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促進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)換代針對(duì)社會(huì)各界日益關(guān)注的食品安全問題,黃羊河集團(tuán)公司搶抓機(jī)遇,大力推廣綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)措施。在甜糯玉米、制種、蘆筍、辣椒、果品等作物上全面積推廣使用粘蟲板、太陽能頻振式殺蟲燈、生物誘芯、生物農(nóng)藥等物理及生物防病、防蟲技術(shù)。果品公司有1000畝果園通過國家有機(jī)食品認(rèn)證。2013年黃羊河肉羊養(yǎng)殖合作社被甘肅省農(nóng)牧廳確定為省級(jí)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)。迄今,黃羊河集團(tuán)共有2個(gè)產(chǎn)品通過有機(jī)食品認(rèn)證,13個(gè)產(chǎn)品通過綠色食品認(rèn)證。
(二)規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)措施
促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科學(xué)化管理公司注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)的研究和推廣,成立技術(shù)研發(fā)中心,推行院企合作,加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)的研發(fā)和推廣。近年來引進(jìn)推廣甜糯玉米、蘆筍、辣椒、洋蔥等作物新品種12個(gè),推廣測(cè)土配方施肥、膜下節(jié)水滴灌、玉米精量播種、“干播濕出”、水肥一體化、物理(生物)防蟲等先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)。推行“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶+訂單”的經(jīng)營模式,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一品種、統(tǒng)一種植、統(tǒng)一管理,以及肥料等農(nóng)資投入品的統(tǒng)一購入、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一發(fā)放,使農(nóng)業(yè)新技術(shù)得到了快速、高效推廣和應(yīng)用,同時(shí)杜絕了不合格農(nóng)資產(chǎn)品亂購亂投現(xiàn)象,確保了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)投入品安全。
(三)培植壯大龍頭企業(yè)
促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展公司多年來一直堅(jiān)持走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路,重點(diǎn)做大做強(qiáng)食品公司、種業(yè)公司、蔬菜公司、果品公司和肉羊養(yǎng)殖合作社等龍頭企業(yè),帶動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。食品公司主要從事甜糯玉米、蘆筍的種植、加工和銷售,現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)化甜糯玉米種植基地2萬畝、蘆筍基地3000畝,已建成3000萬穗真空保鮮甜糯玉米生產(chǎn)線、4000噸速凍玉米(蔬菜)生產(chǎn)線、2000噸玉米干籽加工線各一條,年產(chǎn)值1億元。公司先后通過了ISO9001、HACCP、ISO22000、GAP及出口食品種植基地備案認(rèn)證,是甘肅省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)。種業(yè)公司主要從事玉米雜交種繁育、油葵制種,每年落實(shí)制種面積3萬-5萬畝。投資3000萬元建成現(xiàn)代化良種加工中心,擁有一套700噸/批玉米果穗干燥系統(tǒng),一套10噸/小時(shí)籽粒干燥系統(tǒng),一套10噸/小時(shí)精選分裝加工流水線。實(shí)現(xiàn)銷售收入1.4億元、利稅2000萬元。蔬菜公司年生產(chǎn)銷售脫水蔬菜1000噸、辣椒醬1.2萬噸、鮮洋蔥1萬噸;果品公司建有標(biāo)準(zhǔn)果園1萬畝、建成1萬噸恒溫氣調(diào)保鮮庫,生產(chǎn)的金冠蘋果、皇冠梨、早酥梨銷往全國各地;養(yǎng)殖合作社已建成8個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū),養(yǎng)殖戶160戶,年出欄肉羊6000只,實(shí)現(xiàn)銷售收入7000萬元。各產(chǎn)業(yè)均形成了規(guī)范的基地栽培技術(shù)、生產(chǎn)管理規(guī)程、產(chǎn)品銷售渠道,實(shí)現(xiàn)了主導(dǎo)產(chǎn)品的科學(xué)化布局、規(guī)?;a(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化管理。
(四)探索節(jié)約生產(chǎn)模式
促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源循環(huán)再利用公司探索發(fā)展農(nóng)業(yè)資源循環(huán)再利用體系。一是引進(jìn)大型飼草收獲機(jī)、柔絲機(jī)、打包機(jī),開發(fā)便捷式塑料包裝青貯飼料等,在收獲農(nóng)產(chǎn)品的同時(shí),對(duì)玉米秸稈等產(chǎn)品輔料進(jìn)行收割青儲(chǔ),成為肉羊養(yǎng)殖優(yōu)質(zhì)飼料的主要來源。二是充分利用甜糯玉米秸稈以及加工過程中產(chǎn)生的玉米果穗苞葉、玉米芯、穂柄、穗尖、花絲、不合格玉米果穗、麩皮等副產(chǎn)品,經(jīng)再回收青儲(chǔ)或粉碎風(fēng)干后,成為養(yǎng)殖業(yè)的輔助飼料。農(nóng)產(chǎn)品的循環(huán)再利用帶動(dòng)了養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展又能為種植業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的有機(jī)肥,形成“玉米種植(加工)秸稈等副產(chǎn)品加工飼料畜牧養(yǎng)殖有機(jī)肥玉米種植”的循環(huán)再利用模式。
(五)加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)
1、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。
近年來,工業(yè)用地和城市用地也在不斷擠壓農(nóng)業(yè)用地,致使我國人均土地越來越少,我國雖地大物博,但人均耕地面積不到0.1公頃,不到世界平均水平的40%。耕地資源嚴(yán)重不足,造成對(duì)土地的過度耕墾、放牧、毀林開荒,導(dǎo)致水土流失與土地沙漠化等問題。也就是說,我國農(nóng)業(yè)發(fā)展中人和自然、生態(tài)和經(jīng)濟(jì)存在不協(xié)調(diào)的情況。矛盾的主要方面是農(nóng)業(yè)自然資源存在著相對(duì)稀缺。與此同時(shí),隨著人們生活水平的快速提高,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求發(fā)生了很大的變化,需要安全、綠色、無公害的農(nóng)產(chǎn)品。在這種情況下,我們必須更加自覺地推動(dòng)綠色發(fā)展、無公害發(fā)展、循環(huán)發(fā)展,努力走出一條代價(jià)小、公害少、效益好、可持續(xù)的發(fā)展之路。
2、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變的重要舉措。
眾所周知,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在促進(jìn)農(nóng)業(yè)大發(fā)展的同時(shí)也顯露出了它的弊端,如大量消耗了能源和資源,并且造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染,這些問題使農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展受到影響,對(duì)人類社會(huì)的發(fā)展造成了不可彌補(bǔ)的損失。要保持農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,從粗放型增長(zhǎng)模式向可持續(xù)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變,把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系,由環(huán)境污染型向環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變,只有這樣才能加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。
3、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是堅(jiān)持以人為本的迫切要求。
堅(jiān)持以人為本,首先要保障人民群眾的身心健康.隨著人們溫飽問題的解決,他們對(duì)生活質(zhì)量的追求越來越高,過去“求溫飽”,現(xiàn)在“盼環(huán)?!薄,F(xiàn)在人們不僅要求吃飽,,使人均占有的糧食、油、蛋、奶等食品有較大增加;更要吃好,對(duì)營養(yǎng)豐富、無污染、無公害的“綠色食品”要求更加迫切。我們必須下大氣力解決農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問題,大力發(fā)展新型高效生態(tài)農(nóng)業(yè),以實(shí)際行動(dòng)取信于民。
二、我國生態(tài)農(nóng)業(yè)存在的問題
我國生態(tài)農(nóng)業(yè)雖然起步較晚,但經(jīng)過這些年的發(fā)展已經(jīng)取得了一定的成績(jī),但不能否認(rèn),還存在著一些問題,而這些問題正成為限制生態(tài)農(nóng)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的障礙。
1、農(nóng)業(yè)生態(tài)意識(shí)不強(qiáng)。
由于農(nóng)民受教育的程度及水平有限,農(nóng)民的思想觀念較為落后,生態(tài)意識(shí)淡薄。大多數(shù)農(nóng)民只注重開發(fā)當(dāng)前現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)資源、看重眼前的經(jīng)濟(jì)利益,不考慮今后的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。大部分農(nóng)民青睞傳統(tǒng)的耕作方式和生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn),對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)的重要性、緊迫性、必要性認(rèn)識(shí)不足,品牌意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)較弱,農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式仍習(xí)慣傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型的生產(chǎn)方式,對(duì)于現(xiàn)代先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用積極性不高,對(duì)于環(huán)境污染問題不重視,生態(tài)保護(hù)意識(shí)較差。
2.農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染嚴(yán)重。
近些年,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在國家的重視和扶持下得到了顯著發(fā)展,也取得了很大的成績(jī)。但許多地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一味追求數(shù)量,在農(nóng)業(yè)建設(shè)中仍舊強(qiáng)調(diào)高產(chǎn)出、高經(jīng)濟(jì)收益,忽視對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。主要體現(xiàn)在規(guī)?;拇笮同F(xiàn)代種植業(yè),讓農(nóng)民更加重視化肥的使用?;蕦?duì)增加農(nóng)作物產(chǎn)量的作用是毋庸置疑的,據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織研究統(tǒng)計(jì),化肥對(duì)農(nóng)作物增產(chǎn)作用占40%~60%,如果不使用化肥,農(nóng)作物產(chǎn)量會(huì)減產(chǎn)40%~50%。但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中過度施用化肥,會(huì)嚴(yán)重污染到了地下水源,使得地下水的硬度、硝酸鹽、亞硝酸鹽等成分顯著上升引起土壤板結(jié),最終導(dǎo)致水土流失、土地退化、荒漠化、水體和大氣污染、森林和草地生態(tài)功能退化等現(xiàn)象也日趨嚴(yán)重,已成為發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的主要阻礙因素。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),我國農(nóng)田平均農(nóng)藥使用量是世界平均水平的兩倍多,化學(xué)肥料使用量是發(fā)達(dá)國家的三倍。在我國市場(chǎng)上流通的蔬菜里,九成以上都有農(nóng)藥殘留,四成以上農(nóng)藥殘留超標(biāo)。
3.生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)相對(duì)落后。
生態(tài)農(nóng)業(yè)往往需要高科技技術(shù)進(jìn)行支持。在我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)體系中,常規(guī)技術(shù)占絕對(duì)優(yōu)勢(shì),生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)相對(duì)落后。對(duì)資源高效利用、生態(tài)環(huán)境治理和培育的技術(shù)極其薄弱,表現(xiàn)為技術(shù)裝備簡(jiǎn)單,尚未建立與生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展相互配套的技術(shù)、設(shè)施;與其他國家相比存在的差距及不足較大。在良種選育、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、節(jié)水灌溉、生物能源開發(fā)等方面的科技水平遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國家和地區(qū);在綠色無公害果蔬生產(chǎn)方面,只強(qiáng)調(diào)減少農(nóng)藥化肥的使用量,提倡施用農(nóng)家肥,但沒有從更高的技術(shù)層面上形成系統(tǒng)的產(chǎn)品質(zhì)量提高方法;在水土植被保護(hù)方面的技術(shù)水平也亟待提高。另外,由于生態(tài)農(nóng)業(yè)是一種包含多種學(xué)科的綜合性現(xiàn)代農(nóng)業(yè),所以對(duì)于農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的要求也相對(duì)較高。而我國在一般情況下農(nóng)民并沒有生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)相應(yīng)的理論知識(shí)基礎(chǔ),也沒有一定的經(jīng)驗(yàn)。長(zhǎng)期以來,我國農(nóng)民的知識(shí)文化水平偏低,技術(shù)人才短缺。接受過專業(yè)技術(shù)教育的人口才占總勞動(dòng)力的15%左右,更別說掌握一門以上專業(yè)農(nóng)科技術(shù)的勞動(dòng)力比率了。
4、對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)投入不足,資金來源單一。
生態(tài)農(nóng)業(yè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)和發(fā)展需要一定的資金支撐。應(yīng)保證一定的事業(yè)經(jīng)費(fèi),這是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)。但是,資金短缺問題是我國生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)面臨的一大困難。目前,從生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的資金來源看,政府的投入是有限的,企業(yè)和農(nóng)戶尚未成為生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的投入主體;另外缺乏信貸等國家政策性銀行和商業(yè)性銀行的貸款支持,尤其是農(nóng)戶投入普遍偏低。由于這種情況嚴(yán)重影響了生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)工作的正常開展,許多工作無力開展,工作處于應(yīng)付狀態(tài)?,F(xiàn)在,很多生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)仍然處于剛剛起步階段,需要大量的財(cái)政支持。
三、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的對(duì)策建議
1.培養(yǎng)農(nóng)民生態(tài)農(nóng)業(yè)的意識(shí)。
農(nóng)民的生態(tài)安全意識(shí)一直是農(nóng)村生態(tài)保護(hù)的薄弱環(huán)節(jié),發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),首先必須使農(nóng)民樹立發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的理念,是要通過各種媒介大力宣傳發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的緊迫性和重要性,提高廣大農(nóng)民對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)理念的認(rèn)知程度,確立人與自然和諧的生態(tài)倫理觀,提高農(nóng)民對(duì)生態(tài)文明的認(rèn)同感。培養(yǎng)農(nóng)民用發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的理念自覺開展生態(tài)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù),積極從事無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的開發(fā)與經(jīng)營。其次,應(yīng)注重提高生態(tài)農(nóng)業(yè)人員、勞動(dòng)者的文化知識(shí)水平,增強(qiáng)其文化素質(zhì)。加強(qiáng)生態(tài)學(xué)教學(xué),在教學(xué)中對(duì)各門學(xué)科有意識(shí)的結(jié)合有關(guān)生態(tài)農(nóng)業(yè)的相關(guān)知識(shí),通過教學(xué)形式多樣化來加強(qiáng)素質(zhì)教育、職業(yè)教育、成人教育和農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn),培養(yǎng)一批懂科學(xué)、會(huì)管理、善經(jīng)營的新型農(nóng)民,達(dá)到提高農(nóng)民整體素質(zhì)的目的。
2、治理污染,改善生態(tài)農(nóng)業(yè)環(huán)境。
農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展就是要保護(hù)好自然資源和生態(tài)環(huán)境,要把污染防治工作放在第一位,積極治理污染。從目前來看,量大面廣的農(nóng)業(yè)污染主要是農(nóng)藥、化肥的污染,并且治理難度較大。要通過科學(xué)實(shí)驗(yàn)和示范等各種辦法,引導(dǎo)和指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)、合理使用化肥和農(nóng)藥,減少化肥、農(nóng)藥的施用量,來增加有機(jī)肥的用量,使土壤的養(yǎng)分提高,由片面的無機(jī)農(nóng)業(yè)向有機(jī)農(nóng)業(yè)為主,有機(jī)與無機(jī)相結(jié)合的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變;普及生物防治病蟲害技術(shù),從總量上減少和控制污染源。把農(nóng)業(yè)開發(fā)、農(nóng)業(yè)資源的合理開發(fā)、有效利用保護(hù)更為有機(jī)地結(jié)合在一起,最大限度地減少農(nóng)業(yè)開發(fā)對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、資源的負(fù)面影響,使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展全面置于生態(tài)農(nóng)業(yè)良性循環(huán)可控范圍之內(nèi)。在生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程中應(yīng)貫徹執(zhí)行誰污染誰治理的原則,用經(jīng)濟(jì)杠桿有效的處理對(duì)生態(tài)環(huán)境污染嚴(yán)重的企業(yè),必要時(shí)淘汰高污染、高消耗的企業(yè),積極推進(jìn)清潔生產(chǎn),大力引進(jìn)高新技術(shù),改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。建立完善的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系,應(yīng)做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)監(jiān)視性監(jiān)測(cè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)研究性監(jiān)測(cè)以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染性事故監(jiān)測(cè)方面的工作。
3、用科技引領(lǐng)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)。
生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開科學(xué)技術(shù),生態(tài)農(nóng)業(yè)是一種由現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備、系統(tǒng)工程研究方法、生態(tài)學(xué)原理等元素構(gòu)成的新型農(nóng)業(yè)模式。生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展必須在不斷地總結(jié)傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)有技術(shù)進(jìn)行優(yōu)化、組合,要積極采用與生態(tài)農(nóng)業(yè)配套的高新技術(shù)和先進(jìn)可行的科技成果。大力推廣實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù),如清潔生物能源開發(fā)、農(nóng)業(yè)廢水分散治理及循環(huán)利用、生態(tài)復(fù)合肥料、綠色食品開發(fā)、廢棄地生態(tài)恢復(fù)等,應(yīng)用現(xiàn)代科技推動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)。與此同時(shí),發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),應(yīng)注重提高生態(tài)農(nóng)業(yè)人員、勞動(dòng)者的文化知識(shí)水平,加強(qiáng)其文化素質(zhì)。培養(yǎng)一批創(chuàng)新能力較強(qiáng)的高水平學(xué)科帶頭人,形成優(yōu)秀創(chuàng)新人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),為生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。
4、增加對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)的資金投入,拓寬資金來源渠道。
人類農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了原始、傳統(tǒng)和石化農(nóng)業(yè)三個(gè)完整歷史發(fā)展階段[2],現(xiàn)在正在從石化農(nóng)業(yè)到生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。一般而言,石化農(nóng)業(yè)被稱為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,它主要以化肥、農(nóng)藥和動(dòng)植物成長(zhǎng)激素的高投入獲得更高的產(chǎn)出為特征。石化農(nóng)業(yè)在推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的同時(shí),也破壞了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,直接威脅了人類生存環(huán)境,影響了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。所以早在20世紀(jì)80年代,世界范圍內(nèi)人們開始反思傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,認(rèn)為石化農(nóng)業(yè)把原以生態(tài)為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)推向了歧途,積極尋找替代傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的新的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)形式,生態(tài)農(nóng)業(yè)因此受到各國的普遍重視。生態(tài)農(nóng)業(yè)要求將化學(xué)化的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向主要依靠以生物技術(shù)和計(jì)算機(jī)信息等技術(shù),在保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的原則下,減少化肥、農(nóng)藥、除草劑等的使用量,大力發(fā)展生物性肥料、生物性農(nóng)獸藥、生物性生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑等生物制品,并采用3S技術(shù)進(jìn)行精確施肥、施藥和灌溉,生產(chǎn)出更多的優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)產(chǎn)品。美國土壤學(xué)家沃•艾博克(W.A1berhc)于1970年最早提出生態(tài)農(nóng)業(yè)概念[3]。英國農(nóng)學(xué)家沃•克•沃辛頓(M.K.Worhtington)于1981年將生態(tài)農(nóng)業(yè)確且定義為“生態(tài)上能自我維持,低輸入、經(jīng)濟(jì)上有生命力,在環(huán)境、倫理和審美方面可接受的小型農(nóng)業(yè)”[4]。20世紀(jì)80年代中期,美國經(jīng)濟(jì)學(xué)界又提出低投入持續(xù)農(nóng)業(yè)等概念。1991年聯(lián)合國糧食組織在《丹波宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)》中提出“持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展”新概念。此后,墨西哥、印度等發(fā)展中國家就持續(xù)農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵與外延展開討論,并在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際中積極探索持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。在中國,生態(tài)農(nóng)業(yè)概念提出于20世紀(jì)80年代初,1980年,在銀川召開的中國生態(tài)農(nóng)業(yè)學(xué)會(huì)上,生態(tài)農(nóng)業(yè)概念被首次使用,生態(tài)農(nóng)業(yè)在實(shí)踐中不斷加以推廣。1980年,葉謙吉認(rèn)為,中國特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)就是從系統(tǒng)思想出發(fā),按照生態(tài)學(xué)原理和生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,運(yùn)用現(xiàn)代科技成果和管理手段,以及傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的有效經(jīng)驗(yàn)建立起來,以期獲得較高的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展模式[5]。1987年,馬世駿等人認(rèn)為,生態(tài)農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)生態(tài)工程的簡(jiǎn)稱,應(yīng)根據(jù)“整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生”的原理進(jìn)行農(nóng)業(yè)生態(tài)工程研究,它以社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)三效益為指標(biāo),應(yīng)用生態(tài)系統(tǒng)的整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生原理,結(jié)合系統(tǒng)工程方法設(shè)計(jì)的綜合農(nóng)業(yè)生態(tài)體系,在性質(zhì)上屬于社會(huì)—經(jīng)濟(jì)—自然復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的一個(gè)類型[6]。1991年厲以寧提出,生態(tài)農(nóng)業(yè)是指依靠農(nóng)業(yè)內(nèi)部來維持土壤肥力,促使農(nóng)業(yè)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展的一種農(nóng)業(yè),它的優(yōu)點(diǎn)在于導(dǎo)致生態(tài)的良性循環(huán),使社會(huì)既能穩(wěn)定地、持續(xù)地取得農(nóng)產(chǎn)品,又能保持良好的生態(tài)環(huán)境,使社會(huì)的生活質(zhì)量提高[7]。1996年,鐘曉青認(rèn)為,生態(tài)農(nóng)業(yè)是一種農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)行模式,生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化完全在生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提下統(tǒng)一起來,強(qiáng)調(diào)“可持續(xù)發(fā)展”是生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然結(jié)果[8]。在我國學(xué)術(shù)界對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)進(jìn)行理論探索的同時(shí),生態(tài)農(nóng)業(yè)的實(shí)踐也隨之展開。2002年,農(nóng)業(yè)部全面總結(jié)各地發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn),經(jīng)過認(rèn)真地調(diào)查研究,歸納提煉出了370種生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,后又經(jīng)過數(shù)年的推廣實(shí)踐及科學(xué)論證,又從中最后推出十大典型生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,包括:北方“四位一體”型的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式;南方“豬—沼—果”型的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式;平原與準(zhǔn)平原區(qū)的農(nóng)林牧復(fù)合型生態(tài)農(nóng)業(yè)模式;持續(xù)利用型的草地生態(tài)農(nóng)業(yè)模式;混種與輪作型的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式;生態(tài)畜牧業(yè)養(yǎng)殖模式;生態(tài)漁業(yè)養(yǎng)殖模式;小流域綜合治理型生態(tài)農(nóng)業(yè)模式;工業(yè)化設(shè)施型生態(tài)農(nóng)業(yè)模式;旅游觀光型生態(tài)農(nóng)業(yè)模式??傊?,盡管學(xué)術(shù)界對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)概念的界定不一,生態(tài)農(nóng)業(yè)模式多種多樣,但人們對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)存在以下三點(diǎn)共識(shí):一是強(qiáng)調(diào)綜合利用農(nóng)業(yè)資源,提高利用效率;二是強(qiáng)調(diào)保護(hù)農(nóng)業(yè)資源和環(huán)境,注重經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益的統(tǒng)一;三是強(qiáng)調(diào)將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)與現(xiàn)代科技和管理相結(jié)合,突出現(xiàn)代科技在生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用。筆者在接受三個(gè)共識(shí)的基礎(chǔ)上,給生態(tài)農(nóng)業(yè)的定義是:以生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理為指導(dǎo),采用系統(tǒng)科學(xué)方法,繼承傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的精華并與現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)相結(jié)合,通過自然或人工設(shè)計(jì)的生態(tài)工程,實(shí)現(xiàn)效益最大化和可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)形式。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,生態(tài)農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵將更加豐富,生態(tài)農(nóng)業(yè)模式也將不斷創(chuàng)新。生態(tài)農(nóng)業(yè)是集農(nóng)業(yè)科技化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、產(chǎn)業(yè)化、水利化、合作化為一體的農(nóng)業(yè),囊括了我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的全部?jī)?nèi)涵,發(fā)展前景廣闊。所以中國發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的最佳選擇,它代表中國農(nóng)業(yè)的未來。
二、中國農(nóng)業(yè)的現(xiàn)實(shí)決定了必須走發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)之路
長(zhǎng)期以來,由于不注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源、環(huán)境之間的協(xié)調(diào),犧牲農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,片面追求農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),造成了農(nóng)業(yè)資源日益萎縮和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化,直接威脅了農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。中國目前農(nóng)業(yè)資源嚴(yán)重萎縮及保證糧食安全的迫切性,決定了必須走發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化道路。
1.土地的數(shù)量與質(zhì)量江河日下。截至2012年,全國耕地保有量為18.2476億畝,人均不足1.43畝,僅為世界人均水平的1/4。盡管國家采取最嚴(yán)格的土地管理政策,“占優(yōu)補(bǔ)劣”、“硬占柔補(bǔ)”已經(jīng)嚴(yán)重危害了耕地的質(zhì)量,目前全國耕地土壤有機(jī)質(zhì)含量?jī)H為1.8%,比歐洲同類土壤低1.5~3個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí),每年沙化面積為2460平方公里,沙漠及沙化土地總面積達(dá)174.31萬平方公里;水土流失面積367萬平方公里,占國土總面積的1/3。
2.森林與草原銳減。據(jù)第六次全國森林詳查,目前我國森林覆蓋率只有20.3%,人均占有林地量?jī)H為世界人均量的1/7,已基本無成熟林可采,造成森林覆蓋率低,植被減少。我國現(xiàn)有可利用的草地面積約33.7億畝,人均不足2.6畝,目前,草原退化面積達(dá)13億畝,而且每年仍以2000多萬畝的速度在退化。
3.水資源不足。中國是世界上13個(gè)貧水國之一,人均水資源占有量2200立方米,僅為世界人均水平的1/4,正常年份全國缺水量接近400億立方米,其中農(nóng)業(yè)缺水300億立方米。同時(shí),水資源缺少地區(qū)的水資源開發(fā)利用過大,超過水資源和水環(huán)境的承載力。
4.農(nóng)業(yè)環(huán)境污染嚴(yán)重。一是大氣與水體污染。中國目前已成為世界第三大酸雨區(qū),酸雨區(qū)接近國土面積的30%。農(nóng)村畜禽飼養(yǎng)業(yè)的廢水、廢氣和廢渣等污染排放已占到全國總排放的50%,2010年,農(nóng)業(yè)源排放的化學(xué)需氧量約占化學(xué)需氧量排放總量的43.7%、總氮和總磷排放量分別約占排放總量的57%和67%。2010年,縣域污水處理率約為31%,水體污染嚴(yán)重。二是農(nóng)地污染。全國1/10以上的耕地遭受污染,土壤呈現(xiàn)新老污染物并存、無機(jī)有機(jī)污染混合的局面。平均每公頃耕地使用農(nóng)藥15公斤,高出發(fā)達(dá)國家1倍,在土壤中的殘留量高達(dá)50%~60%;每年化肥施用占世界總量的30%,化肥用量60年增加近百倍,用量是發(fā)達(dá)國家上限的2倍。三是白色污染。每年有約50萬噸的地膜和塑料殘留在土壤中,百余年不能降解。四是食源性污染。在農(nóng)牧產(chǎn)品的生產(chǎn)和加工過程中使用大量的生長(zhǎng)激素、催熟劑和添加劑,中國每年生產(chǎn)抗生素21萬噸的9.7萬噸用于畜牧養(yǎng)殖業(yè),造成了農(nóng)牧產(chǎn)品生長(zhǎng)過程的污染,“有抗食品”已成為人體內(nèi)的“隱形炸彈”,對(duì)人體健康構(gòu)成了嚴(yán)重的危害。五是外來物種侵害嚴(yán)重。入侵中國的外來物種越來越多,有飛機(jī)草、互花米草、水葫蘆等400多種,20世紀(jì)90年代,每10年左右才會(huì)發(fā)現(xiàn)1種生物入侵,可2005年以來,每年都會(huì)出現(xiàn)1~2個(gè)“新面孔”。
5.保證糧食安全必須提高農(nóng)業(yè)資源的利用率。
盡管我國糧食已經(jīng)連續(xù)十年豐收,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,糧食缺口仍然會(huì)擴(kuò)大,保障國家糧食安全面臨新的挑戰(zhàn)。2013年糧食產(chǎn)量達(dá)1.2萬億斤,人均占有糧食860多斤,自給率約為88.4%,缺口約11.6%,缺口接近糧食生產(chǎn)大省黑龍江全年1300億斤的產(chǎn)量。我國人口每年凈增700多萬,比青海省還多200萬,預(yù)計(jì)到2020年,人口將達(dá)到14.5億,對(duì)糧食的剛性需求不斷增長(zhǎng),需求總量將超過6億噸。隨著人們消費(fèi)水平的提高,對(duì)精深加工的食品需求越來越大,轉(zhuǎn)化為肉、蛋、奶、酒的糧食越來越多,目前我國每年僅生產(chǎn)白酒和啤酒消耗的糧食就有4000萬噸。13.4億人口這一國情決定了中國人的飯碗不能端在外國人手中。目前,全世界糧食貿(mào)易量?jī)H為5000多億斤,假如都被中國購買,也只能滿足中國糧食需求的40%,解決不了中國的糧食需求。2012年,中國已經(jīng)成為世界農(nóng)產(chǎn)品的第三大進(jìn)口國和第四大出口國,其中美國出口糧食總量的15%銷往中國,貿(mào)易逆差133億美元,已經(jīng)連續(xù)十多年逆差。糧食不只是經(jīng)濟(jì)問題,更是政治問題。我國除了18.36億畝耕地外,還有60億畝草原、43億畝林地、300多萬平方公里的海洋國土和內(nèi)陸河湖。必須充分循環(huán)利用農(nóng)業(yè)資源要素,生產(chǎn)出更多的畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、水果和蔬菜,減少國民對(duì)口糧的需求。這就要求我國的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),要從中國的現(xiàn)實(shí)國情農(nóng)情實(shí)際出發(fā),通過建設(shè)資源節(jié)約和環(huán)境友好型的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè),尤其是發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),以實(shí)現(xiàn)較高的資源轉(zhuǎn)化率和維護(hù)良好的資源生態(tài)環(huán)境,這是實(shí)現(xiàn)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的2014年糧食生產(chǎn)以我為主、立足國內(nèi)、確保產(chǎn)能的最主要途徑。
三、積極推進(jìn)我國生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議
生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)涉及觀念、制度、政策、技術(shù)等方面,必須開展深入的調(diào)查研究,加強(qiáng)整體設(shè)計(jì),積極推進(jìn)我國生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
1.牢固樹立生態(tài)文明觀念。生態(tài)文明觀念是大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的思想基礎(chǔ)。一是中央要明確做出加快生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的戰(zhàn)略決定,明確指出生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的指導(dǎo)思想和原則,戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略重點(diǎn)、戰(zhàn)略步驟和戰(zhàn)略措施,明確把生態(tài)農(nóng)業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主攻方向。二是加強(qiáng)全黨的生態(tài)農(nóng)業(yè)文明教育,正確的路線確定之后,干部最重要,所以要在全黨開展廣泛的生態(tài)農(nóng)業(yè)文明教育,要編寫材,在各級(jí)各類黨干校和農(nóng)業(yè)院校開設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)課,普及生態(tài)農(nóng)業(yè)知識(shí),用科學(xué)的生態(tài)農(nóng)業(yè)知識(shí)武裝廣大干部,重點(diǎn)武裝農(nóng)業(yè)和農(nóng)村干部,以提高全黨和廣大干部發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的思想自覺。教育全黨和廣大干部通過發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)給子孫后代留下更多農(nóng)業(yè)資源,留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好生態(tài)。三是利用各種新聞媒體開展廣泛的生態(tài)農(nóng)業(yè)文明宣傳,使全社會(huì),尤其是廣大農(nóng)民熱愛生態(tài)農(nóng)業(yè),發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),進(jìn)而形成全社會(huì)的生態(tài)農(nóng)業(yè)文明意識(shí)。
2.制定生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃。認(rèn)真研究西方國家的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,發(fā)展完善已有的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,并最大限度地借助現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。具體而言,一是在沿海地區(qū)和太湖、洞庭湖、三峽庫區(qū)、滇池等高集約化地區(qū),借助3S技術(shù),科學(xué)施肥施藥,減少用量,積極防治工業(yè)和農(nóng)業(yè)面源污染,實(shí)施農(nóng)業(yè)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品環(huán)境污染預(yù)警,保證農(nóng)地和農(nóng)產(chǎn)品免遭污染。二是在長(zhǎng)江和黃河中上游地區(qū),黃土高原區(qū),西北、華北和東北風(fēng)沙綜合防治區(qū)等生態(tài)脆弱區(qū),加大生態(tài)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入,開發(fā)適合這些地區(qū)生長(zhǎng)的優(yōu)質(zhì)速生林木品種,大力開展植樹造林,積極改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,充分利用這些地區(qū)獨(dú)特的農(nóng)業(yè)資源,生產(chǎn)各具地方特色的優(yōu)質(zhì)農(nóng)林牧漁產(chǎn)品,重點(diǎn)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。三是在東北、華北和長(zhǎng)江中下游、成都平原農(nóng)業(yè)區(qū),防止農(nóng)產(chǎn)品污染,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,盡可能多地生產(chǎn)綠色食品,積極推進(jìn)黑龍江省兩大平原現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。把黑龍江省和豫東平原建成亞洲最大的生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)。四是重點(diǎn)推進(jìn)各地區(qū)主導(dǎo)生態(tài)產(chǎn)品建設(shè),筆者認(rèn)為綠色食品和無公害農(nóng)產(chǎn)品是糧食主產(chǎn)區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),重在堅(jiān)持“整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生”的原則,加速建立不同產(chǎn)業(yè)間的物質(zhì)循環(huán)和能量轉(zhuǎn)化利用體系,合理配置農(nóng)業(yè)資源,農(nóng)林牧漁結(jié)合,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
3.制定完善發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的政策和法律規(guī)范。一是制定和完善財(cái)政和貨幣政策,支持生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,擴(kuò)大并提高對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)的補(bǔ)貼額度,擴(kuò)大對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)的信貸支持,使農(nóng)民在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)中受益。各級(jí)政府都要加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),主要包括農(nóng)田水利、防災(zāi)減災(zāi)、氣象服務(wù)、水土保持、防護(hù)林建設(shè)、生態(tài)環(huán)境治理的投入,改善生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展條件,減少生態(tài)農(nóng)業(yè)的自然和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的后勁,尤其要加大對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)科研和技術(shù)推廣的投入。二是將必要的行政手段與經(jīng)濟(jì)手段相結(jié)合,政府必須明確在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)中,支持做什么,不許做什么,獎(jiǎng)勵(lì)遵循者,處罰違規(guī)者。三是運(yùn)用法律手段支持和保護(hù)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)。目前,我國初步形成了以《環(huán)境保護(hù)法》為核心的生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律體系,要以此為基礎(chǔ),加快制定《綠色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)法》、《生態(tài)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼條例》等保護(hù)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的配套法律,尤其要加快制定規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)方面的法律,依法保護(hù)和調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的積極性。
4.調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。擴(kuò)大生態(tài)農(nóng)業(yè)在農(nóng)業(yè)中的比重。一是調(diào)綠,大力發(fā)展非生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)中綠色食品生產(chǎn),它是農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整的重中之重,加速有機(jī)肥、有機(jī)農(nóng)藥和有機(jī)生物調(diào)節(jié)劑的研發(fā)與生產(chǎn)。二是調(diào)紅,非生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)和生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)都必須大力發(fā)展畜牧業(yè),內(nèi)蒙古、寧夏、新疆、青海、五大牧區(qū)必須率先轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式,以發(fā)展生態(tài)型畜牧業(yè)為主,嚴(yán)格按草原合理的承載力放牧,對(duì)嚴(yán)重沙化與退化的草原禁牧,對(duì)一般退化了的草原周期性休牧,加快恢復(fù)草原生態(tài)功能,各級(jí)政府要增加休牧補(bǔ)貼數(shù)額。三是調(diào)白,即大力發(fā)展微生物農(nóng)業(yè),微生物農(nóng)業(yè)是典型的高科技生態(tài)農(nóng)業(yè),要積極開發(fā)新的菌種,做好白色產(chǎn)業(yè)的精深加工,搞好產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。四是調(diào)藍(lán),大力發(fā)展海洋和陸地江河湖澤水產(chǎn)業(yè),變非生態(tài)養(yǎng)殖為生態(tài)養(yǎng)殖,做大做強(qiáng)海洋生態(tài)農(nóng)業(yè),大力發(fā)展海洋菜園、海洋糧食和海洋牧業(yè)。五是調(diào)特,大力發(fā)展各具地方特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。總之,在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中要充分考慮農(nóng)林牧漁業(yè)各業(yè)間相互依存關(guān)系,充分發(fā)揮各農(nóng)作物在生態(tài)鏈條中的作用,建立各種各樣高效優(yōu)質(zhì)生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。
5.加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)。要采取多種形式,加強(qiáng)對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)基地建設(shè)的指導(dǎo),在堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)的前提下,擴(kuò)大生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地面積,提高生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。一是繼續(xù)堅(jiān)持已經(jīng)開展的生態(tài)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)縣建設(shè)。選取各方面條件相對(duì)較好的縣市,采取整縣推進(jìn)的方法,邊推進(jìn)邊總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),做到以點(diǎn)帶面,直至推廣到全國。二是依托“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式,鼓勵(lì)支持龍頭企業(yè)自建生態(tài)農(nóng)業(yè)基地,鼓勵(lì)支持企業(yè)加速實(shí)現(xiàn)已有非生態(tài)型農(nóng)業(yè)基地向生態(tài)型農(nóng)業(yè)基地轉(zhuǎn)變,借助龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)生態(tài)化種植養(yǎng)殖,龍頭企業(yè)與農(nóng)戶均享加工利潤(rùn)和銷售利潤(rùn),使自己有穩(wěn)固的基地和農(nóng)戶群。三是加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品出口基地建設(shè),更多依靠龍頭企業(yè)拓展海外市場(chǎng),不斷擴(kuò)大生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品出口數(shù)量,使其成為農(nóng)產(chǎn)品出口的生力軍,進(jìn)而成為平衡國際貿(mào)易的一支重要力量,并依托其進(jìn)一步拉動(dòng)國內(nèi)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
6.加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)科技研究與推廣。科技創(chuàng)新是生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展之本,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是突破資源與環(huán)境約束的客觀要求。一是加快生態(tài)農(nóng)業(yè)動(dòng)植物新品種培育。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重點(diǎn)是種子,種子的科技含量占農(nóng)業(yè)總科技含量的40%,尤其是要加快培育適宜糧食主產(chǎn)區(qū)生長(zhǎng)的新品種,積極開展分子生物育種和天空育種,搶占世界種業(yè)科技創(chuàng)新的制高點(diǎn)。二是集中力量開展先進(jìn)適用生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的研發(fā)與推廣。主要包括耕地重金屬污染防治技術(shù),農(nóng)田控磷減氮、畜禽清潔養(yǎng)殖和廢棄物綜合處理與利用等面源污染防治技術(shù),循環(huán)農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù),生物肥料和生物農(nóng)藥及生物調(diào)節(jié)劑等生物技術(shù),節(jié)水節(jié)肥節(jié)藥和測(cè)土配方施肥技術(shù),精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù),農(nóng)作物秸稈等廢棄物的再生利用技術(shù)。三是加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)。建議采取各種優(yōu)惠政策吸引優(yōu)秀學(xué)子報(bào)考農(nóng)業(yè)院校,提高農(nóng)業(yè)院校生源質(zhì)量;國家免費(fèi)培訓(xùn)基層生態(tài)農(nóng)業(yè)科技人員、生態(tài)農(nóng)業(yè)實(shí)用人才和新型農(nóng)民,獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀受訓(xùn)者。四是加快新型生態(tài)農(nóng)業(yè)科技成果在基層推廣。農(nóng)業(yè)科技推廣的重中之重是基層,加強(qiáng)基層站點(diǎn)設(shè)備等硬件和隊(duì)伍建設(shè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技入戶進(jìn)田,暢通“最后一公里”。加速建立完善生態(tài)農(nóng)業(yè)科技推廣的利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制,實(shí)行基層農(nóng)技推廣人員基本工資和績(jī)效工資制,基本工資保底,績(jī)效工資與推廣的數(shù)量與質(zhì)量掛鉤;有效整合科技資源,建立農(nóng)科教產(chǎn)學(xué)研推相互銜接的機(jī)制,強(qiáng)化“把論文寫在大地上,把成果留在農(nóng)民家”[9]的科研與推廣評(píng)價(jià)導(dǎo)向機(jī)制;發(fā)展多元化的農(nóng)業(yè)科技推廣組織,農(nóng)業(yè)高等學(xué)校、科研院所必須承擔(dān)生態(tài)農(nóng)業(yè)農(nóng)技推廣任務(wù),國家要做出農(nóng)業(yè)高等學(xué)校的教師將1/3的時(shí)間、科研院所將1/2的時(shí)間用在農(nóng)業(yè)科技推廣上的規(guī)定,在職稱和利益分配上予以更多的激勵(lì)。
7.加強(qiáng)與完善生態(tài)農(nóng)業(yè)服務(wù)保障建設(shè)。一是建立健全生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開標(biāo)準(zhǔn)化,研究制定生態(tài)農(nóng)業(yè)基地、生產(chǎn)資料、生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系;研究制定生態(tài)農(nóng)業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)、管理認(rèn)證方法、環(huán)境友好技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。二是加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量保障管理。嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)農(nóng)戶和龍頭企業(yè)實(shí)行產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后全程質(zhì)量監(jiān)測(cè),嚴(yán)懲生產(chǎn)過程不達(dá)標(biāo)和質(zhì)量不達(dá)標(biāo)者。通過對(duì)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品全面的質(zhì)量管理,確保質(zhì)量與安全,提高國際競(jìng)爭(zhēng)力。三是加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)教育培訓(xùn)。建立培訓(xùn)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)廣大生態(tài)農(nóng)業(yè)管理人員和農(nóng)民的培訓(xùn),傳播生態(tài)農(nóng)業(yè)科技知識(shí),使其掌握各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程,繼續(xù)實(shí)施“綠色證書工程”,提高農(nóng)民經(jīng)營管理水平。四是加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。重點(diǎn)是加速縣鄉(xiāng)村信息服務(wù)站建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息進(jìn)村入戶,實(shí)現(xiàn)在廣大農(nóng)村的全覆蓋。加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)信息質(zhì)量管理,確保生態(tài)農(nóng)業(yè)信息的真實(shí)性。五是加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品,尤其是綠色和有機(jī)食品及標(biāo)準(zhǔn)的宣傳,積極促銷;實(shí)行生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品分級(jí)包裝進(jìn)入市場(chǎng)銷售,優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià);實(shí)行生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品(綠色和有機(jī)食品)專賣銷售,實(shí)行銷產(chǎn)連帶追溯賠償制度,以保護(hù)消費(fèi)者利益,防假打假。六是加快建立健全氣象、疫病防治、科技推廣、信息等全方位的生態(tài)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。各服務(wù)部門人事管理事業(yè)化,強(qiáng)化公益性。
本文作者:趙良慶 程克群 作者單位:安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)
安徽循環(huán)模式與生態(tài)功能區(qū)耦合依據(jù)
農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式注重資源保護(hù)與合理利用,積極運(yùn)用先進(jìn)實(shí)用技術(shù)和精細(xì)化管理手段,并取得了明顯成效。然而,我省各地具體的自然和社會(huì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平的差別,決定了循環(huán)農(nóng)業(yè)模式本身的區(qū)域性和局限性。循環(huán)農(nóng)業(yè)的普及、推廣和發(fā)展并非模式的復(fù)制,更不應(yīng)該是技術(shù)的復(fù)古,即便是已經(jīng)被證明成功了的循環(huán)農(nóng)業(yè)模式也要因地制宜,盲目模仿可能因?yàn)榈赜蛱卣骱铜h(huán)境的變化而導(dǎo)致失?。?]。那么,如何能夠?qū)ふ业奖緟^(qū)域最適宜的循環(huán)農(nóng)業(yè)模式呢?生態(tài)功能區(qū)的劃分提供了一個(gè)明確的思路,生態(tài)功能區(qū)的劃分不僅可以促進(jìn)區(qū)域資源的合理利用,避免因盲目的資源開發(fā)而導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境破壞,還可以增強(qiáng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生態(tài)支撐能力。生態(tài)功能區(qū)是指根據(jù)區(qū)域的生態(tài)環(huán)境敏感性、生態(tài)系統(tǒng)受脅迫的過程和效應(yīng)、生態(tài)服務(wù)功能重要性及生態(tài)系統(tǒng)的特征和差異性而進(jìn)行的地理空間分區(qū)。安徽位于我國東南部,地處東經(jīng)114°53′—119°38′和北緯29°22′—34°40′之間。長(zhǎng)江、淮河橫貫境內(nèi),將全省分為皖北、江淮和江南三個(gè)區(qū)域,地形由平原、山區(qū)、丘陵相間排列,生態(tài)環(huán)境總體上較好,但由于地處北亞熱帶與南暖溫帶過渡地帶,地形地貌分異明顯,氣候條件不穩(wěn)。按照地貌和水熱等自然條件將安徽省劃分為五大生態(tài)功能區(qū),即沿淮淮北平原生態(tài)區(qū)、江淮丘陵崗地生態(tài)區(qū)、皖西大別山生態(tài)區(qū)、沿長(zhǎng)江平原生態(tài)區(qū)和皖南山地丘陵生態(tài)區(qū)[4]12。生態(tài)功能區(qū)的劃分是實(shí)施區(qū)域生態(tài)環(huán)境分區(qū)管理的基礎(chǔ)和前提,也是進(jìn)行生態(tài)建設(shè),促進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)更好地向低碳化、規(guī)模化、效益化發(fā)展的重要依據(jù)。
循環(huán)農(nóng)業(yè)模式選擇
1.沿淮淮北平原生態(tài)區(qū)。該區(qū)包括淮河以北及沿淮地區(qū)。行政上分區(qū)包括亳州、阜陽、淮北、宿州、蚌埠、淮南等六市全部及六安市霍邱縣、壽縣、合肥市長(zhǎng)豐縣、滁州市鳳陽縣、定遠(yuǎn)縣和明光市的部分地區(qū)??偯娣e4.36×104km2,占全省面積的31.1%;土壤類型以砂姜黑土、潮土為主;屬華北暖溫帶半濕潤(rùn)季風(fēng)氣候,年平均日照時(shí)數(shù)為2 300—2 400小時(shí),年均氣溫14℃—15.3℃,年降水量約750mm—900mm之間,年蒸發(fā)量1 600—1 900mm。該區(qū)是我國古老的農(nóng)業(yè)耕作區(qū)之一,農(nóng)墾歷史悠久,自然植被絕大部分已不存在,人為開墾種植程度高,農(nóng)業(yè)耕作制度一般為兩年三熟或一年二熟制,北部蕭碭一帶有成片果樹分布,是我省重要的糧、油、棉和水果產(chǎn)區(qū)之一。該區(qū)適宜的模式有立體型農(nóng)業(yè)模式、兩淮煤礦塌陷區(qū)生態(tài)復(fù)墾與利用模式、沿淮行洪區(qū)適應(yīng)性循環(huán)農(nóng)業(yè)模式、城郊生態(tài)循環(huán)模式、“四位一體”循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式、“銷”一條龍循環(huán)農(nóng)業(yè)模式、農(nóng)業(yè)副產(chǎn)物再利用模式。2.江淮丘陵崗地生態(tài)區(qū)。該區(qū)位于安徽省中部,行政分區(qū)上包括合肥市轄區(qū)、長(zhǎng)豐縣中南部、肥東縣、肥西縣,滁州市市轄區(qū)、鳳陽縣和明光市的南部、定遠(yuǎn)縣大部、全椒縣、來安縣、天長(zhǎng)市的全部,六安市的霍邱與壽縣南部、舒城縣北部,原巢湖市居巢區(qū)、廬江、無為、含山及和縣的北部地區(qū)??偯娣e3.18×104km2,占全省面積的22.7%;土壤類型主要是黃棕壤,屬北亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候,年平均日照時(shí)數(shù)為2 100—2 200小時(shí),年均氣溫14.7℃—16.0℃,年降水量約900mm—1 100mm之間,年蒸發(fā)量1 400mm—1 700mm。該區(qū)人口密度大,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)歷史悠久,工業(yè)與城鎮(zhèn)集中,生態(tài)系統(tǒng)受人為干擾嚴(yán)重。農(nóng)業(yè)耕作制度一般為一年二熟或一年三熟制,是我國重要的糧、油產(chǎn)區(qū)之一。該區(qū)適宜的模式有:立體型農(nóng)業(yè)、區(qū)域循環(huán)、農(nóng)業(yè)副產(chǎn)物再利用、水源節(jié)約型循環(huán)模式,畜禽產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)模式,“十節(jié)二減”循環(huán)農(nóng)業(yè)模式,城郊生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式,資源再利用循環(huán)農(nóng)業(yè)模式,休閑觀光型和農(nóng)村庭院型發(fā)展模式等。3.皖西大別山生態(tài)區(qū)。該區(qū)位于安徽省西部。行政分區(qū)上包括六安市的金寨和霍山縣的全部、舒城縣的部分地區(qū),安慶市的岳西縣的全部,潛山、太湖縣的大部分以及宿松的部分地區(qū)。總面積1.39×104km2,占全省面積的9.9%;土壤類型主要是黃棕壤和山地黃棕壤,屬亞熱帶濕潤(rùn)區(qū)與暖溫帶半濕潤(rùn)區(qū)過渡地帶,年平均日照時(shí)數(shù)為1 900—2 100小時(shí),年均氣溫14.0℃—15.0℃,年降水量約1 250mm—1 400mm之間,年蒸發(fā)量1 400mm以下。該區(qū)人口密度較小,但由于多數(shù)地區(qū)為山地,人口主要集中于山間盆地及溝谷平坦地帶,是我省重要的林果生產(chǎn)區(qū)之一。農(nóng)業(yè)耕作制度一般為一年二熟或三熟制,是我國重要的糧、油產(chǎn)區(qū)之一。該區(qū)適宜的模式有:立體型農(nóng)業(yè)模式,區(qū)域循環(huán)模式,農(nóng)村庭院型發(fā)展模式,休閑觀光型模式,綠色、有機(jī)(菜、果、蔬、茶)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式,農(nóng)資減量化模式,“銷”一條龍循環(huán)農(nóng)業(yè)模式,“十節(jié)二減”循環(huán)農(nóng)業(yè)模式,區(qū)域大循環(huán)農(nóng)業(yè)模式等。4.沿長(zhǎng)江平原生態(tài)區(qū)。該區(qū)位于安徽中南部,沿長(zhǎng)江兩岸呈南西—北東走向。行政分區(qū)上包括合肥市廬江縣的南部,銅陵縣南部,馬鞍山市區(qū),宣城市宣城區(qū)和郎溪縣大部,蕪湖市轄區(qū)、蕪湖縣、無為縣,南陵與繁昌縣北部,池州市貴池區(qū)、青陽和東至縣北部地區(qū),安慶市轄區(qū)、樅陽、懷寧、望江縣全部、宿松縣大部,桐城、潛山、太湖縣南部地區(qū)。地貌以湖積平原為主,水網(wǎng)、圩區(qū)、崗地交錯(cuò),湖泊星羅棋布,沙洲也較為普遍??偯娣e為2.32×104km2,約占全省面積的16.6%;屬華中亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候帶,水熱豐沛,年均日照為2 000—2 100小時(shí),年均氣溫15.7℃—16.6℃,年均相對(duì)濕度75%,無霜期230—250天,年均降水1 050mm—1 400mm之間,年蒸發(fā)1 500mm—1 800mm;土壤類型有粘盤黃棕壤、紅泥土、黃紅壤等,屬亞熱帶常綠闊葉林植被帶。在廣大湖沼水域中,水生、濕生植被如蘆葦、菱筍、蓮等群落分布較多。本區(qū)城鎮(zhèn)密集,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),人為活動(dòng)頻繁,土地利用率高,是安徽省重要的農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū),也是安徽省沿江工業(yè)城市集中分布區(qū)域。農(nóng)耕制度為一年兩熟和三熟制,是我國重要的糧、油和棉花產(chǎn)區(qū)之一[4]40。該區(qū)適宜的模式有:農(nóng)牧、農(nóng)水結(jié)合型循環(huán)農(nóng)業(yè)模式,秸稈直接還田循環(huán)模式,礦區(qū)廢棄土地生態(tài)復(fù)墾與利用模式,區(qū)域循環(huán)模式,綠色、有機(jī)(果、蔬、茶、菜)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式,農(nóng)村庭院型循環(huán)農(nóng)業(yè)模式,“銷”一條龍循環(huán)農(nóng)業(yè)模式,立體種養(yǎng)模式,區(qū)域循環(huán)農(nóng)業(yè)模式等。5.皖南山地丘陵生態(tài)區(qū)該區(qū)位于安徽南部,行政分區(qū)上包括黃山市全部,宣城市廣德縣、寧國市、旌德縣、涇縣、績(jī)溪縣的全部以及宣州區(qū)的南部,蕪湖市南陵縣南部,銅陵縣南部,池州市青陽縣、貴池區(qū)和東至縣中南部和石臺(tái)縣全部??偯娣e2.76×104km2,占全省面積的19.7%。該區(qū)屬中亞熱帶濕潤(rùn)性季風(fēng)氣候,四季分明,雨量充沛;一般年平均氣溫為15.4℃—16.3℃,年平均降水量1 200mm—1700mm之間,蒸發(fā)量1 200mm—1 400mm,年平均無霜期230天左右,日照時(shí)數(shù)1 800—2 100小時(shí)[4]48;土壤為紅壤、潴育水稻土和石質(zhì)土、黃壤、暗黃棕壤等。本區(qū)自然植被保存較好,自然與人文景觀豐富,是安徽省旅游資源最為豐富的地區(qū)。山間盆谷地區(qū)農(nóng)業(yè)耕作制度以一年兩熟制為主,主要農(nóng)作物為水稻、油菜、玉米大豆、山芋、苧麻等,也是安徽乃至全國著名的茶葉產(chǎn)區(qū),還有香菇、石耳、筍衣、蕨菜等獨(dú)具特色的綠色食品。該區(qū)適宜的模式有:循環(huán)性生態(tài)觀光模式,休閑觀光型發(fā)展模式,特色古民居村落模式,綠色、有機(jī)(果、蔬、茶)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式,農(nóng)業(yè)副產(chǎn)物再利用模式,村莊中循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式,“十節(jié)二減”循環(huán)農(nóng)業(yè)模式,區(qū)域循環(huán)農(nóng)業(yè)模式和農(nóng)村庭院型發(fā)展模式等。
關(guān)鍵詞:生態(tài)旅游農(nóng)業(yè);開發(fā)模式;實(shí)證分析
Abstracts:Ecologytourofagricultureemergedinthe60’sof20century,whichhasthecharacterofvacation,entertainment,demonstration,knowledgeandeducationfunction.Formulateanecology,cultureandtourindustry,Undercertainsocialeconomicscondition,itwillbethenewmodelofagriculturalexploration,whichexploitagriculturallandscape,ecologicallandscapeandfarmlandlandscapedeeplyandoverlappingwithtourindustry.Inthispaper,theconnotationofecologytourofagricultureisadvanced,andempiricalanalysisofZhuhaieco-agricultureS&Tzoneisconducted.AftersummaryofitssuccesseXPerienceandoperationmodel,webelieveitisthedevelopmentmodelthatChinawillbeadoptedrecentlyandfuture,anditseffectiverealizationwayis.tosetupEcologyTourofAgriculture.
Keywords:ecologytourofagriculture,eXPlorationmodel,empiricalanalysis
一、引言
生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)是一種興起于20世紀(jì)90年代的具有旅游、休閑、示范、求知、教育功能的生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)。隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人們的收入不斷增加,消費(fèi)需求也在不斷更新?lián)Q代,加上政府積極宏觀引導(dǎo),及時(shí)推出了“黃金周”節(jié)假日,為城鄉(xiāng)居民休閑消費(fèi)提供時(shí)間保障,許多工商企業(yè)紛紛響應(yīng),加大投資力度,抓緊開發(fā)生態(tài)旅游資源,增加城鄉(xiāng)居民選擇的旅游天地。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國東部沿海省份抓住機(jī)遇,大力發(fā)展生態(tài)旅游農(nóng)業(yè),已見成效。如浙江金華石門農(nóng)場(chǎng)的花木公園,富陽縣的農(nóng)業(yè)公園,福建漳州的花卉、水果大觀園,廈門華夏神農(nóng)大觀園,上海浦東孫橋現(xiàn)代化開發(fā)區(qū)等。廣東省已發(fā)展80多個(gè)觀光果園,每年接待游客400多萬,收入達(dá)10多億,有力地帶動(dòng)了周邊農(nóng)民致富。
二、生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵
1、生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的概念
生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)是以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為依托,使農(nóng)業(yè)與自然、人文景觀以及現(xiàn)代旅游業(yè)相結(jié)合的一種高效產(chǎn)業(yè)。它有狹義和廣義之分,狹義的僅指用來滿足旅游者觀光需求的農(nóng)業(yè);廣義的生態(tài)旅游涵蓋較為廣泛,主要包括“觀光農(nóng)業(yè)旅游”、“休閑旅游”、“鄉(xiāng)村旅游”、“農(nóng)村生態(tài)旅游”等不同概念,具體講是指在充分利用現(xiàn)有農(nóng)村空間、農(nóng)業(yè)自然資源和農(nóng)村人文資源的基礎(chǔ)上,通過以旅游內(nèi)涵為主題的規(guī)劃、設(shè)計(jì)與施工,把農(nóng)業(yè)建設(shè)、科學(xué)管理、農(nóng)藝展示、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品加工與旅游者的廣泛參與融為一體,是旅游者充分體驗(yàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與生態(tài)農(nóng)業(yè)相結(jié)合的新型旅游產(chǎn)業(yè)。
發(fā)展生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)必須具備一定的條件,第一,要有具備開發(fā)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的資源基礎(chǔ)。生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)是一種以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村為載體的新型旅游觀光農(nóng)業(yè),必須建立在具有可供旅游觀光開發(fā)的農(nóng)業(yè)資源基礎(chǔ)上,從而把農(nóng)業(yè)資源轉(zhuǎn)化成旅游觀光資源,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)資源的功能。第二,要突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)模式。對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進(jìn)行加工和包裝,把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、科技應(yīng)用、藝術(shù)加工和旅客參與農(nóng)事活動(dòng)融為一體,成為一種新型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形態(tài),突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)模式,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的統(tǒng)一。第三,要以生態(tài)旅游為導(dǎo)向。農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游是在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,拓廣了生態(tài)旅游觀光功能,巧妙利用城鄉(xiāng)各種差異來規(guī)劃、設(shè)計(jì)、組合而引起旅游者消費(fèi)欲望。使旅游者親身感受和參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)與生態(tài)農(nóng)業(yè)等大自然情趣,把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及自然資源景觀與旅游資源融為一體,最終達(dá)到生產(chǎn)、生活、生態(tài)的有機(jī)結(jié)合,既發(fā)展了農(nóng)業(yè),又保護(hù)了環(huán)境。第四,觀光農(nóng)業(yè)旅游是生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。伴隨著近年來農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新趨勢(shì),農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展成為人們關(guān)注的新興課題,而旅游業(yè)以成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn),在此種情況下,經(jīng)營者迎合當(dāng)今社會(huì)人們追求“個(gè)性化”、“生態(tài)化”,回歸自然,返樸歸真的需求心理,把兩個(gè)領(lǐng)域有機(jī)結(jié)合起來而成為一個(gè)新的項(xiàng)目,是農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的進(jìn)一步延伸,也是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的必然選擇。
2、生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的特征
與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)相比較而言,生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)具有如下特征:
(1)功能齊全、雙重效益。生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)為旅游者提供了一定的鄉(xiāng)村空間,旅游者在景區(qū)內(nèi)觀光、休閑、參與娛樂、品嘗美食。甚至親自勞作,既增長(zhǎng)知識(shí),親近自然,又陶冶情操。園區(qū)內(nèi)還可舉辦節(jié)日慶典活動(dòng),加強(qiáng)游客之間感情交流,傳播信息,增進(jìn)友誼,縮小差距。企業(yè)和農(nóng)民則通過銷售產(chǎn)品,提供食宿服務(wù)和勞務(wù)以增加收入。
(2)保護(hù)環(huán)境、持續(xù)發(fā)展。觀光農(nóng)業(yè)的建設(shè)嚴(yán)格按照生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè)的要求進(jìn)行生產(chǎn),只允許在殘留有害物質(zhì)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)適量的使用化肥、農(nóng)藥,其產(chǎn)品為無公害的、安全、營養(yǎng)的綠色保健食品,大量減少了對(duì)環(huán)境的污染,生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,生物多樣性在這里得以充分體現(xiàn),植被覆蓋率也大大高于一般農(nóng)區(qū)。這種生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與利用相結(jié)合,適當(dāng)注重社會(huì)效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的做法,遵循了農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)律,符合農(nóng)民的利益,使農(nóng)業(yè)走向一條健康的持續(xù)發(fā)展道路。
(3)回歸自然、身心享受。工業(yè)化的飛速發(fā)展導(dǎo)致城市污染的加劇,快節(jié)奏的城市生活使人們的精神日趨緊張,人們渴望親近自然,回歸自然,使自己的身心得到真正的放松和享受。生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)滿足了城鄉(xiāng)居民的這一要求,它用生態(tài)學(xué)、美學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)理論來指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),通過合理規(guī)劃布局,自然調(diào)節(jié)和人工調(diào)節(jié)相協(xié)調(diào),使農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)入良性循環(huán),具有生產(chǎn)、加工、銷售、療養(yǎng)、旅游娛樂等綜合功能。農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的結(jié)合不是簡(jiǎn)單的轉(zhuǎn)換,而是把農(nóng)業(yè)中(種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)等)具有旅游資源部分的功能進(jìn)行整合發(fā)掘和利用,使它充分滿足人們回歸自然。返樸歸真的個(gè)性化需求。
(4)科技特色、高效農(nóng)業(yè)。生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)具有高科技特色,它是“三高”農(nóng)業(yè)的具體體現(xiàn),尤其在一些大型觀光農(nóng)業(yè)科技園區(qū),大片土地通過平整與規(guī)劃,用先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行開發(fā),由掌握先進(jìn)技術(shù)的人來管理,造成具有相當(dāng)規(guī)模、各具特色的農(nóng)業(yè)整體,成為具有較高的先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)支持和科學(xué)管理手段的新型農(nóng)業(yè)。這種農(nóng)業(yè)不論在優(yōu)質(zhì)品種、栽培管理技術(shù)還是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工藝、景觀外形外貌等方面都是棋高一籌,是一般大田農(nóng)業(yè)區(qū)無法比擬的,游客在這樣的環(huán)境中游覽,不僅賞心悅目,還能學(xué)到科技知識(shí),產(chǎn)生深刻印象。
3、生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的布局原則
(1)因地制宜。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有強(qiáng)烈的地域性合季節(jié)性,發(fā)展生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)必須根據(jù)各地區(qū)的農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件合季節(jié)特點(diǎn),充分考慮其區(qū)位條件合交通條件,因地、因時(shí)制宜,突出區(qū)域特色。
(2)盡可能與旅游業(yè)相結(jié)合。充分利用原有的旅游景區(qū)和景點(diǎn),擴(kuò)大和增加觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,通過相互帶動(dòng)作用,發(fā)展農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)合一的新型產(chǎn)業(yè)。
(3)充分考慮客源市場(chǎng)。發(fā)展生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)首先安排在大城市郊區(qū)和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū),這里的人們對(duì)觀光農(nóng)業(yè)的要求強(qiáng)烈,經(jīng)濟(jì)條件可能,交通比較便利,發(fā)展生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的條件比較優(yōu)越。
(4)必須搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。首先搞好交通、水電、飲食、住宿等基礎(chǔ)設(shè)施,設(shè)計(jì)專門的旅店、餐廳、農(nóng)宿以及娛樂場(chǎng)所和度假村,開發(fā)具有特色的農(nóng)副產(chǎn)品及旅游產(chǎn)品,以供游客觀光、游覽、品嘗、購物、參與農(nóng)作、休閑、度假等多項(xiàng)活動(dòng)。
(5)與農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃相結(jié)合。要搞好農(nóng)村居民點(diǎn)和道路規(guī)劃,合理開發(fā)和整治土地,改善農(nóng)村環(huán)境,在保留歷史民俗農(nóng)舍的同時(shí),興建體現(xiàn)觀光特色的農(nóng)村新民舍,以供游客觀光旅游。
三、珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)開發(fā)實(shí)證分析
珠海市生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園是一個(gè)集農(nóng)業(yè)高新技術(shù)引進(jìn)、開發(fā)與生產(chǎn)、加工、出口以及觀光旅游為一體的外向型農(nóng)業(yè)科技園。該中心是在原珠海農(nóng)科所基礎(chǔ)上僅憑5000元流動(dòng)資金起家,園區(qū)現(xiàn)已發(fā)展集科研、生產(chǎn)、商貿(mào)、旅游、教育等多項(xiàng)功能為一體的集團(tuán)化科研經(jīng)濟(jì)實(shí)體,2001年該中心的科技創(chuàng)收就達(dá)5000多萬元,旅游收入1000多萬元,出口創(chuàng)匯達(dá)860多萬美元,成為目前我國最具實(shí)力的外向型農(nóng)業(yè)科技園區(qū)之一。
1、區(qū)位與市場(chǎng)分析
珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園的建設(shè),區(qū)位優(yōu)勢(shì)比較明顯。珠海地處富饒美麗的珠江三角洲,陸地與澳門相連,有二個(gè)口岸可直接與澳門通關(guān)。水路與香港相通,行船只需1小時(shí)。離廣州、深圳不到2小時(shí)的車程。京珠高速、珠海機(jī)場(chǎng)、珠海港、九洲港構(gòu)成了陸、海、空的立體交通。
珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū),地處珠海的城鄉(xiāng)結(jié)合部,環(huán)境優(yōu)美,面積廣闊、交通便利,基礎(chǔ)條件十分好,從交通上來說,從園區(qū)到市區(qū)只有10分鐘車程,并且已開通了公共汽車和觀光巴士,市政府于2002年底修通4車道的旅游景觀路直達(dá)園區(qū)的門口,交通非常便捷。從地域上來說,園區(qū)的核心區(qū)2000畝,已成為永久性的農(nóng)業(yè)科研用地并辦妥了征地手續(xù),領(lǐng)取了土地證。市政府還給園區(qū)預(yù)留了1500畝的土地,可以作為第二期的開發(fā)用地。
2、設(shè)計(jì)景觀的理念分析
珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)在策劃理念上注入了旅游、示范、教學(xué)、培訓(xùn)、商貿(mào)的概念,即達(dá)到“一區(qū)多園、一園多用”的目的。園區(qū)策劃者認(rèn)為,旅游的概念很廣泛,只有差異才是最好的旅游資源。人們出國考察或旅游就是看他們從未看過的東西,正如外國人看長(zhǎng)城,我們?nèi)グ<翱唇鹱炙?,都常有一種非常想看的沖動(dòng)。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展旅游業(yè),就在于它可以通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新品種、新栽培模式與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)不同來顯示出差異,加之把其藝術(shù)化處理,就成為非常好的旅游產(chǎn)品。所以,制造差異就可能創(chuàng)造出一個(gè)全新的市場(chǎng),并且這種旅游還具有可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。
正是源于這種理念,珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)在建設(shè)初始階段。就把旅游的理念融了進(jìn)去,每建設(shè)一個(gè)溫室或安排一個(gè)項(xiàng)目,他們都考慮到了生態(tài)、環(huán)保、休閑觀光、教育培訓(xùn)、商貿(mào)銷售等因素。并且做到了園區(qū)一邊建設(shè)、景點(diǎn)一邊可以開放,2002年該園區(qū)就接待了來自我國外的賓客30多萬人,旅游創(chuàng)收超過了1000萬元,占園區(qū)總收入的1/4。入園的游客多了,自然而然就形成了一個(gè)市場(chǎng),人流帶動(dòng)了物流。園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)出來的花卉、種子、種苗、果蔬,就地成了商品。并且這些商品的銷售價(jià)格都高于外邊的市場(chǎng)。比如,該園區(qū)在溫室里栽培的小番茄,一般來說,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)銷價(jià)為5元/斤,而在園區(qū)內(nèi)則可銷售到15元/斤,客人不嫌其貴,就在于它是一個(gè)特殊的旅游產(chǎn)品。游客一般都有花錢的心理準(zhǔn)備,但一定要花得開心,所以只要產(chǎn)品的質(zhì)量好,加上銷售的方式奇特,他們是可以接受的。因此,該園區(qū)栽培的番茄不是摘下來賣,而是長(zhǎng)在溫室內(nèi),掛在藤上賣。如果一家三口來旅游,小孩子都樂意到大棚去摘番茄了,一邊摘一邊吃,一直到摘了滿滿的一袋才罷手。而父母看到小孩如此投入,心里也樂開了花,再高的價(jià)格也會(huì)買,這正是體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)的所在。可見旅游開發(fā),必然會(huì)帶動(dòng)商貿(mào)的發(fā)展,真是一舉三得。
3、開發(fā)生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)資源的策略和措施
(1)更新策劃理念,走企業(yè)化、市場(chǎng)化發(fā)展之路。珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園根據(jù)自己的地域優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)以及園區(qū)所擁有的有利條件,在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上選擇了花卉、蔬菜和水果的設(shè)施生產(chǎn),在策劃的理念上注入了旅游、休閑、示范、教學(xué)、培訓(xùn)、商貿(mào)的概念。把差異作為最好的旅游資源加以開發(fā),通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新品種、新栽培模式與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的不同顯示出其差異,達(dá)到開拓市場(chǎng)的目的。
(2)產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合,多層次、多元化發(fā)展。一方面,園區(qū)自身就是一個(gè)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化拓展的孵化器,通過其示范、推廣和輻射作用,帶動(dòng)周邊地區(qū)千家萬戶的農(nóng)民進(jìn)入了產(chǎn)業(yè)圈。另一方面,園區(qū)也積極的與大中專院校、科研院所合作,聯(lián)合開發(fā)高新技術(shù)。
(3)以科技為本,優(yōu)化資源配置。珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)經(jīng)過多年的摸索,逐步形成了自己的發(fā)展優(yōu)勢(shì),確定了獨(dú)具特色的科研發(fā)展方向、主導(dǎo)產(chǎn)品和技術(shù)定位。在技術(shù)定位上實(shí)施自有技術(shù)與引進(jìn)技術(shù)相結(jié)合的戰(zhàn)略,注重開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)。在主導(dǎo)產(chǎn)品上發(fā)展本土品種與引進(jìn)西洋品種相結(jié)合,既不斷培養(yǎng)具有地方特色的本土品種,也不斷從國外引進(jìn)新品種,為園區(qū)設(shè)計(jì)獨(dú)特的生態(tài)旅游景觀提供了技術(shù)支撐。
(4)建立配套完善的旅游設(shè)施。利用設(shè)施農(nóng)業(yè)和先進(jìn)的生產(chǎn)模式,種植瓜果、蔬菜、花卉等近1000個(gè)品種,創(chuàng)造出新、奇、特的觀光效果,并配套建立了相應(yīng)的旅游設(shè)施“農(nóng)科之窗”、“荷塘觀賞”、“八卦田園”、“野菜園”、“水車陣”、“垂釣走廊”、“珍禽園”、“沙漠植物園”、“心靈茶莊”等一大批集科研、環(huán)保、生產(chǎn)、旅游于一體的生態(tài)園林景觀,吸引了大量的境內(nèi)外游客。
四、珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園開發(fā)的經(jīng)驗(yàn)與啟示
1、理念創(chuàng)新。珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)從籌建就樹立了“差距產(chǎn)生效益”的新理念,并認(rèn)真思考如何尋找和利用差異來改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。他們通過尋找自然資源、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)等方面差異點(diǎn)來營造新的生態(tài)旅游景觀,打造園區(qū)獨(dú)特的品牌。例如園區(qū)于2000年元旦至春節(jié)在園區(qū)成功舉辦珠海首屆南瓜文化藝術(shù)節(jié),展示了全世界數(shù)百個(gè)珍、奇、特、新的南瓜品種,大的如大鼓,重達(dá)100多公斤,小的如雞蛋,輕才20克,黃、白、紅、綠、青、藍(lán)、紫七彩繽紛。進(jìn)入南瓜園仿佛進(jìn)入了南瓜大千世界、南瓜的藝術(shù)殿堂。南瓜節(jié)開幕一個(gè)月,創(chuàng)下門票收入130萬的記錄,由此也帶出了一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)——觀賞玩具南瓜規(guī)?;a(chǎn)。這樣通過理念創(chuàng)新,運(yùn)用農(nóng)業(yè)高新技術(shù)開發(fā)新品種,利用生態(tài)學(xué)和景觀學(xué)原理精心設(shè)計(jì)各種差異化的景觀和景點(diǎn),打造出一個(gè)融“自然美景、現(xiàn)代科技、人文情懷”的生態(tài)旅游區(qū),豐富和發(fā)展了農(nóng)業(yè)和旅游的內(nèi)容和新領(lǐng)域,找出一條生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的道路。
2、制度創(chuàng)新。一是科研管理體制創(chuàng)新。首先,珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)打破傳統(tǒng)立項(xiàng)方式:不搞純理論的基礎(chǔ)研究。其次,科研立項(xiàng)與市場(chǎng)供求密切結(jié)合,由市場(chǎng)來實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。第三,完善對(duì)科技人員和項(xiàng)目承擔(dān)單位的激勵(lì)制度,對(duì)于課題成果的產(chǎn)業(yè)化效益,實(shí)行“技術(shù)折股,按比例提成”的激勵(lì)機(jī)制。第四,建立起課題組成員課題研發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)金制度,以提高科研經(jīng)費(fèi)的使用率。二是用工、分配體制創(chuàng)新。該科技園區(qū)作為事業(yè)單位,存在多種形式的用工制度(如編內(nèi)人員由財(cái)政負(fù)擔(dān)工資,編外人員由企業(yè)自收自支)。通過大力提倡績(jī)效工資,形成報(bào)酬級(jí)差,混淆用工身份,建立崗位津貼和獎(jiǎng)勵(lì)制度,對(duì)承包部門實(shí)行“定職能、定崗位、定編制、定工資總額”的“四定”改革,將津貼和獎(jiǎng)勵(lì)與個(gè)人的工作崗位和業(yè)績(jī)掛鉤,按勞分配,多勞多得,拉開檔次,園區(qū)內(nèi)崗位競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、危機(jī)意識(shí)得到進(jìn)一步的強(qiáng)化,使該園區(qū)逐步向現(xiàn)代企業(yè)用工制度方向邁進(jìn)。
3、組織創(chuàng)新。珠海農(nóng)業(yè)科技園內(nèi)實(shí)施的是一種將科研、生產(chǎn)、示范推廣、科普教育、觀光旅游及貿(mào)易緊密結(jié)合的戰(zhàn)略。因此在園區(qū)的組織結(jié)構(gòu)上也具有其特殊性。具體組織架構(gòu)如下:
一是園區(qū)運(yùn)作的管理機(jī)構(gòu)。珠海農(nóng)業(yè)科技園建立了園區(qū)辦公室,負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)園區(qū)的各項(xiàng)工作,包括財(cái)務(wù)管理、人力資源管理、對(duì)外聯(lián)絡(luò)、招商引資、項(xiàng)目監(jiān)督、后勤服務(wù)等管理工作。
二是科學(xué)決策的專家機(jī)構(gòu)。農(nóng)業(yè)園區(qū)的運(yùn)作還必須建立各類專家決策機(jī)構(gòu),以對(duì)園區(qū)的重大項(xiàng)目進(jìn)行咨詢、決策。珠海農(nóng)業(yè)園區(qū)采取緊密型的專家依托機(jī)構(gòu)與松散型的專家群體相結(jié)合的方式。如與廣東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院建立了較為緊密的業(yè)務(wù)關(guān)系,把廣東省農(nóng)科院、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)、中山大學(xué)、珠海大學(xué)園區(qū)作為技術(shù)依托單位。在重大項(xiàng)目的申報(bào)、規(guī)劃、實(shí)施之前,均要征求這些院校專家的意見。而對(duì)于一些階段性或臨時(shí)發(fā)生的問題、項(xiàng)目,則采取專家會(huì)議或?qū)m?xiàng)邀請(qǐng)專家具體解決實(shí)際問題的做法。
三是項(xiàng)目創(chuàng)新的研發(fā)機(jī)構(gòu)。珠海農(nóng)業(yè)科技園區(qū)是以名優(yōu)花卉、特色蔬菜、南亞熱帶水果及觀光農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的園區(qū),因此設(shè)立了與項(xiàng)目相關(guān)的研發(fā)機(jī)構(gòu),如分子生物學(xué)研究室、組織培養(yǎng)研究室、育種中心、蔬菜研究室、觀賞植物研究室等,負(fù)責(zé)園區(qū)內(nèi)各種技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)品開發(fā),并完成國家、省、市各種科技攻關(guān)項(xiàng)目。
四是項(xiàng)目實(shí)施的企業(yè)管理機(jī)構(gòu)。珠海農(nóng)業(yè)科技園區(qū)設(shè)立了生產(chǎn)部、設(shè)計(jì)部、綠化工程部、餐飲部、旅游部銷售部等機(jī)構(gòu),專門負(fù)責(zé)產(chǎn)品的開發(fā)、項(xiàng)目的承接、實(shí)施和運(yùn)作,是直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的部門。主導(dǎo)產(chǎn)品的技術(shù)支撐來源于研發(fā)機(jī)構(gòu),實(shí)施部門視為生產(chǎn)性機(jī)構(gòu)。
五是成果推廣的網(wǎng)格系統(tǒng)。園區(qū)設(shè)立了技術(shù)推廣部,主要任務(wù)是推廣、普及農(nóng)業(yè)高新技術(shù),配合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門抓好各項(xiàng)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)工作,同時(shí)組織科技人員深入項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo),及時(shí)解決生產(chǎn)中存在的問題,保證各項(xiàng)措施落到實(shí)處。同時(shí)還在當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)建立示范基地,從產(chǎn)前提供種苗、產(chǎn)中指導(dǎo)、產(chǎn)后回收產(chǎn)品,實(shí)行一條龍服務(wù),解決了農(nóng)民的技術(shù)、資金和市場(chǎng)問題。
六是科普教育的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。園區(qū)建立了培訓(xùn)機(jī)構(gòu),一方面采取各種形式對(duì)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)技術(shù)干部進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),確保各項(xiàng)高新技術(shù)措施在生產(chǎn)中得到落實(shí),也負(fù)責(zé)對(duì)來園區(qū)學(xué)習(xí)、參觀學(xué)生的農(nóng)業(yè)知識(shí)和技能的培訓(xùn),同時(shí)還與珠海市電視大學(xué)、珠海市職業(yè)中學(xué)聯(lián)合開辦了園藝花卉大、中專班,為當(dāng)?shù)爻鞘忻阑囵B(yǎng)中初級(jí)技術(shù)人才。園區(qū)現(xiàn)在不僅是科研、示范的基地,同時(shí)也是“全國青少年科技教育基地”、“廣東省德育教育基地”、“珠海市農(nóng)業(yè)科技干部再培訓(xùn)基地”、“珠海市中小學(xué)生的農(nóng)科教實(shí)踐基地”等。
七是市場(chǎng)接軌的營銷網(wǎng)絡(luò)。園區(qū)在不斷擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的同時(shí),成立了永源公司、金波公司、生力公司及銷售中心,專門負(fù)責(zé)國外市場(chǎng)的開拓,各個(gè)產(chǎn)品均形成了銷售的網(wǎng)絡(luò),為中心的產(chǎn)品提供了廣闊的市場(chǎng)空間,2002年園區(qū)的出口創(chuàng)匯達(dá)860萬美元,年旅游收入達(dá)1200萬元,生產(chǎn)性收入達(dá)4000萬元。
4、科技創(chuàng)新??萍际菆@區(qū)發(fā)展和壯大的動(dòng)力源泉,園區(qū)非常重視科技創(chuàng)新工作。
一是確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),發(fā)展與之相關(guān)的技術(shù)和產(chǎn)品。通過對(duì)珠海區(qū)位優(yōu)勢(shì)、氣候優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)及市場(chǎng)需求的認(rèn)真分析,珠海農(nóng)業(yè)科技園區(qū)確立了以名優(yōu)花卉、特色蔬菜、優(yōu)質(zhì)種苗和觀光農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向,并以此為目標(biāo)建立相關(guān)的農(nóng)業(yè)技術(shù)體系。由于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和相關(guān)技術(shù)體系的建立,促使珠海農(nóng)業(yè)園區(qū)的發(fā)展目標(biāo)明確,各個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)品均按既定目標(biāo)實(shí)施。如:名貴蝴蝶蘭在園區(qū)的年生產(chǎn)量已達(dá)120萬盆,組培苗達(dá)300萬株,成為國內(nèi)最大的蝴蝶蘭生產(chǎn)基地之一,成為園區(qū)強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)支柱。
二是實(shí)施自有技術(shù)與引進(jìn)技術(shù)相結(jié)合的戰(zhàn)略。珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)認(rèn)識(shí)到國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的嚴(yán)峻性,不僅注重開發(fā)具有自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù),如甘茶蔓高產(chǎn)種植技術(shù)、保健植物加工技術(shù)、名優(yōu)花卉的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)技術(shù)等,同時(shí)還不斷引進(jìn)和發(fā)展國外先進(jìn)的技術(shù)和手段,如無土栽培技術(shù)、設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)、基因工程技術(shù)、細(xì)胞工程技術(shù),形成了在國內(nèi)外均具有競(jìng)爭(zhēng)力的技術(shù)資源體系,為技術(shù)創(chuàng)新奠定了基礎(chǔ)。
三是發(fā)展本土品種與引進(jìn)西洋品種相結(jié)合。珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)近幾年一方面不斷培養(yǎng)具有地方特色的本土品種,如本地南瓜、豬籠草、樹仔菜、荔枝、龍眼等,也不斷從國外引進(jìn)新品種,并進(jìn)行試驗(yàn)、篩選、鑒定,確定了一系列蔬菜、花卉、水果名優(yōu)品種,為加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化提供了豐富的品種資源,也為園區(qū)參與國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)提供了廣泛的資源。在1999年昆明世界園藝博覽會(huì)上,珠海高科技農(nóng)業(yè)園區(qū)送展的產(chǎn)品一舉奪得廣東省瓜果類金、銀、銅三個(gè)大獎(jiǎng),在第四屆中國(廣州)國際園林花卉博覽會(huì)上,珠海園區(qū)設(shè)計(jì)建設(shè)的“奇異瓜果園”獲得“室內(nèi)藝術(shù)園景設(shè)計(jì)大獎(jiǎng)”,種植數(shù)個(gè)特優(yōu)品種獲得園林精品的單項(xiàng)金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng)和銅獎(jiǎng)等殊榮,說明園區(qū)在品種的研究上處在國內(nèi)同行的先進(jìn)水平。
四是短期性項(xiàng)目與長(zhǎng)遠(yuǎn)性項(xiàng)目相結(jié)合。如近兩年珠海農(nóng)業(yè)高科技園區(qū)根據(jù)市場(chǎng)的需求,在春節(jié)、國慶節(jié)、元旦等重大節(jié)日時(shí),引進(jìn)種植了郁金香、百合等花卉產(chǎn)品,獲得了時(shí)效性的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí),園區(qū)也十分注重與園區(qū)科技的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)緊密相關(guān)的項(xiàng)目,它們或許短期內(nèi)見不到效益,如:組織培養(yǎng)、育種、基因工程等是一些投入大、收效慢的項(xiàng)目,但它卻是園區(qū)發(fā)展最具生命力和創(chuàng)造性的部分,因此,珠海高科技農(nóng)業(yè)園區(qū)每年投入近百萬元用于該類應(yīng)用基礎(chǔ)項(xiàng)目的研發(fā),現(xiàn)在各類名貴花卉的無性繁殖系統(tǒng)和各種樣品的分析測(cè)試手段已經(jīng)建立,為園區(qū)科技發(fā)展儲(chǔ)備了充足的項(xiàng)目。
五是完善科研設(shè)施,努力創(chuàng)造項(xiàng)目實(shí)施的設(shè)施條件。要加快形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新農(nóng)業(yè)技術(shù)和品種,就必須擁有與人才、項(xiàng)目相適應(yīng)的先進(jìn)儀器設(shè)備,以確保項(xiàng)目的高質(zhì)量、高水平和高效益。近年來珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)投入了300多萬元,購置了國際一流的儀器設(shè)備,建立了分子生物學(xué)實(shí)驗(yàn)室、組織培養(yǎng)室、分析測(cè)試室,形成了在珠三角乃至全國農(nóng)業(yè)園區(qū)具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的實(shí)驗(yàn)設(shè)施,為吸引人才、實(shí)施項(xiàng)目、創(chuàng)立品牌奠定了設(shè)施基礎(chǔ)。
六是建立科研+公司十基地十農(nóng)戶的科技推廣體系。為了實(shí)現(xiàn)園區(qū)這一目標(biāo),珠海農(nóng)業(yè)科技園經(jīng)過幾年實(shí)踐,摸索了一條科研+公司十基地十農(nóng)戶的模式,即將基地建立在珠海斗門農(nóng)民的土地上,實(shí)施產(chǎn)前提供種苗、肥料、農(nóng)藥,產(chǎn)中指導(dǎo)農(nóng)民技術(shù),產(chǎn)后回收產(chǎn)品的一條龍服務(wù),將科研成果、技術(shù)、種苗與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和市場(chǎng)緊密結(jié)合,形成規(guī)?;霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,用科技和市場(chǎng)帶動(dòng)農(nóng)民致富。目前該基地已經(jīng)將綠色蔬菜出口到澳門及珠海市的各大機(jī)關(guān)、超級(jí)市場(chǎng),創(chuàng)造了良好的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)效益。
七是重視信息系統(tǒng)的建立,隨時(shí)掌握科技的發(fā)展趨勢(shì)。珠海農(nóng)業(yè)科技園在信息系統(tǒng)的建立上,不僅注重國內(nèi)科技期刊和資料的收集,建立了園內(nèi)圖書資料室、科技檔案室,還為各個(gè)職能部門、主要科技人員均配備了計(jì)算機(jī),充份利用國際互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)搜集國內(nèi)外科技信息,同時(shí)還建立了園區(qū)自己的農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)站,這些均為科技資源的搜索、電子商務(wù)的運(yùn)作、項(xiàng)目的國際化奠定了信息資源的基礎(chǔ)。
5、模式創(chuàng)新。通過幾年的實(shí)踐,珠海農(nóng)業(yè)高科技園區(qū)進(jìn)行了許多有益的嘗試,摸索出了一套混合型的管理模式,即在園區(qū)的管理上,有民營企業(yè)的做法;有外資企業(yè)的管理;還有領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人魅力和格化的管理。為此,稱之為“混合型”的管理模式。
一是宏觀調(diào)控與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合的管理模式。珠海農(nóng)業(yè)高科技園區(qū)在宏觀管理上,注重分析國內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)形勢(shì),及時(shí)調(diào)整經(jīng)營戰(zhàn)略;在重大科研項(xiàng)目上對(duì)人財(cái)物進(jìn)行宏觀調(diào)控,集中有限的資金,進(jìn)行投入、集中的打殲滅戰(zhàn)。在微觀上按照市場(chǎng)規(guī)則進(jìn)行運(yùn)轉(zhuǎn),采取目標(biāo)管理,放權(quán)讓利,各自經(jīng)營實(shí)體實(shí)施獨(dú)立核算,自負(fù)盈虧自我發(fā)展的政策,充分調(diào)動(dòng)了園區(qū)企業(yè)和員工的積極性。
二是充分發(fā)揮機(jī)制靈活的優(yōu)勢(shì)。園區(qū)借鑒民營經(jīng)濟(jì)機(jī)動(dòng)靈活,果斷決策,管理到位的管理優(yōu)勢(shì),為我所用,提高效率。這一管理模式對(duì)領(lǐng)導(dǎo)層、決策者的綜合素質(zhì)要求較高。園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)們敢于負(fù)責(zé),善于拍板,不錯(cuò)過任何機(jī)會(huì),給投資者十足的信心和優(yōu)質(zhì)服務(wù),有利地吸引了眾多的投資者。如該園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)們?cè)谂c臺(tái)灣商人談判合作規(guī)?;_發(fā)蝴蝶蘭花項(xiàng)目的過程中,無論對(duì)方提出什么問題,馬上作答。雖然投資額在1000多萬以上,但只用了2小時(shí)便簽訂投資協(xié)議,一個(gè)星期后開始興建,三個(gè)月開始產(chǎn)出,速度之快,連臺(tái)商都感意外。
三是注重吸收國有企業(yè)規(guī)范化、科學(xué)化的管理優(yōu)勢(shì)。在吸取民營企業(yè)管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),同時(shí)注重吸收國有企業(yè)好的管理模式。國有企業(yè)組織健全,規(guī)范經(jīng)營,依靠群眾,充分發(fā)揮黨團(tuán)、工青、婦衛(wèi)等組織的作用,強(qiáng)化各部門的功能,特別是把人的政治思想工作放在重要的位置來抓,這些都是農(nóng)業(yè)科技園在管理上要借鑒和吸收的。
四是注意是借鑒臺(tái)資企業(yè)的管理模式。臺(tái)資企業(yè)具有很強(qiáng)的管理優(yōu)勢(shì),他們?cè)诠芾砝砟钌媳容^先進(jìn),完全是按照現(xiàn)代企業(yè)的要求,制訂出既先進(jìn)、又科學(xué)的管理制度。臺(tái)資企業(yè)注重市場(chǎng)調(diào)查預(yù)測(cè)、控制成本核算、保證產(chǎn)品質(zhì)量、做好售后服務(wù)、重視人的作用。這種經(jīng)營策劃的理念值得學(xué)習(xí)。如園區(qū)在與臺(tái)灣商人合作生產(chǎn)蘭花的項(xiàng)目運(yùn)作過程中,確實(shí)學(xué)習(xí)到了臺(tái)商的精明能干,信息靈通,善于控制成本,精于開拓市場(chǎng)、敢于大膽投入,市場(chǎng)占有率高等先進(jìn)的管理方法。
五是充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)集體或個(gè)人的人格魅力。要管理好一個(gè)園區(qū),還應(yīng)強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)或領(lǐng)導(dǎo)集體的個(gè)人魅力和人格化的管理,樹立領(lǐng)導(dǎo)威信很重要,企業(yè)員工對(duì)他的主管有點(diǎn)崇拜也并沒有害處,但不應(yīng)搞個(gè)人崇拜。當(dāng)然,領(lǐng)導(dǎo)的威信或他人對(duì)你的崇拜都應(yīng)建立在領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人魅力、人格化的基礎(chǔ)上,即領(lǐng)導(dǎo)政治上的成熟、業(yè)務(wù)上的精通、懂得領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、率先垂范、關(guān)心同事、以人為本,只有這樣,才能形成一個(gè)整體,什么樣的困難都可以克服。珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)在這么短的時(shí)間內(nèi)創(chuàng)出了品牌,創(chuàng)出了效益,走出了一條特色的路子,這無疑與領(lǐng)導(dǎo)層的威信有著很大的關(guān)系。
五、結(jié)論
珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園根據(jù)自己的地域優(yōu)勢(shì)和科技優(yōu)勢(shì)以及園區(qū)所擁有的有利條件,在策劃理念上注入了旅游、示范、教學(xué)、培訓(xùn)、商貿(mào)的概念,把差異作為最好的旅游資源加以開發(fā),通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新品種、新栽培模式與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的不同顯示出其差異,選擇了花卉、蔬菜和水果的設(shè)施生產(chǎn)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),走出一條生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的新路子,并通過其示范、推廣和輻射作用,帶動(dòng)周邊地區(qū)千家萬戶的農(nóng)民致富。這一案例的實(shí)證分析表明:一通過高新技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)可以產(chǎn)生獨(dú)有的農(nóng)業(yè)要素差異,可以發(fā)展為新型的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);二適應(yīng)消費(fèi)層次的深化和生態(tài)保護(hù)的需要,農(nóng)業(yè)的性質(zhì)發(fā)生巨大變化,它已經(jīng)成為具有多功能性的產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)將成為體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);三有效的經(jīng)濟(jì)組織是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)科技園區(qū)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)交叉的載體,是一種新型的經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)新,它將成為生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的主流。四是人力資本由于其在思想理念、信息資源、現(xiàn)代管理、風(fēng)險(xiǎn)投資等方面的優(yōu)勢(shì),將在農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的建設(shè)中扮演重要的角色。
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