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一、指導思想。
今年,本人在安全工作上,要以科學發(fā)展觀為指導,堅持“安全第一,預(yù)防為主”,認真落實國家、集團公司、分廠、車間、班組關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署和工作措施,圍繞車間、班組確定的安全工作目標,以控制事故為重點,以減少傷亡為目標,積極參加各項安全生產(chǎn)宣傳教育活動,強化安全生產(chǎn)的源頭管理,協(xié)助單位建立安全生產(chǎn)長效機制,推動本單位安全生產(chǎn)工作。
二、工作目標。
全年,本人將完成“一個目標”、突出“三個重點”、加強“三大建設(shè)”,為推動本單位安全工作作出新的貢獻。
一個目標:保證全年不出任何安全事故。
三個重點:把安全學習、遵守安規(guī)、預(yù)防事故作為全年安全工作的重點。
三大建設(shè):一是加強安全思想建設(shè),通過安全法規(guī)和規(guī)章制度的學習,從思想上增強安全意識;二是重視安全制度建設(shè),嚴格遵守各項規(guī)章制度和操作規(guī)程,從制度上保證安全生產(chǎn);三是強化安全防范能力建設(shè),進一步學習和掌握安全管理與防范知識,增強防范意識和防范能力,確?!叭粋Α?。
三、工作措施:
1、協(xié)助單位搞好安全工作。以高度的主人翁責任感和集體主義思想,把安全工作當成是保護國家財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)的大事,協(xié)助單位和同事,共同搞好本單位的安全工作,確保本單位全年安全平安穩(wěn)定。
2、積極為安全工作獻計獻策。隨時思考安全問題,及時查找安全隱患,針對本單位、本行業(yè)、本崗位安全工作實際,認真分析各個時期的安全形勢和各個環(huán)節(jié)中存在的不安全因素,積極為安全工作出主意,想辦法,踴躍向單位和領(lǐng)導提出有利于安全工作的合理化建議。
3、加強安全知識學習。利用安全學習時間和業(yè)余時間,認真學習國家安全法規(guī)、集團公司安全文件、分廠安全規(guī)章制度和本行業(yè)本崗位安全操作規(guī)程,積極參加各項安全活動,豐富安全知識,強化安全理念。
4、自學遵守安全規(guī)定。 在工作中,從小事做起,從我做起,時刻警鐘常鳴,隨時繃緊安全這根弦,嚴格執(zhí)行各項安全規(guī)定,堅持按操作規(guī)程辦事,杜絕違章作業(yè)和習慣性違章,做到“不傷害他人,不傷害自己,不被他人傷害”。
一、堅守紅線,落實安全責任
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府全面開展安全大檢查,排查治理隱患,要反“三違”,禁“三超”,提高礦山安全保障能力。深刻認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性,牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識,高度重視礦山安全生產(chǎn)工作,加強領(lǐng)導,落實責任,細化措施,確保礦山節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間的安全。
各礦山企業(yè)要按照省、市、縣的統(tǒng)一安排,集中開展隱患排查治理行動,全面整治隱患,嚴防各類事故發(fā)生。
二、統(tǒng)籌安排,復(fù)工復(fù)產(chǎn)與隱患排查治理行動有機結(jié)合
目前全縣礦山企業(yè)處于停工停產(chǎn)狀態(tài),必須按照停工停產(chǎn)礦山的要求進行自查自糾,煤礦企業(yè)向集團公司申請報批,并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案;非煤企業(yè)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府監(jiān)管部門報批、備案。各礦山企業(yè)在自查自糾過程中要建立三項制度。一是建立隱患報告制度。礦山企業(yè)應(yīng)主動報告隱患自查和整改情況,凡沒有自查、不報、瞞報隱患,而排查中發(fā)現(xiàn)重大隱患的一律按相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章予以處罰。二是建立隱患公告制度。所有礦山企業(yè)必須在醒目位置設(shè)置公告欄,公告隱患情況;必須在隱患場所設(shè)置明顯標志,注明防控措施;必須在工作崗位標明安全操作要點,指導工人作業(yè);必須向員工公開隱患整改情況,接受社會監(jiān)督;必須建立隱患檔案,接受安全監(jiān)管。三是建立隱患整改承諾制度。對發(fā)現(xiàn)的隱患,都必須做出整改承諾,做到責任、措施、資金、時限和預(yù)案“五落實”。
加強與隱患排查組的溝通,把節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)與隱患排查治理集中行動相結(jié)合。全縣礦山企業(yè)因停工、停產(chǎn)等原因沒有進行井下隱患排查,必須先由核查組進行隱患排查,經(jīng)礦山企業(yè)整改完成后,復(fù)查工作可以與復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收工作一并進行。沒有經(jīng)過省級隱患排查以及復(fù)查不合格的礦山企業(yè),一律不允許復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
三、加強安全教育培訓,強化安全意識
為了全面貫徹“以人為本”的思想,堅持安全發(fā)展,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,真正把“管理、裝備、培訓”三并重原則落到實處,從根本上搞好安全教育培訓工作,切實提高職工的法制觀念、安全意識、技術(shù)水平和操作技能等綜合素質(zhì),提升礦山企業(yè)抗災(zāi)能力,為安全生產(chǎn)奠定基礎(chǔ),各礦山企業(yè)必須制定切實可行的教育培訓計劃。
通過培訓,使作業(yè)人員了解國家安全生產(chǎn)方針、有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章;了解礦山作業(yè)的危險、職業(yè)危害因素;熟悉本崗位安全生產(chǎn)的權(quán)利和義務(wù);掌握本崗位安全操作規(guī)程以及個人防護、避災(zāi)、自救與互救基本方法;了解安全設(shè)施、常見事故防范、應(yīng)急措施基本常識;掌握個人勞動防護用品的使用和簡單維護,以及職業(yè)病預(yù)防知識等,具備與其從事作業(yè)場所和工作崗位相應(yīng)的知識和能力。
培訓要堅持理論與實際相結(jié)合,加強案例講解,注重職業(yè)道德、安全法律意識和實際安全操作技能的綜合培訓;要充分考慮礦山工人文化水平較低的實際,加強安全生產(chǎn)意識和素質(zhì)、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識、基本方法和技能的培訓,使培訓內(nèi)容通俗易懂,便于掌握。
各礦山企業(yè)必須建立健全培訓檔案,一人一檔,詳細、準確記錄培訓內(nèi)容、考試、考核情況。
四、明確標準,嚴格復(fù)工把關(guān)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要高度重視礦山企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作,按照屬地監(jiān)管原則,確定礦山復(fù)工標準和程序,嚴格把關(guān),逐礦進行復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全檢查和驗收,合格一個,批準一個。
(一)下列五類礦山不得復(fù)工
1、證照不全、手續(xù)不全或過期的礦山。
2、2014年度傷亡事故未結(jié)案的礦山。
3、2014年底以前未退出黑名單監(jiān)管的礦山。
4、未完成隱患集中排查治理的煤礦,未落實煤監(jiān)局專項監(jiān)察指令的煤與瓦斯突出礦井。
5、省安辦《關(guān)于做好2015年春節(jié)“兩會”期間煤礦安全生產(chǎn)和節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作的通知》(鄂安辦[2015]3號)中規(guī)定的十類情況之一的礦山。
(二)礦山復(fù)工必須達到6個條件
1、礦山企業(yè)證照齊全有效;建設(shè)礦井依法辦理安全“三同時”手續(xù);探礦工程必須由具有相應(yīng)地勘資質(zhì)的單位施工;外包工程必須發(fā)包給具備相應(yīng)資質(zhì)的承包單位施工。
2、礦山具備基本安全生產(chǎn)條件,生產(chǎn)系統(tǒng)和安全設(shè)備設(shè)施完善、可靠;礦山圖紙必須真實、規(guī)范。
3、礦山安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程完善可行;制定了2015年安全生產(chǎn)目標、采掘施工計劃、災(zāi)害防治計劃、隱患排查治理計劃、安全教育培訓計劃、安全費用提取和使用計劃、煤礦“六化”或非煤礦山“五化”建設(shè)計劃。
4、礦山安全管理機構(gòu)健全。配齊配足主要負責人、安全管理及特種作業(yè)人員;井工礦山必須配備礦長、總工程師和分管安全、生產(chǎn)、機電的副礦長,以及負責采礦、掘進、機電運輸、通風、地質(zhì)測量工作的專業(yè)技術(shù)人員;所有從業(yè)人員必須培訓考核合格,特種作業(yè)人員持證上崗。
5、礦山企業(yè)與專業(yè)礦山救護隊簽訂了2015年度礦山救護協(xié)議,沒有成立專職救援隊伍的煤礦,必須建設(shè)兼職輔助救護隊;同時為職工辦理了實名工傷保險。
6、礦山企業(yè)履行安全生產(chǎn)誠信承諾;集團公司與分公司簽訂了安全生產(chǎn)責任書。
(三)優(yōu)化礦山復(fù)工程序
礦山復(fù)工重在企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實,以企業(yè)自查自改自報為主。采取四級檢查,即企業(yè)自查、集團檢查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查、縣安監(jiān)局核查。
1、礦山企業(yè)在申請復(fù)工復(fù)產(chǎn)前,必須先制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)整改方案,煤礦企業(yè)報集團公司批準,并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案;非煤企業(yè)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府監(jiān)管部門報批、備案。整改方案必須明確整改內(nèi)容、整改責任人、整改期間帶班領(lǐng)導、整改時限以及安全技術(shù)措施,特別要堅決防止安全措施不落實恢復(fù)送電、實施瓦斯排放和排水引發(fā)事故。經(jīng)企業(yè)自查,認為具備安全生產(chǎn)條件后,按程序逐級申請驗收。
2、礦山提出復(fù)工申請,經(jīng)集團公司檢查驗收合格后以文件形式報請鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府驗收;
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府驗收合格后以文件形式上報縣安監(jiān)局;
4、縣安監(jiān)局現(xiàn)場核查,縣安監(jiān)局現(xiàn)場核查合格后,報經(jīng)縣級政府分管領(lǐng)導簽字同意,由縣安監(jiān)局下達復(fù)工通知書。
5、為了更好的給礦山企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作服好務(wù),與集中隱患排查治理工作有機結(jié)合,縣局決定分礦種、分時段分別進行復(fù)工,大致安排如下:
非煤礦山企業(yè):3月中旬到4月中旬
煤礦企業(yè):3月中旬到4月底
2、進一步落實完善安全生產(chǎn)工作責任制,繼續(xù)做好安全生產(chǎn)責任書的簽訂工作,簽訂率達到100%,確保安全生產(chǎn)責任落到實處。
3、進一步加強安全生產(chǎn)管理,督促企業(yè)按要求配備安全管理人員,按規(guī)范完成廠區(qū)安全設(shè)施的布置工作,加大安全經(jīng)費的投入,同時把安全工作的關(guān)口前移,立足防范,狠抓“三違”行為并做好鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗情況統(tǒng)計工作。
4、加大安全生產(chǎn)宣傳力度,提高全員安全生產(chǎn)意識及安全文化素質(zhì),強化員工的自我保護意識,認真宣傳和貫徹落實黨和國家關(guān)于安全生產(chǎn)的各項方針政策,抓好各項安全整治措施的落實。
5、加強安全教育培訓工作,廣泛開展安全生產(chǎn)技能培訓,在企業(yè)中全面提高各級管理人員和生產(chǎn)員工的安全生產(chǎn)意識和安全生產(chǎn)技能,上半年計劃組織一期電工培訓班。
6、加強消防管理,上半年計劃組織一次消防安全專項大檢查,最大限度地減少人員傷亡和降低企業(yè)財產(chǎn)損失提供保障,同時加強重點防火區(qū)域的消防管理工作,做到勤發(fā)現(xiàn)、勤解決,以消除各項消防隱患。
7、認真按照安全管理制度抓好各類安全生產(chǎn)檢查,上半年開展兩次安全生產(chǎn)大檢查(危險化學品、消防安全)并每月組織召開一次安全生產(chǎn)例會,加大事故隱患排查力度,開展各類安全隱患的專項治理工作,確保及時發(fā)現(xiàn)、及時解決存在的安全隱患,防止安全事故的發(fā)生。
關(guān)鍵詞:工會企業(yè);安全文化建設(shè);作用
中圖分類號:F279.21 文獻標識碼:B 文章編號:1009-9166(2011)026(C)-0127-01
基層工會組織關(guān)系著企業(yè)的健康發(fā)展,涉及職工的生命安全,工會作為維護職工利益和組織、教育職工的群眾組織,其自身職能、優(yōu)勢和特點,決定了工會組織在企業(yè)安全文化建設(shè)中處于重要的地位,發(fā)揮著不可替代的作用。
一、發(fā)揮群眾優(yōu)勢,在安全思想文化建設(shè)中發(fā)揮宣傳引導作用
安全思想文化建設(shè),主要是安全氛圍的營造,安全理念的確立,安全指導思想的形成,重點是在企業(yè)全員樹立“安全第一”的理念,其核心是堅持“以人為本”,這是安全文化建設(shè)的基礎(chǔ),決定著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營決策和職工的行為。
在安全思想文化建設(shè)中,發(fā)揮工會組織的群眾優(yōu)勢,組織職工開展各種活動,營造安全生產(chǎn)的氛圍,在活動中潛移默化使廣大職工思想得到感染,境界得以升華;通過宣傳教育,以不同的方式、不同的載體增強職工的安全意識,樹立安全生產(chǎn)的理念,實現(xiàn)“要我安全”向“我要安全”的轉(zhuǎn)變;通過與企業(yè)行政溝通,引導經(jīng)營管理者正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系,確立安全是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)、安全就是效益的觀點,始終把安全作為生產(chǎn)經(jīng)營決策第一考慮因素。通過教育、引導,形成人人講安全、處處為安全的良好氛圍,使安全生產(chǎn)的理念深入人心。
二、突出維護職能,在安全制度文化建設(shè)中發(fā)揮參與監(jiān)督作用
安全制度文化建設(shè),主要是健全各種安全規(guī)章制度,確定先進合理的安全管理目標,設(shè)立科學有效的安全管理機制,構(gòu)建獎懲分明的安全責任體系,保證規(guī)章制度能夠落到實處的有效運行機制。安全制度文化是企業(yè)安全文化的重要組成部分,是企業(yè)安全生產(chǎn)的機制保障。
在安全制度文化建設(shè)中,履行工會組織源頭參與監(jiān)督檢查權(quán),認真搞好調(diào)查研究,了解廣大職工的訴求,發(fā)揮橋梁紐帶作用,積極協(xié)助企業(yè)行政建立健全各項規(guī)章制度,主要是建立和完善橫向到邊、縱向到底的安全責任體系;分工明確、合力監(jiān)管的安全監(jiān)管體系;反應(yīng)及時、保障有力的安全預(yù)防體系。同時發(fā)揮監(jiān)督職能,將維護職工安全健康權(quán)益的主張體現(xiàn)在各項制度之中,保證企業(yè)所制訂的各項規(guī)章制度及運行機制在程序上合規(guī),內(nèi)容上合法,理念上合情,執(zhí)行上合理,既能體現(xiàn)企業(yè)安全發(fā)展意志,又要保證職工的各項權(quán)益得以維護,從而達到調(diào)動職工參與安全管理的積極性的目的。通過職代會、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查委員會、群監(jiān)網(wǎng)員等多渠道、多形式進行安全生產(chǎn)民主管理和民主監(jiān)督,促使企業(yè)將各項安全規(guī)章制度落到實處。
三、組織廣大職工,在安全物質(zhì)文化建設(shè)中發(fā)揮主力軍作用
安全物質(zhì)文化建設(shè),主要是指使用安全先進的生產(chǎn)設(shè)施,配備直觀準確的檢查儀器,設(shè)置靈敏可靠的防護裝備,制訂科學合理的生產(chǎn)工藝,創(chuàng)造舒適達標的工作環(huán)境,創(chuàng)建管理有序的作業(yè)場所等,是安全文化的物態(tài)表現(xiàn),企業(yè)安全生產(chǎn)的物質(zhì)保障。其實質(zhì)是依靠科技進步,加大安全投入,建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)。
在安全物質(zhì)文化建設(shè)中,工會組織在主動掌握企業(yè)安全工作規(guī)劃、及時了解企業(yè)安全生產(chǎn)工作動態(tài),注意發(fā)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié),組織廣大職工發(fā)揚主人翁精神,開展各種競賽活動,通過競賽激發(fā)職工的工作熱情,調(diào)動職工的積極性和創(chuàng)造性,為安全生產(chǎn)獻策,為優(yōu)化安全環(huán)境出力,消除安全隱患、堵塞各種漏洞。組織職工開展技術(shù)攻關(guān),開展群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動,依靠科技創(chuàng)新和技術(shù)進步推動企業(yè)換代升級,加大安全投入,提升安全水平。通過不斷的技術(shù)創(chuàng)新、持續(xù)的安全投入和職工的辛勤勞動,創(chuàng)造一個工藝先進、裝備安全、防護可靠、檢測靈敏、管理有序、現(xiàn)場文明的既符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準又舒適安全的工作環(huán)境。
四、強化安全培訓,在安全行為文化建設(shè)中發(fā)揮督促教育作用
安全行為文化建設(shè),主要是規(guī)范全員的安全行為,包括科學的安全決策,合理的安全管理,有效的安全教育,規(guī)范的安全操作,必須的應(yīng)急預(yù)案等,它是安全思想文化的行為體現(xiàn),其核心是要把“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全方針貫穿企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程。
在安全行為文化建設(shè)中,發(fā)揮工會組織督促、教育、引導作用。督促企業(yè)科學決策,正確處理安全與生產(chǎn)的矛盾,制定科學有效的安全應(yīng)急預(yù)案;加強職工安全教育,增強對事故隱患的判斷和處置能力,培養(yǎng)良好的安全行為習慣,實現(xiàn)“我要安全”向“我會安全”的轉(zhuǎn)變,提升職工的安全素質(zhì);引導廣大職工開展查隱患反“三違”的活動,抵制違章指揮、糾正違章作業(yè)、執(zhí)行勞動紀律;發(fā)揮工會勞動保護三級網(wǎng)絡(luò)的作用,開展日常的安全監(jiān)督檢查;組織職工開展傳、幫、帶活動,使職工在生產(chǎn)作業(yè)時“不傷害別人、不被人傷害、相互提醒、互幫互助”。創(chuàng)造一個決策科學、管理有力、操作規(guī)范、防范有效、文明互助的安全和諧企業(yè)。
辦公室安全工作計劃安全生產(chǎn) 是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),辦公室安全工作計劃。今年,xx要完成 xx億元生產(chǎn)經(jīng)營指標,面對車輛設(shè)備逐漸增多、人員高度分散的實際,安全管理工作難度也將進一步增大。因此,抓好安全管理工作刻不容緩。黨政辦公室作為沙運司的職能部門,擔負著服務(wù)生產(chǎn)、內(nèi)緊外聯(lián)、協(xié)作配合等項艱巨任務(wù),抓好安全,為沙運司發(fā)展多做貢獻是我們義不容辭的責任和使命。結(jié)合本部門的實際,特制定以下安全措施:
一、抓好人員管理。抓好人員管理是做好安全管理工作的關(guān)鍵和靈魂。我們要做到以下幾點:
1、認真學習國家法律法規(guī)。國家的安全法律法規(guī)都是通過大量的事故分析以后,總結(jié)出來的規(guī)章制度,都有非常強的科學依據(jù)。因此,我們要認真學習《道路交通法》、《安全生產(chǎn)法》、《集團公司關(guān)于進一步加強安全管理的決定》等法律法規(guī),并學以致用,做好安全。
2、認真學習集團公司、公司和沙運司有關(guān)安全會議和文件精神,重點學習公司劉經(jīng)理和沙運司孫經(jīng)理的重要講話精神。公司、沙運司的安全管理文件,為我們做好安全工作提出了明確的思路,x經(jīng)理和x經(jīng)理也對xx年的安全工作作出了詳細的部署。我們一定要組織科室的同志認真學習,將領(lǐng)導的理念和要求變成我們做好安全工作的實際行動,以此提高我們的安全管理能力,并使同志們在日常工作中努力做到以身作則,并管好相關(guān)人員,共同做到安全生產(chǎn),工作計劃《辦公室安全工作計劃》。
3、積極參加各項安全會議和安全活動。今年是集團公司的“安全環(huán)?;A(chǔ)年”和公司的 “安全規(guī)范管理年”。根據(jù)沙運司1號文件要求,今年要召開一系列安全會議,分期開展以“強三基、反三違、嚴達標、除隱患”為主題的“安全環(huán)?;A(chǔ)年”等系列安全活動。這是我們增強安全意識,提高安全管理知識水平的難得機會。我們一定要教育辦公室的同志積極參加、認真配合沙運司所開展的各項安全活動,在活動和會議中受到安全教育、增強安全意識。
二、抓好制度落實。一個企業(yè),尤其是成立十多年的xx不是缺少制度,而是缺少嚴格執(zhí)行制度的員工。因此,住好制度落實是做好安全管理的關(guān)鍵。我們要做到以下幾點:
1、上墻。嚴格按照沙運司關(guān)于制度上墻的規(guī)定,將所有安全規(guī)章制度,都懸掛于每個支撐點和基地的辦公室墻壁上,使大家隨時可見、隨時可學。
2、上心。要通過不斷學、反復(fù)學,使大家熟記各項規(guī)章制度,上腦上心,從而提高自我防范能力和正規(guī)操作意識。
3、上手。就是要在日常工作中,克服習慣性違章,把遵章守紀意識變?yōu)閷嶋H行動,讓正規(guī)操作、遵紀守法成為一種習慣。
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