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文明村創(chuàng)建工作方案范文第1篇

*創(chuàng)建安全文明村實施方案為深入貫徹黨的十六大（提醒您：請根據(jù)實際修改）精神，深入開展安全文明村創(chuàng)建活動，切實推進我村兩個文明建設(shè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，按照鄉(xiāng)社會治安綜合治理委員會的要求，結(jié)合我村實際，特制定本實施方案。一、指導(dǎo)思想以黨的十六大（提醒您：請根據(jù)實際修改）精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，改善農(nóng)村環(huán)境，豐富群眾生活，增強公民道德素質(zhì)，建設(shè)現(xiàn)代村莊，提高農(nóng)民生活質(zhì)量為主要內(nèi)容，切實加強農(nóng)村思想道德和文化陣地的“雙建設(shè)”，逐步形成整潔、文明、有序，具有良好社會風(fēng)氣、豐富文化生活、優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)代農(nóng)村新格局。二、工作目標依據(jù)因地制宜、量力而行、創(chuàng)造條件、梯度推進的工作原則，確定安全文明創(chuàng)建工作目標是：2009年建成縣級安全文明林區(qū)和鄉(xiāng)級安全文明文化村、衛(wèi)生村、生態(tài)村；2009年建成省級安全文明林區(qū)和市級安全文明文化村、衛(wèi)生村、生態(tài)村。三、創(chuàng)建標準l、綜合治理組織落實。村級領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)，有一名副職負責(zé)綜治工作；村級治保會、調(diào)委會、治安聯(lián)防隊、護村隊等群防群治組織健全，并能充分發(fā)揮作用。2、治安防范措施落實。創(chuàng)安納入村工作規(guī)劃，人、財、物基本有保障；村治安室、聯(lián)防站、報警亭相應(yīng)配套；重點倉庫、財會室和村民住宅防盜設(shè)施齊全；群防群治形成網(wǎng)絡(luò)；刑釋解救人員安置幫教，“五種人”監(jiān)改工作落實；以防激化為重點的各類民間矛盾及時化解，一般矛盾基本不出村。3、村民的文明程度明顯提高。在

轄區(qū)內(nèi)賭博、封建迷信有所減少，得到遏制，活動、宗族勢力、群體性械斗、鬧喪基本消除，村風(fēng)、民風(fēng)好轉(zhuǎn)。4、轄區(qū)治安穩(wěn)定，村民安居樂業(yè)。村內(nèi)不發(fā)生殺人、搶劫、、縱火等重大暴力案件，無稱霸一方的地方邪惡勢力，無涉毒犯罪；全村環(huán)境整潔，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)健全，文化生活豐富，村民對創(chuàng)安知曉率和滿意率分別達60％和80％。四、工作步驟㈠宣傳發(fā)動和準備階段。時間為2009年一季度。主要是組織干部群眾學(xué)習(xí)有關(guān)文件，提高認識，統(tǒng)一思想，端正態(tài)度，制訂工作方案，成立專班，加快文明創(chuàng)建工作的協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。㈡具體組織和實施階段。時間為2009年二、三季度。主要是對照年初工作安排和文明創(chuàng)建工作目標的要求，一件一件抓落實，并及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。㈢自檢和評比驗收階段。時間為2009年四季度，主要是對照安全文明林區(qū)和安全文明村的驗收標準，積極開展自檢、自糾自查，做到缺什么補什么，同時報請有關(guān)部門進行檢查驗收。五、工作措施(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，建立組織為切實加強對創(chuàng)建安全文明林區(qū)和安全文明村工作的督查、指導(dǎo)和考核，特成立村創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：組長：副組長：成員：鄉(xiāng)創(chuàng)建聯(lián)絡(luò)員：(二)大力宣傳，營造氛圍要大張旗鼓地宣傳安全文明林區(qū)和安全文明村工作的重要性和必要性，營造全民動員、全社會參與的工作氛圍。村委會和村小學(xué)要開設(shè)專題專欄，對創(chuàng)建過程中涌現(xiàn)出來的先進典型和先進事跡及時進行宣傳，對不良行為予以曝光。(三)明確任務(wù)，各盡其責(zé)&nbs

p;1、各村、支兩委要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，制定計劃，落實措施，組織實施。2、村創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)做好對全村創(chuàng)建安全文明林區(qū)和安全文明村工作的組織協(xié)調(diào)、檢查督促和指導(dǎo)。3、村治保會、調(diào)委會、治安護林隊要加強對創(chuàng)建工作的支持和配合，負責(zé)創(chuàng)安日常工作和突發(fā)事件的處置。

文明村創(chuàng)建工作方案范文第2篇

一、指導(dǎo)思想

堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，牢固樹立社會主義榮辱觀，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項創(chuàng)建工作任務(wù)。緊緊圍繞建“三街一城”的總體目標，堅持“創(chuàng)建為民，為民創(chuàng)建”的宗旨，以創(chuàng)建文明街，共建和諧邾城為主題，繼續(xù)鞏固提高近三年來的市級文明城區(qū)創(chuàng)建成果，進一步深入拓展精神文明創(chuàng)建和文明城區(qū)創(chuàng)建工作，大力開展群眾性的精神文明創(chuàng)建活動。著力提升城鄉(xiāng)文明程度，進一步優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境，展示精明、文明、開明的邾城人的新風(fēng)貌，積極探索精神文明建設(shè)新舉措、新思路，努力開創(chuàng)與經(jīng)濟建設(shè)相適應(yīng)的精神文明建設(shè)的新局面。

二、工作任務(wù)

（一）圍繞文明城區(qū)和創(chuàng)全國文明城市考評細則，進一步明確責(zé)任，落實相關(guān)創(chuàng)建目標任務(wù)。

按照上級文明委的工作要求，今年我街調(diào)整了精神文明創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)專班，并將工作任務(wù)落實到責(zé)任部門、責(zé)任人，建立創(chuàng)建工作的常抓機制，抓好創(chuàng)建目標任務(wù)的經(jīng)常性、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、檢查工作，確保精神文明創(chuàng)建工作落到實處，做到“五到位”，即組織到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、工作部署到位、工作方案到位、工作任務(wù)到位。

（二）以“講社會公德、做文明邾城人”活動為主題，強力推進文明形象教育實踐活動，切實提高邾城人的整體素質(zhì)。

1、深入開展社會公德教育活動。大力普及社會公德基本規(guī)范教育，在全街內(nèi)倡導(dǎo)社會主義基本道德規(guī)范、扶正祛邪、揚善懲惡，促進良好社會風(fēng)氣的形成和發(fā)展，教育廣大干部群眾特別是廣大青少年樹立社會主義榮辱觀，堅持“八榮八恥”。舉辦宣傳欄、文明禮儀演示、廣泛開展樹文明形象，我該怎么做，“身邊陋習(xí)知多少”等群眾性教育活動，深刻認識講文明，講公德的重要性、必要性。今年在全街組織1—2次文明形象教育報告會。

2、深入廣泛宣傳《武漢市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》。結(jié)合每年4月份的愛國衛(wèi)生月，積極開展“清潔邾城、美化家園”活動，每個社區(qū)每季度辦一期健康教育宣傳欄。切實抓好周末、月末衛(wèi)生大掃除活動，每月檢查一次衛(wèi)生大評比，真正“讓陽臺美起來，屋頂潔起來，樓道凈起來，城區(qū)亮起來”讓《條例》家喻戶曉，人所皆知。抓好除“四害”工作，形成人人學(xué)條例、守規(guī)范、講公德，爭做文明邾城人的良好氛圍。今年評選衛(wèi)生達標單位15個，達標社區(qū)6個，村委會8個，100戶衛(wèi)生家庭。

3、大力推進社會公德實踐活動。大力開展保持文明形象，自覺踐行“三不”實踐活動。重點推進“為了你我健康，自覺做到不亂吐痰”，“愛護你我環(huán)境，自覺做到不亂丟（倒）垃圾”，“保持文明形象，自覺做到不講臟話”等“三不”社會公德系列實踐活動。

積極開展“相互提醒，相約文明”，文明言行養(yǎng)成監(jiān)督活動。通過組織廣大干部群眾和青少年相互承諾、相互約定、互相提示、互相幫助、互相監(jiān)督，營造共同踐行文明的良好環(huán)境氛圍，在城區(qū)內(nèi)評選出100戶文明家庭。

（三）以市容環(huán)境達標街道、文明示范區(qū)、文明示范路建設(shè)為切入點，大力推進環(huán)境創(chuàng)新工程，切實改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌。

1、以開展創(chuàng)建“市容環(huán)境達標街道”為抓手，深入推進“清潔邾城、美化家園”活動。以“干凈、整齊、暢通、美化”為目標，以居民滿意為目的，繼續(xù)鞏固“883”創(chuàng)建成果，重點抓好背街小巷和居民群眾身邊的環(huán)境問題，改選轄區(qū)內(nèi)剩余泥巴路、斷頭路和完善路燈、綠化、給排水、環(huán)衛(wèi)等設(shè)施建設(shè)。重點開展集中整治違章占道活動，徹底解決主次干道的文明施工，渣土污染，環(huán)衛(wèi)文明作業(yè)等問題，建立責(zé)任明晰，工作到位，管理規(guī)范的長效管理機制。

2、鞏固2平方公里文明示范區(qū)創(chuàng)建成果，實現(xiàn)邾城環(huán)境創(chuàng)新。以“干凈、整齊、協(xié)調(diào)、示范”為目的，鞏固創(chuàng)建成果，用高標準，把好事辦好，認真解決群眾迫切需要解決的突出問題為重點，集中整治“晃晃室”、“黑網(wǎng)吧”等問題，積極開展“五個一”活動和認真落實好“三個講清講透”的要求，凈化人們的生活環(huán)境，徹底解決“六亂”，即：亂貼亂畫、亂牽亂掛、亂堆亂放、亂潑亂倒、亂搭亂蓋、亂停亂放，實現(xiàn)“六無”標準。即無占道經(jīng)營、無亂堆亂放、無亂搭亂蓋、無亂貼亂畫、無亂牽亂掛、無油煙噪音擾民。創(chuàng)建文明示范路（街）15條，即：解放路、紅旗街、新洲大街、人民路、廣場街、雙擁路、衡州大街、邾城大街、江夏街、古城大道、齊安大道、永安大道、風(fēng)情大道、齊安街、文昌大道。

創(chuàng)建文明小區(qū)10個：水務(wù)小區(qū)、紅旗小區(qū)、一中小區(qū)、教師村、人事局小區(qū)、衛(wèi)生局小區(qū)、健康里小區(qū)、邾城花園、計生小區(qū)、常陽新居。

（四）以文明單位、文明社區(qū)、文明村、創(chuàng)建為基礎(chǔ)、全力推進群眾性精神文明創(chuàng)建活動，切實提升邾城文明程度。

按市區(qū)文明委的要求，“延伸、拓展、深入、提高”的工作思路，夯實基層創(chuàng)建基礎(chǔ)、不斷增強群眾性精神文明創(chuàng)建工作的針對性，實效性，不斷提高群眾性的精神文明創(chuàng)建工作整體水平。

1、深化文明單位創(chuàng)建活動。以保持先進性和示范性為目的，按照提高質(zhì)量，控制數(shù)量，優(yōu)勝劣汰，動態(tài)管理的原則，創(chuàng)建文明單位二十五個即：十建集團、國稅所、地稅所、財政所、欣佳車輛、沖壓件廠、二小、城關(guān)高中、實驗高中、實驗中學(xué)、一中、二中、三中、一小、、四小、五小、中心幼兒園、冶金事務(wù)辦、恒力橡膠、黨政綜合辦公、社會事務(wù)辦、計生辦、經(jīng)管站、文化站、邾城派出所。

2、深化文明社區(qū)創(chuàng)建活動。強力推進“科技、文體、法律、衛(wèi)生、道德”五進社區(qū)活動，實行以點帶面、努力提文明社區(qū)創(chuàng)建水平，創(chuàng)建文明社區(qū)12個，文明示范社區(qū)8個，星級文明戶100戶。學(xué)校，社區(qū)聯(lián)合舉行文藝會演3—4場。

3、扎實推進文明村創(chuàng)建活動。以“十星級文明農(nóng)戶”、“文明村”創(chuàng)建為抓手，以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為契機，堅持“六抓、六治、六變”的工作思路，抓好文明單位與村結(jié)結(jié)共建工作，積極推進城鄉(xiāng)共建、聯(lián)片創(chuàng)建精神文明活動，實現(xiàn)以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)聯(lián)運、創(chuàng)建文明示范村10—12個：余姚村、永立村、章程村、鐘楊村、章林村、勝英村、章興村、巴山村、陶劉村、劉集村、肖橋村、聯(lián)合村。創(chuàng)建“十星級文明”農(nóng)戶20個、創(chuàng)建文明農(nóng)戶160個。

（五）以落實未成年人“三位一體”教育機制為重點，合力推進未成年人思想道德建設(shè)，切實優(yōu)化走未成人成長環(huán)境。

構(gòu)建和諧社會，建設(shè)小康社會，是一項長期而又艱巨的事業(yè)，未成年人是將來的建設(shè)者和接班人，肩負著繼承偉大事業(yè)，開創(chuàng)民族未來的重任。加強和改進未成年人思想道德建設(shè)、不僅是一個長遠的戰(zhàn)略任務(wù)。因此，我們本著守土有責(zé)，責(zé)無旁貸的精神，求真務(wù)實，向濃度推進，向廣度拓展，著力抓好此項工作的落實和建立長效機制上下功夫。

1、成立了未成人思想道德教育領(lǐng)導(dǎo)工作機制，組建了工作專班，工作做到有組織、有計劃、有任務(wù)、有檢查，有成效。

2、組織廣大青少年牢固樹立社會主義榮辱觀。在全街各中小學(xué)廣泛深入開展“八榮八恥”教育活動，舉辦2—3期思想道德教育演講報告活動，文藝演出活動。學(xué)校舉行“八榮八恥”教育活動1—2大型報告會或文藝演唱活動。

3、加強未成年人思想道德教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極構(gòu)建和完善學(xué)校教育、家庭教育、社會教育“三位一體”的網(wǎng)絡(luò)體系，組織全街各中小學(xué)學(xué)生到省、市、區(qū)文明單位參觀學(xué)習(xí)聽報告、組織一批學(xué)生參觀新安烈士墓地和愛國主義教育基地，為未成年人思想道德建設(shè)提倡良好的條件。

文明村創(chuàng)建工作方案范文第3篇

按照市、區(qū)創(chuàng)建“全國生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”的安排和部署，近年來，在省、市、區(qū)、街各級政府的大力支持及省、市、區(qū)各級環(huán)保等部門的具體指導(dǎo)下，積極開展創(chuàng)建市級生態(tài)村活動，嚴格對照生態(tài)村管理規(guī)范的指標體系要求，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，帶領(lǐng)全村群眾全力做好村容村貌整治和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，逐步改造成漫山翠綠、鳥語花香、文明富裕、經(jīng)濟與生態(tài)保護協(xié)調(diào)發(fā)展的社會主義新農(nóng)村，同時亦大力促進了我村生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護工作，促進了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的快速健康發(fā)展。目前創(chuàng)建生態(tài)示范村的各項工作任務(wù)已基本完成，現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下：

一、基本情況

馮樹嶺位于黃陂區(qū)灄口街原318國道沿線，下轄11個自然灣，20個村民小組，共有農(nóng)戶1020戶，人口2908人，總面積約5平方公里，全村耕地面積445畝，水面360畝，塘堰 22 口。全村經(jīng)濟以水產(chǎn)養(yǎng)殖、種植業(yè)、打工為主，2015年村民人均純收入18810元。

二、主要工作措施

我們嚴格對照市級生態(tài)村指標體系要求，逐步申報的策略，按照區(qū)創(chuàng)建省級生態(tài)文明市建設(shè)示范區(qū)的總體部署和要求，積極采取有力措施深入開展創(chuàng)建生態(tài)村活動。主要措施有“六到位”

1、精心組織，領(lǐng)導(dǎo)到位

 為了全力抓好抓實創(chuàng)建生態(tài)村工作，市、區(qū)、街黨工委、街道辦事處始終對全街創(chuàng)建生態(tài)村工作非常重視，成立了灄口街創(chuàng)建市級生態(tài)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組，街黨工委書記彭斌祥親自持帥，并安排分管城建、農(nóng)村、組織工作的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)全力投入專門負責(zé)創(chuàng)建工作。我村也相應(yīng)成立了以村黨支部書記、副書記為正副組長、委員和村民代表為成員的創(chuàng)建市級生態(tài)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組。具體抓好活動各項工作指標和措施的落實，切實加強了對創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。同時，市、區(qū)環(huán)保局、街有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次深入到我村現(xiàn)場辦公，現(xiàn)場指導(dǎo)，幫助解決一些實際的困難和問題，確保了各項創(chuàng)建工作的順利進行。

2、分步推進，規(guī)劃到位

為了確保整個創(chuàng)建活動有計劃實施，我村十分重視建設(shè)和工作方案的制訂。我們在市、區(qū)環(huán)保部門和街的大力支持下，對照《湖北生態(tài)市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村等管理規(guī)程》指標體系及考核辦法，結(jié)合本村的實際，確定了完成一個提高（提高農(nóng)民人均純收入），培育二大支柱（水產(chǎn)養(yǎng)殖和生態(tài)農(nóng)業(yè)兩大支柱產(chǎn)業(yè)）搞好三個建設(shè)（水電、道路、環(huán)境的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和綜合治理），確立四個機制（農(nóng)民增收長效機制、村級管理民主機制、農(nóng)村經(jīng)濟科學(xué)調(diào)整機制、農(nóng)民保障機制）的創(chuàng)建目標。全村1020戶全部用上自來水，超過80％農(nóng)戶有戶用衛(wèi)生廁所，村灣垃圾實行了“戶收集、村分類、街轉(zhuǎn)運、區(qū)處理”模式，村民對環(huán)境狀況滿意度達到90％以上。全村安裝36個高清視頻攝像頭，村委會建立了一個視頻監(jiān)控室，保障了村民的財產(chǎn)和安全問題。全村正在進行集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新工作，讓每一個村民變?yōu)楣擅瘢源_定了村集體規(guī)劃用地40畝。

創(chuàng)建總體目標為：村莊布局合理、村容整潔，管理有序，景觀協(xié)調(diào)，宅邊路旁綠化，水清氣潔； 村民具有自覺保護環(huán)境的意識、積極參加環(huán)保工作，倡導(dǎo)生態(tài)文明。具體目標為，全村的村內(nèi)主要干道硬化、整體美化，建成設(shè)施完備、功能齊全的文化體育場所，提升村民思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，全面推進精神文明和政治文明建設(shè)。

3、營造氛圍，宣傳到位

為了調(diào)動村民對市級創(chuàng)建生態(tài)村的深厚興趣和工作熱情，我們請市、區(qū)環(huán)保部門領(lǐng)導(dǎo)和街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)參加召開了創(chuàng)建市級生態(tài)村的群眾動員大會，闡明了創(chuàng)建生態(tài)示范村的目的意義和作用，提出了具體的工作方案，使全體村民對生態(tài)環(huán)境保護、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)以及村域環(huán)境綜合治理的重要性有了新認識，進一步調(diào)動了廣大村民參與創(chuàng)建活動的自覺性和積極性。同時，在實施過程中，根據(jù)各階段工作的需要，我們多次利用晚上的時間，召開村民大會，布置創(chuàng)建活動具體工作，為村民加油鼓勁，增強了他們開展創(chuàng)建活動的信心。此外，我們以人為本，精心策劃組織爭當(dāng)文明示范戶活動，有效地提高了村民對創(chuàng)建活動的意識； 此外，我們還利用多種形式想方設(shè)法擴大宣傳效果，如在進村大道等地方懸掛、張貼“堅持科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)建綠色家園”以及“保護自然環(huán)境、建設(shè)生態(tài)文明”等標語，開辦宣傳專欄，努力營造一個人人支持、人人參與創(chuàng)建工作的良好社會氛圍。對全村黨員干部，我們要求人手一本區(qū)生態(tài)文明建設(shè)知識讀本，并要求學(xué)習(xí)和掌握。

4、結(jié)合規(guī)劃，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進到位

我村作為灄口街第一批家園行動村之一，在文明創(chuàng)建和環(huán)境整治方面都走在我街村（居）委會的前列。早在2003年，馮樹嶺村就實現(xiàn)了“四通”，并且2004年村級有線電視就實現(xiàn)了灣灣通。2011年村里實現(xiàn)了“四改”； 新修垃圾站36余處、修公廁7座，同時對塘堰溝渠改造10處、自來水改造全面完成。 2014年安裝健身器材兩處，籃球架一處。2014年、2015年我村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目的綠化樹木全部栽種，全村環(huán)境煥然一新，2016年擬建一座污水處理，工程選址設(shè)計正在進行之中。

5、推動創(chuàng)建，參與到位

我們在區(qū)街領(lǐng)導(dǎo)的支持下，采取了靈活的措施把村民全面推上創(chuàng)建活動的主戰(zhàn)場，廣大村民投入人力、物力、財力，全體參與村容村貌整治和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的各項工作，在此次行動中改建垃圾池19座，拆除殘破房屋3處，排水暗溝7處200米，清除多年亂堆亂放雜物63余處，清除衛(wèi)生死角26處，對7座公廁進行了全面清理。圍著每一棟房屋轉(zhuǎn)，發(fā)現(xiàn)亂堆亂放、暴露垃圾、小廣告及時清除整治。我村做到全民動員，全民動手，以實際行動創(chuàng)建生態(tài)家園。

6、良性發(fā)展，管理到位 

為了使我村的環(huán)境管理和資金利用到位，有效促進生態(tài)環(huán)境的良好循環(huán)和健康發(fā)展，我們采取了幾項行之有效的措施：

⑴、我村建立了長效管理機制，以支部書記白武叁為總負責(zé)，分管干部白年華負直接責(zé)任，全村共聘請14名保潔員負責(zé)各自片區(qū)的保潔工作，成立了一個垃圾清運隊，配用農(nóng)用車、鏟車等機械，保障垃圾及時清運。

⑵、我們按照生態(tài)建設(shè)規(guī)劃，積極幫助村民建立了生態(tài)農(nóng)業(yè)管理規(guī)程，實行人畜糞便綜合性利用，做到生活垃圾和農(nóng)作物秸稈集中處理轉(zhuǎn)化為有機肥，合理使用農(nóng)藥病蟲害，形成一個生態(tài)物質(zhì)能源分級利用模式，促進了的高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)。

⑶、我們充分利用能源，實施了太陽能熱水工程。目前，我們村共有666戶村民安裝上了太陽能熱水器，太陽能熱水器的使用，減少了村民對林木的破壞，維護了生態(tài)平衡。

⑷、我們還制訂了生態(tài)保護的村規(guī)民約，成立了村環(huán)衛(wèi)小組，有效制止了隨意砍伐樹木等破壞生態(tài)環(huán)境行為。從而使村域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到好轉(zhuǎn)，自然資源得到充分的保護和合理的利用。

三、 主要工作成效

創(chuàng)建市級生態(tài)村以來，我們具體做了下面幾件事：

1、投資27萬元，我村對全村范圍內(nèi)建筑垃圾，生活垃圾，溝渠，塘堰進行了一次清理，對“三亂”進行了整治。

2、通過國家補貼、農(nóng)戶自籌資金進行了改水、改廁工程、全村已有100%農(nóng)戶飲上安全衛(wèi)生的自來水，90%的農(nóng)戶改掉了露天廁所，新建了水沖式廁所，全村基本上實行人畜隔離居住環(huán)境，2013年在村內(nèi)集中地點建造垃圾池36座，配置垃圾桶方便清運，從而改變了我村以前臟、亂、差及污水亂流現(xiàn)象。

3、在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上下苦功夫，村內(nèi)的交通主干線全部硬化完成，通灣、通組公路已完成。

4、社會保障及社會福利建設(shè)。新型農(nóng)民合作醫(yī)療、新農(nóng)保參均達到100%。

5、通過創(chuàng)建市級生態(tài)村的工作，我村的村容、村貌各個方面都取得了長足的進展，創(chuàng)建活動獲得了顯著的成效，具體體現(xiàn)在如下方面：

    ⑴、村民環(huán)保意識明顯增強。村民對創(chuàng)建生態(tài)示范村活動逐步 從認識到理解，從支持到參與，村民保護生態(tài)環(huán)境和維護村灣環(huán)境的自覺性大大加強，初步形成了人人講衛(wèi)生、講公益、講文明的社會風(fēng)氣。

    ⑵經(jīng)濟發(fā)展明顯加快，各項社會事業(yè)明顯進步，村民收入穩(wěn)步提高。2015年村民人均純收入達到18810元，九年義務(wù)教育普及率達100%，計劃生育達標率達100%，村域建設(shè)布局合理，村民的環(huán)境意識和文明程度有一個新提高，精神文明建設(shè)取得豐碩成果。

    ⑶生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)，環(huán)境資源利用率水平明顯提高，居住環(huán)境得到改善。村道實現(xiàn)水泥硬化，村內(nèi)污水排放設(shè)施和衛(wèi)生設(shè)施齊全，生活污水排放溝渠化，進行無害化處理，生活垃圾清運率達98%，推廣了使用液化氣，清潔能源利用率達95%以上，飲用水合格證率達100%，戶用廁所普及率達到90％，地表水環(huán)境質(zhì)量達到國家2類標準，村民的生活環(huán)境質(zhì)量得到明顯的提高。

    ⑷生態(tài)環(huán)境得到良性發(fā)展。閑置土地上種上花草樹木，自然資源率達100%，水土流失治理率達90%以上，農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)抗災(zāi)綜合利用率達85%以上，病蟲害綜合防治率達95%，嚴格控制和科學(xué)使用化學(xué)肥料和農(nóng)藥，積極推廣使用農(nóng)家肥，初步形成資源合理利用和良性循環(huán)的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。

四、 主要問題

在爭創(chuàng)生態(tài)文明村以來，我們在上級政府的正確引導(dǎo)和各部門的幫助下，通過各方努力，使村民的生活環(huán)境發(fā)生根本的變化，但對照上級領(lǐng)導(dǎo)及村民群眾的要求還相差很遠，還存在一定問題，具體情況如下：

1、創(chuàng)建活動的宣傳力度不夠強大，主題不夠鮮明，村民參與熱情不夠高漲，群眾文化生活有待豐富。

2、村民物質(zhì)生活水平還不高，創(chuàng)收途徑單一。

3、垃圾處理不夠及時，白色垃圾時有出現(xiàn)，群眾環(huán)境意識不強。

4、村莊的布局格式比較老化，跟不上時展的步伐，改水改廁還有死角，沒有達到100%。

5、村灣環(huán)境整治取得階段化成果，因沒有開放機制，只是建立完善，并認真執(zhí)行，時有反彈現(xiàn)象。

以上存在的問題，我們一定想方設(shè)法認真整改，爭取將我們打造成一個生活富裕、環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)文明村莊，以嶄新的村貌迎接上級領(lǐng)導(dǎo)的考核驗收。

五、 下步的工作設(shè)想

經(jīng)過我們的共同努力，創(chuàng)建活動現(xiàn)階段的各項工作已卓在成效，有關(guān)技術(shù)指標也符合市級生態(tài)村的要求，但與發(fā)達地區(qū)相比仍有很大的差距。為此下階段我們將堅持以實踐科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)美好富裕家園的高度出發(fā)，按照創(chuàng)建市級生態(tài)村的建設(shè)規(guī)劃和上級的要求，進一步加大工作力度，積極爭取市、區(qū)、街政府和上級部門的支持，繼續(xù)挖掘自己的潛力，努力提高生態(tài)村的社會效應(yīng)、經(jīng)濟效應(yīng)和環(huán)境效應(yīng)，全力把我村的生態(tài)示范村建設(shè)推上一個新臺階，使我村變得更加美麗、富饒。

一是把“三萬”惠民活動與“城管革命到農(nóng)村”等工作結(jié)合起來，發(fā)動農(nóng)民群眾，大力開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。大力開展現(xiàn)代公民道德教育以及“鄉(xiāng)村新風(fēng)”評比活動，使村民環(huán)境保護意識和文明程度有新的提高，精神文明建設(shè)有豐碩成果。

二是抓好硬件設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實解決好農(nóng)村改廁、生產(chǎn)改水、通路等工作。搞好村道硬化，禽畜圈養(yǎng)，清理衛(wèi)生死角，狠抓村莊環(huán)境治理，健全農(nóng)村垃圾集中運點，努力創(chuàng)造整潔、衛(wèi)生、舒適的農(nóng)村 生活環(huán)境。下大力氣加強民宅建設(shè)管理，把村莊建設(shè)納入規(guī)范化管理。

文明村創(chuàng)建工作方案范文第4篇

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大及十七屆四中全會精神為指導(dǎo)，堅持以人為本，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推進和諧社會建設(shè)，認真做好殘疾人社區(qū)康復(fù)工作，爭創(chuàng)全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范市，全面提高我市殘疾人康復(fù)工作的層次和水平，促進殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標早日實現(xiàn)，為全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會做貢獻。

二、工作目標

堅持政府主導(dǎo)、殘聯(lián)牽頭、部門配合、社會參與的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃殘疾人康復(fù)服務(wù)體系和相關(guān)保障制度，以社區(qū)康復(fù)工作站為依托全面開展社區(qū)康復(fù)工作，從實際出發(fā)，因地制宜、分類指導(dǎo)、講求實效，堅持全面康復(fù)、普遍康復(fù)，到底，建立起殘疾人康復(fù)三級組織管理網(wǎng)絡(luò)和技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建殘疾人社區(qū)康復(fù)可持續(xù)發(fā)展的長效機制。通過殘疾人社區(qū)康復(fù)示范市培育活動，進一步推動我市殘疾人康復(fù)工作的深入開展，使我市的社區(qū)殘疾人康復(fù)工作邁上一個新臺階。

三、實施步驟

（一）籌備階段（7月1日——9月30日）。落實組織機構(gòu)和康復(fù)機構(gòu)，制定相關(guān)工作方案，落實培育活動經(jīng)費。配備社區(qū)康復(fù)工作協(xié)調(diào)員、指導(dǎo)員，有計劃地按照標準要求分步實施。

（二）試點階段（10月1日——12月31日）。召開試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處動員會議，開展各類人員培訓(xùn)工作，指導(dǎo)和督促試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處全面完成試點工作任務(wù)，做好試點總結(jié)評估和全市推廣工作。

（三）實施階段（1月1日——5月31日）。按照全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范市的工作標準，召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處動員會議，開展各類人員培訓(xùn)工作，指導(dǎo)和督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處全面完成創(chuàng)建工作任務(wù)，做好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處總結(jié)評估和全市創(chuàng)建活動工作。各部門要密切配合，全面落實相關(guān)工作。

（四）自查階段（6月1日——6月30日）。市殘疾人社區(qū)康復(fù)示范市創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組組織自評，查漏補缺,制定整改措施。

（五）考核評審階段（7月1日以后）。接受省領(lǐng)導(dǎo)小組的檢查驗收和評估，迎接國家的評審，并申請上級部門驗收。

四、實施辦法

（一）成立市創(chuàng)建殘疾人社區(qū)康復(fù)示范市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位開展工作，對社區(qū)康復(fù)工作進行指導(dǎo)，督促和檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市殘聯(lián)，辦公室主任由李如水兼任。辦公室主要負責(zé)處理創(chuàng)建全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范市日常工作，并檢查、指導(dǎo)、落實各項任務(wù)指標，研究解決創(chuàng)建工作中存在的問題，定期召開創(chuàng)建工作聯(lián)席會議。

（二）市殘聯(lián)牽頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處及村委會、居委會為單位，對全市殘疾人生產(chǎn)，生活狀況進行一次摸底調(diào)查，全面詳細掌握情況，弄清殘疾人康復(fù)需求，安裝康復(fù)器材，并提前在條件較好的社區(qū)開展試點工作，之后，全面鋪開創(chuàng)建工作。

（三）由創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)，層層分解創(chuàng)建工作任務(wù)，把責(zé)任落實到部門和單位，并將此項工作列入全市重要工作目標責(zé)任制，進行嚴格考核，對工作不力，敷衍了事的單位進行通報批評。

（四）參照全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范縣（市）工作標準，由創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，逐一對照示范標準的各個項目進行自查，找出差距與不足，加以改進。在5月底前完成創(chuàng)建工作，7月以后迎接國家和省的檢查驗收。

五、保障措施

1、提高思想認識。做好殘疾人社區(qū)康復(fù)工作，是實現(xiàn)國務(wù)院提出的殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標的重要舉措，是構(gòu)建和諧原平的必然要求，也是政府責(zé)無旁貸的基本職責(zé)。要自覺把殘疾人社區(qū)康復(fù)工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃及政府年度工作計劃，制定優(yōu)惠政策，采取得力措施，狠抓工作落實。

2、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立原平市創(chuàng)建全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市政府殘工委殘疾人康復(fù)工作辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、辦事處亦要成立以行政負責(zé)人任組長的創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專人分管殘疾人康復(fù)工作，確保組織到位、責(zé)任到位、工作到位。

3、落實部門職責(zé)。殘疾人社區(qū)康復(fù)工作涉及到多方面多部門，是一項社會工程，必須堅持政府主導(dǎo)和社會參與相結(jié)合的社會化工作方式。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)）、街道，衛(wèi)生、民政、財政、發(fā)改、教育、人事、城建、人口計生、宣傳、殘聯(lián)等相關(guān)職能部門都要按照確定的職責(zé)分工，把做好殘疾人社區(qū)康復(fù)工作作為自己份內(nèi)的重要工作，明確工作內(nèi)容，建立工作制度，制定工作計劃，落實工作要求，主動參與，發(fā)揮優(yōu)勢，積極作為，密切配合，構(gòu)建基層殘疾人康復(fù)工作的長效機制，促進殘疾人社區(qū)康復(fù)工作持續(xù)、健康發(fā)展。

4、強化目標考核。市政府將把殘疾人社區(qū)康復(fù)工作作為殘疾人整體工作的重點內(nèi)容，列入對基層政府以及相關(guān)部門工作考核目標。對工作積極、成效明顯、考核優(yōu)秀的給予表彰獎勵；對工作不力、推諉扯皮、給全市示范創(chuàng)建活動造成不良影響的單位和個人，將嚴肅處理，追究責(zé)任，確保全市創(chuàng)建工作有序、有效開展，確保創(chuàng)建目標的順利實現(xiàn)。

六、各部門職責(zé)

（一）市政府秘書處

1、負責(zé)將殘疾人社區(qū)康復(fù)工作納入全市經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，政府年度工作計劃、報告，列入政府及相關(guān)部門工作考核制度。

2、負責(zé)制定扶助全市貧困殘疾人享有基本醫(yī)療康復(fù)服務(wù)的優(yōu)惠政策。

3、負責(zé)全市創(chuàng)建工作的綜合協(xié)調(diào)工作。

（二）市殘聯(lián)

負責(zé)協(xié)調(diào)督導(dǎo)整個“創(chuàng)建”活動中各項具體工作的落實。

1、督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處及社區(qū)制訂康復(fù)計劃。指導(dǎo)社區(qū)對殘疾人康復(fù)需求進行摸底調(diào)查、建檔立卡、組織宣傳，為社區(qū)殘疾人建立康復(fù)服務(wù)檔案，建檔率達80%，做好工作記錄，動態(tài)掌握康復(fù)需求與服務(wù)情況。

2、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生部門（市衛(wèi)生局、原平市第一人民醫(yī)院、市二院、安康醫(yī)院等）進一步完善保障殘疾人基本醫(yī)療制度，貫徹好扶助貧困殘疾人康復(fù)服務(wù)的優(yōu)惠政策，落實好省、市各項康復(fù)項目。

3、抓好社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員的配備工作，落實好康復(fù)工作經(jīng)費和社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員工作補貼經(jīng)費。

4、制訂培訓(xùn)計劃，對社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員和部分殘疾人家長進行相關(guān)康復(fù)技能培訓(xùn)。

5、完成市殘疾人綜合服務(wù)中心建設(shè)，設(shè)立全市殘疾人康復(fù)指導(dǎo)服務(wù)中心，完善市肢體殘疾、精神殘疾、視力殘疾、聽力語言殘疾、智力殘疾康復(fù)技術(shù)指導(dǎo)中心和殘疾人輔助器具供應(yīng)站的工作。督促社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)和專業(yè)康復(fù)機構(gòu)的指導(dǎo)下，組織病情穩(wěn)定的精神病患者和智力殘疾人開展工療、娛療和其它康復(fù)活動；指導(dǎo)社區(qū)對聾兒進行聽力語言康復(fù)訓(xùn)練；指導(dǎo)社區(qū)組織轄區(qū)內(nèi)盲人開展定向行走訓(xùn)練。

6、會同衛(wèi)生部門組織有關(guān)人員開展康復(fù)知識、技能培訓(xùn)、娛療、工療和心理疏導(dǎo)等康復(fù)活動，幫助社區(qū)配備經(jīng)濟實用、便于社區(qū)使用或家庭租借的康復(fù)器材、輔助用具和康復(fù)普及讀物。

（三）市發(fā)展和改革局

1、負責(zé)將殘疾人社區(qū)工作納入全市社會發(fā)展整體規(guī)劃、社區(qū)建設(shè)規(guī)劃和年度公共衛(wèi)生建設(shè)范疇。

2、積極爭取有關(guān)發(fā)展殘疾人事業(yè)政策的國家、省項目資金、設(shè)備器材支持。

3、合理規(guī)劃，協(xié)調(diào)殘疾人社區(qū)康復(fù)工作的開展。

（四）市衛(wèi)生局

1、協(xié)助、指導(dǎo)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)設(shè)置康復(fù)室，指定專業(yè)康復(fù)指導(dǎo)人員重點開展殘疾人醫(yī)療康復(fù)工作，積極設(shè)置、指導(dǎo)、管理殘疾人康復(fù)家庭病房。

2、負責(zé)殘疾篩查、診斷，組織社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)入戶進行殘疾人篩查和功能評定，早期發(fā)現(xiàn)各類殘疾，掌握各類殘疾人的狀況。

3、負責(zé)指導(dǎo)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)依據(jù)篩查、診斷結(jié)果，對需要進行康復(fù)治療和功能訓(xùn)練的殘疾人實施康復(fù)治療和訓(xùn)練。包括對視力、聽力、智力障礙者進行早期干預(yù)篩查、診斷轉(zhuǎn)介；對肢體障礙者，進行運動功能、生活自理能力和社會適應(yīng)能力等訓(xùn)練；指導(dǎo)精神病患者合理用藥、心理輔導(dǎo)。

4、做好康復(fù)知識普及，開展康復(fù)咨詢活動，傳授殘疾人預(yù)防知識和康復(fù)訓(xùn)練方法。

5、督導(dǎo)協(xié)調(diào)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)將社區(qū)疑難殘疾患者轉(zhuǎn)介給上級醫(yī)療機構(gòu)或?qū)ｉT康復(fù)機構(gòu)。

（五）市民政局

按照創(chuàng)建全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范市的標準要求，著力抓好以下工作：

1、指導(dǎo)協(xié)助社區(qū)居委會依托現(xiàn)有機構(gòu)和設(shè)施，安排固定的殘疾人活動場所，社區(qū)康復(fù)站面積不少于30平米。

2、協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門，抓住社區(qū)規(guī)范化建設(shè)的有利時機，完善社區(qū)服務(wù)機構(gòu)功能，設(shè)置康復(fù)室，設(shè)置率達到80%。

（六）市財政局

1、負責(zé)對市殘聯(lián)申請的康復(fù)設(shè)備、器材、康復(fù)中心（站、室、點）改造，康復(fù)員補貼、康復(fù)人員培訓(xùn)等“創(chuàng)建”活動經(jīng)費進行審批。

2、按轄區(qū)人口每人0.5元標準預(yù)算并撥付康復(fù)經(jīng)費，確保培育活動康復(fù)經(jīng)費的足額落實。

（七）市教育局

1、成立相關(guān)方面的專家技術(shù)指導(dǎo)組，做好技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。

2、做好在校殘疾兒童的康復(fù)訓(xùn)練和服務(wù)工作。

3、配合相關(guān)方面，做好康復(fù)知識的宣傳普及工作。

（八）市人事局

負責(zé)人力資源臨時的合理流動、配置，組織專業(yè)人員和相關(guān)方面，保障全市創(chuàng)建活動開展的需要。

（九）市建設(shè)局

1、城市各類新建、擴建和改建的城市道路、房屋建設(shè)和居住小區(qū)以及有殘疾人生活與工作的場所，要嚴格執(zhí)行建設(shè)部、民政部、中殘聯(lián)《關(guān)于行業(yè)標準<城市道路和建筑無障礙設(shè)計規(guī)范>的通知》（建標[2001]126號）等有關(guān)強制性標準中對無障礙設(shè)施建設(shè)的要求，設(shè)置和完善無障礙標志，把好設(shè)計、施工圖的審查及工程驗收關(guān)。

2、把社區(qū)殘疾人工作納入統(tǒng)籌規(guī)劃社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容。按照建設(shè)部、民政部、全國老齡委工作委員會辦公室和中殘聯(lián)聯(lián)合發(fā)出的《關(guān)于加強無障礙設(shè)施建設(shè)和管理工作的通知》（建標[2003]38號），在審查規(guī)劃時，應(yīng)按《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計規(guī)范》提出的無障礙要求嚴格把關(guān)，對不符合要求的建設(shè)項目一律不予批準，不予核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

（十）市委宣傳部

1.做好社區(qū)康復(fù)示范市創(chuàng)建工作的宣傳報道工作。

2.將社區(qū)康復(fù)服務(wù)工作納入精神文明建設(shè)規(guī)劃和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作內(nèi)容。

（十一）市人口計生局

依托自身資源，發(fā)揮基層網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，開展出生缺陷監(jiān)測，做好病殘兒童鑒定，普及殘疾預(yù)防知識，提高公眾殘疾預(yù)防意識。

（十二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為本轄區(qū)創(chuàng)建活動工作的主體，要成立創(chuàng)建全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由小組長與轄區(qū)內(nèi)村、居委會簽訂責(zé)任狀，按照示范縣（市）標準，逐條逐項做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居委會）兩級創(chuàng)建活動的落實工作。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要把創(chuàng)建活動工作擺上重要位置，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，實施目標考核，統(tǒng)籌安排，發(fā)揮整體優(yōu)勢，確立專人分管牽頭，明確工作職責(zé)。

3、制定本轄區(qū)創(chuàng)建工作的具體實施方案，提出康復(fù)站（室）的建設(shè)計劃，確定殘疾人家庭康復(fù)的重點對象。指導(dǎo)社區(qū)制定康復(fù)工作計劃、各項有關(guān)制度等。

4、做好康復(fù)需求的調(diào)查，對重點康復(fù)站（室）進行改造，提出康復(fù)需求計劃，支持協(xié)調(diào)各項“創(chuàng)建”工作開展和落實，完成創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組交給的“創(chuàng)建”活動中的其它任務(wù)。

各有關(guān)部門和單位要互相配合，互相支持，形成合力，共同推動殘疾人社區(qū)康復(fù)工作的全面開展，為爭創(chuàng)殘疾人社區(qū)康復(fù)示范市做出積極的貢獻。

七、經(jīng)費落實

（一）康復(fù)經(jīng)費列入財政預(yù)算，由市財政局負責(zé)落實“創(chuàng)建”活動經(jīng)費并監(jiān)督經(jīng)費使用情況。

（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處按轄區(qū)殘疾人康復(fù)需求情況適當(dāng)安排社區(qū)康復(fù)經(jīng)費。

八、達標體系

殘疾人各類康復(fù)率達到以下標準：

（一）白內(nèi)障患者復(fù)明手術(shù)率90%。

（二）聾兒語訓(xùn)率90%。

（三）肢體殘疾人功能訓(xùn)練率90%。

（四）缺下肢者假肢裝配率70%。

（五）精神病患者監(jiān)護率90%。

文明村創(chuàng)建工作方案范文第5篇

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹落實市委十一屆四次全會、市十二屆人大四次會議精神，牢固樹立以人為本、民生優(yōu)先的理念，以解決經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾生活中的環(huán)

境問題為重點，堅持深入基層、現(xiàn)場指導(dǎo)、解決難題的原則，不斷改進工作方式，提高工作效率，塑造環(huán)保系統(tǒng)良好形象，努力為“十一五”規(guī)劃開好局和今年工作起好步奠定基礎(chǔ)。

二、任務(wù)措施

（一）圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)，抓農(nóng)村環(huán)境保護工作的推進落實。一是啟動農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃，全面開展以畜禽養(yǎng)殖糞便、污水、垃圾等農(nóng)村面源污染治理和小能源建設(shè)為重點的環(huán)境綜合整治工

作，建設(shè)19個農(nóng)村環(huán)境綜合整治示范項目和2個畜禽糞便無害化處理示范點。二是組織各區(qū)、縣（市）分別新建1個環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，推進全市20個生態(tài)文明村建設(shè)工作。三是大力推進農(nóng)村能源建設(shè)，積極

推廣沼氣、秸稈氣化、太陽能等清潔能源。四是協(xié)調(diào)推進退牧還草、退耕還林工程，推進有機、綠色、無公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，全市適合種植無公害產(chǎn)品的耕地面積達到95%。五是幫助阿城市平山鎮(zhèn)、楊

樹鄉(xiāng)提供扶持項目和引資信息，落實幫扶措施。

主管領(lǐng)導(dǎo)：劉發(fā)張欲非

責(zé)任部門：自然處、機關(guān)黨委

（二）圍繞加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，抓工業(yè)污染防治的推進落實。一是指導(dǎo)石油煉制、煉焦、制革、電鍍、化工、醫(yī)藥、食品和畜禽養(yǎng)殖等行業(yè)80家企業(yè)開展清潔生產(chǎn)，實施50個清潔生產(chǎn)項目。二是幫助哈

爾濱氣化廠、哈藥集團制藥總廠等不達標或不能穩(wěn)定達標企業(yè)進行污染治理，確保穩(wěn)定達標排放。三是幫助龍墾麥芽、惠康食品、哈啤等等5個企業(yè)創(chuàng)建省級生態(tài)工業(yè)示范點，指導(dǎo)年用煤量5千噸以上的

哈熱、哈發(fā)、哈藥等30家企業(yè)開展節(jié)能示范項目建設(shè)，抓好華爾化工等10項循環(huán)經(jīng)濟示范工程建設(shè)。四是完善工業(yè)固體廢物交換平臺，實現(xiàn)跨區(qū)域網(wǎng)上廢物的交換和利用，幫助哈熱、哈航等22個大型企

業(yè)完成儲煤場建設(shè)，幫助危險化學(xué)品從業(yè)單位及化工、造紙、冶金、食品四個行業(yè)重點企業(yè)，制定企業(yè)污染應(yīng)急預(yù)案，確保環(huán)境安全。

主管領(lǐng)導(dǎo)：李亞強

責(zé)任部門：污控二處、固廢中心

（三）圍繞大項目建設(shè)，抓城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的推進落實。一是重點推進何家溝的平房、群力和信義溝等12個污水處理廠開工建設(shè)，2007年10月底前全部通水運行。二是協(xié)調(diào)推進道里三期、南崗西

南部和各縣（市）城關(guān)鎮(zhèn)等集中供熱項目的建設(shè)及并網(wǎng)工作，停用、拆除小鍋爐150臺，集中供熱率達到61%。三是推進縣（市）醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施建設(shè)和國環(huán)醫(yī)療垃圾處理場試運行。

主管領(lǐng)導(dǎo)：劉德新李亞強

責(zé)任部門：環(huán)評處、污控一處、污控二處、固廢中心

（四）圍繞建設(shè)和諧社區(qū)，抓社區(qū)環(huán)境監(jiān)管新機制的推進落實。一是在社區(qū)中全面建立以環(huán)保部門為主導(dǎo)，社區(qū)干部和群眾志愿者廣泛參與的三元環(huán)境監(jiān)管機制，50%以上的社區(qū)達到三元環(huán)境管理示范社

區(qū)標準。二是幫助開展綠色社區(qū)創(chuàng)建工作，對社區(qū)業(yè)戶實行“綠、藍、黃”三色環(huán)境管理，30%以上的綠色業(yè)戶達到環(huán)保誠信自律綠色業(yè)戶標準。三是在全市461個社區(qū)中建立環(huán)境接待窗口，群眾舉

報的環(huán)境污染問題兩個工作日內(nèi)答復(fù)，并跟蹤處理，使社區(qū)環(huán)境問題解決在基層，消滅在萌芽。四是以組織共建為基礎(chǔ)，以點帶面，全面開展幫助社區(qū)排憂解難、搞好文化建設(shè)等“六幫”活動，與

動力區(qū)安樂街工委對接，不定期為社區(qū)“愛心超市”、困難群眾解決近萬元米、面、油等物品，更好的為困難群眾提供救助和服務(wù)。

主管領(lǐng)導(dǎo)：尹廷濤劉發(fā)李亞強

責(zé)任部門：污控一處、辦、機關(guān)黨委、監(jiān)察支隊

（五）圍繞營造良好的人居環(huán)境，抓環(huán)境污染的綜合整治。一是加強飲用水源保護，劃定保護區(qū)，關(guān)閉程家崗垃圾處理場，搬遷保護區(qū)內(nèi)污染企業(yè)；實施*干流及14條一級支流兩側(cè)5公里范圍內(nèi)水土

流失治理、草原“三化”治理、退耕還林還濕、生態(tài)功能保護和農(nóng)村環(huán)境綜合整治，控制面源污染；繼續(xù)做好飲用水源水質(zhì)監(jiān)測工作，讓群眾及時了解水質(zhì)情況。二是幫助企業(yè)改造鍋爐、窯爐和除塵器

，推廣電、氣等清潔能源；會同有關(guān)部門做好建筑施工等防塵污染的防治工作；加強機動車尾氣治理，市區(qū)機動車尾氣達標率達到90%以上；在全市50家較大規(guī)模的飲食服務(wù)企業(yè)限期安裝先進高效油煙凈

化裝置，減少油煙污染。三是以治理居民集中區(qū)擾民污染為重點，治理噪聲、油煙、煙塵等擾民污染源500個，繼續(xù)開展中高考期間噪聲整治行動，新建安靜小區(qū)40個。四是開展環(huán)保模范城和生態(tài)示范縣

（市）創(chuàng)建工作，繼續(xù)開展以“倡導(dǎo)綠色文明、創(chuàng)建綠色家園”為主題的綠色創(chuàng)建活動，全市創(chuàng)建綠色社區(qū)、綠色企業(yè)、學(xué)校等70個。

主管領(lǐng)導(dǎo)：畢林濤尹廷濤劉德新李亞強張欲非周林波

責(zé)任部門：生態(tài)辦、污控一處、污控二處、自然處、監(jiān)測站、尾氣中心、監(jiān)察支隊、宣信中心、潔凈煤中心

三、實施步驟

（一）動員階段（2月24日-2月28日）。制定工作方案，分解落實具體目標和措施，召開全局干部職工會議進行動員部署。認真同基層進行聯(lián)系溝通，上下聯(lián)動，推進活動的順利開展。

（二）集中實施階段（3月1日-3月31日）。各位局領(lǐng)導(dǎo)每周至少一次、各部門、各單位每周至少兩次深入基層和一線開展調(diào)研，了解情況，細化措施，現(xiàn)場辦公，幫助解決實際問題。

（三）鞏固提高階段（4月1日至年底）。對深入基層掌握的難點問題進行專項推進，跟蹤問效。同時，建立長效工作機制，堅持深入基層為群眾多辦實事的做法不間斷，確保今年確定的各項目標任務(wù)的

完成。

四、工作要求

（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。在“十一五”開局之際，市委、市政府突出強調(diào)干部要深入基層，多為群眾辦實事，具有很強的針對性和現(xiàn)實意義，這是推動我市經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求，是改進工作作

風(fēng)、提高行政效能的有效途徑，是順應(yīng)民意、聚合民力的重要措施，更是踐行執(zhí)政為民理念的具體行動。各部門、各單位要切實提高認識，高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，落實專人具體抓，

做到有計劃、有組織、有檢查、有總結(jié)，保證這項活動的順利開展并取得實效。

（二）扎實推進，務(wù)求實效。各部門、各單位針對這次深入基層、多辦實事活動，要從實際出發(fā)，在調(diào)查研究、了解掌握群眾所想、所需、所盼的基礎(chǔ)上，真正把功夫下到推進工作落實上，既要著眼長

遠，統(tǒng)籌安排，又要立足現(xiàn)實，重點突破，切實增強活動的實效性。各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部要帶著感情、帶著關(guān)愛、帶著誠心，走出機關(guān)，沉下基層，辦好實事，讓群眾得到更多更好的實惠。對能夠解決

的問題要立即解決，對需要幾個部門共同解決的問題，要主動工作，積極協(xié)調(diào)，想方設(shè)法幫助解決。要將干部下基層活動堅持不懈的開展下去，納入到長效管理機制中，切忌走形式、一陣風(fēng)、虎頭蛇尾

。

（三）加強服務(wù)，提高效能。各有關(guān)部門、單位要結(jié)合深入基層辦實事活動，設(shè)立便民服務(wù)指南，認真落實“一站式”服務(wù)、“跟蹤單”等制度。要加強審批服務(wù)，縮短行政許可審批的辦理時間，特別

是在建設(shè)項目環(huán)保審批方面要進一步落實告知承諾制、禁辦告知制和環(huán)評告知制，提高辦事效率。要積極向污染企業(yè)提供治理技術(shù)支持，全年推廣先進、實用技術(shù)、產(chǎn)品不少于20項。要推動各級政府將

環(huán)保投入列入本級財政支出的重點內(nèi)容，建立環(huán)境保護預(yù)算科目，通過爭取資金幫助企業(yè)治理污染項目100個。