前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇保潔員工作要求及職責范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。
關鍵詞:保潔員;管理;醫(yī)院感染;調(diào)查
中圖分類號:R473.5 文獻標識碼:B 文章編號:1006-6411(2016)02-0106-03
醫(yī)院是診治疾病和搶救患者生命的場所,同時也是病原微生物群聚的場所。醫(yī)院保潔必須嚴格按照清潔、消毒、隔離的原則和醫(yī)院感染管理的要求,完成每一項工作。保潔人員是醫(yī)院內(nèi)不可缺少的一支重要隊伍,因其具有與患者、病菌接觸多的職業(yè)特點,易成為醫(yī)院感染的媒介。如果保潔員的工作不規(guī)范、對其管理不到位,就增加了醫(yī)院感染的潛在危險性。目前保潔公司自身管理水平參差不齊,保潔員文化素質(zhì)普遍較低,給管理帶來一定困難。為了解保潔員對醫(yī)院感染知識的掌握情況,對本院60名保潔人員進行調(diào)查分析,以便有針對性地進行培訓及管理,以更加有效地控制醫(yī)院感染的發(fā)生。
1對象與方法
1.1對象
本院保潔員60名,男23名,女37名,年齡35歲~65歲,平均(42±7)歲;文化程度:高中5人,占8.3%;初中53人,占88.3%;小學及以下2人,占3.3%;保潔員工齡最長16年,最短1個月,平均(7±6.8)年。式,根據(jù)《醫(yī)院感染管理辦法》和《消毒技術規(guī)范》中與保潔員管理有關的內(nèi)容,自行設計問卷進行調(diào)查。由本院感染管理科人員講解問卷的內(nèi)容,由保潔人員獨立完成問卷,發(fā)放問卷60份,回收60份。對回答問題的情況進行分析,有針對性地安排培訓內(nèi)容及培訓方式。由感染管理專職人員進行集中授課,總務科長、保潔經(jīng)理、保潔主管及全體保潔員參加,授課共2次,每次2h,規(guī)范保潔人員的工作行為。2個月后再次填寫調(diào)查問卷,了解保潔人員的醫(yī)院感染知識掌握程度。
1.2評價指標
內(nèi)容包括:醫(yī)療廢物的定義、分類處置及職業(yè)暴露后的緊急處理和報告、標準預防、手衛(wèi)生知識等。
1.3統(tǒng)計學方法
使用SPSS18.0軟件對采集的數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析,計數(shù)資料采用χ2檢驗,以P<0.05表示差異有統(tǒng)計學意義。
2結果
醫(yī)院保潔員對醫(yī)院感染知識的知曉率過低,平均知曉率僅為27.5%。經(jīng)過干預培訓后,知曉率有明顯提高。見表2。
3討論
3.1保潔員導致醫(yī)院感染的危險因素
3.1.1人員流動性大醫(yī)院保潔人員多為保潔公司聘用,因文化程度低、工作忙、待遇低、地位低等原因,導致保潔員崗位沒有保障,科室對保潔員的約束力不夠,造成保潔員更替頻繁,人員的流動性較大。保潔員隊伍的不穩(wěn)定,成為醫(yī)院感染管理的薄弱環(huán)節(jié)。3.1.2崗前培訓不到位醫(yī)院對保潔人員的感染控制知識培訓缺乏完整的培訓要求,是無計劃、非定期的培訓。一方面因為保潔人員為社會化的保潔公司聘用,感染管理科將培訓重點放在臨床醫(yī)務人員,忽視了保潔人員;另一方面,保潔人員日常工作繁忙,很難有時間集中起來培訓,加之文化水平低,在給予知識的培訓中,似懂非懂,憑自己的習慣做事,導致醫(yī)院的消毒隔離工作不到位。3.1.3自我防護意識缺乏隨著醫(yī)院后勤服務社會化,保潔員已經(jīng)成為醫(yī)療機構的重要組成部分,由于職業(yè)的特殊性,每天都要接觸并處理大量的醫(yī)療廢棄物和患者的生活垃圾,是除了醫(yī)務人員以外與患者接觸最多的人群。保潔員衛(wèi)生、文化知識水平普遍較低,思想上麻痹大意,醫(yī)院感染意識相當?shù)?。在接觸患者血液、體液等污染物或銳器傷時,不注意采取防護措施,極易感染疾病或由其導致患者間的交叉感染。3.1.4工作制度不落實雖然已制定相關的規(guī)章制度及工作流程,但缺乏具體、量化、可操作的考核方案,使相關制度不能落實到位。保潔人員做清潔消毒工作大多在無人監(jiān)督下進行,因個別保潔員工作責任心不強或醫(yī)院感染防范意識不強,為圖工作方便,常違反工作制度,例如患者出院后不執(zhí)行終末消毒、一條毛巾擦拭所有的床頭柜、拖把使用后不懸掛、用帶著手套的手開關門、衛(wèi)生工具消毒浸泡時間不足、消毒液濃度配制不規(guī)范。3.1.5醫(yī)院感染監(jiān)管不到位近幾年來,本院后勤服務逐步推向社會化保障,保潔人員的管理均由保潔公司負責完成。保潔公司管理者為非醫(yī)學專業(yè)人員,缺乏醫(yī)學知識,對醫(yī)院感染控制及其管理方面知識掌握甚少。公司內(nèi)關于醫(yī)院感染管理的相關制度不健全,不能按照醫(yī)院感染管理的要求實施管理[1]。保潔公司主管檢查保潔員工作時,只查出勤及表面潔凈情況,而忽視了保潔過程的監(jiān)管,增加了醫(yī)院感染的潛在危險性。
3.2管理對策
3.2.1加強醫(yī)院感染知識培訓醫(yī)院保潔人員年齡偏大、文化水平偏低、接受能力差,感染管理科要根據(jù)醫(yī)院感染管理的相關法律與法規(guī)要求,一是培訓保潔主管與總務科長,并與保潔主管、總務科長共同制定適合本院各崗保潔人員的工作制度、職責、流程、個人防護要求、保潔質(zhì)量標準及考核細則。新招收的保潔人員必須經(jīng)過崗前系統(tǒng)培訓,必須經(jīng)考核合格后方可上崗。培訓內(nèi)容包括醫(yī)院感染法律、法規(guī)、規(guī)章制度及醫(yī)院感染基礎知識,如清潔、保潔的概念、科學的清潔技術、清潔流程、使用科學的清潔工具、清潔工人的素質(zhì)要求、手衛(wèi)生知識、個人防護知識、消毒液的配置方法、醫(yī)院保潔的特點、微生物常識、醫(yī)療區(qū)清潔消毒隔離的要求與方法等,同時加強自身防護知識的培訓,確保其在工作中不受感染[2]。講課要通俗易懂,對年齡較大的、文化程度低的人員需要反復講解,并且耐心地進行一對一的演示。二是科室護士長根據(jù)科室特點與實際情況,對保潔人員再次強化培訓,讓保潔人員熟悉自己的崗位性質(zhì)及要求,掌握本崗位的感染控制重點。三是感染管理科專職人員每年對醫(yī)院保潔人員進行醫(yī)院感染知識常規(guī)培訓,強化消毒隔離觀念。通過反復培訓,可提高保潔員對醫(yī)院感染重要性的認識,有效避免醫(yī)院感染的發(fā)生。3.2.2健全工作制度,制定操作流程,做到規(guī)范管理以原有的規(guī)章制度為基礎,根據(jù)醫(yī)院控制院內(nèi)感染的相關規(guī)定,重新制定保潔員工作制度、保潔員工作職責、衛(wèi)生檢查評分標準及考核細則;對不同崗位制定不同標準的作業(yè)流程,如醫(yī)療廢物專職人員回收、處理工作流程,醫(yī)療廢物分類、收集、回收處理流程,配置消毒液流程及方法等。從保潔公司中挑選出綜合能力較強的保潔人員,由感染管理科人員進行一對一指導,樹立規(guī)范操作的模板。如消毒液配制,在科室消毒液配制容器上標記好需加水的刻度,算好需加消毒劑的量,告知加入幾杯消毒劑。清潔用具貼上醒目標志,如拖把標上紅、黃、綠、黑4種顏色后分別在不同區(qū)域使用。洗手池上方張貼6步法洗手圖片及個人防護圖片。工作程序從清潔到污染的工作步驟并予以標準化張貼。使其在具體工作中有章可循,有據(jù)可依。其它科室的保潔工作再由保潔公司逐個按模板進行規(guī)范,提高保潔團隊的自我學習意識。3.2.3加強監(jiān)督檢查,提高保潔質(zhì)量保潔員工作直接關系到醫(yī)院感染率和醫(yī)療護理工作安全。保潔員的素質(zhì)和工作狀態(tài),在一定程度上也代表了醫(yī)院的管理水平和形象。醫(yī)院成立了感染管理的三級質(zhì)控網(wǎng)絡,每年感染管理科對保潔人員培訓及考核2次,每月對保潔員的手和擦拭過的臺面進行采樣監(jiān)測,及時反饋檢測結果。保潔主管與總務科不定期下科室檢查清潔衛(wèi)生情況,對照質(zhì)量標準及考核細則進行評分。護士長不定期抽查消毒液的濃度、出院患者的終末處理及洗手依從性等,對于未按要求或落實不到位的及時糾正。3.2.4提高福利待遇,確保工作質(zhì)量要求保潔公司為每位保潔員配發(fā)工作服、口罩、帽子、橡膠手套、膠鞋,防水圍裙等,對專職收集、運送醫(yī)用垃圾的保潔人員注射乙肝疫苗,以確保其身體健康。保潔人員福利待遇偏低,本院通過人性化的關懷來留住人員,要求保潔公司與員工定立勞動合同,提高其工資待遇,每年為保潔員體檢,為50歲以下的人員辦理醫(yī)療及養(yǎng)老保險,尊重其勞動,遇到困難時所在科室人員及時給予幫助。實行賞罰分明的管理模式,每月由所在科室、感染管理科及總務科根據(jù)衛(wèi)生檢查評分標準進行綜合評定,與保潔員的月工資收入掛鉤。對平時工作表現(xiàn)突出、責任心強的保潔員,給予精神鼓勵和物質(zhì)的獎勵;對于屢次不改的人員進行處罰或予以辭退,形成良性競爭的工作環(huán)境,以調(diào)動保潔人員的積極性,保證工作質(zhì)量,并提高工作效率。
4小結
控制醫(yī)院感染屬于綜合管理范疇,需要醫(yī)院多個部門的合作、全體醫(yī)務人員和保潔人員的共同參與。醫(yī)院是各種疾病患者聚集的公共場所,如何做好醫(yī)院各類環(huán)境的清潔和保潔工作,對保潔員的管理值得研究和探索。為了使醫(yī)院的環(huán)境整潔、舒適,清潔質(zhì)量達到目標要求,必須對保潔員實行規(guī)范的管理。為促進保潔人員在控制醫(yī)院感染中發(fā)揮積極的作用,需要建立完善的管理構架及制度、流程;需要靈活的培訓手段;需要提高保潔員的自身防護意識;需要關注其衛(wèi)生防護保障,采用不定期抽查與每月考核相結合的方法進行監(jiān)督,做到制度落實、質(zhì)量保證、獎罰分明,最大限度地發(fā)揮保潔員的積極性、主動性和責任心,確保醫(yī)療護理工作持續(xù)健康發(fā)展,成為醫(yī)務人員控制醫(yī)院交叉感染、降低醫(yī)院感染率的得力助手。
參考文獻
1譚金燕,梁瓊.保潔員與醫(yī)院感染的相關因素及對策[J].中華醫(yī)院感染學雜志,2010,20(14):2010~2101.
近年來,在黑龍江省新農(nóng)村建設中,湯原縣率先實行了農(nóng)村專職保潔員制度,初步實現(xiàn)了村屯衛(wèi)生環(huán)境的長效管護,探索出一條從根本上治理農(nóng)村臟亂差問題的有效途徑。
近日,湯原縣委、縣政府對農(nóng)村環(huán)境整治工作高度重視,出臺了《關于農(nóng)村環(huán)境綜合整治“以獎”暨設置專職保潔員工作的實施意見》、《湯原縣農(nóng)村專職保潔員管理辦法》等政策意見,成立了專門的推進領導小組,小組辦公室設在縣新農(nóng)村辦,由新農(nóng)村辦負責綜合、協(xié)調(diào)、督促、檢查、考核等日常工作,確保這項工作落實落靠;每個自然屯設置1名專職保潔員,在2000人以上的自然屯每增加1000人,增配1名專職保潔員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯根據(jù)村屯人口規(guī)模實際,合理確定保潔員數(shù)量,保潔員實行公開選聘,擇優(yōu)錄用,并將保潔員信息報縣新農(nóng)村辦備案,確保保潔員隊伍信息可查、方便管理;湯原縣制定了農(nóng)村專職保潔員的具體工作職責和標準,實行劃區(qū)分片管理,每個保潔員負責責任區(qū)內(nèi)垃圾清掃、收集、轉運和處理,做好主要道路、邊溝及公共場所的日常保潔及樹床花草栽植的日常管護,確保路面無垃圾、無積水、無堆積物,樹床花床無雜草,邊溝渠道暢通無淤塞。從春季到九月末的五個多月的時間里,保潔員每天要在責任區(qū)內(nèi)工作,不得脫崗;保潔員的基礎工資,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過轉移支付等方式解決,原則上每人每年不少于1萬元,按年兌現(xiàn)??h財政安排“以獎”專項資金用于補充農(nóng)村專職保潔員績效工資,以自然屯為單位,按照每年每個自然屯匹配1萬元,2000人口以上自然屯每增加1000人口增加1萬元的標準,支持農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作?;A工資加績效工作保證了專職保潔員的收入,也穩(wěn)定了隊伍,為從根本上治理農(nóng)村環(huán)境提供了有力保障;五是考核常態(tài)。堅持常年檢查考核,根據(jù)保潔員工作完成情況,實行工資浮動、人員動態(tài)管理。對鄉(xiāng)村,實行“三包三查一考核”,即鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導包片月查、鄉(xiāng)干部包村周查,村干部(書記、主任、會計)包街道日查。由縣新農(nóng)村辦牽頭,半年進行一次績效考核,結合日常檢查,確定等次。考核結果名列前三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和前十名的村屯,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導、村干部、保潔員給予通報表彰和獎勵。對任務完成不好的村干部,除扣發(fā)績效工資外,全縣通報、限期整改。
經(jīng)過幾年的探索實踐,湯原縣農(nóng)村專職保潔員制度日趨規(guī)范化、長效化、常態(tài)化,基本做到了村屯生活垃圾日產(chǎn)日清,花草樹木日常管護及時,農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境全面改善。目前,湯原縣正按照今年全省美麗鄉(xiāng)村建設會議的新要求,進一步提升農(nóng)村環(huán)境整治標準,完善設施配套,加快美麗鄉(xiāng)村建設步伐。
一、物業(yè)管理的范圍
凡在本院居住的住戶(含租借住戶)都納入本管理范圍。
二、成立機構
為促進物業(yè)管理規(guī)范運行,設立XXX局物業(yè)管理辦公室,辦公室設主任1名(兼),工作人員3名,義務監(jiān)督員5名。辦公室主任由局指派;工作人員設保潔員1,保衛(wèi)人員1名,水電維修工1名,其人員由本人申請,經(jīng)考察試用合格后聘用;義務監(jiān)督員每棟樓1名,由本棟樓居民推選產(chǎn)生。
物業(yè)管理辦公室隸屬局領導下的公益事業(yè)機構,在業(yè)務上受市物業(yè)管理服務公司指導,實行自我管理,自負盈虧,搞好服務。局不另行撥給專項經(jīng)費。
三、物業(yè)管理辦公室主要職責
1、負責對工作人員的選聘、管理、考核和獎罰。
2、制定并監(jiān)督執(zhí)行《住戶守則》的落實及違規(guī)處罰。
3、根據(jù)市物價部門的規(guī)定,確定物業(yè)管理費的收取標準。
4、按規(guī)定收取物業(yè)管理費,按標準發(fā)放工作人員工資。
5、按要求管理好財務收支帳目。
四、相關工作人員職責
1、保潔員工作職責
負責院內(nèi)X—X棟樓房每單元樓梯走道、樓梯間的打掃清理,以及每棟樓房周圍的清掃,每日早上、下午各打掃一次。對住戶違反《住戶守則》情況及時糾正和處理,處理不了時,報物業(yè)管理辦公室。
2、保衛(wèi)人員工作職責
嚴格把好大門人員進出關,維護院內(nèi)安全穩(wěn)定。做好陌生人員的登記、查詢和可疑人員的盤查,對院內(nèi)進行經(jīng)常性巡查,發(fā)現(xiàn)情況,及時反映和報警。
3、水電維修人員工作職責
負責機關院內(nèi)水電故障的檢查維修,發(fā)現(xiàn)故障,做到隨叫隨到,負責院內(nèi)電線的布設調(diào)整和水管的架設,保障用電用水安全。按月查抄、登記住戶水電表使用情況。
4、義務監(jiān)督員工作職責
負責監(jiān)督保潔、保衛(wèi)等人員按工作職責做好工作,發(fā)現(xiàn)機關院內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生、安全隱患等及水電管線損毀等情況及時向物業(yè)管理辦公室報告并監(jiān)督處理。
五、福利待遇及有關要求
1、福利待遇
物業(yè)管理辦公室主任及義務監(jiān)督人員不享受任何福利待遇。保潔員、保衛(wèi)人員和水電維修人員實行合同聘用制,確立月基本工資,并按工作情況好壞給予相應獎罰,不享受其他勞保福利待遇。
一目標任務
1全面開展農(nóng)村垃圾分類收集工作。全鎮(zhèn)20戶以上的村莊內(nèi)所有農(nóng)戶知道將生產(chǎn)生活垃圾按漚肥垃圾可回收利用垃圾封存垃圾建筑垃圾焚燒(填埋)垃圾五種類型進行分類分揀且能按要求進行分類投放。60%以上的村莊農(nóng)戶家配置垃圾分類桶(一個漚肥垃圾桶一個焚燒垃圾桶)和回收袋,且能正常使用。
2有序開展農(nóng)村垃圾無害化處理工作。圩鎮(zhèn)及所有新農(nóng)村建設點全部實現(xiàn)垃圾分類和無害化處理,達到六個基本沒有。即:農(nóng)民房前屋后基本沒有零星垃圾,農(nóng)戶庭院沒有隨地流淌的污水,村間集鎮(zhèn)沒有散放的垃圾,塘(庫)水面基本沒有漂浮的垃圾,村間道路基本沒有的人畜糞便,公路沿線基本沒有散落的塑料垃圾。
3基本建立衛(wèi)生保潔長效機制。鎮(zhèn)城管隊要切實履行職責,并根據(jù)圩鎮(zhèn)范圍逐步擴大清掃區(qū)域,增加環(huán)衛(wèi)工人,所有新農(nóng)村建設點配備保潔員,組建村莊(社區(qū))公益事業(yè)理事會,建立健全村規(guī)民約門前三包生活區(qū)衛(wèi)生分塊分段包干等衛(wèi)生長效監(jiān)督管理機制。
二工作重點
1明確重點區(qū)域范圍。一是公路沿線的村莊必須嚴格按垃圾無害化處理要求進行垃圾收集和清運工作。二是圩鎮(zhèn)范圍確保整潔衛(wèi)生,做到垃圾定點定時投放,日產(chǎn)日清,不留衛(wèi)生死角和過夜垃圾。三是兩個重點沿線。即:立新路口昌廈公路沿線和賴坊段昌廈公路沿線,要落實專人定期集中清運垃圾。
2落實三項重點工作
(1)抓好農(nóng)戶源頭分類分揀工作。對國道省道縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)主干道沿線20戶以上村莊和年省扶新農(nóng)村建設點的農(nóng)戶,每戶配置“兩桶一袋”,即一個漚肥垃圾桶一個焚燒垃圾桶一個廢品回收袋,對生活垃圾進行分類處理。
(2)抓好村莊保潔員隊伍建設。對昌廈公路,寧石公路沿線所有20戶以上的村莊和年省扶新農(nóng)村建設點,按照每50戶左右的標準配備一名保潔員,保潔員基本做到“三統(tǒng)三定”,即統(tǒng)一配置標志服統(tǒng)一配置清運工具統(tǒng)一管理,做到定職責定區(qū)域定工資。對非主干道沿線村莊可以通過鄉(xiāng)村組籌資模式配備保潔員,也可以采取村民輪流值日的方式進行衛(wèi)生保潔。
(3)抓好垃圾處理設施建設,一是在賴坊昌廈段建立2個垃圾池,集中處理垃圾。二是新配置一輛環(huán)衛(wèi)車,加大垃圾清運力度。三是大力推進沼氣建設。引導農(nóng)戶做到對菜葉菜根瓜皮果殼,動物內(nèi)臟等垃圾投入漚肥垃圾桶,倒沼氣池分戶處理。
三工作措施
1加大宣傳力度,要發(fā)放好《致全縣廣大農(nóng)民朋友的一封公開信》,每個村莊寫好1-3條永久性宣傳標語,每個季度出好一期板報,每季集中開展好1次以上“三清”活動,每季度開展好“文明衛(wèi)生戶”“文明衛(wèi)生庭院”等評選活動,使農(nóng)戶對垃圾處理由被動接受逐步轉變?yōu)樽杂X行動。
2加強組織領導,成立鎮(zhèn)農(nóng)村清潔工程領導小組,由鎮(zhèn)長任組長,分管領導為副組長。各自然村要成立公益事業(yè)理事會,由理事會負責農(nóng)村衛(wèi)生的日常管理工作。
通過理順工作關系,創(chuàng)新工作機制,完善農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎設施建設,進一步健全“戶集、村收、鎮(zhèn)運、市處理”的四級城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理體系,形成市、鎮(zhèn)(街道)、村三級齊抓共管的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)工作新格局。到2010年,全市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化規(guī)范建設達標率達100%,初步建立與社會經(jīng)濟和城鄉(xiāng)建設發(fā)展相適應的環(huán)衛(wèi)管理體系和環(huán)衛(wèi)服務體系。實現(xiàn)垃圾從以簡易填埋和簡易焚燒為主逐步向衛(wèi)生填埋和帶有煙氣處理設備的焚燒處置方式過渡,市域垃圾無害化處理率達到95%,其中城鎮(zhèn)垃圾無害化處理率達到100%,全市所有行政村實現(xiàn)村內(nèi)垃圾“日日清”,全市農(nóng)村生活垃圾無害化集中處理率達90%以上。今年確保80%以上行政村實現(xiàn)垃圾“日日清”。
二、指導思想
以黨的十七大精神為指導,全面落實科學發(fā)展觀,按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,資源整合,動態(tài)管理”的原則,推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化進程,創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、舒心、和諧的人居環(huán)境,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
三、工作內(nèi)容
(一)基礎設施建設和整合(責任單位:市農(nóng)辦,市建設規(guī)劃局,各有關鎮(zhèn)、街道)
編制全市鎮(zhèn)級中轉站和垃圾收運設施建設專項規(guī)劃,完成東部地區(qū)垃圾處理設施的規(guī)劃、選址和可行性研究工作。建成市垃圾焚燒發(fā)電廠并順利投入試運行,完成對現(xiàn)運行的5座鎮(zhèn)級垃圾填埋場的封場工作,加快市垃圾填埋場污水處理設施建設,逐步縮少市垃圾填埋場的填埋處理規(guī)模,確保生態(tài)安全。全市再增加垃圾中轉站8座,總數(shù)達到26座。
(二)隊伍建設(責任單位:市農(nóng)辦,市建設規(guī)劃局,各鎮(zhèn)、街道)
全面充實和調(diào)整保潔員隊伍,根據(jù)村域面積、人口分布合理配置保潔員,按常住人口每300—500人配備1名的要求組建保潔員隊伍。招選保潔員原則上優(yōu)先安排年富力強的人員擔任并及時更換不能勝任保潔工作的保潔員。
(三)硬件建設(責任單位:市農(nóng)辦,市建設規(guī)劃局,各鎮(zhèn)、街道)
進一步完善環(huán)衛(wèi)硬件設施建設,各村居要按照每幢至少設立2只垃圾箱,每村設有1座垃圾收集房或自卸垃圾箱,根據(jù)保潔員人數(shù)相應配置掃帚、人力(機動)收集車等清掃清運設備。
(四)制度建設(責任單位:市農(nóng)辦,市建設規(guī)劃局,各鎮(zhèn)、街道,各村、居)
1、保潔員定責定薪制度。各村(居)與保潔員簽訂《環(huán)衛(wèi)承包合同》和《環(huán)衛(wèi)工作責任狀》,明確工作職責、保潔區(qū)域、工資獎金,日清日運,并落實好五項職責:一清掃(包括村內(nèi)主次干道清掃、村部內(nèi)外清掃及桌面清洗、公園、綠化帶及休閑健身等公共場所清掃);二收集(村內(nèi)住戶的生活垃圾收集);三沖洗(公共廁所的沖洗);四養(yǎng)護(花草樹木的養(yǎng)護);五保潔(河面、河岸兩側、塘溪溝渠內(nèi)的保潔)。實行保潔員工資加獎金制度(原則上按全市環(huán)衛(wèi)行業(yè)平均工資獎金總額為基數(shù),提取20%為月考核獎金),以此來調(diào)動保潔員的工作積極性。
2、“三包”保潔制度。(1)戶包衛(wèi)生:實行垃圾袋裝化或家庭自備垃圾收集器(垃圾桶)。各住戶按照規(guī)定的時間、地點和方式放置垃圾;養(yǎng)成不隨地吐痰和亂扔瓜果皮核、煙蒂、紙屑等良好衛(wèi)生習慣;每日收集好本戶產(chǎn)生的垃圾供保潔員收取。(2)村包秩序:落實好本區(qū)域內(nèi)每日的垃圾收集工作,將農(nóng)村生活垃圾“日日清”相關規(guī)定寫入《村規(guī)民約》、《村衛(wèi)生公約》。制止亂倒垃圾、污物、污水、糞便和損壞環(huán)衛(wèi)設施等行為;制止違章搭建和挖掘、破壞、占用人行道等行為;制止公共場所亂堆放廢棄物、亂貼亂畫、亂豎桿牌;制止借助樹木搭棚和懸掛物品、損壞花草樹木和綠化設施等行為。(3)鎮(zhèn)包清運:鎮(zhèn)一級配足垃圾清運車輛,安排好清運路線,及時完成轄區(qū)范圍內(nèi)垃圾的清運任務。
3、公眾評議制度。由村兩委和村民代表、老人協(xié)會對保潔工作實效實行“一記二查三評四考”工作制,評議結果與保潔員獎金掛鉤。(1)專人記錄:由村兩委委托專人對保潔員每日工作情況進行記錄。(2)群眾抽查:由村老人協(xié)會對村內(nèi)清掃、清運情況每周一次定期進行監(jiān)督檢查。(3)代表評議:由村民代表根據(jù)保潔員記錄和抽查記錄,對保潔員每月的工作進行評議。(4)村兩委考核:由村兩委綜合群眾、村民代表意見對保潔員進行月考核。當月考核評分直接與保潔員工資掛鉤,按滿意率百分比發(fā)放工資,滿意率90%以上發(fā)放全額工資,滿意率80%-89%發(fā)放90%工資,以此類推。滿意率低于50%時,直接予以辭退。
四、實施步驟
(一)準備發(fā)動階段(6月20日至7月10日)
建立組織,全面開展環(huán)衛(wèi)基本情況調(diào)查摸底,建立基礎檔案;制訂計劃,落實責任,明確分工,開展試點,形成經(jīng)驗。
(二)組織實施階段(7月11日至10月20日)
各相關責任單位按照規(guī)范建設標準,借鑒試點鎮(zhèn)、街道成功經(jīng)驗,配足環(huán)衛(wèi)人員,購置環(huán)衛(wèi)設備,加快環(huán)衛(wèi)基礎設施建設,創(chuàng)新機制,籌措資金,加大投入,完成各項工作內(nèi)容。市指導組對規(guī)范建設工作進行業(yè)務指導和監(jiān)督管理,及時幫助解決出現(xiàn)的問題,全面推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化進程。
(三)檢查完善階段(10月21日至11月10日)
對照計劃方案和規(guī)范建設標準要求開展督查,針對存在的問題,分析原因,查漏補缺,落實整改措施,建立長效管理機制。
(四)總結提高階段(11月11日至11月30日)
對城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化規(guī)范建設工作中出現(xiàn)的好經(jīng)驗、好舉措進行總結,鞏固成果,表彰先進,推動全市環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展。
五、工作要求
(一)加強宣傳,提高認識。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化規(guī)范建設是一項長期的民生工程,涉及千家萬戶。各鎮(zhèn)、街道和各有關單位要統(tǒng)一思想,提高認識,集中精力抓實、抓好。要充分利用各種宣傳工具,多形式地宣傳城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化規(guī)范建設的重要意義和目標任務,引導群眾增強社會公德和衛(wèi)生意識,營造全社會廣泛參與的良好氛圍。