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物流規(guī)劃實(shí)施范文第1篇

糧食現(xiàn)代物流是指采用現(xiàn)代技術(shù)和現(xiàn)代管理手段，糧食從產(chǎn)地到消費(fèi)者的實(shí)物流動(dòng)過程。它的重要標(biāo)志是糧食流通的通道網(wǎng)絡(luò)化，過程四散化（即散裝、散卸、散存、散運(yùn)）、作業(yè)機(jī)械化、管理信息化，是傳統(tǒng)糧食流通方式的重大變革。

為指導(dǎo)今后十年全省糧食現(xiàn)代物流體系建設(shè)，特制訂本規(guī)劃。

一、現(xiàn)狀和問題

建國前，我省幾乎沒有標(biāo)準(zhǔn)的專用糧食倉庫，有的也只是一些民房、民倉，設(shè)施十分簡陋，保管技術(shù)落后，糧食損失、損耗嚴(yán)重。糧食運(yùn)輸多為人挑車?yán)?、或依靠小木船運(yùn)載，運(yùn)量少、效率低、費(fèi)用高。建國以來，我省糧食物流設(shè)施建設(shè)發(fā)生了很大變化。先后新建了一大批糧食倉庫，基本滿足了糧食收購和儲(chǔ)存需要。隨著鐵路、公路的高速發(fā)展，糧食運(yùn)輸發(fā)生了根本性變化，鐵路、公路運(yùn)輸取代了人力運(yùn)輸，提高了效率，保障了正常糧食供應(yīng)。糧食保管技術(shù)也得到了很大的提高，蟲、霉、鼠害嚴(yán)重?fù)p害糧食的狀況得到控制。特別是上世紀(jì)90年代以來，我省糧食物流設(shè)施建設(shè)取得了令人矚目的成績。90年代初，由國家和地方共同投資新建機(jī)械化糧庫1個(gè)，建成倉容5萬噸。1993年以來，利用世界銀行貸款和國內(nèi)配套資金近2億元，重點(diǎn)在南昌、九江、宜春、吉安等地建設(shè)了12個(gè)糧食中轉(zhuǎn)庫和收納庫，建成倉容15萬噸。1998年以來，利用國債資金12.4億元，新建或擴(kuò)建國家糧食儲(chǔ)備庫61個(gè)，建成倉容225萬噸，同時(shí)，購置了一大批糧食進(jìn)出倉機(jī)械設(shè)備。全省各地還通過銀行貸款、企業(yè)自籌等多種途徑新建或改建了一大批糧庫。到2005年底，全省共有糧食收購庫點(diǎn)2065個(gè)，總倉容達(dá)1600萬噸。糧食儲(chǔ)存?zhèn)}容嚴(yán)重不足，設(shè)施落后的問題得到初步解決，糧食倉儲(chǔ)條件和機(jī)械作業(yè)條件大為改善，技術(shù)水平明顯提高，糧食物流的基本通道網(wǎng)絡(luò)已初步形成。

但是，我省現(xiàn)有糧食物流設(shè)施仍然存在一些突出問題，具體表現(xiàn)在：

一是沒有形成完整的糧食現(xiàn)代物流體系。糧庫管理體制分割，資源不能有效配置，設(shè)施不能充分利用，效益不能充分發(fā)揮。糧食物流節(jié)點(diǎn)不能有效銜接，物流通道不夠通暢，信息系統(tǒng)沒有建立。

二是糧食運(yùn)輸仍以傳統(tǒng)的包糧運(yùn)輸為主，成本高、效率低、速度慢、損耗大。

三是基礎(chǔ)設(shè)施落后，不能適應(yīng)“四散”作業(yè)需要。全省現(xiàn)有2065個(gè)儲(chǔ)糧庫點(diǎn)中，2.5萬噸容量以上的庫點(diǎn)只有96個(gè)，占總庫點(diǎn)數(shù)4.7%，其余都很分散，且規(guī)模偏小，有的只有500-1000噸，布局也不盡合理?，F(xiàn)有1200萬噸倉容中，完好倉容只有850萬噸，其余都是需大修或待報(bào)廢的倉庫。除國債資金建設(shè)的225萬噸倉庫機(jī)械化作業(yè)程度較高外，其余大部分倉庫都只能靠人力裝卸、搬運(yùn)，機(jī)械化作業(yè)程度低。

四是糧食物流節(jié)點(diǎn)中轉(zhuǎn)設(shè)施落后，缺乏應(yīng)對(duì)市場波動(dòng)的調(diào)控能力。主要糧食物流節(jié)點(diǎn)中轉(zhuǎn)能力不足，規(guī)模偏小，接收、發(fā)放設(shè)施和運(yùn)輸工具落后，速度慢、效率低，機(jī)械設(shè)施不完善、不配套。

隨著國家產(chǎn)業(yè)化政策的調(diào)整和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，我省跨省糧食流通量和省內(nèi)糧食流通量會(huì)不斷增加，解決糧食物流存在的主要問題，加快糧食現(xiàn)代物流設(shè)施建設(shè)，有利于提高糧食流通效率，促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí)，多年來糧食流通體制改革不斷深化，糧食物流設(shè)施逐步完善，交通運(yùn)輸條件的進(jìn)一步改善以及互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)的普及應(yīng)用，也為糧食現(xiàn)代物流的發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

二、編制依據(jù)和規(guī)劃期

（一）編制依據(jù)

黨的十六大提出，要更大程度發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，健全統(tǒng)一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代市場體系，深化流通體制改革，發(fā)展現(xiàn)代流通方式。

《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化糧食流通體制改革的決定》中提出，要充分利用和整合企業(yè)現(xiàn)有的糧食倉儲(chǔ)、加工、運(yùn)輸設(shè)施等資源，發(fā)展社會(huì)化糧食儲(chǔ)運(yùn)體系、糧油精深加工和糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，推進(jìn)糧食連鎖經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代流通方式。

《省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)我省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見》中提出，大力發(fā)展現(xiàn)代物流企業(yè)，對(duì)于優(yōu)化資源配置，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，改善投資環(huán)境，增強(qiáng)綜合國力和企業(yè)競爭能力，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)濟(jì)增長方式的根本轉(zhuǎn)變，都具有十分重要的意義。

（二）規(guī)劃期

本規(guī)劃的規(guī)劃期為2006——2015年。具體分為二個(gè)階段；2006年到2012年為第一階段，2012年到2015年為第二階段。

三、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以市場為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，通過深化改革，創(chuàng)新體制，整合資源，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)，合理布局，分步實(shí)施，逐步在全省建立糧食現(xiàn)代物流體系，初步實(shí)現(xiàn)糧食流通現(xiàn)代化。

（二）基本原則

發(fā)展糧食現(xiàn)代物流體系建設(shè)要遵循以下基本原則：

1、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局。由省政府有關(guān)部門在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，充分征求各方面的意見，統(tǒng)一編制全省糧食現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃，對(duì)全省物流節(jié)點(diǎn)和通道建設(shè)進(jìn)行合理布局，以規(guī)劃立項(xiàng)，并引導(dǎo)企業(yè)投資方向，避免重復(fù)建設(shè)，減少資源浪費(fèi)。

2、市場運(yùn)作、政府扶持。糧食物流項(xiàng)目主要通過市場進(jìn)行運(yùn)作，以市場為導(dǎo)向，建立公開透明、統(tǒng)一開放、公平競爭的投資環(huán)境，規(guī)范有序地發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)。屬重點(diǎn)項(xiàng)目和公共項(xiàng)目由政府給予扶持，促進(jìn)糧食現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。

3、整合資源、企業(yè)推進(jìn)。按照發(fā)展糧食現(xiàn)代物流的規(guī)劃，對(duì)現(xiàn)有糧食物流設(shè)施，特別是近年來國債投資建設(shè)的倉儲(chǔ)設(shè)施和世行貸款糧食流通設(shè)施，要充分進(jìn)行整合和利用，使其在糧食現(xiàn)代物流的發(fā)展中發(fā)揮重要作用。糧食企業(yè)和其它物流企業(yè)是推進(jìn)糧食現(xiàn)代物流的主要力量，在政策上和投資方向上給予積極支持，共謀發(fā)展。

4、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施。根據(jù)全省糧食生產(chǎn)的布局和糧食的基本流向、流量，依據(jù)現(xiàn)有設(shè)施條件，突出重點(diǎn)，分步實(shí)施。在規(guī)劃期的第一階段，重點(diǎn)解決省內(nèi)糧食收購、集并、加工的“四散”問題，其次解決出省糧食的散裝、散運(yùn)問題，先在糧食主產(chǎn)區(qū)的主要節(jié)點(diǎn)上進(jìn)行試點(diǎn)建設(shè)；在規(guī)劃期的第二階段，主要解決入省糧食的接收配送和散卸、散存問題。

5、技術(shù)先進(jìn)、注重效益。結(jié)合我省省情和糧情積極采用先進(jìn)、適用、成熟的物流模式和技術(shù)，避免無效投資。注重項(xiàng)目建設(shè)前的可行性調(diào)研，保證投資效益。

四、目標(biāo)和任務(wù)

（一）發(fā)展目標(biāo)

經(jīng)過努力，在規(guī)劃期內(nèi)基本建成全省主要跨省糧食物流通道，完善重要糧食物流節(jié)點(diǎn)，逐步實(shí)現(xiàn)糧食物流的散裝、散卸、散儲(chǔ)、散運(yùn)，降低流通成本，提高流通效率，初步建成糧食現(xiàn)代物流體系框架。

（二）基本任務(wù)

1、主要建設(shè)跨省稻谷外運(yùn)和玉米、小麥流入通道。在稻谷主產(chǎn)區(qū)重點(diǎn)建設(shè)通往廣東、福建、浙江和廣西、云南等省市的跨省糧食流出物流通道；在省會(huì)南昌市和省內(nèi)主要飼料加工、銷售集散中心建設(shè)玉米、小麥的跨省糧食流入物流通道。

2、完善糧食重要物流節(jié)點(diǎn)。在交通樞紐和糧食主要集散中心增建或改造中轉(zhuǎn)倉庫，裝配散糧發(fā)送和接收設(shè)施，提高糧食快速中轉(zhuǎn)和配送能力。

3、發(fā)展鐵路、公路無縫化聯(lián)接的運(yùn)輸方式。在主要糧食物流通道上加強(qiáng)銜接，完善相關(guān)的配套設(shè)施，逐步實(shí)現(xiàn)鐵路、公路無縫化聯(lián)接的糧食運(yùn)輸方式，減少環(huán)節(jié)，降低費(fèi)用。

4、發(fā)展汽車散糧運(yùn)輸方式。在當(dāng)前鐵路運(yùn)力較緊張的情況下，跨省流出通道運(yùn)程較短的，以及省內(nèi)糧食流通和縣（市）內(nèi)糧食集并盡可能發(fā)展汽車散糧運(yùn)輸，緩解鐵路運(yùn)輸壓力，爭取在規(guī)劃期末，汽車散糧運(yùn)輸量占總運(yùn)量50%以上。

5、完善糧食批發(fā)市場體系。在糧食交易中心逐步建立功能齊全、交易方式先進(jìn)、信息通暢、誠實(shí)守信、服務(wù)優(yōu)良的現(xiàn)代糧食批發(fā)市場，并配合糧食物流設(shè)施建設(shè)，以商流帶物流，物流促商流，使其逐步形成完善的糧食批發(fā)市場體系。

6、建立糧食物流公共信息平臺(tái)。整合現(xiàn)有糧食流通信息，建立糧食物流公共信息平臺(tái)，達(dá)到準(zhǔn)確、快捷、暢通，提高為企業(yè)和為全社會(huì)服務(wù)的水平。

四、通道和節(jié)點(diǎn)布局

（一）全省糧食物流總體概況

近年來，全省糧食生產(chǎn)穩(wěn)定，糧食總產(chǎn)為1800萬噸左右，商品率40%左右。目前全省糧食總流通量約為1600萬噸，其中跨省糧食流通量約1000萬噸（流出680萬噸，流入320萬噸），省內(nèi)流通量約600萬噸。預(yù)計(jì)到2015年，全省糧食流通總量約1800萬噸，其中跨省流通量約1100萬噸，省內(nèi)流通量約700萬噸。全省糧食物流總的流向是南出北入，即稻谷（大米）往南流出，玉米、小麥（面粉）從北流入。

1、糧食主要流出區(qū)。我省主產(chǎn)稻谷，流出的糧食品種為稻谷（大米），流出區(qū)為稻谷主產(chǎn)糧區(qū)，即南昌市、宜春市、吉安市、撫州市、上饒市、鷹潭市、景德鎮(zhèn)市、新余市及贛州市、九江市、萍鄉(xiāng)市的部分縣（區(qū)）。年流出量為980萬噸，其中流出省外680萬噸，省內(nèi)300萬噸。省外主要流向廣東、福建、浙江、云南、廣西等?。皇?nèi)主要流向城市銷區(qū)及少數(shù)缺糧縣。

2、糧食主要流入?yún)^(qū)。我省除主產(chǎn)稻谷外，玉米、小麥、大豆和其它小雜糧都是短缺品種，每年須從省外流入320萬噸，以滿足本省飼料加工和軍需民食的需要。流入?yún)^(qū)為城市銷區(qū)及飼料加工、銷售中心，主要有南昌市、九江市、贛州市和萍鄉(xiāng)市。以上糧食主要由東北四省區(qū)（含內(nèi)蒙）、華北和山東、江蘇、安徽等省流入。

（二）全省主要糧食物流通道

全省主要糧食物流通道為鐵路、公路及水路，其中以鐵路和公路為主，其流量約占總流量95%以上。

1、鐵路物流通道

我省鐵路交通便利，跨省鐵路有京九線、浙贛線、皖贛線、鷹廈線、武九線、贛龍線和正在建設(shè)中的向莆線、贛韶線等，有向塘、鷹潭兩個(gè)大型編組站，貨運(yùn)發(fā)達(dá)，是我省糧食物流的主要通道。

（1）流出通道。全省鐵路物流流出通道有5條：浙贛線、京九線、鷹廈線、贛龍線及在建的向莆線。

浙贛線：起點(diǎn)為湖南長沙，終點(diǎn)為浙江杭州，橫穿我省中部，是一條東西走向的鐵路大動(dòng)脈，現(xiàn)已改造為電氣化鐵路。緊靠浙贛線的宜春市、新余市、南昌市、鷹潭市、撫州市和上饒市是全省的主產(chǎn)糧區(qū)，流出的稻谷經(jīng)浙贛線往東流入浙江、福建，往西經(jīng)京廣線流入廣東、廣西、云南、貴州等省，年流量為200萬噸。

京九線：起點(diǎn)北京，終點(diǎn)九龍，縱貫我省南北，境內(nèi)長700多公里，途徑九江市、南昌市、宜春市、吉安市和贛州市，是我省稻谷（大米）流往廣東的主要通道，年流量200萬噸。

鷹廈線：起點(diǎn)鷹潭，終點(diǎn)福建廈門，與浙贛線相連，是我省通往福建的主要鐵路通道。流往福建的稻谷（大米）或經(jīng)浙贛線轉(zhuǎn)鷹廈線流入、或由鷹潭及省內(nèi)各站點(diǎn)直接發(fā)運(yùn)。年流量為100萬噸。

贛龍線：起點(diǎn)贛州，終點(diǎn)福建龍巖，與京九線相連，是我省通往福建的另一條鐵路通道。目前，雖已通車，但貨運(yùn)量不大，流入福建的糧食年流量不足2萬噸。

向莆線：起點(diǎn)向塘，終點(diǎn)福建莆田，規(guī)劃“十一五”期間建設(shè)，是今后我省生產(chǎn)的稻谷（大米）流入福建省的主要鐵路通道，預(yù)計(jì)年流量為20萬噸。

（2）流入通道。全省鐵路流入物流通道為3條：京九線、皖贛線、武九線。

京九線：從東北和華北流入我省的玉米、小麥，主要經(jīng)京九線運(yùn)往省內(nèi)各地，年流量250萬噸。

皖贛線：起點(diǎn)南京、終點(diǎn)鷹潭。從安徽、江蘇北部發(fā)運(yùn)的小麥、玉米經(jīng)皖贛線流入我省景德鎮(zhèn)市、鷹潭市及上饒市，年流量約20萬噸。

武九線：起點(diǎn)湖北武昌，終點(diǎn)九江，是河南、河北、湖北的玉米、小麥流入我省九江、南昌市等地的主要鐵路物流通道。

2、公路物流通道

我省公路運(yùn)輸十分發(fā)達(dá)，到2005年底止，全省高速公路通車?yán)锍桃堰_(dá)1580公里，南北走向的有福州至銀川、樟樹至吉安、大慶至廣州、南昌繞城至厚田高速公路，東西走向的有上海至昆明、杭州至瑞麗高速公路，其它高速公路正在建設(shè)之中，出省高速公路已與周邊鄰省省會(huì)城市形成了8小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈。各等級(jí)公路已遍布全省，縱橫交錯(cuò)，或與鐵（航）路相連，或與高速公路相接。通往各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的公路已基本改造成水泥路或?yàn)r青路面，為糧食的物流通道的暢通提供了良好的基礎(chǔ)條件。目前，公路糧食物流量約占總流量40%左右，其中，跨省150萬噸，省內(nèi)550萬噸。

（1）流出通道。全省公路物流流出通道主要有樟吉和大廣高速公路、滬昆高速公路、福銀高速公路和昌廈線。

樟吉和大廣高速公路：我省通往廣東、海南的主要公路干線。省內(nèi)各產(chǎn)糧區(qū)運(yùn)往廣東、海南的稻谷（大米）經(jīng)各發(fā)運(yùn)點(diǎn)發(fā)送，沿省道、國道經(jīng)樟吉和大廣高速，直接運(yùn)至廣東、海南的各接糧點(diǎn)，尤其是吉安市、宜春市、南昌市相當(dāng)一部分糧食都是經(jīng)此道而直接運(yùn)輸?shù)摹?/p>

滬昆高速公路：我省通往浙江、上海、福建以及湖南、云南、廣西的主要公路干線。我省東部產(chǎn)糧區(qū)與浙江、福建相鄰，相當(dāng)一部分稻谷（大米）經(jīng)此道直接運(yùn)往各接糧點(diǎn)。云南、廣西屬缺糧區(qū)，吉安市、宜春市所產(chǎn)稻谷部分用公路運(yùn)往該地區(qū)。

福銀高速公路和昌廈一級(jí)公路：我省通往福建的二條主要公路干線，在我省境內(nèi)主要途徑南昌、撫州二市，是我省糧食流往福建的主要公路物流通道。

（2）流入通道。全省公路糧食物流流入通道主要有福銀高速公路和滬昆高速公路。

福銀高速公路：與和做相連，從流入的玉米、小麥部分采用公路運(yùn)輸，入九江后沿福銀線南下流往全省各地。

滬昆高速公路：與相接，經(jīng)、等港口中轉(zhuǎn)或進(jìn)口的玉米、小麥、大豆等，小部分采用公路運(yùn)輸，沿滬昆高速公路流往全省各地。

3、航路物流通道

我省航路運(yùn)輸通道以長江、贛江為主，其流量約占總流量5%。糧食航路物流流出以稻谷，大米為主，其中主要為出口大米，采用水陸聯(lián)運(yùn)方式，先通過鐵路或公路運(yùn)至九江，經(jīng)九江中轉(zhuǎn)運(yùn)至各沿海港口。航路物流流入以玉米、小麥、大豆為主，經(jīng)沿海、沿江港口中轉(zhuǎn)后流入省內(nèi)。

（三）主要糧食物流節(jié)點(diǎn)

糧食物流節(jié)點(diǎn)主要包括糧食中轉(zhuǎn)庫、儲(chǔ)備庫、港口庫、糧食碼頭、糧食加工配送中心和批發(fā)市場等。這些節(jié)點(diǎn)主要分布在鐵路沿線和公路沿線，交通便利，糧源集中，倉容規(guī)模較大、設(shè)施條件較好，吞吐能力較強(qiáng)，是重要的糧食集散地和中轉(zhuǎn)地。

目前，全省糧食流通量在100萬噸以上的物流節(jié)點(diǎn)城市有南昌市、九江市、鷹潭市、贛州市。南昌市：省省會(huì)所在地，是全省政治、經(jīng)濟(jì)、文化、交通中心，也是全省糧食物流流量最多的城市。全市現(xiàn)有糧食中轉(zhuǎn)庫4個(gè)，儲(chǔ)備庫12個(gè)，總倉容105萬噸，鐵路專用線5條，大米年加工能力100萬噸，飼料年加工能力120萬噸，省級(jí)糧食批發(fā)市場1個(gè)，稻谷年收購量100萬噸，糧食年銷售量100萬噸，年糧食流量總量達(dá)210萬噸。

的北大門，素有“四大米市”之稱。九江交通發(fā)達(dá)，緊靠長江南岸，北鄰湖北、安徽，是重要的糧食集散地。市內(nèi)現(xiàn)有糧食中轉(zhuǎn)庫2個(gè)，儲(chǔ)備庫4個(gè)，倉容總量30萬噸，鐵路專用線2條，糧食專用碼頭2個(gè)，大米和飼料年加工能力50萬噸，區(qū)域性糧食批發(fā)市場1個(gè)，糧食年流通總量105萬噸。

重要的交通樞紐城市，鐵路、公路交通發(fā)達(dá)，東鄰浙江、福建等缺糧區(qū)，周邊緊靠撫州、上饒產(chǎn)糧區(qū)，糧源集中。市內(nèi)現(xiàn)有中轉(zhuǎn)庫1個(gè)，儲(chǔ)備庫5個(gè)，總庫容40萬噸，鐵路專用線3條，大米和飼料加工能力80萬噸，糧食年流通總量150萬噸。

的南大門，與廣東、福建相鄰，交通方便，幅射的區(qū)域較廣，人口較多，是一個(gè)重要的糧食消費(fèi)城市。雖然糧食商品率不高，當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的糧食調(diào)出量不大，但由于緊靠廣東、福建，是一個(gè)重要的糧食中轉(zhuǎn)節(jié)點(diǎn)，年糧食流通總量達(dá)100萬噸以上。

全省糧食流通量在50萬噸的物流節(jié)點(diǎn)城市有吉安市、樟樹市、撫州市、上饒市、新余市、景德鎮(zhèn)市。這些節(jié)點(diǎn)城市地處交通要道，糧食倉儲(chǔ)設(shè)施和加工配送能力都比較集中，而且布局合理，能夠滿足糧食收購、銷售、中轉(zhuǎn)的需要，能確保城市居民糧食供應(yīng)，在處于緊急狀態(tài)時(shí)，能迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，確保國家糧食安全。

五、建設(shè)項(xiàng)目

為實(shí)現(xiàn)我省糧食現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃的目標(biāo)和任務(wù)，建立糧食現(xiàn)代物流體系，根據(jù)我省糧食物流現(xiàn)狀，糧食現(xiàn)代物流設(shè)施建設(shè)的具體內(nèi)容和項(xiàng)目主要包括以下幾個(gè)方面：

（一）糧食倉儲(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)

在各通道的主要物流節(jié)點(diǎn)，新建或擴(kuò)建糧食立筒倉，平房倉等散糧倉容100萬噸，完善和改造老舊倉房50萬噸。擬在南昌市、鷹潭市、樟樹市和贛州市新建糧食物流中心，整合現(xiàn)有資源，增加中轉(zhuǎn)流通能力。

（二）散糧運(yùn)輸工具項(xiàng)目建設(shè)

我省糧食物流通道以鐵路和公路為主，散糧運(yùn)輸工具項(xiàng)目建設(shè)重點(diǎn)是汽車和火車的散糧運(yùn)輸?？缡〖Z食物流的火車散糧運(yùn)輸配置服從國家統(tǒng)一安排，在南昌市、九江市和鷹潭市先進(jìn)行鐵路火車散運(yùn)試點(diǎn)，并與省外對(duì)接。規(guī)劃前期優(yōu)先發(fā)展汽車散糧運(yùn)輸。省內(nèi)糧食流通以公路運(yùn)輸為主，散糧運(yùn)輸汽車的研制、開發(fā)與改造是糧食現(xiàn)代物流發(fā)展的重要切入點(diǎn)。根據(jù)我省情況，跨省汽車散糧運(yùn)輸和省內(nèi)運(yùn)距在100公里以上的汽車散糧運(yùn)輸，應(yīng)配置大噸位的大型散糧運(yùn)輸專用汽車；10公里以上、100公里以內(nèi)的，應(yīng)配置中噸位的中型散糧運(yùn)輸汽車；10公里以內(nèi)的，包括糧食收購的散糧運(yùn)輸汽車以小型為主。到規(guī)劃期末，全省新增汽車散糧運(yùn)輸能力5萬噸，力爭汽車散糧運(yùn)輸量占運(yùn)輸總量50%以上。

（三）散糧接收，發(fā)放設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)

在各通道的主要物流節(jié)點(diǎn)上，建設(shè)和完善散糧接收和發(fā)放設(shè)施，包括散糧運(yùn)輸火車、汽車、船舶及集裝箱、集裝袋的接收、發(fā)放工作平臺(tái)、裝卸機(jī)械、計(jì)量、清理設(shè)備，使糧食能快捷地從散糧車、船上順利地接收，并順利地轉(zhuǎn)運(yùn)到中轉(zhuǎn)倉、儲(chǔ)備倉或其它運(yùn)輸工具上去，或者通過散糧發(fā)放設(shè)施順利地把儲(chǔ)備倉、中轉(zhuǎn)倉內(nèi)的糧食發(fā)送到待運(yùn)的散裝車、船上去，實(shí)現(xiàn)糧食物流過程散裝、散卸和散運(yùn)化。

（四）糧食平房倉機(jī)械化出倉設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)

我省三批國債投資新建和擴(kuò)建的糧食倉庫都是基建高大平房倉，總倉容達(dá)225萬噸，多數(shù)集中在重要物流節(jié)點(diǎn)上，是發(fā)展現(xiàn)代物流的重要資源。這些倉庫的散糧機(jī)械化入倉設(shè)備都已配備齊全，且運(yùn)轉(zhuǎn)正常，但機(jī)械化出倉問題至今沒有得到妥善解決。為適應(yīng)糧食現(xiàn)代物流需要，必須對(duì)這些平房倉的機(jī)械出倉設(shè)施進(jìn)行配置，如吸糧機(jī)、扒糧機(jī)、平運(yùn)機(jī)等，以充分發(fā)揮國債投資新建的平房倉的作用，滿足現(xiàn)代物流需要，提高物流效率。

（五）糧食物流信息化項(xiàng)目建設(shè)

建設(shè)糧食物流企業(yè)信息管理系統(tǒng)，構(gòu)建物流公共信息平臺(tái)，形成全省統(tǒng)一的信息采集、傳輸、處理、系統(tǒng)，并與全國物流信息管理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。

（六）糧食檢驗(yàn)檢測設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)

以省級(jí)中心監(jiān)測機(jī)構(gòu)和區(qū)域監(jiān)測機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)，在各通道的糧食物流節(jié)點(diǎn)上加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測儀器設(shè)備配置，改造基礎(chǔ)設(shè)施條件，建立檢測數(shù)據(jù)庫及服務(wù)平臺(tái)。在糧食主產(chǎn)區(qū)建設(shè)糧食收購檢測示范點(diǎn)，從糧食物流源頭保證糧食質(zhì)量安全。

（七）糧食批發(fā)市場項(xiàng)目建設(shè)

在主要糧食物流節(jié)點(diǎn)和糧食物流中心，建設(shè)功能完善的新型糧食批發(fā)市場和配送中心，搭建電子商務(wù)交易平臺(tái)，兼顧現(xiàn)貨和期貨交易，擴(kuò)大交易范圍和交易場地，改造基礎(chǔ)設(shè)施條件，建設(shè)交割基準(zhǔn)倉庫，規(guī)范糧食交割業(yè)務(wù)，建立商流、物流、信息流的綜合服務(wù)體系。

六、項(xiàng)目投資和進(jìn)度安排

（一）項(xiàng)目投資

本規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目投資，以企業(yè)自籌為主，多渠道籌集建設(shè)資金。中央和地方政府須對(duì)糧食現(xiàn)代物流設(shè)施項(xiàng)目進(jìn)行扶持。對(duì)全國性、區(qū)域性和戰(zhàn)略性重要糧食現(xiàn)代物流設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)利用中央預(yù)算內(nèi)資金給予大力扶持。對(duì)于地方政府投資并承擔(dān)政府調(diào)控職能的糧食現(xiàn)代物流設(shè)施項(xiàng)目和中央糧食企業(yè)上報(bào)的糧食現(xiàn)代物流設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)爭取中央給予投資補(bǔ)助。對(duì)于一般企業(yè)申報(bào)的符合規(guī)劃的糧食現(xiàn)代物流設(shè)施項(xiàng)目，應(yīng)對(duì)項(xiàng)目的固定資產(chǎn)貸款給予貼息補(bǔ)助。對(duì)于糧食物流信息化建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)和糧食檢驗(yàn)檢測等公益性基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，爭取由中央財(cái)政予以扶持。對(duì)國家扶持的項(xiàng)目，地方政府要安排相應(yīng)的配套資金予以支持，并在征地、拆遷、交通、供水、供電及地方性收費(fèi)方面給予優(yōu)惠和便利。

糧食物流企業(yè)應(yīng)認(rèn)真做好項(xiàng)目建設(shè)前的可行性研究，注重投資效益，積極籌措建設(shè)資金，通過自身資金積累，銀行貸款，招商引資，股東集資等多種渠道籌集，防止盲目投資造成資金損失，或因資金不足，不能按期投產(chǎn)造成資金浪費(fèi)。

（二）進(jìn)度安排

按照“突出重點(diǎn)，分步實(shí)施”的原則，規(guī)劃實(shí)施分為二個(gè)階段：從2006年到2012年為第一階段，2012年到2015年為第二階段。第一階段首先解決各物流節(jié)點(diǎn)的倉儲(chǔ)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和機(jī)械化出入庫的問題，為糧食現(xiàn)代化物流提供物流平臺(tái)；第二階段重點(diǎn)解決糧食物流的運(yùn)輸工具和運(yùn)輸方式，先解決散糧汽車的配置和接收發(fā)送，后解決火車散糧運(yùn)輸及裝卸。在二個(gè)階段的實(shí)施過程中，同時(shí)加強(qiáng)糧食物流信息化項(xiàng)目建設(shè)和糧食檢驗(yàn)檢測項(xiàng)目建設(shè)。通過10年規(guī)劃期的努力工作，逐步構(gòu)建起符合我省實(shí)際的糧食現(xiàn)代化物流體系。

七、組織實(shí)施

（一）實(shí)施機(jī)構(gòu)

本規(guī)劃由省發(fā)展改革委會(huì)同省糧食局共同組織實(shí)施，各設(shè)區(qū)市發(fā)展改革委會(huì)同當(dāng)?shù)丶Z食行政管理部門負(fù)責(zé)制定本市糧食現(xiàn)代物流設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，并組織實(shí)施；各相關(guān)糧食物流企業(yè)負(fù)責(zé)具體實(shí)施。

（二）實(shí)施步驟

本規(guī)劃確定后，根據(jù)全國規(guī)劃的建設(shè)要求，由省發(fā)展改革委會(huì)同省糧食局進(jìn)一步編制具體實(shí)施方案，確定糧食物流節(jié)點(diǎn)和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。需國家重點(diǎn)扶持的項(xiàng)目，先進(jìn)行可行性研究，重點(diǎn)考察，經(jīng)省發(fā)展改革委和省糧食局審核同意，再報(bào)國家發(fā)展改革委和國家糧食局審批。地方投資項(xiàng)目經(jīng)當(dāng)?shù)匕l(fā)展改革委、糧食行政管理部門核準(zhǔn)，報(bào)省發(fā)展改革委和省糧食局備案。

（三）項(xiàng)目管理

堅(jiān)持依法、依規(guī)管理，嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序辦事，嚴(yán)格實(shí)行工程招投標(biāo)、工程監(jiān)理等各項(xiàng)制度，嚴(yán)格資金管理，嚴(yán)禁擠占挪用。省發(fā)展改革委會(huì)同省糧食局抓好本省糧食物流項(xiàng)目組織實(shí)施工作，檢查督促項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量、安全和資金管理。各項(xiàng)目單位具體落實(shí)實(shí)施方案?？缡〖Z食物流項(xiàng)目納入國家和省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目管理。

（四）加強(qiáng)協(xié)調(diào)

糧食物流涉及到多部門、多行業(yè)，要協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定合理的產(chǎn)業(yè)政策、稅收政策和價(jià)格政策，支持糧食現(xiàn)代物流的發(fā)展。各有關(guān)部門要給予大力的支持和協(xié)助。鐵路、交通部門要將散糧運(yùn)輸納入農(nóng)產(chǎn)品綠色運(yùn)輸通道，研制、開發(fā)和改造現(xiàn)有運(yùn)輸工具，改善運(yùn)輸組織方式，合理調(diào)整運(yùn)價(jià)，減少各種不合理的運(yùn)輸附加費(fèi)用，降低散糧運(yùn)輸成本，促進(jìn)散糧運(yùn)輸發(fā)展。

（五）改革體制

進(jìn)一步創(chuàng)新體制，整合資源。對(duì)于國債投資糧庫建設(shè)項(xiàng)目、世行糧食流通項(xiàng)目、機(jī)械化糧庫項(xiàng)目及各種所有制企業(yè)的物流設(shè)施，要運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)的手段，進(jìn)行必要的資源整合，使現(xiàn)有資產(chǎn)發(fā)揮最大的效益。要加快產(chǎn)權(quán)制度改革，進(jìn)一步探索引進(jìn)社會(huì)資金和外資進(jìn)入糧食物流設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，形成多元化投資格局，推進(jìn)糧食物流向市場化、專業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展。

物流規(guī)劃實(shí)施范文第2篇

關(guān)鍵詞：城市規(guī)劃；物流園區(qū)；建設(shè)

中圖分類號(hào)：TU984文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

作為發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的重要環(huán)節(jié)和步驟，物流園區(qū)的開發(fā)建設(shè)成為當(dāng)下各地區(qū)的建設(shè)熱點(diǎn)。但據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，我國現(xiàn)有物流園區(qū)空置率達(dá)60%左右。造成如此狀況的原因很多， 而其中非科學(xué)、不合理規(guī)劃占有重要的因素。怎樣才能避免再次出現(xiàn)這類錯(cuò)誤呢？本文嘗試從物流園區(qū)開發(fā)建設(shè)中的城市規(guī)劃角度做出初步探討。

1 城市規(guī)劃下的物流園區(qū)規(guī)劃建設(shè)以及特點(diǎn)

物流園區(qū)建設(shè)對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施等硬件設(shè)備、人才、政策等軟件條件都有一定要求。城市能夠打造具有一定規(guī)模的物流園區(qū)僅靠政府規(guī)劃是不夠的。在城市規(guī)劃背景下，城市考慮建設(shè)物流園區(qū)應(yīng)首先分析物流園區(qū)的特征，進(jìn)而制定適合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的城市規(guī)劃。一般地，納入城市規(guī)劃的物流園區(qū)具有如下特點(diǎn)多模式運(yùn)輸手段體現(xiàn)在多式聯(lián)運(yùn)，即以海鐵模式(海運(yùn)+鐵路)、公鐵模式(公路+鐵路)、海公模式(海運(yùn)+公路)等多種方式聯(lián)合運(yùn)輸為基本手段；多狀態(tài)作業(yè)方式主要有多種作業(yè)方式的綜合、集約等特點(diǎn)[1]。同時(shí)也體現(xiàn)在設(shè)備、技術(shù)、規(guī)模管理等方面的集約。這樣，物流園區(qū)便不同于具有一定專業(yè)性的物流中心或單一任務(wù)的配送中心。以上兩個(gè)特點(diǎn)為物流園區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)特征。基于城市規(guī)劃背景下的物流園區(qū)除了具備基礎(chǔ)特征外，還有其他新的特點(diǎn)。多方面運(yùn)行系統(tǒng)要求物流園區(qū)自身具有的指揮、管理和信息中心的功能。它通過信息的集中、傳遞和調(diào)配，使得多種相關(guān)系統(tǒng)協(xié)調(diào)工作，共同為物流園區(qū)的各個(gè)中心服務(wù)；多角度城市需求中，多角度體現(xiàn)在物流園區(qū)可以協(xié)助城市理順功能，滿足城市對(duì)于物流方面的總體需求。在配置方面，物流園區(qū)應(yīng)著眼于其服務(wù)區(qū)域的輻射方向、中心城市的發(fā)展速度，從而保證物流園區(qū)的生命周期和城市發(fā)展協(xié)調(diào)統(tǒng)一；近年來逐漸凸顯的新特征――多體系服務(wù)手段已經(jīng)要求物流園區(qū)可以進(jìn)行結(jié)算功能、物流系統(tǒng)設(shè)計(jì)咨詢功能、專業(yè)教育與培訓(xùn)功能、共同配送功能、需求預(yù)測功能等。這樣，可以更好地為城市提供便利，多樣化地為其所在城市提供服務(wù)。

2物流園區(qū)建設(shè)中的區(qū)域規(guī)劃

2.1協(xié)調(diào)性原則。區(qū)域規(guī)劃及土地利用規(guī)劃與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)，順應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需求，在國家及省市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方針、政策指導(dǎo)下，結(jié)合我國物流資源分布和需求分布特點(diǎn)，統(tǒng)籌考慮城市的居住人口、消費(fèi)能力、交通條件等因素，堅(jiān)持做到物流園區(qū)開發(fā)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展相銜接，立足本地，面向周邊，認(rèn)真研究市場需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢，確定商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展的定位和方向，掌握物流園區(qū)空間布局規(guī)律。

2.2統(tǒng)一規(guī)劃的原則。由政府統(tǒng)一規(guī)劃，從宏觀范圍內(nèi)確定物流園區(qū)層次類別與其所依托的城市之間的關(guān)系，明確物流園區(qū)在物流網(wǎng)絡(luò)上的層次位置關(guān)系，確定物流園區(qū)所服務(wù)的對(duì)象和范圍。在全國運(yùn)輸大通道的格局下，按照區(qū)域經(jīng)濟(jì)的功能、布局和發(fā)展趨勢，依據(jù)物流需求量和不同特點(diǎn)，由政府完成物流園區(qū)規(guī)劃的編制工作，打破地區(qū)、行業(yè)的界限，科學(xué)布局、資源整合，使園區(qū)開發(fā)步入良性循環(huán)的軌道，避免資源浪費(fèi)和重復(fù)投資，防止貪大求全、盲目布點(diǎn)、惡性競爭等問題出現(xiàn)[2]。

2.3前瞻性的原則?，F(xiàn)代物流園區(qū)是一個(gè)中長期規(guī)劃，具有先進(jìn)性和綜合性，因此規(guī)劃之初就應(yīng)體現(xiàn)其前瞻性和可操作性。應(yīng)具有戰(zhàn)略眼光，準(zhǔn)確把握世界物流發(fā)展的趨勢，堅(jiān)持高起點(diǎn)出發(fā)，從全局性和長遠(yuǎn)性考慮，近期目標(biāo)與遠(yuǎn)期目標(biāo)相結(jié)合，統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施，既考慮目前的實(shí)際需要．叉要考慮日后發(fā)展的可能。強(qiáng)調(diào)局部要服從全局，目前利益要服從長遠(yuǎn)利益，適度超前，為未來發(fā)展留有余地。

3 物流園區(qū)建設(shè)中城市詳細(xì)規(guī)劃

物流園區(qū)根據(jù)其在城市物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展及物流體系中的地位與作用，有不同的分類。如按服務(wù)對(duì)象可分為國際物流、區(qū)域物流和城市物流。按專業(yè)化特征，有以海港、空港、陸路交通樞紐為主要依托的物流園區(qū)，也有以市場群落、產(chǎn)業(yè)基地為主要依托的物流園區(qū)，還有以城市配送為主要依托的物流園區(qū)。不同的物流園區(qū)具有不同的特點(diǎn)，作物流園區(qū)城市詳細(xì)規(guī)劃時(shí)，必須結(jié)合物流園區(qū)自身特點(diǎn)，具體應(yīng)做到：

1.準(zhǔn)確分析用戶需求，明確市場定位。必須根據(jù)規(guī)模，地理位置，所具有的運(yùn)輸設(shè)施，服務(wù)范圍，信息技術(shù)等準(zhǔn)確地定義用戶需求，確定潛在特定客戶群。還要從物流網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)質(zhì)量、用戶需求等具體方面進(jìn)行定量的分析，挖掘物流園區(qū)本身的潛力，明確市場定位。為園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃的完成打下基礎(chǔ)。這是物流園區(qū)成功的關(guān)鍵。

2.在控制性詳細(xì)規(guī)劃層面對(duì)物流園區(qū)的各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)如容積率、建筑密度、綠地率、建筑高度、建筑間距等進(jìn)行控制。

3.明確物流園區(qū)內(nèi)部物流流程。物流園區(qū)內(nèi)部物流流程是整個(gè)物流系統(tǒng)在物流園區(qū)節(jié)點(diǎn)內(nèi)物流運(yùn)作過程的具體反映，須經(jīng)過倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、配送、包裝、裝卸、流通加工、信息處理等環(huán)節(jié)。面對(duì)復(fù)雜的過程，如果不了解具體的物流操作要求，而僅僅從書本和資料上所得的概念出發(fā)進(jìn)行設(shè)計(jì)，方案就成了空中樓閣，沒有針對(duì)性，也就不具備實(shí)施性。

4.加強(qiáng)對(duì)物流服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)。物流網(wǎng)絡(luò)中轉(zhuǎn)效率的提高和物流園區(qū)的集中規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益必須通過園區(qū)的公共基礎(chǔ)設(shè)施來體現(xiàn)。這些公共基礎(chǔ)設(shè)施包括有鐵路專用線、碼頭、道路基礎(chǔ)設(shè)施、貨物處理設(shè)備和裝卸設(shè)備、信息系統(tǒng)等。如果把主要重點(diǎn)僅放在功能布局上，而忽略對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行規(guī)劃，或者物流園區(qū)周圍雖有好的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，卻并沒有通過基礎(chǔ)設(shè)施使之有效利用，物流園區(qū)地理位置的便利、集成服務(wù)的優(yōu)勢和提高中轉(zhuǎn)效率的初衷則難以實(shí)現(xiàn)。

4結(jié)論

總之，現(xiàn)代物流園區(qū)是一個(gè)具有關(guān)聯(lián)性、整合性、集聚性和規(guī)模性的總體，其功能的發(fā)揮，需要很多政策、經(jīng)濟(jì)條件、社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施等宏觀因素和條件的指導(dǎo)和支持，只有當(dāng)各方面的軟硬環(huán)境相適應(yīng)時(shí)，物流園區(qū)布局才達(dá)到理想的狀態(tài)。

參考文獻(xiàn)

物流規(guī)劃實(shí)施范文第3篇

關(guān)鍵詞：海門 濱海新區(qū) 物流園 規(guī)劃

中圖分類號(hào)： TU984文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

海門市濱海新區(qū)港口物流園位于南通海門市東灶港，根據(jù)東灶港岸線規(guī)劃和和濱海新區(qū)規(guī)劃，海門濱海新區(qū)港口物流園用地規(guī)劃范圍為東灶港新閘兩側(cè)的圍墾東區(qū)、圍墾西區(qū)和圍墾東區(qū)尾部沿海大道至沿海高等級(jí)公路間用地，規(guī)劃用地面積約9.47平方公里。

近年來，海門市委、市政府大力實(shí)施沿海開發(fā)戰(zhàn)略，搶抓沿海開發(fā)提升到國家層面帶來的歷史性機(jī)遇期，依托海門濱江臨海的優(yōu)越區(qū)位條件，以服務(wù)支撐海門市支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為目的，以現(xiàn)代物流理念為指導(dǎo)，布局建設(shè)現(xiàn)代物流基地，整合現(xiàn)有物流資源，優(yōu)化發(fā)展物流業(yè)的政策環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施條件，打造現(xiàn)代物流業(yè)成為海門重要的新興產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。為進(jìn)一步推進(jìn)灘涂開發(fā)建設(shè)，加快港口、物流、產(chǎn)業(yè)和濱海新城的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，海門市濱海新區(qū)港口物流園的規(guī)劃建設(shè)十分必要和緊迫。

圖1 海門市濱海新區(qū)港口物流園地理位置圖

2 規(guī)劃原則

（1）符合《南通港呂四港區(qū)總體規(guī)劃》[1]，結(jié)合東灶港作業(yè)區(qū)的特點(diǎn)，明確港區(qū)后方用地的功能及發(fā)展方向。

（2）充分利用濱海新區(qū)自身的區(qū)位、交通、土地資源、旅游資源和港口條件等方面優(yōu)勢，打造港口物流、濱海觀光、生態(tài)旅游、現(xiàn)代工貿(mào)和漁貨集散的現(xiàn)代化物流基地。

（3）充分利用通呂運(yùn)河、東灶港深水碼頭和臨港高等級(jí)公路等交通平臺(tái)，大力發(fā)展內(nèi)河運(yùn)輸和水水中轉(zhuǎn)[2]。

（4）規(guī)劃區(qū)路網(wǎng)和地塊的劃分應(yīng)充分考慮港口物流運(yùn)營和相關(guān)企業(yè)落戶的要求及特點(diǎn)，既滿通出行的需求，又應(yīng)符合港口物流企業(yè)用地的要求，同時(shí)還應(yīng)努力降低市政設(shè)施的建設(shè)投入成本。

3 功能定位

海門濱海新區(qū)港口物流園的功能定位是：依托濱海新區(qū)綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，以建設(shè)區(qū)域性物流中心為核心，重點(diǎn)發(fā)展為臨港重大裝備制造業(yè)提供支撐配套的臨港物流基地；依托集聚區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為生產(chǎn)制造業(yè)企業(yè)提供綜合性物流服務(wù)的專業(yè)化物流基地；充分發(fā)揮物流園區(qū)布局集中，用地節(jié)約，經(jīng)營集成，功能集約，產(chǎn)業(yè)集聚的優(yōu)勢，將濱海新區(qū)港口物流園建設(shè)成為江蘇沿海物流中心和物流服務(wù)基地。

4 發(fā)展需求預(yù)測

4.1港口吞吐量發(fā)展分析

南通港呂四港區(qū)有大量的優(yōu)良岸線，并且陸域縱深資源豐富，適合工業(yè)的發(fā)展。港口與產(chǎn)業(yè)區(qū)之間是相輔相成的關(guān)系，產(chǎn)業(yè)區(qū)的項(xiàng)目進(jìn)駐和產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動(dòng)港口吞吐量的增長；而港口的超前建設(shè)，也將加速產(chǎn)業(yè)的集聚，進(jìn)而推動(dòng)吞吐量的進(jìn)一步發(fā)展。本次預(yù)測根據(jù)不同階段港口發(fā)展愿景提出2015年、2020年、2030年吞吐量發(fā)展水平。根據(jù)對(duì)臨港產(chǎn)業(yè)和后方企業(yè)發(fā)展需求的預(yù)測分析，預(yù)計(jì)2015年、2020年、2030年港口吞吐量產(chǎn)生的物流量將分別達(dá)到200萬t、450萬t和1000萬t

4.2海門市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃分析

4.2.1產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近幾年來，海門重點(diǎn)實(shí)施了“三大戰(zhàn)略”，即“面向世界的大開放戰(zhàn)略、面向上海的大接軌戰(zhàn)略和面向市場的大調(diào)整戰(zhàn)略”，特別是依托臨近上海、沿江靠海的獨(dú)特優(yōu)勢，積極參與長三角一體化進(jìn)程，初步形成了具有自身特色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，全市初步形成了紡織服裝、化工醫(yī)藥、機(jī)械冶金、電子通信等支柱行業(yè)。

4.2.2產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)

按照新型工業(yè)化的要求，以調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、調(diào)高層次、調(diào)大規(guī)模為原則，以重型化、高新化、集聚化為方向，逐步形成以現(xiàn)代物流、先進(jìn)裝備制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、家紡產(chǎn)業(yè)等為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。

4.3本項(xiàng)目規(guī)劃物流量分析

由于目前呂四港區(qū)還處于初步開發(fā)狀態(tài)，物流園港口物流量大部分還是以產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生的物流量，以后隨著港口的發(fā)展，港口吞吐量發(fā)展對(duì)本項(xiàng)目產(chǎn)生的物流需求在本項(xiàng)目總的物流量中比重將逐步提高。

物流園通江達(dá)海，集疏運(yùn)條件良好，并且加工業(yè)也是濱海新區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)，對(duì)集疏運(yùn)條件的敏感度非常高，物流園區(qū)還有一定的政策優(yōu)勢，所以物流園對(duì)各加工制造企業(yè)有很大的吸引力，預(yù)測至少40%以上的貨運(yùn)量會(huì)進(jìn)入本項(xiàng)目，遠(yuǎn)期隨著項(xiàng)目用地的限制，比例可能會(huì)有所減少。另外剔除產(chǎn)業(yè)物流量和港口物流量的重復(fù)計(jì)算部分，預(yù)計(jì)2015年、2020年和2030年濱海新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為物流園帶來的物流量分別為300萬噸、550萬噸和900萬噸。

綜合以上分析，確定海門市濱海新區(qū)港口物流園2015年、2020年和2030年物流需求為500萬噸、1000萬噸和1900萬噸，如表4.1。

5功能區(qū)劃及用地布局

5.1主要功能區(qū)劃

海門市濱海新區(qū)港口物流園規(guī)劃面積947.30萬m2，按功能組團(tuán)劃分為六大基地，即臨港產(chǎn)業(yè)基地、港口物流基地、先進(jìn)制造業(yè)服務(wù)基地、商貿(mào)物流基地、綜合服務(wù)基地和保稅物流基地，其余分別為港口用地、生態(tài)旅游用地、居住用地、預(yù)留發(fā)展區(qū)以及公共綠地。

圖2 海門市濱海新區(qū)港口物流園布局規(guī)劃圖

5.2用地布局

（1）臨港產(chǎn)業(yè)基地

位于園區(qū)圍墾西區(qū)，根據(jù)濱海新區(qū)規(guī)劃圍墾西區(qū)將重點(diǎn)發(fā)展以海洋生物工程、新能源產(chǎn)業(yè)、電子與通信產(chǎn)業(yè)為主的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和以機(jī)械、冶金、電子等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主的臨港產(chǎn)業(yè)。規(guī)劃用地面積為129.83萬m2。

（2）港口物流基地

位于園區(qū)圍墾東區(qū)，主要功能是大力引進(jìn)第三方物流企業(yè)，對(duì)貨物進(jìn)行倉儲(chǔ)、分撥和城市配送，并通過省際鐵路、公路和內(nèi)河將貨物配送至周邊省市的客戶；隨著東灶港口岸開發(fā)，進(jìn)行國際分撥，促使跨國采購商、物流商在此設(shè)立采購與配送中心，將國外、國內(nèi)采購的貨物以完稅狀態(tài)集中到該基地內(nèi)，并可進(jìn)行分級(jí)分類、分拆分揀、分裝、計(jì)量、組合包裝、打膜、加刷嘜碼、刷貼標(biāo)志、改換包裝、拼裝等具有商業(yè)增值的輔作業(yè)，然后再通過物流配送集中送至終端客戶?；赜玫孛娣e為86.88萬m2。

（3）先進(jìn)制造業(yè)服務(wù)基地

位于園區(qū)楊公堤兩側(cè)，用地面積為33.90萬m2。其功能是為以新材料產(chǎn)業(yè)、船舶修造產(chǎn)業(yè)、環(huán)保設(shè)備制造業(yè)、航空設(shè)備制造業(yè)、交通設(shè)備制造業(yè)、綠色食品產(chǎn)業(yè)為主的先進(jìn)制造業(yè)提供物流增值服務(wù)。

（4）商貿(mào)物流基地

該基地位于園區(qū)南部，緊臨臨海高等級(jí)公路?；乜砷_展商業(yè)、國際會(huì)展、商品展示和交易、專業(yè)批發(fā)等物流延伸服務(wù)。

根據(jù)土地利用規(guī)劃，商貿(mào)物流中心用地面積為12.11萬m2。

（5）綜合服務(wù)基地

綜合服務(wù)基地的主要功能是園區(qū)的行政辦公地，包括“一關(guān)二檢”等相關(guān)口岸機(jī)構(gòu)、行政管理和入駐物流企業(yè)總部基地等機(jī)構(gòu)的辦公地。

并為園區(qū)辦公人員的日常生活提供服務(wù)，包含公寓、宿舍、超市、活動(dòng)區(qū)等設(shè)施。

綜合服務(wù)基地用地面積為8.21萬m2。

（6）保稅物流基地

該基地位于園區(qū)圍墾東區(qū)的尾部，包括保稅監(jiān)管倉儲(chǔ)區(qū)和口岸聯(lián)檢用地。

保稅物流基地主要功能是對(duì)經(jīng)沿海港口進(jìn)出境的貨物，提供一關(guān)二檢等口岸服務(wù)功能，倉儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)任锪鞣?wù)功能，可減少辦理進(jìn)出口手續(xù)，提高效率、降低物流成本，將是東灶港口岸開放后重要功能補(bǔ)充，基地可根據(jù)區(qū)域內(nèi)保稅監(jiān)管物流的需求分步開發(fā)。

根據(jù)土地利用規(guī)劃，保稅物流中心用地面積為23.77萬m2。

6 結(jié)語

海門濱海新區(qū)港口物流園是海門市濱海新區(qū)一個(gè)重要組成部分，物流園的發(fā)展將極大促進(jìn)新區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)和共同繁榮，本文結(jié)合物流園的區(qū)位優(yōu)勢、港口自然優(yōu)勢以及集疏運(yùn)條件，對(duì)其進(jìn)行了較合理的布局規(guī)劃，充分發(fā)揮了物流園的集聚優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)功能，物流園必將成為江蘇沿海重要的物流中心和物流服務(wù)基地。

參考文獻(xiàn)

物流規(guī)劃實(shí)施范文第4篇

關(guān)鍵詞：中職；物流實(shí)訓(xùn)；項(xiàng)目規(guī)劃

中圖分類號(hào)：G712文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1005-1422（2015）11-0095-03

教育部等多部門在《關(guān)于實(shí)施國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校建設(shè)計(jì)劃的意見》中指出，中職教育要“以適應(yīng)職業(yè)崗位需求為導(dǎo)向，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)，著力促進(jìn)知識(shí)傳授與生產(chǎn)實(shí)踐的緊密銜接”。作為一門實(shí)踐性非常強(qiáng)的專業(yè)，實(shí)訓(xùn)在中職物流教學(xué)中具有不可替代的地位。因此，中職物流實(shí)訓(xùn)要突顯“做中學(xué)、學(xué)中教”的職業(yè)教育教學(xué)特色，培養(yǎng)企業(yè)需要的物流人才，就需要加強(qiáng)物流實(shí)訓(xùn)室的建設(shè)，加快實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目的改革。

一、中職物流實(shí)訓(xùn)中普遍存在的問題

（一）實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目設(shè)置不合理

中職學(xué)校在進(jìn)行物流專業(yè)建設(shè)時(shí)，參照高職學(xué)校的課程體系是一個(gè)重要手段。且不說高職學(xué)校的物流專業(yè)設(shè)置本身就存在一些問題，亟需進(jìn)行改革，單從中職與高職培養(yǎng)對(duì)象的差別來看，這種做法就存在很大的問題。中職學(xué)校的學(xué)生，在年齡階段、心理特點(diǎn)以及學(xué)習(xí)能力等方面，與高職學(xué)校的學(xué)生都有較大的差距。照搬高職學(xué)校的課程，不僅不能突出中職教育的特點(diǎn)，而且也超出了學(xué)生的接受能力，給學(xué)生造成了很大的負(fù)擔(dān)，同時(shí)也給教師提出了一個(gè)不可能完成的任務(wù)，其結(jié)果自然是無法達(dá)到預(yù)期的實(shí)訓(xùn)目標(biāo)。

（二）實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目缺乏系統(tǒng)性

中職學(xué)校在進(jìn)行實(shí)訓(xùn)室建設(shè)時(shí)，受資金、場地等限制，實(shí)訓(xùn)設(shè)備較少。而目前很多學(xué)校一個(gè)班級(jí)學(xué)生人數(shù)較多，常常有四五十，甚至六七十人。為了使實(shí)訓(xùn)有序開展，同時(shí)減少學(xué)生等候時(shí)間，很多學(xué)校將實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目分解為若干個(gè)子項(xiàng)目，學(xué)生分組在同一時(shí)間實(shí)施不同的任務(wù)，然后各組輪換完成全部項(xiàng)目的實(shí)訓(xùn)；教師也在某一任務(wù)完成后對(duì)學(xué)生進(jìn)行單項(xiàng)實(shí)訓(xùn)考核。這種實(shí)訓(xùn)安排雖然解決了設(shè)備不足的限制，卻導(dǎo)致學(xué)生缺乏對(duì)各個(gè)子項(xiàng)目之間內(nèi)在聯(lián)系的了解。而物流運(yùn)作是一個(gè)系統(tǒng)性的過程，學(xué)生不僅要明白單一作業(yè)環(huán)節(jié)的操作，還需要學(xué)習(xí)前后環(huán)節(jié)間的關(guān)聯(lián)性和邏輯性。

（三）校企合作缺乏深度

校企合作、工學(xué)結(jié)合的實(shí)訓(xùn)模式，能夠讓學(xué)生在知識(shí)和技能的形成過程中了解和熟悉企業(yè)的工作環(huán)境，為學(xué)生將來進(jìn)入企業(yè)實(shí)現(xiàn)無縫連接。當(dāng)前，我國中職學(xué)校普遍都展開了校企合作，但很多學(xué)校僅僅限于帶領(lǐng)學(xué)生參觀企業(yè)，研討會(huì)時(shí)邀請企業(yè)參與等一些初級(jí)的合作。究其原因，一方面，由于中職學(xué)校缺乏深入校企合作的驅(qū)動(dòng)力和緊迫感；另一方面，企業(yè)畢竟不同于學(xué)校，它有自己的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)安排，教學(xué)不是企業(yè)的責(zé)任和目標(biāo)。物流企業(yè)往往認(rèn)為學(xué)校的安排打亂自己的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，因而一般不愿意成為學(xué)校的物流實(shí)訓(xùn)基地。很多校企合作的成功做法難以深層次推廣，課程開發(fā)、職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)制定方面難以得到行業(yè)、企業(yè)制度化的參與。

二、物流實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目體系規(guī)劃

中職物流實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目規(guī)劃應(yīng)以物流業(yè)務(wù)活動(dòng)為基本單位，以學(xué)校為整體進(jìn)行規(guī)劃，同時(shí)遵循職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)規(guī)劃的整體性和系統(tǒng)性原則，培養(yǎng)學(xué)生具備各種物流設(shè)備的實(shí)際操作能力，關(guān)鍵物流技術(shù)的應(yīng)用能力以及學(xué)生入職企業(yè)的基本能力等等。為了培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)際操作能力，養(yǎng)成良好的職業(yè)道德，可以將整個(gè)中職物流實(shí)訓(xùn)分為四個(gè)階段（如圖1所示）：

圖1中職物流實(shí)訓(xùn)實(shí)訓(xùn)體系

（一）專業(yè)認(rèn)知實(shí)訓(xùn)

第一學(xué)期為專業(yè)認(rèn)知實(shí)訓(xùn)。學(xué)生剛剛進(jìn)入學(xué)校，對(duì)物流專業(yè)知識(shí)還缺乏了解，因此這一階段物流實(shí)訓(xùn)的主要目標(biāo)是讓學(xué)生對(duì)于物流系統(tǒng)和物流基本操作有一個(gè)總體的認(rèn)識(shí)，使學(xué)生對(duì)物流產(chǎn)生興趣，為下一階段的實(shí)訓(xùn)做好準(zhǔn)備。物流的實(shí)訓(xùn)形式主要包括物流企業(yè)的參觀學(xué)習(xí)，實(shí)訓(xùn)室物流設(shè)備和物流軟件操作的講解和演示，物流相關(guān)視頻的觀摩等。

（二）專業(yè)模塊實(shí)訓(xùn)

第二學(xué)期和第三學(xué)期主要為專業(yè)模塊實(shí)訓(xùn)。經(jīng)過一個(gè)學(xué)期的學(xué)習(xí)，學(xué)生對(duì)于物流基礎(chǔ)知識(shí)有了一定了解和掌握，在此基礎(chǔ)上，學(xué)校可以開設(shè)較多的專業(yè)基礎(chǔ)課和核心課，讓學(xué)生逐步掌握物流設(shè)備的操作和物流技術(shù)的應(yīng)用。按整體化的課程設(shè)計(jì)與一體化教學(xué)的實(shí)訓(xùn)要求，根據(jù)物流作業(yè)流程，可以采取分組實(shí)訓(xùn)的方式，將實(shí)訓(xùn)分成倉儲(chǔ)作業(yè)、運(yùn)輸作業(yè)實(shí)務(wù)、配送作業(yè)實(shí)務(wù)、打包與加工、國際物流實(shí)務(wù)、物流信息技術(shù)等幾個(gè)主要模塊進(jìn)行仿真式的實(shí)訓(xùn)。

（三）綜合實(shí)訓(xùn)和崗前培訓(xùn)

通過前期的實(shí)訓(xùn)，學(xué)生的通用能力、任務(wù)分析和解決能力以及物流基本技能都已具備，第四學(xué)期，可以轉(zhuǎn)入綜合實(shí)訓(xùn)和崗前培訓(xùn)階段。由于現(xiàn)在很多中職學(xué)校物流專業(yè)都是采用“2+1”的培養(yǎng)模式，因此第四學(xué)期是學(xué)生在校的最后一學(xué)期，為了讓學(xué)生對(duì)于物流各個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié)有個(gè)系統(tǒng)性的認(rèn)識(shí)，也為了幫助學(xué)生為第三學(xué)年的實(shí)習(xí)階段做好準(zhǔn)備，綜合實(shí)訓(xùn)和崗前培訓(xùn)非常必要。在設(shè)計(jì)規(guī)劃綜合實(shí)訓(xùn)時(shí)，需以供應(yīng)鏈及物流業(yè)務(wù)流程為基礎(chǔ)，以組建物流公司的形式，模擬物流企業(yè)訂單、倉儲(chǔ)、打包、配送等作業(yè)流程，形成一個(gè)整體、實(shí)用、經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代物流綜合模擬實(shí)訓(xùn)中心。為了使模擬企業(yè)更接近物流企業(yè)實(shí)際，可以通過校企合作，引入一兩家企業(yè)實(shí)際作業(yè)流程，包括采用企業(yè)的實(shí)際業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和單證，參考企業(yè)倉儲(chǔ)、配送等業(yè)務(wù)的流程等，為學(xué)生在學(xué)期末進(jìn)入企業(yè)實(shí)習(xí)真正實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接?；蛘咧苯右M(jìn)物流企業(yè)對(duì)學(xué)生進(jìn)行崗前培訓(xùn)，進(jìn)行“訂單式”培養(yǎng)，考核合格后直通企業(yè)。

（四）企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)

目前，中職學(xué)校大多將物流專業(yè)的頂崗實(shí)習(xí)安排在最后一學(xué)年，部分學(xué)校安排在最后一學(xué)期。頂崗實(shí)習(xí)與正式工作相似，不同的是，實(shí)習(xí)階段有學(xué)校做后盾，有實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師做跟蹤，指導(dǎo)解決實(shí)習(xí)中遇到的問題。學(xué)生通過實(shí)習(xí)進(jìn)一步了解物流企業(yè)的實(shí)際運(yùn)作，將在學(xué)校學(xué)到的理論，與實(shí)踐相結(jié)合，培養(yǎng)學(xué)生解決實(shí)際問題的能力，為將來正式踏入社會(huì)做準(zhǔn)備。

三、實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目規(guī)劃與設(shè)計(jì)步驟

中職學(xué)校在進(jìn)行物流實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目規(guī)劃與設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)遵循能力本位、面向市場、立足學(xué)校、服務(wù)地方的基本原則，注意培養(yǎng)學(xué)生企業(yè)所需要的實(shí)際操作能力。在進(jìn)行實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目規(guī)劃與設(shè)計(jì)時(shí)，可分為四個(gè)步驟（如圖2所示）：

圖2實(shí)訓(xùn)設(shè)計(jì)步驟

（一）實(shí)訓(xùn)目標(biāo)的確定

實(shí)訓(xùn)目標(biāo)的確定，要堅(jiān)持“一個(gè)中心，兩個(gè)結(jié)合”的要求，即以市場需求為中心，緊密結(jié)合學(xué)生的能力水平和中職學(xué)校的辦學(xué)定位這兩個(gè)實(shí)際。同時(shí)，需要考慮三個(gè)因素：一是社會(huì)的需要，二是學(xué)生身心發(fā)展的實(shí)際，三是學(xué)校的自身特點(diǎn)。

（二）實(shí)訓(xùn)過程的分析

實(shí)訓(xùn)過程就是學(xué)生實(shí)訓(xùn)活動(dòng)的程序安排。在對(duì)實(shí)訓(xùn)過程進(jìn)行的分析時(shí)，需要對(duì)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目和任務(wù)進(jìn)行分解，參照不同企業(yè)的業(yè)務(wù)流程，結(jié)合中職學(xué)生的特點(diǎn)和學(xué)校的實(shí)訓(xùn)資源，形成典型的通用業(yè)務(wù)流程。

（三）實(shí)訓(xùn)設(shè)備的選擇

物流實(shí)訓(xùn)設(shè)備既包括軟件系統(tǒng)，也包括硬件設(shè)施、設(shè)備。設(shè)備的選擇與配置，要與物流本行業(yè)崗位技術(shù)要求相適應(yīng)、與學(xué)生規(guī)模相適應(yīng)。目前，部分中職學(xué)校受資金、場地的限制，實(shí)訓(xùn)設(shè)備數(shù)量不足，技術(shù)相對(duì)落后，無法滿足現(xiàn)代化物流的教學(xué)要求；另一方面，部分學(xué)校為了應(yīng)付上級(jí)的檢查，一味追求現(xiàn)代化、自動(dòng)化，甚至引入自動(dòng)導(dǎo)引車（AGV），投資規(guī)模達(dá)到上百萬，卻擔(dān)心學(xué)生弄壞昂貴的設(shè)備，最后成了擺設(shè)。因此，實(shí)訓(xùn)室不僅要“中看”，還要“中用”。實(shí)訓(xùn)設(shè)備的選擇，不僅要考慮本校的辦學(xué)條件，量力而行，同時(shí)也需兼顧本地經(jīng)濟(jì)特色和市場的未來發(fā)展，具有一定的先進(jìn)性和前瞻性。

（四）實(shí)訓(xùn)考核的標(biāo)準(zhǔn)

實(shí)訓(xùn)考核標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)實(shí)訓(xùn)的成效進(jìn)行測評(píng)。合理設(shè)置考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，不僅可以對(duì)學(xué)生的實(shí)訓(xùn)結(jié)果進(jìn)行檢測，還可以督促教師和學(xué)生認(rèn)真參與實(shí)訓(xùn)，提高實(shí)訓(xùn)質(zhì)量。對(duì)學(xué)生進(jìn)行實(shí)訓(xùn)考核時(shí)，不僅要對(duì)實(shí)訓(xùn)結(jié)果進(jìn)行打分，更要注意對(duì)學(xué)生實(shí)訓(xùn)態(tài)度、實(shí)訓(xùn)操作過程進(jìn)行評(píng)價(jià)，從而對(duì)學(xué)生實(shí)踐能力進(jìn)行全面考核。

四、物流綜合實(shí)訓(xùn)規(guī)劃

前文述及，物流綜合實(shí)訓(xùn)一般針對(duì)畢業(yè)班，目的在于幫助學(xué)生對(duì)物流企業(yè)的操作流程有一個(gè)系統(tǒng)性的認(rèn)識(shí)，為進(jìn)入企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)做準(zhǔn)備。綜合實(shí)訓(xùn)需以供應(yīng)鏈及物流業(yè)務(wù)流程為基礎(chǔ)，采用模擬公司的形式，通過分組實(shí)訓(xùn)，讓學(xué)生掌握物流設(shè)施設(shè)備的使用及物流的操作流程。

下面以我校（珠海市理工職業(yè)技術(shù)學(xué)校）為例，說明物流綜合實(shí)訓(xùn)規(guī)劃：

（一）總體情況

目前我校物流專業(yè)分為物流管理和連鎖經(jīng)營兩個(gè)方向，每個(gè)班級(jí)人數(shù)為40-50，綜合實(shí)訓(xùn)的目標(biāo)崗位主要為倉儲(chǔ)與配送和超市運(yùn)營兩大類。為了提升實(shí)訓(xùn)實(shí)效，近兩年來，對(duì)物流綜合實(shí)訓(xùn)等幾門核心課程進(jìn)行了小班化教學(xué)的探索，即把一個(gè)班級(jí)拆分為二，由兩個(gè)教師分別帶領(lǐng)展開實(shí)訓(xùn)。目前從學(xué)生反饋和實(shí)訓(xùn)效果來看，都較改革前有明顯改善，達(dá)到了預(yù)期的實(shí)訓(xùn)目標(biāo)。下文以為超市配送為例，講述倉儲(chǔ)與配送的綜合實(shí)訓(xùn)。

（二）實(shí)訓(xùn)目標(biāo)

幫助學(xué)生全面系統(tǒng)地掌握倉儲(chǔ)企業(yè)的實(shí)際運(yùn)作流程，熟悉各個(gè)業(yè)務(wù)流程之間的內(nèi)在聯(lián)系，并能運(yùn)用各種物流設(shè)備和物流單證軟件完成物品入庫、出庫、盤點(diǎn)、分揀、配送等操作。

中職物流實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目規(guī)劃研究

（三）實(shí)訓(xùn)背景設(shè)置

模擬成立一家第三方物流配送中心，為某連鎖超市進(jìn)行快速消費(fèi)品的配送服務(wù)。為使實(shí)訓(xùn)更接近企業(yè)實(shí)際，配送的全部商品如礦泉水、方便面、衛(wèi)生紙等均為實(shí)物。

（四）實(shí)訓(xùn)室配備

倉儲(chǔ)與配送綜合實(shí)訓(xùn)室的布置圖如圖3所示：

1.信息中心配有電腦、打印機(jī)各一臺(tái)，用于信息員錄入和打印入庫單、出庫單等單證。

2.貨物儲(chǔ)存區(qū)有中型貨架若干，用于擺放衛(wèi)生紙、礦泉水、方便面（紙箱包裝）等物品。

3.設(shè)備存放區(qū)配有周轉(zhuǎn)箱、托盤、液壓托盤搬運(yùn)車若干，RF無線射頻終端兩部，堆垛機(jī)兩臺(tái)。

4.電子揀選系統(tǒng)配有高頻貨架、低頻貨架電子標(biāo)簽系統(tǒng)各一排，傳送帶一條。

（五）實(shí)訓(xùn)過程

學(xué)生10人左右為一組，設(shè)置組長1名，信息員1名，倉管員2名，理貨員3名，揀貨員2名，復(fù)核員1名。這些角色可以根據(jù)實(shí)訓(xùn)內(nèi)容量的多少進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，并輪換進(jìn)行。

1.入庫驗(yàn)收作業(yè)

信息員根據(jù)訂單錄入供應(yīng)商、商品名稱、數(shù)量、規(guī)格等商品信息，并打印生成入庫單，簽字后交給倉管員。倉管員根據(jù)入庫單上商品的信息，對(duì)商品品種、數(shù)量等進(jìn)行核對(duì)，并檢查包裝是否有破損、污垢，將有問題的商品放在返品處理區(qū)。使用RF無線射頻終端掃描條形碼，錄入相應(yīng)信息。清點(diǎn)完畢，倉管員在入庫單上簽字。復(fù)核員在一旁觀察倉儲(chǔ)員的操作，看其是否規(guī)范、正確。復(fù)核無誤后在入庫單上簽字，并將入庫單返還給信息員。信息員根據(jù)入庫單上的驗(yàn)收信息調(diào)整實(shí)際入庫數(shù)量，完成入庫驗(yàn)收作業(yè)。

2.托盤堆垛與搬運(yùn)上架作業(yè)

理貨員根據(jù)現(xiàn)有的托盤規(guī)格及入庫貨物的外觀尺寸，選擇合適的堆垛方式，完成托盤堆垛作業(yè)。另一名理貨員使用液壓托盤搬運(yùn)車將貨物搬運(yùn)至倉儲(chǔ)區(qū)，根據(jù)入庫單，使用堆垛機(jī)將貨物放入指定貨位，并用RF無線射頻終端掃描貨位的條形碼，完成搬運(yùn)上架作業(yè)。

3.揀貨作業(yè)

兩名揀貨員根據(jù)信息員發(fā)放的揀貨單，分別在高頻貨架和低頻貨架上對(duì)訂單商品進(jìn)行揀選，將揀選好的商品放入周轉(zhuǎn)箱內(nèi)。實(shí)訓(xùn)重點(diǎn)在于操作員對(duì)摘果式分揀與播種式分揀的練習(xí)。相同的訂單讓學(xué)生采用兩種揀選方式進(jìn)行練習(xí)，通過比較，體會(huì)不同分揀方式的優(yōu)劣，并引導(dǎo)學(xué)生思考探索不同的分揀方式適用于什么性質(zhì)的訂單。

4.流通加工作業(yè)

分揀完畢的物品進(jìn)入流通加工區(qū)，理貨員根據(jù)物品的尺寸、特性等不同，進(jìn)行零散物品裝箱，使用透明膠帶封口，貼標(biāo)簽和條形碼，以及使用塑料薄膜對(duì)礦泉水等物品進(jìn)行裹包等。

5.出庫驗(yàn)收作業(yè)

出庫驗(yàn)收作業(yè)與入庫驗(yàn)收作業(yè)相似，倉管員根據(jù)出庫單驗(yàn)收商品，使用RF無線射頻終端掃描條形碼，驗(yàn)收完畢在出庫單上簽字。復(fù)核員復(fù)核無誤后也在出庫單上簽字，并將出庫單返還給信息員。信息員根據(jù)交回的出庫單調(diào)整出庫數(shù)量，并審核出庫業(yè)務(wù)。

以上是以倉儲(chǔ)與配送為例，說明了物流綜合實(shí)訓(xùn)的規(guī)劃。另外，我校今年針對(duì)物流連鎖經(jīng)營方向畢業(yè)班的學(xué)生，與得一超市合作，開展了“店長培訓(xùn)計(jì)劃”的崗前培訓(xùn)。邀請得一超市的人員對(duì)部分學(xué)生展開培訓(xùn)，學(xué)生畢業(yè)后進(jìn)入該超市工作，逐步成長為店長。最后在條件具備的情況下，加盟該連鎖超市，實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。

參考文獻(xiàn)：

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物流規(guī)劃實(shí)施范文第5篇

一、防震減災(zāi)工作形勢與需求

（一）“”期間防震減災(zāi)工作取得的成績。

“”期間，各級(jí)各有關(guān)部門高度重視防震減災(zāi)工作，建立健全了地震監(jiān)測預(yù)報(bào)、地震災(zāi)害防御和地震應(yīng)急救援三大工作體系，提升了防震減災(zāi)整體能力，全市防震減災(zāi)事業(yè)有了新的發(fā)展。

1.地震監(jiān)測預(yù)報(bào)水平得到提升。實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、自動(dòng)化，觀測資料質(zhì)量逐步提高，積累了系統(tǒng)的周、月、年中、年度、緊急和臨時(shí)會(huì)商討論記錄和會(huì)商意見，奠定了科學(xué)研究基礎(chǔ)。通過實(shí)施數(shù)字地震觀測網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目，我市增加了、、等8個(gè)強(qiáng)震臺(tái)站，使我市的地震監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)布局向規(guī)范化邁進(jìn)了一步。開展了電磁臺(tái)網(wǎng)中心儀器數(shù)字化改造，通過了省地震局組織的專家組驗(yàn)收，提高了地震分析預(yù)報(bào)的整體水平。

2.震害防御能力不斷增強(qiáng)。城市防震減災(zāi)工作基本納入法制化管理軌道，新建房屋抗震設(shè)防監(jiān)管基本得到落實(shí)。震害防御基層組織管理體制逐步健全，活斷層探測及地震危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)項(xiàng)目的實(shí)施，使我市防震減災(zāi)能力得到明顯提高。依法加強(qiáng)了對(duì)重大工程建設(shè)項(xiàng)目地震安全性評(píng)價(jià)管理工作，加強(qiáng)了對(duì)學(xué)校校舍等特殊設(shè)施的地震安全設(shè)防管理，地震綜合防御工作不斷加強(qiáng)。

3.地震應(yīng)急能力進(jìn)一步提高。市縣兩級(jí)都分別成立了防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，編制了地震應(yīng)急預(yù)案，開展了地震應(yīng)急演練，在春節(jié)、“五一”、“十一”等節(jié)日和重大活動(dòng)期間，啟動(dòng)實(shí)施了短臨跟蹤工作方案，年月4日5.1級(jí)地震等地震活動(dòng)的應(yīng)急組織指揮和現(xiàn)場處置工作得當(dāng)，地震應(yīng)急能力全面提高。

4.防震減災(zāi)科普宣傳教育更加深入。以“防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳為主線，通過廣播、電視、展牌、宣傳欄、科技大集等多種形式深入農(nóng)村、校園、社區(qū)、企業(yè)等地開展防震減災(zāi)知識(shí)和法律、法規(guī)宣傳，全社會(huì)防震減災(zāi)意識(shí)逐步提升。馨境界社區(qū)建設(shè)成為防震減災(zāi)示范社區(qū)。

（二）“十二五“防震減災(zāi)形勢與需求

我市毗鄰京津，地理位置特殊，地震效應(yīng)敏感，受相鄰地區(qū)地震災(zāi)害影響頻繁，地震產(chǎn)生的社會(huì)效應(yīng)巨大。從地質(zhì)構(gòu)造來看，地處20世紀(jì)強(qiáng)地震頻繁發(fā)生的平原地震帶和張家口—渤海地震帶交匯處，有發(fā)生強(qiáng)震的背景，處于Ⅶ、Ⅷ度烈度區(qū)，被確定為首都圈重點(diǎn)地震監(jiān)視防御區(qū)。歷史上曾發(fā)生過多次有感地震，公元1679年發(fā)生過我省有史以來震級(jí)最高的三河—平谷8.0級(jí)地震、年發(fā)生過－6.3級(jí)地震，年在再次發(fā)生5.3級(jí)地震。年地震、年地震、年地震等多次地震也波及到我市。進(jìn)入年以來，我市及鄰近地區(qū)也有多次小震活動(dòng)發(fā)生，年7月4日縣境內(nèi)發(fā)生5.1級(jí)地震。

我市“防震減災(zāi)工作雖然取得了很大成績，但與嚴(yán)峻的震情形勢和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求相比還有不少差距，主要表現(xiàn)在：地震監(jiān)測預(yù)報(bào)水平比較低，對(duì)地震預(yù)報(bào)特別是短臨預(yù)報(bào)很難做出及時(shí)準(zhǔn)確的判定。綜合防御能力比較薄弱，城鎮(zhèn)一般建設(shè)工程抗御地震能力不強(qiáng)，農(nóng)村民居基本不設(shè)防。地震應(yīng)急能力較弱，應(yīng)急避難場所、救援隊(duì)伍和救援設(shè)施還需進(jìn)一步加強(qiáng)。各級(jí)防震減災(zāi)事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入不足，縣級(jí)地震機(jī)構(gòu)不健全，難以適應(yīng)防震減災(zāi)工作新要求?！笆濉逼陂g，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)處于重要發(fā)展時(shí)期，隨著城市化進(jìn)程加快，城市規(guī)模越來越大，高層建筑逐漸增多，地震工作面臨的整體形勢依然十分嚴(yán)峻。因此，“十二五”期間，必須進(jìn)一步加大防震減災(zāi)工作力度，強(qiáng)化工作措施，繼續(xù)大力推進(jìn)防震減災(zāi)工作，為全面完成“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)提供強(qiáng)有力的地震安全保障。

二、“十二五”防震減災(zāi)指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，始終把人民生命財(cái)產(chǎn)安全放在防震減災(zāi)工作的首要位置；堅(jiān)持預(yù)防為主，全面防御，防震減災(zāi)服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局；堅(jiān)持依靠科技，依靠法制，依靠社會(huì)，依法加強(qiáng)地震行政管理；堅(jiān)持防震減災(zāi)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，突出重點(diǎn)，打牢基礎(chǔ)；堅(jiān)持開展地震科普宣傳教育，提高全社會(huì)的防震減災(zāi)意識(shí)和自救互救能力，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的地震安全保障。

（二）奮斗目標(biāo)

為實(shí)現(xiàn)《國家防震減災(zāi)規(guī)劃》（—年）提出的“到年基本具備抗御6級(jí)左右地震能力”的目標(biāo)，做到“房屋基本不倒，社會(huì)保持穩(wěn)定，災(zāi)情降至最低”。我市“十二五”期間防震減災(zāi)工作要具備和提高以下三個(gè)方面的能力：

1.提高地震監(jiān)測預(yù)報(bào)能力。地震監(jiān)測臺(tái)點(diǎn)布局科學(xué)合理，監(jiān)測手段不斷充實(shí)完善，能夠達(dá)到現(xiàn)階段上級(jí)地震部門和地震監(jiān)測預(yù)報(bào)要求。強(qiáng)化地震監(jiān)測預(yù)報(bào)基礎(chǔ)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)每個(gè)縣（市、區(qū)）都有手段齊全的前兆觀測臺(tái)站，完成全市地震監(jiān)測的網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化和一體化。加強(qiáng)群測群防工作，建立完善的震宏觀測報(bào)網(wǎng)、地震災(zāi)情速報(bào)網(wǎng)、地震知識(shí)宣傳網(wǎng)和防震減災(zāi)助理員“三網(wǎng)一員”網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)地震趨勢的分析研究，爭取實(shí)現(xiàn)有防震減災(zāi)實(shí)效的地震預(yù)報(bào)。

2.提高震害預(yù)報(bào)能力。新建、改建、擴(kuò)建一般建設(shè)工程達(dá)到相應(yīng)的抗震設(shè)防要求；重大建設(shè)工程、生命線工程和可能發(fā)生嚴(yán)重災(zāi)害工程全面實(shí)施地震安全性評(píng)價(jià)，并按設(shè)防要求施工；擴(kuò)大農(nóng)村民居地震安全工程覆蓋面，基本實(shí)現(xiàn)新建農(nóng)村民居和村鎮(zhèn)公用設(shè)施具備相應(yīng)的抗震能力，使全市城鄉(xiāng)建筑設(shè)施的抗震能力明顯提高。

3.提高地震應(yīng)急處置能力。應(yīng)急救援組織指揮體系、應(yīng)急預(yù)案管理系統(tǒng)和應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)一步健全，使政府應(yīng)對(duì)地震事件的處置能力、科學(xué)決策水平進(jìn)一步提高。力爭在破壞性地震發(fā)生后，收到地震速報(bào)信息10分鐘內(nèi)啟動(dòng)地震應(yīng)急預(yù)案，1小時(shí)內(nèi)啟動(dòng)應(yīng)急行動(dòng)、上報(bào)初步了解的災(zāi)情、震情災(zāi)情信息；在第一時(shí)間內(nèi)確定災(zāi)區(qū)范圍；震后迅速組織救援隊(duì)伍開展救援、救治工作；震后24小時(shí)內(nèi)災(zāi)民得到基本的生活救助和安置；3日內(nèi)地震災(zāi)區(qū)社會(huì)秩序基本恢復(fù)正常。

三、“十二五”防震減災(zāi)工作重點(diǎn)

按照建立健全地震監(jiān)測預(yù)報(bào)、震害防御和應(yīng)急救援三大工作體要求，重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面的工作。

（一）打牢防震減災(zāi)工作基礎(chǔ)

加強(qiáng)地震監(jiān)測能力建設(shè)。按照統(tǒng)一規(guī)劃布局、分級(jí)分類管理原則，進(jìn)一步完善地震臺(tái)點(diǎn)建設(shè)；建立健全地震群測群防網(wǎng)絡(luò)體系，充分依靠社會(huì)力量參與地震監(jiān)測預(yù)報(bào)工作；依法保護(hù)地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境，在全市形成更加完善的地震監(jiān)測體系。

（二）突出城鄉(xiāng)工程全面防御

以工程防御為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)城市建設(shè)的地震安全。加強(qiáng)對(duì)重要建設(shè)工程、生命線工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害工程的地震安全性評(píng)價(jià)管理，依法審批，嚴(yán)格執(zhí)法，實(shí)現(xiàn)應(yīng)評(píng)盡評(píng)，為城市規(guī)劃和建設(shè)提供科學(xué)的抗震設(shè)防依據(jù)。逐步實(shí)施農(nóng)村民居地震安全工程，建立農(nóng)村民居抗震設(shè)防管理制度，不斷增強(qiáng)農(nóng)村民居抗震能力。

（三）注重地震應(yīng)急救援體系建設(shè)

暢通市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)政府部門災(zāi)情速報(bào)渠道。充分發(fā)揮群測群防網(wǎng)點(diǎn)觀測員和防震減災(zāi)助理員的作用，確保災(zāi)情上報(bào)及時(shí)準(zhǔn)確。完善地震應(yīng)急避難場所建設(shè)，配置必要的避險(xiǎn)救生設(shè)施。完善地震救援隊(duì)伍和地震救援志愿者隊(duì)伍建設(shè)，形成社會(huì)基礎(chǔ)廣泛、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的地震災(zāi)害救援力量。切實(shí)做好地震應(yīng)急準(zhǔn)備，民政、交通、紅十字會(huì)、建設(shè)、電力、通信等部門要根據(jù)各自的職責(zé)要求積極組織救援和搶修恢復(fù)工作，減少次生災(zāi)害的發(fā)生，確保社會(huì)穩(wěn)定。

（四）大力開展防震減災(zāi)宣傳教育

建設(shè)地震安全示范學(xué)校和示范社區(qū)，以點(diǎn)帶面，逐步推廣。繼續(xù)開展地震科普進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭的“六進(jìn)”宣傳活動(dòng)，認(rèn)真研究制定提高民眾防震減災(zāi)意識(shí)的工作措施，充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化傳媒手段的作用，把經(jīng)常性宣傳與集中宣傳、流動(dòng)宣傳與陣地宣傳結(jié)合起來，努力提高全社會(huì)的防震減災(zāi)意識(shí)。

四、重點(diǎn)工作

（一）完善地震監(jiān)測臺(tái)網(wǎng)建設(shè)

在完成“地震監(jiān)測臺(tái)網(wǎng)建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化完善我市地震監(jiān)測臺(tái)網(wǎng)布局。一是與防災(zāi)科技學(xué)院合作，建設(shè)地震觀測實(shí)驗(yàn)基地。二是增設(shè)觀測手段，新建、流體項(xiàng)目觀測臺(tái)。三是增設(shè)電磁擾動(dòng)觀測臺(tái)站，建設(shè)大城、固安電磁項(xiàng)目觀測臺(tái)。四是加強(qiáng)群測群防工作，建立起完整的群測群防網(wǎng)絡(luò)體系。

（二）完善地震應(yīng)急救援建設(shè)

一是依托市民政局現(xiàn)有救災(zāi)物資儲(chǔ)備體系，建立地震應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)全市所屬單位物資儲(chǔ)備共享，實(shí)現(xiàn)社會(huì)體系的聯(lián)儲(chǔ)聯(lián)運(yùn)，規(guī)范緊急調(diào)用和運(yùn)輸機(jī)制，保證救援需要。二是建立市級(jí)地震應(yīng)急指揮系統(tǒng)平臺(tái)。三是充實(shí)完善專兼結(jié)合的地震應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備必要的應(yīng)急物資及設(shè)備。四是充實(shí)完善地震志愿者隊(duì)伍，積極開展全方位的培訓(xùn)。五是完善地震應(yīng)急避難場所建設(shè)，配備基本的避難物資。

（三）開展地震小區(qū)劃項(xiàng)目

推進(jìn)縣級(jí)以上城市、開發(fā)區(qū)活斷層探測、地震小區(qū)劃和震害預(yù)測工作。完成主城區(qū)活斷層探測和地震危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)項(xiàng)目，逐步開展全市縣級(jí)以上城市和開發(fā)區(qū)的活斷層探測、地震小區(qū)劃和震害預(yù)測工作，建立城市地震小區(qū)劃數(shù)據(jù)庫和服務(wù)平臺(tái)，為一般建設(shè)工程的抗震設(shè)防提供更為精確的設(shè)計(jì)地震動(dòng)參數(shù)。

（四）創(chuàng)新防震減災(zāi)宣傳教育

建設(shè)市縣兩級(jí)地震科普教育基地，每個(gè)縣（市、區(qū)）建設(shè)一處功能齊備的防震減災(zāi)宣傳教育基地；以市圖書館、科技館等現(xiàn)有的宣傳場地和設(shè)施為依托，配備觸摸設(shè)備、播放設(shè)施、實(shí)物展品、宣傳展板等，建立聲像多媒體的地震科普展廳。在市區(qū)及縣（市、區(qū)）試點(diǎn)建設(shè)地震安全社區(qū)和示范學(xué)校。

（五）組織實(shí)施農(nóng)村民居安全示范工程

每個(gè)縣（市、區(qū)）都要建設(shè)一處農(nóng)村民居地震安全示范工程，提出當(dāng)?shù)剞r(nóng)民能夠承受且易于接受、簡單適用的民居抗震防震技術(shù)方案和指導(dǎo)性建議，提高農(nóng)村民居的抗震防震能力。

（六）建設(shè)地震社會(huì)服務(wù)工程

在市及、固安兩縣作為全國示范城市和示范縣首期開展試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，在全市建成包括城市地震災(zāi)害防御能力評(píng)估系統(tǒng)、建設(shè)項(xiàng)目抗震設(shè)防管理系統(tǒng)、城市規(guī)劃服務(wù)系統(tǒng)、建設(shè)工程設(shè)計(jì)服務(wù)系統(tǒng)等震害防御服務(wù)系統(tǒng)，形成分別面向城市與農(nóng)村的震害防御信息服務(wù)平臺(tái)，為全社會(huì)提供專業(yè)化的防震減災(zāi)應(yīng)用技術(shù)信息服務(wù)。

五、保障措施

（一）完善防震減災(zāi)管理體制

構(gòu)建與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的防震減災(zāi)社會(huì)管理和公共服務(wù)體系。各級(jí)政府要加強(qiáng)防震減災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)建設(shè)，明確和強(qiáng)化政府防震減災(zāi)社會(huì)管理的責(zé)任，實(shí)施防震減災(zāi)管理體制創(chuàng)新，充分發(fā)揮有關(guān)部門、高等院校以及社會(huì)各界防震減災(zāi)資源的作用，實(shí)現(xiàn)全社會(huì)防震減災(zāi)資源的優(yōu)化配置與共享。逐步推進(jìn)“三網(wǎng)一員”建設(shè)，加強(qiáng)群測群防工作，加大防震減災(zāi)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入力度，建立并完善全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的防震減災(zāi)工作管理體系。

（二）完善防震減災(zāi)法制體系

建立健全科學(xué)民主決策機(jī)制，保障防震減災(zāi)決策法制化；轉(zhuǎn)變職能，隨著依法行政、依法管理進(jìn)程的推進(jìn)，建立有效的責(zé)任制度，制定切實(shí)可行的措施；加強(qiáng)普法宣傳，積極營造依法防震減災(zāi)的良好環(huán)境，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，保障防震減災(zāi)法律有效實(shí)施。

（三）完善地震科技創(chuàng)新機(jī)制

通過組織培養(yǎng)、積極引進(jìn)，走出去、請進(jìn)來等手段，提高地震人才隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。深化地震機(jī)構(gòu)編制體制改革，理順市縣地震工作管理關(guān)系，完善地震科技創(chuàng)新制度建設(shè)，破除一切不利于地震科技發(fā)展的陳舊觀念，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，為全市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供一流的服務(wù)和保障。