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一、整治內(nèi)容
1、主要干道、小區(qū)出入口、敏感區(qū)域的各類占道經(jīng)營(yíng)水果攤點(diǎn);
2、主干道和商業(yè)大街兩側(cè)出店經(jīng)營(yíng);
3、夜市燒烤攤、排檔和流動(dòng)地?cái)傉嫉澜?jīng)營(yíng);
4、群眾反映強(qiáng)烈的城市管理薄弱區(qū)域。
二、整治目標(biāo)
從2015年5月22日至7月10日,在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展各類占道經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治行動(dòng),有效解決出店經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題,達(dá)到市容市貌規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),環(huán)境衛(wèi)生干凈有序,為夏季城市管理常態(tài)化夯實(shí)基礎(chǔ)。
三、成立組織
成立區(qū)夏季占道經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
四、整治步驟
第一階段(5月25日前):摸清情況,制定方案。各街道辦事處(社區(qū))、區(qū)各相關(guān)部門依照整治任務(wù),開(kāi)展摸底排查,明確整治內(nèi)容,研究制定整治任務(wù)計(jì)劃,并報(bào)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。區(qū)城管局搜集占道經(jīng)營(yíng)等夏季市容重難點(diǎn)問(wèn)題,下達(dá)到各街道辦事處(社區(qū))、各相關(guān)部門,完善各責(zé)任單位的整治內(nèi)容。
第二階段(5月25日至6月30日):全面發(fā)動(dòng),實(shí)施整治。各街道辦事處(社區(qū))、區(qū)各相關(guān)部門召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)議,明確整治任務(wù),落實(shí)責(zé)任主體,全面啟動(dòng)夏季市容環(huán)境亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)。
第三階段(7月10日前):考核驗(yàn)收。區(qū)城管辦對(duì)照整治任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)各街道辦事處、區(qū)各相關(guān)部門整治工作進(jìn)行考核驗(yàn)收。
第四階段(7月10日以后):整改鞏固。區(qū)城管辦對(duì)考核驗(yàn)收情況進(jìn)行梳理分析,找出不足,要求各相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行整改。各責(zé)任單位在補(bǔ)缺補(bǔ)差的基礎(chǔ)上,鞏固提高并制定長(zhǎng)效管理措施。
五、整治任務(wù)和方法
(一)水果攤點(diǎn)占道經(jīng)營(yíng)
1、主要任務(wù):對(duì)轄區(qū)各主(次)干道,集貿(mào)市場(chǎng)、住宅小區(qū)周邊,以及城郊結(jié)合部等處的水果攤點(diǎn),采取疏堵結(jié)合措施進(jìn)行綜合整治。
2、責(zé)任分工:由區(qū)城管局負(fù)責(zé),各街道辦事處及相關(guān)部門配合。按照“主干道嚴(yán)控,次干道規(guī)范,背街小巷自治”的原則,加強(qiáng)對(duì)水果攤點(diǎn)占道經(jīng)營(yíng)行為的整治,加大路段責(zé)任管理和執(zhí)法力度,定期開(kāi)展“短、平、快”集中整治,確保轄區(qū)主干道無(wú)水果攤點(diǎn)占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。
按照布局合理、不影響交通和居民生活的原則,選擇部分次干道和空地,設(shè)立夏季西瓜攤點(diǎn)臨時(shí)疏導(dǎo)點(diǎn),對(duì)西瓜攤點(diǎn)進(jìn)行有效疏導(dǎo),以滿足社會(huì)需求,緩解管理壓力和社會(huì)矛盾。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)疏導(dǎo)點(diǎn)規(guī)范管理,現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置醒目標(biāo)志,明確管理人員,配備垃圾容器,及時(shí)清運(yùn)垃圾,確保臨時(shí)疏導(dǎo)點(diǎn)的整潔、衛(wèi)生、有序。
由街道(社區(qū))組織人員對(duì)住宅小區(qū)周邊和城郊結(jié)合部西瓜攤點(diǎn)進(jìn)行疏導(dǎo)、引導(dǎo)和管理工作,確保市容市貌的整潔衛(wèi)生。
(二)主干道和商業(yè)大街兩側(cè)出店經(jīng)營(yíng)
1、主要任務(wù):加大對(duì)主干道和商業(yè)大街兩側(cè)商家出店經(jīng)營(yíng)的整治力度。
2、責(zé)任分工:嚴(yán)格對(duì)照《國(guó)家文明城市指數(shù)測(cè)評(píng)》要點(diǎn),街道、社區(qū)和沿街單位建立“三位一體”聯(lián)動(dòng)制度,以落實(shí)《市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)管理辦法》為抓手,深化“門前三?!必?zé)任制,做到責(zé)任全覆蓋,各責(zé)任單位要落實(shí)路段承包責(zé)任制,針對(duì)《測(cè)評(píng)體系》中明確的主干道和商業(yè)大街兩側(cè)出店經(jīng)營(yíng)、亂披亂掛、亂堆亂放、亂貼亂畫(huà)等各類現(xiàn)象進(jìn)行勸阻、制止和管理。按照“保重點(diǎn)”的要求,突出利民西路、利民中路、九華南路、新時(shí)代商業(yè)街等路段管理。此外,要加強(qiáng)對(duì)主(次)干道的巡查,對(duì)出店經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象加大整治力度,做到有違必糾。對(duì)多次教育處罰仍不糾正的沿街單位,街道要組織城管、公安、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門聯(lián)合整治。
(三)夜市燒烤攤、排檔和流動(dòng)地?cái)傉嫉澜?jīng)營(yíng)
1、主要任務(wù):明確整治重點(diǎn)、整治標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任區(qū)域,定期組織聯(lián)合集中整治行動(dòng)。
2、責(zé)任分工:針對(duì)夏季市容管理特點(diǎn),各街道辦事處合理整合和安排力量,聯(lián)合城管、環(huán)保、交警、公安等部門,采取錯(cuò)時(shí)執(zhí)法、延時(shí)執(zhí)法等聯(lián)合集中整治方式,強(qiáng)化夜市燒烤攤、排檔和流動(dòng)地?cái)偟恼瘟Χ?。每周?lián)合集中整治不少于2次,嚴(yán)格執(zhí)行兩薄時(shí)段集中整治領(lǐng)導(dǎo)帶班制和查崗制,街道分管領(lǐng)導(dǎo)、社居委主任帶班制要落實(shí)到人。區(qū)城管局督促街道城管中隊(duì)落實(shí)重點(diǎn)地段明確職責(zé),定人定崗。
(1)固定門店的露天燒烤。固定門店應(yīng)在室內(nèi)進(jìn)行燒烤,禁止一切室外露天燒烤經(jīng)營(yíng)。要結(jié)合日常執(zhí)法巡查發(fā)現(xiàn)和群眾投訴舉報(bào),對(duì)固定門店的露天燒烤行為發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、店名等信息進(jìn)行取證,下發(fā)書(shū)面通知,責(zé)令限期整改。對(duì)屢教不改、嚴(yán)重?cái)_民且拒不配合執(zhí)法的,要公開(kāi)曝光,堅(jiān)決予以取締。
(2)流動(dòng)燒烤攤點(diǎn)。要掌握轄區(qū)流動(dòng)燒烤攤點(diǎn)的分布情況、經(jīng)營(yíng)時(shí)間、攤點(diǎn)規(guī)模等,通過(guò)采取錯(cuò)時(shí)執(zhí)法、集中檢查、定崗固守等方式逐步予以取締。對(duì)流動(dòng)燒烤攤點(diǎn)多發(fā)、易反復(fù)的重點(diǎn)、難點(diǎn)區(qū)域,要協(xié)同公安、工商、市場(chǎng)監(jiān)督、環(huán)保等部門經(jīng)常開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,堅(jiān)決遏制流動(dòng)燒烤攤點(diǎn)蔓延趨勢(shì)。
(3)設(shè)置臨時(shí)規(guī)范燒烤區(qū)。各街道辦事處要協(xié)調(diào)相關(guān)部門在充分吸收市民意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,科學(xué)規(guī)劃設(shè)置臨時(shí)規(guī)范規(guī)范燒烤區(qū),有序疏導(dǎo)流動(dòng)燒烤攤點(diǎn),有條件的可規(guī)劃打造特色燒烤街,對(duì)已有燒烤區(qū)要加強(qiáng)規(guī)范管理,做到既滿足市民需求又實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理。
六、應(yīng)急處置機(jī)制
1、為確保集中整治安全有序,每次聯(lián)合整治前預(yù)先排定整治路線圖,并下設(shè)警戒組、宣傳勸導(dǎo)組、暫扣物品組、現(xiàn)場(chǎng)攝像組,明確工作職責(zé)。
2、整治過(guò)程中,若發(fā)生阻礙執(zhí)法或突發(fā)性事件,由屬地派出所民警及時(shí)予以處置。
七、部門職責(zé)
1、區(qū)委宣傳部發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體的輿論引導(dǎo)作用,在電視、報(bào)刊設(shè)置專欄,對(duì)夏季市容亂象進(jìn)行曝光,對(duì)專項(xiàng)整治跟蹤報(bào)道。
2、區(qū)文明辦督促學(xué)校、企事業(yè)等文明單位做好本單位“門前三?!惫ぷ?。
3、區(qū)食品藥品監(jiān)督局加強(qiáng)對(duì)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管。
4、區(qū)環(huán)保部門嚴(yán)格按照《環(huán)保法》要求,加大對(duì)露天燒烤油煙污染的整治查處力度。
5、交警大隊(duì)隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)占道經(jīng)營(yíng)機(jī)動(dòng)車輛加強(qiáng)管理,杜絕占用主次干道機(jī)動(dòng)車道經(jīng)營(yíng)瓜果等現(xiàn)象。
6、各屬地街道辦事處(社區(qū))為我區(qū)夏季占道經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治的主體,負(fù)責(zé)做好整治活動(dòng)過(guò)程中轄區(qū)內(nèi)村(居)民動(dòng)態(tài)掌握、維穩(wěn)及相關(guān)善后處置工作。
7、區(qū)城管局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全區(qū)夏季占道經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治工作。
八、工作要求
1、深入宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造良好氛圍。各責(zé)任單位利用發(fā)放一封信、出動(dòng)宣傳車、設(shè)置宣傳廣告等形式,大力宣傳開(kāi)展夏季占道經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治行動(dòng)的重大意義,引導(dǎo)公眾參與,努力形成全社會(huì)關(guān)心、支持和參與城市環(huán)境整治的良好氛圍。通過(guò)整治活動(dòng),引導(dǎo)廣大居民養(yǎng)成良好的生活方式和行為習(xí)慣,增強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)和環(huán)境保護(hù)觀念,全面提升市民的文明素質(zhì)。
二是實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法行為。進(jìn)一步加大標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法推行力度,使行政執(zhí)法行為更加規(guī)范化、合理化、人性化,要做到文明執(zhí)法,按事處罰,杜絕違法執(zhí)法現(xiàn)象。
三是為切實(shí)加強(qiáng)城管執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè),重點(diǎn)是加強(qiáng)規(guī)范化中隊(duì)建設(shè),強(qiáng)化內(nèi)部管理,規(guī)范執(zhí)法行為,不斷提高我局城管執(zhí)法隊(duì)伍依法行政水平,進(jìn)一步提升城管執(zhí)法隊(duì)伍形象,從五月下旬到六月下旬開(kāi)展為期一個(gè)月的進(jìn)一步加強(qiáng)中隊(duì)規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)。
四是加強(qiáng)宣傳和報(bào)道工作。為進(jìn)一步提高信息報(bào)送質(zhì)量,推進(jìn)我區(qū)城管執(zhí)法系統(tǒng)信息工作的規(guī)范化、科學(xué)化管理,及時(shí)有效地為領(lǐng)導(dǎo)決策提供優(yōu)質(zhì)、可靠的信息服務(wù),結(jié)合城管執(zhí)法系統(tǒng)信息工作實(shí)際,制定并實(shí)施《灞橋區(qū)執(zhí)法局信息工作考核評(píng)比制度》。
五是加強(qiáng)城市管理工作。根據(jù)《市城市管理綜合行政執(zhí)法局關(guān)于加大城管執(zhí)法工作力度清理取締各類非法占道經(jīng)營(yíng)百日整治活動(dòng)實(shí)施方案的通知》精神,從5月15日起在全區(qū)開(kāi)展為期百日的夏季占道經(jīng)營(yíng)集中整治活動(dòng)。通過(guò)本次集中整治活動(dòng),要努力實(shí)現(xiàn)全區(qū)主次干道無(wú)占道經(jīng)營(yíng),背街小巷無(wú)集結(jié)性占道經(jīng)營(yíng),無(wú)違規(guī)戶外宣傳行為,無(wú)非法早市、夜市,無(wú)自發(fā)性勞務(wù)市場(chǎng),無(wú)各類出店占道違規(guī)作業(yè),為打造東部新城提供一個(gè)良好的環(huán)境。
六是繼續(xù)下大力氣抓好違法建設(shè)及亂搭亂建的查處工作。加大巡回檢查力度,對(duì)違法建設(shè)做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早查處,對(duì)違法建設(shè)拆除工作做到分階段、有步驟地開(kāi)展。
七是繼續(xù)加強(qiáng)非法拉運(yùn)和沿途拋撒車輛的管理工作。對(duì)全區(qū)建設(shè)工地出入口道路硬化、濕法作業(yè)、容貌監(jiān)督員配備以及沖洗設(shè)備設(shè)置情況實(shí)施監(jiān)管,在重點(diǎn)路段和重要出入口設(shè)立檢查點(diǎn),對(duì)不符合城市管理?xiàng)l例要求的建筑工地,以及沿途拋撒車輛、亂倒、偷倒垃圾的車輛進(jìn)行嚴(yán)管重罰。
八是對(duì)全區(qū)洗車場(chǎng)(站)進(jìn)行全面整治。針對(duì)占道洗車場(chǎng)(站)、夜間偷洗車輛的現(xiàn)象,我們將加大管理力度,對(duì)搞“游擊戰(zhàn)”、“障眼法”的洗車場(chǎng)(站)要加強(qiáng)巡查力度;對(duì)不符合要求的洗車場(chǎng)(站)按照規(guī)定要求進(jìn)行整改,直到其符合要求,方可允許開(kāi)門營(yíng)業(yè)。對(duì)整改后仍然達(dá)不到要求的堅(jiān)決予以取締。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為主線,堅(jiān)持“屬地管理、引攤?cè)胧小⒁踢M(jìn)場(chǎng)、引攤?cè)朐骸钡脑瓌t,按照“堵疏結(jié)合、還路于民”的思路,規(guī)范整頓五中周邊區(qū)域各類無(wú)證占道經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)和出店經(jīng)營(yíng)行為,爭(zhēng)取在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)該地段市容市貌較大改觀,努力營(yíng)造整潔、優(yōu)美、文明、有序的市容環(huán)境。
二、組織保障
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。為加強(qiáng)此次占道經(jīng)營(yíng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),成立區(qū)占道經(jīng)營(yíng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)成立聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍。此次集中整治采取聯(lián)合執(zhí)法的形式,成立聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍,其中辦2人、執(zhí)法分局6人、工商2人,衛(wèi)生2人,公安2人,交警2人。各單位派出人員名單于5月8日前報(bào)區(qū)城管局。
三、整治內(nèi)容
有下列情形違法(違章)行為的,一律予以清理取締:
(一)在公共場(chǎng)所流動(dòng)設(shè)攤的;
(二)臨街店面超出門窗和外墻設(shè)攤經(jīng)營(yíng)的;
(三)夜間占道設(shè)置馬路燒烤攤和夜宵攤的;
(四)餐飲店未按規(guī)定排放油煙,造成污染的;
(五)占道堆放物品、停放車輛等影響市容環(huán)境和交通的。
四、責(zé)任分工
(一)區(qū)城管局負(fù)責(zé)行動(dòng)組織協(xié)調(diào)工作,并對(duì)油煙污染經(jīng)營(yíng)戶提出整改意見(jiàn)。
(二)辦作為日常管理主體,負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)五中周邊中寰路、規(guī)劃八路沿街商鋪的“門前三包”責(zé)任制。
(三)區(qū)執(zhí)法分局負(fù)責(zé)清理無(wú)證占道和出店經(jīng)營(yíng)等違規(guī)行為。
(四)區(qū)公安分局負(fù)責(zé)專項(xiàng)治理行動(dòng)的執(zhí)法保障工作,對(duì)嚴(yán)重阻撓行政執(zhí)法的違法行為依法實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)處置。
(五)區(qū)工商分局負(fù)責(zé)清理無(wú)證經(jīng)營(yíng)、經(jīng)營(yíng)假冒偽劣產(chǎn)品的違規(guī)行為,對(duì)多次拒不配合整改的商戶,依法吊銷其工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
(六)區(qū)衛(wèi)生辦負(fù)責(zé)清理不符合衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)行為、交警負(fù)責(zé)清理該地段亂停亂放車輛。
五、整治步驟
此次整治活動(dòng)從年5月15日至5月31日,分三個(gè)階段實(shí)施。
(一)宣傳教育階段(年5月15日至5月20日)
各責(zé)任單位根據(jù)各自承擔(dān)的整治任務(wù),認(rèn)真、細(xì)致、深入、扎實(shí)地做好宣傳、發(fā)動(dòng)、摸底、人員調(diào)配、裝備落實(shí)等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,保證后期整治有針對(duì)性的進(jìn)行。
(二)集中清理整治階段(年5月20日至5月31日)
牽頭單位要做好統(tǒng)一部署,合理調(diào)配整治力量及協(xié)調(diào)聯(lián)系相關(guān)部門的工作。針對(duì)存在的問(wèn)題開(kāi)展集中清理、規(guī)范、整治任務(wù),要求立見(jiàn)成效,不留死角。
(三)鞏固提高長(zhǎng)效管理階段(年5月31日后)
整治工作結(jié)束后,相關(guān)部門要將集中整治與加強(qiáng)管理相結(jié)合,邊整治、邊鞏固、邊加強(qiáng)日常監(jiān)管,逐步建立長(zhǎng)效機(jī)制,確保該地段符合管理要求。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。專項(xiàng)整治占道經(jīng)營(yíng)是今年全區(qū)城市管理工作的一項(xiàng)重要舉措,各部門要以大局為重,統(tǒng)一思想、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、合理安排,確保此次整治行動(dòng)順利進(jìn)行。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)《2012—2014年省城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)實(shí)施方案》和《縣城鄉(xiāng)清潔亮化工程實(shí)施方案》的要求,堅(jiān)持“政府組織、部門配合、全民參與、綜合整治”的原則,著力解決影響市容環(huán)境的“臟亂差”等突出問(wèn)題,改善縣城衛(wèi)生面貌,提升縣城形象和品位,鞏固“國(guó)家衛(wèi)生縣城”創(chuàng)建成果,實(shí)現(xiàn)“省城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生十佳縣”目標(biāo)。
二、整治內(nèi)容、要求和責(zé)任分工
(一)整治市容市貌。
1、整頓規(guī)范占道經(jīng)營(yíng)??傮w要求:縣城主要街道無(wú)亂擺攤點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)、超門面經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象(責(zé)任單位:縣城管局、縣城管監(jiān)察大隊(duì))。
2、整頓規(guī)范戶外廣告??傮w要求:廣告牌匾設(shè)置規(guī)范,整潔美觀,及時(shí)拆除過(guò)時(shí)、破損、不健康的廣告,徹底清除主次干道“牛皮癬”(責(zé)任單位:縣城管局、縣城管監(jiān)察大隊(duì))。
3、整頓規(guī)范夜宵攤點(diǎn)??傮w要求:對(duì)夜宵攤點(diǎn)實(shí)行定區(qū)域、定點(diǎn)相對(duì)集中管理,各攤點(diǎn)必須配置相應(yīng)的衛(wèi)生設(shè)施,避免污染道路和環(huán)境(責(zé)任單位:縣城管局、縣城管監(jiān)察大隊(duì))。
4、整頓規(guī)范施工場(chǎng)所??傮w要求:建設(shè)施工場(chǎng)地實(shí)行圍擋封閉作業(yè),場(chǎng)外無(wú)建筑材料,場(chǎng)內(nèi)材料、機(jī)具堆放整齊,無(wú)廢水泥漿外溢現(xiàn)象。施工工地設(shè)置沖洗平臺(tái),出入口必須做硬化處理,進(jìn)出施工場(chǎng)地的車輛不得拖泥帶水,不得沿路遺撒物料、渣土(責(zé)任單位:縣城管局、縣城管監(jiān)察大隊(duì))。
5、嚴(yán)格落實(shí)“門前三包”責(zé)任制??傮w要求:縣城臨街各單位必須履行“門前三包”職責(zé),安排專人負(fù)責(zé),抓好“三包”范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生、立面整潔、秩序維護(hù)工作。加強(qiáng)對(duì)“門前三包”責(zé)任制落實(shí)情況的督查,對(duì)“門前三包”責(zé)任不落產(chǎn)單位和門店堅(jiān)決予以曝光(責(zé)任單位:縣城臨街各單位、縣城管監(jiān)察大隊(duì))。
(二)整治環(huán)境衛(wèi)生。
1、主次干道衛(wèi)生??傮w要求:縣城所有主次干道清掃保潔橫向到邊,縱向到底,路面達(dá)到“六無(wú)六凈”(無(wú)果皮紙屑、無(wú)廢棄雜物、無(wú)雜草樹(shù)葉、無(wú)人畜糞便、無(wú)磚瓦碎石、無(wú)污泥積水,路面凈、溝眼凈、墻根凈、樹(shù)穴潔凈、路沿石凈、果皮箱凈)標(biāo)準(zhǔn)(責(zé)任單位:縣城管局、縣環(huán)衛(wèi)所)。
2、社區(qū)、居住小區(qū)及背街小巷衛(wèi)生??傮w要求:對(duì)全城所有社區(qū)、居住小區(qū)及背街小巷的衛(wèi)生進(jìn)行整治,達(dá)到社區(qū)、居住小區(qū)及背街小巷干凈清潔,無(wú)亂堆亂放、無(wú)占道經(jīng)營(yíng)、無(wú)占道施工、無(wú)亂貼亂畫(huà)、無(wú)衛(wèi)生死角、水溝暢通的目標(biāo)(責(zé)任單位:珠泉鎮(zhèn)、縣城6個(gè)社區(qū)居委會(huì))。
3、城郊結(jié)合部衛(wèi)生??傮w要求:城郊公路沿線無(wú)垃圾積存、無(wú)占道施工、無(wú)占道堆物、無(wú)雜草叢生現(xiàn)象(責(zé)任單位:縣公路局、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、縣交通運(yùn)輸局、珠泉鎮(zhèn)、車頭鎮(zhèn))。
4、河道衛(wèi)生??傮w要求:河道無(wú)污染源、兩岸無(wú)積存暴露垃圾、河面無(wú)漂浮性垃圾、污物(責(zé)任單位:縣水務(wù)局)。
5、空坪閑置地衛(wèi)生??傮w要求:無(wú)亂堆雜物、亂倒垃圾、污水橫流、雜草叢生現(xiàn)象(責(zé)任單位:縣國(guó)土資源局)。
(三)整治市政、環(huán)衛(wèi)設(shè)施。
1、加強(qiáng)市政設(shè)施維護(hù)。總體要求:對(duì)排查出的道路路面、人行道板、路沿石、花池壁、下水道蓋板破損、下水道堵塞等問(wèn)題及時(shí)整改,及時(shí)修復(fù),加大日常巡查力度,建立市政設(shè)施管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制(責(zé)任單位:縣城管局、市政辦)。
2、加強(qiáng)路燈管護(hù)??傮w要求:加強(qiáng)路燈檢查維修,保證路燈亮燈率不低于98%(責(zé)任單位:縣電力局)。
3、加強(qiáng)公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站管理。總體要求:制定公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站管理制度,明確專人管理,保證公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站內(nèi)外及周邊衛(wèi)生干凈整潔(責(zé)任單位:縣城管局、縣環(huán)衛(wèi)所)。
(四)整治園林綠化。
總體要求:加強(qiáng)對(duì)縣城區(qū)廣場(chǎng)、公園、游園景點(diǎn)、道路綠化帶的衛(wèi)生管理和花木管理養(yǎng)護(hù)工作,做到綠地清潔、設(shè)施完好、花木長(zhǎng)勢(shì)良好(責(zé)任單位:縣城管局、園林辦)。
(五)整治交通秩序。
總體要求:從嚴(yán)整治縣城區(qū)車輛亂停亂擺行為,確保道路暢通,科學(xué)設(shè)置停車區(qū)域,做到營(yíng)運(yùn)車輛進(jìn)站經(jīng)營(yíng),規(guī)范人行道摩托車、自行車停放秩序,做到朝向一致,擺放整齊(責(zé)任單位:縣交警大隊(duì)、縣運(yùn)管所、縣城管監(jiān)察大隊(duì))。
(六)整治農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。
總體要求:市場(chǎng)內(nèi)功能區(qū)劃規(guī)范,垃圾容器分段設(shè)置,市場(chǎng)內(nèi)外及通道無(wú)堆物,無(wú)積存暴露垃圾,市場(chǎng)內(nèi)溝渠暢通,廁所衛(wèi)生無(wú)異味,三防設(shè)施齊全,車輛停放規(guī)范、畜禽隔離銷售(責(zé)任單位:縣市場(chǎng)服務(wù)中心)。
(七)整治小餐飲衛(wèi)生。
總體要求:縣城區(qū)內(nèi)各小餐飲店必須做到證照齊全,設(shè)備完善,場(chǎng)地整潔,從業(yè)人員個(gè)人衛(wèi)生良好,落實(shí)餐具消毒制度,杜絕傳染病和食物中毒事故發(fā)生,保障群眾身體健康(責(zé)任單位:縣食品藥品監(jiān)督管理局、縣疾控中心)。
三、時(shí)間安排
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(2014年7月1日——7月14日)召開(kāi)相關(guān)職能單位負(fù)責(zé)人參加的縣城區(qū)市容環(huán)境綜合整治動(dòng)員會(huì)議,組織收看《當(dāng)前縣城管理存在問(wèn)題排查實(shí)錄》專題片,明確整治目標(biāo)任務(wù),整治標(biāo)準(zhǔn)要求和整治工作職責(zé),抓好整治活動(dòng)的宣傳發(fā)動(dòng)工作。
(二)集中整治階段(7月15日——8月10日)按照各自職責(zé)分工,由相關(guān)職能部門牽頭,分別開(kāi)展專項(xiàng)整治或綜合執(zhí)法行動(dòng),逐步規(guī)范縣城各項(xiàng)管理工作。
(三)鞏固提高階段(8月11日——12月30日)在鞏固集中整治成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施,建立健全管理隊(duì)伍和管理制度,將市容環(huán)境整治工作作為常規(guī)性工作長(zhǎng)期抓好,真正建立起縣城市容環(huán)境管理的長(zhǎng)效機(jī)制。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管。此次市容環(huán)境綜合整治時(shí)間緊,任務(wù)重,各級(jí)各部門要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)要親力親為。縣城管、愛(ài)衛(wèi)、公安交警、市管、開(kāi)發(fā)區(qū)、交通、運(yùn)管、公路、國(guó)土、水務(wù)、電力、食品藥品監(jiān)督、疾控、環(huán)衛(wèi)、市政、園林及珠泉鎮(zhèn)、車頭鎮(zhèn)等職能部門和單位要各司其職,各負(fù)其責(zé),部門聯(lián)動(dòng),齊抓共管,形成合力,確保整治活動(dòng)快速有序進(jìn)行。
(二)明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任。各部門各單位要對(duì)照職責(zé),明確整治任務(wù),要將整治任務(wù)按時(shí)間、按要求層層分解,落實(shí)到股室,落實(shí)到具體責(zé)任人,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作局面,確保整治工作落到實(shí)處。
一、主要做法:
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),積極部署。我隊(duì)高度重視“三治”集中整治工作,對(duì)整治工作進(jìn)行了周密安排部署。一是建立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定完善整治方案。二是科學(xué)調(diào)度,整合執(zhí)法力量。三是廣泛動(dòng)員,全面增強(qiáng)整治合力。同時(shí),城管執(zhí)法人員通過(guò)走訪經(jīng)營(yíng)商戶、出動(dòng)宣傳車輛、發(fā)放宣傳單(共3000份)等形式創(chuàng)造了一個(gè)良好活動(dòng)氛圍。
(二)明確要求,細(xì)化分工。把整治工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分工,制訂了全隊(duì)整治任務(wù)分解表,任務(wù)到中隊(duì)、責(zé)任到人。一方面加大街面上市容市貌的整治力度,并通過(guò)加強(qiáng)巡查鞏固整治成果,另一方面對(duì)各重點(diǎn)路段和重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行全天輪番突擊集中整治,及時(shí)查處違法違章行為,切實(shí)維護(hù)城區(qū)市容市貌整潔有序。
(三)突出重點(diǎn),全面整治。一是強(qiáng)化對(duì)城區(qū)主要街道重點(diǎn)區(qū)域路段的日常管理。二是開(kāi)展了臨時(shí)攤點(diǎn)和店外店占道經(jīng)營(yíng)集中整治。三是加強(qiáng)對(duì)戶外廣告的管理和整治,對(duì)城區(qū)違法設(shè)置的戶外廣告實(shí)施拆除與處罰,對(duì)商家違規(guī)超期設(shè)置條幅、噴繪等戶外廣告進(jìn)行集中處置。四是強(qiáng)化摩托車輛停放整治,提升城市品位。
(四)強(qiáng)化督查,確保成效。為整體掌握和推進(jìn)整治進(jìn)度,大隊(duì)督察室隨時(shí)對(duì)集中整治組人員到位情況和整治任務(wù)完成情況進(jìn)行督促檢查,并及時(shí)將檢查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)反饋。同時(shí),強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法隊(duì)員的工作紀(jì)律和工作作風(fēng)的督查,確保執(zhí)法隊(duì)伍的良好形象,積極爭(zhēng)取廣大市民配合和支持整治工作。
二、主要成效
(一)市容環(huán)境方面:
加大對(duì)城區(qū)大道、大道、、、及超市周邊等主次干道、重要區(qū)域節(jié)點(diǎn)路段的整治力度,確保市容環(huán)境整潔有序。整治共出動(dòng)人員600余人次,出動(dòng)車輛200余臺(tái)次,共查處清理取締違章占道經(jīng)營(yíng)180處,查扣違章物品60余批次。
(二)市容秩序方面:
一是抓好了城區(qū)主次干道店外店經(jīng)營(yíng)、亂擺攤設(shè)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)、早點(diǎn)夜市攤點(diǎn)占道經(jīng)營(yíng)的治理。整治共規(guī)范水果、小商品違章占道批發(fā)點(diǎn)40個(gè)、清理店外店占道150處、清理取締亂擺亂設(shè)臨時(shí)攤點(diǎn)30個(gè)。二是強(qiáng)化了戶外廣告(店招、條幅、噴繪)整治治理。整治活動(dòng)以來(lái),共清理城區(qū)主干道兩側(cè)亂貼亂畫(huà)420余處、清割條幅80條、拆除破舊店招、噴繪22塊。
(三)交通秩序方面:
一是強(qiáng)化了摩托車輛亂停放行為整治。全面強(qiáng)化對(duì)各街沿線的摩托車輛的亂停亂放的整治力度,以“點(diǎn)、線、面”相連,突出重點(diǎn)、以點(diǎn)連線、以線促面,采取不定時(shí)突擊集中整治與長(zhǎng)效開(kāi)展停放秩序管理相結(jié)合、查糾規(guī)勸與查扣處罰相結(jié)合,做到全員參與、整治落實(shí)、責(zé)任到人,并對(duì)重要節(jié)點(diǎn)路段違章亂停放侯客的摩的進(jìn)行從嚴(yán)從重處罰,有效規(guī)范摩托車停放行為。共查糾違章亂停放摩托車輛220架次,查扣處罰20余起。二是實(shí)行錯(cuò)時(shí)整治管理,強(qiáng)化整治沿街兩側(cè)違章占道行為,確保交通順暢。對(duì)市場(chǎng)周邊、超市周邊、校園周邊等城區(qū)易堵節(jié)點(diǎn)路段,根據(jù)違章擺放經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),采取錯(cuò)時(shí)管理整治方式,強(qiáng)化上述區(qū)域的重點(diǎn)集中整頓治理,杜絕違章占道行為,確保交通秩序順暢。
三、整治活動(dòng)中涌現(xiàn)先進(jìn)典型和個(gè)人
在這次城區(qū)“三治”集中整治月活動(dòng)中,各中隊(duì)大力發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)拼搏、勇于吃苦、甘于奉獻(xiàn)、作風(fēng)頑強(qiáng)、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的精神,明確責(zé)任,創(chuàng)新舉措,扎實(shí)工作,開(kāi)拓進(jìn)取,主動(dòng)靠前做好各項(xiàng)工作的組織實(shí)施,涌現(xiàn)了一批工作先進(jìn)典型和個(gè)人,在大隊(duì)中營(yíng)造了務(wù)實(shí)苦干、創(chuàng)新?tīng)?zhēng)優(yōu)的良好氛圍,實(shí)現(xiàn)了“三治”整治目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)和整體推進(jìn)。為表彰先進(jìn),調(diào)動(dòng)干職工的積極性,推動(dòng)城管工作再上新臺(tái)階,經(jīng)大隊(duì)研究決定,對(duì)在此次“三治”整治月活動(dòng)工作中表現(xiàn)突出的汪路生、許衛(wèi)東、郭志林、歐平明、陳運(yùn)生、肖陽(yáng)、王健平、左小忠、劉偉林等先進(jìn)個(gè)人按200元/人標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
四、存在的問(wèn)題