前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇綠色保險范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

綠色保險范文第1篇

［關(guān)鍵詞］綠色保險;發(fā)展經(jīng)驗;低碳經(jīng)濟;借鑒

1前言

狹義的綠色保險是指環(huán)境污染責(zé)任保險，是指當(dāng)企業(yè)發(fā)生污染環(huán)境的行為導(dǎo)致第三方人身或者財產(chǎn)損失后，由保險公司在約定的限額內(nèi)對其進(jìn)行賠償，并且也應(yīng)對治理污染的費用進(jìn)行補償。［1］廣義的綠色保險是一種可持續(xù)發(fā)展的保險，即融入了環(huán)保意識及生態(tài)文明理念的保險經(jīng)營活動，通過保險業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型來對生態(tài)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)及支持環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為綠色經(jīng)濟保駕護(hù)航。文章所指的綠色保險是指狹義的綠色保險。20世紀(jì)80年代以來，隨著全球人口的增長，經(jīng)濟全球化的加速，低碳經(jīng)濟發(fā)展中以碳為基礎(chǔ)的經(jīng)濟發(fā)展模式受到了巨大的挑戰(zhàn)，各類災(zāi)害頻發(fā)，污染事故日趨嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境問題已成為阻礙全球經(jīng)濟發(fā)展的重要因素之一。據(jù)國家環(huán)保部統(tǒng)計，2018年，全國200個大、中城市一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量為15.5億噸，工業(yè)危險廢物產(chǎn)生量達(dá)4643萬噸，生活垃圾產(chǎn)生量為21147.3萬噸。［2］在日益嚴(yán)峻的環(huán)境污染形勢下，綠色保險發(fā)揮了轉(zhuǎn)移風(fēng)險，防損減災(zāi)的職能，自2007年我國啟動環(huán)境污染責(zé)任保險試點以來，經(jīng)過十余年的發(fā)展，我國的環(huán)境污染責(zé)任保險取得了一定的成效，但仍存在著諸多問題，因此借鑒國際發(fā)達(dá)國家的綠色保險制度來完善我國的綠色保險就顯得尤為重要。國外發(fā)達(dá)國家綠色保險起步要早于我國，積累了豐富的理論和實踐實驗，借鑒其發(fā)展經(jīng)驗有助于我國綠色保險的發(fā)展，具有代表性的國家主要有以下幾個。

2美國綠色保險的發(fā)展經(jīng)驗

歷史上環(huán)境污染責(zé)任保險最先在美國實施，1966年之前是事故型公眾責(zé)任保險單承保環(huán)境責(zé)任。隨著美國經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，其環(huán)境污染責(zé)任保險不斷得到逐漸完善，目前主要包括兩類:一是環(huán)境損害責(zé)任保險，保障的是被保險人因環(huán)境污染引起第三人人身財產(chǎn)損失，從而承擔(dān)的賠償責(zé)任;二是自有場地治理責(zé)任保險，保障的是被保險人因污染造成自有或者所使用的場地?fù)p壞從而必須花費的治理費用。美國的環(huán)境責(zé)任保險采取的是強制保險模式，對企業(yè)排放有毒物質(zhì)或者對廢棄物進(jìn)行處理引起的環(huán)境損害責(zé)任實施強制性責(zé)任保險。雖然美國的環(huán)境污染責(zé)任保險在推行中遇到了較大的壓力，但是相關(guān)法律一直是其發(fā)展的有力保障。為了保護(hù)環(huán)境，美國制定了許多聯(lián)邦法律，比如《空氣清潔法》《清潔水法》《有害物質(zhì)控制法》《資源保護(hù)和賠償法》等，甚至對有異議的保險條款出臺了法律性的規(guī)定，比如針對20世紀(jì)70年代一般綜合責(zé)任保單中的“突然和意外”措辭，于1980年制定了《綜合環(huán)境反應(yīng)、賠償和責(zé)任法》，進(jìn)行了界定。這些法律中都對環(huán)境損害規(guī)定了相當(dāng)嚴(yán)厲的罰款或者其他懲罰措施。除了聯(lián)邦法律，各州也頒布了環(huán)境保護(hù)法，有的甚至比聯(lián)邦法律還要嚴(yán)厲。在美國司法實踐中，面對日趨嚴(yán)峻的環(huán)境污染問題，法院在審理環(huán)境污染損害賠償?shù)膯栴}上，往往偏向于受害者，對造成污染的企業(yè)給予較為嚴(yán)厲的懲罰。被告污染企業(yè)往往被判給受害人超出實際損失的巨額賠償金，以防止個別污染企業(yè)寧可罰款也不治污的亂象。除了法律上的保駕護(hù)航，美國的環(huán)境污染責(zé)任保險的承保機構(gòu)也是較為特殊。1982年，美國成立了污染責(zé)任保險協(xié)會，即由多家保險公司組成的承保聯(lián)合體，1988年，由政府出資設(shè)立了環(huán)境保護(hù)保險公司，由美國政府進(jìn)行實際控制和監(jiān)督，不以營利為目的，是一家政策性公辦保險機構(gòu)，專業(yè)性強，又有政府的強制力和公信力作為后盾，因此能夠使受害人獲得充分的賠償，對環(huán)境污染責(zé)任保險的發(fā)展起到了重要的作用。在保障范圍上，美國環(huán)境污染責(zé)任保險一般只承保意外的、突發(fā)性的環(huán)境污染事故，企業(yè)日常經(jīng)營活動中的排污行為所致的累積性的損害不含在其中，但是可以通過特約承保。美國的環(huán)境污染責(zé)任保險產(chǎn)品非常豐富，包括清潔費用限額(CCC)、承包商污染責(zé)任(CPL)、錯誤和遺漏(E＆Q)、污染法律責(zé)任(PLL)、儲罐污染保險(STPI)、補充環(huán)保汽車責(zé)任(SEAL)等等，涉及侵權(quán)責(zé)任的多種情況。在事故的預(yù)防上，保險人為在環(huán)保方面做得比較好的企業(yè)提供更低的保費，從而督促企業(yè)做好環(huán)境風(fēng)險的防范。此外保險公司還雇傭?qū)I(yè)的環(huán)境評估專家組成環(huán)境評估小組，對投保企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險進(jìn)行評估，督促企業(yè)進(jìn)行整改，預(yù)防風(fēng)險事故的發(fā)生。在索賠時效的規(guī)定上，美國采用日落條款來約定雙方的權(quán)益，最長的索賠時效長達(dá)30年。

3德國

德國的環(huán)境責(zé)任保險是在一般的責(zé)任保險基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，在20世紀(jì)90年代之前，德國的環(huán)境責(zé)任保險品種比較少，只包括某些方面的污染，比如水域污染責(zé)任保險，只規(guī)定了水污染方面的保險，保險范圍比較狹窄，直到1990年《環(huán)境責(zé)任法》的頒布，將環(huán)境污染責(zé)任保險的承保范圍進(jìn)一步拓寬，該法要求經(jīng)濟社會發(fā)展中的所有行業(yè)，特別是化工相關(guān)企業(yè)，都要投保環(huán)境責(zé)任保險，同時《環(huán)境責(zé)任法》中明確列出了環(huán)境污染風(fēng)險等級較高的特定設(shè)施，這些設(shè)施的所有人必須采取相應(yīng)措施來降低其環(huán)境污染風(fēng)險，并且在發(fā)生污染事故后確保能履行其賠償治理責(zé)任，這些設(shè)施所有人可以購買環(huán)境污染責(zé)任保險，也可以向金融機構(gòu)及政府尋求財務(wù)擔(dān)保。如果設(shè)施所有人沒有按要求實行，則被禁止運營，同時還要承擔(dān)嚴(yán)厲的懲罰。后隨著經(jīng)濟的發(fā)展，環(huán)境責(zé)任保險顯現(xiàn)出比財務(wù)擔(dān)保更加明顯的優(yōu)勢，于是逐漸向環(huán)境污染責(zé)任強制保險轉(zhuǎn)變。德國于2007年修訂了《保險合同法》，詳細(xì)規(guī)定了環(huán)境污染強制責(zé)任保險的具體操作細(xì)則，同年德國頒布了《環(huán)境損害法》，開始推行新險種———環(huán)境治理保險，因此德國的環(huán)境責(zé)任保險主要有環(huán)境污染責(zé)任保險和環(huán)境污染治理保險兩類，前者對應(yīng)公法，承保的范圍是企業(yè)發(fā)生污染時帶來的賠償責(zé)任，后者對應(yīng)私法，承保的是對生態(tài)環(huán)境造成損害后的治理責(zé)任，這兩種保險互為補充，完善德國的環(huán)境污染責(zé)任保險。在保障范圍上，德國起初僅對突發(fā)的、意外的污染事故進(jìn)行承保，一直到1965年，保障范圍擴大，對水體逐漸污染造成的損失也進(jìn)行了承保。另外，德國的環(huán)境責(zé)任保險規(guī)定的索賠時效一般都在3年以上。德國的環(huán)境保護(hù)受到世界各國的關(guān)注，在環(huán)境法律的立法、執(zhí)行上都十分嚴(yán)格，環(huán)境法制體系比較完善，法規(guī)中所用的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)十分嚴(yán)格，被稱為“最綠的環(huán)境法”，環(huán)境法律所涉及的面也比較廣，包括公法及私法，且在法規(guī)中對各種風(fēng)險的類型規(guī)定得十分詳細(xì)，如《環(huán)境責(zé)任法》直接以附件的形式詳細(xì)列舉了各種高風(fēng)險設(shè)備，覆蓋了關(guān)系國計民生的所有行業(yè)，說明這些設(shè)備造成的人身傷亡及財產(chǎn)損失由設(shè)備所有人負(fù)責(zé)賠償，這些明細(xì)的規(guī)定明確了賠償責(zé)任，減少了理賠糾紛。

4日本

日本于1974年9月開始實施《公害健康受害補償法》，規(guī)定如果公眾因為公害而導(dǎo)致健康受損，可以得到補償，類似于一種環(huán)境責(zé)任保險。1987年9月實施《有關(guān)公害健康受害補償?shù)确伞?，主要目的是促進(jìn)綜合性環(huán)境保障措施的實施及加強對大氣污染的預(yù)防。在環(huán)境污染事故發(fā)生后，被保險者為消除污染支付的費用，賠償?shù)谌降膿p失，以及被保險者的訴訟費用等損失都屬于保險責(zé)任范圍。在費率方面，保險費率與企業(yè)所在行業(yè)的風(fēng)險高低掛鉤，風(fēng)險越高，費率越高，另外，雙方簽約的時候商定的保險金額越高，保費就越高。與美國、德國的強制保險模式不同，日本采取的是任意保險模式，即不管企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險如何，均可以自主決定是否參保。但保險公司對參保企業(yè)的資格有嚴(yán)格的要求，在企業(yè)申請參保前，保險公司會對該企業(yè)的環(huán)境管理水平進(jìn)行調(diào)查，如果沒有達(dá)到保險公司的要求，則會被拒保，直到企業(yè)按照要求整改達(dá)到規(guī)定的水平，這樣有利于督促企業(yè)采取措施預(yù)防環(huán)境污染事故的發(fā)生。日本的環(huán)境污染責(zé)任保險產(chǎn)品種類較多，主要包括土壤污染責(zé)任保險、廢棄物排放責(zé)任保險、加油站漏油污染責(zé)任保險、一般環(huán)境責(zé)任保險、承包環(huán)境污染責(zé)任保險、附加場地污染治理費用的環(huán)境責(zé)任保險、附加設(shè)施損壞賠償責(zé)任的環(huán)境污染賠償責(zé)任保險，環(huán)境污染責(zé)任保險產(chǎn)品不斷完善，承保手續(xù)不斷簡化，同時保險公司也在尋求降低費率的模式，為各行各業(yè)的企業(yè)提供更好的環(huán)境責(zé)任保險服務(wù)。

5英國和法國

英國和法國的實施模式與美國、日本不同，其采取自愿為主、強制為輔的模式。國家通過法律明確規(guī)定強制投保的行業(yè)(如石油開采、造紙、核能源等)，所規(guī)定行業(yè)的各企業(yè)必須強制投保，除此之外，一般企業(yè)可自主決定是否投保環(huán)境責(zé)任保險。英法兩國先后制定環(huán)境相關(guān)方面的法律，法國1998年頒布了《法國環(huán)境法》，明確規(guī)定了環(huán)境責(zé)任保險的相關(guān)內(nèi)容。英國在污染控制方面，采取較多的行政措施，司法措施比較少。隨著英法兩國經(jīng)濟的不斷深化，兩國還聯(lián)合建立了再保險市場，對承保機構(gòu)的風(fēng)險進(jìn)行分散，同時也擴大了承保的范圍，將漸進(jìn)式、反復(fù)性的污染也納入其中，為保險人建立災(zāi)難風(fēng)險后備資金儲備庫，使受害人能得到及時、有效的賠償。承保機構(gòu)的選擇上，法國成立了技術(shù)委員會，該委員會在保險費率的厘定、污染損失的確定上均做出嚴(yán)格的要求，確保專業(yè)化經(jīng)營。英法兩國采取的自愿為主、強制為輔的保險模式，能對不同風(fēng)險的企業(yè)采取不同的投保策略，既能有效地進(jìn)行風(fēng)險分散，也能根據(jù)風(fēng)險的情況篩選投保對象，可以滿足各地區(qū)企業(yè)的差異化需求，能夠使環(huán)境污染責(zé)任保險進(jìn)行因地制宜實施。同時加上兩國社會經(jīng)濟發(fā)展水平較高、保險市場發(fā)達(dá)和國民保險意識較強，因而兩國的環(huán)境污染責(zé)任保險相對于其他國家而言取得了較大的成功，既能激活保險市場，抵抗大型風(fēng)險，又能為政府節(jié)省行政成本。

6國外經(jīng)驗對國內(nèi)綠色保險發(fā)展的借鑒

6.1實施相對完善的法律制度

西方國家在綠色保險的推行中，都有較為完善的環(huán)境立法體系作為后盾，大多把環(huán)境污染責(zé)任保險實行的對象、保障范圍以及違規(guī)的具體懲罰金額、懲罰措施都明確列在相關(guān)的法律條文中，比如美國的《綜合環(huán)境反應(yīng)、賠償和責(zé)任法》、德國的《環(huán)境責(zé)任法》和《環(huán)境損害法》、法國的《法國環(huán)境法》等這些國家級法律都有關(guān)于環(huán)境污染責(zé)任保險內(nèi)容的明確規(guī)定，有了完善的法律制度作為保障，環(huán)境污染責(zé)任保險的發(fā)展才能夠披荊斬棘。

6.2設(shè)立專門保險機構(gòu)

在確定經(jīng)營環(huán)境污染責(zé)任保險的保險公司時，大多數(shù)發(fā)達(dá)國家是采取組建專門的環(huán)境保護(hù)保險機構(gòu)的方法，如美國于1988年成立了以政府為背景的專門環(huán)境保護(hù)保險公司，法國成立了環(huán)境污染責(zé)任保險技術(shù)委員會，同時由本國保險公司與外國保險公司組建成再保險聯(lián)營集團(tuán);荷蘭則是篩選國內(nèi)的保險公司來組建了專門的環(huán)境保險公司。這些環(huán)境保護(hù)保險機構(gòu)，專業(yè)性比較強，在保費的確定上，可以通過對環(huán)境風(fēng)險的專業(yè)評估來厘定合適的保險費率，在理賠定損時可以迅速準(zhǔn)確地評估損失，確定賠償金額，減少理賠的環(huán)節(jié)，降低理賠成本。另外有政府的公信力和強制力作為背景，也能督促企業(yè)主動參保，提高企業(yè)的環(huán)保意識。

6.3強制力度強，對違規(guī)企業(yè)懲罰嚴(yán)厲

當(dāng)前全球環(huán)境污染形勢越來越嚴(yán)峻，國外大多是以強制性模式來開展環(huán)境污染責(zé)任保險。比如美國采取強制模式，要求排放毒物質(zhì)和廢棄物可能引起損害的企業(yè)必須參保，且在司法上對致害人所判處的賠償金往往超出實際損失金額，對致害企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)厲的懲罰;德國采取的是強制加財務(wù)擔(dān)保的模式，對違規(guī)企業(yè)要求停止?fàn)I業(yè)并進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰。英法兩國雖然采取柔性漸進(jìn)模式，但是也對一些重污染行業(yè)規(guī)定必須強制參保，違規(guī)者將進(jìn)行處罰。英國甚至在某些案件中的罰款沒有上限，嚴(yán)重的則要承擔(dān)刑事責(zé)任。這些嚴(yán)厲的處罰提高了企業(yè)的污染成本，可以促使企業(yè)提高環(huán)保意識，主動做好環(huán)境保護(hù)工作。

6.4保險產(chǎn)品豐富，涉及面廣

美國及日本的環(huán)境污染責(zé)任保險比較豐富，產(chǎn)品類型細(xì)化，囊括了各行各業(yè)的污染情況。不同的環(huán)境風(fēng)險，保險費率是不同的，企業(yè)可以根據(jù)自己的實際經(jīng)營情況選擇跟自己的實際風(fēng)險相匹配的保險產(chǎn)品，滿足企業(yè)的需求。

6.5保障范圍逐漸擴大

在早期的發(fā)展中，各國均只是承保突發(fā)的、意外的污染事故造成的人身損害及財產(chǎn)損失，隨著各國經(jīng)濟的發(fā)展及保險行業(yè)的不斷發(fā)展壯大，保障范圍也在逐漸地擴大，把漸進(jìn)式污染也納入了其中，比如美國、德國、法國等，提高了保險的保障力度，加強了保險業(yè)對環(huán)保事業(yè)的促進(jìn)作用。

綠色保險范文第2篇

張 曉

采訪/本刊記者 夏葉玲

數(shù)據(jù)：

截至5月26日，保險業(yè)接到人壽保險接報案1457件，被保險人死亡1259人，傷殘47人，已支付賠款1814.8萬元；健康保險接報案538件，被保險人死亡47人，傷殘114人，已支付賠款8.2萬元；意外傷害保險接報案2.35萬件，被保險人死亡1.24萬人，傷殘1199人，已支付賠款5158.7萬元。

背景資料：

中國保監(jiān)會出臺“八項應(yīng)急指引”

地震屬于巨災(zāi)，保險業(yè)通常把地震作為保險除外責(zé)任。但此次汶川地震，中國保險業(yè)以社會責(zé)任為重，將地震造成的被保險人員傷亡列入保險賠償范圍。中國保監(jiān)會已出臺《保險業(yè)抗震救災(zāi)人身傷亡給付服務(wù)八項應(yīng)急指引》，作為重災(zāi)區(qū)應(yīng)急情況下使用。這八條指引包括：

①進(jìn)行無保單受理；

②放寬身份證明要求；

③取消定點醫(yī)院限制；

④合理確定傷殘給付條件，盡早給付；

⑤延長保單交費寬限期；

⑥免除相關(guān)應(yīng)收費用；

⑦提供優(yōu)惠利率保單貸款；

⑧根據(jù)客戶需求提供延伸服務(wù)。

（以上信息來源于中國保險監(jiān)督委員會網(wǎng)站）

“5.12汶川特大地震”對人民的生命和財產(chǎn)造成了巨大損失。災(zāi)后，災(zāi)區(qū)群眾處在巨大的悲痛之中，急需社會各界從心理上、精神上、資金上、物資上給予支持。保險服務(wù)對安置受災(zāi)群眾、幫助災(zāi)區(qū)群眾恢復(fù)生產(chǎn)生活和維護(hù)社會穩(wěn)定有重要作用。國務(wù)院提出把保險理賠作為安置資金的重要渠道之一。

然而，此次地震破壞力巨大，很多參保者的保單、身份證、戶口證明等重要資料多被損毀。面對如此嚴(yán)峻的災(zāi)后保險理賠形勢，災(zāi)區(qū)群眾們怎樣才能順利獲得保險賠償，使災(zāi)后重建得到有力支持呢。本刊就大家關(guān)心的保險理賠細(xì)則采訪了東南大學(xué)醫(yī)療保險系主任張曉。

無保單理賠

大眾醫(yī)學(xué)：此次地震導(dǎo)致很多被保險人的保單等重要文件被毀，在沒有保單的情況下，理賠如何進(jìn)行？

張 曉：在中國保監(jiān)會的指導(dǎo)下，很多保險公司此次開通了綠色通道，包括無保單理賠。保監(jiān)會指出：“對因災(zāi)造成的有效保單滅失或損毀的，如果申請人提供的保單基本信息與保險公司信息庫相吻合，進(jìn)行無保單受理?！边@一舉措在技術(shù)上是有保障的。因為自2004年以后，幾乎所有的保 險公司都將核保、核賠的審核權(quán)收歸到了總公司，也就是說雖然不少保險公司在震區(qū)的分支機構(gòu)也被毀，但在保險公司信息庫里有被保險人的基本信息，可以用于信息核對，進(jìn)行無保單理賠。

不過，被保險人及其親屬也要理解保險公司的目前操作難度，比如地震災(zāi)害造成投保對象分散、資料難以核實，涉及到的理賠技術(shù)十分復(fù)雜，都給理賠工作帶來了較大難度，有些理賠不得不推遲。

受益人

大眾醫(yī)學(xué)：如果被保險人已死亡，誰可以領(lǐng)取保險金？

張 曉：如果被保險人在保單上指定了受益人，就由指定的受益人領(lǐng)取保險金，如果沒有指定具體受益人，就由法定受益人按法定順序領(lǐng)取，法定受益人是指存在婚姻關(guān)系和直系血緣關(guān)系的人。這次震區(qū)死亡者中幼兒、學(xué)生死亡者比較多，而學(xué)生大多投保了“幼兒、學(xué)生平安險”（簡稱“學(xué)平險”），這是一種覆蓋比較廣的、專門針對學(xué)生的意外傷害保險，含身故和意外傷害醫(yī)療保障責(zé)任。學(xué)平險的死亡保險金額度為6～9萬元。如果沒有指定受益人，學(xué)平險第一順序受益人是該學(xué)生的父母，如果該學(xué)生的父母也死亡了，那么該學(xué)生的爺爺奶奶、外公外婆作為同等順序受益人可以領(lǐng)取這筆死亡保險金。

死亡證明

大眾醫(yī)學(xué)：災(zāi)后，哪些機構(gòu)開具的死亡證明在理賠時有效？

張 曉：死亡證明是一般情況下死亡保險金申領(lǐng)中的必備材料，通常由醫(yī)院（診所）或行政、司法機關(guān)開具。根據(jù)保監(jiān)會最新指引，如果沒有醫(yī)院和司法機關(guān)開具的死亡證明，也可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上政府機關(guān)出具相關(guān)證明，保險公司也根據(jù)實際情況靈活掌握，目的是盡早給付保險金，幫助災(zāi)區(qū)群眾重建家園。

在本次特大地震中，還有很多死者暫時無法確認(rèn)身份，按照《公安部、民政部、衛(wèi)生部關(guān)于做好“5.12”地震遇難人員遺體身份鑒別工作的通知》，民政部門在處理遺體時都盡量拍照和DNA取樣，留作日后身份確認(rèn)。涉及這部分死亡被保險者，可能還要等待一段時間。

失蹤

大眾醫(yī)學(xué)：截止5月28日，仍有19851人失蹤，如果被保險人失蹤，是否可理賠？

張 曉：地震造成的人員失蹤屬于不可抗力原因造成的，是一種意外。對此，法律有明確規(guī)定。因意外事故下落不明者，從事故發(fā)生日起滿2年的，家屬可以向人民法院申請宣告失蹤者死亡，死亡公告期為3個月，期滿后確認(rèn)是否死亡。如果政府對此次地震中失蹤人員處理有新的規(guī)定，則參考新規(guī)定。確認(rèn)死亡的被保險人，受益人可以向保險公司申請死亡保險金賠償。

災(zāi)后，政府鼓勵災(zāi)區(qū)群眾投親靠友，失蹤統(tǒng)計還存在不確定性。需要一定的時間確認(rèn)失蹤人員是否死亡。由失蹤宣告死亡仍然是嚴(yán)肅的事情，需要根據(jù)相關(guān)法律程序辦理。涉及這部分被保險人的理賠，可能會被推遲。但也可與保險公司協(xié)商，先領(lǐng)取預(yù)付保險金，并約定如果沒有死亡如何處理，如果死亡了，進(jìn)行保險金的補足等。

意外傷害醫(yī)療費用補償

大眾醫(yī)學(xué)：由于此次救治費用基本由政府承擔(dān)，可能沒有治療費用單據(jù)提供給被保險人，那么被保險人憑借什么去保險公司辦理意外傷害保險賠償？

張 曉：此次地震中傷員的醫(yī)療救治主要由政府承擔(dān)，如果完全是政府為治療費用埋單，可能不會有費用單據(jù)提供給被保險人。依據(jù)醫(yī)療費用補償不能疊加的原則，傷者不能從中獲得額外收益。所以在沒有醫(yī)療單據(jù)的情況下，也無法從保險公司處獲得相應(yīng)補償。過了急性期，治療費用需要個人承擔(dān)的時候，被保險人可以根據(jù)后續(xù)最新的指引與保險公司做溝通。

意外傷害保險除了有意外傷害醫(yī)療費用保障責(zé)任外，還有殘疾保障責(zé)任。如果被保險人發(fā)生了保單限定的重殘事實，在沒有醫(yī)療費用單據(jù)的情況下，也可以根據(jù)有關(guān)規(guī)定申請傷殘保險金。

傷殘等級鑒定

大眾醫(yī)學(xué)：此次地震造成了大量人員重殘，其中涉及購買了人身保險者，特殊形勢下傷殘等級鑒定由誰來執(zhí)行？

張 曉：中國保監(jiān)會八條應(yīng)急指引中指出，對因地震致殘的被保險人，保險公司可按自行評估的傷殘等級先行給付傷殘給付金；如果今后被保險人按照合同約定提供了由醫(yī)師開具的傷殘鑒定，證明其傷殘級別高于保險公司認(rèn)定時，將補足差額。

但是殘疾的鑒定一般是要過了急性期才能開展的。肢體殘缺的殘疾容易判斷，但有的傷害可能是功能性的，幾個月后功能逐漸恢復(fù)了，則不符合保險合同約定的殘疾標(biāo)準(zhǔn)。所以，有的傷殘等級鑒定還需要時間。

定點醫(yī)院

綠色保險范文第3篇

綠色定位

保康財政自1986年摘掉補貼的帽子后，財政每年自求平衡的難度還異常艱巨。經(jīng)濟基礎(chǔ)脆弱，保障水平低下是?？悼h始終面臨的難題。

?？悼h財政局黨組副書記、副局長姜傳瑋告訴記者，保康作為襄陽后花園和生態(tài)旅游建設(shè)試驗區(qū)，正處于以“生態(tài)旅游為龍頭、磷化工和特色農(nóng)業(yè)為兩翼”轉(zhuǎn)型發(fā)展的建設(shè)階段，政府投入大，建設(shè)項目多，加之生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)財稅貢獻(xiàn)率處于逆周期。另外，中央、省市利民惠民政策不斷增多，增收因素減少，支出需求增加，收支矛盾更加突出。2015年又有十項增支政策。?？地斦媪抠Y金少，財政和單位的存量資金基本消化完。財政沒有預(yù)算周轉(zhuǎn)金和預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金。從2013年出現(xiàn)赤字后，目前赤字已在0.8億元左右，預(yù)計年底將達(dá)1.2億元，這些財力缺口都需要以后年度發(fā)展經(jīng)濟，用新增財力逐步加以消化。因此，當(dāng)前和今后一個時期，是推進(jìn)?？到?jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。以建設(shè)生態(tài)旅游試驗區(qū)為統(tǒng)領(lǐng)，以招商引資和項目建設(shè)為抓手，充分發(fā)揮保康自然優(yōu)勢，大力實施旅游立縣戰(zhàn)略，構(gòu)建以生態(tài)文化旅游為龍頭、以磷化工業(yè)和特色農(nóng)業(yè)為支撐的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，加快生態(tài)經(jīng)濟強縣建設(shè)，打造美麗幸福新?？怠?/p>

針對這種情況，?？低ㄟ^一系列改革舉措，找到了總攬經(jīng)濟全局的“牛鼻子”，一方面通過大力培植財源建設(shè)項目，確保財政收入穩(wěn)定增長。?？悼h財政局黨組成員周德芳說：“發(fā)展生態(tài)旅游，修建四條高速并在今年投入鄭萬高鐵的建設(shè)，只有交通發(fā)達(dá)了，才能對我們招商引資起到一定作用。因為畢竟我們還是山區(qū)，我們的生態(tài)資源，有它的特色。所以交通改善了以后，應(yīng)該說招商引資就不需要再像過去出臺一些違規(guī)的政策來吸引商家，以后就可以靠實實在在的環(huán)境來招商了?！?/p>

另一方面?？悼h通過調(diào)整財政預(yù)算管理體制，力求調(diào)動縣、鄉(xiāng)兩級積極性。近兩年?？悼h著力實施20項預(yù)算管理制度改革，完善政府預(yù)算體系，積極推進(jìn)預(yù)算公開。明確一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、社會保險基金預(yù)算的收支范圍，建立定位清晰、分工明確的政府預(yù)算體系，政府的收入和支出全部納入預(yù)算管理。進(jìn)一步完善基本支出定額標(biāo)準(zhǔn)體系，加快推進(jìn)項目支出定額標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，充分發(fā)揮支出標(biāo)準(zhǔn)在預(yù)算編制和管理中的支撐作用。并改進(jìn)預(yù)算管理和控制，建立跨年度預(yù)算平衡機制。會同各部門研究編制三年滾動財政規(guī)劃，對未來三年重大財政收支情況進(jìn)行分析預(yù)測，對規(guī)劃期內(nèi)一些重大改革、重要政策和重大項目，研究政策目標(biāo)、運行機制和評價辦法。

如此一來，不僅確保了收入的逐年穩(wěn)定增長，而且從根本上提高財政的保障水平，促進(jìn)了?？嫡?、經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的快速發(fā)展。

主要路徑

隨著?？涤瓉砀咚贂r代和旅游時代，立足生態(tài)資源和早期楚文化資源優(yōu)勢，加快推進(jìn)九路寨、溫泉小鎮(zhèn)、堯治河、五道峽、野花谷等核心景區(qū)建設(shè)，加大南河庫區(qū)、龍坪高山風(fēng)光和古山寨等旅游項目招商力度，引進(jìn)大客商進(jìn)行高端開發(fā)，開發(fā)建設(shè)南河水上旅游、國家滑翔傘訓(xùn)練基地等項目，積極推進(jìn)旅游精品建設(shè)，著力培育3至5個全省、全國亮點景區(qū)，把?？到ǔ扇?、全省乃至全國最美麗的旅游區(qū)域。

眾所周知，農(nóng)產(chǎn)品要是沒有加工就沒有附加值，財政也就沒有收入，所以按照把農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)為旅游商品的理念，加快推進(jìn)牌坊灣、黃堡和店埡農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè)，延長加粗農(nóng)產(chǎn)品加工鏈條，盡快把農(nóng)產(chǎn)品加工鏈從上游推向終端。構(gòu)建縣內(nèi)主要發(fā)展生態(tài)文化旅游業(yè)和特色農(nóng)業(yè)，縣外主要發(fā)展磷化工業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

周德芳認(rèn)為，選擇什么樣的農(nóng)業(yè)品種是最重要的，要根據(jù)保康的地理氣候特征來選。需要經(jīng)過市場調(diào)查，在?？档牡乩憝h(huán)境下到底能發(fā)展什么，并且形成發(fā)展規(guī)模，否則肯定發(fā)展不起來。需要培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，形成“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，全面提高農(nóng)業(yè)市場化、農(nóng)民組織化程度。

破解融資瓶頸

在當(dāng)前宏觀經(jīng)濟持續(xù)下行、財政收入增量不足的形勢下，發(fā)揮財政政策這只“手”的作用顯得尤為重要。?？悼h財政局不斷促進(jìn)金融機構(gòu)增貸，盤活財政存量資金，讓閑置、沉淀的資金正常流動起來，這些措施有效緩解了縣域經(jīng)濟“缺血”問題。

（一）整合資源支持綠色發(fā)展。一是整合上級安排的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金1.3億元、縣域經(jīng)濟發(fā)展調(diào)度資金1.51億元、實體中小企業(yè)發(fā)展基金0.47億元和縣本級財政預(yù)算安排的資金0.32億元， 設(shè)立3.6億元荊山楚源產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，支持重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展；二是縣財政預(yù)算安排3200萬元支持企業(yè)發(fā)展專項資金，會同相關(guān)主管部門制定具體獎勵辦法，重點用于落實“營改增”政策、工業(yè)企業(yè)成長工程獎勵、商貿(mào)企業(yè)成長工程獎勵等。

（二）用活政策支持綠色發(fā)展。一是積極落實“營改增”、小微企業(yè)稅收優(yōu)惠等結(jié)構(gòu)性減稅和普遍性降費政策，積極爭取技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能減排、產(chǎn)業(yè)集群、市場體系、貸款貼息、清潔生產(chǎn)、人員安置等方面的國家扶持企業(yè)發(fā)展政策，支持實體經(jīng)濟發(fā)展；二是財政預(yù)算安排550萬元專項資金，會同縣旅游局制定具體獎勵辦法，重點用于旅游規(guī)劃、旅游宣傳促銷、旅游景區(qū)品牌升級獎勵等。

（三）選準(zhǔn)重點支持綠色發(fā)展。在抓好磷礦、煙葉、水電、服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)等骨干稅源的同時，依托襄陽余家湖?？倒I(yè)園，加大招商引資力度；大力發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)，茶葉、藍(lán)莓、核桃等特色產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模，不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。

綠色保險范文第4篇

國家環(huán)境保護(hù)總局2006年11月22日正式對外公布了《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購實施意見》(以下簡稱：《實施意見》)和首批《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單》(以下簡稱：《采購清單》)，對政府綠色采購的范圍、綠色采購產(chǎn)品清單、工作程序以及具體管理辦法和時間表都提出了明確要求，為中國在實踐中大力推行政府綠色采購提供了重要的制度和政策保障。

中國國家環(huán)?？偩挚萍紭?biāo)準(zhǔn)司司長趙英民說，這標(biāo)志著中國政府已正式將環(huán)境準(zhǔn)則納入采購模式，對于引導(dǎo)綠色生產(chǎn)和消費，推進(jìn)環(huán)境友好型社會建設(shè)具有非常積極和重要意義。

“綠色采購”浮出水面

中國政府已經(jīng)充分認(rèn)識到經(jīng)濟建設(shè)和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要性，提出了堅持科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的總體目標(biāo)，并將改善環(huán)境作為全面建設(shè)小康社會的主要目標(biāo)。黨的十六屆五中全會明確提出，“要加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”。

2003年頒布實施的《政府采購法》中，就已明確提出政府采購要有利于環(huán)境保護(hù)的要求。

政府采購制度作為公共財政體系管理中的一項重要內(nèi)容，是國家控制直接支出的基本手段。世界各國的政府采購在其國民經(jīng)濟總產(chǎn)值(GDP)中占的比例很大，足以影響產(chǎn)品的市場份額和消費者的消費取向。

國家環(huán)保總局提供的數(shù)據(jù)顯示，中國實施政府采購改革7年以來，全國政府采購規(guī)模年平均增長77.9%。2003年實施《政府采購法》后，當(dāng)年的政府采購額達(dá)到了1659.4億元，占同期GDP的1.6%，與2002年相比，增長了64.4%，2006年中國政府采購額有可能突破3000億元。

趙英民向記者介紹，近年來，中國的政府采購已經(jīng)嘗試在一些部門和單位開展綠色采購試點工作。

“國家環(huán)?？偩衷趪襂SO14000示范區(qū)建設(shè)中提出要求：區(qū)域各相關(guān)組織建立綠色消費、綠色采購制度;北京2008奧運會規(guī)劃中明確表示：在奧運設(shè)施建設(shè)中，廣泛使用綠色環(huán)保建筑材料。一些地方政府也已經(jīng)頒布了或正在制訂地方的政府綠色采購法規(guī)，如貴陽市政府頒布了《貴陽市政府綠色采購管理辦法》，以法規(guī)形式保障政府綠色采購，青島市也已經(jīng)開始了政府綠色采購的實踐。”

雖然，中國政府已經(jīng)將建設(shè)環(huán)境友好型社會提升到戰(zhàn)略高度，各級地方政府、部門都在政府綠色采購上做出了積極的努力。但是，趙英民認(rèn)為，目前中國推進(jìn)可持續(xù)消費方面的工作還相對薄弱，仍需高度重視。

為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強環(huán)境保護(hù)的決定》以及《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的若干意見》(國發(fā)[2005]22號)，積極推進(jìn)環(huán)境友好型社會建設(shè)，發(fā)揮政府采購的環(huán)境保護(hù)政策功能，以《政府采購法》和《環(huán)境保護(hù)法》為基礎(chǔ)，由財政部與國家環(huán)保總局聯(lián)合制定的《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購實施意見》應(yīng)運而生。

強制性規(guī)定

《實施意見》明確指出，政府采購人采購的產(chǎn)品，在性能、技術(shù)、服務(wù)等指標(biāo)同等條件下，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購清單中的產(chǎn)品。在政府采購活動中，采購人應(yīng)當(dāng)在政府采購招標(biāo)文件中載明對產(chǎn)品的環(huán)保要求、合格供應(yīng)商和產(chǎn)品的條件，以及優(yōu)先采購的評審標(biāo)準(zhǔn)。條款中明確了中國環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品在政府綠色采購產(chǎn)品清單中的主體地位，國家環(huán)?？偩謱Σ少徢鍐螌嵤﹦討B(tài)管理，及時補充符合要求的環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品名單和范圍;對那些已列入清單的環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品，如果其已超過認(rèn)證證書有效期，或生產(chǎn)過程中環(huán)境技術(shù)指標(biāo)達(dá)不到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)要求，將失去被優(yōu)先采購的資格。

這個強制性文件將分步實施，從中央和省級逐步擴大到全國。2007年1月1日起，在中央和省級(含計劃單列市)預(yù)算單位實行，2008年1月1日起全面實行。接下來，采取何種有效措施確保政府綠色采購的有效開展，將成為國家環(huán)?？偩窒乱徊降墓ぷ髦攸c。

趙英民司長表示，《實施意見》在政府內(nèi)部的執(zhí)行具有強制性，環(huán)?？偩譃榇酥贫嗽敿?xì)的工作計劃以確保各地區(qū)、各部門將綠色采購工作落到實處。

另外，財政部對于政府采購的財政支出有嚴(yán)格的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，保證了對各級政府采購都有實際的約束力?！秾嵤┮庖姟返牡诎藯l明確了對于違反相關(guān)規(guī)定的硬性約束――采購人或其委托的機構(gòu)未按照《實施意見》要求采購的，有關(guān)部門要按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章予以處理，財政部門視情況可以拒付采購資金。

催生綠色消費

作為調(diào)整宏觀經(jīng)濟，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要手段，政府綠色采購制度一方面能將數(shù)千億政府支出引向“綠色產(chǎn)品”消費。更重要的是政府采購具有表率功能。政府采購向符合國家的環(huán)境保護(hù)、資源循環(huán)利用、有益健康的“綠色”標(biāo)準(zhǔn)看齊，將對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生重要影響。

綠色采購對于供應(yīng)商的積極影響是顯而易見的?！恫少徢鍐巍分邪ㄝp型汽車、復(fù)印機、打印機、家具、水性涂料等14類81家企業(yè)856個型號的產(chǎn)品名列其中，《實施意見》規(guī)定，在2007年后的政府采購中，清單中的產(chǎn)品將享有優(yōu)先被采購權(quán)。

雖然國家環(huán)保總局強調(diào)，不會強制企業(yè)申請環(huán)境標(biāo)志，但是面對政府這一最大的客戶，任何企業(yè)都會感受到緊迫的“綠色壓力”。

趙英民則對記者表示，非常樂于見到企業(yè)直面這種“壓力”。“我們希望通過綠色采購引導(dǎo)企業(yè)的環(huán)保意識，讓企業(yè)正視自己的環(huán)保責(zé)任。今后，要贏得政府這個大客戶，企業(yè)就必須增強其產(chǎn)品的‘綠色度’，提高自身的管理水平、進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，以滿足綠色采購提出的資源能源的減量化、再利用、再循環(huán)，減少生產(chǎn)過程的環(huán)境污染，減少對人體健康影響的要求。這樣才有可能通過我們的環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證，取得上采購清單的資格。這將有利于污染防治，進(jìn)而促進(jìn)整個綠色產(chǎn)業(yè)和技術(shù)的發(fā)展，形成可持續(xù)生產(chǎn)體系?！?/p>

同時，綠色采購對消費者和消費市場具有重要的指導(dǎo)和示范作用，有利于促進(jìn)公民環(huán)保意識的提高，加快綠色消費市場的形成。

綠色保險范文第5篇

近幾年來，健康、環(huán)保、安全的“綠色建材”越來越受到消費者的青睞。然而這些“綠色建材”真的名副其實嗎？消費者該如何選購？《綠色環(huán)保建材》雜志記者為您解讀綠色建材是否“真綠”。

大型建材賣場里的瓷磚、地板、壁紙、門窗、衛(wèi)浴、家具等銷售區(qū)域，“綠色環(huán)?！?、“節(jié)能”、“零甲醛”的宣傳標(biāo)語隨處可見。查看各類商品，有些產(chǎn)品上標(biāo)有“中國環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證”、“綠色環(huán)保建材”等標(biāo)識，有些產(chǎn)品除了成分、生產(chǎn)日期、使用方法等基本信息，全無“綠色”相關(guān)的認(rèn)證。不過，商家倒是對自己的產(chǎn)品很自信：賣涂料的商家宣稱自家賣的墻體涂料無毒安全，直接飲用都沒有問題；賣地板的商家說自己的產(chǎn)品“零甲醛”……

根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，多家油漆產(chǎn)品的宣傳中多次提到：“產(chǎn)品配方和生產(chǎn)過程中未人為添加甲醛、苯及其他揮發(fā)性有機化合物?！币粋€擁有多年工程經(jīng)驗的建筑工程師告訴記者，“油漆類產(chǎn)品不含有甲醛、苯和其他有機化合物是不可能的，只能說甲醛、苯等物質(zhì)的含量有高有低。”

另一位擁有多年項目經(jīng)驗的工程經(jīng)理說：“現(xiàn)在市場上的綠色建材產(chǎn)品魚龍混雜，缺乏綠色建材相關(guān)的認(rèn)證辦法和標(biāo)準(zhǔn)體系，我們業(yè)內(nèi)人有時候也難辨真?zhèn)??！?/p>

缺乏統(tǒng)一的定義和評價標(biāo)準(zhǔn)

相比幾年前，消費者對于產(chǎn)品的環(huán)保和安全越來越看重，但多數(shù)消費者對綠色建材究竟是什么樣的還是不了解。各廠商為博取消費者的青睞，競相打起“綠色”、“環(huán)?！?、“健康”等旗號，市場上建材產(chǎn)品“綠色”一片，令消費者無所適從。

但據(jù)有關(guān)部門調(diào)查，市場上70% 建材產(chǎn)品無檢測報告，即使有檢測報告的也大多為送檢測試報告或委托檢測報告，而不是國家抽檢報告。消費者在購買建材產(chǎn)品時，明明氣味刺鼻、扎眼，還宣稱是“綠色”和“環(huán)?！薄?/p>

建材市場放眼望去一片“綠”的情況和“不規(guī)范認(rèn)證”有著一定的關(guān)系。

“綠色”的基本要求是無污染、對人體無害，只有符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品才能冠名“綠色”?！熬G色”由食品延伸到建筑裝修材料領(lǐng)域，是人們追求更加健康舒適的生活使然。廠商為迎合消費者的“綠色”心理，不管產(chǎn)品真實質(zhì)量如何也要想方設(shè)法“綠色”一番，于是參與檢測認(rèn)證的機構(gòu)也如雨后春筍，多而雜。消費者反映，由于綠色建材產(chǎn)品的認(rèn)證缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)證部門不規(guī)范、不嚴(yán)肅，市場上的各類認(rèn)證的牌匾五花八門，讓人看不懂。

質(zhì)量問題頻發(fā)

由于家居行業(yè)準(zhǔn)入門檻低，企業(yè)品牌和從業(yè)人員的素質(zhì)參差不齊，從而導(dǎo)致家居市場山寨仿冒、偷工減料、以次充好等亂象不止。部分企業(yè)為了牟取暴利，在價格競爭中取得有利地位，故意節(jié)約成本，偷工減料，不按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)。這些產(chǎn)品的價格壓得越低，質(zhì)量就越?jīng)]保障，不過“低價多銷”的模式也給這類劣質(zhì)企業(yè)提供了存活之路。

目前家居建材行業(yè)“山寨仿冒”也是質(zhì)量問題頻發(fā)的主要原因所在。不論是家具、地板還是陶瓷衛(wèi)浴產(chǎn)品，一旦某個企業(yè)推出新產(chǎn)品或新技術(shù)，一些技術(shù)和設(shè)備相對落后的企業(yè)就會“借鑒”生產(chǎn)。而這些“借鑒”而來的山寨品大多使用不合格的原材料生產(chǎn)，生產(chǎn)工藝和質(zhì)量也難以達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)，所以往往空有其表、外像而內(nèi)異。

除了產(chǎn)品之外，一些品牌企業(yè)的名字也能被山寨。一個知名品牌有諸多名字相仿的“疑似兄弟”，這些“傍名牌”的山寨品在外觀上與知名品牌沒有什么差別，只是價格比原品牌優(yōu)惠很多，質(zhì)量根本不能相提并論。

除了“山寨仿冒”之外，頻發(fā)的產(chǎn)品質(zhì)量問題還包括“尺寸、顏色等貨不對板”、“開裂、脫落等基礎(chǔ)質(zhì)量不及格”等。我們時?？梢钥吹郊揖咏ú漠a(chǎn)品的質(zhì)量問題占據(jù)各大新聞媒體的頭版頭條。

類似的產(chǎn)品質(zhì)量問題給消費者使用產(chǎn)品的過程帶來隱患，這些質(zhì)量不合格的產(chǎn)品使用壽命短事小，可怕的是還可能危及到人身安全。面對這些問題，消費者深受其害。

消費者權(quán)益無保障

雖然媒體不斷對家居建材消費者權(quán)益受到侵害進(jìn)行報道，但在實踐中，消費者的維權(quán)仍存在一些實際的困難。申訴維權(quán)難主要表現(xiàn)在三個方面：一是標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一；二是檢測難；三是維權(quán)無據(jù)可依。

消費者在購買家居建材時，雖然與商家簽訂了合同，但在合同上注明家具材質(zhì)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、顏色和處理糾紛的方法等細(xì)節(jié)上并沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，想要維權(quán)就必須通過相關(guān)部門的檢測。

“如果家具維權(quán)都要通過自行檢測的環(huán)節(jié)，那可是相當(dāng)麻煩?！痹囘^家具檢測的劉先生的這份感慨，道出了維權(quán)者的難處。一般普通市民并不知道家具檢測的途徑，即使知道，也會考慮到費用后果等而舉步不前。

當(dāng)前家居建材投訴反映的一個焦點問題就是維權(quán)比較困難，有些商家在銷售時過分夸大情況，消費者發(fā)現(xiàn)問題回去找商家，商家總以各種理由推脫，比較常見的就是要求買家出示檢驗報告。一些經(jīng)歷過家具維權(quán)的消費者向記者說明了難處：商家往往會要求自己提供證明不合格的檢測書，這樣會讓自己陷入兩難。第一，檢測需要自己把家具運到檢測中心，而且成本不低，有的家具才花兩三千元，檢測一件起碼要幾百元；第二，家具檢測完后，等于報廢，如果最后檢測結(jié)果合格，或者商家還是不認(rèn)賬，那么自己的損失就更加慘重。就這樣，在檢與不檢的糾結(jié)中，事情越拖越久，有的消費者也就此作罷。沒有檢測，消費者維權(quán)就無據(jù)可依，那么權(quán)益就得不到保障。

“綠色建材消費者保障工程”應(yīng)運而生

業(yè)內(nèi)專家表示，目前綠色建材發(fā)展滯后，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范更加滯后，綠色建材發(fā)展與應(yīng)用推廣力度不夠。在2013 年年初，國務(wù)院辦公廳頒發(fā)的《綠色建筑行動方案》中提到發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、工業(yè)和信息化、質(zhì)檢部門要研究建立綠色建材認(rèn)證制度，編制綠色建材產(chǎn)品目錄，引導(dǎo)規(guī)范市場消費。質(zhì)檢、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、工業(yè)和信息化部門要加強建材生產(chǎn)、流通和使用環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管和稽查，杜絕性能不達(dá)標(biāo)的建材進(jìn)入市場。積極支持綠色建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展，組織開展綠色建材產(chǎn)業(yè)化示范。

目前，我國使用綠色建材的人群主要是高端消費者，普通消費者雖普遍表達(dá)出對綠色建材的渴望，但對綠色建材的了解還知之甚少，對于綠色建材的價格也望塵莫及。高于普通建材的價格讓綠色建材廣泛使用成了個難題，解決方法需要技術(shù)上革新，也需規(guī)模生產(chǎn)上創(chuàng)新。整個綠色建材行業(yè)起步晚，但發(fā)展快，縱觀國外綠色建材市場規(guī)模，我國綠色建材行業(yè)存在巨大的發(fā)展?jié)摿?。在整個綠色建材行業(yè)暫無認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和制度的情況下，政府加快出臺有利于引導(dǎo)建材行業(yè)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展的規(guī)章制度，大力推廣綠色建材行業(yè)的發(fā)展是刻不容緩的。在此背景下，“綠色建材消費者保障工程”運勢而生。