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鄉(xiāng)村危房改造

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鄉(xiāng)村危房改造

鄉(xiāng)村危房改造范文第1篇

(一)目標(biāo)任務(wù)

在車?yán)l(xiāng)完成50戶農(nóng)村貧困殘疾人危房改造。車?yán)l(xiāng)要按照《縣年農(nóng)村貧困殘疾人危房改造任務(wù)分配及資金補(bǔ)助表》(附件1)所列任務(wù)執(zhí)行。

(二)責(zé)任單位

主辦單位:縣殘聯(lián)

協(xié)辦單位:縣委農(nóng)村工作辦公室、縣財(cái)政局、縣民政局

實(shí)施單位:車?yán)l(xiāng)人民政府

二、危改對(duì)象條件及篩選程序

(一)危改對(duì)象

無(wú)房或長(zhǎng)期居住在有安全隱患的房屋且無(wú)能力建房的農(nóng)村貧困殘疾戶。

(二)篩選程序

1、由車?yán)l(xiāng)殘疾人危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組確定實(shí)施村,實(shí)施項(xiàng)目村委會(huì)初選實(shí)施戶。

2、堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則,按照危改對(duì)象基本條件,由村民小組、村委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府逐級(jí)篩選推薦,并經(jīng)三級(jí)張榜公示后(公示中要有縣殘聯(lián)和監(jiān)督部門的舉報(bào)電話),逐級(jí)上報(bào)縣殘疾人危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

三、建房標(biāo)準(zhǔn)及進(jìn)度要求

(一)建房標(biāo)準(zhǔn)

建房標(biāo)準(zhǔn)要參照當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶中等住房水平,建筑面積控制在50平米內(nèi)為宜,原則上可對(duì)原有危房進(jìn)行翻修或建設(shè)新房,籌資特別困難的危改戶可酌情減少修建面積。房屋建設(shè)式樣可根據(jù)建房戶意愿進(jìn)行設(shè)計(jì)。

(二)進(jìn)度要求

5月20日前車?yán)l(xiāng)確定并上報(bào)實(shí)施危改項(xiàng)目的村及危改戶花名冊(cè);5月30日前,村危改戶做好項(xiàng)目實(shí)施的各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作,開(kāi)始組織施工;10月底全面完成建房任務(wù),逐級(jí)上報(bào)工作情況及總結(jié)報(bào)告;11月上旬縣政府完成檢查驗(yàn)收,11月中旬市政府組織檢查驗(yàn)收,11月底前省殘聯(lián)會(huì)同有關(guān)部門檢查驗(yàn)收。

四、建房資金籌措與管理

(一)資金籌措

每戶補(bǔ)助8000元,其中省財(cái)政每戶補(bǔ)助4000元;中國(guó)殘聯(lián)彩票公益金每戶補(bǔ)助1000元;市級(jí)財(cái)政每戶補(bǔ)助1000元;縣級(jí)財(cái)政每戶配套補(bǔ)助2000元;鼓勵(lì)整合其他項(xiàng)目資金和社會(huì)捐資幫工幫料建房。

(二)資金管理

??顚S?,單獨(dú)核算,分帳管理;殘聯(lián)和財(cái)政局加強(qiáng)對(duì)資金使用的監(jiān)督檢查。

五、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為了加強(qiáng)對(duì)貧困殘疾人危房改造項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo),成立縣農(nóng)村貧困殘疾人改造項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,組成如下:

組長(zhǎng):

副組長(zhǎng):

成員:

(二)明確職責(zé)分工

縣殘聯(lián)、縣財(cái)政局等部門主要下達(dá)危改任務(wù)計(jì)劃和補(bǔ)助資金,制定全縣實(shí)施方案,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行檢查指導(dǎo)和評(píng)估驗(yàn)收;縣政府負(fù)責(zé)落實(shí)本級(jí)配套資金,指導(dǎo)檢查車?yán)l(xiāng)政府抓好項(xiàng)目實(shí)施;車?yán)l(xiāng)政府負(fù)責(zé)指導(dǎo)本地實(shí)施方案,審核確定實(shí)施危改戶,成立由鄉(xiāng)黨委書記任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施工作。

(三)落實(shí)責(zé)任制度

將危改項(xiàng)目實(shí)施工作納入車?yán)l(xiāng)政府年度殘疾人工作目標(biāo)管理責(zé)任,車?yán)l(xiāng)政府是組織實(shí)施危改項(xiàng)目的責(zé)任主體,縣殘聯(lián)根據(jù)政府安排,負(fù)責(zé)相關(guān)計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、檢查等工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承擔(dān)具體建設(shè)任務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要與危房改造戶簽訂建房協(xié)議,明確任務(wù)、質(zhì)量、進(jìn)度及竣工時(shí)限要求。

(四)強(qiáng)化監(jiān)督檢查

車?yán)l(xiāng)政府要加強(qiáng)危改項(xiàng)目的檢查指導(dǎo),及時(shí)研究解決出現(xiàn)的問(wèn)題,確保項(xiàng)目按照質(zhì)量和進(jìn)度要求順利實(shí)施??h政府適時(shí)組織監(jiān)督檢查,實(shí)行項(xiàng)目進(jìn)度月報(bào)制,要求車?yán)l(xiāng)政府每月匯總上報(bào)《農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況統(tǒng)計(jì)表》(附件2),縣殘聯(lián)匯總后定期報(bào)縣政府辦公室,并根據(jù)進(jìn)展情況和存在的問(wèn)題,有針對(duì)性地進(jìn)行通報(bào)。

(五)嚴(yán)肅工作紀(jì)律

危改項(xiàng)目實(shí)施要堅(jiān)持做到公平、公正、公開(kāi)、透明,嚴(yán)格程序,嚴(yán)格管理。對(duì)發(fā)生優(yōu)親厚友、虛報(bào)瞞報(bào)、擠占挪用資金、質(zhì)量低劣、存在安全隱患等嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的,要進(jìn)行問(wèn)責(zé),情節(jié)嚴(yán)重的要依法依紀(jì)查處。

六、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

(一)鄉(xiāng)政府成立農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),組織領(lǐng)導(dǎo)得力。(5分)

(二)結(jié)合實(shí)際制定危房改造實(shí)施方案,實(shí)施措施有力。(10分)

(三)出臺(tái)減免危房改造對(duì)象的土地、建設(shè)、林業(yè)等稅費(fèi)的優(yōu)惠政策,并落到實(shí)處。(5分)

(四)落實(shí)配套資金,整合其他建設(shè)項(xiàng)目,動(dòng)員社會(huì)幫工幫料,減輕殘疾人經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。(15分)

(五)底數(shù)清楚,危房改造對(duì)象無(wú)優(yōu)親厚友現(xiàn)象。(10分)

(六)有規(guī)范的建房平面圖,建筑面積控制在50平方米以內(nèi),造價(jià)適中,房屋適用。(5分)

(七)危房改造列入殘疾人工作目標(biāo)責(zé)任書;縣殘聯(lián)與鄉(xiāng)政府簽訂殘疾人危房改造責(zé)任書;鄉(xiāng)鎮(zhèn)與危房改造戶簽訂建房協(xié)議。(5分)

(八)危房改造資金的管理、使用符合規(guī)定要求,無(wú)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。(10分)

鄉(xiāng)村危房改造范文第2篇

2020是決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)關(guān)鍵之年,農(nóng)村危房改造工程作為實(shí)現(xiàn)“三保障”之一住房保障的重要手段,必須作為重中之重,現(xiàn)將有關(guān)工作重點(diǎn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

一、關(guān)于存量危房排查方面

(一)排查到位,不落一戶。

對(duì)四類重點(diǎn)對(duì)象、邊緣戶、一般農(nóng)戶的住房展開(kāi)全覆蓋排查,重點(diǎn)排查有沒(méi)有農(nóng)房尚未進(jìn)行鑒定或鑒定不準(zhǔn),有沒(méi)有個(gè)別貧困戶還住在危房,有沒(méi)有新房建成舊房未拆除的現(xiàn)象等。

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體,部門指導(dǎo)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是排查工作責(zé)任主體,分鄉(xiāng)鎮(zhèn)展開(kāi),做到鎮(zhèn)不漏村,村不漏戶,建立排查工作臺(tái)賬,列出問(wèn)題清單,對(duì)賬銷號(hào)??h級(jí)主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)督查,匯總上報(bào)。

(三)突出重點(diǎn),明確時(shí)限。

要充分發(fā)揮村“兩委”的作用,以建檔立卡貧困戶等四類對(duì)象為重點(diǎn),排查工作在3月底要全面完成,縣區(qū)主管部門須在4月上旬完成排查報(bào)告上報(bào)。

二、關(guān)于農(nóng)村危改程序方面

公開(kāi)透明,程序規(guī)范。嚴(yán)格執(zhí)行戶申請(qǐng)、村評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣區(qū)審批制度。三級(jí)公示按要求嚴(yán)格公示載體和公示時(shí)間,縣級(jí)要暢通投訴渠道,設(shè)立投訴舉報(bào)電話,并在新聞媒體公開(kāi)。

三、關(guān)于危房改造工程方面

全面落實(shí)《農(nóng)村危房改造脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)實(shí)施方案》,持續(xù)開(kāi)展查漏補(bǔ)缺,對(duì)于2019年摸排出來(lái)的1700多戶存量危房和新摸排出來(lái)的危房,要根據(jù)對(duì)象類型,符合農(nóng)村危房改造條件的四類重點(diǎn)對(duì)象全部納入危改計(jì)劃,并建立層層分解、環(huán)環(huán)相扣的農(nóng)村危房改造責(zé)任體系,把任務(wù)明確到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和責(zé)任人。要強(qiáng)化面積管控、質(zhì)量管理、工程驗(yàn)收、資金撥付等工作,抓緊改造到位,做到應(yīng)改盡改,確保農(nóng)村困難群眾不住危房,全面實(shí)現(xiàn)貧困戶住房安全有保障目標(biāo)。對(duì)于邊緣戶、一般農(nóng)戶不符合農(nóng)村危房改造條件的群體,各地也要積極想辦法、拿措施,引導(dǎo)和鼓勵(lì)一般農(nóng)戶自行改造;對(duì)于無(wú)意愿改造的,要履行住房不安全因素告知義務(wù)和政策宣傳引導(dǎo)工作;對(duì)于有意愿改造,但家庭有特殊困難的,縣區(qū)政府可以給予適當(dāng)幫扶。

四、關(guān)于農(nóng)村危改相關(guān)問(wèn)題處置方面

(一)排查問(wèn)題要限期銷號(hào)整改。

對(duì)于排查出來(lái)的問(wèn)題要立行立改,對(duì)于一時(shí)不能整改到位的,要明確整改時(shí)限,上半年要清零見(jiàn)底。

(二)加強(qiáng)質(zhì)量安全管控。

縣級(jí)要開(kāi)展農(nóng)村危房改造質(zhì)量巡查,地基和關(guān)鍵部位的施工鄉(xiāng)鎮(zhèn)要派員旁站指導(dǎo),開(kāi)展建筑材料抽檢,杜絕不合格產(chǎn)品流入。

(三)明確縣級(jí)竣工驗(yàn)收流程。

危房改造完成后,縣級(jí)住建部門要匯同財(cái)政、發(fā)改等部門共同組織驗(yàn)收,把好危改最后一道關(guān)。

鄉(xiāng)村危房改造范文第3篇

以“三個(gè)代表”和科學(xué)發(fā)展觀重要思想為指導(dǎo),按照“新型城鄉(xiāng)化”與“新農(nóng)村建設(shè)”協(xié)調(diào)推進(jìn)的要求,在全鄉(xiāng)加快推進(jìn)農(nóng)村危房改造試點(diǎn)工程,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),努力建設(shè)規(guī)劃有序、居住安全、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的美好家園,提高群眾生活質(zhì)量,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

20__年度我鄉(xiāng)計(jì)劃完成40戶的危房改造任務(wù),其中20__年第五批27戶,20__年第一批__戶,優(yōu)先解決經(jīng)濟(jì)困難、住房最危險(xiǎn)農(nóng)村困難家庭的居住安全問(wèn)題,同時(shí)發(fā)動(dòng)群眾進(jìn)行環(huán)境治理,提高危房改造水平。在20__年7月底前要全面完成農(nóng)村危房改造任務(wù)。

危房改造以異地相對(duì)集中新建為主。

(三)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)模:主房?jī)砷g,兩層樓房,占地面積80m2,磚混結(jié)構(gòu),并配套水、電等,總投資概算約5萬(wàn)元。

(四)改造后主房產(chǎn)權(quán)歸農(nóng)戶所有,并根據(jù)實(shí)際做好產(chǎn)權(quán)登記。

(一)、補(bǔ)助對(duì)象

農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象是居住在危房中的農(nóng)村貧困戶。

(二)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

一般困難戶中央和地方每戶綜合補(bǔ)助7500元。

(三)資金管理

農(nóng)村危房改造資金由區(qū)財(cái)政集中管理、統(tǒng)一使用。補(bǔ)助資金要實(shí)行專款專用,健全制度,嚴(yán)禁截留、擠占和挪用。資金發(fā)放通過(guò)財(cái)政涉農(nóng)資金“一卡通”發(fā)放到戶。

(一)各村要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立組織,明確負(fù)責(zé)人與具辦人。

(二)嚴(yán)格審核補(bǔ)助對(duì)象。堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則,規(guī)范補(bǔ)助對(duì)象的審核、審批程序。實(shí)行農(nóng)戶自愿申請(qǐng)、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議民主評(píng)議、鄉(xiāng)審核、危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組審批。同時(shí),要建立健全公示制度,補(bǔ)助對(duì)象基本信息要在村務(wù)公開(kāi)欄公示。鄉(xiāng)鄉(xiāng)人民政府要與危房改造農(nóng)戶簽訂合同或協(xié)議。

鄉(xiāng)村危房改造范文第4篇

【關(guān)鍵詞】 姚安縣 危房改造 問(wèn)題分析

一、西南農(nóng)村危房基本狀況

在我國(guó)西南廣大農(nóng)村,農(nóng)戶住房大多是由農(nóng)戶自己修建的,建筑質(zhì)量相對(duì)低下,房屋結(jié)構(gòu)也多以土木結(jié)構(gòu)為主。這些農(nóng)房由于建造年代久遠(yuǎn)、長(zhǎng)期失修,安全性能較差,抵抗地震等自然災(zāi)害的能力很弱。西南地區(qū)屬于地震多發(fā)地帶,根據(jù)《中國(guó)主要城鎮(zhèn)抗震設(shè)防烈度》西南地區(qū)大多城鎮(zhèn)抗震設(shè)防烈度為8度。而劣質(zhì)房屋、抗震能力差的房屋在大地震中無(wú)一幸免,給人們的生命財(cái)產(chǎn)造成了巨大的損失。按照中央保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的戰(zhàn)略部署,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)、財(cái)政部從2009年起組織實(shí)施擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)工作,幫助住房最危險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)最貧困農(nóng)戶解決最基本的安全住房。補(bǔ)助對(duì)象重點(diǎn)是居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、殘疾人家庭和其他貧困戶。

加快實(shí)施危房改造具有極其深遠(yuǎn)和重大的意義,通過(guò)改造不僅可以將危房改造成為安全舒適的新住房,保障農(nóng)戶生命安全,改善居住環(huán)境,還可以拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,刺激城鄉(xiāng)居民擴(kuò)大消費(fèi),為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供動(dòng)力。近年來(lái),伴隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展,危房改造工作的進(jìn)一步深化,農(nóng)村居民的居住狀況得到了顯著改善,居住環(huán)境不斷優(yōu)化。本文以姚安縣危房改造工作為例,粗略談?wù)勎7扛脑旃ぷ魉〉玫倪M(jìn)展以及面臨的問(wèn)題。為建立符合實(shí)際、科學(xué)合理的農(nóng)村危房改造工作提供一定的理論基礎(chǔ),并為今后的相關(guān)研究提供參考。

二、農(nóng)村危房改造取得的成果

西南農(nóng)村危房比例相對(duì)較大,改造任務(wù)艱巨。以姚安縣危房改造工作為例,雖然之中也存在一些問(wèn)題,但該縣科學(xué)規(guī)劃,特色突出,狠抓落實(shí)危房改造項(xiàng)目。項(xiàng)目主要有三大亮點(diǎn)。

1、宣傳到位,嚴(yán)把程序。姚安縣按照“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會(huì)參與”的原則,通過(guò)采取召開(kāi)鄉(xiāng)村干部會(huì)、村民代表會(huì)、戶長(zhǎng)會(huì)等方式深入村組進(jìn)行廣泛宣傳,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村危房改造政策宣傳,讓農(nóng)村危房改造工作家喻戶曉,讓廣大農(nóng)民群眾自愿進(jìn)行危房改造,發(fā)揮群眾的主體作用。通過(guò)大量的思想工作和政策宣傳,積極協(xié)調(diào)幫助解決建房戶的實(shí)際困難,激發(fā)了群眾積極投身農(nóng)村危房改造的熱情,發(fā)揮群眾的主體作用??h危房建設(shè)工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在充分摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上,及時(shí)將每年農(nóng)村危房改造任務(wù)分解落實(shí)到全縣各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),并擬定農(nóng)村危房改造工程建設(shè)實(shí)施方案。根據(jù)實(shí)施方案對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)符合補(bǔ)助的農(nóng)戶實(shí)行農(nóng)戶申請(qǐng)、村評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)審批的補(bǔ)助對(duì)象確定程序,建立一戶一檔管理制度,不定期對(duì)危房改造質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)督檢查,在工程建設(shè)中嚴(yán)格實(shí)行督查通報(bào)制度,及時(shí)掌握和督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)建設(shè)進(jìn)展情況。工作開(kāi)展過(guò)程中嚴(yán)格遵守程序,始終堅(jiān)持做到政策公開(kāi)、對(duì)象公開(kāi)、程序公開(kāi),做到了陽(yáng)光透明,同時(shí)把農(nóng)村危房改造建設(shè)工程納入政府綜合考核。受益農(nóng)戶經(jīng)縣安居辦審核無(wú)誤后直接撥付補(bǔ)助資金到農(nóng)戶“一折通”,每年危房改造工程結(jié)束后對(duì)農(nóng)戶滿意程度進(jìn)行測(cè)評(píng)。使危改工程納入程序化、規(guī)范化、陽(yáng)光化的運(yùn)作軌道,有效避免了工程中出現(xiàn)的種種不正之風(fēng)和弄虛作假現(xiàn)象。

2、合理規(guī)劃,因地制宜。在危房改造過(guò)程中,按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》對(duì)D級(jí)(整棟危房)進(jìn)行拆除重建。根據(jù)姚安縣的實(shí)際情況,把農(nóng)村危房改造工程與特色村莊示范村建設(shè)結(jié)合起來(lái),在整合資源、扶持群眾發(fā)展生產(chǎn)認(rèn)真思考,與農(nóng)村環(huán)境綜合整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及鄉(xiāng)村規(guī)劃、土地整治相結(jié)合,在實(shí)施工程推進(jìn)中,堅(jiān)持因地制宜,做到宜集中則集中、宜分散則分散。要求受益農(nóng)戶按照全縣農(nóng)村危舊房改造工程中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度工作計(jì)劃方案實(shí)施重建,對(duì)建房的設(shè)計(jì)式樣、顏色、施工標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求及修繕加固的標(biāo)準(zhǔn)等都作了明確規(guī)定,進(jìn)一步推進(jìn)特色村莊示范村的建設(shè)步伐。積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào)道路、供水、供電等設(shè)施建設(shè),整體改善村莊人居環(huán)境。歷史文化區(qū)以及特色村莊的危房改造,由政府協(xié)調(diào),幫助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計(jì),農(nóng)戶自己建造。

3、狠抓質(zhì)量,科學(xué)發(fā)展。實(shí)行危房改造后,對(duì)農(nóng)村人口實(shí)行聚集集約發(fā)展,可以有效地建設(shè)生態(tài)文明,改善農(nóng)村的居住條件。危房改造不僅是將危房簡(jiǎn)單重建,改造的目的在于解決居住在危險(xiǎn)房屋中,通過(guò)自身能力無(wú)法改善住房條件的農(nóng)村貧困農(nóng)戶基本安全住房問(wèn)題。因此,重建住房需要科學(xué)合理地進(jìn)行選址和規(guī)劃,在選址上應(yīng)避開(kāi)地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū);嚴(yán)格按照《農(nóng)村民居地震安全工程技術(shù)導(dǎo)則》,對(duì)磚混結(jié)構(gòu)房屋地基、配筋、結(jié)構(gòu)等做深入了解;嚴(yán)格把關(guān)建筑材料和裝修材料質(zhì)量進(jìn)行施工,并組織技術(shù)力量開(kāi)展危房改造施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全巡查與指導(dǎo)督查。切切實(shí)實(shí)將危改工程打造成優(yōu)質(zhì)工程、政府陽(yáng)光工程和老百姓的滿意工程。

三、危房改造目前存在問(wèn)題分析

1、政府服務(wù)職能不到位。受農(nóng)村土地政策等因素的制約,當(dāng)前打擊違章建筑力度還不夠。有部分農(nóng)民對(duì)自家住宅大肆擴(kuò)建、增建,意向借此危房改造的機(jī)會(huì)為自身謀利益,而監(jiān)管部門對(duì)此又缺乏打擊力度,使這部分農(nóng)民違章建設(shè)以后又在改造工程前期審批中無(wú)法順利審批,造成了整個(gè)工程進(jìn)度的滯后。

危房改造是一項(xiàng)重大的民生工程,并非一朝一夕能夠完成的,也并非某個(gè)部門和某個(gè)人能夠獨(dú)立完成的。目前部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改項(xiàng)目由工作人員交替負(fù)責(zé),人事更替太過(guò)頻繁,熟悉工作流程的過(guò)程漫長(zhǎng),不同程度造成了工程進(jìn)度的滯后。

開(kāi)展農(nóng)村危房改造是一項(xiàng)重大的民生工程,對(duì)農(nóng)村困難群眾來(lái)說(shuō),是解決住有所居的大好事。各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)高度重視,選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)班子,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),建立以分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),并在當(dāng)年設(shè)置專人負(fù)責(zé)以及監(jiān)管實(shí)施,按要求配齊工作人員和辦公設(shè)備,落實(shí)辦公經(jīng)費(fèi),進(jìn)一步明確縣級(jí)各相關(guān)部門職責(zé)分工,形成齊抓共管,層層抓落實(shí)的良好工作格局。提高工作效率,遇到問(wèn)題要及時(shí)解決,杜絕問(wèn)題一拖再拖甚至是長(zhǎng)期擱置。國(guó)家實(shí)施的農(nóng)村危房改造工程,要求當(dāng)年計(jì)劃當(dāng)年完成。危房改造工作由專人負(fù)責(zé)能更好督促主體工程的施工,建立農(nóng)村危房改造農(nóng)戶紙質(zhì)檔案管理制度,及時(shí)完善檔案電子信息化錄入制度,方便健全信息報(bào)告制度。

2、建設(shè)資金缺乏。改造工程需要大量的資金,除了各級(jí)政府下達(dá)的補(bǔ)助資金,大多數(shù)農(nóng)戶選擇了自家存款與親戚借款相結(jié)合的方式。在充分肯定部分先富農(nóng)民有改善居住條件的同時(shí),應(yīng)兼顧收入較低,缺乏實(shí)物抵押的農(nóng)民,目前尚無(wú)經(jīng)濟(jì)能力改善居住條件。危改對(duì)象中低保戶和殘疾戶占有一定比例,這部分危改對(duì)象經(jīng)濟(jì)實(shí)力十分薄弱,特別是主要?jiǎng)趧?dòng)力是殘疾人,久病的家庭,自籌資金困難。加之部分危改戶地處邊遠(yuǎn)地區(qū),運(yùn)輸成本較高,加重了農(nóng)戶建房成本,危改戶的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)進(jìn)一步加劇。即使得到補(bǔ)助資金也仍舊沒(méi)有足夠的資金建房,資金的缺乏嚴(yán)重影響了改造工程的進(jìn)度。因此政府應(yīng)加大資金補(bǔ)助力度,同時(shí)深入開(kāi)展社會(huì)互助,鼓勵(lì)和支持黨政機(jī)關(guān)、企(事)業(yè)單位、人民團(tuán)體、社會(huì)各界通過(guò)捐款捐物、對(duì)口幫扶等多種資金籌措渠道相結(jié)合的方式。

此外危房改造必須從實(shí)際出發(fā)統(tǒng)籌兼顧,確保宜居。要將改善居住環(huán)境作為危改工作的重要內(nèi)容,兼顧安全、為生活提供便利、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美以及利于村莊未來(lái)發(fā)展等要素。防止對(duì)危房改造面積框得過(guò)死,管得過(guò)嚴(yán)。一般來(lái)說(shuō),農(nóng)戶可以根據(jù)自身情況進(jìn)行原址重建,在不能滿足光照或是地質(zhì)結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定的地方可以申請(qǐng)異地重建,而戶均面積以100平方米左右為宜。

3、農(nóng)村工匠培訓(xùn)有待加強(qiáng)。除歷史文化區(qū)以及特色村莊的危房改造外,農(nóng)村危房改造遵循“政府引導(dǎo)、自建為主”的原則。根據(jù)姚安縣實(shí)際情況,設(shè)計(jì)任務(wù)由經(jīng)培訓(xùn)合格的農(nóng)村建筑工匠或有資質(zhì)的施工隊(duì)伍承擔(dān)。承擔(dān)農(nóng)村危房改造項(xiàng)目的農(nóng)村建筑工匠要對(duì)質(zhì)量安全負(fù)責(zé)。因此住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村建筑工匠業(yè)務(wù)管理,積極開(kāi)展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),做好工匠的考核和監(jiān)督管理。建筑工匠要在農(nóng)村危房改造的地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)等關(guān)鍵施工階段及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)檢修技術(shù)指導(dǎo)和檢查,發(fā)現(xiàn)不符合抗震安全要求的當(dāng)即告知建房戶,提出處理建議并做好現(xiàn)場(chǎng)記錄。杜絕出現(xiàn)“舊的危房拆除,新的危房聳立”的現(xiàn)象。

世上無(wú)難事,只怕有心人。綜上所述,危房改造工作是關(guān)系千家萬(wàn)戶,關(guān)系保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,改善和提高人民的居住環(huán)境,安居樂(lè)業(yè)的大事。只要心系百姓,居安思危,做的是為民造福的事,多思考、多摸索,就一定能克服重重困難,按時(shí)、按質(zhì)完成危房改造工作。

【參考文獻(xiàn)】

鄉(xiāng)村危房改造范文第5篇

 

在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以及上級(jí)相關(guān)部門的大力支持下,城建科室較好地完成各項(xiàng)工作任務(wù),現(xiàn)將2018年全年重點(diǎn)工作進(jìn)行簡(jiǎn)要總結(jié),并對(duì)2019年工作做出安排,具體情況匯報(bào)如下:

一、2018年重點(diǎn)工作總結(jié)

(一)立足鎮(zhèn)村實(shí)際,開(kāi)展村鎮(zhèn)建設(shè)。 工作中,積極立足臺(tái)頭鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)際,認(rèn)真開(kāi)展村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)工作,積極改善群眾的生產(chǎn)、生活條件。一是繼續(xù)改善道路交通狀況:1、投資31.5萬(wàn)元,對(duì)臺(tái)頭綠源路進(jìn)行挖補(bǔ)修復(fù),修補(bǔ)面積為2500㎡。2、投資234.5萬(wàn)元,對(duì)臺(tái)頭中心路進(jìn)行改造,同時(shí)拆除中心路沿街76處私搭亂建,營(yíng)造良好公共交通秩序;二是電力升級(jí)改造: 配合電力部門完成臺(tái)頭主干線、穿越大清河線路、和平支干線3段線路的絕緣化升級(jí)改造。

(二)精心組織,有序推動(dòng)農(nóng)村宅基地確權(quán)核實(shí)認(rèn)定工作。前期我鎮(zhèn)配合區(qū)國(guó)土分局完成農(nóng)村宅基地測(cè)量7000余戶,今年按照區(qū)政府、靜海國(guó)土分局的統(tǒng)一安排和部署,我鎮(zhèn)農(nóng)村宅基地確權(quán)登記核實(shí)認(rèn)定工作于2018年4月4日正式啟動(dòng)。具體工作安排:一是及時(shí)組織召開(kāi)村級(jí)動(dòng)員會(huì),邀請(qǐng)靜海國(guó)土分局業(yè)務(wù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)講解,使參會(huì)人員能更直接、更清晰理解土地確權(quán)登記工作的會(huì)議要求,促進(jìn)了確權(quán)登記工作的扎實(shí)開(kāi)展;二是結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,突出重點(diǎn),區(qū)分輕重緩急,由易到難。選擇二堡片先行開(kāi)展農(nóng)村宅基地確權(quán)登記核實(shí)認(rèn)定工作,以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn)。同時(shí)注意靈活處理,防止引發(fā)矛盾沖突,對(duì)于權(quán)屬界線無(wú)法確定、存在爭(zhēng)議的,本次暫不予以認(rèn)證核實(shí);三是認(rèn)真組織村干部參與其中,做好確權(quán)核實(shí)認(rèn)定工作事前、事中、事后協(xié)調(diào)工作,充分發(fā)揮其優(yōu)勢(shì),使各種糾紛能得到及時(shí)化解,確保此項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。截止目前,全鎮(zhèn)18村農(nóng)村宅基地確權(quán)核實(shí)認(rèn)定工作基本完成,完成農(nóng)戶個(gè)人核實(shí)6000余戶,完成四至認(rèn)證3000余戶。

(三)嚴(yán)格危房改造程序,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作。按照市、區(qū)建委關(guān)于做好2018年危房改造工作的要求,結(jié)合區(qū)建委下達(dá)我鎮(zhèn)85戶指標(biāo)任務(wù)數(shù)。在工作中,一是明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任。成立臺(tái)頭鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制,明確分工,密切配合;二是出臺(tái)2018年臺(tái)頭鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造實(shí)施方案,進(jìn)一步規(guī)范確保農(nóng)村危房改造各項(xiàng)工作順利推進(jìn);三是推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,農(nóng)戶通過(guò)微信搜索并關(guān)注“天津農(nóng)村危房改造”微信公眾號(hào)自行或通過(guò)親朋好友、鎮(zhèn)村干部協(xié)助,就可直接報(bào)名;四是加強(qiáng)宣傳。在村級(jí)公示欄張貼公眾號(hào)報(bào)名方式,以及農(nóng)村危房改造明白卡等有效措施,增強(qiáng)農(nóng)村危房改造惠民政策實(shí)效,暢通農(nóng)戶表達(dá)參與危改訴求渠道。根據(jù)第三方鑒定結(jié)果已公示92戶,開(kāi)工85戶,竣工85戶,完成鎮(zhèn)、村兩級(jí)驗(yàn)收,目前正在整理檔案,準(zhǔn)備區(qū)建委、民政等部門聯(lián)合驗(yàn)收。

(四)完成鎮(zhèn)域總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃接特色村莊規(guī)劃相關(guān)工作。按區(qū)委區(qū)政府相關(guān)工作要求及我鎮(zhèn)發(fā)展實(shí)際需要,有效地優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)布局規(guī)劃,合理布置服務(wù)設(shè)施。同時(shí),強(qiáng)化規(guī)劃管理力度,用戰(zhàn)略眼光進(jìn)行規(guī)劃管理,不斷拓展村鎮(zhèn)化發(fā)展的空間,優(yōu)化布局,更加科學(xué)的引導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)。我辦正積極籌劃鎮(zhèn)域總體規(guī)劃、控制性規(guī)劃、村莊規(guī)劃及北二堡特色村莊四項(xiàng)規(guī)劃工作。目前鎮(zhèn)域總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃、控制性規(guī)劃均與天津市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院簽訂規(guī)劃合同,委托該設(shè)計(jì)院規(guī)劃設(shè)計(jì)編制工作。北二堡特色村莊規(guī)劃方面,與都市意匠城市規(guī)劃設(shè)計(jì)中心(北京)簽訂規(guī)劃合同,現(xiàn)階段規(guī)劃設(shè)計(jì)已完成。

(五)加強(qiáng)監(jiān)管,廣泛宣傳,加大力度整改,全面遏制違法違章建筑。一是落實(shí)責(zé)任。將違法建設(shè)工作納入各行政村年度工作考核目標(biāo),落實(shí)網(wǎng)格員職責(zé),調(diào)動(dòng)各村負(fù)責(zé)人切實(shí)負(fù)起責(zé)任,抓好本責(zé)任區(qū)域內(nèi)的整治工作;二是嚴(yán)格落實(shí)區(qū)政府治違的工作要求,全面遏制違法占地。根據(jù)區(qū)國(guó)土分局違法占地巡查整改任務(wù)清單內(nèi)容,涉及我鎮(zhèn)整改任務(wù)17宗,共計(jì)35.79畝?,F(xiàn)已整改完成12宗,整改面積為30.82畝;正在整改驗(yàn)收中1宗,幸福村邢金利廠房0.72畝,剩余4宗未完成整改,合計(jì)4.25畝。具體為2018年二季度衛(wèi)片2宗1.23畝(勝利村、民生村民宅2宗),2017年衛(wèi)片1宗,0.6畝(具體為新力村農(nóng)業(yè)機(jī)械倉(cāng)儲(chǔ)用房),2016年衛(wèi)片1宗,2.42畝(和平村廠房1宗)。

二、2019年工作計(jì)劃安排

在鎮(zhèn)黨委、政府的正確指導(dǎo)下,2019年鎮(zhèn)城建辦將繼續(xù)以“京津冀協(xié)同發(fā)展”大發(fā)展大機(jī)遇為抓手,以著力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略建設(shè)與雄安新區(qū)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、一體化發(fā)展,服務(wù)對(duì)接雄安新區(qū)建設(shè)。不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)村設(shè)施建設(shè)、著力推進(jìn)農(nóng)村宅基地確權(quán)、危房改造等惠民工程的實(shí)施,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)規(guī)劃建設(shè),不斷推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作進(jìn)程更好發(fā)展。

(一)進(jìn)一步加大基礎(chǔ)建設(shè)力度。2019年我辦將緊緊圍繞提升村鎮(zhèn)載體功能,不斷提高路網(wǎng)連通度,以不斷改善全鎮(zhèn)交通環(huán)境,使農(nóng)村公路的通行能力得到提升為任務(wù),計(jì)劃投資約900萬(wàn)元,新建公路4條,改建公路6條,大修公路2條,累計(jì)全長(zhǎng)9300米。直接受益村莊11個(gè),受益人口3萬(wàn)余人。

(二)做好農(nóng)村宅基地確權(quán)登記核實(shí)認(rèn)定工作掃尾工作。一是按照靜海國(guó)土分局有關(guān)指示要求,制定統(tǒng)一時(shí)間,組織對(duì)各村未進(jìn)行核實(shí)認(rèn)定農(nóng)戶再次進(jìn)行核實(shí)認(rèn)定;二是組織協(xié)調(diào)專業(yè)人員對(duì)未進(jìn)行宅基地測(cè)量的農(nóng)戶進(jìn)行測(cè)量核實(shí)。

(三)進(jìn)一步推進(jìn)危改工作進(jìn)程。結(jié)合2018年危改工作經(jīng)驗(yàn),不斷改進(jìn)方式方法,一是在工作中要嚴(yán)格認(rèn)真參照?qǐng)?zhí)行危改文件要求, 做好危改補(bǔ)助對(duì)象認(rèn)定工作,切實(shí)落實(shí)審核把關(guān)責(zé)任,對(duì)網(wǎng)上報(bào)名信息進(jìn)行實(shí)地核實(shí);二是加強(qiáng)竣工驗(yàn)收管理,進(jìn)一步強(qiáng)化危房改造的質(zhì)量安全監(jiān)管;三是加強(qiáng)檔案管理。建立和完善危房改造紙質(zhì)檔案,規(guī)范有關(guān)信息管理;四是嚴(yán)明工作紀(jì)律,嚴(yán)禁任何人員以任何名義進(jìn)行索拿卡要和報(bào)銷所謂費(fèi)用,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,報(bào)請(qǐng)紀(jì)檢部門嚴(yán)肅處理。

(四)跟進(jìn)各項(xiàng)規(guī)劃對(duì)接工作。根據(jù)現(xiàn)階段規(guī)劃設(shè)計(jì)完成情況,結(jié)合鎮(zhèn)村實(shí)際,積極協(xié)調(diào)區(qū)相關(guān)部門,對(duì)已完成規(guī)劃內(nèi)容進(jìn)行對(duì)接論證,村莊規(guī)劃方面,繼續(xù)跟進(jìn)工作進(jìn)程,加快規(guī)劃設(shè)計(jì)完成,為我鎮(zhèn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展奠定基。

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