前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇農(nóng)業(yè)工程師論文范文,相信會(huì)為您的寫作帶來幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。
[關(guān)鍵詞]農(nóng)民工;就業(yè)狀況;社會(huì)保障
改革開放以來,隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,越來越多的農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到城市(鎮(zhèn))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)。到2005年,根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局、勞動(dòng)和社會(huì)保障部的調(diào)查推算,農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)就業(yè)規(guī)模已達(dá)1.2億人,其中,進(jìn)城農(nóng)村勞動(dòng)力約為1億人。農(nóng)民工的社會(huì)保障問題,也逐漸成為社會(huì)保險(xiǎn)部門重點(diǎn)關(guān)注的對象,因?yàn)檫@既關(guān)系到農(nóng)民工的合法權(quán)益的維護(hù),也關(guān)系到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定運(yùn)行。而具體到對農(nóng)民工社會(huì)保障制度的設(shè)計(jì)來說,現(xiàn)行的社會(huì)保險(xiǎn)體系中,對農(nóng)民工而言,哪些該先行,是值得慎重考慮的。一些地區(qū)急于給農(nóng)民工辦理養(yǎng)老保險(xiǎn),而沒有考慮到農(nóng)民工的流動(dòng)性和農(nóng)民工的實(shí)際需要,導(dǎo)致農(nóng)民工退?,F(xiàn)象的頻頻出現(xiàn)。我們認(rèn)為當(dāng)務(wù)之急是盡快確立農(nóng)民工的工傷保險(xiǎn)制度和醫(yī)療保險(xiǎn)制度。因?yàn)閺膶映霾桓F的農(nóng)民工工傷事故到規(guī)模驚人的農(nóng)民工職業(yè)病群體,以及由此而導(dǎo)致的各種各樣的勞資糾紛,均決定了針對農(nóng)民工的工傷保險(xiǎn)制度以及醫(yī)療保險(xiǎn)制度應(yīng)當(dāng)作為最基本的社會(huì)保障項(xiàng)目優(yōu)先得到確立。本文通過對農(nóng)民工群體就業(yè)狀況的全面剖析,依據(jù)輕重緩急的原則和農(nóng)民工的實(shí)際需要,為農(nóng)民工的社會(huì)保障的優(yōu)先安排作一些積極探索。
一、農(nóng)民工就業(yè)狀況分析
(一)農(nóng)民工就業(yè)行業(yè)狀況分析
農(nóng)民工是新興的以工資收入為主要生活來源的勞動(dòng)者。這一群體文化程度相對低,一般從事重、臟、累、險(xiǎn)的工作,勞動(dòng)條件差,工傷事故的發(fā)生率比較高,且一旦發(fā)生就會(huì)比較嚴(yán)重。據(jù)勞動(dòng)社會(huì)保障部2005年快速調(diào)查顯示,農(nóng)民工主要分布在制造業(yè)、建筑業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、居民服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)。其中制造業(yè)占27%,建筑業(yè)占26%,住宿和餐飲業(yè)占11%,批發(fā)和零售業(yè)占12%,居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)占9%,其他行業(yè)占15%.國家統(tǒng)計(jì)局的調(diào)查也表明,2004年外出務(wù)工的農(nóng)村勞動(dòng)力從事制造業(yè)的占30%,從事建筑業(yè)的占23%,從事社會(huì)服務(wù)業(yè)的占10%,從事住宿餐飲業(yè)的占7%,從事批發(fā)零售業(yè)的占5%.中國海員建設(shè)工會(huì)全國委員會(huì)提供的最新調(diào)查顯示,我國建筑業(yè)農(nóng)民工隊(duì)伍約4000萬人,占全國農(nóng)民工總數(shù)的三成以上,占建筑業(yè)一線人員的九成以上。④據(jù)河北省勞動(dòng)保障廳調(diào)查,從事制造、建筑的農(nóng)民工占47.3%,建筑業(yè)占到了全部外出農(nóng)民工的32.7%.⑤廣西南寧農(nóng)民工的行業(yè)中,建筑業(yè)約占86%.而全國大事故大多來自建筑行業(yè),北京七成大事故來自建筑業(yè),2003年1至9月,全國建筑業(yè)每大要死亡6.5人。這首先是由于農(nóng)民工在就業(yè)中的弱勢地位,維權(quán)意識(shí)不強(qiáng),經(jīng)常是被動(dòng)地接受雇主的許多不合法的要求,使得許多雇主依然千方百計(jì)逃避與農(nóng)民工簽訂“勞動(dòng)合同”,工作時(shí)間、勞動(dòng)強(qiáng)度、報(bào)酬和工傷處理辦法全憑雇主單方來決定。而一旦出現(xiàn)工傷事故,雇主就可以推卸責(zé)任。此外不少雇主為了壓縮成本,不給農(nóng)民工提供必要的保護(hù)及安全措施,這使得農(nóng)民工面臨極大的安全風(fēng)險(xiǎn)。其次是安全意識(shí)淡薄,勞動(dòng)技能不高。由于農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工之前從事的是一些危險(xiǎn)性較小的簡單農(nóng)活,使得他們對于工業(yè)生產(chǎn)的安全重視不夠甚至是漠視,從而頻繁導(dǎo)致工傷事故發(fā)生。最后是農(nóng)民工的就業(yè)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)性巨大。由于農(nóng)民工的知識(shí)水平有限,勞動(dòng)技能不高,所以一般在像建筑業(yè)這樣風(fēng)險(xiǎn)性較高的行業(yè)就業(yè),從而使得農(nóng)民工成為工傷事故的主要受害群體。
(二)農(nóng)民工健康狀況分析
1.職業(yè)病是影響農(nóng)民工健康的第一大病
首先,農(nóng)民工是職業(yè)病高危人群,尤其是塵肺病人中農(nóng)民工數(shù)量占很大比重??梢哉f職業(yè)病危害嚴(yán)重的地方,就是農(nóng)民工集中的地方。根據(jù)山西晉中市工會(huì)調(diào)查顯示,全市106354名職工中接觸職業(yè)病危害因素人數(shù)達(dá)65004人,占總數(shù)的61.1%,其中接塵人數(shù)為45088人,占接觸職業(yè)病危害因素工人的69.4%,粉塵危害成為職業(yè)病最突出因素。而晉中市2800余名患有塵肺病的職工中,絕大部分是農(nóng)民工。另外,在水泥制造業(yè)、化工業(yè)、油漆涂料業(yè)等農(nóng)民工集中的行業(yè),慢性甲苯中毒、慢性鉛中毒等職業(yè)病逐漸開始發(fā)病。
其次,農(nóng)民工的用工單位工作環(huán)境差,一半以上有誘發(fā)職業(yè)病危險(xiǎn)。衛(wèi)生部會(huì)同勞動(dòng)和社會(huì)保障部、農(nóng)業(yè)部等部門通報(bào)了主要針對農(nóng)民工的全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)村個(gè)體工商戶職業(yè)病危害專項(xiàng)整治工作情況:據(jù)對29個(gè)省份的不完全統(tǒng)計(jì),檢查單位21萬多戶,檢測單位5.3萬戶,不合格的占檢測總數(shù)的57.5%.
最后,農(nóng)民工對于職業(yè)病的漠視。農(nóng)民工由于各種原因?qū)е率袌鼍範(fàn)幜^低,在當(dāng)今大量農(nóng)民流動(dòng)到城鎮(zhèn)就業(yè),找到工作已屬不易。他們擔(dān)心的是自己的飯碗及其工資怎么樣,工資能否及時(shí)、足額拿到手。而對工作能產(chǎn)生職業(yè)病到?jīng)]有在乎,或者說沒有考慮過工作還可能導(dǎo)致什么病。
2.勞動(dòng)強(qiáng)度也是影響農(nóng)民工健康的重要因素
央行關(guān)于對農(nóng)民工就業(yè)分布和收入的調(diào)查的報(bào)告顯示,農(nóng)民工的勞動(dòng)環(huán)境和工作條件比較惡劣,從事的工作普遍具有重、臟、苦、累、險(xiǎn)的特征。工作時(shí)間偏長,51.3%的人每周工作在41~60個(gè)小時(shí)之間,32.9%的人每周工作時(shí)間超過61個(gè)小時(shí)。農(nóng)民工群體工作超過法定時(shí)間的接近85%.農(nóng)民工收入水平近期雖然有所提升,但以勞動(dòng)的艱苦程度衡量,其工資水平仍然偏低。根據(jù)清華大學(xué)李強(qiáng)教授在涉及外來人口32萬的北京豐臺(tái)區(qū),通過配額及問卷而訪談方式,完成的493份有效問卷調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,73.5%的農(nóng)民工存在超時(shí)工作(即每天9小時(shí)以上),每天工作時(shí)間在10個(gè)小時(shí)以上的占65%.每天工作12小時(shí)以上的占23.6%(見表1)。
表1城市農(nóng)民工每天勞動(dòng)時(shí)間調(diào)查結(jié)果
勞動(dòng)時(shí)間人數(shù)百分比(%)
7小時(shí)以下285.8
8小時(shí)10020.7
9小時(shí)418.5
10小時(shí)17035.2
11小時(shí)306.2
12小時(shí)7916.4
13小時(shí)51.0
14小時(shí)及以上306.2
合計(jì)493100.0
由上表同樣得出,農(nóng)民工群體勞動(dòng)時(shí)間普遍比較長,勞動(dòng)強(qiáng)度也比較高,這種工作狀況給他們的健康帶來了一定的隱患。
3.食品安全問題
農(nóng)民工的食品衛(wèi)生安全問題日益突出。以建筑行業(yè)為例,造成農(nóng)民工食品衛(wèi)生安全隱患的原因主要有三個(gè)方面:一是建筑工地有效工期較短,工程規(guī)模小,一般沒有規(guī)范性食堂,很難達(dá)到衛(wèi)生許可條件。二是建筑工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人衛(wèi)生安全意識(shí)薄弱,沒有采取有效的衛(wèi)生安全措施;農(nóng)民工也沒有充分認(rèn)識(shí)到危害性,不能提出相關(guān)的衛(wèi)生要求,或者認(rèn)識(shí)到了,也提出了要求,但在談判中明顯處于弱勢地位。三是建筑商的衛(wèi)生安全責(zé)任感和農(nóng)民工的維權(quán)意識(shí)都很差。建筑商只注重商業(yè)利潤而輕視工人的健康,而農(nóng)民工不知道用法律來保護(hù)自己的健康權(quán)益。此外,由于建筑工地人員流動(dòng)性大,飲用水、住宿條件差等,也容易造成一些傳染病的發(fā)生和流行。
如果沒有工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn),昂貴的醫(yī)療費(fèi)用,對廣大農(nóng)民工顯然不堪重負(fù)。大多數(shù)農(nóng)民工只能小病仗著年輕力壯拖,大病就只好回家,如果患了職業(yè)病也只有自認(rèn)倒霉。而農(nóng)村也不是他們天然療養(yǎng)所,據(jù)衛(wèi)生部副部長朱慶生介紹,農(nóng)村中有一半左右甚至更高一點(diǎn)的人看不起病,有40%~60%的人,甚至更高,因?yàn)榭床黄鸩《虿≈仑?、因病返貧,在全國不同的地區(qū)比例不一樣。在廣大的中西部地區(qū),因?yàn)榭床黄鸩?、住不起醫(yī)院,因病在家里死亡的人數(shù)估計(jì)在60%~80%.
(三)農(nóng)民工就業(yè)的流動(dòng)性分析
農(nóng)民工為了尋求更好的就業(yè)機(jī)會(huì),掙更多的錢,不得不頻繁的向不同的地方流動(dòng)。根據(jù)農(nóng)業(yè)部調(diào)查顯示,40%的農(nóng)民工沒有固定工作,平均就業(yè)8~9個(gè)月,3個(gè)月以工的占11.3%,4~6個(gè)月的占16.3%,6~10個(gè)月的占73.3%,10個(gè)月以上的占7.8%.據(jù)調(diào)查,湖北省農(nóng)民工在外出打工3年以上的占29%,3年以下的占71%;在一個(gè)單位工作3年以上的占19%,3年以下的占81%.天津市農(nóng)民工在外打工3年以上的占26%,3年以工的占74%;在一個(gè)單位工作3年以上的占31%,3年以下的占69%.農(nóng)民工表示堅(jiān)決不回家的占2.4%,爭取留在城市的占17.5%,但最終能留在城市的估計(jì)不足10%.同時(shí),由于土地制度、戶籍制度等因素的阻礙,不少農(nóng)民工即使在一個(gè)城市工作生活了多年,也很難融入城市,到一定年齡以后農(nóng)民工還是要被迫回到農(nóng)村。再加上我國社會(huì)保障制度的城鄉(xiāng)分割和地域分割,個(gè)人帳戶不可轉(zhuǎn)移,社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)在全國無法對接和聯(lián)通,無法使農(nóng)民工享受到社會(huì)保障的保障利益,從而使得農(nóng)民工這種流動(dòng)性比較高的群體參與社會(huì)保障的積極性不高。
二、解決農(nóng)民工社會(huì)保障問題的重要性和緊迫性
大量事實(shí)和數(shù)據(jù)說明,農(nóng)民工已是我國產(chǎn)業(yè)大軍中的一支重要力量,在我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。與農(nóng)民工的貢獻(xiàn)和作用相比,農(nóng)民工的社會(huì)保障應(yīng)該盡快提上議事日程。其必要性和現(xiàn)實(shí)意義主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面:
(一)農(nóng)民工社會(huì)保障有利于農(nóng)民工自身利益的保護(hù)
首先,數(shù)量眾多的農(nóng)民工享受不到應(yīng)有的基本社會(huì)保障,與他們?yōu)槌鞘薪?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展所作出的貢獻(xiàn)完全不對稱,這是絕對不合理的;其次,農(nóng)民工從事的大多是苦、累、臟、險(xiǎn)的工種,受工傷、疾病困擾可能性大,社會(huì)保障是農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)基本生存與發(fā)展的客觀需求;再次,建立農(nóng)民工社會(huì)保障是關(guān)愛和保護(hù)農(nóng)民工中婦女、兒童這種生理與社會(huì)雙重弱勢人群的需要,他們對社會(huì)保障的需求更為迫切;最后,有利于對農(nóng)民工消費(fèi)行為的引導(dǎo),使他們在滿足目前基本生活需求的同時(shí)能兼顧其長遠(yuǎn)利益。
(二)農(nóng)民工社會(huì)保障有利于提升我國城市化水平
城市化是人類生產(chǎn)與生活方式由農(nóng)村型轉(zhuǎn)為城市型的歷史過程,主要表現(xiàn)為農(nóng)村人口轉(zhuǎn)化為城市人口及城市不斷發(fā)展完善的過程。我國的城市化進(jìn)程在二元社會(huì)結(jié)構(gòu)的影響下,在改革開放前的20多年時(shí)間里一直停滯不前,嚴(yán)重滯后于工業(yè)化進(jìn)程,呈現(xiàn)出“工業(yè)國家,農(nóng)村社會(huì)”的特征。這種局面直至今天仍未得到根本扭轉(zhuǎn)。據(jù)有關(guān)資料分析表明:我國目前的城市化水平僅為32%,離中等發(fā)達(dá)國家49%的比例還相差甚遠(yuǎn)。城市化滯后引起或加劇了我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一些突出問題。如農(nóng)民收入過低和增長乏力、就業(yè)壓力大等,在很大程度上均與城市化滯后有關(guān)。而提升城市化水平最重要的實(shí)際措施之一就是建立面向農(nóng)民工的社會(huì)保障制度。改革開放以來,我國已有1億農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工、經(jīng)商或從事其他職業(yè)。農(nóng)民工已成為推動(dòng)我國城市化水平提升的基本力量。但由于前述種種原因他們至今尚未被納入城市社會(huì)保障體系之中,加上其他因素,致使農(nóng)民工仍然處于流動(dòng)狀態(tài),從而嚴(yán)重阻礙了我國城市化水平的進(jìn)一步提升。
(三)農(nóng)民工社會(huì)保障有利于切實(shí)解決“三農(nóng)”問題
“三農(nóng)”問題歸根到底是農(nóng)村人口過多導(dǎo)致的。在土地供給相對穩(wěn)定的條件下,過多的農(nóng)村勞動(dòng)力會(huì)排斥資本和技術(shù)對農(nóng)業(yè)的投入,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率很得到提高,農(nóng)民輸入也就無法增加。解決三農(nóng)問題的關(guān)鍵是要減少農(nóng)村人口,但是如果沒有相應(yīng)的社會(huì)保障制度,這些富余勞動(dòng)力是很難轉(zhuǎn)移出去的。農(nóng)民工作為三農(nóng)問題的突破口,從根本上說就是要為農(nóng)民提供制度保障,改變排斥農(nóng)民工的傳統(tǒng)政策,建立適合農(nóng)民工特點(diǎn)的社會(huì)保障制度,使農(nóng)民工自覺依法、有償轉(zhuǎn)讓其在農(nóng)村的土地經(jīng)營權(quán)。同時(shí),農(nóng)民工要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,適應(yīng)城鎮(zhèn)化的趨勢,積極參與到農(nóng)民工社會(huì)保障的建設(shè)中來。
(四)農(nóng)民工社會(huì)保障有利于保持社會(huì)穩(wěn)定
農(nóng)民工大部分由年輕人組成,他們在城市受到制度和政策的排斥,干著又臟又苦的活,還經(jīng)常受到城市人的歧視,使得他們可能會(huì)產(chǎn)生不平衡心理。而且,農(nóng)民工的工作一般具有短期性,工資又低,在失業(yè)沒有經(jīng)濟(jì)來源而又得不到必要的社會(huì)保障的情況下,顯然對社會(huì)穩(wěn)定是一種嚴(yán)重的威脅。據(jù)一項(xiàng)對上海、廣州、沈陽3市的刑事犯罪研究表明:1990~1999年間,農(nóng)民工作案率大幅度上升,上升幅度分別達(dá)到70.15%、182.27%、99.87%.農(nóng)民工在無任何保障時(shí)對社會(huì)穩(wěn)定造成的影響可見一斑。即使他們沒有刑事犯罪,其中有許多人為生活所迫從事違法亂紀(jì)的經(jīng)營活動(dòng),如造假販假等。建立農(nóng)民工社會(huì)保障制度可以給失去生活保障的農(nóng)民工正當(dāng)?shù)纳鐣?huì)認(rèn)可和人文關(guān)懷,有利于兼顧經(jīng)濟(jì)效率與社會(huì)公平,還可以從一定程度上減少社會(huì)動(dòng)蕩的因素,維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。
(五)農(nóng)民工社會(huì)保障有利于構(gòu)建和諧社會(huì)
農(nóng)民工的合法權(quán)益受到侵害是與構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)相沖突的。和諧社會(huì)的建立的一個(gè)重要原則就是公平原則。公平原則意味著只要是我國公民,就應(yīng)該享受最基本的國民權(quán)益和保障,國家不應(yīng)該根據(jù)出身、來源地和職業(yè)等而區(qū)別地對待每個(gè)公民,而應(yīng)提供均等化的服務(wù),因?yàn)槊總€(gè)公民都履行了同等的國民義務(wù)和責(zé)任。如果沒有公平待遇,那么各種歧視就會(huì)出現(xiàn),糾紛就會(huì)接踵而至。城鄉(xiāng)分治的戶籍制度以及相伴隨的各種制度安排實(shí)際上就是一種不公平的制度安排。這種不公平的制度安排如果持續(xù)下去,則不但不能建立和諧社會(huì),還會(huì)使城鄉(xiāng)之間的沖突愈演愈烈。因此,從建立和諧社會(huì)的目標(biāo)出發(fā),必須真正著手解決農(nóng)民工的社會(huì)保障問題。
三、農(nóng)民工社會(huì)保障的優(yōu)先序安排
通過前述對農(nóng)民工就業(yè)現(xiàn)狀分析,我國目前的經(jīng)濟(jì)水平及現(xiàn)有制度決定了不可能對農(nóng)民工的社會(huì)保障問題進(jìn)行全面的保障。而農(nóng)民工的社會(huì)保障問題亟需解決,因此,必須對農(nóng)民工的社會(huì)保障各項(xiàng)目進(jìn)行優(yōu)先序安排。我們認(rèn)為,對于農(nóng)民工社會(huì)保障制度的安排必須根據(jù)當(dāng)前農(nóng)民工實(shí)際需要和政府人力財(cái)力,分清輕重緩急,有步驟、有計(jì)劃地逐步建立和完善。針對農(nóng)民工的社會(huì)保障的不同險(xiǎn)種要采取分清主次,分步推進(jìn)的方式來實(shí)施,不能不顧農(nóng)民工群體的現(xiàn)實(shí)狀況而對各個(gè)項(xiàng)目不分主次,一哄而上的來實(shí)行。當(dāng)前,要加快推進(jìn)農(nóng)民工較為集中、工傷風(fēng)險(xiǎn)程度較高的建筑、采掘等行業(yè)參加工傷保險(xiǎn)。各統(tǒng)籌地區(qū)要采取建立大病醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金的辦法,重點(diǎn)解決農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工期間的住院醫(yī)療保障問題,農(nóng)民工也可自愿參加原籍的新型農(nóng)村合作醫(yī)療。要抓緊研究探索低費(fèi)率、廣覆蓋、可轉(zhuǎn)移,并能夠與城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度相銜接的農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法。有條件的地方,可直接將穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)民工納入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)。具體而言,應(yīng)當(dāng)從以下方面出發(fā):
(一)加快建立農(nóng)民工的工傷保險(xiǎn)制度
工傷保險(xiǎn)是農(nóng)民工當(dāng)前最迫切的社會(huì)保障項(xiàng)目,也是解決好農(nóng)民社會(huì)保障的著眼點(diǎn)。從屢屢發(fā)生的農(nóng)民工工傷事故以及由此導(dǎo)致的眾多的勞資糾紛,決定了農(nóng)民工的工傷保險(xiǎn)制度應(yīng)當(dāng)作為最基本的社會(huì)保障項(xiàng)目盡快優(yōu)先得到確立。建立工傷保險(xiǎn)制度,這是幾乎所有建立了社會(huì)保障制度的國家普遍優(yōu)先考慮的社會(huì)保障項(xiàng)目。這種保障項(xiàng)目不存在賬戶積累與保險(xiǎn)關(guān)系接轉(zhuǎn)問題,項(xiàng)目成本亦不是太高。對農(nóng)民工來說,這是一種迫切需要的職業(yè)傷害風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制,能保證其一旦遭受職業(yè)傷害就可以得到相應(yīng)的賠償;對用人單位來說,則是建立在《勞動(dòng)法》和《工傷保險(xiǎn)條例》基礎(chǔ)之上的工傷賠償機(jī)制,費(fèi)用也不高;對政府部門及負(fù)責(zé)組織賠償?shù)牟块T來說,亦較易操作。而且,由于建立起農(nóng)民工的工傷賠償機(jī)制,用人單位將會(huì)更加注意生產(chǎn)經(jīng)營過程中的安全衛(wèi)生保護(hù)措施。
(二)積極建立農(nóng)民工疾病醫(yī)療社會(huì)保險(xiǎn)制度
建立農(nóng)民工的疾病醫(yī)療保障尤其是大病保障制度。由于農(nóng)民工所從事的大多是臟、累、重、險(xiǎn)的工作,勞動(dòng)條件相對比較惡劣,生活、居住條件亦較差,患病是難以避免的。在缺乏保障機(jī)制的情況下,患病尤其是大病不僅給農(nóng)民工帶來身體的傷害,同時(shí)也可能會(huì)導(dǎo)致失業(yè),從而因?yàn)槭ソ?jīng)濟(jì)來源陷入貧困。所以應(yīng)當(dāng)建立針對農(nóng)民工的大病醫(yī)療部分的社會(huì)統(tǒng)籌保障機(jī)制,在最大范圍內(nèi)分散由于疾病給農(nóng)民工帶來的風(fēng)險(xiǎn)。在此基礎(chǔ)上,有必要對農(nóng)民工醫(yī)療保險(xiǎn)進(jìn)行一定的分類。那些在城市的工作相對穩(wěn)定、有固定住所并將長期在城市工作的部分農(nóng)民工,可以參加當(dāng)?shù)氐母鞣N基木醫(yī)療保險(xiǎn)。那些流動(dòng)性大、從事短期工作的農(nóng)民工可以參加專為農(nóng)民工設(shè)立的醫(yī)療保障制度。該制度繳費(fèi)較低,可根據(jù)民工的實(shí)際情況設(shè)計(jì)不同的保障層次。具體而言,首先該醫(yī)療基金有個(gè)繳費(fèi)的底線,所有民工都要按此標(biāo)準(zhǔn)繳納,按此層次享受的待遇。在此基礎(chǔ)上,如果農(nóng)民工愿意還可以繳納更多的保險(xiǎn)金,相應(yīng)享受較多的保險(xiǎn)待遇。
(三)有區(qū)別地建立農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度
對擁有比較穩(wěn)定的職業(yè)、相對固定的住所和單位,在城鎮(zhèn)居住達(dá)到規(guī)定年限的農(nóng)民工,應(yīng)該考慮將他們納入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系,其養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的繳納辦法可以參照城鎮(zhèn)職工的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。對無固定職業(yè)且流動(dòng)性較大的農(nóng)民工,則可以設(shè)計(jì)一種過渡性的方案,如制定一定范圍內(nèi)不同檔次的繳費(fèi)率由農(nóng)民工自愿選擇,同時(shí)規(guī)定兒雇用農(nóng)民工的用人單位必須根據(jù)農(nóng)民工所選擇的繳費(fèi)率繳納相應(yīng)檔次的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。對進(jìn)入城市從事經(jīng)營性職業(yè)的自雇農(nóng)民工則可以參照城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶的保障制度安排。同時(shí),為所有參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)民工建立個(gè)人賬戶。
(四)建立農(nóng)民工失業(yè)保險(xiǎn)制度
針對農(nóng)民工的就業(yè)狀況極不穩(wěn)定的現(xiàn)狀,應(yīng)建立農(nóng)民工失業(yè)保險(xiǎn)制度,實(shí)行“現(xiàn)收現(xiàn)付”制。但是由于城鎮(zhèn)失業(yè)保險(xiǎn)制度建設(shè)面臨著巨大壓力,企業(yè)在轉(zhuǎn)制過程中面臨的資金困難,使這項(xiàng)制度實(shí)施起來具有相當(dāng)難度,鑒于此,應(yīng)采取積極的就業(yè)促進(jìn)措施或失業(yè)援助計(jì)劃作為建設(shè)失業(yè)保險(xiǎn)制度的有益補(bǔ)充。有條件的地方可以把農(nóng)民工納入城鎮(zhèn)失業(yè)保險(xiǎn)制度。如《四川省失業(yè)保險(xiǎn)條例》把失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)大到農(nóng)民工,為簽定勞動(dòng)合同的農(nóng)民上提供一次性生活補(bǔ)助金或生活補(bǔ)助費(fèi)。條件還不具備的城市可為失業(yè)農(nóng)民工提供一些幫助以渡過難關(guān)。如政府管理部門提供“公共勞動(dòng)”為失業(yè)農(nóng)民工提供“最低生存保障制度”。
注釋:
①高文書。進(jìn)城農(nóng)民工就業(yè)狀況及收入影響因素分析。中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì),2006,(1)。
②有人將農(nóng)民工稱為除了“三農(nóng)”問題外的“第四農(nóng)”問題。
③勞動(dòng)保障部課題組關(guān)于農(nóng)民工情況的研究報(bào)告。當(dāng)前農(nóng)民工流動(dòng)就業(yè)數(shù)量、結(jié)構(gòu)與特點(diǎn)[EB/OL].http:shshldbz050729nmg.htm.
④雷敏。調(diào)查顯示:建筑業(yè)一線人員九成以上是農(nóng)民工[EB/OL].http:20041110n222928763.shtml.
⑤陳樹新。河北省農(nóng)民工社會(huì)保障情祝調(diào)查分析[EB/OL].河北勞動(dòng)保障網(wǎng):he.lss.gov.vn2003tjzl.
⑥梁成虎。農(nóng)民工面臨嚴(yán)重職業(yè)病威脅[N].山西晚報(bào),2004-09-16.
⑦王淑軍。農(nóng)民工職業(yè)病危害專項(xiàng)整治情況[N].人民日報(bào),2004-05-18.
⑧國務(wù)院新聞辦公室2004年11月5日新聞會(huì)。
⑨盧海元。構(gòu)建適合農(nóng)民工特點(diǎn)的彈性社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度[J].中國勞動(dòng)保障,2005,(7)。
⑩鄭杭生,洪大用。重視和發(fā)展城市農(nóng)民工的社會(huì)保障事業(yè)[J].學(xué)術(shù)交流,1994,(5)。
趙蓉,岳世忠。論農(nóng)民工———都市邊緣群體與社會(huì)保障地位的邊緣化[J].開發(fā)研究,2005,(6)。
參考文獻(xiàn):
[1]梁成虎。農(nóng)民工面臨嚴(yán)重職業(yè)病威脅[N].山西晚報(bào),2004-09-16.
[2]盧海元。構(gòu)建適合農(nóng)民工特點(diǎn)的彈性社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度[J].中國勞動(dòng)保障,2005,(7)。
[3]鄭杭生,洪大用。重視和發(fā)展城市農(nóng)民工的社會(huì)保障事業(yè)[N].學(xué)術(shù)交流,1994,(5)。
[4]趙蓉,岳世忠。論農(nóng)民工———都市邊緣群體與社會(huì)保障地位的邊緣化[J].開發(fā)研究,2005,(6)。
>> 協(xié)同提升環(huán)境工程專業(yè)學(xué)位研究生創(chuàng)新和工程能力 研究生專業(yè)科普系列之環(huán)境工程 環(huán)境工程專業(yè)研究生課程教學(xué)改革探討 淺談創(chuàng)新型環(huán)境工程專業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)制 環(huán)境工程專業(yè)型碩士研究生培養(yǎng)質(zhì)量保障體系的探討 環(huán)境工程領(lǐng)域全日制專業(yè)學(xué)位碩士研究生培養(yǎng)調(diào)查分析 創(chuàng)新型研究生培養(yǎng)機(jī)制的研究 環(huán)境工程專業(yè)學(xué)生創(chuàng)新能力培養(yǎng)模式研究 創(chuàng)新型計(jì)算機(jī)專業(yè)研究生培養(yǎng)課程教學(xué)改革與探索 環(huán)境工程專業(yè)本科生創(chuàng)新能力培養(yǎng)實(shí)踐 “創(chuàng)新+工程實(shí)踐”型環(huán)境工程專業(yè)人才培養(yǎng)模式改革探索 研究生培養(yǎng)機(jī)制改革述評(píng) 環(huán)境工程專業(yè)模式改革探索與創(chuàng)新 環(huán)境工程專業(yè)人才培養(yǎng)模式改革 環(huán)境工程專業(yè)學(xué)生實(shí)踐創(chuàng)新能力的培養(yǎng) 依托企事業(yè)單位 環(huán)境工程專業(yè)創(chuàng)新型人才聯(lián)合培養(yǎng)模式的探索與實(shí)踐 環(huán)境工程專業(yè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革研究 環(huán)境工程專業(yè)畢業(yè)設(shè)計(jì)改革研究 藥物分析專業(yè)“創(chuàng)新型”研究生培養(yǎng)模式的探索 培養(yǎng)創(chuàng)新型研究生制度改革方向設(shè)想 常見問題解答 當(dāng)前所在位置:l.
[2]石晶.基于卓越工程師培養(yǎng)計(jì)劃的環(huán)境領(lǐng)域全日制工程碩士研究生培養(yǎng)機(jī)制[J].學(xué)位與研究生教育,2014,(3):15-19.
[3]孔范龍.專業(yè)學(xué)位研究生學(xué)位論文質(zhì)量體系研究―以環(huán)境工程專業(yè)為例[J].高師理科學(xué)刊,2013,(5):113-116.
[4]王宇欣.美國康奈爾大學(xué)跨學(xué)科研究生培養(yǎng)模式[J].農(nóng)業(yè)工程,2013,(1):80-83.
關(guān)鍵詞:工程科技人才;培養(yǎng)模式;美國;德國;比較研究
作者簡介:楊婧(1984-),女,湖南新化人,仲愷農(nóng)業(yè)工程學(xué)院人事處,助教;蔡立彬(1967-),男,海南瓊山人,仲愷農(nóng)業(yè)工程學(xué)院思想政治理論教學(xué)部,教授。(廣東 廣州 510225)
基金項(xiàng)目:本文系廣東省哲學(xué)社科“十二五”規(guī)劃2012年度學(xué)科共建項(xiàng)目(項(xiàng)目編號(hào):GD12XJY15)的研究成果。
中圖分類號(hào):G649.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1007-0079(2013)19-0037-03
就工程科技人才的培養(yǎng)而言,國際上已經(jīng)形成公認(rèn)的美、德兩大基本模式。美國工程教育屬于通用工程人才培養(yǎng)模式,致力于培養(yǎng)學(xué)科領(lǐng)域內(nèi)的通用工程科技人才,整個(gè)培養(yǎng)過程注重批判思維的課程理念、跨學(xué)科的課程組織以及層次性的課程設(shè)置,通過對有關(guān)技術(shù)學(xué)科知識(shí)的整合以及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治和技術(shù)系統(tǒng)的了解提高學(xué)生的綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力。德國工程教育屬于實(shí)用工程人才培養(yǎng)模式,它以培養(yǎng)適用性較強(qiáng)的高級(jí)工程科學(xué)與工程人才為目的,其突出特點(diǎn)是工程實(shí)踐性的全程體現(xiàn),培養(yǎng)過程重視工程實(shí)踐教育的質(zhì)量、學(xué)校與企業(yè)之間的緊密合作,致力于培養(yǎng)“解決實(shí)際問題的人”。而中國的工程教育習(xí)慣于從系統(tǒng)性和科學(xué)性出發(fā)組織課程及內(nèi)容,盡管近10年來的改革主線是“以學(xué)校各院系的專業(yè)為基礎(chǔ),逐步實(shí)現(xiàn)專業(yè)課程的基礎(chǔ)化、綜合化和精簡化”,[1]但其典型的學(xué)科課程觀念未得到根本轉(zhuǎn)變。本文以德國埃斯林根應(yīng)用科技大學(xué)和美國麻省理工大學(xué)為實(shí)例比較分析了兩種典型的工程科技人才培養(yǎng)模式,以期在幾個(gè)關(guān)鍵問題上給我國工程科技人才培養(yǎng)一些啟示。
一、德國工程科技人才培養(yǎng)模式——以埃斯林根應(yīng)用科技大學(xué)為例
德國應(yīng)用科技大學(xué)(Fachhochschule,簡稱FH)以培養(yǎng)應(yīng)用型高級(jí)人才,特別是工程師及相應(yīng)層次的職業(yè)人才為目標(biāo),以規(guī)模小、技術(shù)應(yīng)用性強(qiáng)、就業(yè)率高見長,人才培養(yǎng)強(qiáng)調(diào)面向應(yīng)用、面向?qū)嶋H、面向未來,培養(yǎng)的是掌握科學(xué)方法、擅長動(dòng)手解決實(shí)際問題的工程人才。埃斯林根應(yīng)用科技大學(xué)在德國應(yīng)用科技大學(xué)中名列前茅。據(jù)1996年《Manager》對德語國家(瑞士、奧地利,包括蘇黎世大學(xué)在內(nèi))的技術(shù)大學(xué)進(jìn)行排名,埃斯林根應(yīng)用科技大學(xué)排行第七,在所有參與排名的德國應(yīng)用科技大學(xué)中排位第一。[2]
埃斯林根應(yīng)用科技大學(xué)自2005年起實(shí)行三年制學(xué)士和一年制碩士培養(yǎng)方案,學(xué)制四年,分為預(yù)學(xué)期和7個(gè)正式學(xué)期,包括:基礎(chǔ)階段、專業(yè)基礎(chǔ)階段、專業(yè)階段等三個(gè)階段;共同學(xué)習(xí)和專業(yè)學(xué)習(xí)兩個(gè)學(xué)習(xí)過程;預(yù)實(shí)習(xí)、工業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)實(shí)習(xí)與設(shè)計(jì)等實(shí)踐環(huán)節(jié)。
首先是12周的預(yù)實(shí)習(xí),即預(yù)學(xué)期,主要是為了認(rèn)識(shí)實(shí)踐。進(jìn)入到正式學(xué)期后,分為三個(gè)學(xué)習(xí)階段:第一個(gè)是基礎(chǔ)階段,包括第1~2學(xué)期,完成校級(jí)平臺(tái)的基礎(chǔ)課程,主要是自然科學(xué)基礎(chǔ)課。第二個(gè)專業(yè)基礎(chǔ)階段,包括第3~4學(xué)期,主要完成系級(jí)平臺(tái)針對所有專業(yè)及專業(yè)方向的共同技術(shù)基礎(chǔ)課。需要注意的是,在第3學(xué)期有一個(gè)階段考試,只有通過考試的學(xué)生才能進(jìn)入專業(yè)學(xué)習(xí)。埃斯林根大學(xué)也以此為界,把所有課程分為1~3學(xué)期的共同學(xué)習(xí)過程和4~7學(xué)期的專業(yè)學(xué)習(xí)過程。第三個(gè)是專業(yè)課階段,包括第5~7學(xué)期,這個(gè)階段需要完成工業(yè)實(shí)習(xí)以及各專業(yè)方向的特有模塊。第5學(xué)期是4個(gè)月的工業(yè)實(shí)習(xí),第6學(xué)期是實(shí)踐教學(xué)模塊和各專業(yè)特有的限選課模塊,而第7學(xué)期則是畢業(yè)設(shè)計(jì)與畢業(yè)論文。(見表1)
特別說明的是,進(jìn)入到專業(yè)學(xué)習(xí)過程后實(shí)踐環(huán)節(jié)比重較大,包括項(xiàng)目制作Ⅰ、項(xiàng)目制作Ⅱ、工業(yè)實(shí)習(xí)和畢業(yè)設(shè)計(jì)等環(huán)節(jié),占據(jù)專業(yè)學(xué)習(xí)過程總學(xué)時(shí)的一半以上。而且第4學(xué)期的項(xiàng)目制作Ⅰ,屬于課程設(shè)計(jì);第6學(xué)期的項(xiàng)目制作Ⅱ,屬于創(chuàng)新設(shè)計(jì);而第7學(xué)期的企業(yè)畢業(yè)設(shè)計(jì),屬于綜合訓(xùn)練。顯然這些實(shí)踐環(huán)節(jié)被精心安排為一個(gè)由淺入深、循序漸進(jìn)的過程。
二、美國的工程科技應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式——以麻省理工學(xué)院(MIT)為例
麻省理工學(xué)院是美國排名第一的工學(xué)院。1994年,該院院長喬爾·莫西提出《大工程觀與工程集成教育》的長期規(guī)劃,指出工程教育需要從“重視工程科學(xué)理論的分科教育”向“更多地重視工程系統(tǒng)及其背景的教育”轉(zhuǎn)變,確立了大工程教育理念,其課程體系設(shè)置也充分體現(xiàn)了大工程教育觀。MIT的課程體系包括必修課、專業(yè)核心課、專業(yè)領(lǐng)域課程、非限制性選修課、信息交流課、實(shí)驗(yàn)和提高類課程等六類課程。每類課程都有明確的學(xué)分規(guī)定(見表2)。
必修課和信息交流課是所有科系的學(xué)生都必須上的。MIT注重通過對課程結(jié)構(gòu)的規(guī)定達(dá)到一定的培養(yǎng)要求,規(guī)定相當(dāng)具體,比如要求學(xué)生學(xué)習(xí)8門人文、藝術(shù)和社會(huì)科學(xué)課程(HASS),達(dá)到32個(gè)學(xué)分。而HASS課程又分為文學(xué)類、語言、思想和會(huì)準(zhǔn)則類、視覺藝術(shù)和表演藝術(shù)類、文化和社會(huì)研究類、歷史類等五類。8門課程中的3門必須選自這五類,且其中一門必須選自第一、第二或第三類。另一門必須選自第四或第五類。第3門可以從前兩門課所在類以外的三類中挑選。MIT的各類選修課程都有大量的課程做支撐,雖然必修課的人文類課程只要求選修8門,但人文社科學(xué)院卻開設(shè)了幾百門課程供學(xué)生選擇。專業(yè)領(lǐng)域的課程也是如此,許多科系要求學(xué)生在幾十門專業(yè)課程中選擇不少于3個(gè)專業(yè)方向的專業(yè)領(lǐng)域課程。
此外,MIT還有種類繁多的項(xiàng)目課程,包括以培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力為主要目的的本科實(shí)踐導(dǎo)向項(xiàng)目、獨(dú)立活動(dòng)期項(xiàng)目;有注重學(xué)生研究能力培養(yǎng)的本科生研究導(dǎo)向項(xiàng)目、大學(xué)二年級(jí)學(xué)生研究型課程;[3]還有為學(xué)生提供綜合的、跨學(xué)科知識(shí)背景的聯(lián)合課項(xiàng)目、媒體藝術(shù)與科學(xué)項(xiàng)目;著重培養(yǎng)學(xué)生實(shí)驗(yàn)?zāi)芰Φ膶?shí)驗(yàn)研究小組項(xiàng)目等等。
三、美、德工程科技人才培養(yǎng)模式對我國的啟示
1.美國的啟示:學(xué)科壁壘與課程綜合化問題
中國高校近年來很注重借鑒美國課程模式,從重基礎(chǔ)、寬口徑,加強(qiáng)工程能力培養(yǎng)的改革,到近來提倡的創(chuàng)新教育、素質(zhì)教育,通過綜合化的高等工程教育課程培養(yǎng)具有大工程意識(shí)和技能的工程師體現(xiàn)了美國工程科技人才培養(yǎng)的觀念。
“大工程教育”是美國工程教育20世紀(jì)90年代以來的主流思想。他們認(rèn)為社會(huì)是一個(gè)不可分割的整體,在科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)不能忽略社會(huì)文化、環(huán)境、道德等其他方面的因素。由此呼吁工程教育回歸其本來涵義,把工程教育改革建立在學(xué)科基礎(chǔ)上,更加重視工程實(shí)際以及工程本身的系統(tǒng)性和完整性。因此,工程教育不僅應(yīng)該讓學(xué)生學(xué)習(xí)工程科學(xué)的知識(shí)和理論,還應(yīng)該“讓學(xué)生接觸到大規(guī)模的復(fù)雜系統(tǒng)的分析和管理,這不僅是指對有關(guān)技術(shù)學(xué)科知識(shí)的整合,而且包括對更大范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治和技術(shù)系統(tǒng)日益增進(jìn)的了解”,[4]這就要求工程教育的內(nèi)容應(yīng)重新進(jìn)行調(diào)整和綜合,打破學(xué)科壁壘,把被學(xué)科割裂開來的工程再還原為一個(gè)整體。這就要求高校以跨學(xué)科的視角進(jìn)行課程設(shè)置,充分考慮學(xué)科之間合理的交叉融合,培養(yǎng)學(xué)生寬厚的工程知識(shí)背景。
現(xiàn)在的課程群建設(shè)只是把相關(guān)課程機(jī)械地集合在一起,并沒有整合教學(xué)內(nèi)容形成新的課程,甚至沒有建立課程之間真正的聯(lián)系。有些學(xué)校人文課程的開設(shè)還具有一定的盲目性,幾乎是想開什么課就開什么課,有什么教師就開什么課,沒有挖掘工程科學(xué)內(nèi)涵本身所具有的人文精神,或是把人文教育作為一種科學(xué)體系來考慮。[5]比如,仲愷農(nóng)業(yè)工程學(xué)院工程專業(yè)的通識(shí)課程平臺(tái)的課程包括:思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)、中國近現(xiàn)代史綱、基本原理、思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論、形勢與政策、大學(xué)英語、體育、大學(xué)信息技術(shù)基礎(chǔ)、軍事理論。美國的通識(shí)課程門類豐富,充分展示出科技與人、社會(huì)之間的關(guān)系,真正體現(xiàn)了融合科學(xué)教育、人文教育和工程專業(yè)教育為一體的大工程教育思想。美國的通識(shí)教育以龐大的選修課作為支撐,這不但是學(xué)生達(dá)到通識(shí)的必然基礎(chǔ),也為學(xué)生個(gè)性化的學(xué)習(xí)提供條件。
從麻省理工學(xué)院的培養(yǎng)工程科技人才的模式來看,美國工程專業(yè)的課程體系有四個(gè)特點(diǎn)值得借鑒:第一,為學(xué)生規(guī)定必須學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)知識(shí)課程。這些課程可以為工程領(lǐng)域內(nèi)的一些專業(yè)提供更為廣闊的專業(yè)知識(shí),可以為學(xué)生在選擇某一工程專業(yè)之前提供探究工程領(lǐng)域內(nèi)各種問題的機(jī)會(huì)。第二,以龐大的選修課程作為支撐,為學(xué)生提供綜合知識(shí)背景。比如麻省理工學(xué)院規(guī)定學(xué)生必須學(xué)習(xí)自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)、工程技術(shù)和信息交流等方面的19門課程,各類課程都有大量的選修課供學(xué)生選擇。第三,通過靈活多樣的項(xiàng)目課程、實(shí)驗(yàn)課程加強(qiáng)學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)。第四,注重學(xué)生個(gè)性并促進(jìn)其創(chuàng)新能力發(fā)展。學(xué)生根據(jù)各自不同的知識(shí)結(jié)構(gòu)、興趣特張選擇不同的課程和學(xué)習(xí)路徑,自行組織課程和學(xué)習(xí)內(nèi)容。比如MIT的實(shí)驗(yàn)研究小組。
2.德國的啟示:三段論課程模式與課程實(shí)踐化問題
中國高等工程教育受早期蘇聯(lián)的影響,習(xí)慣于從科學(xué)性和系統(tǒng)性組織課程內(nèi)容和學(xué)習(xí),這種學(xué)科課程思維模式根深蒂固,使得我國大部分工科專業(yè)課程體系存在幾個(gè)難以改變的問題:一是課程體系保持公共基礎(chǔ)課程、專業(yè)基礎(chǔ)課程、專業(yè)課的三段論模式;二是學(xué)科壁壘仍舊沒有打破,課程在學(xué)科內(nèi)單向進(jìn)行;三是工程實(shí)踐課與理論課的矛盾未得以解決。[6]仲愷農(nóng)業(yè)工程學(xué)院也存在這種情況。
2009年,仲愷農(nóng)業(yè)工程學(xué)院工科專業(yè)的課程體系由4個(gè)平臺(tái)2類課程組成,即通識(shí)課程平臺(tái)、學(xué)科基礎(chǔ)課程平臺(tái)、專業(yè)課程平臺(tái)以及實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)四個(gè)平臺(tái)。選修課和必修課兩類課程見表3。
資料來源:仲愷農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)院人才培養(yǎng)方案匯編(2009)。
這在結(jié)構(gòu)上看起來是開始實(shí)行“平臺(tái)+模塊”式課程,但是具體的課程設(shè)置卻沒有改變:通識(shí)課程平臺(tái)是以往的公共必修課和公共選修課;學(xué)科基礎(chǔ)課程平臺(tái)是以往的基礎(chǔ)必修課和專業(yè)基礎(chǔ)必修課;專業(yè)課程平臺(tái)是以往的專業(yè)必修課及選修課;實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)也是以往的實(shí)踐教學(xué)。盡管結(jié)構(gòu)改變,但整個(gè)課程體系的實(shí)質(zhì)仍然是以往的“公共基礎(chǔ)課+專業(yè)基礎(chǔ)課+專業(yè)課”的三段論模式。
德國埃斯林根應(yīng)用大學(xué)的工程專業(yè)課程體系也是三段論模式,然而德國的工程教育模式在世界上享有獨(dú)特的聲譽(yù)。這是由于它的工程科技人才培養(yǎng)緊緊圍繞工程實(shí)踐性這個(gè)中心。德國工程專業(yè)的課程開發(fā)源于對企業(yè)現(xiàn)狀、對技術(shù)與產(chǎn)品未來發(fā)展趨勢的分析,并邀請一定的企業(yè)界人士共同參與設(shè)計(jì),政府是企業(yè)與大學(xué)之間的紐帶;工程專業(yè)的大學(xué)教授被要求至少具有5年以上的工程實(shí)踐經(jīng)歷,教師教學(xué)與工業(yè)界形成了自然聯(lián)系的網(wǎng)絡(luò),在學(xué)生的學(xué)校教育和企業(yè)實(shí)踐訓(xùn)練之間存在較好的結(jié)合。[7]
與德國相比,我國工程教育具有“缺乏與工業(yè)界的緊密聯(lián)系”的先天不足,由此造成的“工程化”不足問題嚴(yán)重影響教學(xué)、實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)和畢業(yè)設(shè)計(jì)等實(shí)踐教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)。盡管一直呼吁“要加強(qiáng)實(shí)踐”,但很多院系仍是過于強(qiáng)調(diào)理論知識(shí)的正確性與嚴(yán)密性而忽視工程技能的培訓(xùn),實(shí)踐教學(xué)經(jīng)常被作為理論學(xué)習(xí)的附屬品,實(shí)行“彈性”學(xué)時(shí)。[8]然而,實(shí)踐是工程教育的根本。因此,要將階梯型課程結(jié)構(gòu)改變?yōu)闈B透型課程結(jié)構(gòu),也就是將實(shí)踐環(huán)節(jié)融入理論課程中,在理論課程教學(xué)中滲透實(shí)踐內(nèi)容;要按照循序漸漸、螺旋式上升的認(rèn)識(shí)方法,由模擬型向?qū)崙?zhàn)型、驗(yàn)證型向創(chuàng)造型、單一型向綜合型轉(zhuǎn)化,精心安排實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié);要堅(jiān)持加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系,持續(xù)深化產(chǎn)學(xué)研合作教育模式。
3.德國與美國的啟示:實(shí)踐課與理論課的平衡
德國工業(yè)大學(xué)的課程體系有兩個(gè)思想淵源,一個(gè)是洪堡大學(xué)崇尚理論研究的教育思想與巴黎理工大學(xué)強(qiáng)調(diào)技術(shù)科學(xué)理論體系化的結(jié)合;另一個(gè)則是源于十八九世紀(jì)德國重商主義的堅(jiān)定信仰,即科學(xué)在實(shí)際生活中的應(yīng)用可以為國家?guī)碡?cái)富。在這兩個(gè)思想基礎(chǔ)上,德國工業(yè)大學(xué)形成了既重視理論研究又密切聯(lián)系工程實(shí)際的傳統(tǒng)。今天,德國工業(yè)大學(xué)里的課程結(jié)構(gòu)可能就是一種在理論和實(shí)踐兩極中尋求平衡的結(jié)果。學(xué)生必須圓滿完成基礎(chǔ)學(xué)習(xí)和主科學(xué)習(xí),方可認(rèn)為受到了理論及實(shí)踐兩方面完美的教育。[9]德國工業(yè)大學(xué)的基礎(chǔ)學(xué)習(xí)主要包括自然科學(xué),意在發(fā)展學(xué)生的科學(xué)知識(shí)基礎(chǔ)。基礎(chǔ)學(xué)習(xí)的技術(shù)以通過前期考試為準(zhǔn)。前期考試主要是檢驗(yàn)學(xué)生是否在總體上理解了所學(xué)的基礎(chǔ)科學(xué)知識(shí)。通過了前期考試方能進(jìn)入主科學(xué)習(xí)。主科學(xué)習(xí)包括聽課、實(shí)驗(yàn)室工作、小組課程設(shè)計(jì)和畢業(yè)設(shè)計(jì)等。這一階段的可選課程不管是書目和種類都是大量的,實(shí)踐環(huán)節(jié)比重也較大。研討課及項(xiàng)目設(shè)計(jì)的題目要求很高,是對學(xué)生解決實(shí)際問題能力的鍛煉和考查,它們來自并將用于需要解決實(shí)際問題。學(xué)生往往通過項(xiàng)目設(shè)計(jì)與工業(yè)界接觸親身體驗(yàn)未來的工作環(huán)境。最后的主科考試主要考查學(xué)生對所學(xué)專業(yè)領(lǐng)域的學(xué)習(xí)和研究的程度。我國也可以借鑒此法,分別考查學(xué)生的理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐效果,以達(dá)到理論和實(shí)踐的平衡。
實(shí)際上,作為世界上最為典型的兩種工程科技人才培養(yǎng)模式,德國模式強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一的必修要求,注重培養(yǎng)學(xué)生的工程設(shè)計(jì)能力、嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的精神;而美國模式注重工程科學(xué)基礎(chǔ),強(qiáng)調(diào)多學(xué)科交叉、可選擇性、主動(dòng)性以及創(chuàng)新思維的培養(yǎng)。德國模式重技術(shù),以“術(shù)”為主;美國模式重科學(xué),以“學(xué)”為主。而今這兩種各具特色的工程科技人才培養(yǎng)模式存在互相向?qū)Ψ娇繑n的趨勢。可認(rèn)真研究二者之長處,結(jié)合本國本校的實(shí)際情況處理好“學(xué)”和“術(shù)”,也即理論和實(shí)踐的關(guān)系。
參考文獻(xiàn):
[1]李元元.高等工程教育課程改革的比較研究——以華南理工大學(xué)與MIT為例[J].高等工程教育研究,2004,(6):3.
[2]朱方來.德國應(yīng)用科技大學(xué)學(xué)士學(xué)位課程與教學(xué)體系的啟示——以德國埃斯林根應(yīng)用科技大學(xué)汽車工程系為例.[J]深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào),2009,(4):54.
[3]趙婷婷,買楠楠.基于大工程觀的美國高等工程教育課程設(shè)置特點(diǎn)分析——麻省理工學(xué)院與斯坦福大學(xué)工學(xué)院的比較研究[J].高等教育研究,2004,25(6):100.
[4]趙婷婷,買楠楠.基于大工程觀的美國高等工程教育課程設(shè)置特點(diǎn)分析——麻省理工學(xué)院與斯坦福大學(xué)工學(xué)院的比較研究[J].高等教育研究,2004,25(6):95.
[5]孫健.綜合化與實(shí)踐化——我國高等工程教育課程改革的趨勢[J].北京理工大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2007,9(1):110.
[6]劉吉臻.工程教育課程改革的思維轉(zhuǎn)向:工程化的視角[J]高等工程教育研究,2006,(4):43.
[7]趙曉聞,林健.工程人才培養(yǎng)模式的國際比較研究[J].高等工程教育研究,2011,(2):35.
[8]朱紅,李雨竹.論我國高等工程教育課程改革的發(fā)展趨勢[J].安徽理工大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2006,8(2):73.
關(guān)鍵詞:實(shí)踐教學(xué);工程實(shí)踐;創(chuàng)新能力;農(nóng)業(yè)水利工程專業(yè)
實(shí)踐教學(xué)是學(xué)生深入領(lǐng)會(huì)理論知識(shí)和鍛煉才干的有效途徑,對高等院校工科專業(yè)高級(jí)工程技術(shù)創(chuàng)新人才的培養(yǎng)具有重要支撐作用[1];它將課程實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、社會(huì)實(shí)踐、科學(xué)研究等融為一體,是培養(yǎng)學(xué)生工程實(shí)踐能力、創(chuàng)新意識(shí)和團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力的重要平臺(tái)[2]。然而長期以來,受教育觀念和資源投入等因素的限制,我國工科專業(yè)實(shí)踐教學(xué)在目標(biāo)制定、教學(xué)體系設(shè)計(jì)、教學(xué)方法、教學(xué)條件等方面存在諸多問題[3]。目前,許多本科院校的實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)仍以驗(yàn)證理論知識(shí)、掌握實(shí)驗(yàn)方法和技能為主,缺乏設(shè)計(jì)性、開發(fā)性等綜合實(shí)驗(yàn)環(huán)節(jié),再加上針對學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)和團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神的培養(yǎng)空間有限[4]、科研能力和科研方法的訓(xùn)練欠缺[5][6],導(dǎo)致學(xué)生的工程實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力嚴(yán)重不足。近年來,隨著招聘單位對本科畢業(yè)生實(shí)踐創(chuàng)新能力的要求不斷提高,如何將工程實(shí)踐教育與創(chuàng)新教育有機(jī)結(jié)合,科學(xué)構(gòu)建現(xiàn)代實(shí)踐教學(xué)體系,加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)的實(shí)戰(zhàn)化建設(shè)水平,成為了我國工科類本科專業(yè)亟待研究、解決的重要課題。為此,本研究以甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)業(yè)水利工程專業(yè)為例,構(gòu)建了“四層次、七模塊”的實(shí)踐教學(xué)體系,并結(jié)合該體系的實(shí)踐教學(xué)模塊和各環(huán)節(jié)特征,加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)分類建設(shè),取得了較好的應(yīng)用效果。
一“四層次、七模塊”的實(shí)踐教學(xué)體系
實(shí)踐教學(xué)體系是依據(jù)人才培養(yǎng)方案和實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)的要求,通過各個(gè)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)科學(xué)配置而建立起來的、與理論教學(xué)體系相輔相成的整體教學(xué)框架體系,是有序組織開展各類實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)的總的指導(dǎo)文件,對培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐創(chuàng)新能力、提升就業(yè)競爭力和后續(xù)工作潛力至關(guān)重要[7]。本研究以甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)業(yè)水利工程專業(yè)為例,在深刻把握培養(yǎng)該專業(yè)人才所需的工程實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力的基礎(chǔ)上,構(gòu)建了“四層次、七模塊”的實(shí)踐教學(xué)體系,如圖1所示。
1“四層次”的教學(xué)階段
按照實(shí)踐能力培養(yǎng)的客觀規(guī)律,本研究將“四層次、七模塊”的實(shí)踐教學(xué)體系的教學(xué)目標(biāo)設(shè)置為基礎(chǔ)夯實(shí)、專業(yè)強(qiáng)化、綜合集成和創(chuàng)新培育等四個(gè)方面,據(jù)此,可從縱向上將教學(xué)分解為基礎(chǔ)實(shí)踐教學(xué)層、專業(yè)實(shí)踐教學(xué)層、綜合性實(shí)踐教學(xué)層和科技創(chuàng)新實(shí)踐教學(xué)層等四個(gè)階段。每個(gè)階段的知識(shí)結(jié)構(gòu)分別覆蓋了人才培養(yǎng)方案中通識(shí)教育、學(xué)科門類教育、綜合技能教育和創(chuàng)新教育的基本內(nèi)容,由此實(shí)現(xiàn)了理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)的環(huán)環(huán)相扣、相互促進(jìn),進(jìn)而形成了與理論教學(xué)有機(jī)結(jié)合的完整教學(xué)計(jì)劃體系,貫穿于公共基礎(chǔ)學(xué)科基礎(chǔ)專業(yè)基礎(chǔ)專業(yè)及創(chuàng)新教育的人才培養(yǎng)全過程。
2“七模塊”所屬的實(shí)踐教學(xué)層
(1)基礎(chǔ)實(shí)踐教學(xué)層基礎(chǔ)實(shí)踐教學(xué)層的目標(biāo)是夯實(shí)學(xué)生的基礎(chǔ)知識(shí)、提升學(xué)生的基本技能,并為后續(xù)課程的學(xué)習(xí)和實(shí)踐能力的培養(yǎng)打好基礎(chǔ),包括——①基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)實(shí)踐模塊:在保留“普通化學(xué)”、“大學(xué)物理”等課程必要的驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn)基礎(chǔ)上,加大綜合性、設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)比例,實(shí)現(xiàn)對學(xué)生基礎(chǔ)知識(shí)和技能的系統(tǒng)培養(yǎng);同時(shí),適當(dāng)嘗試開設(shè)創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn),以期盡早啟迪學(xué)生創(chuàng)新思維。②社會(huì)實(shí)踐環(huán)節(jié):積極建立具有專業(yè)特點(diǎn)的基層水務(wù)部門社會(huì)實(shí)踐合作平臺(tái),以促進(jìn)學(xué)生初步獲取基本知識(shí)、基本技能后能盡快將理論聯(lián)系實(shí)際。依托該平臺(tái)和自主組建的節(jié)水者協(xié)會(huì)等學(xué)生社團(tuán)組織,學(xué)生分組集中開展社會(huì)調(diào)查實(shí)踐活動(dòng),了解所修專業(yè)相關(guān)行業(yè)的基本情況,并提升其適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的基本能力。
(2)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)層專業(yè)實(shí)踐教學(xué)層的目標(biāo)是幫助學(xué)生深入領(lǐng)會(huì)專業(yè)基本知識(shí),強(qiáng)化專業(yè)基本技能,包括——①專業(yè)實(shí)驗(yàn)實(shí)踐模塊:針對專業(yè)課程實(shí)驗(yàn)仍簡單依附于理論課程的“一對一”封閉式模式問題,突破課程之間的壁壘,建立專業(yè)基礎(chǔ)課程、專業(yè)課程、專業(yè)基礎(chǔ)與專業(yè)課程之間的系統(tǒng)聯(lián)系,統(tǒng)籌課程內(nèi)部及課程之間的實(shí)驗(yàn)內(nèi)容,使涉及基礎(chǔ)理論的驗(yàn)證性、設(shè)計(jì)性、綜合性實(shí)驗(yàn)實(shí)現(xiàn)合理配置。本研究將農(nóng)業(yè)水利工程專業(yè)的“土壤學(xué)與農(nóng)作學(xué)”、“土壤物理學(xué)”、“地下水利用”等專業(yè)基礎(chǔ)課程的課內(nèi)實(shí)驗(yàn)予以優(yōu)化整合,單獨(dú)開設(shè)了“專業(yè)綜合實(shí)驗(yàn)Ⅰ”課程;同時(shí),將“灌溉排水工程學(xué)”、“節(jié)水灌溉理論與技術(shù)”、“微灌工程設(shè)計(jì)”等專業(yè)課程的課內(nèi)實(shí)驗(yàn)予以優(yōu)化整合,單獨(dú)開設(shè)了“專業(yè)綜合實(shí)驗(yàn)Ⅱ”課程。在避免部分課程實(shí)驗(yàn)重復(fù)設(shè)置的同時(shí),這兩套課程為學(xué)生開展綜合性、設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)和研究創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)提供了更充裕的時(shí)間和更專業(yè)的平臺(tái)。②課程設(shè)計(jì)模塊:是工科類專業(yè)工程實(shí)踐能力訓(xùn)練的重要組成部分,應(yīng)依據(jù)人才培養(yǎng)方案中對學(xué)生設(shè)計(jì)能力的總要求,科學(xué)安排課程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié),并與相應(yīng)的專業(yè)課程理論教學(xué)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),既要避免與理論課程的教學(xué)時(shí)間安排等相沖突,又要注重設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的相對獨(dú)立性(如單獨(dú)設(shè)置、獨(dú)立考核);應(yīng)理順不同課程設(shè)計(jì)之間的銜接關(guān)系,注重設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的系統(tǒng)性和連續(xù)性。本研究探索并安排了“工程水文學(xué)—水資源規(guī)劃及利用—水工建筑物”聯(lián)合課程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)(即從“工程水文學(xué)”課程的產(chǎn)流匯流、暴雨計(jì)算、設(shè)計(jì)洪水過程線推求開始,經(jīng)過“水資源規(guī)劃及利用”課程的興利調(diào)節(jié)、防洪調(diào)節(jié)及水庫特征水位計(jì)算,完成“水工建筑物”課程的大壩等建筑物設(shè)計(jì)),使學(xué)生通過參與一個(gè)完整的水利工程設(shè)計(jì)過程,達(dá)到實(shí)戰(zhàn)化課程設(shè)計(jì)訓(xùn)練的效果。
(3)綜合性實(shí)踐教學(xué)層綜合性實(shí)踐教學(xué)層的目標(biāo)是提高學(xué)生對專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能的深刻領(lǐng)悟及綜合應(yīng)用,逐步培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力,包括——①專業(yè)綜合性實(shí)踐模塊:包括大二認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)、大三生產(chǎn)實(shí)習(xí)、大四畢業(yè)實(shí)習(xí)等綜合實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)和畢業(yè)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)。其中,綜合實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)旨在充分發(fā)揮校內(nèi)外兩種不同類型的實(shí)習(xí)資源,將認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)以校內(nèi)模型和校外實(shí)際工程相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)較低成本培養(yǎng)學(xué)生總體工程認(rèn)知意識(shí)的效果;生產(chǎn)實(shí)習(xí)和畢業(yè)實(shí)習(xí)則突出工程性和綜合性,應(yīng)將學(xué)生集中或分組安排在校外實(shí)踐基地。在此基礎(chǔ)上,本研究探索形成了“校內(nèi)水利模型與校外多類工程感性認(rèn)知系里集中與導(dǎo)師分組指導(dǎo)生產(chǎn)實(shí)訓(xùn)定點(diǎn)與兼顧就業(yè)的工程實(shí)踐”等專業(yè)綜合實(shí)踐分類實(shí)習(xí)模式。而在畢業(yè)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié),應(yīng)強(qiáng)化對學(xué)生選題的要求和指導(dǎo),突出設(shè)計(jì)題目的實(shí)戰(zhàn)性和工程性,盡可能地進(jìn)行設(shè)計(jì)題目與校外設(shè)計(jì)單位工程設(shè)計(jì)的結(jié)合、與指導(dǎo)教師科研項(xiàng)目的結(jié)合、與SRTP(StudentResearchTrainingProgram,大學(xué)生科研訓(xùn)練計(jì)劃)的結(jié)合、與學(xué)科專業(yè)競賽活動(dòng)的結(jié)合,并主動(dòng)與校外實(shí)踐基地共建單位(如相關(guān)設(shè)計(jì)院)合作。在此基礎(chǔ)上,本研究探索形成了三種合作模式:第一種,“請進(jìn)來”——針對工程設(shè)計(jì)任務(wù)集中、學(xué)生需求多的工程項(xiàng)目,應(yīng)采取“請進(jìn)來”模式,即學(xué)校邀請合作單位工程師和其所負(fù)責(zé)的工程項(xiàng)目雙雙進(jìn)校,校方根據(jù)項(xiàng)目需求配備相應(yīng)數(shù)量的學(xué)生,讓學(xué)生在工程師和校內(nèi)指導(dǎo)老師的共同指導(dǎo)下同步完成項(xiàng)目設(shè)計(jì)和畢業(yè)設(shè)計(jì)(即“畢業(yè)設(shè)計(jì)雙導(dǎo)師制”);第二種,“派出去”——針對設(shè)計(jì)戰(zhàn)線長、學(xué)生需求分散的設(shè)計(jì)項(xiàng)目,宜采取“派出去”模式,即學(xué)校分階段、分批次適時(shí)將學(xué)生派往設(shè)計(jì)單位,依托設(shè)計(jì)單位提供的場所和設(shè)備條件,在工程師的獨(dú)立指導(dǎo)下開展設(shè)計(jì)工作(即“校外導(dǎo)師制”);第三種,“接進(jìn)來”——在校企雙方已進(jìn)行大量工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目合作的基礎(chǔ)上,學(xué)校積極爭取承接部分測繪、描圖、數(shù)據(jù)整理等基礎(chǔ)任務(wù)重、學(xué)生需求多的工程項(xiàng)目或部分設(shè)計(jì)任務(wù),對此宜采取“接進(jìn)來”模式,即由校內(nèi)擁有豐富工程設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)的教師直接負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)工作和學(xué)生指導(dǎo)工作,原設(shè)計(jì)單位適時(shí)派工程師進(jìn)行審核督導(dǎo)。②自主研究性實(shí)踐模塊:主要目標(biāo)是在學(xué)生具備一定專業(yè)知識(shí)積累和動(dòng)手實(shí)踐能力的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提升學(xué)生的創(chuàng)新、實(shí)踐能力。為支撐該模塊內(nèi)容的開展,農(nóng)業(yè)水利工程專業(yè)的所有專業(yè)基礎(chǔ)及專業(yè)實(shí)驗(yàn)室都面向?qū)W生開放,并專門設(shè)置了實(shí)驗(yàn)室管理勤工助學(xué)崗位,招聘學(xué)生(以研究生為主)直接負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室開放工作的管理,切實(shí)將開放工作(負(fù)責(zé)場所保證、開放時(shí)間保證)落到實(shí)處。同時(shí),結(jié)合本科生導(dǎo)師制工作,由導(dǎo)師針對學(xué)生在自主研究領(lǐng)域中遇到的問題提供必要指導(dǎo),并及時(shí)掌握進(jìn)展情況,進(jìn)一步引導(dǎo)、啟發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新思維培養(yǎng)。
(4)科技創(chuàng)新實(shí)踐教學(xué)層科技創(chuàng)新實(shí)踐教學(xué)層的目標(biāo)是為學(xué)生提供更綜合、更專業(yè)的實(shí)戰(zhàn)化科技創(chuàng)新能力培養(yǎng)平臺(tái),涉及科技創(chuàng)新模塊,該模塊由以下環(huán)節(jié)組成——①科研訓(xùn)練:以學(xué)生為創(chuàng)新研究主體,構(gòu)建了以“國家級(jí)為引領(lǐng)、校級(jí)為主體、導(dǎo)師資助為補(bǔ)充”的三級(jí)SRTP體系。鼓勵(lì)學(xué)生根據(jù)在已有創(chuàng)新實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)的科學(xué)問題,自主組織團(tuán)隊(duì)(一般包括3~5名學(xué)生和1名指導(dǎo)教師)選題,并申報(bào)國家和學(xué)校SRTP項(xiàng)目;也可直接與教師科研項(xiàng)目相結(jié)合,由導(dǎo)師指導(dǎo)并直接提供經(jīng)費(fèi)開展創(chuàng)新研究。②認(rèn)證培訓(xùn):針對行業(yè)的特點(diǎn)和能力要求,將教學(xué)、培訓(xùn)、認(rèn)證相結(jié)合,與相關(guān)企業(yè)聯(lián)合開展CAD資格和工程測量資格的認(rèn)證培訓(xùn)項(xiàng)目,并通過最新前沿培訓(xùn)、赴企業(yè)學(xué)習(xí)先進(jìn)設(shè)備操作和感受創(chuàng)新研發(fā)氛圍等,提升學(xué)生實(shí)際操作的技能和適應(yīng)市場需求的能力。③學(xué)科競賽:構(gòu)建了由數(shù)學(xué)建模、力學(xué)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、挑戰(zhàn)杯、水利創(chuàng)新設(shè)計(jì)等組成的分階段的競賽活動(dòng)體系,力求實(shí)現(xiàn)“以賽促能、以賽創(chuàng)新”的目的。④科研助手:設(shè)立科研助手與勤工助學(xué)相結(jié)合的本科生助研崗位,由學(xué)校勤工助學(xué)辦和科研項(xiàng)目主持老師共同協(xié)調(diào)招聘學(xué)生并定期發(fā)放助研補(bǔ)貼,在導(dǎo)師、研究生等的指導(dǎo)下開展項(xiàng)目研究工作,達(dá)到勤工助學(xué)與專業(yè)對口、科研能力迅速提升的效果。
二加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)分類建設(shè)
優(yōu)良的教學(xué)硬件條件對提高教學(xué)質(zhì)量和激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣至關(guān)重要。本研究針對“四層次、七模塊”的實(shí)踐教學(xué)體系的實(shí)踐教學(xué)模塊和各環(huán)節(jié)特征,加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)分類建設(shè),為學(xué)生提供了較為完善的硬件實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)資源,如圖2所示。
1優(yōu)化校內(nèi)資源,加強(qiáng)基礎(chǔ)實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)的建設(shè)
近年來,甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)(下文簡稱“學(xué)?!保┎扇 把驖u進(jìn)、分步實(shí)施”的方針,逐步加大資金投入力度,改善基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)教學(xué)條件。以新建基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心為契機(jī),學(xué)校成立了校級(jí)基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心,對分散于各學(xué)院的公共基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)室統(tǒng)一集中管理,并面向全校各相關(guān)專業(yè)有序開放,實(shí)現(xiàn)了教學(xué)資源的優(yōu)化利用,保證了學(xué)生基礎(chǔ)實(shí)踐教學(xué)能力的培養(yǎng)。
2多措并舉,提高專業(yè)實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)的服務(wù)能力
(1)整合院內(nèi)實(shí)踐教學(xué)資源,成立院級(jí)工程基礎(chǔ)教學(xué)中心和水利土木實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心學(xué)校將分散于學(xué)院各專業(yè)的測繪、制圖、CAD、力學(xué)等實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行整合,設(shè)立了院級(jí)工程基礎(chǔ)教學(xué)中心;同時(shí),將水力學(xué)、土工、建材、水工、結(jié)構(gòu)、灌排、節(jié)水灌溉等實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行優(yōu)化整合,建立了水利土木實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心。兩大中心的成立,實(shí)現(xiàn)了專業(yè)基礎(chǔ)和專業(yè)實(shí)驗(yàn)室的統(tǒng)籌管理、統(tǒng)一調(diào)配,為校內(nèi)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的高效開展提供了有力的保障。(2)轉(zhuǎn)變思路,大力推進(jìn)實(shí)驗(yàn)室與校企的聯(lián)合共建學(xué)校和企業(yè)在人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)等方面擁有各自的資源優(yōu)勢,如何將學(xué)校充裕的場地、雄厚的師資力量與企業(yè)先進(jìn)的設(shè)備、市場化的產(chǎn)品研發(fā)環(huán)境相結(jié)合,構(gòu)建集“研發(fā)—生產(chǎn)—檢測—學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)踐”于一體的校企共建實(shí)驗(yàn)室,對提升學(xué)生的實(shí)踐能力極為重要?;谏鲜稣J(rèn)識(shí),學(xué)校積極與新三思公司、甘肅大禹節(jié)水集團(tuán)公司合作,先后共建了農(nóng)大—新三思聯(lián)合力學(xué)實(shí)驗(yàn)室和農(nóng)大—大禹灌溉排水實(shí)驗(yàn)室,實(shí)現(xiàn)了公司產(chǎn)品研發(fā)、檢測與學(xué)生創(chuàng)新研究的有機(jī)結(jié)合。
3分環(huán)節(jié)加強(qiáng)校外實(shí)踐基地建設(shè),提升綜合性實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)的服務(wù)水平
針對認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)、生產(chǎn)實(shí)習(xí)、畢業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)設(shè)計(jì)等綜合實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的特點(diǎn),學(xué)校分環(huán)節(jié)加強(qiáng)校外實(shí)踐基地建設(shè),與國網(wǎng)甘肅劉家峽水電廠、甘肅景電管理局等單位合作建立了劉家峽水電站、景泰電力提灌工程等建筑形象具體、典型的實(shí)踐基地,用于認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí),幫助學(xué)生加深對水利工程運(yùn)行管理、水利樞紐組成、各種樞紐建筑物形態(tài)及功能的感性認(rèn)識(shí);同時(shí),與甘肅省水利水電勘測設(shè)計(jì)研究院、甘肅農(nóng)業(yè)工程咨詢設(shè)計(jì)所、甘肅華成建筑安裝工程有限公司等單位合作建立了多個(gè)專業(yè)特征明顯且生產(chǎn)氛圍濃厚的實(shí)踐基地,用于學(xué)生生產(chǎn)實(shí)習(xí)、畢業(yè)實(shí)習(xí)和畢業(yè)設(shè)計(jì)。此外,學(xué)校還與張掖水務(wù)局國家重點(diǎn)試驗(yàn)站等單位合作,共建了實(shí)踐教學(xué)科研創(chuàng)新基地,用以強(qiáng)化學(xué)生的綜合實(shí)踐能力培養(yǎng)。
4廣泛利用社會(huì)資源,協(xié)同構(gòu)建科技創(chuàng)新實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)
(1)參與建立節(jié)水灌溉產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟和節(jié)水灌溉院士專家工作站2013年,由甘肅大禹節(jié)水集團(tuán)股份有限公司負(fù)責(zé)統(tǒng)籌,有甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)、中國水利水電科學(xué)研究院、西北農(nóng)林科技大學(xué)等23家單位參與,成立了節(jié)水灌溉產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟和節(jié)水灌溉院士專家工作站。依托此聯(lián)盟和工作站,學(xué)校農(nóng)業(yè)水利工程專業(yè)的教師與甘肅大禹節(jié)水集團(tuán)公司的科研人員聯(lián)合申報(bào)了國家科技支撐計(jì)劃1項(xiàng)、國家自然基金5項(xiàng)、甘肅省科技重大專項(xiàng)1項(xiàng),并指導(dǎo)40余名本科生結(jié)合上述項(xiàng)目完成了科研訓(xùn)練和畢業(yè)論文研究工作。(2)集聚社會(huì)眾創(chuàng)資源,成立學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心①優(yōu)化學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系建設(shè)。依托“慕課”等網(wǎng)絡(luò)課程平臺(tái),在豐富“職業(yè)生涯與發(fā)展規(guī)劃”、“就業(yè)指導(dǎo)與創(chuàng)業(yè)教育”等通識(shí)類課程內(nèi)容的基礎(chǔ)上,學(xué)校采用創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)講座沙龍、KAB(KnowAboutBusiness)、SYB(StartYourBusiness)、GYB(GenerateYourBusinessIdea)等形式,開發(fā)了個(gè)性化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程,構(gòu)建了通識(shí)教育與個(gè)性化教育相結(jié)合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系。②穩(wěn)步推進(jìn)創(chuàng)客空間和創(chuàng)業(yè)苗圃。按照構(gòu)建眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌平臺(tái)的理念,學(xué)校致力于打造具有配套支持全程化、創(chuàng)新服務(wù)個(gè)性化、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)專業(yè)化等特點(diǎn)且具有鮮明農(nóng)業(yè)特色的眾創(chuàng)空間。目前,學(xué)校已成功申請到甘肅省教育廳大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)項(xiàng)目2項(xiàng)和企業(yè)投資創(chuàng)客空間項(xiàng)目3項(xiàng)。③試點(diǎn)建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)驗(yàn)班。學(xué)校進(jìn)行了創(chuàng)業(yè)實(shí)驗(yàn)班(宣人班)和創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)班(彤笙班)的試點(diǎn)建設(shè)——前者針對有強(qiáng)烈創(chuàng)業(yè)愿望的學(xué)生而開設(shè),通過創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),組建創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì),參加創(chuàng)業(yè)大賽,開展創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐;后者則針對有濃厚科技創(chuàng)新興趣的學(xué)生而開設(shè),通過選派指導(dǎo)教師,依托校企各類科研平臺(tái)及科研項(xiàng)目,以立項(xiàng)資助的方式開展創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)。④拓展校外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)資源。與“船說創(chuàng)業(yè)咖啡”等省級(jí)眾創(chuàng)空間建立合作關(guān)系,對接社會(huì)專業(yè)化、服務(wù)化的創(chuàng)業(yè)一站式服務(wù)平臺(tái)資源,聯(lián)合開展專業(yè)孵化服務(wù);與KAB、北森、智慧樹等網(wǎng)絡(luò)課程公司建立合作關(guān)系,對接企業(yè)線上課程資源,聯(lián)合開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程服務(wù);依托校企合作資源,與相關(guān)農(nóng)業(yè)企業(yè)建立合作關(guān)系,聯(lián)合開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)服務(wù)。(3)探索形成“本科3+1”校企聯(lián)合辦學(xué)模式,強(qiáng)化學(xué)生節(jié)水灌溉工程實(shí)踐能力的培養(yǎng)針對我國水資源緊缺及農(nóng)田水利建設(shè)滯后等瓶頸問題,學(xué)校在農(nóng)業(yè)水利工程本科專業(yè)辦學(xué)的基礎(chǔ)上,又增設(shè)了節(jié)水灌溉培養(yǎng)方向,并和甘肅大禹節(jié)水集團(tuán)股份有限公司合作開設(shè)了大禹節(jié)水班,實(shí)行“本科3+1”辦學(xué)模式(即3個(gè)學(xué)年在校內(nèi)學(xué)習(xí),1個(gè)學(xué)年到公司實(shí)踐)。該模式強(qiáng)化了學(xué)生在節(jié)水灌溉工程設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)行管理方面的能力培養(yǎng),為行業(yè)和企業(yè)培養(yǎng)社會(huì)急需的、從事農(nóng)業(yè)水利工程專業(yè)“節(jié)水灌溉”方向工作的高層次復(fù)合應(yīng)用型人才做出了貢獻(xiàn)。
三應(yīng)用效果
經(jīng)過“四層次、七模塊”的實(shí)踐教學(xué)體系及實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)分類建設(shè),學(xué)校農(nóng)業(yè)水利工程專業(yè)中的綜合性、設(shè)計(jì)性和創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)的比例穩(wěn)步增長——這三類實(shí)驗(yàn)的總比例由2011年的50%增長到2015年的85%,學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)結(jié)合工程實(shí)際項(xiàng)目和教師科研項(xiàng)目的比例由49%增長到95%以上。與此同時(shí),“四層次、七模塊”的實(shí)踐教學(xué)體系及平臺(tái)的建設(shè),也推動(dòng)了專業(yè)和學(xué)科的快速發(fā)展——2013年,農(nóng)業(yè)水利工程專業(yè)成為學(xué)校首批綜合改革試點(diǎn)專業(yè);2014年,農(nóng)業(yè)水利工程專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)得到學(xué)校重點(diǎn)立項(xiàng)培育,同年,該專業(yè)獲批為甘肅省高等學(xué)校本科特色專業(yè)?!八膶哟?、七模塊”的實(shí)踐教學(xué)體系及平臺(tái)通過5年多的實(shí)踐,在甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)業(yè)水利工程專業(yè)中已經(jīng)取得了較好的應(yīng)用效果:①2011~2016年,農(nóng)業(yè)水利工程專業(yè)累計(jì)申報(bào)立項(xiàng)SRTP項(xiàng)目105項(xiàng)、研發(fā)的作品申報(bào)專利8項(xiàng)、發(fā)表科技論文9篇。②相關(guān)學(xué)生先后獲美國大學(xué)生數(shù)學(xué)建模競賽一等獎(jiǎng)1項(xiàng)、三等獎(jiǎng)1項(xiàng),在全國大學(xué)生數(shù)學(xué)競賽中獲得國家級(jí)一等獎(jiǎng)2項(xiàng)、二等獎(jiǎng)2項(xiàng)、三等獎(jiǎng)2項(xiàng),在全國第九屆周培源大學(xué)生力學(xué)競賽中獲得甘肅賽區(qū)省級(jí)一等獎(jiǎng)3項(xiàng),在甘肅省大學(xué)生“創(chuàng)新杯”計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力競賽中獲得特等獎(jiǎng)3項(xiàng)、一等獎(jiǎng)2項(xiàng)、二等獎(jiǎng)2項(xiàng)、三等獎(jiǎng)2項(xiàng),在第七屆全國信息技術(shù)應(yīng)用水平大賽CAD設(shè)計(jì)本科及以上組競賽中獲得全國二等獎(jiǎng)1項(xiàng)。③2015年,該專業(yè)學(xué)生研發(fā)設(shè)計(jì)的“溫室灌溉增溫設(shè)備”、“基于屋面優(yōu)化設(shè)計(jì)的全自動(dòng)雨水初期棄流裝置”作品代表學(xué)校首次參加全國大學(xué)生水利創(chuàng)新設(shè)計(jì)大賽,并分別獲得二等獎(jiǎng)和優(yōu)勝獎(jiǎng);同年,該專業(yè)學(xué)生研制的“地下滴灌增溫加氣設(shè)備”作品獲得甘肅省大學(xué)生“挑戰(zhàn)杯”科技作品一等獎(jiǎng)。④農(nóng)業(yè)水利工程專業(yè)的畢業(yè)生也受到了用人單位的廣泛好評(píng),且連續(xù)5年的就業(yè)率、考研率均超過94%。
參考文獻(xiàn):
[1]何小溪,仲偉峰,周威.創(chuàng)新人才培養(yǎng)實(shí)踐教學(xué)體系的探索與構(gòu)建[J].黑龍江教育(高教研究與評(píng)估),2014,(1):75-76.
[2]鄧婉玲,馬曉玉,黃偉英,等.電子信息類專業(yè)實(shí)踐性創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系的研究和探索[J].武漢大學(xué)學(xué)報(bào)(理學(xué)版),2012,(S2):41-46.
[3]李培根,許曉東,陳國松.我國本科工程教育實(shí)踐教學(xué)問題與原因探析[J].高等工程教育研究,2012,(3):1-6.
[4]溫武,,郭四穩(wěn),等.基于人才聯(lián)盟的“實(shí)驗(yàn)室+企業(yè)”網(wǎng)絡(luò)工程實(shí)踐教學(xué)基地構(gòu)建[J].高等工程教育研究,2017,(1):55-60.
[5]李書國,陳輝,李雪梅,等.食品質(zhì)量與安全本科專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)和課程體系的構(gòu)建[J].高等農(nóng)業(yè)教育,2004,(3):69-71.
[6]王亞軍,劉佳佳,,等.工科高素質(zhì)創(chuàng)新性人才培養(yǎng)中實(shí)踐教學(xué)模式的研究——以地質(zhì)工程(煤及煤層氣)實(shí)踐教學(xué)改革為例[J].經(jīng)濟(jì)師,2015,(6):246-247.
截至2003年底,我國設(shè)置工程管理專業(yè)本??茖哟蔚脑盒9灿?12所,其中可以招收本科生的院校有143所。在相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi),我國工程管理一直隸屬于土木工程專業(yè)大類,1998年專業(yè)調(diào)整后,改屬管理大類。目前,工程管理專業(yè)的主管部門是教育部,由建設(shè)部代管。而高校工程管理專業(yè)的學(xué)科建設(shè)管理工作亦由教育部牽頭負(fù)責(zé)。北京建筑工程學(xué)院管理工程系創(chuàng)立于1997年,由我國著名的建筑經(jīng)濟(jì)與管理專家劉長濱教授攜手原土木工程系管理教研室主任著名工程項(xiàng)目管理專家叢培經(jīng)教授共同創(chuàng)立,在吸納了原土木工程系管理教研室教師的基礎(chǔ)上穩(wěn)步發(fā)展。從1997年開始招收管理工程專業(yè)本科生,1998年根據(jù)國家專業(yè)調(diào)整更名為工程管理專業(yè)。從1999年開始招收管理科學(xué)與工程專業(yè)碩士生,2004年開始招收項(xiàng)目管理領(lǐng)域工程碩士。
二、對工程管理的理解
1.工程的理解
人們對“工程”一詞的理解有泛化的趨勢,比如211工程、菜籃子工程、米袋子工程、希望工程等。歸結(jié)起來,一般有三種含義,第一種含義是指將自然資源最佳地轉(zhuǎn)化為結(jié)構(gòu)、機(jī)械、產(chǎn)品、系統(tǒng)和過程以造福人類的活動(dòng);第二種含義是上述活動(dòng)的結(jié)果,例如長江大橋、青藏鐵路等;第三種含義是從上述活動(dòng)和實(shí)踐過程中總結(jié)提煉出來的并吸收有關(guān)科學(xué)技術(shù)而形成的學(xué)科———工程學(xué)科。中國工程院目前包含的工程種類有17種:機(jī)械工程、運(yùn)載工程、信息工程、電子工程、化學(xué)工程、冶金工程、材料工程、能源工程、礦業(yè)工程、土木工程、水利工程、建筑工程、農(nóng)業(yè)工程、輕紡工程、環(huán)境工程、醫(yī)藥工程、衛(wèi)生工程。
2.管理的理解
管理是共同勞動(dòng)的產(chǎn)物,只有共同勞動(dòng)才能產(chǎn)生生產(chǎn)力,而共同勞動(dòng)是一種多人之間的協(xié)作行為,多人之間的共同勞動(dòng)就可以進(jìn)行分工,從而發(fā)揮各個(gè)個(gè)體的比較優(yōu)勢,這種多人之間的群體協(xié)作需要協(xié)調(diào)與指揮———即是管理,從系統(tǒng)論的角度看,多人的共同勞動(dòng)就具備了單個(gè)個(gè)體不具備的功能。但是共同勞動(dòng)的效率與效益取決于管理,管理是多人多種生產(chǎn)要素能否具備規(guī)模經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵。管理在社會(huì)化大生產(chǎn)條件下得到強(qiáng)化和發(fā)展。分工的細(xì)化和生產(chǎn)社會(huì)化程度的提高,企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大,資源配置越來越復(fù)雜,生產(chǎn)各環(huán)節(jié)相互依賴越來越強(qiáng),這些都要求更高水平和更大強(qiáng)度的管理。管理是個(gè)多維的復(fù)合體,管理同時(shí)具有自然屬性和社會(huì)屬性,具有科學(xué)性和藝術(shù)性。人們對管理的認(rèn)識(shí)經(jīng)歷了經(jīng)驗(yàn)管理與管理理論萌芽、古典管理理論、現(xiàn)代管理理論和現(xiàn)代管理理論的新發(fā)展階段。進(jìn)入20世紀(jì)50年代,現(xiàn)代管理思想的發(fā)展異常活躍,眾多的學(xué)者從不同方向、不同角度,采用不同方法研究管理問題,各樹一幟,建立了許多管理理論學(xué)派,形成了管理理論研究的分散化。美國管理學(xué)者孔茨和奧唐奈將這種現(xiàn)象稱之為“熱帶的叢林”。管理理論的熱帶叢林主要包括以下學(xué)派:管理過程學(xué)派(或稱管理程序?qū)W派)、經(jīng)驗(yàn)學(xué)派、人類行為學(xué)社會(huì)系統(tǒng)學(xué)派、決策理論學(xué)派、數(shù)理學(xué)派、交流中心學(xué)派等。在實(shí)踐領(lǐng)域中,企業(yè)文化反映了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的核心價(jià)值觀,不同的企業(yè)有不同的企業(yè)文化,而不同的企業(yè)文化反映了人們對管理實(shí)踐的不同認(rèn)識(shí)。比如海爾響亮地打出“海爾,中國造”的口號(hào),聯(lián)想提出“世界的聯(lián)想”,TCL要做“世界級(jí)的企業(yè)”,而諾基亞則強(qiáng)調(diào)以人為本的理念??梢?人們對管理的認(rèn)識(shí)和理解林林總總,不一而足。
3.工程管理的理解
狹義的工程管理主要是指建設(shè)工程管理,而建設(shè)工程的業(yè)務(wù)主要是以項(xiàng)目的方式展開的,所以有的專家和學(xué)者建議工程管理專業(yè)改稱為建設(shè)工程項(xiàng)目管理專業(yè),包括建設(shè)前的項(xiàng)目策劃等前期的管理和建設(shè)實(shí)施過程中對設(shè)計(jì)、招投標(biāo)和施工等管理以及建成后對工程實(shí)體的維護(hù)運(yùn)營等的物業(yè)或設(shè)施管理。建設(shè)工程管理是指建設(shè)工程全壽命的管理,包括前期的策劃與管理、實(shí)施期的管理和使用期的管理。建設(shè)工程管理的核心任務(wù)是通過管理使項(xiàng)目增值,包括為工程建設(shè)增值和為工程使用增值。建設(shè)工程管理具有系統(tǒng)性、綜合性和復(fù)雜性等特點(diǎn)。建設(shè)工程的實(shí)踐活動(dòng)一般是一次性的活動(dòng),它需要消耗大量的不可再生的自然資源,需要多種學(xué)科多個(gè)領(lǐng)域的專門知識(shí),涉及眾多人的利益,現(xiàn)代建設(shè)工程項(xiàng)目正在向高、大、精、深方向發(fā)展。
4.工程管理教育的理解
工程管理教育是為社會(huì)培養(yǎng)既掌握工程技術(shù)又具有管理知識(shí)和技能的復(fù)合型人才。工程管理教育不是簡單的工程教育加管理教育。工程管理的課程是跨學(xué)科的、綜合性課程。該課程把工程技術(shù)內(nèi)容和管理知識(shí)有機(jī)地結(jié)合在一起,其獨(dú)特的教學(xué)內(nèi)容是其他課程不能替代的。有了工科教育背景,再單獨(dú)學(xué)一些管理學(xué)課程并不等于工程管理教育。只有將工程技術(shù)和管理的知識(shí)技能融會(huì)貫通,才能發(fā)揮1+1>2的效應(yīng)。工程管理人員與一般專業(yè)技術(shù)人員和管理人員相比,要同時(shí)具備實(shí)施工程技術(shù)項(xiàng)目和進(jìn)行專業(yè)化管理的能力,并能將兩者有機(jī)地結(jié)合在一起。工程管理專業(yè)本科培養(yǎng)采用[基礎(chǔ)課程]+[平臺(tái)課程]+[方向課程]的結(jié)構(gòu)體系。平臺(tái)課程包括:技術(shù)平臺(tái)課程、經(jīng)濟(jì)平臺(tái)課程、管理平臺(tái)課程、法律平臺(tái)課程。方向課程包括:工程項(xiàng)目管理方向、房地產(chǎn)經(jīng)營與管理方向、投資與造價(jià)管理方向、國際工程管理方向和物業(yè)管理方向等五個(gè)方向。從單個(gè)工程項(xiàng)目的實(shí)踐來看,工程實(shí)踐可以分為核心的形成工程產(chǎn)品的過程,為核心過程提供服務(wù)的輔工作過程以及在前兩者之上的管理過程。作為工程管理者要取得1+1+1+1>4的效果,必須將以上四個(gè)方面的知識(shí)有機(jī)地結(jié)合起來,所以不僅要求學(xué)生有廣闊的視野,更應(yīng)該要求教師有廣闊的視野,要求教師首先融會(huì)貫通以上四個(gè)方面的知識(shí),而不是僅僅囿于自己的狹窄領(lǐng)域。
三、對工程管理專業(yè)的SWOT分析
1.SWOT分析框架
SWOT分析法又稱為態(tài)勢分析法,它是由舊金山大學(xué)的管理學(xué)教授于20世紀(jì)80年代初提出來的,是一種能夠較客觀而準(zhǔn)確地分析和研究一個(gè)單位現(xiàn)實(shí)情況的方法。SWOT四個(gè)英文字母分別代表:優(yōu)勢(Strength)、劣勢(Weakness)、機(jī)會(huì)(Opportunity)、威脅(Threat)。從整體上看,SWOT可以分為兩部分:第一部分為SW,主要用來分析內(nèi)部條件;第二部分為OT,主要用來分析外部條件。利用這種方法可以從中找出對自己有利的、值得發(fā)揚(yáng)的因素,可以避開對自己不利的東西,發(fā)現(xiàn)存在的問題,找出解決辦法,并明確以后的發(fā)展方向。根據(jù)這個(gè)分析,可以將問題按輕重緩急分類,明確哪些是目前急需解決的問題,哪些是可以稍微拖后一點(diǎn)兒的事情,哪些屬于戰(zhàn)略目標(biāo)上的障礙,哪些屬于戰(zhàn)術(shù)上的問題,并將這些研究對象列舉出來,依照矩陣形式排列,然后用系統(tǒng)分析的方法,把各種因素相互匹配起來加以分析,從中得出一系列相應(yīng)的結(jié)論,而結(jié)論通常帶有一定的決策性,有利于領(lǐng)導(dǎo)者和管理者做出較正確的決策和規(guī)劃。
2.SW分析
從上述[基礎(chǔ)課程]+[平臺(tái)課程]+[方向課程]的培養(yǎng)結(jié)構(gòu)體系可見,工程管理專業(yè)的優(yōu)勢(strength)在于培養(yǎng)的是復(fù)合型人才,知識(shí)領(lǐng)域?qū)拸V,視野廣。工程管理專業(yè)的劣勢(weakness)在于博而不精,抓不住重點(diǎn),不知所云。我校許多學(xué)生到了大學(xué)三年級(jí)還不知道工程管理專業(yè)的核心內(nèi)容,總覺得工程管理專業(yè)不如土木工程、給水排水等專業(yè)目標(biāo)明確。我校工程管理專業(yè)的優(yōu)勢在于有工程技術(shù)作為依托,背靠建設(shè)類的專門院校,各個(gè)工程技術(shù)專業(yè)我校基本齊全,有可以利用的工程技術(shù)資源。同時(shí)經(jīng)過多年的努力,我校還為北京市建設(shè)領(lǐng)域培育了成千上萬的高級(jí)人才,這些人才目前正活躍于北京市建設(shè)領(lǐng)域,也為我校人才的培養(yǎng)積累了相當(dāng)豐富的關(guān)系資本,為學(xué)生的實(shí)踐教學(xué)提供了廣闊的場地和平臺(tái)。但是,資源只是潛在的優(yōu)勢,潛在的資源能否轉(zhuǎn)化為效益,主要依靠能力的發(fā)揮,資源需要通過能力去實(shí)現(xiàn)增值,能力只有通過使用資源創(chuàng)造價(jià)值才能體現(xiàn)。
3.OT分析
由于我國還處于原始資本積累階段,我國工程建設(shè)的發(fā)展尚有巨大的空間和廣闊的前景。在我國工程實(shí)踐活動(dòng)中,企業(yè)對工程管理人員需求旺盛,尤其是中高層工程管理人員在企業(yè)中極為匱乏。根據(jù)中國工程院的調(diào)查結(jié)果,認(rèn)為我國工程管理人員的綜合素質(zhì)不高。目前我國工程管理人才組成結(jié)構(gòu)失衡和專業(yè)失衡同時(shí)存在。組成結(jié)構(gòu)失衡表現(xiàn)在低層次人才相對過剩,而掌握先進(jìn)知識(shí)、具有豐富經(jīng)驗(yàn)的高水平人才相對缺乏。專業(yè)結(jié)構(gòu)失衡則表現(xiàn)在當(dāng)前工程管理隊(duì)伍專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,某些行業(yè)領(lǐng)域人才資源相對充足,而另一些行業(yè)領(lǐng)域人才資源嚴(yán)重匱乏?;窘ㄔO(shè)行業(yè)的工程管理人才屬于較為充足的行業(yè)。盡管在項(xiàng)目管理組織中,工程技術(shù)、工程估價(jià)、工程經(jīng)濟(jì)、工程合同與合同管理、計(jì)算機(jī)應(yīng)用和工程法律法規(guī)等領(lǐng)域的工作都是由相關(guān)的專業(yè)人員承擔(dān),如工程技術(shù)、估價(jià)師、律師、合同工程師等,但在現(xiàn)代工程項(xiàng)目中,各種技術(shù)工作、管理工作和職能工作之間越來越趨向于相互交叉,他們之間存在復(fù)雜的分工和協(xié)作關(guān)系。所以,人們的知識(shí)結(jié)構(gòu)也必須交叉和多樣化,即項(xiàng)目管理者必須對各種職能工作有很深的了解,而各職能人員或參與項(xiàng)目的各種技術(shù)人員也必須了解項(xiàng)目管理,不能“隔行如隔山”。這樣才能形成一個(gè)知識(shí)上互相參透,能力上互相補(bǔ)充的管理群體。這就為工程管理專業(yè)培養(yǎng)的高素質(zhì)人才提供了機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
四、實(shí)踐教學(xué)不足及其對策
1.工程管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)不足
中國工程院的研究報(bào)告認(rèn)為,工程管理專業(yè)“實(shí)踐性教學(xué)內(nèi)容偏少”是普遍突出的問題。學(xué)生在未接受專業(yè)教育前,對工程實(shí)踐過程缺乏一定的感性認(rèn)識(shí),對工程中需要解決的管理問題缺乏基本和全局性的概念。由于過于注重傳授理論知識(shí),而缺乏教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié),使學(xué)生缺少對實(shí)際問題的真切體驗(yàn),妨礙了運(yùn)用理論知識(shí)解決實(shí)際問題的能力培養(yǎng)。目前,我校工程管理專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)一般包括入學(xué)教育、專業(yè)認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)、各門課程的大作業(yè)、畢業(yè)論文調(diào)研和畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)等。從教學(xué)實(shí)踐反映的情況來看,學(xué)生的理論知識(shí)學(xué)習(xí)和動(dòng)手能力的培養(yǎng)之間確實(shí)脫節(jié),對各門學(xué)科知識(shí)之間的綜合應(yīng)用能力尤其缺乏。
2.實(shí)踐教學(xué)不足的對策
對實(shí)踐教學(xué)不足的對策,筆者認(rèn)為可以借鑒沈陽建筑大學(xué)齊寶庫教授創(chuàng)立和總結(jié)的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。沈陽建筑大學(xué)齊寶庫教授在總結(jié)教學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)工程管理專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)和規(guī)格要求,創(chuàng)立了“三明治”教學(xué)模式。這一教學(xué)模式認(rèn)為,實(shí)際工程項(xiàng)目的管理能力是工程管理專業(yè)教學(xué)成敗的關(guān)鍵,而這一能力的培養(yǎng)必須通過直接參與工程項(xiàng)目管理實(shí)踐才能獲得。基于這種認(rèn)識(shí),以齊寶庫教授為首的教學(xué)團(tuán)隊(duì)大膽嘗試了利用學(xué)校和社會(huì)兩方面教學(xué)資源的“三明治”教學(xué)模式。即工程管理專業(yè)的學(xué)生首先在校內(nèi)通過課堂教學(xué)學(xué)習(xí)五個(gè)學(xué)期的基礎(chǔ)課、專業(yè)基礎(chǔ)課和部分專業(yè)課之后,到工程項(xiàng)目工地實(shí)踐一個(gè)學(xué)期,然后再回到學(xué)校學(xué)習(xí)其余專業(yè)課和做畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)?!叭髦巍苯虒W(xué)模式中,學(xué)生作為企業(yè)的臨時(shí)雇員,以項(xiàng)目經(jīng)理助理或工程技術(shù)人員助手的身份參加工程管理工作。學(xué)生們在實(shí)踐中學(xué)會(huì)運(yùn)用所學(xué)知識(shí)解決實(shí)際問題,同時(shí)又將實(shí)踐中遇到的問題再帶回學(xué)校學(xué)習(xí),在理論上進(jìn)行研究和探討,這樣培養(yǎng)出的學(xué)生深受用人單位的歡迎。經(jīng)過幾年的實(shí)踐,這種教學(xué)模式收到了較為理想的效果。
(1)使學(xué)生在就業(yè)前受到了工程師的基本訓(xùn)練。高等工科院校是培養(yǎng)工程師的,“三明治”教學(xué)模式的實(shí)施,使學(xué)生在工程制圖、工程設(shè)計(jì)、施工測量、工程管理和企業(yè)管理等方面受到了工程師的基本訓(xùn)練,使學(xué)生畢業(yè)后就業(yè)能很快適應(yīng)工作崗位。
(2)培養(yǎng)和提高了學(xué)生的綜合素質(zhì)和綜合能力。在工程實(shí)踐中,學(xué)生們作為企業(yè)的臨時(shí)雇員,既要從事專業(yè)技術(shù)工作,又要參與工程和企業(yè)管理工作。這樣學(xué)生們得到了鍛煉,文化素質(zhì)、人文素質(zhì)、身心素質(zhì)、思想道德素質(zhì)、工程技術(shù)能力、管理能力和社會(huì)交往能力都得到培養(yǎng)和提高。
(3)充分發(fā)揮了社會(huì)在培養(yǎng)人才方面的作用。實(shí)行“三明治”教學(xué)模式后,學(xué)生有機(jī)會(huì)深入到有關(guān)企業(yè)。這些企業(yè)能夠根據(jù)社會(huì)的實(shí)際需要培養(yǎng)學(xué)生,使企業(yè)認(rèn)識(shí)到培養(yǎng)人才既是學(xué)校的任務(wù),也是企業(yè)應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任,這樣就調(diào)動(dòng)了企業(yè)在培養(yǎng)人才方面的積極性。同時(shí)充分利用了社會(huì)在人才培養(yǎng)方面的潛能,彌補(bǔ)了學(xué)校辦學(xué)在某些方面的不足。作為對“三明治”教學(xué)模式的改進(jìn),筆者認(rèn)為可以在學(xué)生實(shí)習(xí)期間配備相應(yīng)的理論和實(shí)踐指導(dǎo)教師,從理論和實(shí)踐兩個(gè)方面對其實(shí)習(xí)加以指導(dǎo)。
五、新型工業(yè)化對工程管理專業(yè)教育要求
1.新型工業(yè)化的道路
美國未來學(xué)家托夫勒在20世紀(jì)80年代出版的《第三次浪潮》中預(yù)言,人類社會(huì)正向信息化社會(huì)邁進(jìn)。由于IT技術(shù)的迅速發(fā)展,IT技術(shù)在發(fā)達(dá)國家和我國都已經(jīng)形成相應(yīng)的產(chǎn)業(yè),目前IT技術(shù)正在深刻地改造發(fā)達(dá)國家的傳統(tǒng)行業(yè)。由于我國工業(yè)化尚未完成,目前又面臨信息化的重要任務(wù),所以我國可以通過走新型工業(yè)化之路實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。在建筑業(yè)和基本建設(shè)領(lǐng)域,我國與發(fā)達(dá)國家之間存在數(shù)字鴻溝,其主要反映在信息技術(shù)在工程管理應(yīng)用的觀念上,也反映在有關(guān)知識(shí)管理以及技術(shù)的應(yīng)用等方面。在產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間,由于建筑業(yè)的特性,目前建筑業(yè)信息技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用及信息資源的開發(fā)和利用效率較差,使建筑業(yè)相對其他產(chǎn)業(yè)之間也存在較大的數(shù)字鴻溝。
2.建設(shè)工程信息化的要求
建設(shè)工程信息化是指建設(shè)工程信息資源的開發(fā)和利用,以及信息技術(shù)在建設(shè)工程中的開發(fā)和應(yīng)用。建設(shè)工程信息化重要意義在于通過信息化,為建筑業(yè)的跨越式發(fā)展提供機(jī)遇。建設(shè)工程信息化包括軟件、硬件、組織件和教育件四個(gè)要素,其中軟件和硬件由信息產(chǎn)業(yè)提供,組織件涉及政府和企業(yè)的互動(dòng),而教育件作用的發(fā)揮則依靠教育部門。
(1)建設(shè)工程信息化要求人才具備信息意識(shí)
中國工程院院士王眾托教授認(rèn)為,人的因素是信息化成敗的關(guān)鍵。認(rèn)為“充分理解信息在社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化中的重要作用,把信息和物資、能源一樣當(dāng)做重要的資源來看待,這種認(rèn)識(shí)和自覺性可以稱為信息意識(shí)?,F(xiàn)代化的人必須具備信息意識(shí),它是人的素質(zhì)中很重要的一個(gè)因素。”烏家培教授認(rèn)為“管理可以說是一種信息再生過程,它從管理主體收集信息開始,經(jīng)過對信息的整理加工、存儲(chǔ)和傳遞,產(chǎn)生信息的決策信息,施效于管理客體,又得到反饋信息而匯集于另一輪收集的信息中,這樣循環(huán)往復(fù),以至無窮?!笨梢?管理和信息化密切相關(guān)。
(2)建設(shè)工程信息化背景下的教學(xué)轉(zhuǎn)變
由于計(jì)算機(jī)的普及和項(xiàng)目管理軟件的商品化,工程管理專業(yè)的學(xué)生應(yīng)最大限度地利用這些IT裝備提高自己的學(xué)習(xí)效率,而將重點(diǎn)放在計(jì)算機(jī)干不了的專業(yè)學(xué)習(xí)上,比如項(xiàng)目系統(tǒng)分析、工程活動(dòng)邏輯關(guān)系安排、實(shí)施方案的擬定、比較和評(píng)價(jià)、管理程序的制定、報(bào)告系統(tǒng)和文檔系統(tǒng)的建立、工作過程中的協(xié)調(diào)、溝通和激勵(lì)等。可見,IT技術(shù)推動(dòng)的信息化要求教學(xué)模式應(yīng)該將重點(diǎn)放在培養(yǎng)學(xué)生具備基本的思想、應(yīng)用的能力上。同時(shí),信息化通過網(wǎng)絡(luò)連接為任何實(shí)踐、任何地點(diǎn)、任何人的開放式教學(xué)提供了途徑。信息化建設(shè)突破了傳統(tǒng)教學(xué)方式的局限性,極大地改善了教學(xué)效果。教師在教學(xué)中,可充分發(fā)揮多媒體技術(shù)優(yōu)勢,以文字、圖片、動(dòng)畫、音頻、視頻等形式生動(dòng)地展現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容,特別是交互式動(dòng)化演示以及虛擬現(xiàn)實(shí)的功能,可使抽象問題具體化、復(fù)雜問題簡單化,從而極大地提高學(xué)生汲取知識(shí)的效率。同時(shí),教師可根據(jù)教學(xué)要求和學(xué)生的實(shí)際情況,采用課堂面授和網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、實(shí)時(shí)與異步式講授相結(jié)合的方式開展教學(xué)。信息化鼓勵(lì)個(gè)性化的自主學(xué)習(xí)。信息化建設(shè)使得因人施教、因材施教的個(gè)性化教學(xué)成為可能。學(xué)生在課后可按照自己的安排、知識(shí)水平和認(rèn)知特點(diǎn),隨時(shí)隨地通過網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)播課件、開展虛擬實(shí)驗(yàn),循序漸進(jìn)地學(xué)習(xí)和復(fù)習(xí)。通過IT技術(shù)可以將工程實(shí)踐的現(xiàn)場連接到課堂,也可以將其他高校的教學(xué)連接到本課堂;可以將各種研討會(huì)、各種資料和網(wǎng)址連接進(jìn)入課堂。信息化建設(shè)為教學(xué)提供了直接交流的良好空間和條件。教師與同行的交流,可不斷的更新知識(shí)和開闊視野;通過教師答疑、作業(yè)管理、在線測評(píng)等交互學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)答疑解惑、及時(shí)反饋信息,促進(jìn)了師生溝通;學(xué)生之間通過專題小組、聊天廣場等進(jìn)行討論交流,積極思考問題,獲取知識(shí),開展合作化的協(xié)作學(xué)習(xí)。網(wǎng)絡(luò)為師生的互動(dòng)提供了條件,信息化技術(shù)也為情景化教學(xué)的創(chuàng)設(shè)提供了條件,為創(chuàng)設(shè)仿真的實(shí)驗(yàn)室提供了條件。
農(nóng)業(yè)概論 農(nóng)業(yè)期刊 農(nóng)業(yè)機(jī)械 農(nóng)業(yè)工作意見 農(nóng)業(yè)水利 農(nóng)業(yè)畢業(yè) 農(nóng)業(yè)保險(xiǎn) 農(nóng)業(yè)建設(shè) 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)期刊 農(nóng)業(yè)科普教育 紀(jì)律教育問題 新時(shí)代教育價(jià)值觀