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序號崗位崗位職責(zé)職責(zé)任務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)考核辦法
六技安部
主任1.協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)、上級要求,保證單位安全符合規(guī)定。1.將上級下達(dá)的安全環(huán)保重點(diǎn)(專項(xiàng))任務(wù)納入公司年度或階段性投資改造計(jì)劃或項(xiàng)目中;
2.領(lǐng)導(dǎo)和督促公司完成年度或階段性安全環(huán)保重點(diǎn)(專項(xiàng))任務(wù)。
3.定期召開安全環(huán)保會議;1.有具體的工作計(jì)劃或項(xiàng)目,并明確了領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任人和責(zé)任部門、完成時間;
2.有體現(xiàn)對工作進(jìn)行督促、指示、要求的支撐,并按計(jì)劃進(jìn)行了實(shí)施。
3.安委會每季度召開1次,部門會議每月召開一次;《XX集團(tuán)公司質(zhì)量、安全、環(huán)保工作責(zé)任追究辦法補(bǔ)充規(guī)定》(XX〔2017〕XX號)承擔(dān)相應(yīng)的失職責(zé)任。
2.按規(guī)定足額使用安全環(huán)保費(fèi)用;執(zhí)行國家關(guān)于企業(yè)安全環(huán)保費(fèi)用提取使用的有關(guān)規(guī)定;提取和使用符合《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》(財(cái)企[2012]16號)。
3.組織或參與擬定公司安全環(huán)保規(guī)章制度、操作規(guī)程和事故應(yīng)急救援預(yù)案1.組織或參與擬訂相關(guān)安全環(huán)保制度和操作規(guī)程;
2.組織或參與制定安全環(huán)保事故應(yīng)急預(yù)案。1.根據(jù)主要負(fù)責(zé)人安排或年度制度修訂計(jì)劃分工,按時完成承擔(dān)的安全環(huán)保規(guī)章制度和操作規(guī)程擬定,并滿足相關(guān)法規(guī)和生產(chǎn)實(shí)際需要。
2.根據(jù)主要負(fù)責(zé)人安排或業(yè)務(wù)分工,按時完成承擔(dān)的安全環(huán)保事故應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容編制,并符合生產(chǎn)實(shí)際需要。
4.制定安全環(huán)保工作計(jì)劃。1.參與制定年度安全環(huán)保生產(chǎn)工作要點(diǎn)。
2.參與制定本單位安全環(huán)保生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃及應(yīng)急演練計(jì)劃。
3.參與公司安全環(huán)保教育和培訓(xùn),登記相關(guān)人員教育培訓(xùn)情況。1.根據(jù)公司中期或長期發(fā)展規(guī)劃及上級部門的年度安全環(huán)保生產(chǎn)工作要點(diǎn)制定本公司的年度安全環(huán)保生產(chǎn)工作要點(diǎn)并分解到各部門。
2.提出公司年度安全環(huán)保培訓(xùn)需求計(jì)劃,并配合人力部門開展專項(xiàng)安全環(huán)保培訓(xùn);
3.建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員、專職安全管理人員、注冊安全工程師崗位培訓(xùn)登記臺賬,督促及時參加培訓(xùn),并滿足崗位要求。
5.建立風(fēng)險識別及隱患排查雙重預(yù)防機(jī)制1.對易燃易爆危險點(diǎn)、重大危險源進(jìn)行辨識,建立重大危險源管理臺帳,落實(shí)重大危險源安全管理措施。
2.檢查公司的安全環(huán)保狀況,及時排查安全環(huán)保事故隱患,提出改進(jìn)安全環(huán)保管理的建議。
3.建立單位級隱患問題管理臺賬,并督促整改;督促相關(guān)部門和下級單位建立隱患管理臺賬,并督促整改。
4.制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行。1.組織開展重大危險源辨識、評估,并按國家和集團(tuán)公司規(guī)定完善登記表、分級評估、應(yīng)急預(yù)案備案等資料。
2.根據(jù)評估結(jié)果對重大危險源實(shí)行分級管理,督促落實(shí)源長、告知牌、檢測報警、事故預(yù)案等管理和技術(shù)措施。
3.按公司隱患排查治理制度,履行安全環(huán)保檢查職責(zé),并督促監(jiān)督相關(guān)部門開展專業(yè)安全環(huán)保檢查,問題閉環(huán)管理。
4.季度、年度安全環(huán)保工作總結(jié)應(yīng)有具體問題分析和改善建議,并組織抓好落實(shí)。
5.有重大事故隱患、重大安全環(huán)保風(fēng)險管控臺賬,并建立了安全環(huán)保檢查臺賬,督促問題落實(shí)整改措施,并按時整改。
6.督促、檢查公司其他負(fù)有安全環(huán)保管理職責(zé)的部門建立隱患管理臺賬,并落實(shí)了隱患整改措施按時整改。
7.組織建立公司反“三違”管理機(jī)制,明確各職能部門和專職安全環(huán)保管理人員管理要求。
8.利用視頻監(jiān)控、信息化平臺等技術(shù)手段,及時查找和分析違章行為,并完善相應(yīng)的管理辦法。
6.開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)1.開展安全體系建設(shè);
2.每季度及時完成本部門安全目標(biāo)與指標(biāo)考核。 3.開展相關(guān)方的安全教育工作。1.按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化開展日常安全工作,按要求開展自查、自評、和持續(xù)改進(jìn)等工作。
2.開展安全標(biāo)準(zhǔn)化的宣貫和考核工作。
3.根據(jù)考核中出現(xiàn)的問題及時落實(shí)改善措施。
4.相關(guān)方教育告知及操作技能培訓(xùn)要有記錄。 5、按規(guī)定組織或參與標(biāo)準(zhǔn)化自查和自評工作 。 6.督促各部門開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與實(shí)際生產(chǎn)工作深度融合。
7.組織或參與公司應(yīng)急救援預(yù)案演練,組織管理志愿消防隊(duì)1.參與公司安全事故應(yīng)急綜合和專項(xiàng)預(yù)案演練;
2.督促、指導(dǎo)業(yè)務(wù)部門專項(xiàng)和現(xiàn)場處置方案演練;
3.組織駐庫武警進(jìn)行消防應(yīng)急演練。1.根據(jù)主要負(fù)責(zé)人安排或年度安全環(huán)保事故應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,參與綜合和專項(xiàng)預(yù)案演練,并提出改善建議。
2.督促、指導(dǎo)業(yè)務(wù)部門開展專項(xiàng)或現(xiàn)場處置方案演練,推行現(xiàn)場處置方案卡片化管理。
3.組織駐庫武警經(jīng)常進(jìn)行消防演練,提高應(yīng)急處置能力。
8.組織或參與事故調(diào)查處理1.及時、如實(shí)向上級報告安全環(huán)保事故;
一、工作目標(biāo)
進(jìn)一步深入持續(xù)開展環(huán)境安全隱患排查整治,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,查明并消除環(huán)境安全隱患,從源頭防范突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生,確保全縣環(huán)境安全。
二、職責(zé)劃分
局機(jī)關(guān)統(tǒng)一安排部署全縣環(huán)境安全隱患排查工作,由主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)抓好協(xié)調(diào)督促落實(shí),環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)具體負(fù)責(zé)全縣企事業(yè)單位環(huán)境安全隱患排查整治工作。局內(nèi)各有關(guān)股室按職能職責(zé)切實(shí)做好相關(guān)工作的指導(dǎo),督促企事業(yè)單位按要求認(rèn)真開展環(huán)境安全隱患排查整治工作。各企事業(yè)單位負(fù)責(zé)做好自查自糾,認(rèn)真落實(shí)環(huán)境安全防范措施,及時報送工作進(jìn)展情況。
三、排查范圍、內(nèi)容和方式
(一)排查范圍。
1、集中式飲用水水源地。
2、環(huán)境風(fēng)險源企業(yè),包括:化工企業(yè)、周邊涉及集中式飲用水水源地的重點(diǎn)行業(yè)企業(yè),建設(shè)有廢渣場、尾礦庫的企業(yè),在生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、銷售、使用、廢棄物處置等環(huán)節(jié)可能造成涉重金屬、危險廢物和危險化學(xué)品污染環(huán)境的企業(yè)等。
3、縣污水處理廠、中天羊業(yè)有限公司等國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè);
4、各類環(huán)境安全隱患排查活動中存在環(huán)境安全隱患的企業(yè)。
(二)排查內(nèi)容。
1、飲用水水源地環(huán)境安全隱患情況。重點(diǎn)排查各類集中式飲用水水源地的分布、水源構(gòu)成、水質(zhì)狀況、飲用水水源地的保護(hù)規(guī)劃編制、保護(hù)區(qū)劃定和審批情況;集中式飲用水水源地的建設(shè)管理情況;集中式飲用水水源地主要水污染的污染處理設(shè)施建設(shè)與運(yùn)行及污染物排放情況;集中式水源地上游企業(yè)環(huán)境污染和安全隱患整治情況;飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制及實(shí)施情況等。
2、環(huán)境風(fēng)險源企業(yè)環(huán)境安全隱患情況。重點(diǎn)對化工企業(yè)等重點(diǎn)風(fēng)險源企業(yè)執(zhí)行環(huán)保制度情況(包括環(huán)境影響評價、環(huán)?!叭瑫r”制度、危廢處置等有關(guān)制度)、污染治理設(shè)施運(yùn)行情況及污染物達(dá)標(biāo)排放情況、環(huán)境風(fēng)險防范情況(包括環(huán)境應(yīng)急處置設(shè)施、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案制定和演練、環(huán)境應(yīng)急物資儲備等)、強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核實(shí)施情況、尾礦庫環(huán)境風(fēng)險防范情況、周邊環(huán)境敏感點(diǎn)情況等開展細(xì)致排查。
四、工作步驟
(一)企業(yè)自查自糾。全縣各內(nèi)企事業(yè)單位結(jié)合本單位實(shí)際,環(huán)保部制定印發(fā)的《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件隱患排查與治理工作指南(試行)》要求,全面做好隱患自查,列出問題清單,建立工作臺賬,認(rèn)真落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。對發(fā)現(xiàn)的一般環(huán)境安全隱患問題要即知即改,立行立改;對存在重大環(huán)境安全隱患的要采取應(yīng)急措施,制定整改方案,經(jīng)專家論證后組織實(shí)施。要制定環(huán)境應(yīng)急管理工作制度,完善企業(yè)風(fēng)險防控措施,落實(shí)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案和環(huán)境應(yīng)急物資儲備工作。4月15日前,企事業(yè)單位上報環(huán)境安全隱患排查情況登記表(附表)。
(二)集中排查整治??h環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)要對照排查范圍和內(nèi)容,結(jié)合工作實(shí)際,對全縣內(nèi)風(fēng)險源單位和環(huán)境敏感點(diǎn)逐一檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題和疑點(diǎn)要徹查到底;對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患問題,要明確提出整改要求、時限和責(zé)任人,做到查處到位、整改到位、責(zé)任追究到位,把隱患排查和整治工作抓實(shí)抓細(xì)。企事業(yè)單位必須在規(guī)定時限內(nèi)完成整改,并將整改結(jié)果及時報送縣環(huán)保局,我局及時組織人員對整改結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)場核查驗(yàn)收,并簽字確認(rèn)。
(三)落實(shí)整改措施。各有關(guān)單位對存在的環(huán)境風(fēng)險隱患制定整改方案,嚴(yán)格落實(shí)整改措施,確保問題整改到位。從2017年4月1日起,各有關(guān)單位每季度向縣環(huán)保局報送環(huán)境風(fēng)險隱患整改進(jìn)展情況和重點(diǎn)隱患問題整改方案,縣環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)匯總后,將全縣環(huán)境風(fēng)險隱患排查整治情況上保險政府。
(四)嚴(yán)格驗(yàn)收銷號。實(shí)行“誰檢查誰督促,誰簽字誰負(fù)責(zé)”和“排查—整治—驗(yàn)收—銷號”的閉環(huán)管理制度,按照“邊排查、邊整治、邊驗(yàn)收”的要求,及時組織有關(guān)人員對企業(yè)整改落實(shí)情況進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)核驗(yàn)收。
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識開展環(huán)境隱患排查整治工作的重要性和緊迫性,將其作為化解環(huán)境風(fēng)險、遏制突發(fā)環(huán)境事件、保障環(huán)境安全的一項(xiàng)重要舉措;全面落實(shí)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)履行環(huán)境安全監(jiān)管責(zé)任,確保工作落到實(shí)處。各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)作為環(huán)境安全責(zé)任主體,要全面履行職責(zé),組織徹查本單位環(huán)境安全隱患情況,完善突發(fā)環(huán)境事件防控措施,并落實(shí)資金和力量,及時整改到位。
(二)全面排查,落實(shí)整改。要結(jié)合實(shí)際情況,對照排查范圍和內(nèi)容,認(rèn)真開展排查工作,全面消除環(huán)境安全隱患,確保環(huán)境安全。一是對未經(jīng)環(huán)境影響評價審批的建設(shè)項(xiàng)目,一律責(zé)令停止建設(shè);對建設(shè)項(xiàng)目要求配套的環(huán)境設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格,主體工程即投入生產(chǎn)或使用的,一律責(zé)令停止生產(chǎn)或使用。二是對污染治理設(shè)施運(yùn)行不正常、長期超標(biāo)排放的企業(yè)一律依法處罰,限期治理;逾期未完成限期治理任務(wù)的,責(zé)令停產(chǎn)整治,經(jīng)驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。三是對發(fā)現(xiàn)重大環(huán)境安全隱患的企業(yè)一律限期整改,必要時應(yīng)責(zé)令停產(chǎn)整改,對整改后仍不能達(dá)到環(huán)保要求的,建議當(dāng)?shù)卣枰躁P(guān)閉;對發(fā)現(xiàn)存在隱患但不屬于環(huán)保部門職責(zé)的,應(yīng)立即移送相關(guān)部門。四是對集中式飲用水水源地周邊存在環(huán)境安全隱患的,向同級政府提出整改建議,涉及企業(yè)的,立即依法查處。五是認(rèn)真梳理涉及環(huán)境安全問題的案件,加大查處力度,有效防止發(fā)生。
(三)加強(qiáng)指導(dǎo),確保實(shí)效。將環(huán)境安全隱患排查整治作為環(huán)境應(yīng)急工作常態(tài)化管理和全過程管理的重要抓手,要通過排查,建立健全日常監(jiān)管、環(huán)境風(fēng)險評估、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案管理、應(yīng)急聯(lián)動等環(huán)境應(yīng)急管理工作長效機(jī)制。要認(rèn)真督促企業(yè)開展自查自糾工作,切實(shí)整改存在的環(huán)境安全隱患,落實(shí)環(huán)境風(fēng)險防控措施。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以建設(shè)生態(tài)文明、構(gòu)建和諧社會、保證十二運(yùn)圓滿舉行為目標(biāo),通過采取環(huán)境綜合整治措施,加大環(huán)境執(zhí)法力度,強(qiáng)化企業(yè)環(huán)境管理,切實(shí)減少污染物排放。切實(shí)改善區(qū)環(huán)境質(zhì)量,為參會人員和運(yùn)動員休息、比賽創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。
二、組織保障
建立由區(qū)長負(fù)責(zé)的區(qū)保障自治區(qū)十二運(yùn)環(huán)境質(zhì)量工作聯(lián)席會議制度,協(xié)調(diào)檢查督促各相關(guān)部門落實(shí)環(huán)境質(zhì)量保障方案。聯(lián)席會議辦公室設(shè)在區(qū)環(huán)保局,主要負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)、調(diào)度,提出工作建議,制定、有關(guān)信息,定期向聯(lián)席會議報告工作進(jìn)展情況。
三、主要工作任務(wù)
我區(qū)大氣污染控制的重點(diǎn)區(qū)域?yàn)椋褐行某菂^(qū)、濱河區(qū)。重點(diǎn)時段為:重點(diǎn)任務(wù)是:通過采取綜合治理措施,加大環(huán)境監(jiān)察力度,重點(diǎn)控制工業(yè)企業(yè)的污染物排放、煤矸石自然、道路揚(yáng)塵污染、噪聲污染及突發(fā)污染事件。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)重點(diǎn)污染源的監(jiān)控。
1.增加對重點(diǎn)污染源的檢查和夜間巡查頻次,加大大氣污染防治設(shè)施運(yùn)行的監(jiān)督管理力度,督促轄區(qū)工業(yè)污染源實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。從嚴(yán)查處不正常使用大氣污染防治設(shè)施及偷排的違法行為,對超標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的單位,予以限期治理,逾期未完成治理任務(wù)的,責(zé)令停產(chǎn)整治。加大對化工、焦化等企業(yè)的安全監(jiān)管,對存在安全隱患的企業(yè)和設(shè)備加強(qiáng)檢查,進(jìn)行限期整改,逾期未完成治理任務(wù)的,責(zé)令停產(chǎn)整治。
責(zé)任部門:區(qū)環(huán)保局、區(qū)安監(jiān)局
2.加強(qiáng)露天煤礦開采及煤矸石自燃的污染控制。結(jié)合露采煤礦和滅火工程整治工作,按照職責(zé)劃分,加大監(jiān)督檢查力度,對存在問題的煤礦進(jìn)行限期整改,逾期未完成或未實(shí)現(xiàn)整改效果的,責(zé)令停產(chǎn)整改。
責(zé)任部門:區(qū)環(huán)保局、區(qū)煤炭局、國土資源分局、公安分局
3.結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,根據(jù)《區(qū)淘汰落后產(chǎn)能關(guān)閉違法排污企業(yè)工作實(shí)施方案》要求,全面完成取締關(guān)停工作。
責(zé)任部門:關(guān)閉工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位
(二)加強(qiáng)揚(yáng)塵污染控制。
1.礦區(qū)揚(yáng)塵控制。對露天開采礦區(qū)物料堆場安裝防風(fēng)抑塵網(wǎng),對采區(qū)進(jìn)行灑水降塵,加強(qiáng)礦區(qū)公共道路日常固化維護(hù)、灑水降塵,保證路面濕度,防止二次揚(yáng)塵污染。
責(zé)任單位:區(qū)環(huán)保局、區(qū)煤炭局、國土資源分局
2.城區(qū)揚(yáng)塵控制。
(1)防止建筑施工揚(yáng)塵。加強(qiáng)對城區(qū)揚(yáng)塵污染全過程控制,對建筑施工現(xiàn)場、拆遷施工工地和市政工程施工工地采取設(shè)置圍擋、覆蓋和及時灑水壓塵。
責(zé)任單位:區(qū)建設(shè)局、區(qū)行政執(zhí)法局
(2)防止運(yùn)輸車輛揚(yáng)塵。加強(qiáng)運(yùn)輸車輛防塵管理,運(yùn)輸車輛在拉運(yùn)易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料過程中,必須密閉運(yùn)輸或采取篷布遮蓋保護(hù)措施,防止揚(yáng)塵污染。
責(zé)任單位:區(qū)行政執(zhí)法局、交警大隊(duì)
(3)禁止露天燒烤及焚燒行為。禁止露天燒烤行為,禁止任何單位和個人焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵的物質(zhì),禁止焚燒瀝青、橡膠、塑料、皮革、廢油、垃圾以及其它產(chǎn)生有毒有害和惡臭氣體的物質(zhì),杜絕隨意傾倒和就地焚燒現(xiàn)象的發(fā)生。
責(zé)任單位:區(qū)行政執(zhí)法局
(4)減少道路揚(yáng)塵。搞好城區(qū)道路硬化、綠化;進(jìn)一步規(guī)范環(huán)衛(wèi)職工作業(yè)管理,加強(qiáng)道路保潔,配備專用灑水車輛,按規(guī)范要求對市區(qū)主干線每日灑水兩次以上,其他街道每日灑水一次,并根據(jù)天氣情況適當(dāng)增加灑水頻次,以確保道路干凈整潔,無浮土、無揚(yáng)塵污染;加強(qiáng)生活垃圾的管理,規(guī)范清運(yùn)流程,采取防揚(yáng)散措施,保證清理及時。
責(zé)任部門:區(qū)園林局、區(qū)環(huán)衛(wèi)局
(三)嚴(yán)查建筑垃圾、工業(yè)固廢偷排行為。
完成主要交通干道兩側(cè)煤矸石、建筑垃圾等固廢的清理和運(yùn)輸,強(qiáng)化日常監(jiān)管,加大夜間偷排的處罰力度,保證主要交通干道兩側(cè)環(huán)境質(zhì)量。
責(zé)任部門:區(qū)環(huán)保局、區(qū)行政執(zhí)法局
(四)加強(qiáng)噪聲污染防治。
結(jié)合高、中考期間噪聲污染防治要求,對轄區(qū)建筑工地、飲食娛樂服務(wù)行業(yè)等噪聲源進(jìn)行調(diào)查,并做出控制噪聲要求;加大對中心城區(qū)、濱河區(qū)的居住場所、運(yùn)動場館周圍的噪聲監(jiān)控,嚴(yán)禁在運(yùn)動場館和運(yùn)動員居住場所周圍進(jìn)行施工作業(yè)或設(shè)置室外擴(kuò)音器等設(shè)備,對造成擾民的一律停止?fàn)I業(yè)。
責(zé)任部門:區(qū)環(huán)保局、區(qū)行政執(zhí)法局、工商分局、公安分局
(五)實(shí)施空氣質(zhì)量預(yù)警制度。
按照市環(huán)境預(yù)警制度,根據(jù)市環(huán)境監(jiān)測和氣象觀測資料分析預(yù)測的空氣質(zhì)量,對可能出現(xiàn)的三級以上天氣,立即啟動環(huán)境應(yīng)急處置方案,對影響城區(qū)空氣質(zhì)量的重點(diǎn)污染源采取限產(chǎn)、減排或臨時停產(chǎn)措施;露天開采企業(yè)一律停產(chǎn);城區(qū)內(nèi)建筑工地一律停工。
責(zé)任部門:區(qū)環(huán)保局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)煤炭局、區(qū)行政執(zhí)法局、國土資源分局
(六)加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急管理。
制定區(qū)十二運(yùn)期間環(huán)境質(zhì)量保障突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,明確責(zé)任人,配備應(yīng)急裝備,保障應(yīng)急人員、車輛,做好應(yīng)急準(zhǔn)備;加強(qiáng)應(yīng)急人員管理,不準(zhǔn)隨意外出,保持通訊24小時暢通,隨時準(zhǔn)備應(yīng)對各種突發(fā)事故;加強(qiáng)對危險化學(xué)品的生產(chǎn)、加工、儲存、運(yùn)輸?shù)鹊陌踩珯z查,對存在安全隱患的企業(yè)開展重點(diǎn)排查,發(fā)現(xiàn)問題,立即上報政府,及時做出處理。
責(zé)任部門:區(qū)環(huán)保局、區(qū)行政執(zhí)法局、區(qū)安監(jiān)局、公安分局、交警大隊(duì)
(七)加大大氣污染防治宣傳力度。
開展豐富多彩、形式多樣的宣傳活動,宣傳大氣污染防治工作的意義,營造良好的輿論氛圍。各新聞媒體要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,及時報道我區(qū)大氣污染防治工作的進(jìn)展情況,對環(huán)境違法行為予以曝光。
責(zé)任部門:區(qū)委宣傳部、區(qū)環(huán)保局
【關(guān)鍵詞】數(shù)字化建設(shè);油田;安全環(huán)保;管理
1.數(shù)字化在油田建設(shè)中重要性及意義
1.1隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及計(jì)算機(jī)技術(shù)的不斷更新,對于油田的建設(shè)和發(fā)展來說,進(jìn)行油田數(shù)字化建設(shè),全面實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理,能夠極大地提高管理效率和生產(chǎn)效率,更加有效地利用油氣資源,從而更好地提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
1.2通過數(shù)字化建設(shè),形成以中控室為中心的遠(yuǎn)程控制生產(chǎn)運(yùn)行模式,實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)調(diào)度和監(jiān)測自動化,工作人員可以在場外對現(xiàn)場設(shè)備實(shí)施操控。
1.3通過數(shù)字化建設(shè),能夠?qū)崟r采集、監(jiān)測生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)空間信息的可視化。將所有不同生產(chǎn)部位的診斷和預(yù)警信息進(jìn)行加工組合,能夠及時分析處理生產(chǎn)中的各種故障和隱患,及時發(fā)現(xiàn)問題并發(fā)出應(yīng)急指令,從而科學(xué)、合理、高效地開展管理工作,確保油田生產(chǎn)的穩(wěn)定性、可靠性和安全性。
1.4通過數(shù)字化建設(shè),能夠?qū)⒅笓]調(diào)度中心由原先單純的監(jiān)控功能轉(zhuǎn)變到安全防范和業(yè)務(wù)監(jiān)督等多重功能上來,實(shí)現(xiàn)安全環(huán)保工作由勞動密集型向知識密集型轉(zhuǎn)化,使安全環(huán)保工作規(guī)范化、系統(tǒng)化。推行數(shù)字化,是油田生產(chǎn)組織方式的一次革命,是油田管理方式的一次變革,是企業(yè)控制投資、降低成本、提高效益、確保安全生產(chǎn)的技術(shù)支撐。
2.數(shù)字化技術(shù)在油田建設(shè)中的應(yīng)用
數(shù)字化技術(shù)的應(yīng)用,使生產(chǎn)管理方式有了很大變化,逐步由自動化向智能化的管理模式邁進(jìn)。目前,井站實(shí)時數(shù)據(jù)采集、電子巡井、危害預(yù)警、智能診斷油井機(jī)泵工況、生產(chǎn)指揮的智能專家系統(tǒng)等技術(shù)在油田已經(jīng)得到了廣泛應(yīng)用。
2.1井口數(shù)字化建設(shè)是油田數(shù)字化建設(shè)的最底層、范圍最廣、最關(guān)鍵的現(xiàn)場部分,實(shí)現(xiàn)了對現(xiàn)場井口、站點(diǎn)的數(shù)據(jù)采集和控制?;谖锫?lián)網(wǎng)的油田數(shù)據(jù)采集和監(jiān)控(SCADA)系統(tǒng),已經(jīng)能夠覆蓋油田各個節(jié)點(diǎn)。
2.2在實(shí)時監(jiān)控方面,通過廣為分布的監(jiān)控設(shè)備、自動控制設(shè)備,實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程采集油井的示功圖、電流圖、功率圖、三相電參數(shù),遠(yuǎn)程控制抽油機(jī)啟停、注水井配注、自動投球、電子巡井、增壓點(diǎn)變頻連續(xù)輸油、輸油泵自動啟停,及時自動報表生成、智能預(yù)警,人員闖入井場預(yù)警。
2.3在生產(chǎn)管理方面,通過抽油機(jī)示功圖對油井工況進(jìn)行診斷分析,通過工況分析制定油井管理措施,通過電量數(shù)據(jù)掌握油井耗電情況和采取節(jié)能措施。
2.4在生產(chǎn)信息方面,設(shè)置數(shù)據(jù)庫服務(wù)器和WEB服務(wù)器,實(shí)現(xiàn)油田生產(chǎn)信息在油田范圍內(nèi)的信息共享。
3.對油田安全環(huán)保管理的幾點(diǎn)建議
油田數(shù)字化管理平臺,有流程監(jiān)控、功圖分析、生產(chǎn)曲線、報表生成、操作日志和報警等功能,有信息完整、實(shí)時高效、科學(xué)決策、準(zhǔn)確掌握系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)、快速診斷系統(tǒng)故障狀態(tài)等優(yōu)勢,在節(jié)約資源與提高生產(chǎn)效率的同時,也為加強(qiáng)安全環(huán)保管理工作提供了可靠的監(jiān)控平臺,擁有了實(shí)時監(jiān)控環(huán)保風(fēng)險源點(diǎn)的能力,為控制安全環(huán)保的風(fēng)險創(chuàng)造了有利條件。為了進(jìn)一步提高油田數(shù)字化建設(shè)的管理水平的目標(biāo),還要從以下幾點(diǎn)出發(fā)來加強(qiáng)油田安全環(huán)保管理工作:
3.1秉承“安全生產(chǎn)、綠色生產(chǎn)”理念,牢固樹立“安全第一”的觀念,加強(qiáng)安全知識培訓(xùn)和安全宣傳教育,注重培養(yǎng)管理人員的主人翁精神和責(zé)任意識,促使管理人員由被動執(zhí)行任務(wù)逐漸變?yōu)橹鲃訐?dān)負(fù)任務(wù)。必須明確在油田數(shù)字化管理中管理人員的安全責(zé)任,認(rèn)真、仔細(xì)的落實(shí)各項(xiàng)安全措施,在思想上重視安全環(huán)保管理,防止在管理操作中出現(xiàn)失誤。必須嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)日常生產(chǎn)中的監(jiān)控力度,積極利用數(shù)字化信息資料進(jìn)行分析研究,及時發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生的事故隱患,堅(jiān)決采取有效措施消除隱患。
3.2為了提高調(diào)度室的調(diào)度指揮效率,特別是在事故發(fā)生時,及時、合理、動態(tài)地調(diào)配人員參與搶險,將油田的報警系統(tǒng)與通信平臺告知系統(tǒng)對接,短信平臺告知系統(tǒng)預(yù)先把人員的姓名、手機(jī)號、所在轄區(qū)、專業(yè)等信息編配好預(yù)置方案,在接到險情出現(xiàn)的信息后,把險情簡介內(nèi)容輸入系統(tǒng),系統(tǒng)自動給出的搶險預(yù)案中搶險人員資料,并按預(yù)案以手機(jī)短信方式通知各專業(yè)的搶險人員及時處理險情。系統(tǒng)可根據(jù)短信回復(fù)情況得知搶險人員是否獲知通知,還可調(diào)配別的區(qū)域的人員加以支援。在發(fā)生安全事故時,監(jiān)控中心能夠通過對報警的類型與級別的判斷將報警信息用短信的形式告知相關(guān)的管理與維修人員,在保證信息傳遞準(zhǔn)確性和時效性的基礎(chǔ)上,為設(shè)備故障的排除和安全事故的處理贏得盡可能多的時間,
3.3應(yīng)從建立新型勞動組織架構(gòu)、建立快速反應(yīng)應(yīng)急體系入手,進(jìn)一步整合、優(yōu)化、完善數(shù)字化指揮系統(tǒng)的各項(xiàng)功能,創(chuàng)新應(yīng)急搶險運(yùn)行模式,加快油田數(shù)字化建設(shè)新技術(shù)、新成果在應(yīng)急指揮工作方面的轉(zhuǎn)化應(yīng)用,充分發(fā)揮數(shù)字化在提高管理水平、減輕勞動強(qiáng)度、提升工作效率等方面的革命性作用,把油田安全環(huán)保管理變被動為主動,形成“生產(chǎn)管理實(shí)時監(jiān)控、安全隱患及時預(yù)警、事故處置數(shù)字指揮”的先進(jìn)、實(shí)用的數(shù)字化應(yīng)急指揮系統(tǒng)。
3.3.1在制定應(yīng)急預(yù)案時,設(shè)定指揮流程并框圖化展示,然后根據(jù)框圖流程下達(dá)搶險指令,同時系統(tǒng)自動記錄時間,最后形成綜合搶險記錄。這樣可以加快調(diào)度速度,避免遺漏搶險環(huán)節(jié),避免在搶險過程中出現(xiàn)主次顛倒的情況發(fā)生。
3.3.2在通知有關(guān)單位及個人的環(huán)節(jié)上,為避免接收信息人未及時查看手機(jī)短信,同時要進(jìn)行一次自動撥號動作,提醒收信人有緊急短信。
3.3.3應(yīng)急物資協(xié)調(diào),根據(jù)應(yīng)急預(yù)案提前制訂不同的搶險物資預(yù)案,出險后系統(tǒng)根據(jù)出險類別和級別,結(jié)合數(shù)據(jù)庫高級檢索功能,自動向指揮人員提供應(yīng)準(zhǔn)備的搶險物資種類、數(shù)量和物資所屬應(yīng)急庫,當(dāng)所屬應(yīng)急庫物資不足時,自動提供其它應(yīng)急庫位置、距離和物資清單等信息,以供調(diào)度。
3.3.4在應(yīng)急處置過程中,利用事故點(diǎn)附近視頻監(jiān)控系統(tǒng)或者移動視頻監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對事故現(xiàn)場的實(shí)時視頻監(jiān)控,讓應(yīng)急指揮人員實(shí)時掌握出險現(xiàn)場周邊的各種情況,并由數(shù)字化大平臺提供現(xiàn)場關(guān)鍵設(shè)備參數(shù)實(shí)時變化情況。
3.3.5要注重與資質(zhì)單位的合作,以市場化運(yùn)作來開展數(shù)字化設(shè)備的檢定檢驗(yàn)工作,重視數(shù)字化設(shè)備的日常檢驗(yàn)與管理,保障數(shù)字化設(shè)備的正常性能與正常運(yùn)轉(zhuǎn),提高其檢測數(shù)據(jù)的真實(shí)性。要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,積極完善管理標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)工作,不斷提高數(shù)字化條件下的油田安全環(huán)保管理水平。
關(guān)鍵詞:環(huán)保監(jiān)測;應(yīng)急系統(tǒng);發(fā)展
中圖分類號: X32文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
現(xiàn)在對于全世界而言,環(huán)境問題都是非常嚴(yán)峻的,并且環(huán)境污染和生態(tài)破壞程度在不斷地嚴(yán)重,各種污染導(dǎo)致對人們的生存及發(fā)展造成了非常嚴(yán)重的影響。水體污染、大氣污染、水土流失各種問題非常的嚴(yán)峻,環(huán)境惡化非常嚴(yán)重,并且環(huán)境的穩(wěn)定性越來越差,已經(jīng)直接影響到了人類的生存。想要做好環(huán)境保護(hù)工作,做好環(huán)保監(jiān)測是非常有必要的,環(huán)保檢測可以給環(huán)境管理和處理提供一定的依據(jù)。但是現(xiàn)在的情況是,我國很多城市在進(jìn)行環(huán)保監(jiān)測的時候,依舊只是做一些表面的工作,相關(guān)的環(huán)保監(jiān)測應(yīng)急系統(tǒng)并沒有真正的建立起來,若是真的出現(xiàn)環(huán)境污染方面的問題,處理措施和預(yù)防措施根本不可能到位。
環(huán)保監(jiān)測應(yīng)急系統(tǒng)在國內(nèi)外的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r
國外在環(huán)保監(jiān)測應(yīng)急方面的發(fā)展情況
面對環(huán)境污染日益嚴(yán)重的局面,各個國家都采取了一些措施對環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測和預(yù)防。早在上世紀(jì)80年代末,聯(lián)合國就針對地區(qū)之間可能發(fā)生的一些緊急事故提出了一些措施,而美國也在一九九三年就化學(xué)物品事故排放提出了一些管理計(jì)劃,而日本則是針對環(huán)氧問題建立了一些列的反應(yīng)和預(yù)防體系。這些措施的采取都說明了世界上各個地區(qū)面臨的環(huán)境問題日益嚴(yán)峻和世界各國對于環(huán)境問題的重視程度。法國開發(fā)出了能夠監(jiān)測環(huán)境問題的seans軟件包,而開發(fā)出來的Desim one則對于溢油事故處理進(jìn)行一定的輔助。
我國國內(nèi)的環(huán)保監(jiān)測體系發(fā)展的狀況
現(xiàn)在我們國家的環(huán)保部門已經(jīng)針對日益嚴(yán)重的環(huán)境破壞和污染的問題建立了一系列的應(yīng)急處理措施,并且在相關(guān)的研究方面也取得了一定的進(jìn)展。但是我國環(huán)境污染的因素比較多,若是出現(xiàn)一些環(huán)境事故,很容易引發(fā)各個因素的變化,控制起來比較困難。在將來必須得根據(jù)實(shí)際的情況建立一系列的應(yīng)急措施,根據(jù)環(huán)境的實(shí)際污染狀況進(jìn)行分析并且找到合理的措施進(jìn)行解決。面對那些突發(fā)環(huán)境問題,應(yīng)該在比較短的時間之內(nèi)做好環(huán)境的評估工作,并且找到最合適的應(yīng)急措施。
在進(jìn)行環(huán)保監(jiān)測應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)的時候應(yīng)該遵守的原則
必須把防御和應(yīng)急結(jié)合在一起
現(xiàn)在環(huán)境部門非常重要的工作就是根據(jù)環(huán)境狀況建立一系列的突發(fā)事故應(yīng)急方案。若是出現(xiàn)突發(fā)的環(huán)境破環(huán),可以根據(jù)方案及時的采取措施,盡量降低環(huán)境破壞給人們帶來的危害。在進(jìn)行應(yīng)急系統(tǒng)創(chuàng)建的時候應(yīng)該包含以下的幾個方面:對企業(yè)的危險品和方案的存儲都進(jìn)行相應(yīng)的記錄;做好重工業(yè)的預(yù)防工作;根據(jù)當(dāng)?shù)氐闹匚廴厩闆r創(chuàng)建相應(yīng)的資料庫;做好水源的防護(hù)工作。此外工作人員也應(yīng)該正確的認(rèn)識突發(fā)性環(huán)境污染的危害,并且做好相關(guān)的預(yù)防措施,盡量減小環(huán)境帶來的危害和出現(xiàn)的幾率。
做好防御措施,處理的時候越快越好
應(yīng)急辦公室可以保證工作的正常開展,其人員組成是監(jiān)測站人員和環(huán)保包公人員,主要的工作是對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行規(guī)劃和制定,對于那些突發(fā)性的污染應(yīng)該做好警報工作,對普通的污染進(jìn)行一定的治理,對于那些特別嚴(yán)重的污染則應(yīng)該做好匯報工作。在平時根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況做好相關(guān)的預(yù)防工作,發(fā)生事故的時候則應(yīng)該及時的解決。
政府的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該做好協(xié)同處理
若是一個地方突然發(fā)生了污染事故,處理的時候僅僅依靠某一個企業(yè)或者部門是不可行的。所以必須將實(shí)際情況報告給上級部門,政府做好相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)工作,各個部門或者企業(yè)則應(yīng)該進(jìn)行協(xié)同處理,在處理的時候,明確部門之間的責(zé)任,保證事故能夠完美的解決,將其對環(huán)境和人們的危害降到最低。
怎樣建立合格的環(huán)保監(jiān)測應(yīng)急系統(tǒng)
做好監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)的建立
監(jiān)控系統(tǒng)的建立目的主要是做好突發(fā)環(huán)境事件的相關(guān)信息采集以及預(yù)警。建立監(jiān)控系統(tǒng)的主要目的便是做好環(huán)境污染和環(huán)境破環(huán)的相關(guān)檢測,盡量避免環(huán)境污染和破壞的發(fā)生。在進(jìn)行監(jiān)控系統(tǒng)建立的時候,主要包括預(yù)警模塊和監(jiān)控模塊兩個方面。預(yù)警模塊主要是根據(jù)得到的環(huán)境檢測數(shù)據(jù),做好環(huán)境的評估,制定一系列的預(yù)警措施,并劃分預(yù)警的級別;監(jiān)控模塊則是做好周圍環(huán)境的數(shù)據(jù)檢測和數(shù)據(jù)分析方面的工作,并且做好數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)。
現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)防以及相關(guān)的處理系統(tǒng)
現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)防以及相關(guān)的處理系統(tǒng)在工作的時候主要是遇到突發(fā)性環(huán)境問題的時候,利用各種設(shè)備和儀器確定污染物,做好相關(guān)的應(yīng)急預(yù)測,對其范圍和程度進(jìn)行一定的確定。這個系統(tǒng)主要也是報刊了兩個方面分別是應(yīng)急預(yù)測環(huán)境情況以及做好現(xiàn)場的錄像。做好環(huán)境應(yīng)急預(yù)測便必須真正的了解到污染物的來源、種類以及其擴(kuò)散的程度和造成的實(shí)際危害,幫助環(huán)保部門做出正確的決策。其工作的時候主要包括了做好監(jiān)測的向?qū)Чぷ?、對現(xiàn)場的實(shí)際情況進(jìn)行合理的分析、布置好監(jiān)測點(diǎn)、做好數(shù)據(jù)的分析并且以報告的形式寫出來。在進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測的時候,應(yīng)急指揮中心必須真實(shí)及時的了解現(xiàn)場的實(shí)際情況和其相關(guān)的數(shù)據(jù),并且做出合理的決策。
建立應(yīng)急指揮系統(tǒng)
作為一種全天候的綜合性應(yīng)急系統(tǒng),應(yīng)急指揮系統(tǒng)的主要任務(wù)便是做好突發(fā)事件的數(shù)據(jù)分析和處理工作,制定和相關(guān)的應(yīng)急措施。其主要功能便是對突發(fā)事件進(jìn)行處理,更好的了解事故發(fā)生的原因、地點(diǎn)、時間、范圍以及程度,做好相關(guān)數(shù)據(jù)的匯報工作。指揮命令調(diào)度系統(tǒng)在工作的時候主要實(shí)現(xiàn)途徑便是網(wǎng)絡(luò)視頻,通過視頻進(jìn)行語音指揮,給環(huán)保部門和相關(guān)的單位提供所檢測和整理出來的數(shù)據(jù),而展示應(yīng)急信息的主要目的是公布在事故處理的過程中所使用到的財(cái)力、物理以及人力。
建立決策支持系統(tǒng)
決策支持系統(tǒng)的建立,最主要的目的是幫助人們對突發(fā)事件的信息進(jìn)行更深入的了解,給工作人員和部門領(lǐng)導(dǎo)提供評估的數(shù)據(jù)依據(jù),并且根據(jù)以往此類問題的處理提供一定的處理措施。并且其建立的目的也是更好的進(jìn)行環(huán)境問題的解決,保證其監(jiān)控和管理能夠做到更好。
做好災(zāi)后評估系統(tǒng)的建立
災(zāi)害結(jié)束以后,對其進(jìn)行評估是非常有必要的,也是一項(xiàng)非常艱巨的工作。在進(jìn)行評估的時候,主要是評估環(huán)境破壞的實(shí)際情況,并且根據(jù)實(shí)際的狀況制定出一系列的重建計(jì)劃,在重建的時候,還應(yīng)該做好此類災(zāi)害的防治工作,避免此類情況的發(fā)生。災(zāi)后評估系統(tǒng)主要包括了評估應(yīng)急處置、維護(hù)評估標(biāo)準(zhǔn)、制定相關(guān)的善后方案。
結(jié)語:
現(xiàn)在環(huán)境問題日益突出,環(huán)保監(jiān)測應(yīng)急系統(tǒng)的建立和完善是符合社會發(fā)展需要的,其能夠?qū)ν话l(fā)的環(huán)境事件和問題進(jìn)行一定的預(yù)警,并且還能夠針對問題及時的采取一些處理措施。我國隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,生態(tài)環(huán)境破壞愈加嚴(yán)重,對環(huán)境進(jìn)行治理和保護(hù)已經(jīng)勢在必行。建立相關(guān)的預(yù)警系統(tǒng)能夠更好的治理環(huán)境問題,確保我國的經(jīng)濟(jì)和社會更好的發(fā)展。
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