政策,發(fā)揮引導(dǎo)作用。堅(jiān)持實(shí)行土地優(yōu)惠政策,農(nóng)村社區(qū)通過(guò)遷村并點(diǎn)或土地整理復(fù)墾等騰出的建設(shè)用地,采取招標(biāo)、拍賣(mài)或者掛牌方式公開(kāi)出讓時(shí),要確保參與社區(qū)建設(shè)的企業(yè)在同等條件下優(yōu)先取得土地使用權(quán)。建議制定稅費(fèi)優(yōu)惠政策,參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的企業(yè)在住宅樓開(kāi)發(fā)過(guò)程中產(chǎn)生的行政事業(yè)性收費(fèi),建議適當(dāng)予以減免。建議實(shí)行信貸優(yōu)惠政策,對(duì)符合貸款條件的參與社區(qū)建設(shè)的企業(yè),要簡(jiǎn)化貸款手續(xù),給予利率優(yōu)惠,優(yōu)先發(fā)放貸款,激發(fā)各類(lèi)企業(yè)參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的投資熱情。
二是完善共建機(jī)制,凝聚建設(shè)合力。大力倡導(dǎo)“同在社區(qū),共建共享”的理念,廣泛發(fā)動(dòng)農(nóng)村群眾、駐社區(qū)單位、企業(yè)以投資服務(wù)設(shè)施、自愿捐款、義務(wù)勞動(dòng)等形式積極參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。充分發(fā)揮老黨員、老干部、老教師、老農(nóng)民、致富能手等社會(huì)力量的作用,鼓勵(lì)他們?yōu)榻ㄔO(shè)家鄉(xiāng)、造福群眾做出貢獻(xiàn)。工會(huì)、中小學(xué)校、共青團(tuán)、婦女組織等成立農(nóng)村社區(qū)志愿者組織,共同參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè),大力倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)互助、扶貧濟(jì)困的良好風(fēng)尚。建議農(nóng)資、供銷(xiāo)、商貿(mào)、電信、金融等企業(yè)積極在農(nóng)村社區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu),開(kāi)展相關(guān)服務(wù)。實(shí)施農(nóng)村社區(qū)建設(shè)援建計(jì)劃,建立市直單位包社區(qū)建設(shè)責(zé)任制,每個(gè)市直單位結(jié)對(duì)幫扶農(nóng)村社區(qū),積極投入相應(yīng)的人力、物力、財(cái)力,推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。
【關(guān)鍵詞】農(nóng)村區(qū)域發(fā)展專(zhuān)業(yè) 社會(huì)調(diào)查方法 課程建設(shè)
農(nóng)村區(qū)域發(fā)展專(zhuān)業(yè)是教育部在 1998 年為適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)需要而設(shè)立的專(zhuān)業(yè)。專(zhuān)業(yè)的定位是立足農(nóng)村,面向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),解決“三農(nóng)”問(wèn)題,其培養(yǎng)目標(biāo)一般被認(rèn)為是“面向農(nóng)業(yè)科技推廣、面向農(nóng)村企業(yè)經(jīng)管、面向農(nóng)村社會(huì)管理、面向區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”的專(zhuān)業(yè)教育方向;“培養(yǎng)具備農(nóng)業(yè)和農(nóng)村區(qū)域發(fā)展方面的基本理論、基本知識(shí)和基本技能,能在農(nóng)業(yè)推廣管理部門(mén)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、事業(yè)單位、政府及其職能部門(mén)從事推廣與發(fā)展、經(jīng)營(yíng)與管理、教學(xué)與科研、規(guī)劃與設(shè)計(jì)、決策計(jì)劃等工作的高級(jí)專(zhuān)門(mén)人才。
專(zhuān)業(yè)的定位和培養(yǎng)目標(biāo)要求學(xué)生了解農(nóng)村和農(nóng)民,這就需要學(xué)生具有一定的社會(huì)調(diào)查能力。浙江省的麗水學(xué)院自2009年在商學(xué)院設(shè)置農(nóng)村區(qū)域發(fā)展的本科專(zhuān)業(yè)。目前它是浙江省的重點(diǎn)學(xué)科。從2010年開(kāi)始,麗水學(xué)院的農(nóng)村區(qū)域發(fā)展專(zhuān)業(yè)在四年級(jí)秋季學(xué)期開(kāi)設(shè)了《社會(huì)調(diào)查與文獻(xiàn)檢索》課程。筆者長(zhǎng)期擔(dān)任課程的主講教師,以下僅依據(jù)近幾年的教學(xué)經(jīng)驗(yàn),就農(nóng)村區(qū)域發(fā)展專(zhuān)業(yè)社會(huì)調(diào)查方法課程建設(shè)和實(shí)踐能力培養(yǎng)的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行初步探討。
一、農(nóng)村區(qū)域發(fā)展專(zhuān)業(yè)開(kāi)設(shè)社會(huì)調(diào)查方法課程的必要性
農(nóng)村區(qū)域發(fā)展專(zhuān)業(yè)是管理學(xué)門(mén)類(lèi)的學(xué)科。該專(zhuān)業(yè)旨在培養(yǎng)涉“農(nóng)”有關(guān)的技術(shù)、經(jīng)營(yíng)、戰(zhàn)略三結(jié)合的綜合性人才。該專(zhuān)業(yè)的教育方向以及專(zhuān)業(yè)課程所具有的方法、技能及應(yīng)用型的性質(zhì),決定了該專(zhuān)業(yè)的學(xué)生教育培養(yǎng)必須突出實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),系統(tǒng)地、有計(jì)劃地實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容付諸實(shí)施。實(shí)踐性是專(zhuān)業(yè)的培養(yǎng)方向和專(zhuān)業(yè)建設(shè)的根本內(nèi)在要求。近年來(lái),對(duì)于農(nóng)村區(qū)域發(fā)展專(zhuān)業(yè)學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)越來(lái)越受到重視。許多學(xué)校都開(kāi)展了有針對(duì)性的教學(xué)和實(shí)踐活動(dòng)。滕明蘭探討了農(nóng)村區(qū)域發(fā)展專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與效果評(píng)價(jià),提出實(shí)踐教學(xué)體系框架包括基礎(chǔ)認(rèn)識(shí)性實(shí)踐、綜合應(yīng)用性實(shí)踐以及研究創(chuàng)新性實(shí)踐3個(gè)模塊,其中,基礎(chǔ)認(rèn)識(shí)性實(shí)習(xí)主要包括認(rèn)知實(shí)習(xí)(農(nóng)村體驗(yàn))、初步社會(huì)調(diào)查等。綜合應(yīng)用性實(shí)踐主要包括專(zhuān)業(yè)調(diào)查、專(zhuān)業(yè)實(shí)踐實(shí)訓(xùn)課程、專(zhuān)業(yè)綜合實(shí)驗(yàn)、課程設(shè)計(jì)(論文)、市場(chǎng)調(diào)查和社會(huì)服務(wù)等。研究創(chuàng)新性實(shí)踐主要包括科研訓(xùn)練、畢業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)、研究設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)等。三個(gè)模塊中,第一和第二個(gè)模塊都提到了社會(huì)調(diào)查,可見(jiàn)社會(huì)調(diào)查能力是居于農(nóng)村區(qū)域發(fā)展專(zhuān)業(yè)實(shí)踐能力培養(yǎng)的核心環(huán)節(jié)之一。
社會(huì)調(diào)查能力的培養(yǎng)居于農(nóng)村區(qū)域發(fā)展專(zhuān)業(yè)學(xué)生實(shí)踐能力培養(yǎng)的中心環(huán)節(jié)之一。段華平和卞新民在談到農(nóng)村區(qū)域發(fā)展專(zhuān)業(yè)學(xué)生社會(huì)調(diào)查能力培養(yǎng)的重要性時(shí)談到四方面,一是激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性;二是提高學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際的能力;三是提高學(xué)生的團(tuán)體意識(shí)和合作能力;四是實(shí)現(xiàn)了教學(xué)互動(dòng)、教學(xué)相長(zhǎng)的目的。除以上認(rèn)識(shí)外,筆者認(rèn)為農(nóng)村區(qū)域發(fā)展專(zhuān)業(yè)所具有的應(yīng)用性的性質(zhì),決定了實(shí)踐能力培養(yǎng)的重要性。在實(shí)踐能力培養(yǎng)中,社會(huì)調(diào)查能力的培養(yǎng)居于核心環(huán)節(jié)之一,發(fā)揮著重要的作用。農(nóng)村區(qū)域發(fā)展專(zhuān)業(yè)的定位是立足農(nóng)村,面向農(nóng)民,針對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),解決“三農(nóng)”問(wèn)題。在解決問(wèn)題之前,首先要了解農(nóng)村、農(nóng)民和農(nóng)業(yè)。在了解的基礎(chǔ)上,才能談研究。要科學(xué)了解與認(rèn)識(shí)“三農(nóng)”問(wèn)題,就迫切需要下基層調(diào)研,到農(nóng)村進(jìn)行社會(huì)調(diào)查。社會(huì)調(diào)查要講求科學(xué)性,社會(huì)調(diào)查研究本身涵括了方法論和具體的調(diào)查技術(shù)。社會(huì)調(diào)查能力的培養(yǎng)是學(xué)生實(shí)踐能力培養(yǎng)的重要一環(huán)。社會(huì)調(diào)查能力的培養(yǎng)是農(nóng)村區(qū)域發(fā)展專(zhuān)業(yè)學(xué)生必備的能力之一。
開(kāi)展社會(huì)調(diào)查要講求方法。社會(huì)調(diào)查方法一般是圍繞社會(huì)研究的原理、邏輯、策略和科學(xué)程序。社會(huì)調(diào)查方法課程是社會(huì)學(xué)、人類(lèi)學(xué)的專(zhuān)業(yè)核心課,一般分為定性研究和定量研究?jī)蓚€(gè)方面,方法論、研究方式和具體研究方法及技術(shù)三個(gè)層次,主要詳細(xì)闡述社會(huì)調(diào)查的資料收集、整理、分析、解釋與評(píng)估的各種方法、技術(shù)及其應(yīng)用。
二、社會(huì)調(diào)查方法課程的教學(xué)模式
在農(nóng)村區(qū)域發(fā)展專(zhuān)業(yè)開(kāi)設(shè)社會(huì)調(diào)查方法課程,有其特殊性。首先,學(xué)生沒(méi)有社會(huì)學(xué)和人類(lèi)學(xué)的學(xué)科背景,所以在課程教學(xué)內(nèi)容安排上,要適當(dāng)補(bǔ)充社科研究方法論的內(nèi)容。要講清楚如何開(kāi)展研究工作,更要講清楚為什么這樣做事;要講清楚如何具體開(kāi)展調(diào)查,更要講清楚為什么這樣做,背后的邏輯和道理是什么。二是因?yàn)檗r(nóng)村區(qū)域發(fā)展專(zhuān)業(yè)主要開(kāi)展的是農(nóng)村調(diào)查,所以在課程內(nèi)容設(shè)計(jì)上要側(cè)重于開(kāi)展農(nóng)村調(diào)查會(huì)使用的調(diào)查方法和技術(shù),以及可能會(huì)碰到的問(wèn)題。三是教學(xué)要注重實(shí)踐性,實(shí)踐性教學(xué)要貫徹始終,真正讓學(xué)生學(xué)有所用。
基于以上認(rèn)識(shí),浙江麗水學(xué)院2010年在農(nóng)村區(qū)域發(fā)展專(zhuān)業(yè)開(kāi)設(shè)社會(huì)調(diào)查方法時(shí),就進(jìn)行了充分的設(shè)計(jì)。首先,課程將社會(huì)調(diào)查方法的教學(xué)與畢業(yè)論文寫(xiě)作輔導(dǎo)有機(jī)的結(jié)合,將畢業(yè)論文寫(xiě)作的文獻(xiàn)查找和文獻(xiàn)綜述寫(xiě)作,以及社會(huì)調(diào)查方法串聯(lián)起來(lái)進(jìn)行教學(xué)。由此,課程名稱(chēng)也就命名為《社會(huì)調(diào)查方法與文獻(xiàn)檢索》。其次,課程沒(méi)有指定的課本,只有推薦的參考書(shū)目。目前市面上出版的有關(guān)社會(huì)調(diào)查方法的課本主要供社會(huì)學(xué)和人類(lèi)學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生進(jìn)行教學(xué)使用的,一般理論性太強(qiáng),要求的課堂教學(xué)的學(xué)時(shí)也太多,對(duì)農(nóng)村區(qū)域發(fā)展專(zhuān)業(yè)的教學(xué)不實(shí)用。無(wú)疑,無(wú)課本授課,也給課堂教學(xué)提出了更高的要求。這就需要教學(xué)內(nèi)容要相對(duì)簡(jiǎn)單和明確,對(duì)多媒體教學(xué)以及PPT制作也提出了更高的要求,同時(shí)教師講課更要能吸引學(xué)生。再次,為突出實(shí)踐性教學(xué),有效串聯(lián)教學(xué)內(nèi)容的各環(huán)節(jié),通過(guò)一學(xué)期的課堂教學(xué)和實(shí)踐,帶領(lǐng)和指導(dǎo)學(xué)生完成一個(gè)小型社會(huì)調(diào)查“麗水市蓮都區(qū)流動(dòng)人口的調(diào)查”以及后續(xù)的調(diào)查報(bào)告。這其中的具體教學(xué)環(huán)節(jié)包括圍繞著“流動(dòng)人口”研究展開(kāi)文獻(xiàn)檢索和文獻(xiàn)綜述寫(xiě)作、對(duì)麗水市蓮都區(qū)的流動(dòng)人口就某一主題,通過(guò)發(fā)放問(wèn)卷、訪談等方式進(jìn)行調(diào)查,并最終完成調(diào)查報(bào)告。
(一)教學(xué)內(nèi)容與進(jìn)度安排
課程設(shè)計(jì)共分為啟、承、轉(zhuǎn)、合四個(gè)模塊。一般來(lái)講,按一周兩節(jié)課,一學(xué)期16周來(lái)進(jìn)行課程內(nèi)容的設(shè)計(jì)。具體如下:
(1)啟:選題與文獻(xiàn)綜述寫(xiě)作
1、如何選題
2、文獻(xiàn)檢索
3、文獻(xiàn)綜述寫(xiě)法(布置作業(yè))
4、小結(jié)(講評(píng)文獻(xiàn)綜述的作業(yè))
本模塊主要是幫助和指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行文獻(xiàn)檢索和文獻(xiàn)綜述寫(xiě)作。其中,文獻(xiàn)檢索的課堂教學(xué)是既包括關(guān)于信息文獻(xiàn)的基本知識(shí)的介紹,也包括查找相關(guān)文獻(xiàn)的實(shí)踐操作的學(xué)習(xí);既包括圖書(shū)館的館藏圖書(shū)的查找和借閱,也包括中國(guó)知網(wǎng)、讀秀等網(wǎng)絡(luò)工具的使用,最終的目的是要增強(qiáng)學(xué)生的信息檢索的能力,提升信息意識(shí),培養(yǎng)信息道德。在文獻(xiàn)檢索基礎(chǔ)上,再談文獻(xiàn)綜述寫(xiě)作。教學(xué)方法主要是通過(guò)案例教學(xué)的模式,通過(guò)碩博論文以及綜述類(lèi)論文的范例,指導(dǎo)和幫助學(xué)生展開(kāi)文獻(xiàn)綜述的寫(xiě)作。文獻(xiàn)綜述的作業(yè)要求是以流動(dòng)人口對(duì)研究對(duì)象,自選某一主題進(jìn)行研究,并就此進(jìn)行文獻(xiàn)綜述的寫(xiě)作。其中文獻(xiàn)綜述的內(nèi)容包括流動(dòng)人口等關(guān)鍵概念的界定、基本理論和他人相關(guān)研究綜述。最后要求至少有5個(gè)注釋和5個(gè)參考書(shū)目。
(2)承:社會(huì)研究的方法論
5、科學(xué)研究方法論
6、社會(huì)研究的邏輯
7、測(cè)量與概念的操作化
8、小結(jié)
本模塊側(cè)重于理論教學(xué),其中也涵括案例的分析,希望借此能將理論講得更清楚、明白。社科研究方法論和進(jìn)行科學(xué)研究的邏輯是社會(huì)調(diào)查具體技術(shù)的基礎(chǔ)。本模塊授課的難點(diǎn)在于教學(xué)內(nèi)容相對(duì)抽象和枯燥,此部分把握教學(xué)的難易程度,以及充分利用案例進(jìn)行教學(xué)成為教學(xué)工作的重點(diǎn)。
(3)轉(zhuǎn):社會(huì)調(diào)查的具體方法
9、問(wèn)卷設(shè)計(jì)的方法
10、問(wèn)卷調(diào)查的實(shí)踐(布置問(wèn)卷設(shè)計(jì)的作業(yè))
11、訪談(布置訪談的作業(yè))
12、觀察
13、小結(jié):量的研究與質(zhì)的研究(講評(píng)問(wèn)卷設(shè)計(jì)和訪談的作業(yè))
本模塊的重點(diǎn)教學(xué)內(nèi)容是社會(huì)調(diào)查的具體技術(shù)和方法,其中包括問(wèn)卷設(shè)計(jì)和問(wèn)卷調(diào)查、訪談和觀察等內(nèi)容,最后通過(guò)量的研究與質(zhì)的研究的比較,反思問(wèn)卷調(diào)查和訪談等方法的優(yōu)劣以及適用性。本部分教學(xué)的難點(diǎn)是如何有效貫徹實(shí)踐性教學(xué),如何將調(diào)查方法在具體實(shí)施過(guò)程中的技巧有效傳授,如何讓學(xué)生有興趣真正參與到教學(xué)過(guò)程的各環(huán)節(jié),愿意認(rèn)真完成作業(yè)。當(dāng)然,本部分的作業(yè)量也較大。作業(yè)主要有兩項(xiàng)。第一項(xiàng)是問(wèn)卷設(shè)計(jì)和問(wèn)卷調(diào)查。其中問(wèn)卷設(shè)計(jì)要求問(wèn)卷有封面信和指導(dǎo)語(yǔ),以及9個(gè)封閉式問(wèn)題和1個(gè)開(kāi)放式問(wèn)題。問(wèn)卷設(shè)計(jì)完成后,要求使用自己設(shè)計(jì)的問(wèn)題開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查,填寫(xiě)至少5份問(wèn)卷。第二項(xiàng)是就研究的主題進(jìn)行一次訪談,作業(yè)要求提交訪談提綱和訪談?dòng)涗?,其中,訪談提綱要求10個(gè)問(wèn)題,訪談?dòng)涗浺?00字。
(4)合:調(diào)查報(bào)告與論文寫(xiě)作
14、調(diào)查報(bào)告寫(xiě)作
15、論文寫(xiě)作指導(dǎo)
16、總結(jié)(講評(píng)調(diào)查報(bào)告的作業(yè))
本模塊是總結(jié)前面的內(nèi)容,幫助和指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行調(diào)查報(bào)告的寫(xiě)作。在此基礎(chǔ)上,就論文寫(xiě)作的規(guī)范和格式要求進(jìn)行必要的講解,為學(xué)生畢業(yè)論文的寫(xiě)作提供輔導(dǎo)。最后提交的調(diào)查報(bào)告要求包括總結(jié)前面問(wèn)卷調(diào)查和訪談的內(nèi)容,得出一些基本結(jié)論。
(二)考核與成績(jī)?cè)u(píng)定
農(nóng)村工作會(huì)議 農(nóng)村工作意見(jiàn) 農(nóng)村工作總結(jié) 農(nóng)村工作計(jì)劃 農(nóng)村合作醫(yī)療 農(nóng)村電商論文 農(nóng)村教育 農(nóng)村普惠金融 農(nóng)村集中供水工程 農(nóng)村信貸論文 紀(jì)律教育問(wèn)題 新時(shí)代教育價(jià)值觀