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城管執(zhí)法工作總結(jié)

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城管執(zhí)法工作總結(jié)范文第1篇

2020年法制科在大隊的正確領(lǐng)導(dǎo)下、中隊的配合幫助和法制全體工作人員團(tuán)結(jié)努力下,認(rèn)真履行職責(zé),進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、增強(qiáng)服務(wù)意識,有力地推動行政執(zhí)法各項(xiàng)工作的開展,圓滿的完成了上半年各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)將2020年全年工作總結(jié)匯報如下:

一、2020年工作回顧

(一)認(rèn)真做好案件立案、處罰審核把關(guān)工作。為了確保嚴(yán)格執(zhí)法、做到行政處罰地公正、公平,法制科對每一起案件都認(rèn)真審核把關(guān),真正做到事實(shí)清楚、依據(jù)正確、程序合法、處罰適當(dāng)。全大隊2020年共立案、處罰審批一般程序案件50起。

(二)積極參與鎮(zhèn)區(qū)違法建設(shè)整頓工作。與住建、國土等相關(guān)部門建立協(xié)調(diào)機(jī)制和函告制度。和相關(guān)部門做好案件移交,移交案件1起。與住建部門搞好溝通協(xié)調(diào),相互函告10余次,涉及案件1件,違法建設(shè)拆除工作奠定了法律基礎(chǔ)。

(三)認(rèn)真完成執(zhí)法數(shù)據(jù)的統(tǒng)計工作。全年審核案件32起,罰款金額1640元,簡易處罰程序案件32起。

(四)做好“行風(fēng)熱線”上線工作。今年,我大隊共一次上線,接聽熱線電話20個,每個問題都得到認(rèn)真落實(shí)和回復(fù)。

(五)做好行政案件的復(fù)議和應(yīng)訴工作。隨著人民群眾法律意識的增強(qiáng),我大隊的復(fù)議和公訴案件也日益增多,今年以來,我大隊接到復(fù)議案件1起,經(jīng)法制科審核把關(guān),案件還在進(jìn)行當(dāng)中。

(六)制定并實(shí)行了案卷調(diào)查制度,定期對中隊案卷和案件辦理情況組織評查,通過評查和相互的交流學(xué)習(xí),有效的提高了各中隊科室的辦案質(zhì)量。

(七)結(jié)合工作實(shí)際,對當(dāng)前使用的法律文書進(jìn)行完善與補(bǔ)充。對存在的問題及時發(fā)現(xiàn)糾正。

(八)完成了對新進(jìn)人員的培訓(xùn)。

(九)建立健全了案件審理委員會制度,案件審核制度,將一般程序案件中重大復(fù)雜案件及時提交案件審理委員會審理,并督促相關(guān)科室中隊按照決議按照決議進(jìn)行落實(shí)。

(十)完成其他各項(xiàng)工作任務(wù)。完成重大行政處罰案件審核和備案工作。研究學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī),加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),為一線中隊提供法律咨詢及服務(wù)。積極參加各項(xiàng)集中整治活動,深入執(zhí)法實(shí)踐,及時發(fā)現(xiàn)執(zhí)法中存在的問題,開展執(zhí)法調(diào)研,提出合理化建議,當(dāng)好參謀與助手。

二、存在問題

1、工作思路、工作方法有效待改善和提高,工作需要進(jìn)一步細(xì)化。

2、缺乏系統(tǒng)性、全面性業(yè)務(wù)理論知識,需要加強(qiáng)法律、法規(guī)的研究與學(xué)習(xí)。

3、工作有時不夠積極主動,工作效率不高。

三、2021年工作計劃與思路

2021年法制科將根據(jù)工作實(shí)際,逐步完善各項(xiàng)工作機(jī)制,加強(qiáng)執(zhí)法實(shí)踐,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)實(shí)際執(zhí)法工作。

1、結(jié)合城市管理綜合執(zhí)法中存在的問題,認(rèn)真分析論證、結(jié)合執(zhí)法重心下移工作探討合適我旗執(zhí)法工作的新模式和長效機(jī)制。

2、進(jìn)一步分析當(dāng)前違法建設(shè)存在的問題,研究制定相應(yīng)的管理機(jī)制。

3、加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),努力提高相關(guān)理論知識和執(zhí)法技能。抓好普法學(xué)習(xí)教育工作。加強(qiáng)對執(zhí)法隊員業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提高執(zhí)法人員的辦案技能。

4、積極開展案卷評查活動,提高案件辦理質(zhì)量。總之,在2021年里,我們將面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),我們一定要在大隊的正確領(lǐng)導(dǎo)下。與時俱進(jìn),振奮精神,團(tuán)結(jié)拼搏,勵精圖治,全面履行職責(zé),以新的精神面貌和新的工作姿態(tài),圓滿完成2021年度各項(xiàng)工作任務(wù),為全面開創(chuàng)城管執(zhí)法工作新局面而努力奮斗。

城管執(zhí)法工作總結(jié)范文第2篇

“生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)富縣、商貿(mào)活縣,科教興縣”發(fā)展理念,以綜合執(zhí)法為載體,堅持以人為本,狠抓隊伍建設(shè),不斷加大執(zhí)法力度,健全城市管理長效機(jī)制,推進(jìn)城市精細(xì)化管理,完善市政基礎(chǔ)設(shè)施,城市管理各項(xiàng)工作取得了明顯成效,縣城市容秩序逐年好轉(zhuǎn),為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的城市環(huán)境?,F(xiàn)將五年來的工作總結(jié)如下:

加強(qiáng)法規(guī)宣傳力度,積極引導(dǎo)群眾自覺支持配合城管執(zhí)法活動,是全面提升城市管理工作效率和水平的有效手段。努力在全社會形成人人參與城市管理的良好氛圍。

一是印發(fā)通告和宣傳資料。通過印發(fā)整治通告,深入門店商戶發(fā)放《門店經(jīng)營規(guī)范告知書》和《門頭招牌戶外廣告牌(匾)制作須知》4000余份,與城區(qū)門店簽訂《門前三包責(zé)任書》1700余份等方式,大力開展宣傳活動。二是設(shè)立咨詢臺。將城管有關(guān)法律法規(guī)以及有關(guān)政策歸納提煉,制成通俗易懂的宣傳彩頁,充分利用“3·10”綜治日、“6·26”禁毒日、“12·4”憲法宣傳日等活動,設(shè)立咨詢點(diǎn),發(fā)放《__省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》等宣傳資料6000余份,現(xiàn)場接受群眾咨詢325人(次)。三是通過廣播、報紙、電視網(wǎng)絡(luò)等手段進(jìn)行宣傳教育,踴躍在縣、市級報紙上投稿,宣傳城市管理方面的好人好事,新規(guī)定新做法,確立城市管理工作的主流宣傳導(dǎo)向。通過宣傳,市民城市意識、法律意識、衛(wèi)生意識都有所增強(qiáng)。四是強(qiáng)化宣傳成效。制作了卡通動漫,將違反市容、綠化、環(huán)保等法律法規(guī)的行為,用動畫的形式展示出來,從而提高了城管法規(guī)的知曉率。針對建筑工地、施工單位揚(yáng)塵污染、噪聲擾民、渣土運(yùn)輸?shù)?,組織開展了送《__縣施工企業(yè)規(guī)范施工告知書》進(jìn)工地宣傳活動。結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理活動,開展“法律進(jìn)村社”法制宣傳活動,營造了良好的輿論氛圍。

按照市容市貌規(guī)范管理的要求,完善門頭招牌等戶外廣告的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)源頭治理力度,美化亮化市容環(huán)境。

一是嚴(yán)格廣告審批程序,強(qiáng)化廣告巡查監(jiān)督治理。單位認(rèn)真履行戶外廣告和臨時占道審查審批和監(jiān)督檢查職責(zé),協(xié)調(diào)相關(guān)單位和企業(yè)在在縣文化體育中心、工業(yè)開發(fā)園區(qū)、張掖國家玉米種子示范園區(qū)等處設(shè)置展示__城市形象的大型廣告牌21塊,電子屏2塊;在城區(qū)新開發(fā)的文化體育中心、惠民小區(qū)、天鵝湖小區(qū)等樓盤,建成了有特色的戶外廣告示范街4處;在城區(qū)制作公益廣告宣傳欄21塊,引導(dǎo)商戶、群眾自覺在公益欄內(nèi)張貼廣告,隨時糾正隨意處亂貼小廣告的不文明行為。二是嚴(yán)格取締陳舊破損影響容貌的廣告。按規(guī)定審批戶外廣告157塊;取締未經(jīng)審批擅自設(shè)置的橫幅、標(biāo)語369條,取締陳舊破損、字跡模糊的戶外廣告牌192處,組織干部清洗“牛皮癬”、“小廣告”41300余處,清除亂貼的宣傳畫675個,城區(qū)小廣告亂貼現(xiàn)象基本得到了制止,全方位展示了城市形象,城市管理軟環(huán)境得到明顯改善。

認(rèn)真落實(shí)市容管理措施,延伸管理區(qū)域,對重點(diǎn)地段、重點(diǎn)地區(qū)實(shí)行有效的管控,維護(hù)了良好的市容秩序。

一是開展錯時無縫隙管理。嚴(yán)格按照《__縣城市管理相對集中行政處罰權(quán)實(shí)施辦法》規(guī)定要求,加強(qiáng)對商販占道經(jīng)營的管理,合理安排執(zhí)法人員,加大餐后、周末空檔時間轄區(qū)內(nèi)的跨門店經(jīng)營、游商小販等熱難點(diǎn)問題治理力度,對流動攤點(diǎn)實(shí)行全覆蓋、無縫隙監(jiān)管,堅持首違免罰制。二是加強(qiáng)違章行為整治力度。對不聽勸阻、屢次違章行為加強(qiáng)整治。共治理出門點(diǎn)經(jīng)營現(xiàn)象770余家、清理流動商販853人次,暫扣經(jīng)營工具6件,處罰違章經(jīng)營現(xiàn)象24戶,按規(guī)定審批占道許可330個。在體育廣場、電信局門口等主要路段采取錯時管理、跟蹤管理等措施,實(shí)行早、中、晚值班制度,延長管理時間,強(qiáng)化管理措施,確保城市市容環(huán)境整潔有序。

開展市容市貌專項(xiàng)整治活動,嚴(yán)肅查處違章建筑、噪聲擾民等違法行為,有效提升城市管理的水平。

一是強(qiáng)化對亂搭亂建、亂倒建筑垃圾等現(xiàn)象的治理力度,不間斷加強(qiáng)巡查。配合住建局、沙河鎮(zhèn)政府、沙河國土資源所等單位,對亂搭亂建的鐵

皮房和違章修建的鐵扶梯等違章行為開展立案查處,共下發(fā)《責(zé)令限期整改通知書》12份,依法立案查處9起違章修建行為,2起亂倒建筑垃圾行為,2起毀壞花草樹木行為。二是與環(huán)保局聯(lián)合開展了城區(qū)環(huán)境噪聲污染治理活動。對使用廣播喇叭的商戶,現(xiàn)場測試,規(guī)勸經(jīng)營戶規(guī)范使用廣播喇叭,當(dāng)場告之勸誡商戶51戶,查收噪音污染設(shè)備2件;查處違法制造噪音污染的個體商戶43次。城區(qū)亂搭亂建、亂倒建筑垃圾、噪音擾民等現(xiàn)象得到了有效治理,對各類違章現(xiàn)象起到了震懾作用。與教體局、公安交警等部門開展“__縣百日交通秩序大整治”行動,配合交通局和公安局,開展超載超限治理工作,確定專人嚴(yán)格督查監(jiān)管,確保城市道路的干凈整潔和城區(qū)渣土運(yùn)輸規(guī)范有序。開展專項(xiàng)整治行動以來,開展聯(lián)合執(zhí)法22場次,下發(fā)責(zé)令限期整改通知書、違章停車告知單42份,對5戶占道經(jīng)營商販進(jìn)行了當(dāng)場處罰,糾正違章經(jīng)營行為86起。加強(qiáng)非機(jī)動車停放管理。在城區(qū)主要路段規(guī)劃設(shè)置摩托車和自行車停放點(diǎn)58處,制作溫馨提示牌15塊,設(shè)計制作2處卡式停放處,有效治理自行車、摩托車亂停亂放現(xiàn)象。

針對為民辦實(shí)事任務(wù),及時召開專門會議,制定實(shí)施方案,先后投資4.9萬元,在原武裝部橋南和文化體育廣場南側(cè)規(guī)劃設(shè)置2處便民夜市,硬化市場場地面積550平方米,建成便民市場6個。協(xié)調(diào)相關(guān)單位配套建設(shè)便民夜市供水、供電、排水、排污等硬件設(shè)施和衛(wèi)生、消防、環(huán)衛(wèi)等設(shè)施,制作了夜市經(jīng)營標(biāo)志牌。安置夜市啤酒、燒烤、服裝、百貨等經(jīng)營攤位178戶,制定攤位設(shè)置管理辦法,與經(jīng)營戶簽訂了管理協(xié)議,架設(shè)了夜市照明燈,設(shè)置垃圾儲存清運(yùn)車,并督促夜市燒烤攤點(diǎn)從業(yè)人員審批辦理《健康證》、飲食《服務(wù)許可證》等證件。便民市場和夜市的正常運(yùn)行,方便城市居民生活,給部分困難群體創(chuàng)造就業(yè)途徑,縣委、縣政府承諾為民辦實(shí)事工作得到了較好的落實(shí)。

為促進(jìn)隊伍建設(shè),打造一支善于管理、敢于管理、精于管理的執(zhí)法隊伍,樹立城管執(zhí)法隊伍的良好形象,城管局立足于本單位實(shí)際從內(nèi)部著手,以思想、紀(jì)律、作風(fēng)建設(shè)為著力點(diǎn),內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象狠抓隊伍建設(shè)。

一是抓思想促和諧。領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)格落實(shí)分工負(fù)責(zé)、集體協(xié)商制度,小事各負(fù)其責(zé),大事集體討論決定,成為工作上緊密配合的同事,生活上相互關(guān)心的摯友,營造出團(tuán)結(jié)求實(shí)、和諧奮進(jìn)的工作氛圍。

二是抓紀(jì)律強(qiáng)責(zé)任。加強(qiáng)制度建設(shè),實(shí)行崗位責(zé)任制,明確責(zé)任和獎懲機(jī)制,充分調(diào)動干部職工的工作積極性和主動性。嚴(yán)格落實(shí)上班簽到、請銷假等考勤管理制度。

三是抓作風(fēng)樹正氣。本著“做事先做人”的理念,單位內(nèi)部倡導(dǎo)作風(fēng)正派、處事公道的做人原則,抵制賭博、酒后上崗等不良習(xí)氣。在日常工作中強(qiáng)調(diào)陽光執(zhí)法、溫情執(zhí)法,并設(shè)置舉報電話接受群眾監(jiān)督,防止執(zhí)法人員利用職務(wù)之便吃、拿、卡、要,促進(jìn)城管局整體形像的提升。落實(shí)24小時值守制度,實(shí)行節(jié)假日全員值班制度。

四是抓整治促形象提升。以“雙聯(lián)”行動和群眾路線教育活動為載體,不斷整治工作作風(fēng),干部職工深入幫扶戶家中,結(jié)合實(shí)際情況認(rèn)真開展幫扶活動;針對查找的問題,堅持即知即改,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。通過活動的開展,干部職工踐行群眾路線的意識進(jìn)一步提升,作風(fēng)得到優(yōu)化和轉(zhuǎn)變。落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”為抓手,不斷強(qiáng)化廉潔行為規(guī)范教育管理,黨員干部勤政廉政的意識進(jìn)一步提升。。

2015年是“十二五”規(guī)劃的收官之年,也是“十三五”規(guī)劃的編制啟動之年。如何制定符合__實(shí)際的城市管理工作發(fā)展目標(biāo)和工作任務(wù),對于促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標(biāo),具有十分重大的戰(zhàn)略意義。為了使城市管理行政執(zhí)法工作適應(yīng)我縣城市發(fā)展要求,根據(jù)我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和構(gòu)建和諧__、法制__的需要,我縣城市管理“十三五”發(fā)展規(guī)劃堅持以黨的十八屆四中全會精神為統(tǒng)領(lǐng),將城市管理放在推進(jìn)城市發(fā)展的優(yōu)先位置,加快體制創(chuàng)新,建設(shè)現(xiàn)代化和諧城市管理體系;加大城市管理資源投入,積極推進(jìn)城市管理能力升級;以人為本,推動城市發(fā)展從速度增長型向品質(zhì)增長型轉(zhuǎn)變,不斷提高城市環(huán)境品位和居民生活質(zhì)量,為創(chuàng)建品質(zhì)增長型城市提供保障和支撐,為建設(shè)“開放創(chuàng)新、富裕和諧”的新__作出努力。

根據(jù)縣城的發(fā)展定位,制定縣城市容管理總體規(guī)劃和主干次街道的市容詳規(guī);根據(jù)不同區(qū)域的功能定位,制定戶外廣告和設(shè)置總體規(guī)劃、主要道路和節(jié)點(diǎn)地段戶外廣告設(shè)置的詳規(guī);制定彰顯城市區(qū)域特色的“以點(diǎn)帶線、以線帶面、點(diǎn)面結(jié)合”的城區(qū)夜景亮化建設(shè)規(guī)劃,以規(guī)劃引導(dǎo)城管工作,使市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、廣告設(shè)置和夜景亮化逐步走上協(xié)調(diào)發(fā)展和科學(xué)管理的軌道。

1.強(qiáng)化部門協(xié)同管理機(jī)制。積極協(xié)調(diào)整合相關(guān)部門完善橫向協(xié)同機(jī)制,充分發(fā)揮城市規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、土地、公安等相關(guān)職能部門的主管作用,建立和完善工作例會、情況通報、聯(lián)系走訪、公務(wù)協(xié)助及支撐保障等制度和機(jī)制,及時溝通決策與執(zhí)行、審批與監(jiān)督、管理和執(zhí)法之間的信息,以制度化形式來明確和規(guī)范工作銜接和配合保障的相關(guān)內(nèi)容和要求,逐步形成“聯(lián)系、聯(lián)動、聯(lián)崗、聯(lián)勤”和資源共享、信息互通、職能互補(bǔ)、力量互動的城市管理運(yùn)行體系,進(jìn)一步發(fā)揮綜合管理和聯(lián)合執(zhí)法的效應(yīng),實(shí)現(xiàn)前置審批、批后監(jiān)管、執(zhí)法處罰、市場作業(yè)等環(huán)節(jié)無縫銜接,管理網(wǎng)絡(luò)和機(jī)制更加系統(tǒng)化、效能化。

2.發(fā)揮社會基層組織作用。深化城管“五進(jìn)活動”,即城管“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)商店、進(jìn)企業(yè)“等活動,通過與城市管理服務(wù)對象之間的信息、情感交流與溝通,宣傳教育與執(zhí)法服務(wù),逐步使被管理者從被動管理向主動參與轉(zhuǎn)變,不斷提高其參與城市執(zhí)法管理和自我管理、自主管理的能力和意識。重點(diǎn)深化“城管進(jìn)社區(qū)”服務(wù)活動,進(jìn)一步密切與社區(qū)的溝通聯(lián)系,切實(shí)幫助解決相關(guān)困難,真正做到“上社區(qū)門、知社區(qū)情、解社區(qū)難”,形成依托社區(qū)(單位)、互信互利、群眾參與、群眾滿意的互動機(jī)制。

3.強(qiáng)化社區(qū)管理的支撐作用。以落實(shí)“門前三包”為基礎(chǔ)鞏固執(zhí)法基礎(chǔ),充分發(fā)揮社區(qū)管好“自家門”的作用,承擔(dān)一部分輕微違法行為勸阻、橫幅標(biāo)語清理以及“三亂”治理工作。不斷完善城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)服務(wù)活動的責(zé)任、考核和獎懲制度,加強(qiáng)與社區(qū)的溝通聯(lián)系。

4.建立和完善城管與公安、司法等部門的協(xié)同執(zhí)法機(jī)制。針對暴力抗法和處罰違法自然人執(zhí)行難等問題,恢復(fù)公安民警派駐執(zhí)法隊的聯(lián)合執(zhí)法模式,派駐民警的績效考核與工作安排由執(zhí)法隊負(fù)責(zé),在執(zhí)法隊開展重大執(zhí)法行動時,派駐民警隨同執(zhí)法。

5.建立有效的執(zhí)法保障。加強(qiáng)城管與城市規(guī)劃、環(huán)保、工商等部門的合作,建立工作例會、情況通報與支撐保障等制度,及時溝通解決執(zhí)法問題,形成資源共享、信息互通、力量互補(bǔ)的城市管理執(zhí)法體系。

加強(qiáng)對城市管理工作的宣傳,可以讓市民群眾了解城管工作動態(tài),宣揚(yáng)城管隊伍特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)、特別能戰(zhàn)斗的精神,取得社會各界對城管執(zhí)法工作的理解和支持,提高城管執(zhí)法機(jī)關(guān)的公信力和執(zhí)法人員的親和力。

1.堅持“以人為本”,鼓勵市民積極參與城市管理。城市管理工作必須始終貫穿“以人為本”的理念,貼近市民、服務(wù)市民、惠及市民,讓廣大市民生活得更幸福、更方便、更舒心。各項(xiàng)政策、規(guī)定的出臺,都必須廣泛聽取群眾意見,充分尊重群眾意愿。要認(rèn)真解決市民反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,切實(shí)滿足群眾的需要。要堅持依法行政,文明執(zhí)法,突出人性化管理,精細(xì)管理,為市民營造一個良好的工作和生活環(huán)境。適當(dāng)組織公眾參與到城市管理工作中來,例如跟教育系統(tǒng)聯(lián)辦,組織青年志愿者、中小學(xué)生加入到城市管理中來,切實(shí)感受一下城市管理工作,增強(qiáng)社會各界對城市管理工作的理解。

2.文明執(zhí)法,熱情服務(wù),全面提升城市管理新形象。城市管理行政執(zhí)法工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。執(zhí)法范圍廣、任務(wù)重,管理相對人多是人民群眾且多數(shù)是弱勢群體。同時,少數(shù)市民維護(hù)城市環(huán)境的意識和自覺性還不夠高,部分群眾城市管理執(zhí)法工作還不夠了解、不夠理解、不夠配合,執(zhí)法難度相對而言還比較大。對此,應(yīng)立足于依法行政,從思想上、行動上、作風(fēng)上做到執(zhí)法為民,文明執(zhí)法,熱情服務(wù)。

3.暢通監(jiān)督渠道,全面接受社會各界監(jiān)督。要強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。通過執(zhí)法公示制、錯案追究制、廉政談話戒勉制、民主測評制、行政執(zhí)法責(zé)任制、實(shí)時檢查與動態(tài)跟蹤監(jiān)管制、投訴舉報制、效能監(jiān)察備案制等內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制的作用,切實(shí)把好執(zhí)法腐敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)隊伍規(guī)范執(zhí)法、廉潔執(zhí)法的新目標(biāo);要加強(qiáng)社會監(jiān)督。通過社會監(jiān)督員和監(jiān)督熱線的作用,通過新聞輿論監(jiān)督、人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督,密切執(zhí)法部門同人民群眾的關(guān)系,樹立執(zhí)法隊伍良好的形象,夯實(shí)執(zhí)法的社會基礎(chǔ);要完善司法監(jiān)督。通過司法監(jiān)督,約束執(zhí)法人員的執(zhí)法行為,保證行政執(zhí)法權(quán)不被濫用,時刻敲響腐敗的警鐘。

1.進(jìn)一步加強(qiáng)主城區(qū)管控。以創(chuàng)建城管執(zhí)法示范街為依托,按照“打造亮點(diǎn),示范帶動”的思路,提升城市品位,創(chuàng)建城市亮點(diǎn),輻射帶動城市整體形象全面提升,努力打造環(huán)境優(yōu)美的發(fā)展環(huán)境。用5年時間,著力將縣府街、自由路、文化路、丹霞大道、健康路街道打造成全縣城管執(zhí)法示范街。

2.實(shí)行網(wǎng)格化管理。在占道出店經(jīng)營的管控上,采取網(wǎng)格化管理的方式,全面落實(shí)網(wǎng)格化管理人員,在示范街范圍內(nèi)做到基本無占道經(jīng)營、擅自設(shè)置戶外廣告和商業(yè)性橫幅、亂倒廢棄物、毀綠、違法建設(shè)、無照攤?cè)旱刃袨椋坏┏霈F(xiàn)相關(guān)違法行為保證在10分鐘內(nèi)發(fā)現(xiàn)并嚴(yán)格查處、及時整改;對示范街門頭牌匾進(jìn)行整體改造,全面拆除破損及違規(guī)設(shè)置的廣告牌匾,更換美觀、大方、整齊的門頭牌匾提升街道形象。

3.規(guī)范設(shè)置停車場。協(xié)調(diào)相關(guān)單位在有條件的區(qū)域設(shè)置機(jī)動車輛停放點(diǎn),規(guī)范示范街沿線的車輛停放秩序,安排專人定期對停車場進(jìn)行檢查,確保車輛停放整齊劃一、車頭朝向統(tǒng)一,不壓線停放,不占壓盲道。

4.推進(jìn)“數(shù)字化城管”建設(shè)。積極爭取縣委、縣政府的大力支持,投資建立數(shù)字化城市管理指揮系統(tǒng),加裝電子眼、數(shù)字化處理終端、對講機(jī)等設(shè)備,提高技術(shù)手段的應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)城市管理科學(xué)化、常態(tài)化和現(xiàn)代化水平。

繼續(xù)規(guī)范縣城市容市貌秩序,繼續(xù)對亂停亂靠、亂堆亂倒、亂擺亂放、亂貼亂畫、亂搭亂建等嚴(yán)重影響市容環(huán)境的行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

1.會同城市規(guī)劃部門完善落實(shí)城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制。加強(qiáng)規(guī)劃管理和執(zhí)法的信息互通、資源共享,結(jié)合城市管理綜合執(zhí)法網(wǎng)格化管理的推廣,推動規(guī)劃執(zhí)法向下、向外延伸,充分調(diào)動發(fā)揮各個部門職能作用,推動規(guī)劃執(zhí)法重心下移、關(guān)口前移,有效遏制違法建設(shè)行為的反彈回潮。

2.加大市容和環(huán)境衛(wèi)生的執(zhí)法力度。鞏固“十二五”工作成果,實(shí)施城鄉(xiāng)一體化綜合整治。在繼續(xù)加強(qiáng)對城市環(huán)境綜合整治的同時,繼續(xù)深入持久地開展對占道經(jīng)營、臨違建筑、戶外廣告、、渣土運(yùn)輸、小廣告等各類違規(guī)違章行為的整治,確保市容市貌的整潔有序。建立完善戶外廣告設(shè)施網(wǎng)格化管理機(jī)制,建立和完善公共空間戶外廣告特許經(jīng)營制度,合理開發(fā)利用城市戶外廣告資源。深入開展戶外廣告設(shè)施和店招店牌的整頓規(guī)范,實(shí)現(xiàn)戶外廣告、店招店牌設(shè)置規(guī)范、布局合理的目標(biāo)要求。

3.配合開展園林綠化執(zhí)法監(jiān)管。持續(xù)深入開展拆臨拆違、建綠透綠工作,結(jié)合城市園林綠化事業(yè)發(fā)展實(shí)際,以促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)為目標(biāo),深入宣傳城市園林綠化法規(guī),加強(qiáng)綠化執(zhí)法工作,堅決制止和查處各類損綠、毀綠違法行為,切實(shí)維護(hù)和鞏固城市綠化建設(shè)工作成果,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)與全縣經(jīng)濟(jì)社會和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

4.做好其他綜合行政執(zhí)法工作。針對城市管理執(zhí)法中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,不斷探索和改進(jìn)管理手段和模式,堅持教育引導(dǎo)和依法查處相結(jié)合;

完善城管綜合執(zhí)法部門聯(lián)動制度,強(qiáng)化屬地管理責(zé)任,加強(qiáng)與同級交警、工商、商務(wù)等有關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)系,信息互通,密切配合,齊抓共管,共同組織開展好相關(guān)執(zhí)法整頓工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》,以建立健全執(zhí)法監(jiān)督制度為抓手,以推進(jìn)依法行政、文明執(zhí)法、嚴(yán)格管理、熱情服務(wù)為著力點(diǎn),努力健全完善綜合行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,創(chuàng)新工作方法,嚴(yán)格隊伍風(fēng)紀(jì),推進(jìn)依法行政,確保行政執(zhí)法隊伍依法正確行使職權(quán)、履行職責(zé),切實(shí)保障執(zhí)法人員和執(zhí)法相對人的合法權(quán)益,促進(jìn)全縣行政執(zhí)法水平、效率的提高。

1.加強(qiáng)新聞宣傳報道工作。與新聞媒體多聯(lián)系,加強(qiáng)對外宣傳和社會協(xié)調(diào)工作,通過多種形式,廣造聲勢,營造出濃厚的輿論氛圍和社會氛圍,推進(jìn)城市管理執(zhí)法工作順利開展。

2.大力倡導(dǎo)“人民城市人民管,管好城市為人民”的理念。不斷強(qiáng)化人民群眾在城市管理中的主人翁意識,廣泛發(fā)動市民參與城管執(zhí)法實(shí)踐活動,拉近城管部門與市民的距離,增進(jìn)市民對城管執(zhí)法的了解和理解。通過市民對市民的管理、宣傳和教育,在平等互信的氛圍中培養(yǎng)良好的交流環(huán)境,形成良性互動的氛圍。促進(jìn)執(zhí)法環(huán)境的優(yōu)良化,提升城市整體文明程度,開創(chuàng)我縣城管執(zhí)法工作的新局面。

未來五年,我局將繼續(xù)加強(qiáng)城管隊伍建設(shè),內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,著力打造一支文明和諧的城管執(zhí)法隊伍。

1.加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),注重隊員政治素質(zhì)培養(yǎng)。制定教育培訓(xùn)計劃,著力提高隊員依法行政能力、創(chuàng)新能力、城市管理法律法規(guī)和行政管理相關(guān)知識,重點(diǎn)加強(qiáng)對執(zhí)法人員世界觀、人生觀、價值觀和宗旨意識改造;加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),堅持用心、用情執(zhí)法,積極發(fā)揮求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),了解民情,體察民意,著力培養(yǎng)出一支政治堅定、紀(jì)律嚴(yán)明、愛崗敬業(yè)、服務(wù)群眾,文明和諧的一流執(zhí)法隊伍。

2.加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范城管執(zhí)法行為。進(jìn)一步修訂完善《行政執(zhí)法審批程序》和《檢查考評工作制度》,從制度上規(guī)范執(zhí)法程序,實(shí)現(xiàn)對案件處罰情況的全程監(jiān)控,保證執(zhí)法工作的公正性、嚴(yán)肅性,進(jìn)一步規(guī)范城管執(zhí)法人員的執(zhí)法行為。

城管執(zhí)法工作總結(jié)范文第3篇

一、強(qiáng)化組織建設(shè),確立依法行政中心地位

我局將依法行政工作作為統(tǒng)領(lǐng)全局的重點(diǎn)工作之一,成立了由局長**任組長、副局長**任副組長的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。把推進(jìn)依法行政工作作為促進(jìn)行政執(zhí)法工作創(chuàng)新發(fā)展、樹立行政執(zhí)法部門勤政、務(wù)實(shí)、高效形象工程來抓,作為貫徹行政執(zhí)法各項(xiàng)工作的一根主線;堅持依法行政“四個結(jié)合”,即與思想解放、實(shí)現(xiàn)職能轉(zhuǎn)變結(jié)合起來,與機(jī)制健全、提升工作效能結(jié)合起來,與程序規(guī)范、文明公正執(zhí)法結(jié)合起來,與服務(wù)創(chuàng)新、體現(xiàn)工作成效結(jié)合起來。我們不斷創(chuàng)新管理方式,促使依法行政工作逐步走上了規(guī)范化、制度化、法制化的軌道,整體推進(jìn)了全區(qū)城市管理水平。

二、強(qiáng)化隊伍建設(shè),打造依法行政品牌隊伍

打造一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍,是推進(jìn)依法行政工作、樹立管理執(zhí)法新形象的核心。多年以來,局領(lǐng)導(dǎo)班子始終堅持把隊伍建設(shè)作為全局工作的首要任務(wù)來抓,突出解決了長期以來制約行政執(zhí)法工作的隊伍素質(zhì)的瓶頸。

(一)實(shí)施“三項(xiàng)舉措”,提高執(zhí)法能力。

一是加強(qiáng)培訓(xùn),提高依法行政能力。通過請進(jìn)來、走出去,開展新隊員、業(yè)務(wù)骨干、法制員的分類培訓(xùn),建立起多層次、全方位的培訓(xùn)架構(gòu),提高了城管執(zhí)法人員依法行政的能力和水平。二是加強(qiáng)考核,強(qiáng)化依法行政意識。實(shí)行案件考核月度通報制,對辦案率、自由裁量標(biāo)準(zhǔn)、從重處罰等各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行量化考核,提高了案件辦理的效率和質(zhì)量。三是嚴(yán)控辦案環(huán)節(jié),規(guī)范依法行政程序。建立案例評審小組,實(shí)行全員辦案、大額罰款案件多人協(xié)作辦理制度,嚴(yán)控事實(shí)、證據(jù)、時限、程序、法律適用和裁量“六大要素”,實(shí)現(xiàn)案件立案、審批、處罰、結(jié)案各個環(huán)節(jié)的動態(tài)監(jiān)管,有效地確保了執(zhí)法公正。

(二)推進(jìn)“四個轉(zhuǎn)變”,構(gòu)建和諧城管

一是變“對民執(zhí)法”為“為民執(zhí)法”,牢固樹立執(zhí)法就是服務(wù)的理念,執(zhí)法人員必須克服執(zhí)法就是罰款、就是管人等錯誤認(rèn)識,時刻體現(xiàn)對弱勢群體的照顧和關(guān)懷,積極推行以人為本的和諧執(zhí)法理念。二是變“剛性管制”為“柔性疏導(dǎo)”,廣泛開展法規(guī)政策宣傳,主動進(jìn)行換位思考,充分尊重相對人的人格尊嚴(yán),不斷加強(qiáng)政策理論、法律法規(guī)、執(zhí)法心理和技巧等知識的學(xué)習(xí)積累,真正把“以人為本”的服務(wù)理念落實(shí)到具體執(zhí)法工作中;三是變“重實(shí)體,輕程序”為“實(shí)體與程序并重”,力求執(zhí)法程序規(guī)范和實(shí)體公正,執(zhí)法中不僅看與定性直接關(guān)聯(lián)的違法事實(shí)的基本證據(jù),還綜合考慮與量罰密切相關(guān)的情節(jié)、責(zé)任、前因后果等相關(guān)因素。正確運(yùn)用自由裁量權(quán),保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,維護(hù)法律尊嚴(yán);四是變“被動管理”為“主動管理”,積極適應(yīng)城市環(huán)境變化,不斷創(chuàng)新管理機(jī)制,管理思路前置,轉(zhuǎn)向?qū)栴}根源的治理,逐步實(shí)現(xiàn)城市管理工作績效的最大化和最優(yōu)化。

三、強(qiáng)化制度建設(shè),創(chuàng)優(yōu)依法行政制度環(huán)境

良好的制度環(huán)境是依法行政工作的前提和保障。我局在加強(qiáng)內(nèi)部制度建設(shè)的同時,積極擴(kuò)展法制工作的領(lǐng)域和深度,法制建設(shè)不斷取得豐碩的成果,制度環(huán)境不斷改善。

(一)健全完善行政執(zhí)法內(nèi)部管理制度。我們先后制定了《行政處罰操作規(guī)程》、《自由裁量權(quán)運(yùn)用一般規(guī)定》、《自由裁量權(quán)適用標(biāo)準(zhǔn)》、《**區(qū)城市管理行政執(zhí)法大隊崗位考核獎懲細(xì)則》和《**區(qū)城市管理行政執(zhí)法局城管執(zhí)法協(xié)管員管理暫行辦法》等一系列制度。建立了考核評議和過錯責(zé)任追究制度,為全面推進(jìn)依法行政奠定了良好的制度基礎(chǔ)。

(二)建立社會監(jiān)督機(jī)制。

一是加強(qiáng)政務(wù)公開,推進(jìn)陽光行政。為進(jìn)一步拓寬政務(wù)公開渠道,我們在**政府網(wǎng)建立網(wǎng)頁,對應(yīng)當(dāng)公開的行政許可、行政收費(fèi)、行政處罰、行政強(qiáng)制措施及其法律依據(jù)、執(zhí)法機(jī)構(gòu)、辦理程序、標(biāo)準(zhǔn)、時限等信息予以公示,公布社會監(jiān)督電話,接受群眾廣泛監(jiān)督,大大提高了行政行為的透明度和正確率,得到了社會各界的認(rèn)可和贊賞。二是建立社會監(jiān)督員制度。我們完善城市管理與行政執(zhí)法工作的社會監(jiān)督體系,廣泛聘請了人大、政協(xié)、區(qū)直部門、派、街道、社區(qū)、企事業(yè)單位、學(xué)校等多層次的社會監(jiān)督員,參與城市管理行政執(zhí)法監(jiān)督工作,還通過召開專題座談會等形式收集各方面對行政執(zhí)法工作的意見、建議,有效促進(jìn)了依法行政工作進(jìn)程。

(三)推行說理式處罰文書。為實(shí)現(xiàn)和諧執(zhí)法、建設(shè)陽光城管,做到行政執(zhí)法辦案工作的公開、公平、公正,區(qū)城管執(zhí)法局在全區(qū)推行說理式行政處罰文書,對行政處罰文書制作、案件查處過程、事實(shí)證據(jù)、辦理程序、法律法規(guī)、行政處罰依據(jù)及自由裁量權(quán)的適用等方面予以明確,從而確保讓相對人得到一個公平、公正的執(zhí)法結(jié)果,將規(guī)范化、服務(wù)型城管建設(shè)工作引向深入,進(jìn)一步提升了行政執(zhí)法形象,營造了良好的法治環(huán)境。

四、創(chuàng)新執(zhí)法規(guī)范,提升依法行政工作水平

我們將執(zhí)法重點(diǎn)放在解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,施以有效的宣傳、引導(dǎo),以親民愛民的工作措施感化管理相對人,消除部分群眾對城管執(zhí)法工作的抵觸情緒,促進(jìn)了城管執(zhí)法工作有層次、有步驟地穩(wěn)步推進(jìn)。

(一)實(shí)施文明執(zhí)法、“換位執(zhí)法”,不斷深化依法行政理念。把文明執(zhí)法作為依法行政工作的重要內(nèi)容,強(qiáng)化“執(zhí)法就是為民、管理就是服務(wù)”的理念,推行人性化執(zhí)法和親民型管理,正確地處理了堵與疏的關(guān)系。一是親情執(zhí)法。以執(zhí)法服務(wù)為前提,充分應(yīng)用行政指導(dǎo)措施,以宣傳教育為主,平等、尊重對待相對人,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法零距離。二是主動幫扶。在執(zhí)法管理中主動問詢征求單位、社區(qū)、居民合理建議,對存在困難需要幫助解決問題及時協(xié)調(diào)妥善處理,主動化解矛盾根源。三是交流互動。注重執(zhí)法單位與管理單位、個人間交流互動,通過上門宣傳等形式調(diào)動單位、個人參與城市管理的積極性,發(fā)揮其建言獻(xiàn)策作用,為執(zhí)法工作提供良好反饋意見。四是問題回訪。對單位、個人提出訴求問題處理后進(jìn)行回訪復(fù)查,注重后期長效監(jiān)管,提升執(zhí)法公信,切實(shí)做到執(zhí)法服務(wù)到位。

(二)堅持控制為主、處罰為輔的工作方法,行政效能初見成效。采取提前介入的工作方式,超前宣傳、超前糾違,逐步把關(guān)鍵點(diǎn)放在預(yù)防上,投入更低,效果更好,既避免了群眾因違章而造成不必要的損失,又能夠使他們自覺遵守城市管理規(guī)定,消除執(zhí)法障礙。如在對城區(qū)內(nèi)早市進(jìn)行治理和整頓中采取“四項(xiàng)措施”:一是擴(kuò)大早市管理人員巡查范圍,由原有的市場周邊巡查擴(kuò)大到城區(qū)范圍;二是嚴(yán)格控制早間市場收市時間;三是加大管理力度;四是對不聽勸阻的無照經(jīng)營予以堅決取締。通過持續(xù)治理,早市秩序得到了進(jìn)一步完善,為居民提供了便利。通過工作方法的創(chuàng)新,逐步建立了執(zhí)法鏈條,消除了執(zhí)法缺陷和執(zhí)法“盲區(qū)”,從而使違法現(xiàn)象及時發(fā)現(xiàn)、及時糾正,基本構(gòu)建起了城市管理的標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法平臺。

五、案件基本情況

截止目前,我局共辦理一般行政處罰案件×起,其中,城市運(yùn)輸管理類×起,亂倒垃圾類×起,亂擺攤設(shè)點(diǎn)類×起,擅自張貼宣傳品擅自懸掛橫幅×起。處罰×人次,責(zé)令整改違法行為×起,警告×人次,罰款×元。所有案件均做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、定性準(zhǔn)確、處罰適當(dāng)、手續(xù)完備。無陳述、無申辯案,無復(fù)議、無訴訟案;行政許可×起。

六、復(fù)查得分

城管執(zhí)法工作總結(jié)范文第4篇

(一)建立健全組織機(jī)構(gòu),著力落實(shí)工作責(zé)任。為切實(shí)落實(shí)重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目工作責(zé)任,一是將這一工作納入重要議事日程,組織專門會議進(jìn)行專題研究部署。二是成立了__任組長,王越、蘇榮平任副組長的重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)垃圾無害化處理工作的指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和考核。三是制定了切實(shí)可行的工作方案,對責(zé)任單位、責(zé)任人員、主要工作任務(wù)、工作措施等內(nèi)容進(jìn)行具體明確。形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,專門工作班子合力抓的良好局面。

(二)著重強(qiáng)化工作措施,全面完成目標(biāo)任務(wù)。為確保實(shí)現(xiàn)垃圾無害化處理率94%的任務(wù)目標(biāo),一是建立縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)每季定期1次、局領(lǐng)導(dǎo)每月定期2次調(diào)研垃圾無害化處理的工作制度,副縣長__多次深入__垃圾無害化處理場進(jìn)行現(xiàn)場辦公和專題調(diào)研,切實(shí)解決了雨水季節(jié)滲漏液收集池防溢,護(hù)坡補(bǔ)膜、滲漏液處理設(shè)備改進(jìn)等多個問題和困難。二是建立部門協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制,縣垃圾處理場建設(shè)指揮部不定期召集城管、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)等相關(guān)職能部門對試運(yùn)行過程中出現(xiàn)的新情況、新問題進(jìn)行協(xié)調(diào)解決,確保了垃圾場的規(guī)范有序運(yùn)行。三是加大人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,通過開展無害化處理知識講座、考察學(xué)習(xí)外地成功經(jīng)驗(yàn)等多種形式,強(qiáng)化管理人員對垃圾無害化處理知識的學(xué)習(xí)和更新,進(jìn)一步推進(jìn)了垃圾處理規(guī)范化進(jìn)程。四是著力開展設(shè)施設(shè)備技術(shù)改進(jìn),針對滲漏液處理量過低問題,對滲漏液處理設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面升級改造,滲漏液日處理量由原有的40噸提高到了90噸左右。五是積極采取護(hù)坡補(bǔ)膜措施,有效防止?jié)B漏液滲出。六是努力克服建設(shè)設(shè)計缺陷雨污分離系統(tǒng)不完善等多層困難,嚴(yán)格按照垃圾無害化處理操作規(guī)程,著力開展分區(qū)填埋、按時壓實(shí)、定期覆土、除臭殺蠅、滲漏液無害化處理等工作,全年投入資金1495萬元,處理垃圾6600余噸,垃圾無害處理率96%,全面完成重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)。

(一)積極探索城市管理有效機(jī)制。一是建立健全城市管理聯(lián)動機(jī)制。對城市管理委員會人員進(jìn)行重新調(diào)整,制定城市管理聯(lián)席會議制度,定期組織住建、環(huán)保、交警等部門對城市管理重、難點(diǎn)工作進(jìn)行研究部署。今年以來,共組織會議4次,對公交線路開通、公交刷卡智能調(diào)度系統(tǒng)應(yīng)用、縣城規(guī)劃區(qū)禁炮、__廣場管理等城市管理工作進(jìn)行了專門研究。二是全面推行網(wǎng)格化管理管理模式。將城市管理轄區(qū)劃分為15個單元網(wǎng)格,單元網(wǎng)格下分責(zé)任路段,由路段管理責(zé)任人員對該路段城市管理違章違規(guī)行為進(jìn)行糾察、勸阻和處罰,市容環(huán)境衛(wèi)生秩序逐步向好。三是創(chuàng)新環(huán)衛(wèi)清掃保潔模式。以政府購買服務(wù)的方式,將環(huán)衛(wèi)清掃保潔、垃圾清運(yùn)、“牛皮癬”清理等工作推向市場,全面實(shí)行公司化運(yùn)作,管理成效逐步顯現(xiàn)。

(二)強(qiáng)力推進(jìn)城市管理綜合整治。緊緊圍繞城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治和市級文明縣城創(chuàng)建這一中心,積極開展城市管理綜合治理,城市市容環(huán)境衛(wèi)生秩序逐步好轉(zhuǎn)。一是占道經(jīng)營治理取得實(shí)效。建立健全分管領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)包片,中隊領(lǐng)導(dǎo)區(qū)域負(fù)責(zé)、執(zhí)法隊員路段包干的責(zé)任工作機(jī)制,積極采取網(wǎng)格化管理、路段負(fù)責(zé)制,早中晚加班值守方式,著力開展占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、占道作業(yè),流動叫賣、早餐夜宵攤點(diǎn)、__廣場專項(xiàng)治理,全年清理占道經(jīng)營、店外經(jīng)營6000余處,規(guī)范、取締早餐夜宵攤點(diǎn)30余起,管理成效日趨明顯,__中路占道經(jīng)營、店外經(jīng)營現(xiàn)象基本消除,__廣場違規(guī)兒童娛樂、服裝鞋包、零食小吃攤點(diǎn)全面取締,步步升超市右側(cè)、白里路沿線夜宵攤點(diǎn)有效治理,城西總站占道經(jīng)營攤點(diǎn)基本實(shí)現(xiàn)入店入市經(jīng)營,朝陽市場周邊攤點(diǎn)、攤擔(dān)占道經(jīng)營現(xiàn)象大有好轉(zhuǎn)。二是渣土運(yùn)輸管理日趨完善。認(rèn)真開展渣土砂石運(yùn)輸審批與管理,全年審批渣土砂石運(yùn)輸4起。緊密結(jié)合治超限載工作,從嚴(yán)查處渣土砂石沿途撒漏、亂倒亂棄、超限超載運(yùn)輸行為100余起,渣土砂石運(yùn)輸日益規(guī)范。三是戶外廣告管理逐步加強(qiáng)。嚴(yán)格按照縣城區(qū)戶外廣告管理辦法和戶外廣告技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),積極推行提前告知、提前管理的“前置式”管理模式及日常教育與集中治理結(jié)合的執(zhí)法模式,審批許可戶外廣告、門店招牌61起;規(guī)范戶外廣告、門店招牌500余面;拆除未經(jīng)審批、破損、腐蝕等影響城市市容或存在安全隱患的戶外廣告、門店招牌4000余平方米;清除橫幅、布幔300余塊;清理城市“牛皮癬”18余萬處。實(shí)現(xiàn)了戶外廣告與城市風(fēng)格協(xié)調(diào)一致的管理目標(biāo)。四是噪音油污管理逐漸增強(qiáng)。通過巡邏執(zhí)法發(fā)現(xiàn)、12345政府公眾熱線及城管辦公電話投訴、群眾來信舉報等多種方式和途徑,查實(shí)查處油污違規(guī)排放行為15起、噪音擾民事件45起,切實(shí)解決了__一中周邊、__路沿線夜宵攤點(diǎn)食客喧嘩,__廣場老年人合唱團(tuán)、步步升超市__廣播、汽車總站電子顯示屏等群眾反映強(qiáng)烈的噪音擾民問題,得到了廣大人民群眾的點(diǎn)贊。五是破壞市政公用設(shè)施行為執(zhí)法日漸強(qiáng)化。協(xié)同縣公用事業(yè)管理部門著力加強(qiáng)占道破的審批與管理,不斷加大破壞市政公用設(shè)施查處力度。全年審批占破道行為5起,查處未經(jīng)審批破道行為9起、占用人行道長期停車洗車行為30起、破壞垃圾桶和井蓋等市政公用設(shè)施行為7起,破壞縣城綠化美化亮化設(shè)施行為5起??h城市政公用設(shè)施得到有效維護(hù)。六是“門前三包”工作持續(xù)加強(qiáng)。著力加強(qiáng)對__鎮(zhèn)各

社區(qū)、縣直機(jī)關(guān)單位“門前三包”管理責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督考核,并對各門面店鋪“門前三包”責(zé)任牌進(jìn)行了整修完善,“門前三包”責(zé)任進(jìn)一步強(qiáng)化。七是違章棚架治理成效明顯。對__路、桃花路、沿河路等主次街道影響市容秩序的違章遮陽雨棚、雨傘、棚架進(jìn)行全面清理,集中拆除了沿河路戰(zhàn)備碼頭、__路__公司口子、白里路沿線等處違章棚架8個。八是環(huán)衛(wèi)清掃保潔成效逐步顯現(xiàn)。針對廣大群眾對環(huán)衛(wèi)清掃保潔工作的意見建議,2015年縣環(huán)衛(wèi)局認(rèn)真分析問題根源,積極創(chuàng)新管理辦法,建立了領(lǐng)導(dǎo)班子包區(qū)域負(fù)責(zé)、工作人員包路段蹲守的監(jiān)督管理模式,進(jìn)一步加大對德純公司環(huán)衛(wèi)清掃保潔、垃圾清運(yùn)工作成效的監(jiān)督考核,并堅持做到發(fā)現(xiàn)問題,及時督促整改,問題整改不到位,按合同要求扣除承包費(fèi)用。當(dāng)前,我縣城市衛(wèi)生狀況實(shí)現(xiàn)較大改觀,城市主次干道垃圾基本清理,道路路面基本呈現(xiàn)原色。全年清除衛(wèi)生死角100余處,清理清運(yùn)垃圾6875噸,清掃城市街道路面149萬平方米。九是環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備日趨完善。投入環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金300余萬,新增勾臂式垃圾車2臺

,護(hù)攔清洗車1臺,自卸式垃圾車1臺,密封式垃圾箱20個,添置城西總站市場、工業(yè)園中轉(zhuǎn)站壓縮設(shè)備各1套,環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施日益完善,機(jī)械化清掃率逐年提升。

(三)著力強(qiáng)化城市公共客運(yùn)行業(yè)管理。一是城市公共客運(yùn)行業(yè)服務(wù)水平進(jìn)一步提升。通過優(yōu)秀城市公共客運(yùn)企業(yè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)車、優(yōu)秀駕駛員評選,出租汽車質(zhì)量信譽(yù)考核,從業(yè)人員教育培訓(xùn)、營運(yùn)服務(wù)行為定點(diǎn)定時稽查等活動開展,進(jìn)一步提升了城市公共客運(yùn)行業(yè)服務(wù)質(zhì)量,提升了從業(yè)人員服務(wù)水平。當(dāng)前,我縣城市公共客運(yùn)行業(yè)拾金不昧、助人為樂現(xiàn)象層出不窮,各客運(yùn)企業(yè)有詳細(xì)記錄的好人好事多達(dá)50余起。二是違章違規(guī)行為查處力度進(jìn)一步加大。定點(diǎn)稽查、巡邏執(zhí)法和投訴舉報結(jié)合,查處出租汽車拒載、亂收費(fèi)行為20起,公共汽車不按規(guī)定線路時間行駛、拒載老年乘客行為5起,打擊兩輪車、三輪車、面的車和私家小車非法營運(yùn)行為101起,處理市民對城市客運(yùn)車輛營運(yùn)服務(wù)的投訴舉報35起。春運(yùn)期間,特別加強(qiáng)了出租汽車營運(yùn)價格的監(jiān)管,嚴(yán)厲查處亂收費(fèi)行為10余起,有效遏制了亂漲價勢頭。

(四)有效開展綜合治理等工作

一是堅持底線思維,著力開展綜合治理、安全生產(chǎn)、計劃生育和等底線工作,全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)。二是著力強(qiáng)化作風(fēng)效能、黨風(fēng)廉政建設(shè),結(jié)合群眾路線整改落實(shí)“回頭看”、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和整治“不作為、亂作為”等損害群眾利益行為專項(xiàng)活動,深入開展干部職工“庸、懶、散”、“索、拿、卡、要”和“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”等專項(xiàng)整理,全體干部職工工作作風(fēng)切實(shí)轉(zhuǎn)變,工作效率全面提升。三是辦理提案建議14件,見面率、答復(fù)率、滿意率均為100%。

1. 做好縣城禁炮前期準(zhǔn)備工作。深入貫徹落實(shí)縣人大常委會關(guān)于縣城禁止燃放爆竹的決定,在縣委、縣政府的統(tǒng)一部署下,組織協(xié)調(diào)各相關(guān)單位開展了縣城禁炮調(diào)研討論、規(guī)范性文件出臺、禁炮執(zhí)法隊伍組建、全縣禁炮動員會議召開、縣城禁炮宣傳、禁炮模擬執(zhí)法等前期準(zhǔn)備工作。2016年1月1日,將如期全面啟動縣城禁炮工作。

2.延伸開通縣城至荷香橋的公交車。2月4日,延伸開通了縣城至荷香橋的公交線路,方便了荷香橋、石門鄉(xiāng)沿線近5萬人民群眾的出行,受到廣大群眾的一致好評。

3.啟動公交刷卡智能調(diào)度系統(tǒng)。3月1日,在縣城公交車上安裝了公交刷卡智能調(diào)度系統(tǒng),辦理老年人、殘疾人免費(fèi)愛心乘車卡18000余張,學(xué)生卡6000張,為廣大老年人、殘疾人提供免費(fèi)乘車服務(wù)30萬次,為學(xué)生提供半價乘車服務(wù)10萬次,人民群眾乘坐公交車輛出行更加方便、舒適和快捷。

4.開展占道經(jīng)營專項(xiàng)集中治理。一是對__路、桃花路、城西總站等重點(diǎn)路段及重點(diǎn)部位占道經(jīng)營攤點(diǎn)、店外經(jīng)營行為進(jìn)行重點(diǎn)集中治理,__路占道經(jīng)營行為基本消除,城西總站菜市場基本規(guī)范至市場內(nèi)有序經(jīng)營。二是出臺了《__縣__廣場管理規(guī)定》,并采取集中治理與日常管理結(jié)合的方式,加強(qiáng)__廣場的管理,取締__廣場兒童娛樂經(jīng)營攤點(diǎn),整體搬遷老年人合唱團(tuán),集中清理各類衣服鞋帽、兒童玩具、零食小吃攤點(diǎn)30余個,__廣場市容秩序明顯好轉(zhuǎn)。

5.著力創(chuàng)新城市管理工作方式。為進(jìn)一步加大對縣城市容環(huán)境衛(wèi)生秩序的管理,著力創(chuàng)新工作方式方法,一是全面實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包路段工作制度,每位領(lǐng)導(dǎo)班子每人負(fù)責(zé)一條路段,不定期對該路段存在的城市管理問題進(jìn)行協(xié)調(diào)解決,對該路段責(zé)任人員的管理成效進(jìn)行監(jiān)督考查,并嚴(yán)格按照有關(guān)制度獎勤罰懶。二是全面實(shí)行早中晚值班值守工作制度,一天14小時不間斷管理,確??h城市容秩序良好。

1. 因__無害化垃圾處理場本身存在建設(shè)設(shè)計缺陷、場地地質(zhì)結(jié)構(gòu)特殊、雨污分離系統(tǒng)不完善、滲漏液收集池未覆膜防滲、滲漏液處理設(shè)施老化、必要基礎(chǔ)設(shè)備不全、垃圾處理專業(yè)人員缺乏、建設(shè)改造與管理運(yùn)行脫鉤等問題,導(dǎo)致垃圾無害化處理規(guī)范化進(jìn)程緩慢,成效不明顯。

2.占道經(jīng)營、店外經(jīng)營問題仍然突出,特別是朝陽路、大橋路占道經(jīng)營、店外經(jīng)營現(xiàn)象屢禁不止。

3.渣土砂石運(yùn)輸源頭管理不到位,管理措施單一、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制不完善,管理成效不明顯。

4.縣城區(qū)戶外廣告專項(xiàng)規(guī)劃缺位,廣告設(shè)置良莠不齊。

5.環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施不完善,機(jī)械化清掃率低,清掃保潔效果沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

1.懇請縣績效專核辦切實(shí)落實(shí)縣政府常務(wù)會議決定,將縣城禁炮工作納入縣績效考核范圍,設(shè)定考核分值10分。

城管執(zhí)法工作總結(jié)范文第5篇

一、加大力度,全面提高城管執(zhí)法效能

按照省、市政府賦予我局相對集中行使的13+1項(xiàng)行政處罰權(quán),我局認(rèn)真履責(zé),扎實(shí)做好日常執(zhí)法工作,不斷開展集中專項(xiàng)整治行動,嚴(yán)格查處各種違法行為,全力維護(hù)城市的正常管理秩序。

(一)認(rèn)真履責(zé),嚴(yán)格查處各種違法行為。

至11月份,查處各類違法行為48158宗(立案查處4955宗,教育整改43230宗)。其中,規(guī)劃執(zhí)法方面:查處違法建設(shè)行為4600宗,涉案面積48.0426萬平方米,36.7126萬平方米(包括臨時搭建的窩棚),已超出2005和2006兩年的查處總數(shù);查處室內(nèi)違法裝飾裝修案件305宗。市容執(zhí)法方面:查處亂擺賣、占道經(jīng)營等市容違法行為35504多宗。戶外廣告招牌執(zhí)法方面:查處違法設(shè)置戶外廣告3789宗,查處城市“牛皮癬”通訊號碼4066個,停機(jī)1225臺。生豬屠宰執(zhí)法方面:搗毀私宰生豬窩點(diǎn)444個,查扣私豬宰生肉品33345公斤,銷毀病變豬肉8815公斤。旅游執(zhí)法方面:檢查旅行團(tuán)357個、旅行社196家(次)、購物點(diǎn)130家次。供水、燃?xì)狻⑹姓葓?zhí)法方面:查處違法行為1609宗。各類違法行為罰款金額304.5萬元。受理群眾投訴13622宗,接待來訪群眾290多批次。

(二)突出重點(diǎn),全力推進(jìn)“一年見美”目標(biāo)。

緊緊圍繞“135”行動計劃“一年見美”目標(biāo),突出重點(diǎn),加大對違法建設(shè)和流動擺賣、占道經(jīng)營及亂張貼、亂拉掛等影響市容和城市整體環(huán)境違法行為的整治力度和面上管控。

1、全力遏制違法建設(shè)行為的蔓延。針對多年來,我市違法建設(shè)尤其是農(nóng)村違法建房比較嚴(yán)重的情況,我局知難而進(jìn),迎難而上,全面加強(qiáng)執(zhí)法力度。一是強(qiáng)勢出擊,做到“二個全力”,即全力配合重大項(xiàng)目的推進(jìn)工作,集中優(yōu)勢兵力打“殲滅戰(zhàn)”,強(qiáng)勢拆除了前山金福廣場小區(qū)35棟等一批違法建設(shè)“釘子戶”,順利完成了翠微西路138號2萬多平方米廠房的搬遷清拆,完成了翠屏路改造工程的拆除項(xiàng)目,拆除了格力電器周邊的違法建設(shè);強(qiáng)勢拆除了海灣花園、澳洲山莊等一批影響較大的永久性違法建設(shè)。特別是在31次市政府常務(wù)會議決定全面整治我市的違法建設(shè)后,我局即刻部署,進(jìn)一步加大強(qiáng)拆力度,9月24日拆除了金鼎寧堂社區(qū)1幢3層210平方米的違法建筑;29日強(qiáng)拆了水擁坑三街9號和15號的違法建筑物300平方米、拆除翠前北路“錦城建材”2000平方米;30日對上寶花園4棟違法占用的架空層實(shí)施了強(qiáng)拆。在10月份一個月內(nèi),開展各類整治行動275次,對夏灣西街、夏灣東升街共十幾宗違法建設(shè)進(jìn)行了拆除;清拆了石花西路歷史遺留建法建筑2000多平方米,拆除了胡灣里、水擁坑和唐家村、東岸村等一批頂風(fēng)搶建的建法建筑,有效遏制了城區(qū)違法搶建行為。

全力控制農(nóng)村違法搶建行為,克服暴力抗法的困難,竭盡全力遏制住了水涌坑、里神前、南沙灣舊村、上沖舊村、夏灣、婆石、南屏廣生村、灣仔連屏、金鼎下村、銀坑舊村(大浪灣)等村村民集體違法搶建行為的蔓延。

二是長效整治,做好“四個保障”,在對全市所有違法建設(shè)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,按輕重緩急建立整治臺帳的基礎(chǔ)上,制定了全面整治的工作方案,成立專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組,局主要領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé),從各大隊抽調(diào)55名執(zhí)法骨干,組成“特別行動隊”,專門負(fù)責(zé)違法建設(shè)整治工作,強(qiáng)化“領(lǐng)導(dǎo)保障”;成立了6個專項(xiàng)工作組,從指揮協(xié)調(diào)、專項(xiàng)行動、法律保障、后勤保障、宣傳和監(jiān)督檢查等各個方面為整治行動提供強(qiáng)有力的支持,強(qiáng)化“組織保障”;根據(jù)違法建設(shè)的清拆難度和影響面的不同,形成由特別行動隊組織指揮的二級響應(yīng)和由局領(lǐng)導(dǎo)、特別行動隊親自組織指揮的一級響應(yīng)的兩級響應(yīng)機(jī)制,強(qiáng)化“機(jī)制保障”;確立了以點(diǎn)帶面、逐個突破的工作思路,選取了具有較大影響面、推進(jìn)難度適中的前山街道南沙灣社區(qū)作為整治突破口,通過點(diǎn)的突破推進(jìn)面的提高,強(qiáng)化“措施保障”。

2、堵疏結(jié)合,嚴(yán)格控制占道經(jīng)營和流動擺賣行為。按照“堵疏結(jié)合、級差管理”的工作思路,一是堅決地“堵”,實(shí)行了區(qū)域級差管理,建立起了街面管控體系,以主干道、車站碼頭、廣場口岸、景點(diǎn)景區(qū)以及學(xué)校、市場周邊等城市“窗口”為嚴(yán)管區(qū),定人、定責(zé)、定崗,嚴(yán)禁各種違法行為;以城區(qū)其它道路和背街小巷為控制區(qū),采取日常巡查與集中整治、平峰監(jiān)控與高峰嚴(yán)控相結(jié)合的辦法,對出現(xiàn)的違法行為及時查處;以城郊結(jié)合部為一般區(qū),通過機(jī)動巡查、堵疏結(jié)合,控制面上各種違法現(xiàn)象。通過上述級差管理辦法,各執(zhí)法中隊合理調(diào)配有限的執(zhí)法力量,突出重點(diǎn),兼顧全面,增強(qiáng)了對市容環(huán)境的面上管控力度,有效維護(hù)了城市秩序。

二是堅持有序地“疏”,尋找整治流動攤檔、占道經(jīng)營的突破口,立足職責(zé),積極促成轄區(qū)政府和街道辦引入市場化管理方式,以華麗市場、前山嘉園、廣富市場為試點(diǎn),設(shè)立了“流動經(jīng)營集中擺賣點(diǎn)”,有效解決了這些區(qū)域的亂擺賣問題;建議并協(xié)助街道辦在情侶南路及口岸廣場周邊規(guī)劃出流動攝影點(diǎn)及攤檔擺賣點(diǎn),規(guī)范珠海的這兩個主要旅游景點(diǎn)的亂擺賣;對反復(fù)出現(xiàn)的少數(shù)民族亂擺賣,做好前置疏導(dǎo)工作,采取勸阻和隊員定崗值守的方式,避免其成行成市。

三是規(guī)范入室經(jīng)營、查處占道經(jīng)營,各執(zhí)法中隊在增強(qiáng)街面巡查頻率,強(qiáng)化管控的同時,通過派發(fā)《致商戶的一封信》、與商家面對面座談等方式,做好整治前期的宣傳工作,使嚴(yán)管區(qū)主要道路和窗口的違法現(xiàn)象得到了有效控制,沿街商家戶外促銷活動正在逐步進(jìn)行規(guī)范,如拱北中隊轄區(qū)共有商戶近萬多家,其中已經(jīng)接近50%的商戶已自覺入室經(jīng)營,吉大中隊轄區(qū)4200多家商鋪,絕大部分做到了入室和規(guī)范經(jīng)營,在市政府周邊的獅山中隊有商戶9700多家,將近75%已經(jīng)做到了規(guī)范經(jīng)營。

3、全面整治戶外廣告招牌,提升城市形象。在定期巡查的同時,集中開展了戶外廣告招牌和橫幅的整治行動,對主要道路兩側(cè)的大型戶外廣告進(jìn)行了拉網(wǎng)式整治,對破損、過期及無審批手續(xù)等影響市容的廣告進(jìn)行嚴(yán)格查處,并對市區(qū)24家加油站設(shè)置的廣告招牌進(jìn)行了全面的普查整治,有效地規(guī)范了我市的戶外廣告招牌。

4、嚴(yán)管重罰,有效遏制住了“牛皮癬”的泛濫。查處嚴(yán)重影響市容市貌的各種違法小廣告和城市“牛皮癬”的力度較往年大大加強(qiáng),按照“一取證、二通知、三處罰、四落實(shí)”的原則,展開“牛皮癬”專項(xiàng)整治,對亂張貼行為嚴(yán)查不怠,于7月份開出我市整治“牛皮癬”第一張3000元的罰單,至10月份,累積罰款達(dá)85340多元,使主干道和重要地段的“牛皮癬”得到了有效遏制。

5、強(qiáng)化整治,農(nóng)貿(mào)市場周邊環(huán)境得到改善。以主城區(qū)的鳳凰、朝陽、南坑、拱北、夏灣、前山、檸溪和華麗、為農(nóng)等農(nóng)貿(mào)市場和唐家轄區(qū)的唐家、金鼎市場為重點(diǎn),集中力量,對市場周邊環(huán)境和“六亂”行為進(jìn)行了大規(guī)模的整治。各大隊根據(jù)轄區(qū)市場的不同特點(diǎn),分別制定整治方案,并通過市場環(huán)境的集中整治將整治效果幅射到周圍的街區(qū),加強(qiáng)巡查,使周邊街區(qū)的環(huán)境同時得到有效改善。

二、堅持依法行政,推進(jìn)珠海城管執(zhí)法工作規(guī)范科學(xué)的發(fā)展

今年是我市進(jìn)一步理順城市管理體制,主城區(qū)城管執(zhí)法實(shí)行“一支隊伍,統(tǒng)一管理”的第一年,我局在去年底構(gòu)筑隊伍架構(gòu)的基礎(chǔ)上,著重從制度建設(shè)、規(guī)范執(zhí)法、工作創(chuàng)新等方面不懈努力,推進(jìn)城管執(zhí)法工作的規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展。

1、完善各項(xiàng)管理制度建設(shè),做到嚴(yán)于執(zhí)法,勤于執(zhí)法。對執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法責(zé)任、過錯追究、考核評議等4項(xiàng)管理制度進(jìn)行了修改完善,建立健全督查制度、巡查通報制度、考核制度和問責(zé)制度,建立局和大隊、中隊三級的工作例會制度。通過制度管理,做到敢于堅持原則,依法執(zhí)法,敢于頂真碰硬,不怕得罪人,樹立起公平、公正的執(zhí)法形象。

2、出臺多項(xiàng)操作指引,做到規(guī)范執(zhí)法、理性執(zhí)法。對執(zhí)法隊伍的案件調(diào)查取證及案件材料處理、行政處罰等多項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范,大大提高執(zhí)法規(guī)范化、效率和辦案質(zhì)量。同時,堅持親民、理性的執(zhí)法理念,善于借助各種前置手段和強(qiáng)制手段,善于借助媒體宣傳,善于通過法規(guī)政策宣傳,促使違法案件自查自糾,減少了有責(zé)投訴,全年未發(fā)生任何國家賠償案件。

3、堅持工作創(chuàng)新,做到措施得力、處置有效。

一是指揮前移,執(zhí)法力量下沉。局領(lǐng)導(dǎo)分頭掛點(diǎn)情況復(fù)雜、執(zhí)法難度大的中隊與隊員一起破解執(zhí)法難題,為執(zhí)法隊伍鼓勁、助威,重大執(zhí)法行動局領(lǐng)導(dǎo)都親自到現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)。局機(jī)關(guān)6個科室的領(lǐng)導(dǎo)也都分別掛點(diǎn)中隊,每個星期不少于兩次深入執(zhí)法第一線,協(xié)助開展市容整治工作,做到執(zhí)法力量下沉、指揮前移。

二是級差管理,加大管控力度。按照級差管理方案,提出了“一周整治一條街,一月規(guī)范一條路”,使執(zhí)法的嚴(yán)管區(qū)達(dá)到了重點(diǎn)路段無難點(diǎn),難點(diǎn)路段有序化,違法行為查處及時化。

三是推行案件分級審理制度,把執(zhí)法案件按照處罰金額、案件大小、影響程度實(shí)行局、大隊、中隊分級審理,提高了案件處理的時效性。

四是實(shí)行了錯時執(zhí)法制度,調(diào)整作息時間,合理調(diào)配執(zhí)法人員,重點(diǎn)增強(qiáng)上下班人流高峰期的執(zhí)法力量,努力消除“早、晚”的管理空隙;設(shè)立夜間執(zhí)法中隊,加強(qiáng)夜間管理,確保執(zhí)法不留空檔,不留盲點(diǎn)。

4、溝建信息交流平臺,注重執(zhí)法理念及方法引導(dǎo)。在全局構(gòu)建起了信息報送網(wǎng)絡(luò),實(shí)行了信息報送考核評比制度,堅持信息工作服務(wù)全局、圍繞重點(diǎn)的工作思路,注重信息的時效性、前瞻性和針對性,采用動態(tài)報道和專題專欄相結(jié)合的方式,編發(fā)《珠海城管執(zhí)法(135行動專報)》32期,專報54篇,及時反映了我市城管執(zhí)法的最新動態(tài),報道工作情況,探討管理難題和執(zhí)法難點(diǎn),對全局的工作起到了非常好的導(dǎo)引和推動作用。同時,向市委辦報送了信息38條,其中關(guān)于我局貫徹市委市政府城市規(guī)劃建設(shè)匯報會《領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì),發(fā)揮職能作用》的專報和關(guān)于我局針對豬肉價格上漲而采取行動的《加大私宰生豬查處力度,避免問題豬肉流入百姓餐桌》等專報5次受到了市主要領(lǐng)導(dǎo)的重要批示和轉(zhuǎn)發(fā)。為市委市政府的決策提供具有實(shí)際意義的參考。

各執(zhí)法大隊(包括部分中隊)也都秉持積極向上的原則,建立各自的執(zhí)法信息管理辦法,通過簡報、快報、周報、月報的形式,及時交流信息,建立信息互動平臺,實(shí)行了信息共享,提高了執(zhí)法效率。

三、落實(shí)問責(zé),實(shí)施城管執(zhí)法目標(biāo)管理責(zé)任考核

考核問責(zé)是落實(shí)行政效能監(jiān)察,完善行政管理的有效措施,廣西全區(qū)開展“城鄉(xiāng)清潔工程”之所以能迅速貫徹,取得實(shí)際成效,關(guān)鍵就在于建立了層層問責(zé)制度。我局在組織中隊長以上干部赴南寧考察現(xiàn)場學(xué)習(xí)并結(jié)合珠海實(shí)際認(rèn)真討論的基礎(chǔ)上,建立了相應(yīng)的問責(zé)制度。

1、提出目標(biāo)管理考核措施。出臺了《整治市容環(huán)境量化考核辦法》、《區(qū)域級差管理規(guī)定》等局內(nèi)部問責(zé)制度,并于8月8日召開簽約大會與各大隊、中隊簽訂了《整治市容環(huán)境管理目標(biāo)責(zé)任書》。

2、健全轄區(qū)責(zé)任體系。各大隊根據(jù)中隊和各崗位職能,完善規(guī)章制度,理順程序規(guī)則,對所有人員包括內(nèi)勤、協(xié)管員進(jìn)行定崗定員定責(zé),完善量化考核,把執(zhí)法任務(wù)和各種問題的解決落實(shí)到個人。

3、建立督察工作責(zé)任制。制定了《珠海市城管執(zhí)法局督察辦法》,初步形成局考核組定期考核與督察中隊日常巡查考核相結(jié)合,獎懲并舉的考核機(jī)制。

四、加強(qiáng)與社會溝通,創(chuàng)造和諧的執(zhí)法氛圍

1、緊緊依靠并配合轄區(qū)政府開展工作。各執(zhí)法大隊(中隊)主動與轄區(qū)鎮(zhèn)政府(街)聯(lián)系,及時匯報工作情況,圍繞轄區(qū)工作中心開展集中整治行動,并積極向轄區(qū)政府提出工作建議,做到守土有責(zé)。

2、開展共建活動,促進(jìn)優(yōu)勢互補(bǔ)。按照“管理精效、服務(wù)精細(xì)、工作踏實(shí)”原則,主動與轄區(qū)企業(yè)、單位實(shí)行結(jié)對共建,邀請共建單位召開座談會、參與專項(xiàng)整治活動、協(xié)助執(zhí)法隊伍開展法律咨詢,對轄區(qū)的城市管理工作共同監(jiān)控、共同治理,形成互動、互助、共建的城市管理工作格局。

3、實(shí)行隊員公開掛點(diǎn)制度,推動城管進(jìn)社區(qū)。建立城管執(zhí)法人員掛點(diǎn)聯(lián)系制度,各中隊在社區(qū)中公布掛點(diǎn)執(zhí)法人員的姓名、聯(lián)系方式;在社區(qū)設(shè)立城管執(zhí)法宣傳欄,公布執(zhí)法信息、宣傳城管法律法規(guī),及時反饋居民關(guān)注的城市管理熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,延伸工作觸角和深度。

4、聘請城管監(jiān)督員,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。為加強(qiáng)社會各界對執(zhí)法部門的監(jiān)督力度,我局主動聘請了86名政府機(jī)關(guān)、社區(qū)、企業(yè)等方面的社會人士作為城管執(zhí)法監(jiān)督員,主動接受社會對執(zhí)法隊伍依法行政、文明執(zhí)法、廉潔自律等方面的動態(tài)監(jiān)督,并隨時就群眾反映的問題提出建議和意見,共同促進(jìn)我市城市管理水平的提高。

5、加強(qiáng)對外宣傳,做好媒體的造勢工作。從抓好新聞輿論導(dǎo)向和及時處置媒體曝光事件入手,配合各種整治工作,做好新聞輿論和媒體的造勢工作,今年來,省和市的主要媒體刊發(fā)城管執(zhí)法消息356篇,制作專版和專題節(jié)目5個,妥善處理媒體曝光事件63宗。

主要工作體會和存在不足

一、抓住發(fā)展機(jī)遇,統(tǒng)一指向?!?35”行動計劃是市委市政府堅持以人為本,增加我市區(qū)域競爭優(yōu)勢,彰顯珠海特點(diǎn)的戰(zhàn)略決策,尤其是“一年見美”的工作目標(biāo)與城管執(zhí)法直接相關(guān),這既是對我局工作的挑戰(zhàn)和考驗(yàn),也為城管執(zhí)法的發(fā)展提供了有利的平臺,作為相對集中行政處罰權(quán)的職能部門,我局迅速抓住機(jī)遇,把工作的根本指向落實(shí)到“一年見美“目標(biāo)上來,并以此統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)執(zhí)法工作,切實(shí)抓緊抓好。

二、發(fā)揮集體力量,統(tǒng)一部署。局黨組注意發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)的力量,重大事項(xiàng)集體決策;每月定期召開局長辦公會議,研究部署工作。做到統(tǒng)一指令,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一要求,使全局上下對面臨的形勢和工作任務(wù)有清醒的認(rèn)識,有統(tǒng)一的目標(biāo),始終堅持依法、嚴(yán)格、科學(xué)、創(chuàng)新的工作理念,做到依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法,公正、嚴(yán)明地查處一切違法行為。

三、狠抓隊伍建設(shè),統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。城管執(zhí)法基本上是一支“半軍事化”的隊伍,為此,我局堅持對隊伍實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理,以黨建工作為龍頭,以機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、“創(chuàng)建群眾滿意中隊”為載體,以提高隊伍的執(zhí)法能力為主線和重要內(nèi)容,研究和推進(jìn)城管執(zhí)法文化建設(shè),狠抓隊伍思想作風(fēng)和工作紀(jì)律,為城管執(zhí)法工作提供強(qiáng)大的精神動力和作風(fēng)保障,做到既嚴(yán)格查處一切違法行為,又堅持執(zhí)法就是服務(wù),重視和諧執(zhí)法和理性執(zhí)法。注意抓好中堅骨干力量,組織全體中隊長以上干部到南寧現(xiàn)場學(xué)習(xí),并召開專題工作會議,以南寧為標(biāo)桿,認(rèn)真查找不足,深刻剖析根源;以隊員的獨(dú)立辦案能力為重點(diǎn),加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)和崗位練兵,統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn),全面樹立城管執(zhí)法隊伍的新形象。

四、注重調(diào)查研究,統(tǒng)一尺度。針對執(zhí)法工作中存在的困惑和難題,我局及時展開調(diào)查研究,分析情況,尋找破解方法,在全局統(tǒng)一應(yīng)對措施和執(zhí)法尺度,并向市委市政府提出專題報告。今年先后開展了對農(nóng)村違法建設(shè)、亂擺賣和城市“牛皮癬”和暴力抗法四個方面的專題調(diào)研。其中關(guān)于亂擺賣的調(diào)研報道,得到了鐘世堅市長、霍榮蔭常務(wù)副市長的批示;農(nóng)村違法建設(shè)今年已向市政府報送了6份專題報告,得到了市政府的高度重視,于9月24日召開市政府常務(wù)會議,專題研究,市政府成立了專題工作小組,提出了全市性的綜合協(xié)調(diào)整治方案。

2007年,雖然我局做了大量的工作,但由于城管執(zhí)法工作面臨的一些客觀難題和我局工作中的一些不足,目前我市的城管執(zhí)法工作還存在一些不盡如人意之處。

1、城管執(zhí)法的保障機(jī)制薄弱,執(zhí)法裝備不足,執(zhí)法手段缺乏,罰款處理措施無法落實(shí)。對于違法建設(shè),我局只能采取責(zé)令停工和暫扣施工工具等行政強(qiáng)制措施使當(dāng)事人停止建設(shè)和接受調(diào)查處理,不具備足夠有效的強(qiáng)制力。

2、審批管理與執(zhí)法脫節(jié),審批前告知不夠,前置管理手段欠缺,執(zhí)法工作比較被動。

3、執(zhí)法力量不足的問題更加凸現(xiàn),隨著“135“行動計劃的深入,執(zhí)法的任務(wù)更重,工作標(biāo)準(zhǔn)更高,使我局執(zhí)法力量不足的問題更加嚴(yán)重。

4、農(nóng)村違法建設(shè)和社會穩(wěn)定之間的矛盾不容忽視。近年來,我市的農(nóng)村違法建設(shè)呈蔓延趨勢,村民集體搶建現(xiàn)象非常嚴(yán)重,雖然我局采取了各種措施強(qiáng)行制止,但由于多方面原因,并不能從根本上遏制,尤其是村民集體搶建,極易引發(fā)社會矛盾,使城管執(zhí)法處在兩難狀態(tài)。

5、暴力抗法問題比較嚴(yán)重。城管執(zhí)法部門由于職責(zé)所在,在某種程度上成了違法群體和流動攤販的直接“對立面”,因執(zhí)法工作直接觸及當(dāng)事人的利益,特別是對違法建設(shè)和流動攤販的管控,反復(fù)性、流動性強(qiáng),出現(xiàn)取證難、處罰難的情況,經(jīng)常發(fā)生突發(fā)性的暴力抗法事件,執(zhí)法人員的人身安全得不到有效保障,我市今年已發(fā)生暴力抗法事件99起。

6、執(zhí)法的能力和水平還有待于進(jìn)一步提高。破解執(zhí)法的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題的辦法還不夠多,措施還不夠得力,部分隊員辦案的水平不夠高。

2008年的工作計劃

指導(dǎo)思想:以黨的十七大精神為指導(dǎo),牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的執(zhí)法理念,始終堅持依法行政,以人為本,以打造“最適宜居住,最適宜創(chuàng)業(yè),最適宜生活”城市為追求目標(biāo),進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,突出重點(diǎn),整體推進(jìn),著力提升城管執(zhí)法績效,規(guī)范執(zhí)法行為,加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè),構(gòu)筑城管執(zhí)法品質(zhì)精神,為推進(jìn)“135”行動計劃,促進(jìn)我市社會和諧,經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

主要工作思路和落實(shí)措施:

一、深入貫徹十七大精神,創(chuàng)新工作理念

1、深入學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會十七大精神。把以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的要求貫穿到城管執(zhí)法工作的各方面,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)執(zhí)法工作,堅持“人民唯大,創(chuàng)新為先,依法為道,務(wù)實(shí)為要”,把執(zhí)法隊伍的思想統(tǒng)一到貫徹十七大精神,構(gòu)建社會和諧,促進(jìn)珠海社會又好又快發(fā)展上來,立足職能,認(rèn)真履責(zé),維護(hù)城市發(fā)展秩序,創(chuàng)造良好的社會環(huán)境;

2、增強(qiáng)服務(wù)意識強(qiáng)化二個理念發(fā)揚(yáng)一種精神。恪守“執(zhí)法就是服務(wù)”宗旨:一是增強(qiáng)服務(wù)大局的意識,主動參與,努力做好市委市政府重大決策事項(xiàng)和重點(diǎn)項(xiàng)目的執(zhí)法保障工作;二是增強(qiáng)服務(wù)市民的意識,把市民群眾的利益作為執(zhí)法工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),體察民情、關(guān)注民生、贏得民心。強(qiáng)化二個工作理念:一是堅持“依法、從嚴(yán)”的執(zhí)法理念,加大執(zhí)法力度,強(qiáng)化面上管控,堅持攻堅克難、銳意進(jìn)取,嚴(yán)格查處一切違法行為;二是堅持“文明、理性”的執(zhí)法理念,把以人為本落實(shí)到執(zhí)法工作實(shí)踐中,堅持嚴(yán)管重罰與人性化執(zhí)法、與宣傳教育并舉,增加前置處理方法和引導(dǎo),營造良好氛圍,使執(zhí)法環(huán)境得到有效的改善。發(fā)揚(yáng)實(shí)干精神:用實(shí)事求是和唯物辨證的態(tài)度,研究克服執(zhí)法工作中的困難和問題,破解執(zhí)法難題,促進(jìn)執(zhí)法工作整體上水平。

二、突出重點(diǎn),整體推進(jìn),力爭執(zhí)法工作上新臺階

1、堅決遏制違法建設(shè)。打一場拆違專項(xiàng)整治行動攻堅戰(zhàn),力爭在年底前完成拆違工作的清理,能補(bǔ)辦手續(xù)的完善有關(guān)報批,不能報批的堅決予以拆除。

2、開展住宅室內(nèi)違法裝修集中整治行動,按照市的統(tǒng)一部署,與建設(shè)、公安、工商和區(qū)政府密切配合,共同監(jiān)控,采取有力措施,依法處理室內(nèi)違法裝修。

3、加大處罰力度,強(qiáng)化市容環(huán)境整治。一是強(qiáng)化對亂擺賣等“六亂”行為的面上管控和處罰力度,學(xué)習(xí)南寧經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)變工作思路,對屢教不改的亂擺賣行為嚴(yán)管重罰,確保執(zhí)法成效。二是規(guī)范入室經(jīng)營有新突破,結(jié)合“門前三包”責(zé)任制的落實(shí),力爭主城區(qū)沿街店鋪80%以上都達(dá)到規(guī)范入室經(jīng)營。三是鞏固農(nóng)貿(mào)市場周邊環(huán)境整治效果。

4、兼顧全面,整體推進(jìn)。以市容環(huán)境綜合整治為契機(jī),以局部帶動全局,做好燃?xì)?、供水、排水、生豬屠宰、旅游等方面的執(zhí)法工作,力爭整體執(zhí)法工作上檔次。

三、創(chuàng)新工作方法,確保執(zhí)法工作效能

1、加大主動執(zhí)法力度。增加巡查頻率、擴(kuò)大巡查區(qū)域,提高對違法行為的發(fā)現(xiàn)率、查處率。力爭在第一時間多發(fā)現(xiàn)問題和解決問題,把問題解決在“早、小”階段,降低執(zhí)法成本。

2、重視長效管理。立足城管管理反復(fù)性強(qiáng)、執(zhí)法成本高的特點(diǎn),重視長效管理措施,認(rèn)真總結(jié)既往執(zhí)法整治的經(jīng)驗(yàn),將整治工作中行之有效的經(jīng)驗(yàn)和措施制度化,做到“整治一片,鞏固一片,提高一片”,促進(jìn)城管執(zhí)法工作邁上新臺階。

3、加強(qiáng)前置管理,善于借力。堅持依法、規(guī)范、程序到位,大力推時陽光執(zhí)法、陽光辦案,做到每個處罰案件都經(jīng)得起檢驗(yàn)。同時,多借助各種前置手段,并借助媒體的宣傳,善于做市民的思想工作和宣傳工作,通過法規(guī)政策宣傳,促使違法案件自查自糾,起到良好的社會效果。

4、做好突發(fā)事件的處置預(yù)案。對可能遇到的問題要考慮周詳,要有應(yīng)對突發(fā)事件和危機(jī)事件的處置預(yù)案;并善于協(xié)調(diào)和平衡各種利益沖突,不激矛盾,避免。

四、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,提升執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)

1、以黨建工作為龍頭,著力抓好隊伍建設(shè)。以素質(zhì)提高為重點(diǎn),以工作目標(biāo)考核為抓手,繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè),在黨員隊伍中培養(yǎng)和樹立起一批政治堅定、業(yè)務(wù)過硬、素質(zhì)優(yōu)良的骨干作為典范,帶動隊伍建設(shè)。

2、深化“創(chuàng)建群眾滿意中隊”活動,促進(jìn)工作作風(fēng)的根本轉(zhuǎn)變。不斷夯實(shí)群眾基礎(chǔ),使更多的群眾理解、關(guān)心、支持城管執(zhí)法工作,使群眾的滿意度進(jìn)一步提升,變被動“創(chuàng)滿”為主動“創(chuàng)滿”。

3、加強(qiáng)城管文化建設(shè),提供城管執(zhí)法品質(zhì)精神,增強(qiáng)執(zhí)法隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力,樹立陽光城管執(zhí)法形象。

4、深入問責(zé),進(jìn)一步落實(shí)城管執(zhí)法工作目標(biāo)責(zé)任考核。進(jìn)一步完善考核班檢查制度,用普檢與抽檢、隨機(jī)與定期相結(jié)合的方式,加強(qiáng)責(zé)任制落實(shí)情況的跟蹤和反饋,有效促進(jìn)執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)