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一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),做到分工負(fù)責(zé),職責(zé)明確,落實(shí)到位。安全文化建設(shè),主要抓好“一條主線,一項(xiàng)工程”,一條主線即深化和完善“6+6”安全文化體系;一項(xiàng)工程即安全生產(chǎn)責(zé)任制“3321”工程。要進(jìn)一步強(qiáng)化班子成員和管理人員安全工作意識(shí),改進(jìn)工作作風(fēng),提高安全管理水平,把班子及各級(jí)干部的安全生產(chǎn)責(zé)任制的完善、實(shí)施、考核作為企業(yè)安全文化建設(shè)的重要內(nèi)容,特成立李子埡南煤業(yè)公司企業(yè)安全文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、考評(píng)小組。
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):劉漢榮
副組長(zhǎng):胡 彬、劉禮文
成員:王煥明、陳建國(guó)、劉 勇、楊善國(guó)、趙 強(qiáng)、楊華波、賴明、周承東、張揚(yáng)義及各連隊(duì)支部書記
(二)考評(píng)小組
組長(zhǎng):劉禮文
成員:楊華波、賴 明、付莉、禹瑜玲
(三)下設(shè)安全文化建設(shè)辦公室于公司黨委辦公室,負(fù)責(zé)日常組織工作,職責(zé):
1.負(fù)責(zé)安全文化建設(shè)規(guī)劃及實(shí)施計(jì)劃。
2.負(fù)責(zé)企業(yè)安全文化建設(shè)目標(biāo)制訂和考核。
3.負(fù)責(zé)制定、編印企業(yè)安全文化宣傳、培訓(xùn)、教育有關(guān)/!/資料。
4.制定企業(yè)安全文化建設(shè)的資金預(yù)算計(jì)劃。
5.負(fù)責(zé)組織開展企業(yè)安全文化各種活動(dòng)。
6.定期或不定期召開專題工作會(huì),研究有關(guān)工作。
7.負(fù)責(zé)對(duì)各單位安全文化建設(shè)工作的指導(dǎo)、考核、評(píng)比。
二、具體意見
(一)建立完善安全文化建設(shè)機(jī)制,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、各級(jí)干部安全意識(shí)和作風(fēng)建設(shè),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層分解責(zé)任和任務(wù),逐條逐款抓落實(shí)。
(二)聯(lián)系實(shí)際,創(chuàng)新安全文化的形式和內(nèi)容。 各隊(duì)(單位)要結(jié)合實(shí)際、開拓思維、勇于創(chuàng)新、敢于創(chuàng)新,在形式內(nèi)容上、操作方法上、活動(dòng)方式上,認(rèn)真落實(shí)集團(tuán)公司《安全文化建設(shè)意見》和公司相關(guān)文件要求,推陳出新、靈活多樣、開拓創(chuàng)新、注重實(shí)效。
(三)加強(qiáng)宣傳教育,建設(shè)安全文化建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。
1.突出一條主線,深化和完善“6+6”安全文化體系
表層文化建設(shè)上,全面實(shí)施“六個(gè)一”工程。 即“一頭面、一條線、一個(gè)區(qū)、一園地、一陣地、一手冊(cè)”。
安全文化活動(dòng)上,健全“六個(gè)一”活動(dòng)載體。 即全員推行背誦應(yīng)知應(yīng)會(huì)、每周一題、每周一案、手指口述、“十種違章現(xiàn)象”、女工家屬送安全知識(shí)到連隊(duì)、到井動(dòng)。
安全理念建塑上,培育“六個(gè)一”理念系統(tǒng)。 即培育一種企業(yè)精神,升華一個(gè)安全理念,明確一個(gè)安全戰(zhàn)略,鎖定一個(gè)安全目標(biāo),規(guī)范一套安全體系,塑造一個(gè)安全新新形象。
安全管理上,推行“六個(gè)一”管理機(jī)制。 即在學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)上突出一個(gè)“嚴(yán)”字,在安全工作上突出一個(gè)“嚴(yán)”字,在執(zhí)行上突出一個(gè)“嚴(yán)”字,在考核上突出一個(gè)“嚴(yán)”字,在工程質(zhì)量上,突出一個(gè)“嚴(yán)”字,在技術(shù)上,突出一個(gè)“嚴(yán)”字。
齊抓共管,黨群團(tuán)組織“六個(gè)一”滲透。 即“我是黨員我?guī)ь^”競(jìng)賽活動(dòng),黨員安全示范崗,黨員“雙無(wú)”活動(dòng),黨員“一幫三”活動(dòng),群監(jiān)組織活動(dòng),青年安全工程。
創(chuàng)新能力上,注重“六個(gè)一”建設(shè)。 即抓好每個(gè)環(huán)節(jié),注重一個(gè)“細(xì)”,履行好安全職責(zé),講究一個(gè)“實(shí)”;在技術(shù)能力上,體現(xiàn)一個(gè)“進(jìn)”;在管理能力上,講究一個(gè)“超”;在各項(xiàng)工作上體現(xiàn)一個(gè)“爭(zhēng)”;在工作質(zhì)量上,體現(xiàn)一個(gè)“精”,要求安全各項(xiàng)工作做到精心安排,精心組織、精心管理、精心生產(chǎn)、精誠(chéng)合作、精益求精。
2.建塑一項(xiàng)工程,打造安全生產(chǎn)責(zé)任制“3321”工程 。在企業(yè)安全文化建設(shè)創(chuàng)新上,以安全生產(chǎn)責(zé)任制為突破口,在實(shí)踐中探索,在探索中發(fā)展,積極探索安全生產(chǎn)責(zé)任制建塑之路,努力培育和構(gòu)建具有南煤特色的企業(yè)安全文化,積極打造安全生產(chǎn)責(zé)任制“三三二一”工程。
一是從基礎(chǔ)入手,搭建“三個(gè)平臺(tái)”, 即搭建思想認(rèn)識(shí)平臺(tái),健全領(lǐng)導(dǎo)體制平臺(tái)、完善工作機(jī)制平臺(tái)。二是從深化和創(chuàng)新上入手,抓好“三個(gè)關(guān)鍵”, 即在形式上擴(kuò)展,在內(nèi)容上延伸,內(nèi)容和形式的統(tǒng)一。 三是從實(shí)際出發(fā),建立“兩個(gè)閉合系統(tǒng)”, 即各級(jí)管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制四級(jí)履職考核閉合系統(tǒng),基層員工安全生產(chǎn)責(zé)任制三級(jí)運(yùn)行考核閉合系統(tǒng)。四是從效果出發(fā),完善一套考核獎(jiǎng)懲體系。
3.積極開展安全文化建設(shè)“流動(dòng)紅旗”競(jìng)賽活動(dòng)。競(jìng)賽采掘組和機(jī)通運(yùn)救護(hù)組兩個(gè)部分進(jìn)行,各部采取與連隊(duì)“捆綁式”參加競(jìng)賽,競(jìng)賽內(nèi)容:安全文化建設(shè)考核辦法和安全生產(chǎn)責(zé)任制考核內(nèi)容。競(jìng)賽時(shí)間每季一次,獎(jiǎng)懲采取“獎(jiǎng)?lì)^罰尾”方式,對(duì)第一名獎(jiǎng)勵(lì)3000元,對(duì)最后一名給予3000元罰款,切實(shí)調(diào)動(dòng)各級(jí)組織和廣大員工抓安全文化建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。
(四)抓好三項(xiàng)工作。一是進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制的履職考核。要繼續(xù)完善修改安全生產(chǎn)責(zé)任制的履職考核內(nèi)容,突出考核的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性,要系統(tǒng)建立各級(jí)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制的動(dòng)態(tài)工作機(jī)制。公司安全監(jiān)察部每周要有計(jì)劃的抽查5個(gè)具體崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制,并加強(qiáng)指導(dǎo)逐步完善;二是強(qiáng)化職工安全案例教育,進(jìn)一步創(chuàng)新基層安全宣傳教育的內(nèi)容和形式。
【關(guān)鍵詞】企業(yè)安全文化建設(shè);安全管理;存在問題;解決辦法
1 企業(yè)安全文化建設(shè)和安全管理的現(xiàn)狀
1.1 企業(yè)安全文化建設(shè)的現(xiàn)狀
雖然國(guó)家注重以人為本,要求企業(yè)加強(qiáng)對(duì)安全文化的建設(shè),但是,有的企業(yè)卻忽視了對(duì)企業(yè)自身的安全文化進(jìn)行建設(shè),只因?yàn)檫@樣能節(jié)約不少的時(shí)間去進(jìn)行生產(chǎn),可以讓企業(yè)賺取更多的資金。安全文化建設(shè)雖然重要,但是企業(yè)并沒有給安全文化建設(shè)提供良好的舞臺(tái),因而,企業(yè)的安全文化建設(shè)急需進(jìn)行。
1.2 安全管理在企業(yè)的現(xiàn)狀
近幾年來,企業(yè)內(nèi)頻頻出現(xiàn)安全問題,安全已引起國(guó)內(nèi)各有關(guān)部門的廣泛關(guān)注,所以,企業(yè)內(nèi)部的安全管理與之前相比,已有所提高,但是仍然無(wú)法達(dá)到國(guó)家對(duì)安全管理的要求。
2 為什么要對(duì)企業(yè)進(jìn)行安全文化建設(shè)和安全管理
2.1 企業(yè)安全文化建設(shè)的重要性
意識(shí)具有能動(dòng)性,當(dāng)企業(yè)加強(qiáng)了對(duì)內(nèi)部的安全文化建設(shè),企業(yè)內(nèi)部人員也會(huì)漸漸地?fù)碛邪踩庾R(shí),在工作過程中,能夠珍惜自己的生命。企業(yè)進(jìn)行安全文化建設(shè)可以給員工提供一個(gè)濃厚的安全文化氛圍,這種濃厚的安全文化氛圍會(huì)給企業(yè)人員潛移默化的影響,慢慢地,企業(yè)人員就會(huì)不自主進(jìn)行安全生產(chǎn),隨著時(shí)間的推移,不僅可以減少企業(yè)與員工之間的矛盾,更主要的是保證了企業(yè)人員生命的安全。
2.2 企業(yè)進(jìn)行安全管理的重要性
在企業(yè)管理中,隨著企業(yè)由傳統(tǒng)走向現(xiàn)代化,安全管理也越來越受到各有關(guān)部門的重視,企業(yè)加強(qiáng)對(duì)自身的安全管理,能促進(jìn)企業(yè)在加工生產(chǎn)過程中擁有安全的環(huán)境,因而,企業(yè)要進(jìn)行安全管理。企業(yè)進(jìn)行安全管理,能夠促使企業(yè)人員按照安全守則行事,確保在生產(chǎn)過程中避免生產(chǎn)事故的發(fā)生,最終,能夠把企業(yè)變得和諧、安全,企業(yè)員工不會(huì)為了生產(chǎn)而危害到自己的生命。
3 企業(yè)安全文化建設(shè)和安全管理存在的問題
3.1 企業(yè)安全文化建設(shè)過程中的問題
3.1.1 安全文化建設(shè)范圍太過廣泛,沒有針對(duì)性
企業(yè)在進(jìn)行安全文化建設(shè)的過程中,只是在一個(gè)大的范圍內(nèi)進(jìn)行安全文化建設(shè),忽視了不同的生產(chǎn)環(huán)境需要的安全文化建設(shè)的深度應(yīng)有所不同的這一特點(diǎn),所以,導(dǎo)致安全文化建設(shè)的進(jìn)度緩慢,難以達(dá)到預(yù)期的效果
3.1.2 安全文化建設(shè)不能與生產(chǎn)過程相適應(yīng)
有的企業(yè)在進(jìn)行安全文化建設(shè)的過程中,只是引進(jìn)先進(jìn)的安全文化,不能根據(jù)自身的情況來對(duì)引進(jìn)的安全文化進(jìn)行修改,導(dǎo)致在生產(chǎn)過程中,安全文化建設(shè)失敗,企業(yè)和員工都不能在安全文化建設(shè)中確保安全。
3.1.3 安全文化建設(shè)不靈活
企業(yè)在進(jìn)行安全文化建設(shè)的過程中,忽視了不同的生產(chǎn)部門所面對(duì)的安全問題不一致的這個(gè)特點(diǎn),導(dǎo)致所有的生產(chǎn)部門應(yīng)用同一個(gè)安全文化,使得部分部門還是不能得到相應(yīng)的安全保障。
3.2 企業(yè)安全管理存在的問題
3.2.1 安全管理過程受阻礙
企業(yè)在進(jìn)行安全管理的過程中,企業(yè)人員不能很好地執(zhí)行企業(yè)指定的安全管理制度,或者因?yàn)槠髽I(yè)人員的個(gè)人因素,導(dǎo)致企業(yè)在進(jìn)行安全管理的過程中遇到阻礙。另外,由于企業(yè)的每一個(gè)人員都有不同的需求,所以在從事生產(chǎn)過程中,對(duì)于工作過程中的安全問題的要求不一致,使得安全管理大多是停留在口頭上,不能貫徹落實(shí)。
3.2.2 安全管理人員缺乏安全管理的觀念
當(dāng)企業(yè)已經(jīng)制定了一個(gè)科學(xué)的安全管理制度之后,然而,部分安全管理人員對(duì)安全管理缺乏正確的認(rèn)識(shí),那么就不能實(shí)施安全管理制度,導(dǎo)致科學(xué)的安全管理制度如同虛設(shè),因而,在從事生產(chǎn)過程中,安全問題不斷發(fā)生。
3.2.3 負(fù)責(zé)安全管理的各個(gè)部門不能協(xié)同合作
企業(yè)在進(jìn)行安全管理的過程中,一旦企業(yè)的決策部門針對(duì)安全管理做出決策時(shí),因?yàn)椴块T之間缺乏應(yīng)有的溝通,所以,由于理解方式的不同,執(zhí)行部門不能按照決策部門的決策意愿進(jìn)行安全管理,導(dǎo)致安全管理滯后,最終發(fā)生很多糟糕的事情。
4 如何加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)和安全管理
4.1 加強(qiáng)企業(yè)的安全文化建設(shè)
4.1.1 在進(jìn)行安全文化建設(shè)時(shí)要有側(cè)重點(diǎn)
企業(yè)在進(jìn)行安全文化建設(shè)的過程中,會(huì)在企業(yè)的大環(huán)境下制定一個(gè)安全文化建設(shè),但是針對(duì)安全問題嚴(yán)重的生產(chǎn)部門,要加重該部門的安全文化建設(shè),以此來確保每個(gè)部門的安全問題都會(huì)相應(yīng)地減少。當(dāng)企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)的安全文化時(shí),要根據(jù)企業(yè)自身的生產(chǎn)情況,對(duì)引進(jìn)的文化進(jìn)行修改,使得安全文化建設(shè)與企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)情況相適應(yīng),讓企業(yè)內(nèi)部的安全問題降到最低。
4.1.2 安全文化建設(shè)要有靈活性
當(dāng)企業(yè)引進(jìn)安全文化時(shí),要對(duì)引進(jìn)的安全文化進(jìn)行修改,使得各個(gè)部門都能擁有與自身安全問題相適應(yīng)的安全文化。當(dāng)企業(yè)自創(chuàng)安全文化時(shí),要針對(duì)不同部門制定不同的安全文化,確保安全文化靈活地在企業(yè)的安全問題上發(fā)揮作用。
4.1.3 員工參與企業(yè)文化的建設(shè)過程
企業(yè)建設(shè)企業(yè)文化不是流于形式,是期望企業(yè)文化為企業(yè)帶來效益,因此,企業(yè)文化的建設(shè)必須結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況。企業(yè)文化最終要融入員工的工作理念當(dāng)中,企業(yè)文化只有得到員工的認(rèn)同,才能發(fā)揮作用,所以,應(yīng)該讓員工參與企業(yè)文化的建設(shè)過程。在討論過程中,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者可以了解到員工的個(gè)人價(jià)值觀、道德準(zhǔn)則以及對(duì)企業(yè)的看法,包括對(duì)企業(yè)目標(biāo)、宗旨、企業(yè)文化建設(shè)等的觀點(diǎn),從而使領(lǐng)導(dǎo)者在建設(shè)企業(yè)文化時(shí),融入員工的觀點(diǎn),從而使企業(yè)文化在建成后,得到員工的認(rèn)同,并使員工在企業(yè)文化的影響下,提高凝聚力,為企業(yè)多付出一些,與企業(yè)一同成長(zhǎng)發(fā)展。
4.2 加強(qiáng)企業(yè)安全管理
4.2.1 排除安全管理過程中的阻礙
對(duì)于不同的企業(yè)人員,他們對(duì)生產(chǎn)的需求不同是必不可免的,但是在安全問題上,企業(yè)必須統(tǒng)一對(duì)人員的安全要求,保證生產(chǎn)人員在生產(chǎn)過程中的安全。
4.2.2 讓安全管理人員擁有正確的管理理念
企業(yè)要聘請(qǐng)擁有先進(jìn)管理觀念的管理人員,該管理人員必須明白安全管理在企業(yè)管理中的重要性,運(yùn)用先進(jìn)的安全管理方法對(duì)企業(yè)的安全問題進(jìn)行管理,力求降低企業(yè)內(nèi)部的安全問題的發(fā)生次數(shù)。
4.2.3 在安全管理過程中加強(qiáng)部門之間的溝通
企業(yè)在執(zhí)行安全管理的過程中,各個(gè)部門要相互合作,才能完成安全管理工作。因此,在安全管理的全過程中,各個(gè)部門要有溝通的渠道,來了解彼此對(duì)安全管理方法的看法,不同部門要相互理解,力求找到合適的安全管理方法,爭(zhēng)取讓每個(gè)部門都達(dá)到滿意。進(jìn)而保證生產(chǎn)過程中工作人員的安全。
5 總結(jié)語(yǔ)
以人為本的科學(xué)發(fā)展觀已經(jīng)深入人心,因而,企業(yè)必須對(duì)自身進(jìn)行安全文化建設(shè),加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的安全管理,最終讓企業(yè)人員在安全的環(huán)境下進(jìn)行生產(chǎn),減少安全事故的發(fā)生,促進(jìn)企業(yè)和工作人員和諧相處。
參考文獻(xiàn)
[1]國(guó)強(qiáng).淺談監(jiān)理企業(yè)安全文化建設(shè)及作用[J].建筑安全,2011(8).
目前安全文化主要適用于高技術(shù)含量、高風(fēng)險(xiǎn)操作型企業(yè),在能源、電力、化工等行業(yè)。安全文化為企業(yè)和單位在生產(chǎn)、生活、生存活動(dòng)提供安全生產(chǎn)的保證。當(dāng)前安全文化的核心是以人為本,這就需要將安全責(zé)任落實(shí)到企業(yè)全員的具體工作中,最終實(shí)現(xiàn)持續(xù)改善安全業(yè)績(jī)、建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的目標(biāo)。安全文化與安全管理二者有其內(nèi)在的聯(lián)系,管理是一項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的系統(tǒng)過程(投入、產(chǎn)出、目標(biāo)、實(shí)踐)。安全文化是安全管理的基礎(chǔ)和背景以及理念和精神支柱,安全文化是安全管理的更高層次內(nèi)涵體現(xiàn),因此,安全文化更具有整體、系統(tǒng)、全面、協(xié)調(diào)等特性。安全文化是一個(gè)內(nèi)容極為豐富的范疇,它具體包括安全思維、意識(shí)、心理、行為、安全法制觀念以及科技水平等。另一方面,安全管理與安全文化又有著重要的內(nèi)在聯(lián)系。安全科學(xué)管理不斷深化,由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),物質(zhì)條件、管理方法、科技進(jìn)步、人員素質(zhì)等方面不斷進(jìn)步,現(xiàn)代安全管理將逐步變傳統(tǒng)的縱向單因素安全管理為現(xiàn)代的橫向綜合安全管理;變被動(dòng)的安全管理對(duì)象為現(xiàn)代的安全管理動(dòng)力;變靜態(tài)安全管理為現(xiàn)代的安全動(dòng)態(tài)管理;變只顧生產(chǎn)效益的安全輔助管理為現(xiàn)代的效益、環(huán)境、安全與衛(wèi)生的綜合效果的管理;變被動(dòng)、輔助、滯后的安全管理模式為現(xiàn)代的主動(dòng)、本質(zhì)、超前的安全管理模式。這種管理的轉(zhuǎn)變不僅需要技術(shù)的支持,同時(shí)也需要靠物質(zhì)文化和制度文化和行為文化來制約和實(shí)現(xiàn),這都迫切需要各企業(yè)進(jìn)行安全文化建設(shè)。
2.高速公路管理企業(yè)安全文化建設(shè)的主要策略
2.1轉(zhuǎn)變安全管理的相關(guān)理念
安全管理工作主體與客體都是人,既是人的管理活動(dòng),又是管理人的活動(dòng)。"安全、健康、負(fù)責(zé)"的新安全觀既應(yīng)該轉(zhuǎn)化為高速交通人的價(jià)值意識(shí)和道德追求,又應(yīng)該成為高速交通人的鮮明形象和響亮的品牌。所以說把安全管理提升為安全文化是高速公路行業(yè)文化建設(shè)的必然延伸。轉(zhuǎn)變安全管理的理念把安全管理提升為安全文化,安全文化的宣傳教育要發(fā)揮各類宣傳媒介的作用,引導(dǎo)員工掌握安全知識(shí)。對(duì)員工進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)安全技術(shù)知識(shí)、專業(yè)安全技術(shù)知識(shí)和抗災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí)等各種內(nèi)容的普及教育和再教育,從而使員工充分掌握生產(chǎn)、生活活動(dòng)安全知識(shí)和自我防護(hù)知識(shí)。安全文化的基本理念就是重視人的價(jià)值,它把尊重人、關(guān)注人、關(guān)心人作為中心內(nèi)容。牢固樹立起安全第一的意識(shí),逐步形成“人人講安全,事事講安全,時(shí)時(shí)講安全”的良好氛圍,使全體員工逐步實(shí)現(xiàn)從“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩钡乃枷肟缭剑M(jìn)一步升華到“我會(huì)安全”的境界。
2.2建立健全相適應(yīng)的安全制度和機(jī)制
安全文化不僅重在設(shè)計(jì)和管理,更在于實(shí)踐,作為基礎(chǔ)的安全文化更要與經(jīng)營(yíng)管理結(jié)合在一起,必須融入到的經(jīng)營(yíng)管理中,并以一定的手段來引導(dǎo)。因此,要根據(jù)客觀實(shí)際建立健全安全管理各項(xiàng)操作規(guī)程、規(guī)章制度,使其規(guī)范科學(xué)并嚴(yán)格執(zhí)行。安全文化制度建設(shè),安全制度是企業(yè)安全工作的綱領(lǐng),是規(guī)范安全工作的“法”。例如,建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加快安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂工作,同時(shí)建立以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的安全激勵(lì)約束制度。另一方面,不斷完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂,堅(jiān)持"管生產(chǎn)必須管安全"的原則,實(shí)施全過程、全方位、全員性的安全管理,形成目標(biāo)、任務(wù)、職責(zé)、流程、權(quán)限互相協(xié)調(diào)配合的有機(jī)整體。發(fā)揮思想政治工作的核心作用,規(guī)范安全生產(chǎn)例會(huì)、安全活動(dòng)日和安全生產(chǎn)活動(dòng)月、安全檢查、教育、事故調(diào)查、事故及時(shí)報(bào)告、簡(jiǎn)報(bào)和總結(jié)材料等安全活動(dòng)的開展。建立健全對(duì)各種突發(fā)性事故、外來事故和重大事件處理和搶救的應(yīng)急預(yù)案,組織制定并實(shí)施安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,逐步完善危險(xiǎn)源,特別是重大危險(xiǎn)源的安全管理、監(jiān)控措施和報(bào)警設(shè)施等,從源頭上把住安全生產(chǎn)關(guān),層層構(gòu)筑安全生產(chǎn)的一道道防線。
2.3加強(qiáng)安全文化意識(shí)與能力的培養(yǎng)
關(guān)鍵詞:建筑施工;安全文化;安全生產(chǎn)管理
Abstract: in the GDP rising today, our country construction engineering construction project quantity and value is more and more, but the engineering construction safety accidents have. As the central the thought of "people-oriented" policy implementation, safety production has put in the position of the very important. Taking the structure of safety culture of the enterprise and the present situation of the research and construction industry characteristics, this article first discusses the connotation of safety culture of the enterprise, and then puts forward the enterprise based on safety culture created, construction projects department safety production management system should be how to response: guide staff to set up the correct values, creating a strong safety of safety culture atmosphere, create high efficiency of the production safety of the execution and strengthen enterprise education and training the safety of the employees.
Keywords: building construction; Safety culture; Safety production management
中圖分類號(hào): P624.8文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):
近幾年,我國(guó)一些省市的工程施工項(xiàng)目相繼發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了嚴(yán)重?fù)p失。而我國(guó)政府與相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及社會(huì)組織多次要求有關(guān)部門迅速采取有效措施,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決遏制重特大事故多發(fā)勢(shì)頭[1]。然而,長(zhǎng)期以來我國(guó)建筑工程施工安全管理工作成績(jī)并不理想,建筑工程施工形勢(shì)一直十分嚴(yán)竣,成效并不理想[2]??梢姡鉀Q我國(guó)建筑工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)問題已是擺在我們面前的一個(gè)迫切任務(wù)。本文為此具體探討了建筑施工企業(yè)安全文化創(chuàng)建對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理的促進(jìn)與提高。
1.1 企業(yè)安全文化的含義
企業(yè)安全文化是企業(yè)在長(zhǎng)期建設(shè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中形成的或有意識(shí)塑造的,為全體員工所接受、遵循,具有企業(yè)特色的安全思想和意識(shí)、安全作風(fēng)和態(tài)度、安全管理機(jī)制及行為規(guī)范,企業(yè)的安全建設(shè)奮斗目標(biāo)和安全進(jìn)取精神,保護(hù)員工身心安全與健康的安全、舒適的建設(shè)、生活環(huán)境和條件,防災(zāi)避難應(yīng)急的安全設(shè)備和措施等,企業(yè)安全建設(shè)的形象,安全的價(jià)值審美心理素質(zhì),和企業(yè)的安全風(fēng)貌、習(xí)俗等企業(yè)安全物質(zhì)財(cái)富和安全精神財(cái)富之總和[3]。
2 基于企業(yè)安全文化創(chuàng)建的項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理體系
2.1 引導(dǎo)員工樹立正確的安全價(jià)值觀
正確的認(rèn)識(shí)是正確行動(dòng)的基礎(chǔ),認(rèn)識(shí)與理念來源于文化和實(shí)踐,安全文化的導(dǎo)向作用是安全行為的重要?jiǎng)恿?。安全文化的核心是“以人為本”,?shí)現(xiàn)人的安全價(jià)值[4]。任何企業(yè)在建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、發(fā)展過程中,人都起著主導(dǎo)的決定作用,員工的思想觀念、道德準(zhǔn)則、文化素質(zhì)、生活信念等都會(huì)影響自己的工作態(tài)度、行為、習(xí)慣和責(zé)任。引導(dǎo)員工樹立正確的安全價(jià)值觀,從而在建設(shè)生產(chǎn)中形成共同的目標(biāo)感、方向感和使命感[5]。我公司領(lǐng)導(dǎo)在項(xiàng)目部召開的會(huì)議上多次強(qiáng)調(diào):“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,強(qiáng)調(diào)“安全生產(chǎn),人人有責(zé),管生產(chǎn)必須管安全”的原則,進(jìn)一步明確了施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理責(zé)任,明確了安全部門在制度執(zhí)行過程中檢查、監(jiān)督的權(quán)利以及失察的責(zé)任,確立了完善的責(zé)任體系[6]。安全部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)日常安全巡查及監(jiān)督工作,由生產(chǎn)經(jīng)理、項(xiàng)目總工負(fù)責(zé)組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員每月對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部所屬各單位(部門)施工生產(chǎn)、辦公生活區(qū)域和場(chǎng)所進(jìn)行一次綜合大檢查,此外,還不定期進(jìn)行季節(jié)性、專項(xiàng)檢查。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的安全隱患立即下發(fā)隱患整改通知書,限期整改,對(duì)整改不利、整改反饋不及時(shí)的單位給予罰款并通報(bào)批評(píng)。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行綜合安全性、季節(jié)性、專項(xiàng)檢查29次,去年共開出隱患整改通知單21張,書面限期整改67項(xiàng),均形成閉環(huán),在日常巡查中要求現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)即整改不規(guī)范作業(yè)100余條。
2.2 營(yíng)造濃厚的安全文化氛圍
加強(qiáng)建筑工程施工企業(yè)安全文化建設(shè)必須營(yíng)造濃厚的安全文化氛圍,要不斷地豐富并宣傳安全文化的內(nèi)容,使廣大員工置身于濃厚的安全文化氛圍中,確保各項(xiàng)工作安全、可控,還要不斷吸收借鑒其他先進(jìn)企業(yè)的安全文化為本礦所用。要通過制定標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)手冊(cè),加強(qiáng)培訓(xùn)與監(jiān)督工作。比如本公司項(xiàng)目部堅(jiān)持月安全例會(huì)和季安委會(huì)制度,去年共召開各類安全會(huì)議23次,通過會(huì)議形式,及時(shí)傳達(dá)、布置了上級(jí)對(duì)安全工作的要求,提出具體工作任務(wù),適時(shí)分析、評(píng)價(jià)階段安全工作狀況,使安全管理的各種信息得到了及時(shí)溝通,對(duì)營(yíng)造安全工作氛圍起了重要作用。項(xiàng)目部制定了年度安全教育計(jì)劃,并按照安全教育計(jì)劃組織培訓(xùn)教育。除此之外,為了進(jìn)一步加強(qiáng)安全宣傳教育,項(xiàng)目經(jīng)理部還通過組織開展安全知識(shí)競(jìng)賽答題活動(dòng),在項(xiàng)目經(jīng)理部范圍內(nèi)張貼安全宣傳掛畫,組織安全管理人員到一線講解急救知識(shí)、安全法律法規(guī)和安全常識(shí)等基本知識(shí),以提高全體員工的安全法制觀念和安全防范意識(shí)。同時(shí)印刷了安全知識(shí)手冊(cè)200本,已全部向項(xiàng)目部及外協(xié)隊(duì)員工發(fā)放。給大家提供了一本通俗易懂、文字簡(jiǎn)捷、人人必備的普及知識(shí)讀物,對(duì)提高作業(yè)層安全基本知識(shí)起到了較好的作用。
2.3 創(chuàng)建高效的安全生產(chǎn)執(zhí)行力
領(lǐng)導(dǎo)班子成員的精神狀態(tài)和能力水平,對(duì)一個(gè)企業(yè)具有牽引和帶動(dòng)作用。加強(qiáng)建筑工程施工安全文化建設(shè)必須要增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的領(lǐng)導(dǎo)力,發(fā)揮其牽引和帶動(dòng)作用。著力培養(yǎng)并提高領(lǐng)導(dǎo)班子和各級(jí)管理干部的駕馭全局能力、學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力和組織領(lǐng)導(dǎo)能力[7]。比如本公司進(jìn)一步完善制定了的安全生產(chǎn)管理制度和各崗位安全管理職責(zé),項(xiàng)目經(jīng)理與各部室、各作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人分別簽定了安全生產(chǎn)管理責(zé)任書,同時(shí)也制定了考核獎(jiǎng)罰辦法。進(jìn)一步明確了施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理責(zé)任,明確了工區(qū)、工程管理部等職能部門安全管理職責(zé),明確了安全部門在制度執(zhí)行過程中檢查、監(jiān)督的權(quán)利以及失察的責(zé)任,確立了完善的責(zé)任體系。
2.4 強(qiáng)化企業(yè)員工的安全教育和培訓(xùn)
安全教育和培訓(xùn),能夠促進(jìn)企業(yè)員工的安全文化素質(zhì)不斷提高、安全風(fēng)氣不斷優(yōu)化、安全精神需求不斷發(fā)展。通過安全教育,能夠讓企業(yè)員工形成正確的安全建設(shè)認(rèn)識(shí)觀念,改變員工對(duì)安全建設(shè)活動(dòng)的態(tài)度,是員工的行為更加符合企業(yè)建設(shè)過程中的安全規(guī)范和要求。同時(shí),嚴(yán)格的培訓(xùn),可以幫助員工形成一種統(tǒng)一的行為準(zhǔn)則和思維方式,使員工各就其位,各負(fù)其責(zé),提高工作效率和安全監(jiān)管水平。
2.5 落實(shí)安全建設(shè)規(guī)章制度
安全文化在人們建設(shè)活動(dòng)中的重要體現(xiàn)是安全行為文化,而安全制度和安全規(guī)范是人們的行為準(zhǔn)則。一個(gè)企業(yè),有了健全、完善、合理的安全制度和安全規(guī)范,員工建設(shè)行為就有了安全的活動(dòng)范圍。建筑工程施工應(yīng)努力通過人員、資金等的配合強(qiáng)化安全制度的落實(shí),確保制度保障安全建設(shè)作用的真正發(fā)揮。公司為了保證安全生產(chǎn)所必須的人、財(cái)、物的資源配置,與項(xiàng)目部制定了年度安全投入計(jì)劃,建立了安全投入臺(tái)帳,確保安全投入標(biāo)準(zhǔn)不低于工程造價(jià)的3.0%,做到了??顚S谩?/p>
通過企業(yè)安全文化在施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理中的具體體現(xiàn)和作用,從而提高施工第一線的安全生產(chǎn)水平,減少安全事故,并與政府安全生產(chǎn)管理部門齊心協(xié)力,搞好建設(shè)工程的安全生產(chǎn)??傊?,安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要社會(huì)各方面、各單位、各部門的持續(xù)重視和努力,不斷的進(jìn)步和提高,爭(zhēng)取在未來減少、減輕或避免安全事故的發(fā)生。
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建設(shè)企業(yè)安全文化需要將職工的思想觀念作為入手點(diǎn),采用現(xiàn)代的管理模式和思維方式將職工們對(duì)于安全的認(rèn)識(shí)從之間的安全思想上掙脫出來,因?yàn)槁毠さ乃枷胗^念將直接影響企業(yè)安全文化建設(shè)的進(jìn)展,可以說思想觀念是建設(shè)安全文化的保障?,F(xiàn)在企業(yè)將工作的重點(diǎn)全部放在經(jīng)濟(jì)效益上面,在企業(yè)安全管理上不夠完善,還存在很多的盲區(qū),企業(yè)各個(gè)部門在處理安全問題時(shí)也都是首先考慮部門的利益,導(dǎo)致在安全管理上存在很多的漏洞。
企業(yè)安全文化的建設(shè)能夠有效的防止這些現(xiàn)象,通過學(xué)習(xí)和宣傳安全文化,從根本上糾正職工的思想觀念,加強(qiáng)職工的安全意識(shí),讓職工能夠自覺主動(dòng)的按照相關(guān)制度工作,真正意義上做到安全生產(chǎn)。在職工的安全文化教育中需要遵循以人為本的管理理念,尊重職工的實(shí)際需要,重視職工的工作發(fā)展、關(guān)系職工的生活情況,在企業(yè)發(fā)展中職工不能將職工當(dāng)作生產(chǎn)的工具,而是企業(yè)的主體。在提高職工生活水平的同時(shí),還要通過各個(gè)部門展開的安全教育,加強(qiáng)所有職工的安全認(rèn)識(shí),加強(qiáng)安全文化的宣傳工作。另外企業(yè)還要定期進(jìn)行培訓(xùn),讓職工掌握安全防范措施。通過嚴(yán)格的安全制度,在實(shí)際工作中加強(qiáng)企業(yè)管理,讓整個(gè)企業(yè)安全文化氛圍得到改善。
2.企業(yè)安全文化是完善安全管理機(jī)制的根本
首先人作為企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體,在建設(shè)企業(yè)安全文化時(shí)必須貫穿對(duì)人的管理。建設(shè)企業(yè)安全文化主要由三部分組成,決策者、管理者、操作者。決策者主要制度安全行為準(zhǔn)則形成約束機(jī)制,所以決策者安全文化素養(yǎng)直接影響著企業(yè)安全文化的水平;管理者主要是對(duì)制定的安全行為準(zhǔn)則的具體實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督;操作者就是需要在工作中嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全行為準(zhǔn)則。只有強(qiáng)化三者的安全價(jià)值觀,才能讓整個(gè)企業(yè)的安全管理得到提升。其次就是要將個(gè)人利益和安全管理掛鉤,這樣才能加強(qiáng)安全管理中相關(guān)人員的責(zé)任心,改善工作態(tài)度,將各項(xiàng)管理制度能夠得到落實(shí)。
再次就是企業(yè)安全文化有對(duì)各項(xiàng)安全隱患的防范和治理明確的規(guī)定,確立了安全隱患的檢查制度、治理制度,輔助安全管理在監(jiān)控上得到落實(shí),也幫助完善了企業(yè)安全管理機(jī)制。企業(yè)良好的安全環(huán)境需要完善的安全管理機(jī)制作為基礎(chǔ)保障,在實(shí)際生產(chǎn)中,企業(yè)需要將安全文化滲透在管理機(jī)制建設(shè)中,并根據(jù)企業(yè)的發(fā)展改革不斷的創(chuàng)新,將安全管理轉(zhuǎn)變成為企業(yè)的自覺行為。企業(yè)需要將安全管理落實(shí)到操作現(xiàn)場(chǎng),安檢員、黨政人員要充分發(fā)揮在安全治理中的作用,為了保障生產(chǎn)質(zhì)量,可以推行質(zhì)量終生責(zé)任制,使得處處有人管理監(jiān)督,事事有章可循,加強(qiáng)企業(yè)安全管理的同時(shí)也能提升經(jīng)濟(jì)效益。
3.結(jié)束語(yǔ)
企業(yè)財(cái)務(wù)管理 企業(yè)文化 企業(yè)研究 企業(yè)資信管理 企業(yè)品牌 企業(yè)建設(shè) 企業(yè)管理 企業(yè)工作意見 企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)案例 企業(yè)資源 紀(jì)律教育問題 新時(shí)代教育價(jià)值觀