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保持高壓態(tài)勢,全面排查危險化學(xué)品企業(yè)、車站、碼頭等消防安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),著力解決突出問題。嚴(yán)厲查處消防違法違規(guī)行為,嚴(yán)格落實消防安全主體責(zé)任,提高社會火災(zāi)防控能力,有效防范一般事故,遏制較大事故,杜絕重特大事故發(fā)生,全力維護(hù)消防安全形勢穩(wěn)定。
二、整治范圍
加油站、液化氣換瓶點、車站、碼頭等重點場所和薄弱環(huán)節(jié)。
三、治理重點
(一)企業(yè)、場所是否辦理合法審批手續(xù)。
(二)重點檢查場所消防安全布局、防火間距、消防車通道、消防水源設(shè)置是否符合要求,滅火設(shè)施、報警裝置、防爆、泄壓、防雷、防靜電、防滲漏、防護(hù)圍堤及隔離操作等設(shè)置是否通過專業(yè)機構(gòu)的檢測檢驗,消防設(shè)施是否定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)并保持完好有效。
(三)企業(yè)、場所是否制定和落實消防安全管理制度、消防安全操作規(guī)程、滅火和應(yīng)急救援預(yù)案;是否定期對職工進(jìn)行消防安全教育培訓(xùn),開展滅火應(yīng)急疏散演練;重點崗位、重點工種人員是否經(jīng)消防安全培訓(xùn)合格,是否掌握消防知識和操作規(guī)程;儲存易燃易爆危險物品的企業(yè)是否建立專職消防隊伍。
(四)是否依法建立專職消防隊或志愿消防隊,是否組織開展消防專業(yè)技能訓(xùn)練。
(五)儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所是否與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工
成立鎮(zhèn)消防安全大排查大整治領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,安辦主任賀家君、派出所所長任副組長,安辦、安監(jiān)站、住建所、派出所、工商所等部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)安辦,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)消防安全大排查大整治工作的組織協(xié)調(diào)。
五、實施步驟和任務(wù)
(一)宣傳貫徹及自查自糾階段(2013年8月8日至8月15日)
各易燃易爆場、危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)要結(jié)合自身實際,將消防安全法律法規(guī)、消防安全知識以及開展大排查大整治的目的意義進(jìn)行廣為宣傳,做到全員知曉,人人參與。在宣傳貫徹的同時,各易燃易爆場所、危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)要根據(jù)本單位實際情況,認(rèn)真開展火災(zāi)隱患排查,對排查出來的問題及時進(jìn)行治理,對短時間內(nèi)不能消除的隱患要制定整改方案,落實人員、責(zé)任、資金、時間、措施進(jìn)行治理,并確保整改到位。
(二)全面排查和集中整治階段(2013年8月16日至9月20日)
領(lǐng)導(dǎo)小組將對各生產(chǎn)經(jīng)營單位排查治理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對企業(yè)未排查出來的問題及新發(fā)現(xiàn)的問題,責(zé)令企業(yè)限期整改,對限期整改不到位的單位、場所,依法實施行政處罰、吊銷執(zhí)照或采取其他行政措施;對存在重大火災(zāi)隱患的單位、場所,由整治組上報鎮(zhèn)黨委政府進(jìn)行掛牌督辦,限期整改銷案,并進(jìn)行社會曝光和,力爭通過此次專項行動的開展消除一批久拖不改的重大火災(zāi)隱患。
(三)總結(jié)驗收階段(2013年9月21日至10月15日)
各職能部門要對易燃易爆場所自查自改情況進(jìn)行全面督導(dǎo)和檢查。根據(jù)職責(zé)分工,對轄區(qū)或監(jiān)管職責(zé)內(nèi)的易燃易爆場所逐一進(jìn)行核查,督促整改、跟蹤問效。對逾期未整改的,要依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處罰。對情節(jié)嚴(yán)重的,要通報,并依法予以關(guān)閉取締。
(四)復(fù)查驗收和總結(jié)階段(2013年11月11日至11月30日)
對前期發(fā)現(xiàn)并責(zé)令限期整改的情況進(jìn)行復(fù)查驗收,對專項行動工作進(jìn)行總結(jié),查找不足,建立消防安全長效機制。
六、工作要求
(一)提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識開展消防安全專項整治工作的重要性和緊迫性,以對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針,切實加強消防安全專項整治行動工作的組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,突出重點,周密部署,精心組織,確保專項行動收到實效。
為確保2017年廈門會議和黨的期間全縣全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),根據(jù)《泉州市安全生產(chǎn)大排查大整治工作方案》(x安委〔2017〕x號)和《安溪縣安全生產(chǎn)大排查大整治工作方案》(x生委[2017]x號)的部署要求,鄉(xiāng)黨委政府決定,從即日起至今年10月31日止,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)組織開展安全生產(chǎn)大排查大整治工作,特結(jié)合我鄉(xiāng)實際制定如下工作方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示批示精神,強化安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維,堅持標(biāo)本兼治、關(guān)口前移、超前辨識,堅持屬地管理和“誰主管,誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,立足當(dāng)前,突出問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,深入開展以隱患排查治理和“打非治違”為重點的安全生產(chǎn)大排查大整治,點準(zhǔn)穴位,精確發(fā)力,全力找問題、補短板、堵漏洞,最大限度消除事故隱患和問題、有效管控各類安全風(fēng)險,全面夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為廈門會議和黨的勝利召開營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
通過開展安全生產(chǎn)大排查大整治,集中整治一批安全生產(chǎn)領(lǐng)域的事故隱患,打擊一批當(dāng)前表現(xiàn)突出的非法違法行為,整頓一批嚴(yán)重違規(guī)違章企業(yè),關(guān)閉取締一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營單位,嚴(yán)厲懲處一批非法違法單位責(zé)任人,有效防范有較大社會影響各類生產(chǎn)安全事故,堅決防范和遏制較大生產(chǎn)安全事故、杜絕重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生,確保廈門會議、黨的期間不發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故和群死群傷事件,為廈門會議和黨的勝利召開提供堅實的安全生產(chǎn)保障。
三、排查整治范圍
全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)各行業(yè)和領(lǐng)域。重點緊盯非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、交通運輸、民爆、消防、特種設(shè)備、燃?xì)夤芫€、水電油氣煤等重要基礎(chǔ)設(shè)施、“三合一”及人員密集場所等重點行業(yè)領(lǐng)域。
四、主要任務(wù)和重點內(nèi)容
(一)主要任務(wù)。各村各有關(guān)單位針對本村和行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)重要環(huán)節(jié)、重點部位,分別部署實施安全生產(chǎn)大排查大整治,按照“查一查事故隱患的排查治理是不是徹底,查一查企業(yè)主體責(zé)任是不是已經(jīng)落實,查一查部門監(jiān)管責(zé)任是不是已經(jīng)落實”和“查短板補短板,切實把安全風(fēng)險控制在小、解決在早”的要求,深入細(xì)致地排查和整治各類事故隱患,消除安全盲區(qū)和死角,堵塞安全監(jiān)管漏洞,尤其是要徹底整治易導(dǎo)致群死群傷事故的重大隱患,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,做到從嚴(yán)查處、打擊到位。全面加強安全生產(chǎn)監(jiān)管,持續(xù)抓好重要領(lǐng)域、重要目標(biāo)、重要單位、水電油氣煤等重要基礎(chǔ)設(shè)施、非煤礦山、公共人員密集場所安全防范和風(fēng)險管控工作。
(二)重點內(nèi)容。全面排查整治各類事故隱患和非法違法行為,特別是隱患和問題的整改落實情況、安全風(fēng)險管控情況;全面排查生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任落實情況,特別是健全安全制度、落實安全投入、開展隱患排查治理、落實臺風(fēng)汛期和高溫天氣等特殊季節(jié)及災(zāi)害天氣安全防范措施等情況;全面排查部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和措施落實情況,特別是堵塞安全監(jiān)管漏洞,清除看不到、管不著的安全監(jiān)管盲區(qū),理清安全監(jiān)管職責(zé)交叉等情況;全面排查應(yīng)急救援隊伍、物資裝備、預(yù)案及演練、教育培訓(xùn)和應(yīng)急處置等情況。重點整治無證或證照不全從事生產(chǎn)經(jīng)營的行為,關(guān)閉取締后又擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營的行為,遲報、漏報、謊報、瞞報事故的行為,重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的行為,不按規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)或無證上崗的行為,拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的行為,及其他非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。
五、工作步驟
安全生產(chǎn)大排查大整治自即日起至2017年10月31日止,具體分為五個階段實施。
第一階段:組織自查自報,及時整改隱患(即日起至5月31日)。以隱患排查、問題整改為主線,廣泛發(fā)動、動員組織各類生產(chǎn)經(jīng)營單位開展自查自糾工作,并通過“智慧安監(jiān)”或本行業(yè)(領(lǐng)域)監(jiān)管平臺及時上報情況。各有關(guān)單位要明確目標(biāo)任務(wù)、要求和職責(zé)分工,整合資源力量、健全工作機制、健全完善應(yīng)急預(yù)案,并加強督促指導(dǎo)和抽查。堅持條塊結(jié)合、以塊為主;查改結(jié)合、以改為主,集中開展事故隱患大排查大整治。全面動員各類生產(chǎn)經(jīng)營單位開展隱患自查自糾,立查立改,對事故易發(fā)多發(fā)的行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行普查。對排查出的安全風(fēng)險和事故隱患要建立問題清單、責(zé)任清單、銷號清單等,并找準(zhǔn)問題和短板,列出隱患治理和“打非治違”任務(wù)清單,定準(zhǔn)對策措施,倒排時間表,集中力量攻堅,及時治理糾正非法違規(guī)行為、消除事故隱患,做到底數(shù)清、情況明、責(zé)任到位、化解管控到位。
第二階段:強化檢查指導(dǎo),督促落實整改(6月1日至7月31日)。以查漏補缺、實地督導(dǎo)為主線,全力補齊短板。各有關(guān)單位要在生產(chǎn)經(jīng)營單位自查自糾的基礎(chǔ)上,加強督促檢查,層層組織對本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大排查大整治和執(zhí)法檢查,嚴(yán)格執(zhí)法措施,確保完成任務(wù)清單。對事故易發(fā)、多發(fā)的企業(yè)和行業(yè)領(lǐng)域,要采取明察暗訪、聯(lián)合執(zhí)法、突擊檢查、專家會診等各種形式,嚴(yán)厲打擊非法違法行為,封堵漏洞。對重大風(fēng)險點要采取果斷措施,落實防控力量和措施,嚴(yán)防死守。要組織開展生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援演練和評估,進(jìn)一步健全完善應(yīng)急預(yù)案。要采取“回頭看”、“找茬”和“挑刺”等形式開展督導(dǎo)檢查,有步驟、有節(jié)奏地梯次加強安全監(jiān)管強度,檢查事故隱患是否整治到位,檢查非法違法行為是否有效打擊,檢查風(fēng)險隱患是否遺漏新生,鞏固成果,提升成效。
第三階段:強化風(fēng)險管控,落實約束措施(8月1日至8月31日)。以實效檢驗、強化效果為主線,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴(yán)格落實各項管控措施,開展全方位、全覆蓋、不間斷的安全巡查。各有關(guān)單位要加大執(zhí)法檢查力度,對責(zé)任不落實、措施不到位、管理不嚴(yán)格的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要采取果斷措施,該停產(chǎn)整頓的立即予以停產(chǎn)整頓,該關(guān)閉的立即予以關(guān)閉。要增加督導(dǎo)檢查頻次,進(jìn)一步查漏補缺,確保各類事故隱患整改和非法違法行為打擊到位。
第四階段:開展“回頭看”,嚴(yán)格應(yīng)急值守(9月1日至9月30日)。以嚴(yán)防死守、盯死看牢為主線,全員發(fā)動,全力以赴為廈門會議召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。各有關(guān)單位要加強安全生產(chǎn)監(jiān)管和執(zhí)法檢查,保持高壓態(tài)勢,采取高密度、高頻度的巡查和“回頭看”檢查,確保該停的停到位,該管的管到位,并持續(xù)抓好重要領(lǐng)域、重要目標(biāo)、重要單位、水電油氣煤等重要基礎(chǔ)設(shè)施、非煤礦山、公共人員密集場所安全防范和風(fēng)險排除管控工作。嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班及事故報告制度,確保信息渠道暢通、報送及時準(zhǔn)確,確保本單位應(yīng)急值守及應(yīng)急通訊處于良好備勤狀態(tài),做好應(yīng)急處置工作。
第五階段:總結(jié)工作經(jīng)驗,鞏固提升成果(10月1日至10月31日)。以總結(jié)梳理、鞏固提升為主線,在全面總結(jié)廈門會議安全生產(chǎn)事故防控工作經(jīng)驗做法的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步鞏固提升,深入開展安全生產(chǎn)大排查大整治,確保黨的期間全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),并固化經(jīng)驗做法,反思問題不足,形成長效機制。
六、職責(zé)分工
安全生產(chǎn)大排查大整治工作,堅持條塊結(jié)合、以塊為主,嚴(yán)格按照屬地管理、“誰主管,誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的職責(zé)分工和“寧可有交叉、不能留縫隙”要求,由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)直各有關(guān)單位按照本單位職能和職責(zé)分工負(fù)責(zé)組織實施。縣直有關(guān)單位的主要職責(zé)分工如下:
(一)文體中心負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)(包括民辦學(xué)校、學(xué)校實驗室等行業(yè)領(lǐng)域)的安全生產(chǎn)大排查大整治;牽頭負(fù)責(zé)校車的安全生產(chǎn)大排查大整治。
(二)文體中心負(fù)責(zé)文化、體育和新聞出版行業(yè)領(lǐng)域(含博物館、文物保護(hù)單位、圖書館、文化館、文化站、體育館、經(jīng)營性文化娛樂場所、網(wǎng)吧、印刷廠等)的安全生產(chǎn)大排查大整治。
(三)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)中心負(fù)責(zé)民爆(銷售企業(yè))、信息化等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大排查大整治;配合鄉(xiāng)安監(jiān)辦抓好職責(zé)范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)大排查大整治。
(四)鄉(xiāng)衛(wèi)計委負(fù)責(zé)衛(wèi)生系統(tǒng)(含各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu))、計劃生育機構(gòu)等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大排查大整治。
(五)派出所負(fù)責(zé)民爆物品使用儲存?zhèn)}庫等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大排查大整治和大型群眾性活動的安全監(jiān)管。
(六)民政辦負(fù)責(zé)社會福利機構(gòu)等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大排查大整治。
(七)國土資源所負(fù)責(zé)未取得采礦許可證非法采礦等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大排查大整治。
(八)國土所和城鎮(zhèn)規(guī)劃辦公室負(fù)責(zé)房屋建筑行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大排查大整治;牽頭負(fù)責(zé)渣土車的安全生產(chǎn)大排查大整治。
(九)供銷社負(fù)責(zé)供銷系統(tǒng)的安全生產(chǎn)大排查大整治。
(十)派出所負(fù)責(zé)道路運輸、公路水路建設(shè)(職責(zé)范圍內(nèi))等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大排查大整治。
(十一)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)(包括漁業(yè)生產(chǎn)、漁業(yè)船舶等行業(yè)領(lǐng)域)的安全生產(chǎn)大排查大整治。
(十二)林業(yè)站負(fù)責(zé)林業(yè)生產(chǎn)、加工、經(jīng)營企業(yè)和森林公園等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大排查大整治。
(十三)水利站負(fù)責(zé)水利工程、水利設(shè)施、河道采砂、水利風(fēng)景區(qū)等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大排查大整治。
(十四)工商所負(fù)責(zé)商貿(mào)、糧食等行業(yè)(含大型商場超市)的安全生產(chǎn)大排查大整治。
(十五)安監(jiān)辦負(fù)責(zé)特種設(shè)備、食品、藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營單位和化妝品生產(chǎn)企業(yè)及餐飲企業(yè)等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大排查大整治。
(十六)安監(jiān)辦負(fù)責(zé)非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織等行業(yè)工業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)大排查大整治。
(十七)安監(jiān)辦負(fù)責(zé)消防領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大排查大整治。
其他各有關(guān)單位按各自職能負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域、本單位的安全生產(chǎn)大排查大整治。派出所、工商、環(huán)保等執(zhí)法部門要加大執(zhí)法力度,積極配合相關(guān)部門開展“打非治違”。
七、工作要求
(一)強化領(lǐng)導(dǎo),精心組織。安全生產(chǎn)大排查大整治由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署,由鄉(xiāng)安監(jiān)辦具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào),鄉(xiāng)直有關(guān)單位各負(fù)其責(zé),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)各行業(yè)領(lǐng)域的大排查大整治工作。鄉(xiāng)直各有關(guān)單位要把做好安全生產(chǎn)大排查大整治保障廈門會議和黨的期間安全生產(chǎn)作為第一位的政治任務(wù),按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,切實加強對大排查大整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),落實整治責(zé)任。堅持問題導(dǎo)向,瞄準(zhǔn)短板和薄弱環(huán)節(jié),結(jié)合實際,進(jìn)一步細(xì)化方案并組織實施。
(二)強化督導(dǎo),扎實推進(jìn)。鄉(xiāng)直各有關(guān)單位要建立完善協(xié)調(diào)機制,遇有整治難點問題,及時反映溝通,做好信息研判和會商。鄉(xiāng)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)將親自協(xié)調(diào)、親自研究、親自督辦,帶頭深入一線加強指導(dǎo)檢查。鄉(xiāng)安監(jiān)辦要切實履行綜合協(xié)調(diào)、督促檢查等職責(zé),建立督查暗訪制度,加大工作力度,推動大排查大整治工作落實到位。大排查大整治工作情況將納入今年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容,對因工作不落實、不到位、不負(fù)責(zé)任造成嚴(yán)重后果的,將予以警示通報或約談,并按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究當(dāng)事人及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
為全面做好醫(yī)院安全生產(chǎn)工作,預(yù)防和遏制各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生,確保醫(yī)院安全穩(wěn)定發(fā)展。5月15日上午,我院召開安生生產(chǎn)專題會議,對醫(yī)院下一步的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署?,F(xiàn)將我院安全生產(chǎn)和消防安全大排查大整治6月開展情況總結(jié)如下:
院長在會上強調(diào)“隱患險于明火、防范勝于救災(zāi)、責(zé)任重于泰山”,要求全院全員:一是要高度重視消防安全,尤其是值班人員務(wù)必提高認(rèn)識、增強責(zé)任,24小時守崗在位,及時發(fā)現(xiàn)、上報問題,全面實行隱患閉環(huán)管理,任何時候、任何人都不能存在僥幸心理;二是院辦重新修訂完善各類應(yīng)急預(yù)案,重申安全生產(chǎn)的極端重要性,開展安全生產(chǎn)知識的宣傳和普及,進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)意識;三是把隱患當(dāng)作事故來抓,帶領(lǐng)各科室負(fù)責(zé)人從消防、職工宿舍、食品衛(wèi)生、車輛行車、供應(yīng)室、樓頂?shù)鹊炔课贿M(jìn)行全面排查,務(wù)必確保消防設(shè)施、設(shè)備正常運行,不能帶病工作;四是牽頭組織護(hù)理組、醫(yī)療組對重點部門的醫(yī)療安全進(jìn)行排查,加強對醫(yī)療廢物和毒麻精神藥品的管理,控制院內(nèi)感染,重點檢查科室意外突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案緊急啟動制度落實情況;五是盡快組織消防安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練,提升緊急情況的處理能力。
5月15日下午2點半,院長帶領(lǐng)相關(guān)科室負(fù)責(zé)人對全院進(jìn)行了大排查,重點對安全出口、疏散樓梯通道、消防設(shè)施、用電等進(jìn)行了隱患排查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題立即整改完善,堅決做到安全隱患“零容忍”,確保為群眾提供安全、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。
一、工作目標(biāo)
認(rèn)真落實“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針,通過消防安全大排查大整治行動,摸清我縣火災(zāi)隱患底數(shù),強化消防安全監(jiān)管,進(jìn)一步督促單位、企業(yè)嚴(yán)格落實消防安全責(zé)任制,提高消防安全管理水平,增強責(zé)任主體意識和火災(zāi)防控能力,有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生,改善我縣消防安全環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保此次專項行動取得實效,縣政府成立消防安全大排查大整治專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣消防大隊,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)及資料收集、匯總等工作,聯(lián)系電話:
三、工作時間
即日起至9月30日。
四、工作內(nèi)容
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要根據(jù)本轄區(qū)、行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部火災(zāi)形勢特點,迅速開展行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部火災(zāi)隱患自查整改工作。內(nèi)容包括:消防設(shè)施配置是否到位、并保持完好有效;是否存在占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道;是否擅自擴(kuò)大防火分區(qū)、破壞防火分隔,違章用火、用電、用油、用氣,采用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料裝修;外墻、門窗上是否存在安裝影響逃生和滅火救援障礙物;是否認(rèn)真開展家庭消防安全“五自查四應(yīng)會”宣傳教育活動等。
五、工作步驟
全縣消防安全大排查大整治專項行動分三個階段進(jìn)行。
第一階段動員部署階段(即日至7月15日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要成立消防安全大排查大整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)縣政府的總體部署,制訂本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門消防安全大排查大整治行動工作方案,配齊工作人員,建立責(zé)任制度。利用各種媒體廣泛宣傳發(fā)動,做好消防安全大排查大整治的安排部署工作。
第二階段大排查大整治階段(7月15日至9月15日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要對本轄區(qū)、行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)所有社會單位進(jìn)行大排查,同時對本單位內(nèi)部消防安全情況進(jìn)行自查自糾,對排查出的火災(zāi)隱患要逐一登記造冊,指導(dǎo)單位制定整改計劃,督促單位在規(guī)定時限整改完畢。
第三階段總結(jié)驗收階段(9月16日至9月30日)??h政府將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門大排查大整治專項行動工作進(jìn)行考核驗收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門也要組織對本轄區(qū)、行業(yè)系統(tǒng)整治情況進(jìn)行全面細(xì)致的檢查驗收,及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題,歸納總結(jié)專項整治情況,并于9月25日將消防安全大排查大整治專項行動工作總結(jié)上報工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
六、工作要求
(一)高度重視,落實責(zé)任。當(dāng)前正值夏季火災(zāi)易發(fā)、高發(fā)時期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要認(rèn)真吸取近期火災(zāi)事故教訓(xùn),站在保安全、促增長的角度認(rèn)識到此次專項行動的必要性和緊迫性,按照縣政府的統(tǒng)一決策和部署,健全工作機制,突出工作重點,強化工作措施,做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、力量部署到位、措施落實到位、隱患整改到位、檢查督導(dǎo)到位。
堅持以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立安全發(fā)展理念,提高意識,突出重點、落實責(zé)任、標(biāo)本兼治,夯實消防安全工作基礎(chǔ),消除消防安全隱患,大力推動各項消防安全工作的開展,營造良好的消防安全環(huán)境。
二、排查整治的范圍和重點內(nèi)容
(一)排查整治的范圍:全縣所有養(yǎng)老福利機構(gòu),各鎮(zhèn)(街道)敬老院、社會福利中心(光榮院)等單位。
(二)排查整治的重點內(nèi)容:
1、建筑、場所是否依法通過建設(shè)工程消防設(shè)計審核、消防驗收、備案和投入使用、營業(yè)前消防安全檢查。
2、單位是否落實消防安全主體責(zé)任,消防安全責(zé)任人、管理人是否依法履行職責(zé);是否制定并落實消防安全制度、消防安全操作規(guī)程;是否制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,并組織演練;是否開展防火檢查、巡查和員工消防安全教育培訓(xùn),消防安全“四個能力”建設(shè)是否達(dá)標(biāo)。
3、單位總平面布置、防火間距、消防車通道以及建筑耐火等級、防火分區(qū)、安全疏散等是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。
4、建筑消防設(shè)施設(shè)置是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,是否定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)并完好有效。
5、人員密集場所室內(nèi)裝修材料、建筑保溫材料是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),外墻門窗上是否設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物;人員密集場所是否違章搭建彩鋼板臨時建筑;建設(shè)工程施工工地彩鋼板搭建的宿舍、辦公等臨時用房彩鋼板的芯材、安全疏散是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。
6、單位是否依法建立專職消防隊或志愿消防隊,是否組織開展消防專業(yè)技能訓(xùn)練。
7、單位是否按照火災(zāi)高危單位管理要求,定期開展消防安全評估,采取更加嚴(yán)格的人防、物防、技防措施。
三、排查整治工作步驟
時間安排:從2014年6月22日至10月10日,分四個階段進(jìn)行。
第一階段:部署階段(6月22日至6月30日)。制定具體實施方案,成立組織機構(gòu),建立工作機制,召開專門會議,逐級動員部署,迅速開展工作。
第二階段:自查自糾(6月30日至7月20日)。動員督促全縣養(yǎng)老福利機構(gòu)、各鎮(zhèn)(街道)敬老院、社會福利中心(光榮院)等單位對照標(biāo)準(zhǔn)排查整治,細(xì)化工作措施,抓好各項工作落實,確保各項消防安全措施落實到位。
第三階段:全面排查整治(7月20日至9月20日)。全縣養(yǎng)老福利機構(gòu)、各鎮(zhèn)(街道)敬老院、社會福利中心(光榮院)等單位要認(rèn)真開展消防安全大排查大整治活動,細(xì)致進(jìn)行全面排查,確保不留死角、不走過場。要建立臺帳,如實記載檢查人員的姓名、檢查時間、檢查發(fā)現(xiàn)的問題和提出的整改意見。對排查出的火災(zāi)隱患和消防安全違法行為要實行“零容忍”,列出清單,逐項整改。能立即改正的,要采取有效措施立即進(jìn)行扎扎實實的改正;不能立即改正的,要積極落實整改方案、整改責(zé)任、整改措施、整改時間,制定可行有效的應(yīng)急預(yù)案,確保消防安全。
第四階段:檢查驗收(9月20日至10月10日)全面做好消防安全大排查大整治各項工作,迎接縣消防安全委員會組織的檢查驗收工作。
四、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。全縣養(yǎng)老福利機構(gòu)、各鎮(zhèn)(街道)敬老院、社會福利中心(光榮院)等單位要深刻認(rèn)識消防安全大排查大整治工作的重要性和緊迫性,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任,認(rèn)真研究部署,確定排查整治重點,積極采取措施,扎實開展排查整治工作。各單位負(fù)責(zé)人要親自抓、具體抓,確保各項工作落到實處。
(二)因地制宜,細(xì)化方案。全縣養(yǎng)老福利機構(gòu)、各鎮(zhèn)(街道)敬老院、社會福利中心(光榮院)等單位要以這次消防安全隱患大排查大整治工作為契機,認(rèn)真分析研判本單位消防安全形勢,嚴(yán)格按照排查內(nèi)容逐項進(jìn)行認(rèn)真排查,確保不留盲區(qū)、不留死角。本著不論問題大小、有什么問題就解決什么問題的原則,結(jié)合實際、因地制宜地制定具體實施方案,確定工作重點和針對性措施,明確工作職責(zé)、步驟和要求,采取有力措施消除隱患,堵塞漏洞。
(三)加強宣傳,營造氛圍。全縣養(yǎng)老福利機構(gòu)、各鎮(zhèn)(街道)敬老院、社會福利中心(光榮院)等單位要充分運用公共媒體和各種形式,向服務(wù)對象公告消防安全大排查大整治的內(nèi)容和要求,集中開展消防安全提示性宣傳,廣泛宣傳消防法規(guī)和消防常識,及時火災(zāi)預(yù)警信息、曝光重大火災(zāi)隱患,加強自身安全防范,警示服務(wù)對象提高消防安全意識。同時,大力普及夏季安全用火用電等防火常識和逃生自救知識,繼續(xù)深入推進(jìn)消防宣傳“五進(jìn)”工作,切實提高服務(wù)的消防安全意識和逃生自救能力。