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一、扶持骨干企業(yè)加快發(fā)展,招商引資上項目掀起新。
今年在招商引資上我們要采取激勵機制,積極創(chuàng)造寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。重點為六大骨干企業(yè)加快發(fā)展、做大做強牽線搭橋,不斷擴大企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模,延伸企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,形成強大的發(fā)展優(yōu)勢。一是辰鳴金屬鎂項目。今年預(yù)算投資萬元,年可生產(chǎn)噸金屬鎂,年創(chuàng)利潤余萬元。項目投產(chǎn)后,該企業(yè)將形成焦油粗苯加工、煤氣煤矸石發(fā)電、硅鐵制造、金屬鎂生產(chǎn)等較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,成為我街道發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的代表。二是河?xùn)|二組焦爐項目和煤氣綜合利用項目。今年將投資萬元上馬第二組焦爐和煤氣綜合利用項目,兩組焦爐將全部改造為搗固型機焦,預(yù)計年底可投產(chǎn)使用,年生產(chǎn)規(guī)模達到萬噸,在去年的基礎(chǔ)上翻一番。三是京山回轉(zhuǎn)窯、隧道窯項目。今年投資萬元,新建直徑米,年產(chǎn)萬噸原材科的回轉(zhuǎn)窯一條和產(chǎn)量達萬噸的隧道窯生產(chǎn)線兩條,項目全部投產(chǎn)后,年產(chǎn)值可達億元,稅金萬元,年創(chuàng)利潤萬元,跨入全國輕質(zhì)耐材生產(chǎn)十強企業(yè)行列。四是晉昌耐火材料隧道窯項目。今年要投資萬元,上馬建設(shè)第二條隧道窯。項目投產(chǎn)后,年可生產(chǎn)噸硅磚。萬噸高鋁磚,噸尖晶石,成為武鋼的耐火材料生產(chǎn)基地。五是華慶氧化鋁項目。在去年完成投資萬元的基礎(chǔ)上,今年擴大建設(shè)規(guī)模,由原年生產(chǎn)萬噸氧化鋁發(fā)展到萬噸,增加投資億元,力爭年內(nèi)投產(chǎn),成為我省屈指可數(shù)的氧化鋁生產(chǎn)企業(yè)。六是金洲洗煤及煤稈石制磚項目。在原有基礎(chǔ)上今年將上馬萬噸的洗煤廠,同時實施煤研石制磚項目,預(yù)算投資帕萬元,年底投產(chǎn),為發(fā)展新型建材提供全新的模式。通過六大項目的建設(shè),形成強大的產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢,不斷膨脹和壯大街道的整體經(jīng)濟實力。
二、大力培育農(nóng)業(yè)龍頭企止,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展邁出新步伐。
今年,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上,我們將繼續(xù)堅持穩(wěn)農(nóng)興牧、突出加工的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營思路,全力推進三大工程建設(shè)。一是國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程。去年,我們爭取到了國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目,預(yù)算投資萬元,已經(jīng)實施了畝機械化保護性耕作和畝增施農(nóng)家肥工程,今年要全部啟動工程所有項目,嚴把資金管理關(guān)、項目設(shè)計關(guān)和作業(yè)考核驗收關(guān),年內(nèi)完成林路建設(shè)、打井配套、渠系建設(shè)等各項工程,切實提高土地生產(chǎn)率。二是三萬頭商品豬基地等養(yǎng)殖工程。今年繼續(xù)擴大慶珊、花城、愛國等養(yǎng)豬企業(yè)的發(fā)展規(guī)摸,年內(nèi)生豬存出欄三萬頭以上,并投入萬元在南辛安村新建以鮮魚養(yǎng)殖為主的特種養(yǎng)殖基地。三是無公害蔬萊生產(chǎn)基地工程。今年在青義、東莊兩村新建無公害蔬菜生產(chǎn)基地,各占地畝,成立綠緣蔬菜種植公司進行公司化管理,掛靠山東技術(shù)人員進行指導(dǎo)。同時,投入萬元,在南辛安村新建醬菜加工廠,帶動農(nóng)戶種植芥菜,年可為農(nóng)民增加收入萬元。
三、深入實施五大工程,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新突破。
一是城排渠改造工程。城排渠是我街道的一個重大安全隱患,目前面臨河道狹窄,泄洪不暢,設(shè)計不周等諸多問題,每逢汛期,直接影響沿線各村的安全。今年根據(jù)市政府安排,我們要積極配合上級部門,投入余萬元,解決好沿線拆遷問題,做好改造工程設(shè)計規(guī)劃,抓緊施工,保證汛期來臨之前全部完工。二是振興街開通工程。按照市委工作會議精神,振興街東延是我市重點工程之一。該工程涉及我街道南辛安村,今年我們將全力配合,認真做好土地征用、工程初期勘測規(guī)劃等各項工作,確保該項工程順利如期完工,為發(fā)展城郊型經(jīng)濟奠定良好的基礎(chǔ)。三是戶通工程?!痢聊晡医值拦方ㄔO(shè)工程全部達標,所轄個行政村全面實現(xiàn)了村村通。今年,我們要積極借助戶通工程優(yōu)惠政策,
采取分批實施重點突破的辦法,前半年在蘇家營、仁智、中辛安、鹽鍋頭、北辛安、東莊、南辛安等村展開,力爭到年底的村實現(xiàn)戶通目標。所需資金通過項目扶持,村級籌措,企業(yè)支助形式加以解決,切實改善人居環(huán)境。四是教育設(shè)施配套工程。今年對街道初中繼續(xù)投入資金,新建學(xué)生食堂、操場,配備新的取暖設(shè)備和文體活動器材。同時,投入萬元,為四通小學(xué)配備一個電腦教室,逐步發(fā)展智能化、遠程化、網(wǎng)絡(luò)化教育。五是醫(yī)療設(shè)施建設(shè)工程。今年,我們要積極響應(yīng)市委大辦衛(wèi)生的號召,對街道衛(wèi)生院全面改造,增加醫(yī)療設(shè)備,改善辦公環(huán)境,徹底解決好人手不足、設(shè)施簡陋、院容不整的問題。同時,率先在北辛安、東莊、鹽鍋頭等村新建村級衛(wèi)生所,切實保障農(nóng)民群眾的就醫(yī)需求。
四、緊緊圍繞二十字方針,新農(nóng)村建設(shè)見到新成效。
今年,我們將緊緊圍繞生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主二十字方針,堅持因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、典型引路、重點突破的原則,穩(wěn)步推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。一是圍繞規(guī)劃先行,加強領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)建設(shè)和整體部署。今年,以街道黨委、辦事處成立新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組,配齊配強隊伍,負責整體工作的部署和實施。同時,幫助各村制定好建設(shè)規(guī)劃,形成新農(nóng)村建設(shè)一盤棋的工作格局。二是圍繞增加農(nóng)民收入,大力實施勞動力轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略。通過開展農(nóng)村夜校、科技培訓(xùn)、提升農(nóng)民素質(zhì)三大渠道,建立有效的轉(zhuǎn)移勞動力機制,采取就地消化和向外輸送相結(jié)合的辦法,力爭到年底轉(zhuǎn)移勞動力人,有效增加農(nóng)民收入。三是圍繞鄉(xiāng)風(fēng)文明,大力充實農(nóng)村文化生活。今年,在硬件建設(shè)上,我們要求有條件村率先建設(shè)文化活動場所。南辛安、東莊、劉家堡、仁智、大唬城、中辛安六村年內(nèi)投資新建老年活動中和農(nóng)民活動場所。特別是南辛安村已經(jīng)城建部門設(shè)計,計劃投資新建農(nóng)民活動廣場。同時,大力開展農(nóng)民自娛自樂活動,深入挖掘農(nóng)村傳統(tǒng)秧歌素材,發(fā)動各村組建農(nóng)民秧歌隊。持續(xù)開展十星級文明戶、文明街的評比活動,積極營造文化氛圍,形成健康向上的又明風(fēng)氣。四是圍繞環(huán)境治理,大力美化村容村貌。在全街道農(nóng)村大搞綠化工程和街道硬化工程,年內(nèi)綠化面積比去年要增長以上,的村實現(xiàn)主干街道全部硬化。全面推進環(huán)保節(jié)能型的沼氣入戶工程,年內(nèi)完成沼氣入戶個,力爭在十一五期末達到以上,在建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)村上取得顯著成效。
“隨著濟瀆廟水資源開發(fā)前期工程的啟動和整體規(guī)劃的逐步推進,北海將被打造成我市靚麗的北花園。”濟源市北海街道辦事處黨工委書記盧多璋對北海濟瀆廟水資源開發(fā)前景信心十足。
信心源于實力。
2009年,濟源市委、市政府“打造水景觀、彰顯水文化、謀求水經(jīng)濟”的水資源開發(fā)總體工作思路給了北海人靈感。以此為契機,北海街道辦事處做出了一項徹底改變北海面貌的決定:進行濟瀆廟水資源開發(fā)。
濟瀆廟是濟水之源,也是濟源市城市文化精髓,它的開發(fā)建設(shè)影響將是深遠的。
因地制宜、科學(xué)規(guī)劃,拓寬渠道、招商引資,圍繞難題合力攻堅,北海開始了濟瀆廟水資源開發(fā)工作并確定了四項基本原則。
這四項基本原則是濟瀆廟水資源開發(fā)順利進行的保證:在程序上堅持“先安置后開發(fā)”原則,解決群眾的后顧之憂;在操作上堅持“市場化運作”的原則;在建設(shè)上堅持“先公益建設(shè)、后商業(yè)開發(fā)”的原則;在實施中,堅持“中間突破,向外延伸”的原則。
同時,結(jié)合實際,北海辦事處又制訂了“一湖、一路、一方案”的詳細規(guī)劃。
一湖,即龍泉湖,辦事處出資200余萬元聘請河南水利設(shè)計院對龍泉湖及周邊水質(zhì)地層進行詳細勘測鉆探、規(guī)劃設(shè)計,為龍泉湖開挖提供基礎(chǔ)資料;一路,即湯帝北路,為更好地服務(wù)水資源開發(fā)前期工程建設(shè),重新規(guī)劃一條開發(fā)區(qū)域的主干道。
《水資源開發(fā)三年規(guī)劃建設(shè)方案》進一步明確了建設(shè)項目、完成時間、責任領(lǐng)導(dǎo)、工作標準,科學(xué)安排、分解到項、責任到人、具體到天,確保開發(fā)工作穩(wěn)步推進。
迎難而上
濟瀆廟水資源開發(fā)涉及面積廣、人員多。任務(wù)非常艱巨,作為一項城市標志性工程來說,其建設(shè)困難程度可想而知。
困難面前,北海人沒有氣餒,沒有退縮。
前期開發(fā)資金短缺,北海街道辦事處多方籌資1000余萬元,緩解資金困難。為做好群眾的思想工作,辦事處抽調(diào)20名機關(guān)干部分兩組,挨家挨戶分析形勢、宣講政策、算賬對比,按照不讓群眾利益受損失的要求,做好群眾附屬物賠償工作,解決群眾的后顧之憂,把群眾的思想高度統(tǒng)一起來,為此項工作順利開展奠定了扎實的群眾基礎(chǔ)。
招商引資,是實施水資源開發(fā)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
為把實力強、信譽好、品位高的大公司、大財團引進來,北海街道辦事處成立了濟瀆廟水資源開發(fā)招商小分隊。由辦事處主任王天中帶隊,主動出擊,先后8次奔赴北京、廣州等省內(nèi)外城市洽談?wù)猩淌乱恕?/p>
為進一步加強轄區(qū)社會治安的管控能力,提高對違法犯罪打擊的準確性和有效性,增強人民群眾的安全感,根據(jù)市人民政府關(guān)于安裝電子視頻監(jiān)控系統(tǒng)的通知要求,現(xiàn)就我區(qū)下一階段視頻監(jiān)控建設(shè)提出如下實施意見:
一、基本情況
自2010年以來,按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一編址、分級組網(wǎng)、全程三級聯(lián)網(wǎng)”的原則,已在城區(qū)經(jīng)二路、新建路、清姜路、寶光路、姜潭路、濱河大道等骨干道路自行鋪設(shè)光纖80公里,在公共地段和重點部位安裝視頻監(jiān)控點135個,建成主輔兩個區(qū)級視頻監(jiān)控指揮中心,在城區(qū)8個戶籍派出所建成三級監(jiān)控平臺。全區(qū)視頻監(jiān)控建設(shè)框架已基本形成,但全區(qū)的視頻監(jiān)控點布建還有很大的差距,不能形成有效覆蓋;視頻信息儲存、指揮系統(tǒng)、傳輸平臺建設(shè)還不夠完善。
二、安裝范圍
2012年視頻監(jiān)控點安裝主要在全區(qū)各級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、醫(yī)院、學(xué)校、商場(超市)、公共復(fù)雜(娛樂)場所、人員聚集場所、長途客運站等地的臨街重點部位及部分公共重點地段。重點加強經(jīng)二路地區(qū)的建設(shè),基本實現(xiàn)視頻監(jiān)控無縫隙對接。
三、建設(shè)目標
2012年主要工作任務(wù)是:在全區(qū)建成視頻監(jiān)控調(diào)度指揮中心,建成視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)傳輸平臺,在轄區(qū)重要部位建設(shè)6套智能分析系統(tǒng),在經(jīng)二路沿線增加監(jiān)控布點密度,基本實現(xiàn)無縫隙對接;動員社會各單位出資在重點部位及臨街公共重點地段安裝攝像頭,按所屬轄區(qū)分別接入城區(qū)8個戶籍派出所三級監(jiān)控管理平臺,實現(xiàn)前端監(jiān)控點的監(jiān)控和管理,24小時實時監(jiān)控及統(tǒng)一指揮、高效機動、協(xié)調(diào)聯(lián)動和智能化管理。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),區(qū)政府成立區(qū)視頻監(jiān)控建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長
副組長:區(qū)政府副區(qū)長、公安分局局長
區(qū)政府黨組成員、監(jiān)察局局長
區(qū)政法委副書記、綜治辦主任
成員:
區(qū)財政局局長
區(qū)教育體育局局長
區(qū)住建局局長
區(qū)工信局局長
區(qū)安監(jiān)局局長
區(qū)文化廣電局局長
區(qū)商務(wù)局局長
區(qū)衛(wèi)生局局長
公安分局副局長
區(qū)政府辦副主任
成員單位由各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處,區(qū)級各有關(guān)單位組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公安分局,區(qū)委政法委副書記、綜治辦主任兼任辦公室主任,公安分局副局長兼任辦公室副主任,按照領(lǐng)導(dǎo)小組的總體工作思路和要求,具體負責組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)和設(shè)計驗收等工作。
五、實施辦法及任務(wù)分工
整個工程由區(qū)視頻監(jiān)控建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織實施,綜治辦牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處負責轄區(qū)社會單位攝像頭安裝的聯(lián)系動員和設(shè)備及安裝費用的收取;公安分局組織中標單位按照規(guī)劃和技術(shù)標準進行安裝,并將視頻資源接入公安視頻監(jiān)控中心;區(qū)政府各有關(guān)部門負責協(xié)調(diào)下屬行業(yè)單位籌措前端設(shè)備費用按時上交,并協(xié)助建設(shè)單位解決施工過程中光纖鋪設(shè)、用電等問題。
區(qū)屬商貿(mào)企業(yè)由區(qū)商務(wù)局負責落實;
各中小企業(yè)由區(qū)工信局負責落實;
區(qū)內(nèi)所有中、小學(xué)校由教育體育局負責落實;
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處衛(wèi)生系統(tǒng)由區(qū)衛(wèi)生局負責落實;
公共娛樂場所由文化廣電局負責落實;
轄區(qū)各行政單位(包括市級以上各部門、單位)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處負責落實。
六、實施步驟
(一)2012年4月15日前,公安分局完成對全區(qū)所屬單位、重點區(qū)域的摸底、規(guī)劃工作,確定安裝位置和數(shù)量,并將實施方案報視頻監(jiān)控系統(tǒng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核;區(qū)綜治辦組織各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處對社會各單位宣傳動員;
(二)2012年4月20日正式開始施工;
(三)2012年8月1日前,完成經(jīng)二路地區(qū)建設(shè)任務(wù);
(四)2012年10月20日前,完成其它地區(qū)建設(shè)任務(wù)。
七、工作要求
1、工程建設(shè)由綜治辦牽頭,公安分局、區(qū)政府督辦室、區(qū)安監(jiān)局配合,抽調(diào)專門人員進行督導(dǎo)落實。
為進一步加強我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管站建設(shè),推動城鄉(xiāng)一體化監(jiān)管,根據(jù)全省食品藥品監(jiān)管城鄉(xiāng)一體化現(xiàn)場會議精神,結(jié)合我市實際,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、進一步提高認識
食品藥品安全涉及千家萬戶,關(guān)系國計民生。隨著人民生活水平的不斷提高,對食品藥品的需求已經(jīng)由單純追求數(shù)量上滿足轉(zhuǎn)變?yōu)樽非筚|(zhì)量上的提高,公民的身體健康、生活質(zhì)量越來越引起人們的重視,與人們生活息息相關(guān)的飲食用藥安全已成為全社會關(guān)注的熱點問題。當前,食品藥品不良事件時有發(fā)生,食品藥品安全風(fēng)險已成為黨和政府及社會各界高度關(guān)注的問題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全監(jiān)管站建設(shè)成為真正實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化無縫化監(jiān)管,從根本上解決基層監(jiān)管力量薄弱、廣大農(nóng)村遭受假劣食品藥品侵害等問題的關(guān)鍵。加強食品藥品監(jiān)管站建設(shè)是食品藥品安全工作發(fā)展的需要,也是新時期各級政府履行職責的重要內(nèi)容。我市2008年在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處設(shè)立食品藥品監(jiān)管站以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處高度重視,各監(jiān)管站認真履行工作職責,為確保全市飲食用藥安全發(fā)揮了一定的作用。但由于人員不固定,調(diào)整頻繁,工作經(jīng)費無保障等問題,嚴重制約了工作的開展。各級各部門要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,進一步增強建設(shè)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處食品藥品監(jiān)管站的緊迫感和責任感,創(chuàng)新工作思路,采取有力措施,確保食品藥品監(jiān)管站工作順利開展。
二、進一步明確目標
各級各有關(guān)部門要進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管站建設(shè),補齊、補長農(nóng)村食品監(jiān)管的“短腿”,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)有機構(gòu)、監(jiān)管有專人、工作有經(jīng)費、執(zhí)法有手段、安全有保障,不斷健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處食品藥品監(jiān)管體制,完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)監(jiān)管重心下移,形成“政府負總責,相關(guān)部門各負其責”的責任體系;逐步完善“機構(gòu)健全、人員優(yōu)化、經(jīng)費保障、反應(yīng)快捷、統(tǒng)一高效”的監(jiān)管工作機制,建立健全“目標管理、量化分級、嚴格獎懲”的考核體系,推動農(nóng)村食品藥品安全工作上水平上臺階,確保食品藥品安全監(jiān)管工作延伸到廣大農(nóng)村和基層社區(qū),消除監(jiān)管盲區(qū)。
三、進一步強化保障
(一)安排專人負責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管站的領(lǐng)導(dǎo),將食品藥品監(jiān)管工作列入政府議事日程,至少明確1名專職人員和1-2名兼職人員從事食品藥品監(jiān)管工作。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要加強轄區(qū)內(nèi)食品藥品監(jiān)管協(xié)管員、信息員和聯(lián)絡(luò)員管理,隨時掌握工作動向。
(二)提供經(jīng)費保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處食品藥品監(jiān)管站工作是建設(shè)社會主義新農(nóng)村、為民辦實事的重要事項,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將食品藥品監(jiān)管站必要的工作經(jīng)費納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算,藍田街道辦事處要切實保障食品藥品監(jiān)管站必要的工作經(jīng)費,確保工作的順利開展。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,通過建立“財政、國稅、地稅、工商、街道辦事處”五位一體工作機制,實現(xiàn)管理關(guān)口前移,服務(wù)重心下移,建立完善經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),實施稅收數(shù)據(jù)動態(tài)管理,健全稅收征管服務(wù)和護企協(xié)稅機制,進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,培植涵養(yǎng)稅源,促進全區(qū)財稅收入實現(xiàn)平穩(wěn)快速增長。
二、工作目標
建立“財政、國稅、地稅、工商、街道辦事處”五位一體工作機制,充分發(fā)揮五個不同主體各自在信息、管理、服務(wù)、資源等多個方面的優(yōu)勢,加強溝通協(xié)作,建立完善信息共享、稅源監(jiān)管、跟蹤服務(wù)和政企合作體制機制,努力形成企業(yè)盈利增加、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與財稅收入增長的良性循環(huán)。
三、基本原則
(一)信息共享原則。各參與部門應(yīng)主動將本部門、本單位掌握的有關(guān)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要信息與各參與方主動交流溝通,實現(xiàn)信息共享。
(二)依法征繳原則。各相關(guān)部門應(yīng)積極履行各自稅收征管責任,堅持依法強化稅源管理和服務(wù)。
(三)跟蹤服務(wù)原則。各參與部門應(yīng)積極主動對目標企業(yè)開展跟蹤服務(wù)。
四、工作內(nèi)容
(一)建立納稅企業(yè)數(shù)據(jù)庫
國稅、地稅、工商、財政等部門建立納稅企業(yè)數(shù)據(jù)庫,通過網(wǎng)絡(luò)平臺,每月5日前將各自掌握的上月納稅企業(yè)信息匯集到區(qū)財政局,由財政局進行梳理并反饋至各部門進行信息比對,各部門于當月10日前將比對結(jié)果報財政局,財政局根據(jù)比對結(jié)果和部門職能分工聯(lián)合有關(guān)部門和街道辦事處對異地納稅戶、漏征漏管戶進行清理。各部門、街道辦事處清理結(jié)果應(yīng)于次月與納稅企業(yè)信息一并報財政局,以便于統(tǒng)計和協(xié)調(diào)各部門采取進一步措施。
(二)建立稅源信息聯(lián)絡(luò)員制度
國稅、地稅、工商和財政部門應(yīng)確定專人擔任稅源信息聯(lián)絡(luò)員,與各自管理領(lǐng)域內(nèi)重點納稅企業(yè)對接,不斷加強與企業(yè)的溝通聯(lián)系,將納稅企業(yè)數(shù)據(jù)庫涵蓋之外的企業(yè)發(fā)展意向、需求等信息于每月5日前向財政局反饋。各街道辦事處應(yīng)對各自管轄區(qū)域內(nèi)區(qū)級年納稅額50萬元以上的企業(yè)建立領(lǐng)導(dǎo)干部包干負責制,及時與企業(yè)溝通發(fā)展經(jīng)營和全區(qū)規(guī)劃、財稅政策調(diào)整信息,及時掌握轄區(qū)內(nèi)重點項目情況。
(三)建立完善聯(lián)席會議制度
堅持每季度召開一次國稅、地稅、財政、工商及相關(guān)部門會議,分析全區(qū)稅收形勢,研究解決稅收征管方面的有關(guān)問題。
(四)建立稅源摸底調(diào)查制度
每年對全區(qū)稅源單位開展一次稅源摸底調(diào)查,根據(jù)檢查情況集中清理偷稅、騙稅、抗稅的違法企業(yè)和業(yè)戶,更新成員單位數(shù)據(jù)庫信息。
(五)創(chuàng)建政企合作交流平臺
創(chuàng)建街道辦事處和相關(guān)經(jīng)濟部門與轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的合作交流平臺,通過定期走訪、包干、座談多種形式,及時掌握并幫助企業(yè)解決在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的難題。
五、職責分工
區(qū)財政局負責建立重點稅源動態(tài)數(shù)據(jù)庫;組織協(xié)調(diào)各部門參與五位一體工作機制的構(gòu)建;根據(jù)國稅、地稅、工商等部門提供的相關(guān)信息,做好總結(jié)歸納,及時將信息反饋給有關(guān)職能部門和單位并協(xié)助督促抓好落實,發(fā)揮信息溝通、工作協(xié)調(diào)、督促落實和績效評價作用;定期組織召開各職能部門協(xié)調(diào)會;按照上級有關(guān)政策要求,結(jié)合我區(qū)實際,研究制定配套措施并組織實施。
區(qū)國稅局負責貫徹執(zhí)行國家稅收法律、法規(guī)和規(guī)章,依法加強稅收征管;在執(zhí)行稅收政策,掌握稅收動態(tài),提供稅收政策咨詢和納稅服務(wù),組織全區(qū)經(jīng)濟部門和企事業(yè)單位進行稅法宣傳培訓(xùn)等方面,為部門和企事業(yè)單位提供方便、快捷的一站式服務(wù);負責每月向五位一體工作機制領(lǐng)導(dǎo)小組提供納稅額100萬元以上企業(yè)稅收明細情況表、重點稅源(納稅額100萬元以上)異動情況表、區(qū)級納稅5萬元以上企業(yè)遷入遷出情況表和月度稅收情況分析,對財政、辦事處進行新稅收政策培訓(xùn),加強非正常戶管理及與地稅征收戶的信息比對。
區(qū)地稅分局負責貫徹執(zhí)行國家有關(guān)地方稅收工作的方針、政策、法律、法規(guī)和規(guī)章,依法組織實施有關(guān)稅種的征收和管理;在執(zhí)行稅收政策,掌握稅收動態(tài),提供稅收政策咨詢和納稅服務(wù),組織全區(qū)經(jīng)濟部門和企事業(yè)單位進行稅法宣傳培訓(xùn)等方面,為部門和企事業(yè)單位提供方便、快捷的一站式服務(wù);負責每月向五位一體工作機制領(lǐng)導(dǎo)小組提供納稅額100萬元以上企業(yè)稅收明細情況表、重點稅源(納稅額100萬元以上)異動情況表、區(qū)級納稅5萬元以上企業(yè)遷入遷出情況表和月度稅收情況分析,對財政、辦事處進行新稅收政策培訓(xùn),加強非正常戶管理及與國稅征收戶的信息比對。