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發(fā)展研究報告范文第1篇

2015年，在國家完善立法機制，構(gòu)建法治化社會的治國思想指導(dǎo)下，我國文

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[2]姜瀟、王菲菲.深入生活前沿，為人民書寫華章――中國文聯(lián)、中國作協(xié)開展“深入生活、扎根人民”主題實踐活動綜述.http：//.cn/xw/

jishixinwen/201501/t20150113_280952.htm。

發(fā)展研究報告范文第2篇

拉美地區(qū)人口有億多，生產(chǎn)總值已超過萬億美元，是一個有著巨大發(fā)展?jié)摿Φ氖袌?。年到××年中期，受?jīng)濟危機影響，拉美電信發(fā)展緩慢甚至有所倒退。從××年中期開始，拉美經(jīng)濟開始恢復(fù)，××年是拉美地區(qū)年來發(fā)展最快的一年，電信業(yè)務(wù)隨之發(fā)展，所有國家本年度都有不同程度增長。

拉美地區(qū)電信市場特點：

⒈深化電信改革，促進(jìn)電信私有化進(jìn)程和電信市場競爭。拉美地區(qū)大部分國版權(quán)所有家已經(jīng)進(jìn)行了電信改革和私有化。大部分國家都形成了專門的電信管制機構(gòu)，制定了相關(guān)的法律法規(guī)。電信改革的結(jié)果，一方面引入了外資，促進(jìn)了電信發(fā)展；另一方面通過發(fā)放電信運營牌照，讓運營商競標(biāo)，形成了電信行業(yè)的競爭格局，有效地推動了電信行業(yè)的發(fā)展。

⒉拉美地區(qū)移動電信業(yè)務(wù)發(fā)展良好，增長速度快，但地區(qū)之間發(fā)展很不平衡。截至××年，移動用戶萬，其中用戶萬，用戶萬，移動覆蓋率達(dá)到以上，巴西、阿根廷智利等國甚至接近發(fā)達(dá)國家水平，而海地、古巴等國覆蓋率還不到；

圖—××年拉美地區(qū)用戶增長圖（單位：百萬）

⒊城市農(nóng)村差距大。拉美國家地區(qū)有四分之三的人口居住在城市或城市周圍，因此各國電信在城市的覆蓋率非常高，由于經(jīng)濟原因，一些農(nóng)村地區(qū)甚至連基本的通信設(shè)施都還沒有；

⒋發(fā)展速度快。其互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)增長率是世界上最高的地區(qū)之一，該地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)平均滲透率，預(yù)計到年，不考慮預(yù)付費用戶和公共接入市場的互聯(lián)網(wǎng)收益將超過億美元；

⒌拉美大部分國家移動超過固話。主要原因有：

．固話和移動進(jìn)入拉美的時間相差無幾，而移動比固話更有競爭力；

．城市化程度高，而農(nóng)村地區(qū)人口稀少，發(fā)展固話投資太大，固話主要集中在城市地區(qū)。

⒍拉美大部分電信業(yè)務(wù)受北美或南歐運營商控制。拉美地區(qū)近年來進(jìn)行電信改革，而拉美各國本土業(yè)者電信運營實力很差，因此被外國運營商控制。由于歷史的原因，曾經(jīng)為西班牙和葡萄牙殖民地，拉美地區(qū)主要為西班牙語和葡萄牙語國家，有西班牙和葡萄牙背景的以及三大運營商占有拉美大約的市場份額。是拉美最大的運營商，××年月在拉美移動用戶數(shù)高達(dá)萬。也因為受歐洲影響大，南美以系統(tǒng)為主。而墨西哥和加勒比地區(qū)受美國影響大，占上風(fēng)。

對在拉美地區(qū)投資的建議：

⒈對于中國設(shè)備商、手機廠商以及運營商來說，由于拉美國家的電信服務(wù)業(yè)剛剛實現(xiàn)私有化不久，面臨著調(diào)整經(jīng)營戰(zhàn)略、更新設(shè)備、擴大通信容量、改善服務(wù)，滿足用戶對電話機、移動電話、網(wǎng)絡(luò)等方面需求等任務(wù)。據(jù)世界銀行分析，到年，拉美電信業(yè)還需要投資億美元，這是我國企業(yè)進(jìn)入拉美市場一個很好的機會；

⒉手機通信是拉丁美洲電信產(chǎn)業(yè)中發(fā)展最快的?！痢聊昀∶乐薜氖謾C用戶為萬部和拉美市場手機銷量都在萬部以上。預(yù)計未來兩年每年的手機增長數(shù)量會介于，萬部到，萬部之間，到年拉美手機用戶數(shù)將達(dá)到億；

⒊拉美地區(qū)貧困人口較多，約占總?cè)丝诘模投耸謾C將有廣闊的市場前景版權(quán)所有。

對北美電信市場投資建議：

美洲電信市場發(fā)展完善，但寬帶（美國認(rèn)為達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的才是寬帶）業(yè)務(wù)覆蓋率不到，未來發(fā)展的重心將是寬帶業(yè)務(wù)和電信增值業(yè)務(wù)。

發(fā)展研究報告范文第3篇

中介服務(wù)業(yè)是指在社會經(jīng)濟生活中發(fā)揮服務(wù)、溝通、監(jiān)督、鑒定、公證等功能，為生產(chǎn)者、經(jīng)營者、其他組織和人民生活提供社會性、技術(shù)性、執(zhí)行性有償服務(wù)的經(jīng)濟組織、社會團體和個人所構(gòu)成的行業(yè)。中介服務(wù)業(yè)是保證現(xiàn)代市場經(jīng)濟能夠平穩(wěn)高效運轉(zhuǎn)的支持系統(tǒng)之一，其發(fā)育程度及在服務(wù)業(yè)中所占的比重，成為衡量一個國家或地區(qū)市場經(jīng)濟成熟程度和經(jīng)濟競爭力的重要標(biāo)志之一。按照現(xiàn)行的國民經(jīng)濟行業(yè)分類，以行業(yè)小類為基礎(chǔ)，將從事中介服務(wù)業(yè)的中介組織分為以下五類：

（一）市場交易中介組織。主要包括運輸服務(wù)、貿(mào)易經(jīng)紀(jì)與、房地產(chǎn)中介服務(wù)、廣告業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)、職業(yè)中介服務(wù)、會議及展覽服務(wù)、科技中介服務(wù)、文化藝術(shù)經(jīng)紀(jì)及其他未列明的商務(wù)服務(wù)等十個行業(yè)小類。其服務(wù)行為主要依據(jù)服務(wù)客體的委托，為市場交易活動的順利開展提供方便和服務(wù)，從而降低市場交易費用。

（二）信息咨詢服務(wù)機構(gòu)。主要包括計算機服務(wù)、軟件服務(wù)、市場調(diào)查、社會經(jīng)濟咨詢、其他專業(yè)咨詢等五個行業(yè)小類。其服務(wù)行為具有明顯的商業(yè)性質(zhì)，依法為服務(wù)客體提供多方面的信息、咨詢等服務(wù)。這類中介組織的主要特點是所提供的信息、服務(wù)具有增值性，在一定程度上是經(jīng)濟發(fā)展的一種要素，能夠提高經(jīng)濟效益和資源的配置效率。

（三）法律財務(wù)服務(wù)機構(gòu)。主要包括國民經(jīng)濟行業(yè)分類中的保險輔助服務(wù)、律師及相關(guān)的法律服務(wù)、公證服務(wù)、會計審計及稅務(wù)服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)、其他法律服務(wù)等六個行業(yè)小類。這類中介組織的特點是按照國家法律、有關(guān)行政主管部門規(guī)定和專業(yè)技術(shù)要求，提供特定的服務(wù)，維護市場經(jīng)濟的有效運轉(zhuǎn)和社會穩(wěn)定。主要職能是評價和審查企業(yè)的行為，監(jiān)督其按照公平、公正的原則進(jìn)行公開競爭，規(guī)范市場行為，反對欺詐，并調(diào)解市場糾紛。

（四）自律性行業(yè)組織。主要是指各類行業(yè)協(xié)會、商會等自律性組織，包括國民經(jīng)濟行業(yè)分類中的專業(yè)性團體和行業(yè)性團體兩個行業(yè)小類。其服務(wù)行為主要依據(jù)市場規(guī)則，制訂行規(guī)或公約，協(xié)調(diào)本行業(yè)事務(wù)，維護行業(yè)整體利益，向會員企業(yè)提供社會服務(wù)。向會員企業(yè)提供經(jīng)濟信息、市場預(yù)測、技術(shù)指導(dǎo)、投資導(dǎo)向、法律咨詢、人員培訓(xùn)等方面的服務(wù)；代表會員企業(yè)的利益，向政府反映意愿和建議；協(xié)調(diào)廠商關(guān)系，調(diào)解商務(wù)、貿(mào)易和法律等方面的市場行為，實行集體自律，約束成員的市場行為，反對不正當(dāng)競爭。

（五）市場監(jiān)督鑒證機構(gòu)。主要包括技術(shù)檢測、環(huán)境監(jiān)測、工程管理服務(wù)、行政監(jiān)督檢查機構(gòu)等四個行業(yè)小類。其服務(wù)行為主要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)或根據(jù)政府委托，在特定范圍內(nèi)，履行對經(jīng)濟、社會事務(wù)管理和監(jiān)督。其特點是代表政府行使著提供公共產(chǎn)品的功能，其主要職能是反對弄虛作假欺騙消費者，保證市場公正交易、公平競爭，穩(wěn)定經(jīng)濟運行秩序。

二、中介服務(wù)業(yè)發(fā)展的基本情況及分析

（一）中介服務(wù)業(yè)發(fā)展的基本情況

近年來，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和需求，*市中介服務(wù)業(yè)有了長足的發(fā)展。截止20*年，在市工商機構(gòu)登記注冊的社會中介機構(gòu)519戶，其中國有企業(yè)31戶、集體企業(yè)35戶、個體私營企業(yè)302戶、獨資企業(yè)14戶、合伙企業(yè)8戶、公司類127戶。這些中介服務(wù)業(yè)覆蓋了房屋中介、婚姻中介、職業(yè)介紹、會計審計評估、建筑監(jiān)理、保險等諸多領(lǐng)域，在我市經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮著積極作用，在規(guī)范市場微觀主體的經(jīng)營活動中，已成為企業(yè)經(jīng)營管理行為的評價者、企業(yè)財務(wù)狀況的鑒證者和投資人權(quán)益的維護者和資本流動的引導(dǎo)者；在宏觀經(jīng)濟領(lǐng)域，中介組織依據(jù)國家的法律、法規(guī)和政策對市場主體進(jìn)行規(guī)范和調(diào)整，將政府對經(jīng)濟的宏觀調(diào)控政策落到實處，是社會經(jīng)濟活動的監(jiān)督者。

（二）中介服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨的主要問題和困難

我市的中介服務(wù)業(yè)雖然近幾年發(fā)展較快，在全市經(jīng)濟和社會發(fā)展中發(fā)揮了積極作用，但與中介服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)的上海、深圳、北京等地相比，無論是機構(gòu)規(guī)模及行業(yè)規(guī)模、業(yè)務(wù)范圍、人員素質(zhì)和有關(guān)制度、體制的完善程度等都存在著較大差距。主要表現(xiàn)在：

1、體制存在缺陷，統(tǒng)一管理格局難以形成。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，我市目前已具備正式中介執(zhí)業(yè)資格的有注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師、注冊稅務(wù)師、注冊房地產(chǎn)評估師、注冊土地估價師、工程造價師、價格評估師、律師、公證員等等，這些眾多的資格管理分屬不同的政府部門和行業(yè)協(xié)會，這就容易導(dǎo)致資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和資質(zhì)審查程序不一，鑒證標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范內(nèi)容各異等問題，統(tǒng)一管理的格局尚未形成。致使中介機構(gòu)由于實際上沒有脫離政府部門的干預(yù)和條塊分割狀態(tài)，而難以發(fā)揮“中介”作用，出現(xiàn)行業(yè)壟斷現(xiàn)象，背離了市場經(jīng)濟公開、公平競爭的內(nèi)在規(guī)律。

2、中介機構(gòu)規(guī)模偏小，專業(yè)化程度不高。我市既沒有針對中介服務(wù)業(yè)發(fā)展的扶持政策，也沒有中介服務(wù)業(yè)統(tǒng)一發(fā)展的具體規(guī)劃，由于缺乏總體發(fā)展規(guī)劃，在總量盲目擴張的同時，不可避免地出現(xiàn)了機構(gòu)規(guī)模小、執(zhí)業(yè)水平低的狀況。相對國際水平來說，我市的中介服務(wù)業(yè)除事業(yè)單位改革剝離出的中介單位外，大多屬于私營個體或公司制中介組織（占占全部中介組織的82.7%），除少數(shù)規(guī)模較大的機構(gòu)內(nèi)部設(shè)有一些專業(yè)部門，絕大部分機構(gòu)業(yè)務(wù)范圍狹窄，沒有實行專業(yè)分工，缺乏自身的業(yè)務(wù)強項，規(guī)模小且品種單一直接導(dǎo)致許多大型業(yè)務(wù)無法開展。管理機制相對落后，未形成集聚品牌效應(yīng)。

3、中介機構(gòu)行為不規(guī)范，自律嚴(yán)重不足。近年來，我市中介組織由于缺乏有效的法律約束和行業(yè)自律，經(jīng)常出現(xiàn)有悖市場規(guī)則的行為，中介服務(wù)市場秩序比較混亂。主要表現(xiàn)在：傭金制度不健全，收費名目繁多，收費標(biāo)準(zhǔn)混亂；違法、違規(guī)現(xiàn)象頻繁多樣，經(jīng)營主體不規(guī)范，無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營現(xiàn)象嚴(yán)重；無序競爭，同類市場中介機構(gòu)之間不是以質(zhì)量求存、以信譽求發(fā)展，而是采取了一些不正當(dāng)競爭手段，相互壓價，擾亂市場秩序，違背了公平、公正的原則。

4、從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊，職業(yè)道德水平有待提高。目前我市中介機構(gòu)的從業(yè)人員雖然學(xué)歷層次和知識結(jié)構(gòu)不低，但通過考試取得執(zhí)業(yè)資格的人次偏少、后續(xù)培訓(xùn)欠缺，導(dǎo)致從業(yè)人員的素質(zhì)參差不齊，其綜合素質(zhì)和專業(yè)水平與社會發(fā)展的需求相比都有較大的差距,更有部分從業(yè)人員不遵守職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和道德規(guī)范，經(jīng)受不住社會上不法分子和客戶的利益誘惑，出具虛假業(yè)務(wù)報告，或是開展欺騙性業(yè)務(wù)，導(dǎo)致執(zhí)業(yè)質(zhì)量低下，執(zhí)業(yè)信譽喪失，給社會造成了一定的負(fù)面影響。

5、法律、法規(guī)不完善，缺少宏觀調(diào)控和有效的監(jiān)督管理。中介服務(wù)行業(yè)中除部分行業(yè)制定了法律法規(guī)外，統(tǒng)一規(guī)范的中介服務(wù)業(yè)法律法規(guī)體系尚未形成，有關(guān)法制建設(shè)還跟不上中介機構(gòu)的發(fā)展速度，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于市場經(jīng)濟發(fā)展需要，管理法規(guī)不健全，在一定程度上影響了中介機構(gòu)的發(fā)展，不利于政府的宏觀調(diào)控和社會的管理監(jiān)督。

三、加快發(fā)展中介服務(wù)業(yè)的重大意義

中介組織是保證現(xiàn)代市場經(jīng)濟能夠平穩(wěn)高效運轉(zhuǎn)的支持系統(tǒng)之一，其提供的中介服務(wù)是我國經(jīng)濟改革過程中發(fā)揮作用越來越突出的一個領(lǐng)域。在市場經(jīng)濟條件下，中介服務(wù)提供的戰(zhàn)略性投入要素，往往決定著企業(yè)的競爭優(yōu)勢，加快和規(guī)范中介組織的發(fā)展，已經(jīng)成為我市一個十分重要而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。

（一）是建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的需要。中介組織既是推動經(jīng)濟發(fā)展的重要杠桿，又是衡量市場經(jīng)濟發(fā)達(dá)程度的重要標(biāo)志。據(jù)有關(guān)經(jīng)濟學(xué)家的估量，上個世紀(jì)末，美國經(jīng)濟中銀行、保險、金融、會計、評估、咨詢等與交易相關(guān)的中介服務(wù)業(yè)在國民收入中所占比重高達(dá)45%，而我國相應(yīng)行業(yè)所占的比重為25%，我市所占比重更低。實踐證明，完善的市場經(jīng)濟，需要完備的中介服務(wù)體系，市場經(jīng)濟越發(fā)達(dá)，中介服務(wù)體系就越完善。中介服務(wù)行業(yè)是政府管理社會事務(wù)的重要手段之一，被稱為企業(yè)管理行為的評價者、企業(yè)財務(wù)狀況的鑒證者、投資人權(quán)益的維護者、資本流動的引導(dǎo)者和社會經(jīng)濟活動的監(jiān)督者，發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟必須大力推進(jìn)市場體系建設(shè)，而培育中介組織、發(fā)展中介服務(wù)正是建立和完善市場體系的重要組成部分。

（二）是應(yīng)對加入世貿(mào)組織各種挑戰(zhàn)的需要。入世后，社會對中介服務(wù)的需求將越來越大。在各國經(jīng)濟往來和國際貿(mào)易中需要中介組織在協(xié)調(diào)市場供求信息、溝通服務(wù)等方面能夠在世貿(mào)組織規(guī)則的框架內(nèi)，切實有效地保護中國企業(yè)的合法權(quán)益，同時，國際、國內(nèi)市場的雙向開放，將促進(jìn)我市中介服務(wù)市場從國內(nèi)邁向國際，業(yè)務(wù)品種由傳統(tǒng)類服務(wù)轉(zhuǎn)向具有國際先進(jìn)水平多樣化服務(wù)，各類中介機構(gòu)應(yīng)加強對外交流，學(xué)習(xí)和借鑒國外先進(jìn)的管理方式，拓展視野、拓寬知識面，不斷提高行業(yè)的競爭力，以適應(yīng)市場開放的需要。

（三）是維護和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的需要。市場經(jīng)濟是依法規(guī)范的競爭經(jīng)濟，實現(xiàn)公平競爭的基礎(chǔ)是信用體系建設(shè)。中介組織在市場經(jīng)濟中所具有的重要功能，決定其在維護和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序中的重要作用，特別是隨著政企分開和政府職能轉(zhuǎn)變，中介組織的這種作用日益明顯。會計、審計、律師事務(wù)所和公證機構(gòu)等商業(yè)服務(wù)性中介組織，其服務(wù)有利于規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為，促進(jìn)正當(dāng)競爭，保護各類市場參與主體的合法權(quán)益，保障市場經(jīng)濟的有序運行；在國際商務(wù)爭端解決、知識產(chǎn)權(quán)保護、市場準(zhǔn)入等方面，行業(yè)協(xié)會和中介組織扮演著重要角色；中介組織承擔(dān)了許多社會必須但又不宜或難以由政府或企業(yè)直接承擔(dān)的義務(wù)，成為政府宏觀經(jīng)濟管理的參謀和助手，它使市場資源得到優(yōu)化配置、市場運行達(dá)到順暢、各種關(guān)系達(dá)到和諧，市場競爭功能得到有序發(fā)揮。

（四）中介服務(wù)業(yè)能有效地提高經(jīng)濟運行質(zhì)量。中介服務(wù)業(yè)是服務(wù)業(yè)的重要組成部分，對經(jīng)濟增長、就業(yè)增加等將發(fā)揮越來越重要的作用，是我市今后發(fā)展的重要領(lǐng)域。在發(fā)達(dá)國家，中介服務(wù)業(yè)增長速度很快，占國民生產(chǎn)總值的比重越來越大，而我市中介服務(wù)業(yè)的發(fā)展速度相對緩慢，占國民生產(chǎn)總值中的比重還偏低，加快發(fā)展中介服務(wù)業(yè)，可有效地降低交易成本，提高全市經(jīng)濟整體運行質(zhì)量。

四、加快發(fā)展中介服務(wù)業(yè)的政策及措施

（一）政策

1、科技中介服務(wù)收入稅收減免政策?？萍贾薪槠髽I(yè)從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)取得的收入，年凈收入在30萬元以下的，暫免征收所得稅，超過30萬元的部分，依法繳納所得稅；科技服務(wù)機構(gòu)為完成特定服務(wù)項目，凡聘請屬于海外留學(xué)人員和國內(nèi)享受政府特殊津貼的專家，所支付的咨詢費、勞務(wù)費用可直接進(jìn)入成本；對科研單位和大專院校服務(wù)于各業(yè)的技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)承包所取得的技術(shù)收入暫免征收所得稅。

2、創(chuàng)業(yè)中介服務(wù)業(yè)稅收減免政策。鼓勵各種社會力量以多種形式舉辦各類企業(yè)孵化器，對創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心等綜合類企業(yè)孵化器和軟件園、生物醫(yī)藥園等專業(yè)孵化器以及生產(chǎn)力促進(jìn)中心等機構(gòu)，經(jīng)科技部門認(rèn)定后，享受高新技術(shù)企業(yè)的所得稅優(yōu)惠政策；對新辦的獨立核算的會計、審計、評估、培訓(xùn)、管理、咨詢、人才中心、投資促進(jìn)等中介服務(wù)機構(gòu)，自開業(yè)之日起，2年內(nèi)免征企業(yè)所得稅，以后3年內(nèi)可享受15％的所得稅優(yōu)惠政策。

3、對新引進(jìn)的國際、國內(nèi)知名中介機構(gòu)的優(yōu)惠政策。對新引進(jìn)的律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所及市場調(diào)研、專業(yè)設(shè)計等類型服務(wù)機構(gòu)，其實現(xiàn)的營業(yè)收入、利潤總額形成地方財力部分，二年內(nèi)給予100%補貼，后二年給予50%補貼；其他專業(yè)服務(wù)機構(gòu)，其實現(xiàn)的營業(yè)收入、利潤總額形成地方財力部分，三年內(nèi)給予50%補貼。

（二）措施

1、加快機制創(chuàng)新，創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。加快行政審批制度改革，按照“寬進(jìn)嚴(yán)管”的原則，取消對中介組織市場準(zhǔn)入的限制，特別是要廢止部門規(guī)范性文件設(shè)置的準(zhǔn)入門檻，防止部門利益法制化。在管理體制上打破部門所有、部門管理、業(yè)務(wù)分割的現(xiàn)狀，逐步實現(xiàn)以執(zhí)業(yè)資格管理替代行政審批，以協(xié)會行業(yè)管理替代政府行政管理，為中介組織創(chuàng)造寬松的市場準(zhǔn)入環(huán)境；逐步取消中介收費政府定價，除對少數(shù)涉及人民群眾切身利益的中介服務(wù)收費實行政府指導(dǎo)價外，其他收費逐步實行市場定價；逐步開放政府行政管理公共信息，政府部門應(yīng)主動向社會開放行政管理公共信息，并由政府牽頭進(jìn)行信息整合，建立經(jīng)濟的、商業(yè)的信息數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)信息資源的社會共享，同時借鑒上海等地的先進(jìn)經(jīng)驗，改組設(shè)立一個社會中介服務(wù)發(fā)展管理部門，掛靠在市發(fā)改委服務(wù)業(yè)發(fā)展處，由其負(fù)責(zé)全市中介服務(wù)業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、管理和行業(yè)的整體推進(jìn)。

2、科學(xué)規(guī)劃引導(dǎo)，壯大行業(yè)規(guī)模。按照我市十一五規(guī)劃的要求，理清發(fā)展思路，正確定位我市中介服務(wù)業(yè)的發(fā)展方向，整合各種中介服務(wù)資源，科學(xué)構(gòu)建發(fā)展中介服務(wù)業(yè)的目標(biāo)體系。培育發(fā)展七個中介服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群：一是重點發(fā)展為生產(chǎn)企業(yè)提供融資、擔(dān)保、產(chǎn)權(quán)交易、技術(shù)交易、勞務(wù)和人才中介、生產(chǎn)資料經(jīng)紀(jì)、貨運等生產(chǎn)性中介服務(wù)行業(yè)；二是努力培育為政府、企業(yè)和個人提供研發(fā)、設(shè)計、策劃類知識密集型服務(wù)；三是發(fā)展各類商品交易、會展服務(wù)、旅游集散等中介服務(wù)業(yè)；四是規(guī)范發(fā)展會計、資產(chǎn)評估、認(rèn)證、鑒證、檢測檢驗等專業(yè)性分析、測評和評定等經(jīng)濟鑒證中介服務(wù)業(yè)；五是發(fā)展咨詢、調(diào)查、訴訟、公證等法律中介服務(wù)業(yè)；六是發(fā)展為百姓提供理財、醫(yī)療、教育等生活急需型的中介服務(wù)業(yè)；七是發(fā)展行業(yè)協(xié)會、商會等行業(yè)自律性協(xié)調(diào)型中介服務(wù)業(yè)。加快培育、做大做強中介機構(gòu)，發(fā)展一批資質(zhì)好、規(guī)模大、管理規(guī)范、信用度高的中介機構(gòu)向集團化方向發(fā)展，培育出示范帶動作用強、品牌效應(yīng)好的行業(yè)龍頭企業(yè)。幫助企業(yè)將服務(wù)產(chǎn)品做精做細(xì),擴大服務(wù)領(lǐng)域,增強服務(wù)功能,提升服務(wù)檔次。

3、規(guī)范中介服務(wù)行為，完善市場監(jiān)管體系。在大力推進(jìn)中介組織脫鉤改制的基礎(chǔ)上，扶持中介機構(gòu)建立起自主自律的行業(yè)協(xié)會，建立起客觀、公正的行業(yè)評價和市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)；建立合理的中介組織分類登記管理體制，對于贏利性的中介組織，一律由工商行政管理部門進(jìn)行企業(yè)登記，對非贏利性的中介組織，由民政部門納入社團管理部門登記；建立中介組織退出機制，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會自律和監(jiān)督作用，由行業(yè)協(xié)會根據(jù)行業(yè)自律及懲戒規(guī)則和社會中介機構(gòu)信用記錄，對社會中介機構(gòu)進(jìn)行信用評級，實行資質(zhì)升降制度，對嚴(yán)重違法違規(guī)的社會中介機構(gòu)，取消資質(zhì)，取消其經(jīng)營資格；完善中介組織從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格管理制度，各職能部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)業(yè)資格管理制度，對未取得執(zhí)業(yè)資格的中介從業(yè)人員，一律不得執(zhí)業(yè)，對故意出具虛假報告和證明材料或因違法被吊銷執(zhí)業(yè)資格的中介從業(yè)人員，實行市場禁入制度。

發(fā)展研究報告范文第4篇

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[25]董年初,張蕾.IPTV的新進(jìn)展與未來走勢[J].電力系統(tǒng)通信,2009(1).

[26]侯利強.成都傳媒集團全媒體運作探索[J].傳媒,2009(6).

[27]Chun Liu,Huifei Lin. IPTV: Experiences of Chaina and Chinese Taipei, PTC’06Proceedings, 2006.

[28]Light Reading,“Swisscom Finally Launches IPTV”(1 Nov 2006)/document.asp?doc_id=109583.

[29]M.Gálik. IPTV on Fixed line telephone networks,In proceedings of the COST - A20 Conference, Delphi,Greece,2006.

[30]Final report for Ofcom,Indepen,Ovum and fathorn,2005.

[31]W.Simpson ed.,Video-Over IP, Focal Press, Elsevier,UK,2006.

作者單位:新華社新聞研究所

課題組組長:劉光牛,新華社新聞研究所理論研究室

成員:

發(fā)展研究報告范文第5篇

關(guān)鍵詞:商業(yè)銀行;投資銀行

中圖分類號:F830.31文獻(xiàn)標(biāo)識碼:B文章編號:1007-4392(2007)05-0021-04

一､現(xiàn)代金融業(yè)務(wù)發(fā)展綜述

(一)商業(yè)銀行業(yè)務(wù)

我國商業(yè)銀行業(yè)務(wù)分為資產(chǎn)業(yè)務(wù)､負(fù)債業(yè)務(wù)和中間業(yè)務(wù)三類｡在國外,銀行根據(jù)客戶的種類(個人､小企業(yè)和大公司)來劃分金融業(yè)務(wù)｡個人業(yè)務(wù)通常包括銀行基本業(yè)務(wù)､信貸業(yè)務(wù)和投資保險業(yè)務(wù)｡小企業(yè)類業(yè)務(wù)除了向客戶提供和個人銀行基本業(yè)務(wù)類似的服務(wù)外,還包括企業(yè)服務(wù)如在線工資單結(jié)算､退休金賬務(wù)管理等｡大公司類業(yè)務(wù)主要向客戶提供企業(yè)融資､債券管理､機構(gòu)投資､國際服務(wù)､保險和風(fēng)險管理和其他特殊服務(wù)等｡

(二)投資銀行業(yè)務(wù)

一是基金管理,即將投資者的資金集中起來,交給專業(yè)基金經(jīng)理進(jìn)行管理｡二是風(fēng)險投資,指專門向從事高新技術(shù)且處在初創(chuàng)階段的小型公司進(jìn)行的股權(quán)投資｡三是企業(yè)并購,投資銀行主要從事尋求并購機會､為兼并公司和目標(biāo)公司分別提供關(guān)于交易價格和非價格條件的咨詢､幫助目標(biāo)公司抵御惡意吞并的企圖､幫助兼并公司籌集資金等｡四是金融咨詢,幫助客戶進(jìn)行市場調(diào)查､法律咨詢､確定投資方案､評估風(fēng)險收益等,為企業(yè)財務(wù)管理和經(jīng)營管理提供咨詢策劃,并派生出“代客理財”和“合伙投資”等新業(yè)務(wù)｡五是項目融資,指通過國際商業(yè)銀行､銀團和多邊組織提供貸款,如產(chǎn)品支付､融資租賃､BOT租賃､項目債券融資等｡六是金融工程,應(yīng)用領(lǐng)域主要包括:一是金融工具創(chuàng)新,主要是互換､期貨､期權(quán)､遠(yuǎn)期合約､票據(jù)發(fā)行便利､認(rèn)股權(quán)證､證券存托憑證､可轉(zhuǎn)換債券､合成股票等金融衍生工具｡二是資產(chǎn)證券化,即將缺乏流動性但具有可預(yù)測現(xiàn)金流收入的資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為在金融市場中可以出售并自由買賣的證券｡

(三)保險公司業(yè)務(wù)

保險業(yè)務(wù)根據(jù)保險標(biāo)的,通常分為財產(chǎn)保險和人身保險,責(zé)任保險與再保險逐漸成為獨立的保險業(yè)務(wù)種類｡在激烈的市場競爭環(huán)境中,保險公司相互持股､保險公司與商業(yè)銀行相互滲透的趨勢日益明顯,對保險業(yè)務(wù)發(fā)展產(chǎn)生重大影響:一是保險業(yè)的自由化和全球一體化,二是風(fēng)險管理成為保險業(yè)重要業(yè)務(wù)領(lǐng)域,三是技術(shù)創(chuàng)新為保險業(yè)務(wù)發(fā)展創(chuàng)造了條件｡

(四)非銀行金融機構(gòu)業(yè)務(wù)

一是租賃公司業(yè)務(wù)｡租賃的形式包括經(jīng)營性租賃和融資性租賃,到上世紀(jì)80年代租賃業(yè)已發(fā)展成為一種國際性設(shè)備投資的多功能新型產(chǎn)業(yè)｡二是財務(wù)公司業(yè)務(wù)｡當(dāng)代西方財務(wù)公司的業(yè)務(wù)幾乎與投資銀行沒有太大區(qū)別｡資金來源主要是銀行借款､賣出公開市場票據(jù)､推銷企業(yè)股票､債券和發(fā)行公司本身的證券,多數(shù)財務(wù)公司接受定期存款,大的財務(wù)公司還兼營外匯､聯(lián)合貸款､包銷證券､不動產(chǎn)抵押､財務(wù)及投資咨詢活動等｡三是信托公司業(yè)務(wù)｡按照委托人的不同,信托業(yè)務(wù)可劃分為個人信托業(yè)務(wù)､法人信托業(yè)務(wù)和通用信托業(yè)務(wù)｡四是貨幣市場共同基金業(yè)務(wù),指專門以貨幣市場工具為投資組合對象的共同基金｡五是養(yǎng)老基金業(yè)務(wù)｡從安全性､收益性､流動性出發(fā)進(jìn)行資產(chǎn)投資是所有積累式養(yǎng)老金的首要業(yè)務(wù)活動｡六是貨幣市場業(yè)務(wù)｡貨幣市場交易的金融工具主要是政府､銀行及工商企業(yè)發(fā)行的短期信用工具,主要包括回購協(xié)議､大額可轉(zhuǎn)讓定期存單､銀行承兌匯票､商業(yè)票據(jù)等｡

(五)資本市場業(yè)務(wù)

資本市場基本功能是實現(xiàn)并優(yōu)化投資與消費的跨時期選擇,通過融通長期資金,優(yōu)化資源配置｡按市場工具可分為股票市場､債券市場和投資基金｡

(六)金融衍生產(chǎn)品市場業(yè)務(wù)

金融衍生產(chǎn)品按性質(zhì)可分為:金融期貨､金融期權(quán)､金融遠(yuǎn)期和金融互換(掉期)四大類｡通過股票(指數(shù))期貨及相應(yīng)的期權(quán)產(chǎn)品,機構(gòu)投資者可實現(xiàn)資本的套期保值､投資獲利､資產(chǎn)配置､國際化投資､避稅以及改善現(xiàn)金流｡

(七)其他金融市場業(yè)務(wù)

一是國際外匯市場業(yè)務(wù),主要有即期外匯交易､遠(yuǎn)期外匯交易､掉期外匯交易､套利交易､套匯交易和外匯投機交易等｡二是離岸金融市場業(yè)務(wù),指在本國境內(nèi)發(fā)生的外國機構(gòu)(或個人)之間的以外幣進(jìn)行的交易,特指非居民之間即外國貸款者､投資者與外國籌資者之間的融資業(yè)務(wù)｡離岸金融市場可以分為一體型､分離型､簿記型｡

二､天津市金融業(yè)務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

截至2006年末,天津市有各類金融機構(gòu)147家,資產(chǎn)規(guī)模7848億元｡其中,銀行機構(gòu)36家,從業(yè)人員3.9萬人,總資產(chǎn)7534億元;證券類機構(gòu)91家(證券公司及營業(yè)部､期貨公司及營業(yè)部､基金公司､證券投資咨詢公司),證券公司及分公司資產(chǎn)總額60億元,當(dāng)年證券交易額1097億元;保險總公司及分公司21家,總資產(chǎn)252億元,同比增長19%,當(dāng)年實現(xiàn)保費收入91億元;保險密度和保險深度分別達(dá)到905.6元和2.5%｡

金融控股公司的雛形已經(jīng)顯現(xiàn)｡天津信托投資有限責(zé)任公司,控股天弘基金管理公司,參股渤海證券2.64%;天津泰達(dá)投資控股有限公司對金融機構(gòu)投資30億元,涵蓋銀證保各金融領(lǐng)域,其中控股5家金融機構(gòu),企業(yè)總資產(chǎn)已達(dá)635億元｡

(一)銀行業(yè)務(wù)

天津市銀行業(yè)務(wù)分為資產(chǎn)業(yè)務(wù)､負(fù)債業(yè)務(wù)和中間業(yè)務(wù)三大類,每一類業(yè)務(wù)又可再分為對公業(yè)務(wù)和零售業(yè)務(wù)｡資產(chǎn)業(yè)務(wù)主要包括各種貸款､國際國內(nèi)保理､銀團貸款､貼現(xiàn)､貿(mào)易融資､同業(yè)拆借､債券投資等;負(fù)債業(yè)務(wù)包括定期和活期存款､協(xié)議存款､再貼現(xiàn)､保證金存款､外匯結(jié)構(gòu)性存款､同業(yè)拆入､理財產(chǎn)品､借記卡等;中間業(yè)務(wù)包括同城清算､國內(nèi)國際匯款､托收､貸款承諾､委托貸款､､代收代付､保管箱､信用證､財務(wù)顧問等｡目前天津市銀行業(yè)務(wù)多達(dá)360種,其中,資產(chǎn)業(yè)務(wù)33種,負(fù)債業(yè)務(wù)30種,中間業(yè)務(wù)280多種｡有11家外資銀行獲準(zhǔn)經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù),外資銀行以及中國銀行､中小企業(yè)擔(dān)保機構(gòu)和一些保險機構(gòu)也已在濱海新區(qū)､保稅區(qū)內(nèi)開展離岸金融業(yè)務(wù),年業(yè)務(wù)量約1億美元｡天津銀行業(yè)在業(yè)務(wù)種類方面與外資銀行并無大的差距｡

面對激烈的市場競爭,各家銀行通過創(chuàng)新,不斷開展新的金融業(yè)務(wù)｡零售業(yè)務(wù)方面,開設(shè)了現(xiàn)金管理､個人投資､銀行卡､保險､理財及多種附加服務(wù)產(chǎn)品;在貸款方面,創(chuàng)新貸款品種,如交行推出為小企業(yè)服務(wù)的“展業(yè)通”產(chǎn)品套餐､生產(chǎn)經(jīng)營一站通､貿(mào)易融資一站通､結(jié)算理財一站通等,多家銀行開辦存貨質(zhì)押貸款､保兌倉､應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款､網(wǎng)上銀行､手機銀行等業(yè)務(wù)｡此外,各商業(yè)銀行加強了與其他銀行､保險､證券機構(gòu)的合作,開展聯(lián)合貸款,保險產(chǎn)品､基金產(chǎn)品｡但是,目前客戶所需的財產(chǎn)管理､投資､融資､信息服務(wù)難以在銀行機構(gòu)得到滿足;匯率形成機制改革后,中資商業(yè)銀行還存在匯率避險產(chǎn)品不多的問題｡銀行､證券､保險的合作只處于產(chǎn)品代銷的初級階段,尚未進(jìn)行產(chǎn)品開發(fā)合作｡內(nèi)部管理方式相對落后,風(fēng)險管理水平和定價水平不高｡

(二)投資銀行業(yè)務(wù)

天津市目前只有渤海證券1家法人證券公司,業(yè)務(wù)種類主要包括證券經(jīng)紀(jì)､承銷､自營和資產(chǎn)管理｡與上海､北京等城市相比,業(yè)務(wù)開展和資本金規(guī)模都存在差距｡第一,業(yè)務(wù)范圍較窄,利潤來源過分依賴手續(xù)費傭金與自營業(yè)務(wù)收入｡2006年上半年渤海證券收入中,手續(xù)費傭金收入占45.8%,自營收入占32.5%,承銷收入占5.9%,資產(chǎn)管理收入占3%,新興業(yè)務(wù)收入很少｡由于缺乏特色業(yè)務(wù)和拳頭產(chǎn)品,在同質(zhì)的市場競爭中沒有形成自己的核心競爭力｡第二,業(yè)務(wù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品推廣能力不強｡由于渤海證券未能入選創(chuàng)新類券商,無法開展創(chuàng)新類業(yè)務(wù)｡第三,資本規(guī)模偏小｡2005年末,渤海證券總資產(chǎn)43.06億元,比上年減少4.09億元,稅前利潤-0.66億元｡

(三)保險業(yè)務(wù)

目前,各類保險產(chǎn)品達(dá)3661種,其中分紅､投資聯(lián)結(jié)､萬能､醫(yī)療健康等新型保險產(chǎn)品的推出以及車險費率市場化的實施,進(jìn)一步豐富和完善了天津市保險業(yè)務(wù)產(chǎn)品體系｡2005年,全部保費收入中,財產(chǎn)險､人壽險､ 健康保險和意外傷害保險比重為24:64.6:11.4｡同時,各經(jīng)營主體更加重視服務(wù)競爭,增強了電話服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能,完善了保單服務(wù)制度,個性化服務(wù)成為有力競爭手段｡但是也存在一些問題:一是業(yè)務(wù)規(guī)模小,市場滲透力較低｡2005年保費收入90.64億元,增速24.65%,保險密度和保險深度等指標(biāo)相對于全市經(jīng)濟規(guī)模和居民收入仍然較低｡同期,上海保費收入333.6億元,保險密度和保險深度分別達(dá)到2452元和3.66%,北京保費收入497.7億元,保險密度和保險深度分別達(dá)到3293元和7.4%｡二是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理,市場產(chǎn)品雷同,惡性競爭不同程度存在｡壽險保障型產(chǎn)品發(fā)展緩慢,農(nóng)業(yè)保險和醫(yī)療保險發(fā)展不能滿足社會需求｡三是誤導(dǎo)行為時有發(fā)生,理賠程序不規(guī)范､不透明,拖賠和無理拒賠等現(xiàn)象依然存在,誠信問題較為突出｡四是保險中介機構(gòu)的專業(yè)優(yōu)勢有待進(jìn)一步發(fā)揮｡

(四)信托業(yè)務(wù)

天津信托投資有限責(zé)任公司是天津信托業(yè)的典型代表,發(fā)展迅速｡2005年末,該公司管理的資產(chǎn)達(dá)126.6億元,其中信托資產(chǎn)104.8億元,占82.8%,同比增加1.3億元｡信托資產(chǎn)營業(yè)收入59388萬元,實現(xiàn)凈利潤8241萬元,同比增加2087萬元,增幅33.9%｡據(jù)《金融時報》統(tǒng)計,2005年該公司總資產(chǎn)規(guī)模位于同業(yè)第四,總收入為同業(yè)第一｡公司業(yè)務(wù)品種有固有資產(chǎn)業(yè)務(wù)和信托業(yè)務(wù),其中,固有資產(chǎn)業(yè)務(wù)包括自營貸款､融資租賃､證券投資､股權(quán)投資､財務(wù)顧問等;信托業(yè)務(wù)品種包括集合資金信托､單一資金信托､財產(chǎn)權(quán)信托等｡2005年收入中,信托業(yè)務(wù)手續(xù)費收入占41%,投資收益占31%｡信托業(yè)在快速發(fā)展的過程中也存在三個主要問題:一是信托產(chǎn)品在募集方式､合同份數(shù)､宣傳手段和流通機制存在諸多限制,信托公司在金融業(yè)務(wù)開展中不能以公募方式進(jìn)行宣傳,難以募集到大量､長期的資金｡二是缺乏核心業(yè)務(wù)模式,盈利能力不足｡2005年,天津信托雖然推出一系列信托計劃,但大部分都是作為企業(yè)融資手段,而不是信托基本職能―“受人之托,代人理財”的運用,理財業(yè)務(wù)發(fā)展較慢｡三是創(chuàng)新能力不足,新業(yè)務(wù)品種還沒有開辦或業(yè)務(wù)量較小｡

(五)貨幣市場業(yè)務(wù)

天津貨幣市場平穩(wěn)快速發(fā)展｡2005年,天津市金融機構(gòu)在銀行間市場債券交易量累計達(dá)到10662億元,同比增長54.2%;累計辦理銀行承兌匯票1383億元,同比增加336億元,票據(jù)貼現(xiàn)922億元,同比增加257億元｡銀行間外匯市場成交3.63億美元,同比增長34%,進(jìn)行了遠(yuǎn)期外匯交易､人民幣與外幣掉期交易,引入即期詢價交易方式和做市商制度｡另外,天津市通過短期融資券方式進(jìn)行融資的企業(yè)已有4家,金額53億元｡但貨幣市場還存在融資規(guī)模偏小､工具特別是避險工具不多等問題｡

三､天津市金融業(yè)務(wù)發(fā)展的努力方向

(一)積極拓展商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù),促進(jìn)資產(chǎn)､負(fù)債和中間業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展

國際上個人銀行業(yè)務(wù)是銀行盈利的主要來源,比例有的高達(dá)50%以上｡隨著居民收入的提高,天津已經(jīng)形成了相當(dāng)數(shù)量的頂端､高端和中端客戶,頂端客戶是發(fā)展私人銀行的主要對象,高端客戶是發(fā)展個人理財?shù)闹饕獙ο?中端客戶是發(fā)展消費信貸的主要對象｡商業(yè)銀行要加快發(fā)展個人銀行業(yè)務(wù),有針對性地進(jìn)行客戶細(xì)分､差別服務(wù)和專業(yè)管理,提供滿足客戶需求的個性化產(chǎn)品與服務(wù)組合｡要轉(zhuǎn)變依靠網(wǎng)點拓展市場的經(jīng)營模式,在防范網(wǎng)絡(luò)技術(shù)風(fēng)險基礎(chǔ)上,加快發(fā)展網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)｡

(二)大力發(fā)展區(qū)域金融市場

天津市所有法人金融機構(gòu)要獲得短期融資券主承銷商資格,推動更多的天津企業(yè)到銀行間債券市場發(fā)行短期融資券;允許金融機構(gòu)開辦債券借貸業(yè)務(wù);積極參與資產(chǎn)支持證券的發(fā)行承銷工作,對天津重大項目資產(chǎn)進(jìn)行資產(chǎn)證券化,開展資產(chǎn)支持票據(jù)試點,降低企業(yè)融資成本｡推動渤海銀行､天津市商業(yè)銀行､天津農(nóng)村合作銀行在銀行間債券市場發(fā)行次級金融債券和一般性金融債券,拓寬資本金補充渠道｡推動天津市住房公積金､地方社?；鸬确欠ㄈ送顿Y集合性資金進(jìn)入銀行間債券市場,提高資金使用效率和盈利能力｡規(guī)范發(fā)展金融市場,加大創(chuàng)新力度,開展大額可轉(zhuǎn)讓定期存單､動產(chǎn)質(zhì)押短期貸款等新的業(yè)務(wù),為企業(yè)開辟更多的融資渠道｡

(三)大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)投資基金和創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資

積極利用產(chǎn)業(yè)投資基金和創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資為先進(jìn)制造業(yè)､航運業(yè)､物流業(yè)以及高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展提供資金支持,通過政策優(yōu)惠試點吸引產(chǎn)業(yè)投資､創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資資本｡采取包括實行有限合伙制試點､減免資本所得稅,提高濱海新區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金和創(chuàng)業(yè)投資基金企業(yè)個人所得稅最低免征額等措施｡發(fā)展功能齊全､面向全國的產(chǎn)業(yè)投資基金市場｡為產(chǎn)業(yè)投資､創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資提供區(qū)域性､全國性的市場退出平臺,進(jìn)行非上市企業(yè)產(chǎn)權(quán)､股權(quán)交易的試點,并在產(chǎn)權(quán)交易中引入信托產(chǎn)品､產(chǎn)業(yè)基金､銀行理財產(chǎn)品等金融產(chǎn)品交易｡

(四)大力發(fā)展投資銀行和開放式基金業(yè)務(wù)

擴大證券公司規(guī)模,開拓新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域,提高咨詢､資產(chǎn)管理等業(yè)務(wù)收入比重,形成業(yè)務(wù)特色｡增加基金管理公司數(shù)量,允許基金公司管理創(chuàng)業(yè)基金､進(jìn)行單獨賬戶資產(chǎn)管理,開辦新的基金產(chǎn)品,促進(jìn)金融資源優(yōu)化配置｡

(五)組建農(nóng)業(yè)保險公司開展農(nóng)村合作醫(yī)療保險等針對農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和農(nóng)民實際需要的新業(yè)務(wù)

大力發(fā)展養(yǎng)老和健康保險業(yè)務(wù)和建設(shè)工程質(zhì)量等各類責(zé)任險業(yè)務(wù),開辦投資收益保險､進(jìn)口和國內(nèi)貿(mào)易信用保險､項目融資保險､環(huán)保責(zé)任險等新的業(yè)務(wù)品種,完善汽車､住房信貸保證保險｡支持保險公司兼并､收購,大力開展產(chǎn)險､壽險､資產(chǎn)管理等多元化經(jīng)營,支持有條件的保險公司發(fā)展成為具有國際競爭力的保險控股公司｡積極參與企業(yè)年金業(yè)務(wù),投資醫(yī)療機構(gòu),參與醫(yī)療機構(gòu)的經(jīng)營和管理,探索保險資金投資基礎(chǔ)設(shè)施､資本市場和其它金融企業(yè)的新途徑｡促進(jìn)保險中介機構(gòu)發(fā)展,建立多元化保險機構(gòu)體系｡

(六)加快發(fā)展金融控股公司

要充分利用濱海新區(qū)綜合改革配套試驗區(qū)的契機,加快建立金融控股公司｡鼓勵和支持泰達(dá)投資控股公司､天津信托以及渤海銀行､天津農(nóng)村合作銀行等具有一定基礎(chǔ)或具有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)集團或金融機構(gòu)以金融控股公司或全能銀行等形式進(jìn)行金融業(yè)綜合經(jīng)營試點,重點發(fā)展以資本為紐帶的金融控股公司,在內(nèi)部設(shè)立若干個子公司,從事不同的金融業(yè)務(wù),接受不同監(jiān)管機構(gòu)的監(jiān)管｡泰達(dá)投資控股公司要加快整合金融資源,將現(xiàn)有金融資源獨立出來,通過股權(quán)置換等方式設(shè)立專門的金融控股公司作為母公司,或利用其中一家金融機構(gòu)如渤海銀行作為母公司,組建金融控股集團,加強公司治理建設(shè),建立內(nèi)部防火墻,加強集團內(nèi)銀證保合作,提高整體競爭力和經(jīng)營效益｡

(七)開展離岸金融業(yè)務(wù)

一是在東疆保稅港建立內(nèi)外分離型的離岸金融市場;以濱海新區(qū)為基礎(chǔ),向環(huán)渤海地區(qū)拓展離岸金融業(yè)務(wù)｡二是建立健全離岸金融業(yè)務(wù)法規(guī),明確離岸金融業(yè)務(wù)的優(yōu)惠政策,鼓勵更多金融機構(gòu)到濱海新區(qū)從事離岸金融業(yè)務(wù)｡金融監(jiān)管部門要制定操作性強的管理法規(guī),促進(jìn)金融機構(gòu)建立健全內(nèi)部規(guī)章制度,完善業(yè)務(wù)的操作規(guī)程和管理辦法,引導(dǎo)離岸金融業(yè)務(wù)穩(wěn)步健康發(fā)展｡三是根據(jù)客戶需要開發(fā)新的離岸業(yè)務(wù)產(chǎn)品｡

(八)積極發(fā)展信托業(yè)

加快推進(jìn)信托公司的經(jīng)營模式由融資型向理財型轉(zhuǎn)變｡積極發(fā)展個人信托等具有發(fā)展?jié)摿Φ臉I(yè)務(wù);發(fā)揮信托公司個人理財優(yōu)勢,探索信托與銀行､保險的新型合作模式;進(jìn)行項目資產(chǎn)證券化,加強信托與銀行､保險的合作｡

(九)爭取政策傾斜

充分利用濱海新區(qū)綜合配套改革試驗區(qū)先行先試的優(yōu)勢,制定扶持金融業(yè)發(fā)展的財政､稅收､人才政策,形成比較完善的政策支持體系,鼓勵具有實力的金融機構(gòu)在濱海新區(qū)進(jìn)行金融業(yè)綜合經(jīng)營試點,以及開設(shè)分支機構(gòu)､設(shè)立財務(wù)公司､金融租賃公司､社區(qū)銀行等｡爭取促進(jìn)金融業(yè)務(wù)發(fā)展的監(jiān)管政策｡例如,爭取監(jiān)管部門給予渤海證券公司比照創(chuàng)新類券商開展業(yè)務(wù)的傾斜政策,促其創(chuàng)新;在推動股改的基礎(chǔ)上,給予天津上市公司“新老劃斷”后首發(fā)和再融資的政策傾斜｡建立多層次的金融教育和培訓(xùn)體系,積極引進(jìn)､培養(yǎng)金融人才;改革金融人力資源管理制度,給與金融人才優(yōu)惠政策,努力營造有利于人才成長和發(fā)展的良好環(huán)境｡

課題主持人:朱志強

課題組成員:鄭克毅 周勝強