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[關鍵詞]混合所有制;國有企業(yè);用工制度;合規(guī)性
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.08.056
[中圖分類號]F272.92 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194(2017)08-00-02
0 引 言
h的十八屆三中全會明確了要大力發(fā)展新的經(jīng)濟形式,促進我國社會經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展,實現(xiàn)快速、穩(wěn)健、可持續(xù)發(fā)展。具體而言,就是要“積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟”,允許更多國有經(jīng)濟和其他所有制經(jīng)濟發(fā)展成為混合所有制經(jīng)濟。這在為國企改革和民營經(jīng)濟發(fā)展進一步打開通道和“櫥窗”的同時,也給國有企業(yè)管理,特別是用工管理方面帶來了新的挑戰(zhàn)。其中,企業(yè)用工制度合規(guī)性問題成為當前企業(yè)改革實踐中的關鍵問題。同時,企業(yè)用工制度合規(guī)性問題也受到了理論界的廣泛關注,一些學者對此進行了具體探討和研究。已有研究主要在國有企業(yè)用工制度改革、企業(yè)薪酬管理等方面進行了分析,在企業(yè)用工制度合規(guī)性方面的具體研究相對較少,特別是在混合所有制背景下,針對石油企業(yè)用工制度合規(guī)性的研究還需進一步深入。
1 新經(jīng)濟體制下國有企業(yè)堅持合規(guī)用工的必要性
混合所有制背景下,在理論上進行石油企業(yè)用工合規(guī)性研究,在實踐上堅持合規(guī)用工,對推進依法治企、規(guī)范企業(yè)管理,具有積極的促進作用。一是有利于規(guī)范石油企業(yè)用工管理,踐行依法治企。新勞動合同法進一步強化了勞動者的權(quán)益,對企業(yè)用工管理方式、用工成本、用工模式等帶來了全方位的影響。依法治企背景下,混合所有制使企業(yè)用工更加靈活的同時,也對企業(yè)用工制度的合規(guī)性要求更加嚴格?;旌纤兄票尘跋?,石油企業(yè)用工制度將不再由企業(yè)單方面確定。二是有利于激發(fā)人力資源活力,為企業(yè)創(chuàng)造更大的效益。混合所有制背景下,國有企業(yè)用工管理制度更加多元化,但也因多種制度并存、交叉而存在著管理復雜、混亂的情況,不利于充分發(fā)揮多元化用工制度的積極作用。只有通過規(guī)范用工管理,使企業(yè)用工管理擺脫身份管理的桎梏,實現(xiàn)由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變,才能更好地激發(fā)混合所有制背景下多元化用工制度,促進企業(yè)增添活力、降低用工成本、保障人才供給、提高整體素質(zhì)等,進而促進員工隊伍結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和勞動效率的穩(wěn)步提高,最大程度激發(fā)企業(yè)人力資源活力。三是可以為石油企業(yè)用工制度改革提供具體思路。在混合所有制背景下,《勞動合同法》的制約進一步加強,粗放式的管理方式已經(jīng)不適合當前的發(fā)展,企業(yè)用工管理制度不健全、不完善,對勞動合同和員工管理沒有條理化、細則化,只能使企業(yè)在發(fā)展過程中承擔更多、更大的責任,加重企業(yè)的負擔。因此,企業(yè)應精細化操作流程,規(guī)范化用工制度;有計劃用工,避免隨意化;建立健全臺賬、檔案等管理制度;健全員工入職錄用、離職等相關手續(xù)的管理;確保企業(yè)用工合法、合規(guī)。
2 混合所有制背景下國有企業(yè)強化用工制度合規(guī)性的發(fā)展思路
混合所有制背景下,石油企業(yè)用工制度將不再由企業(yè)單方面確定。《勞動合同法》明確了用人單位的職責、責任,特別是在用工方面要保障勞動者權(quán)益。可以說,新勞動法突出強調(diào)了企業(yè)制定規(guī)章的制度,將不再是企業(yè)管理者一方的事情,而是勞動者與用工方共同決定的事項,如果企業(yè)單方面決定是不具有法律效力的。在新的管理體制下,一項涉及勞動者切身利益的制度,要在內(nèi)容方面、制定程序方面、成文公示環(huán)節(jié)等方面公開透明,才具有法律效力。石油企業(yè)要有效降低混合所有制背景下的企業(yè)用工法律風險,必須深入分析混合所有制對石油企業(yè)用工制度帶來的新要求和新影響,并采取有效措施,不斷增強石油企業(yè)用工制度合規(guī)性。
因此,企業(yè)要做到依法規(guī)格,堅持合規(guī)用工,要在法律法規(guī)學習和實踐方面進行不斷探索。首先應對石油企業(yè)用工情況及用工制度進行調(diào)查研究,分析石油企業(yè)用工制度存在的不足,分析產(chǎn)生問題的深層次原因,明確增強用工制度合規(guī)性的努力方向。同時,要深入認識混合所有制的概念及內(nèi)涵,明確混合所有制背景下市場經(jīng)濟發(fā)展特點、對企業(yè)發(fā)展及用工的要求,探索石油企業(yè)如何建立用工制度,才能更加合法、合規(guī)。在此基礎上,不斷探索混合所有制背景下、新型員工關系狀態(tài)下的員工管理模式。根據(jù)社會交換理論及心理契約理論,針對混合所有制背景下員工關系管理的時代特征,探索石油企業(yè)員工關系管理對策??偟膩碚f,通過分析石油企業(yè)用工制度存在的具體問題,根據(jù)產(chǎn)生問題的具體原因,結(jié)合混合所有制和《勞動合同法》對企業(yè)用工制度的要求,探索新形勢下石油企業(yè)用工制度合規(guī)性管理模式,根據(jù)其用工現(xiàn)狀及員工關系管理實際,最終提出建立合規(guī)性用工制度的改革措施,全面確保企業(yè)用工制度的合規(guī)性。
3 國有企業(yè)強化用工制度合規(guī)性的具體措施
混合所有制背景下,企業(yè)應在《勞動合同法》的統(tǒng)一要求下,全面加強勞動制度的貫徹執(zhí)行,認真落實依法用工理念,堅持以人為本,在招聘、使用、培訓等各個環(huán)節(jié),認真貫徹以人為本的思想,在促進員工隊伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化的同時,努力實現(xiàn)勞動效率持續(xù)提高。
一是要著力加強人力資源標準化建設。企業(yè)用工制度合規(guī)性體現(xiàn)在多方面,其中,人力資源管理標準化建設,既是用工制度合規(guī)性的一方面內(nèi)容,又是用工合規(guī)的基本要素。為了不斷優(yōu)化勞動組織方式,相關人員要不斷優(yōu)化業(yè)務工作流程,既要實現(xiàn)人力資源招聘環(huán)節(jié)的依法合規(guī),更要在人力資源使用和管理環(huán)節(jié)做到依法合規(guī),這樣才是全面的合規(guī)性。其中,在人力資源標準化方面,相關人員首先要設置規(guī)范化的組織機構(gòu),做到機構(gòu)層次、結(jié)構(gòu)層次清晰,體現(xiàn)標準化和規(guī)范化,同時要建立企業(yè)統(tǒng)一的崗位分類標準,對各個崗位的職責、人員要求,都要進行明確,編制崗位說明書,從而實現(xiàn)人崗匹配、人事相宜,做到標準統(tǒng)一。
二是要梳理崗位序列,逐步解決同工不同酬問題。在新形勢下,無論是法律法規(guī),還是社會的呼聲,都要求強化同工同酬,為此,采取積極措施減少混崗作業(yè),在各個崗位上明確崗位職責,明確崗位權(quán)責,明確考核要求和細則,盡可能做到同工同酬,避免以往管理中存在的一系列問題。當然,要實現(xiàn)這一步,相關人員要對企業(yè)崗位進行梳理,對各崗位的名稱、責、權(quán)限進行明確界定,既要避免存在“三不管”區(qū)域,又要避免出現(xiàn)職責不清、交叉作業(yè)的情況。為此,相關人員需要從組織結(jié)構(gòu)、崗位職責、業(yè)務流程等方面進行全面梳理,以盡快建立科學的崗位序列,明確不同崗位的工作職責和工作標準,實現(xiàn)“權(quán)、責、利”的科學統(tǒng)一。
三是要加強用工基礎管理工作。在新的《勞動合同法》實施背景下,企業(yè)有關管理規(guī)定存在與新勞動法不相適應的方面,因此,相關人員應加緊修訂和完善企業(yè)勞動用工管理制度,逐步建立規(guī)范化的用工機制,做到規(guī)范用工管理,這也是增強企業(yè)用工制度合規(guī)性的必然要求。企業(yè)可通過全面梳理相關規(guī)章制度,根據(jù)實際用工需求、用工崗位性質(zhì)和工作內(nèi)容,進行員工的管理,合理確定適用于不同崗位用工的勞動合同,確保企業(yè)用工依法合規(guī)。
4 結(jié) 語
用工管理機制的建設直接關系著國有企業(yè)的發(fā)展,相關人員需要不斷進行總結(jié)、完善。在以往,由于法律對用人單位規(guī)章制度制定程序的規(guī)定沒有進行具體約束,存在彈性較大的問題,也導致了同一單位的不同崗位用工存在較大差異,不同用人單位之間用工存在較大差異性,在新的勞動合同法實施后,企業(yè)用工制度的建立已成為員工和企業(yè)雙方的行為。因此,科學、完善的多元化用工格局將是必然的發(fā)展方向,也只有創(chuàng)建和諧、規(guī)范的用工管理,才能促進企業(yè)更好的發(fā)展。
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關鍵詞:家政 企業(yè) 服務 升級
家政服務業(yè)有一個龐大的消費市場,有著眾多的潛在就業(yè)人群,可許多家政企業(yè)的發(fā)展卻一直是舉步維艱,走入了一個“家庭服務需求量逐年增大,效益卻越來越低”的怪圈,商家、消費者、員工都在抱怨,他們各有自己的苦衷,三者利益一直都難以得到平衡。其實家政行業(yè)發(fā)展處于如此尷尬的局面,有其深層的原因:
一是社會偏見的原因。家政服務業(yè)是從傳統(tǒng)“保姆”行業(yè)發(fā)展起來的新行業(yè),對于那些一線的工作人員來說,人們?nèi)匀话阉齻兊墓ぷ饕暈椤笆毯蛉恕薄ⅰ暗腿艘坏取钡牡唾v工作,家政服務的從業(yè)人員很難得到應有的社會地位和社會尊重。這就導致很多人不愿意從事家政這個行業(yè),特別是在家政一線工作的人員,她們很多是實在找不到其他謀生手段,才勉為其難地從事這個行業(yè),有的雖然從事了這個行業(yè),但只要一找到別的工作,立馬就會轉(zhuǎn)向,離開家政行業(yè),導致從業(yè)人員極不穩(wěn)定。
二是從業(yè)人員的原因。從目前從事家政服務人員狀況來看,人員素質(zhì)普遍低下,技術水平差。筆者對一家成立于2006年的中型專業(yè)家政服務公司的457名員工(包括13名管理人員)作了統(tǒng)計,40歲以下人員占45.7%,40歲以上人員占54.3%,初中以下學歷人員占90.3%,高中學歷占6.9%,中專及大專以上學歷人員占2.8%,從事家政行業(yè)4年以上的人員僅占3.1%。
三是家政企業(yè)的原因。一方面家政服務業(yè)準入門檻低,很多家政公司一張桌子、一把椅子、一部電話、一個人就開始營業(yè)。這種中介式的家政企業(yè)占目前家政企業(yè)的90%以上,是家政行業(yè)主力軍。這類企業(yè)管理上無章可循,管理者水平差,公司經(jīng)營極度不規(guī)范,運作混亂,缺乏后續(xù)服務,在介紹人員質(zhì)量和保證家庭安全方面均無保證,嚴重影響了整個行業(yè)的發(fā)展。另一方面,家政服務公司或機構(gòu)目前仍然處于利薄風險大的經(jīng)營狀態(tài),是一個社會效益較好,經(jīng)濟的效益欠佳的行業(yè)。
四是家政服務行業(yè)培訓的原因。對于現(xiàn)代家政服務中的清潔衛(wèi)生服務、初級衛(wèi)生保健、嬰幼兒看護、中小學生家庭教育、養(yǎng)老服務、病人看護、護理孕婦和產(chǎn)婦、家務管理等服務種類,專業(yè)技術性強,從業(yè)人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓,才能順利上崗,滿足雇主要求。但目前此類家政培訓現(xiàn)狀令人擔憂。
1.家政教育培訓機構(gòu)不規(guī)范
由于缺乏統(tǒng)一標準和相應教材,加上師資欠缺,家政服務人員的培訓、再次培訓、持續(xù)培訓、分類培訓開展不足。
2.職業(yè)技能鑒定工作沒跟上
許多培訓機構(gòu)的家政技能培訓結(jié)業(yè)考試只是走形式,甚至是騙取政府培訓補貼的一種方式,致使培訓出來的家政服務人員質(zhì)量良莠不齊,客戶對家政服務人員提出的素質(zhì)要求難以實現(xiàn)。
3.企業(yè)及員工培訓意識不強
很多企業(yè)不愿投入太多的財力物力在人員培訓工作上,也沒有專門的培訓機構(gòu),自我“造血”功能不足,員工對培訓的重要性也缺乏認識,積極性不高。
要解決家政行業(yè)存在的問題,筆者認為,關鍵是家政企業(yè)的發(fā)展。家政企業(yè)要從以下幾方面入手,才能破解家政行業(yè)僵局,使家政行業(yè)形成“員工愿干、企業(yè)敢辦、顧主敢用”的良好發(fā)展局面,走上蓬勃發(fā)展之路。
一、加強人才培養(yǎng),提升企業(yè)層次。
一是管理人員培養(yǎng)。管理人員的水平好壞直接關系到企業(yè)的命運。家政公司從事的是一種較特殊的服務行業(yè),它以農(nóng)村勞力、下崗工人為主要勞力來源,她們的教育程度相對較低,又要把服務輸入到千家萬戶的都市家庭之中,如何管理好家政服務員,使她們有良好的服務心態(tài),為雇主提供優(yōu)質(zhì)服務,這需要十分有效的管理制度和高超的管理技巧。所以,家政公司的管理人員既要有企業(yè)管理能力,還要有良好的與低層工作人員溝通的技巧及耐心。家政企業(yè)管理人員應視服務人員為姐妹,在日常管理中,動之以情,曉之以理,以關心體諒、理解為主,以說服教育、引導為本,充分尊重她們的人格,維護她們的權(quán)譽,才能為公司也為自己,創(chuàng)造出可持續(xù)發(fā)展的美好未來。
二是專業(yè)技術人員培訓?,F(xiàn)代家政服務已不再是簡單的傳統(tǒng)意義上的保姆和傭人,而是一項復雜的、綜合的、高技能的服務工作,所以對家政服務員的培訓已成為家政服務的一個基本要求,也是家政服務員提高服務質(zhì)量、服務技能的必由之路。家政服務員的培訓,其實既是對家政服務技能的培訓,又是對從事家政服務意識的宣傳,既是對現(xiàn)代家政服務行業(yè)理念的宣傳,又是對家政服務企業(yè)品牌的一種宣傳。
一個想長遠發(fā)展的家政企業(yè),必須有自己的員工培訓體系,建立自己的“造血”系統(tǒng):
1.要有實用有效的教材
要以社會需求為導向,以提升職業(yè)能力為核心,確定一套簡單、有效、直接面向家政服務員的專業(yè)教材,并根據(jù)人們的需求不斷更新其內(nèi)容。它是家政服務人員的工作手冊,既有理論深度,更有操作實效。
2.要有經(jīng)驗豐富的教師
家政培訓師不僅要有一定的理論水平,更要有實踐經(jīng)驗,不僅講到位,更要做到位,要針對自己傳授的內(nèi)容經(jīng)常和一線服務的人員溝通,使傳授的內(nèi)容貼近實際。
3.嚴格的職業(yè)考核
要制定一套真正能檢測出學員對技能掌握程度的科學職業(yè)技能鑒定體系,并按規(guī)定嚴格執(zhí)行,以保證每個領到職業(yè)資格證的學員,在理論與操作上都能達到一個合格家政服務員的標準。
4.要建立循環(huán)培訓機制
企業(yè)員工的培訓要自覺化、經(jīng)?;?,保證技能的熟練程度。
二、規(guī)范管理制度,增強工作效率。
1.建立規(guī)章制度
一個優(yōu)秀的家政公司,應該做到用規(guī)章制度規(guī)范各種公司行為,從服務流程、收費標準、工作人員職責等,要有完備規(guī)范的細則規(guī)定、企業(yè)與客戶書面合同簽訂制度、人事聘用制度、職工教育培訓制度、考評和獎懲制度、財務管理制度、風險防控制度等,一切都要做到有規(guī)可依,有章可循,執(zhí)行順暢。
2.建立員工制
員工制公司更規(guī)范、更具有發(fā)展?jié)摿Γ涩F(xiàn)實是員工制公司屈指可數(shù),中介式公司才是家政市場的主流,癥結(jié)就在“社?!焙汀帮L險”問題上。根據(jù)現(xiàn)實情況,目前,家政企業(yè)可以采取多種制度并行,高端市場與低端市場區(qū)別對待,即中介式與員工制同時存在,高端市場員工利潤高,可按員工制管理,低端市場可按中介式管理,由中介式逐漸向員工制轉(zhuǎn)化。
三、建立企業(yè)文化,打造服務品牌
企業(yè)文化是企業(yè)的精神和生命,沒有企業(yè)文化就等于企業(yè)沒有靈魂和生命。推進企業(yè)文化建設,是打造家政服務品牌的重要途徑,我們不少家政企業(yè)經(jīng)營不好、業(yè)績不佳,其中一個重要的原因,就是患了企業(yè)文化貧乏癥。因此家政企業(yè)的高層管理者,要重視企業(yè)文化的建設,要建立一種能被用戶歡迎的服務精神和經(jīng)營理念。打造企業(yè)文化,提升品牌形象,是增加企業(yè)無形資產(chǎn)的捷徑。
四、強化服務,推進網(wǎng)絡經(jīng)營化管理
網(wǎng)絡能讓客戶及時便捷地了解家政企業(yè)及其服務內(nèi)容,也能為家政企業(yè)提供一個有效的品牌宣傳平臺,一個高效率、低成本的市場調(diào)研環(huán)境。網(wǎng)站內(nèi)容要從豐富性、趣味性以及知識性入手進行整理豐富,讓網(wǎng)民從網(wǎng)站上就能對公司的企業(yè)文化,公司管理,員工培訓,服務項目,服務內(nèi)容,項目價格等方面有一個詳細的了解,還要加強網(wǎng)民與公司之間的互動,給網(wǎng)民顧客塑造一個精神的家園,培養(yǎng)顧客品牌認知度,培養(yǎng)更多的潛在顧客。
關鍵詞:校企合作;互利共贏;機制創(chuàng)新
近年來,通過校企合作模式,高職教育取得了長足的進步,為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供了強有力的人才支持。但目前這種校企合作還只是淺層次的合作,企業(yè)參與的積極性不高。本文以我院軟件技術專業(yè)校企合作的實踐為例,探討軟件技術專業(yè)的校企合作機制體制建設。
1.校企合作機制創(chuàng)新建設的目標與思路
1.1 建設目標。以軟件技術專業(yè)建設指導委員會為核心,建立健全政、企、行、校四方聯(lián)動合作模式,推進政、企、行、校合作體制機制建設,帶動軟件技術專業(yè)群建設。重點建設軟件學院,推動互聯(lián)網(wǎng)應用專業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,完善章程,細化制度,強化管理,互利共贏。進一步鞏固“企亦校、校益企、校企一家”的辦學理念,堅持“互利共贏,企業(yè)優(yōu)先”的校企深度融合原則;深化人事制度改革,落實教師密切聯(lián)系企業(yè)的責任,引導和激勵教師主動為企業(yè)和社會服務,共同開展技術研發(fā),促進科研成果轉(zhuǎn)化,實現(xiàn)“生產(chǎn)服務教學,教學推動生產(chǎn)”互利共贏的合作效果。
1.2 建設思路。建立校企合作協(xié)調(diào)管理體系,形成校企合作的評價與激勵機制,明確校企政行責任體系,搭建“校中廠”、“廠中?!钡刃F蠛献鬏d體,進而推廣雙學科帶頭人制、雙班主任制、推行雙導師制,加快“一師一企”和企業(yè)“教師工作站”制度化建設,并推行校企合作“項目經(jīng)理制”,建立學生員工制度,完善校企合作人才共育機制。只有這樣才能有效促進校企合作體制機制創(chuàng)新。
2.校企合作機制創(chuàng)新建設的內(nèi)容
2.1 校企合作體制機制創(chuàng)新。充分利用湖南商貿(mào)旅游職教集團“政府、行業(yè)、企業(yè)、學校四位一體”的辦學平臺,在市政府、市教育局的參與下,依托軟件、物聯(lián)網(wǎng)等重點企業(yè),與計算機行業(yè)協(xié)會、軟件行業(yè)協(xié)會、物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)協(xié)會等聯(lián)合組建“軟件技術專業(yè)理事會”。設立理事會章程、明確各部門職責,開展全方位、多層次合作,形成政府主導、行業(yè)指導、校校聯(lián)合、校企共建、共管、共享的合作新機制。目前,我系軟件技術專業(yè)可以與湖南省愛瑞杰科技股份有限公司等企業(yè)根據(jù)“互惠互利”的原則,雙方通過友好協(xié)商,對各自的職責與權(quán)利以協(xié)議文件的方式作了明確規(guī)定。如共同成立了軟件學院,確立組織機構(gòu)和人員,雙方共同制定人才培養(yǎng)方案、共建實訓基地、互派師資、共同開展培訓認證、共同開發(fā)教材、共同制定校企合作制度等。建立軟件技術專業(yè)理事會運行機制和長效機制,制定工作議事制度和例會制度,理事會全體會議每年召開1-2次,全面部署規(guī)劃理事會年度工作重點,對校企合作政策開展研究,對專業(yè)人才培養(yǎng)方案等進行論證,對校企合作重大事項進行審議、指導、監(jiān)督,對校企合作成果進行總結(jié)等。
2.2校企合作制度建設。根據(jù)學院《校企合作管理實施辦法》,制定《軟件技術專業(yè)校企合作實施細則》,《專業(yè)建設委員會章程》、《專業(yè)建設委員會工作條例》、《專業(yè)建設委員會議事制度》、《校企合作考核辦法》、《校企人員互派掛職管理辦法》等等,明確校企合作項目的建設原則、目標任務、合作條件、執(zhí)行機構(gòu)、效益評價等。根據(jù)學院相關實踐教學管理規(guī)定,制定軟件技術專業(yè)《校外生產(chǎn)實習管理辦法》、《學生頂崗實習管理辦法》,強化對學生實踐教學的管理。在人事管理制度方面,為推動校企雙方人員的雙兼互聘與合作交流,使專業(yè)教師與企業(yè)技術人員在校企之間做到“良性互動、兩棲發(fā)展”,首先根據(jù)學院《兼職教師聘任管理辦法》,制定軟件技術專業(yè)《兼職教師聘用分類管理辦法》,將兼職教師分為客座教授、授課型兼職教師和實訓指導教師三種類型,實施分類管理、分類培訓和分類考核。其次制定軟件技術專業(yè)《“雙師型”教師培養(yǎng)與認定細則》、《教師企業(yè)頂崗實踐管理細則》、《教師科研成果轉(zhuǎn)讓管理細則》等實施辦法,調(diào)動專業(yè)教師參與企業(yè)實踐和技術研發(fā)的積極性。通過校企合作管理制度建設,實現(xiàn)機制運行暢通,規(guī)范有序。
2.3 校企合作考核激勵機制建設。建立校企合作績效考評實施細則及評價指標體系,形成反饋機制,對校企合作各組織機構(gòu)工作狀態(tài)進行動態(tài)考核評價,分析總結(jié),改進提高;建立校企專家互訪機制,鼓勵企業(yè)把產(chǎn)品研發(fā)部門辦在教學樓,鼓勵企業(yè)專家來校開展科研合作,鼓勵專業(yè)教師企業(yè)技術攻關,鼓勵院校間教師合作交流,共同開展教學研究項目;建立教師企業(yè)技術人員雙兼互聘機制,每年選派1-2名專任教師脫產(chǎn)企業(yè)實踐,設置兼職教師崗位,企業(yè)技術人員講授專業(yè)核心課課時比例不低于40%;建立激勵約束機制,把教師企業(yè)實踐經(jīng)歷和技術服務效果作為職稱評聘、績效考核的重要依據(jù),鼓勵教師積極參與社會實踐,設立校企合作專項獎勵基金,對于在校企合作中做出突出貢獻的師生和企業(yè)員工給予精神和物質(zhì)獎勵。
2.4 探索實施校企合作新模式。與企業(yè)建立深度合作機制,引入企業(yè)冠名的軟件學院或物聯(lián)網(wǎng)學院,開設企業(yè)冠名班,實施專業(yè)共建、責任共擔機制;另一方面,在不影響學校整體授課計劃的情況下,對部分實踐性強的專業(yè)核心課程實施課程置換,用企業(yè)實習實踐的成績代替在校上課課程的成績和學分,實現(xiàn)學崗直通。制定《軟件技術專業(yè)課程置換實施辦法》,實施負責人制度,全程監(jiān)督和考核置換實施過程。
3. 校企合作機制創(chuàng)新建設的保障措施。在組織機構(gòu)保障方面,成立以學科帶頭人或教研室主任為項目組長、系部主管專業(yè)建設的正副主任指導與監(jiān)督、專任教師共同參與的校企合作機制體制建設項目小組,指派專人負責與企業(yè)聯(lián)絡與對接,落實校企雙方的責任,確保校企合作機制體制建設中的各項建設內(nèi)容的質(zhì)量和速度落到實處。在制度建設方面,由系部牽頭,專業(yè)教研室為主導,制定一套校企合作機制體制建設項目的考核評價標準和獎罰制度,從制度上對這項工作的順利實現(xiàn)提供制度保障。在經(jīng)費保障方面,由系部向?qū)W院爭取專項經(jīng)費,建立有關獎懲激勵機制,建立項目績效考核體系,定期對項目進行考評,以確保項目如期保質(zhì)完成。
4. 結(jié)語。相比德國,我國的企業(yè)參與職業(yè)院校人才培養(yǎng)的積極性與主動性普遍不高,要改變這一現(xiàn)狀,需要政府出臺相關政策與制度,從源頭上保證高職專業(yè)人才培養(yǎng)的實踐實習環(huán)節(jié)真正落到實處,真正實現(xiàn)互利互惠。
參考文獻:
第一條 為促進我行可持續(xù)發(fā)展,建立科學的現(xiàn)代化管理制度,充分發(fā)揮資源分配的激勵作用,發(fā)揮員工的積極性和創(chuàng)造性,強化激勵約束機制,建立一個適應現(xiàn)代化商業(yè)銀行運作的科學、合理、規(guī)范的內(nèi)部績效工資考核體系,根據(jù)有關規(guī)定,結(jié)合我分行實際情況,特制定本方案。
第二條 績效工資考核分配的指導思想是建立符合我行行業(yè)特點的,以基本薪酬為基礎、以績效考核為核心的薪酬分配考核制度。著力優(yōu)化分配資源,向績效貢獻大、崗位責任重、勞動復雜程度相對較高的人員傾斜,使員工的收入與其為單位創(chuàng)造的效益、業(yè)績和其工作量、崗位責任緊密結(jié)合,充分調(diào)動員工的工作積極性,確保有限的分配資源發(fā)揮最大的調(diào)節(jié)和激勵作用。目的在于把職工工資同部門經(jīng)營業(yè)績掛鉤,通過科學、合理的考核,突出“向一線部門傾斜、向經(jīng)營部門傾斜”。
第三條 績效工資考核分配的原則
(一)基本保障原則:保障員工的基本收入,根據(jù)干部、員工崗位和貢獻度確定等級,發(fā)給基本薪酬。
(二)以崗定薪原則:對不同職級、不同責任、不同性質(zhì)的崗位確定不同的薪酬,崗位變動薪酬隨之變動。
(三)績效掛鉤原則:員工的收入與其所在部門為單位創(chuàng)造的效益、經(jīng)營業(yè)績等緊密掛鉤。
(四)按勞取酬原則:員工的薪酬與其工作質(zhì)量、工作數(shù)量、崗位責任等緊密掛鉤。
第四條 本績效工資考核分配方案是分行對行內(nèi)各部門的考核,不再細分到個人。對個人的考核由各部門依照本方案的有關規(guī)定,細化制定符合本部門實際情況的部門內(nèi)部績效考核方案。
第五條 本方案實行百分制考核方式。所涉及的定量考核數(shù)據(jù)均以第四季度的旬平均數(shù)為基數(shù),按季度進行環(huán)比考核。
第六條 本方案業(yè)務經(jīng)營性指標適用于我分行公司、小企業(yè)金融一部,公司、小企業(yè)金融二部,公司、小企業(yè)金融三部,個人金融部,營業(yè)部等經(jīng)營部門;
內(nèi)部管理性指標適用于財務部、運營服務部、人力資源部、風險管理部等非經(jīng)營性部門。
第二章 經(jīng)營部門績效工資考核指標
第七條 業(yè)務經(jīng)營類指標是指:1、各項存款,占比為55%;其中,對公存款占比20%,儲蓄存款占比35%;2、各類中間業(yè)務、新業(yè)務,占比為5%。3、各項貸款,占比為40%,對中小企業(yè)貸款占比30%,其它貸款占比10%
第三章 非經(jīng)營類部門績效工資考核指標
第八條 非業(yè)務經(jīng)營部門績效工資考核分定性指標和定量指標進行。其中定性指標占比為45%,定量指標占比為55%。
第九條 定量指標細分為:①內(nèi)部管理指標,占比為15%;②服務質(zhì)量指標,占比為20%;③安全保衛(wèi)指標,占比為5%;④其它指標,占比為5%。
第十條 定性指標是指各部門的本職工作完成情況。
第四章考核方法
第十一條 各部門績效工資考核目標的設立
(一)每考核周期期初各部門根據(jù)分行下達的總體指標,結(jié)合本部門崗位職責規(guī)定的工作任務,經(jīng)分行與部門之間共同協(xié)商,制定當期工作計劃和考核指標,報分行主管領導審批后實施。
(二)工作任務和績效考核指標的更改需經(jīng)本部門及分行商定,并報分行主管領導批準后,更改方可生效。
第十二條 考核周期
考核分為季度考核和年度考核。其中季度考核于下一季度初第一個月的1-15日內(nèi)完成,年度考核于次年元月16-30日完成。
第十三條 被考核部門通過努力達到或超額完成期初制定的績效考核目標時,分行根據(jù)任務完成的環(huán)比數(shù)據(jù)給予相應的績效工資分配獎勵。
被考核部門達不到期初制定的績效考核目標時,分行根據(jù)環(huán)比數(shù)據(jù)予以扣除相應的績效工資。
第十四條 各部門員工薪酬由基本薪酬和績效薪酬組成。員工工資收入包括崗位等級工資和績效工資兩部份。崗位等級工資每月固定發(fā)放,績效工資由分行根據(jù)各部門績效指標完成情況實行產(chǎn)品計價付酬、按季考核、按季發(fā)放,各部門再根據(jù)細則核算到個人,目的在于激勵員工加大產(chǎn)品營銷力度,促進全行各項業(yè)務又好又快發(fā)展。
第十五條 要實現(xiàn)員工收入所得與部門經(jīng)營業(yè)績掛鉤考核的目的,體現(xiàn)按績計酬、多勞多得的分配原則,盡最大努力調(diào)動全行每個在崗員工的工作積極性和創(chuàng)造性,
第十六條 計價產(chǎn)品包括各項存、貸款和中間業(yè)務等產(chǎn)品。每一種產(chǎn)品按照該產(chǎn)品近三年對全分行效益的貢獻度和營銷計劃來核定產(chǎn)品單價。再按營銷實際數(shù)計算季度績效工資。
第十七條 考核組織機構(gòu)及職責劃分
(一) 考核管理委員會職責
由分行行長、副行長和各部門負責人等組成分行考核管理委員會,領導考核工作,并對定性工作考評打分。
(二) 考核管理委員會下設考核小組辦公室(以人力資源部為主體),負責全分行績效工資考核方案的制定和修改,績效考核數(shù)據(jù)的審核和績效工資的計算、發(fā)放等日常工作。作為考核工作具體組織執(zhí)行機構(gòu),主要負責:
1. 對考核各項工作進行培訓與指導并下達總體經(jīng)營指標,分解到各部門;
2. 對考核過程進行監(jiān)督與檢查;
3. 匯總統(tǒng)計考核評分結(jié)果;
4. 對各部門季度、年度考核工作情況進行
通報;5. 對考核制度提出修改建議。
(三) 各部門負責人的職責
1. 負責本部門考核工作的整體組織及監(jiān)督管理;
2. 負責處理本部門關于考核工作的申訴;
3. 負責對本部門考核工作中不規(guī)范行為進行糾正和處罰;
4. 負責幫助本部門員工制定工作計劃和考核指標;
5. 指導屬下員工收集整理考核信息;
6. 負責所屬員工的考核評分;
7. 負責本部門員工考核等級的綜合評定;
8. 負責所屬員工的考核結(jié)(文秘站:)果反饋,并幫助員工制定改進計劃。
【關鍵詞】施工企業(yè);管理機制
施工企業(yè)作為計劃經(jīng)濟的產(chǎn)物,為國家重點工程建設和國民經(jīng)濟發(fā)展作出了重大貢獻。但在市場經(jīng)濟條件下,各施工企業(yè)之間將真正地在競爭中比成本、比質(zhì)量、比安全以及市場的開拓能力。
鑒于以上分析,筆者對施工企業(yè)如何規(guī)范和強化內(nèi)部管理考核機制從以下幾個方面加以討論及分析。
一、施工企業(yè)要規(guī)范人力資源管理
企業(yè)進行人力資源管理就是為了提高員工的綜合素質(zhì),最大限度地調(diào)動員工的積極性和創(chuàng)造性。我們必須切實增強人才培養(yǎng)的緊迫感和責任感,以大建筑的戰(zhàn)略眼光,全方位攬才,寬領域育才,著力建好四支隊伍,不斷構(gòu)筑人才高地。
從項目管理發(fā)展的水平來看,無論是數(shù)量還是質(zhì)量都很難適應企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和規(guī)模擴張的需要,其原因如下:
1、項目管理運作還不規(guī)范,缺乏完善的項目經(jīng)理風險機制、監(jiān)督機制、項目成本責任機制和各項配套措施和辦法,造成項目經(jīng)營“以包代管”的短期行為。
2、項目固化現(xiàn)象嚴重。傳統(tǒng)的從上到下的行政管理模式仍然占主導地位,項目部機關化,嚴重弱化了企業(yè)法人層次的宏觀調(diào)控和企業(yè)的總體實力。
3、項目經(jīng)理人才匱乏。從油田的現(xiàn)狀來看,項目經(jīng)理年齡老化,項目經(jīng)理專業(yè)結(jié)構(gòu)分布過于集中,項目經(jīng)理儲備資源少,后續(xù)力量亟待補充。
因此,在人力資源方面,加強項目管理,不斷提高企業(yè)工程項目管理水平已勢在必行。筆者認為人員聘用及其職責應從以下幾個方面加以改進:(1)施工項目確定后,有關領導擇優(yōu)選聘項目經(jīng)理,并簽訂項目施工目標責任書。(2)由項目經(jīng)理組建項目部,具體負責工程的生產(chǎn)經(jīng)營、施工進度、質(zhì)量安全及成本核算。(3)項目部施工成本必須控制在工程總造價的一定比例內(nèi)(通常為合同價的80%),實行成本倒算,嚴禁成本超支。(4)項目部在同等質(zhì)量、價格和費用條件下,要優(yōu)先使用本單位提供的建筑材料和機械設備。(5)項目部首先保證固定職工的勞動崗位,工資參照局定標準發(fā)放。雇用外包工隊伍采用包工不包料的形式,由項目經(jīng)理與包工隊伍簽訂勞務合同,報有關領導批準。(6)項目部完成工程質(zhì)量、工期和經(jīng)濟指標后,單位將成本節(jié)余部分的40%獎給項目經(jīng)理及項目部管理人員;項目部如果沒有完成工程質(zhì)量指標,單位將按照工程質(zhì)量責任制進行處罰。
二、重視價格資料積累,提高企業(yè)核心競爭力
1、收集信息資料。信息在整個施工中占有舉足輕重的地位,因此,對收集到的信息資料,要進行優(yōu)化篩選,力求達到“多、全、真、用、庫”,總之,收集信息資料不僅要了解設計、監(jiān)理及其它相關單位的情況;還要和上級主管部門、工程所在地的政府機構(gòu)、建設單位(業(yè)主)、施工單位、設計單位、材料設備供應單位等進行廣泛的接觸和溝通,建立良好的信任和合作關系,達到信息資料共享。
2、精心組織、精心施工、樹立信譽。施工企業(yè)的信譽主要來自所承建的工程項目的進度和質(zhì)量。施工企業(yè)一旦中標承建某項工程項目,就必須始終把工期、質(zhì)量、服務態(tài)度、信守合同作為樹立信譽,提高競爭能力的主要著眼點。必須精心組織,精心施工,力爭高質(zhì)量高速度完成項目施工任務。
3、深化企業(yè)改革,增強企業(yè)活力。(1)施工企業(yè)應劃小核算單位,細化承包內(nèi)容,進行二級核算,實行各種形式的責、權(quán)、利相結(jié)合的經(jīng)濟責任制。(2)改革單一的用工制度,實行固定工、合同工及臨時工相結(jié)合的用工制度。(3)改進企業(yè)的經(jīng)營管理,實行現(xiàn)代化科學管理。運用網(wǎng)絡法、全面質(zhì)量管理、目標管理等科學管理方法以及計算機科學技術等先進的管理手段,抓好市場預測和信息反饋工作,保證各項施工生產(chǎn)的不斷擴大和發(fā)展。
三、 施工企業(yè)要加大成本控制力度
1、調(diào)整成本管理方法和成本結(jié)構(gòu)。(1)調(diào)整項目成本承包的核算與考核方法。項目成本承包應與風險抵押和激勵約束機制掛鉤:考核分公司項目承包的經(jīng)濟指標完成情況應以項目盈虧為主。(2)擴大成本核算的范圍。當工程項目發(fā)生墊支資金時,應負擔財務費用開支,計入項目的當期損益。
2、充分發(fā)揮責任成本在項目成本核算與管理中的積極作用。(1)建立工程收入環(huán)節(jié)的責任成本,嚴格施工圖預算的審核,以此作為工程項目成本計劃的依據(jù)。(2)建立器材部門物資采購、進場驗收入庫、領用環(huán)節(jié)的責任成本。(3)建立勞動力、機械消耗環(huán)節(jié)的責任成本,嚴格定額消耗,杜絕浪費。(4)在生產(chǎn)作業(yè)層建立相應的責任成本目標,以工程質(zhì)量、工期為主要目標。
四、依靠科技進步,提高企業(yè)的科研和施工質(zhì)量水平
1、從思想上重視科學技術的重要作用
企業(yè)要全面認識和落實科學技術是第一生產(chǎn)力的思想,迅速在企業(yè)內(nèi)部倡導和鼓勵全體員工學科學、用科學,鉆研技術的良好風氣;設立科技風險、獎勵基金,制訂科技獎勵實施細則,調(diào)動廣大技術工程人員和員工開展科技攻關的積極性。
2、建立完善的質(zhì)量保證體系是施工企業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路
質(zhì)量體系的定期審核和檢查是促進工程管理的有效方法。更加重要的是全面提高施工管理人員和施工人員的質(zhì)量保證意識,保證施工質(zhì)量,減少返工并杜絕質(zhì)量事故,這樣就可以縮短工期,提高勞動生產(chǎn)率。認真分析質(zhì)量事故原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓,強化員工的質(zhì)量名牌意識、精品意識及工程達標意識。綜上分析,施工企業(yè)要在人員管理,設備管理,材料管理,作業(yè)方法管理和環(huán)境管理等方面狠下工夫,規(guī)范和強化內(nèi)部管理考核機制,重視人才開發(fā)和技術開發(fā)。施工企業(yè)競爭歸根到底是人才和施工技術的競爭,在改善管理的同時提高企業(yè)的整體技術素質(zhì)。才能在國家深化改革開放的今天站穩(wěn)腳跟,立于不敗之地,為國家的發(fā)展作出應有的貢獻。
參考文獻
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