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鄉(xiāng)村垃圾處理制度范文第1篇

一、總體要求

以黨的十八屆三中全會精神為指導，“三化、四有、五潔凈”為目標，即：全鎮(zhèn)垃圾處理達到減量化、資源化、無害化；保潔機制達到有隊伍、有設施、有制度、有經(jīng)費；鎮(zhèn)村環(huán)境達到村組潔凈、道路潔凈、河塘溝渠潔凈、村莊周圍潔凈、房前屋后潔凈的要求，建設生態(tài)、秀美、文明、和諧的人居環(huán)境。

二、目標任務

2014年主要實施三大目標任務。

1、統(tǒng)一完善垃圾處理體系。全鎮(zhèn)的生活垃圾統(tǒng)一按兩種模式處理：一是中轉處理模式，即按城鄉(xiāng)垃圾處理一體化要求，城區(qū)附近的社區(qū)和村結合縣城各垃圾中轉站，將垃圾統(tǒng)一清運至縣垃圾填理場處理；二是離縣城較遠，暫不具備條件將垃圾裝運至各垃圾中轉站的村采取集中或分戶焚燒處理模式，即分戶或集中建垃圾池，分別進行垃圾無害化焚燒。各村（居）要根據(jù)各自人口數(shù)量、環(huán)衛(wèi)現(xiàn)狀，落實好商戶、居民的“門前三包”，完善垃圾桶、垃圾池、垃圾清運車輛等垃圾處理設施，建立環(huán)衛(wèi)保潔隊伍，完善衛(wèi)生保潔管理制度。

2、重點抓好美麗鄉(xiāng)村建設點和扶貧重點村的垃圾處理。2014年度全鎮(zhèn)的美麗鄉(xiāng)村建設點和扶貧重點村，都要規(guī)范垃圾處理設施建設，做到“戶有小垃圾桶或（池）、片有大垃圾桶或（池），自然村組集中清運”，將垃圾統(tǒng)一集中處理。

3、著力推進主干道沿線可視范圍的衛(wèi)生保潔。結合主干道沿線改造提升工程，今年著力推進105國道、遂井公路、大廣高速公路、盆珠上坑公路等主要交通干道沿線村莊可視范圍內(nèi)的衛(wèi)生保潔工作，連線成片開展“四綠五治理”（庭院綠化、村莊綠化、河岸綠化、通道綠化，垃圾治理、污水治理、庫湖治理、河渠治理、溝塘治理），其他區(qū)域2015年推進，2016年全面完成。

三、工作措施

1、統(tǒng)一垃圾分類處理方式。各村（居）要加強宣傳教育，普及垃圾分類知識，按可回收和不可回收推廣垃圾分類處理模式。廚余垃圾放入漚肥窖或沼氣池，轉化為有機肥料或清潔燃料；廢棄電池、農(nóng)藥、油漆等有毒有害垃圾統(tǒng)一封存處理；碎磚碎瓦、沙石、爐渣、石灰、水泥塊等土建垃圾運到統(tǒng)一指定位置鋪路填坑；金屬、塑料、橡膠、紙類、玻璃陶罐、毛發(fā)等可利用垃圾統(tǒng)一回收；其它可焚燒垃圾實行就地焚燒。村（居）醫(yī)療垃圾按衛(wèi)生部門要求處理。

2、著力抓好三個主體建設。搞好垃圾無害化處理，必須充分發(fā)揮農(nóng)（居）戶、保潔員（回收員）、村（居）民理事會這三個主體的作用，突出垃圾源頭分類這一重中之重的工作環(huán)節(jié)。一是教育農(nóng)（居）戶主體自覺做好門前“三包”和對垃圾進行分類處理，力爭垃圾在村（居）民家庭層面一次性分類到位；二是建設好保潔員主體，原則上按每50戶的基數(shù)配足一個保潔員，每個村點最少要有一個保潔員，要將有責任心、肯吃苦的人充實到保潔隊伍，并做好公共場所垃圾的清掃、對可利用垃圾和不可利用垃圾進行合理處置；三是理事會主體，各村（居）要選擇有奉獻精神、威信較高的村民作為理事會成員，著力抓好理事會的組織和制度建設，充分發(fā)揮理事會在宣傳發(fā)動、組織實施和監(jiān)督管理等方面的作用，切實解決好有人管事、有人辦事這一關鍵問題。

3、大力完善垃圾處理設施。各村（居）要因地制宜、制定各自的實施方案，完善村點集中收集設施和保潔員用具。每個村要按要求設置垃圾分類棚屋和土建垃圾堆填點，棚屋要盡量利用村內(nèi)現(xiàn)有的空閑舊房，用于暫時存放可回收利用和有毒有害的兩類垃圾，對于人流量比較大的公共場所，也要放置垃圾分類桶，便于過往行人分類投放垃圾；保潔員每人要配齊“一車一鏟一鉗一掃斗一掃把”等保潔用具，每天定時清運各戶垃圾，定期回收有毒有害垃圾，并對棚屋及其設施進行清掃消毒，確保衛(wèi)生和安全。完善戶有垃圾處理設施。每家農(nóng)戶要配齊“兩桶一池”，“兩桶”一個用于裝可回收的廢舊塑料、紙類、金屬、玻璃、橡膠等無機垃圾，另一個用于裝不可回收的食物殘渣、果皮、菜皮等有機垃圾，“一池”是指建戶用垃圾池或沼氣池。

4、加大資金投入力度。按照“鎮(zhèn)級獎補、各村為主、農(nóng)戶自籌、社會支持”的原則積極籌措工作經(jīng)費。鎮(zhèn)財政對各村的垃圾處理設施進行獎補投入，各村（居）建立專業(yè)保潔隊伍，并可通過村規(guī)民約建章立制，對垃圾處理受益的相關農(nóng)、居、商戶收取適當衛(wèi)生費以彌補經(jīng)費不足，對今年新建的垃圾處理設施，經(jīng)鎮(zhèn)清潔辦驗收后，將根據(jù)實際投入的規(guī)模和效果分類實施獎補。

5、強化宣傳培訓和督導工作。農(nóng)村垃圾處理工作涉及千家萬戶，為讓廣大群眾積極投身保潔工作，要通過民歌、童謠、漫畫、宣傳欄、標語等多種方式，將“3+5”操作規(guī)程形象地表現(xiàn)出來，把日常生活中可能涉及的生活垃圾物品種類列出來，讓群眾一看就懂；對村（居）民開展面對面的教育，進一步提高村（居）民對垃圾無害化處理的操作水平。增強村（居）民環(huán)衛(wèi)意識，激發(fā)凈化潔化美化家園的熱情，以身邊的典型、身邊的變化激發(fā)基層干部群眾和社會各界熱情支持參與衛(wèi)生清潔工程的積極性。

6、強化考核和競賽評比。全鎮(zhèn)各村（居）今年要全面啟動垃圾處理長效保潔工作，尤其是干道沿線村莊和美麗鄉(xiāng)村建設村點要盡快開展，完善垃圾處理設施和機制；村“兩委”要加強對村點垃圾無害化處理工作的組織、監(jiān)管，不定期檢查保潔員工作及農(nóng)戶的垃圾分類、室內(nèi)外衛(wèi)生保潔情況；村點理事會要廣泛征求群眾意見，訂立切實可行的環(huán)境衛(wèi)生管理制度和衛(wèi)生評比辦法，并對農(nóng)（居）戶垃圾分揀分類和保潔工作進行評比和公布，積極探索適合實際的垃圾處理長效機制。

鄉(xiāng)村垃圾處理制度范文第2篇

以我家附近的居民為例，一些生活垃圾如果皮紙屑、包裝塑料袋、廢棄家電等都沒有正確、科學的處理方式。居民處理所有垃圾只有一個辦法，就是找一個荒涼之處把所有的垃圾堆積在那，直到堆不下為止。在鄉(xiāng)村，垃圾亂倒的情況并不少見，許多村民喜歡把垃圾倒在自家附近的地方，等垃圾堆到一定程度，村民就挖一個坑，把垃圾放在坑里埋了。很多垃圾隨著時間的推移確實能夠被腐蝕掉，但是有些垃圾無論過了多少年，它們都難以腐蝕，比如說塑料袋。還有些垃圾對環(huán)境有極大的污染，比如說電池。村民們不懂得垃圾亂倒還會造成環(huán)境污染的道理，在一定程度上加劇了鄉(xiāng)村環(huán)境的惡化。我經(jīng)過走訪各個鄉(xiāng)村，這種現(xiàn)象并不少見：有些家庭住戶前堆積著垃圾，在水溝里，菜園里，過道里，江湖中隨處可以看到各種各樣的垃圾。

二、治理農(nóng)村垃圾問題的主要措施

治理農(nóng)村垃圾應該采取如下措施：

1.利用先進的有效的物質技術對農(nóng)村垃圾進行日常處理

首先，對每天產(chǎn)生的垃圾進行衛(wèi)生填埋。衛(wèi)生填埋是農(nóng)村垃圾處理的主要方法，在垃圾處理技術中所占比重最大，被認為是必備的首選技術。垃圾衛(wèi)生填埋的主要優(yōu)點是速度快、方法簡單、技術比較成熟，建設費用和管理費用較低。但應該注意以下幾點：一是要選好利于環(huán)保的填埋地址；二是注意填埋防滲。填埋場的防滲處理包括水平防滲和垂直防滲兩種方式。水平防滲是指防滲層水平方向布置，防止垃圾滲濾液橫向間接滲透污染地下水；垂直防滲是指防滲層豎向布置，防止垃圾滲濾液向下滲透污染地下水。

2.積極推行垃圾分類回收制度

垃圾回收是實現(xiàn)垃圾減量化、資源化、無害化的前提。農(nóng)村垃圾回收應注意如下幾點：第一，不僅要回收價值較高的報紙、紙板、金屬等物，也要注意回收價值低或沒有利用價值的物品，如包裝袋、電池、有機垃圾等。第二，建立農(nóng)村垃圾分類收集和垃圾運輸體系，建立垃圾處理系統(tǒng)、廢舊物質回收利用系統(tǒng)。第三，垃圾分類收集需要全民參與，要動員廣大村民積極參與，需要加強教育和宣傳工作。

3.提高農(nóng)村居民環(huán)境意識

搞好農(nóng)村垃圾管理工作，離不開公眾的參與和支持。應充分地利用各種媒體進行農(nóng)村垃圾衛(wèi)生安全管理的宣傳，同時政府職員應多下鄉(xiāng)宣傳、普及環(huán)保知識。一是讓農(nóng)民尤其是農(nóng)村基層干部熟悉和掌握一些環(huán)境保護常識，并結合垃圾分類和垃圾收費等改革措施，使公眾充分地認識理解正確的垃圾收集、清運和處理方法；二是使農(nóng)民了解不同性質的污染物會給環(huán)境造成不同的危害以及常用的處理方法。

鄉(xiāng)村垃圾處理制度范文第3篇

一、指導思想和總體目標

（一）指導思想：堅持以**重要思想和科學發(fā)展觀為指導，以改善鄉(xiāng)村環(huán)境和村容鎮(zhèn)貌為目標，按照“政府主導、全民參與、因地制宜、講求實用”的工作原則，努力構建“戶為單元、村為基礎、鎮(zhèn)為主體”的多元化鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生管理體系，全面提高農(nóng)民衛(wèi)生意識，增強農(nóng)民健康素質，優(yōu)化農(nóng)村公共環(huán)境，有效解決群眾普遍關心的環(huán)境衛(wèi)生和垃圾處理問題，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。

（二）總體目標：各村子建立布局合理的垃圾集中收集設施，實現(xiàn)垃圾定點收集、定期清理；力爭全鎮(zhèn)村莊垃圾收集達到60%以上，垃圾處理率達到50%以上。各村及周邊、公路主干道兩側、沿河兩岸基本消除垃圾污染，實現(xiàn)村容鎮(zhèn)貌整潔衛(wèi)生，人居環(huán)境質量明顯提高。同時建立健全垃圾集中處理工作的長效管理機制，實現(xiàn)垃圾日清日運日消滅，確保全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生明顯改善。

二、工作重點

一是鎮(zhèn)所在地及周邊村莊。鎮(zhèn)政府所在地及周邊率先開展垃圾集中收集處理工作試點，**年8月底前完成試點。各聯(lián)系村鎮(zhèn)干要高度重視農(nóng)村垃圾治理，積極深入村組、農(nóng)戶，調查指導工作，幫助、協(xié)調解決實際問題，努力探索農(nóng)村垃圾治理的新途徑、新經(jīng)驗。要及時推介點上經(jīng)驗，以點帶面，指導全局。二是公路主干道兩側和沿河兩岸。**至**及沿河村莊**溪、要常年保持清潔，確保不發(fā)生生活垃圾亂傾倒現(xiàn)象，特別是不能倒入率水河里。

三、運作模式

建立以“戶集中、村收集、鎮(zhèn)處理”的農(nóng)村生活垃圾收集運輸處理模式。

（一）戶集中。農(nóng)戶負責自家房前屋后的環(huán)境衛(wèi)生保潔，提倡對垃圾進行分類處理、綜合利用，將稻草、動物糞便等可以利用的有機物返田，生活垃圾集中堆放在指定的垃圾堆放點，每個自然村都要選定位置較好的地點建立垃圾池。

（二）村收集。**村建設固定的垃圾收集點，由保潔員把家庭和公共場所的垃圾清運至村垃圾收集點。

（三）鎮(zhèn)處理。在溪口通天塢建立焚燒爐；配備一輛小四輪運輸車，負責將各自然村的垃圾清運到垃圾處理場，進行無害化焚燒，鎮(zhèn)區(qū)實行購買服務。

四、處理模式

（一）農(nóng)戶自行處理模式。對源頭、**等偏僻村，以及農(nóng)戶居住分散的自然村，鼓勵推行農(nóng)家堆肥方式，就地處理垃圾。

（二）村集中處理模式。對邊遠地區(qū)、山區(qū)等交通不便的村，以村小組為單位，采用“統(tǒng)一收集、就地分類、綜合處理”的模式進行處理。處理方式是：在農(nóng)村人口相對密集的自然村落，建立固定的垃圾池，由保潔員把家庭和公共場所的垃圾集中清運至固定的垃圾池，然后再由保潔員把池內(nèi)垃圾清運至離村莊較遠不影響生產(chǎn)生活的山場內(nèi)進行填埋處理。

（三）鎮(zhèn)集中處理。對居住較集中村，采取“戶集中、村收集、鎮(zhèn)處理”的模式，集中到鎮(zhèn)垃圾處理場進行統(tǒng)一處理，處理方式是：戶集中-村收集-鎮(zhèn)處理。

五、實施步驟

（一）宣傳發(fā)動，擬定方案階段（**年4月底-5月）：各村要充分利用標語、黑板報、公開欄等多種宣傳形式，在全鎮(zhèn)開展聲勢浩大的農(nóng)村垃圾集中收集處理宣傳活動，做到農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作家喻戶曉、人人皆知，鎮(zhèn)區(qū)一天運一次，沿線村定期清運。。

（二）面上鋪開，組織實施階段（**年5月1日-8月31日）：結合各村實際，因地制宜，通過添置相應的設備，建立完善必需的配套設施，建立健全衛(wèi)生清掃責任制度、配備垃圾收集員制度、垃圾集中處理制度等相應制度，推動全鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾集中收集處理工作全面有效實施。

（三）建章立制，總結提高階段（**年10月-11月）：對全鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾收集處理工作進行驗收總結，對存在問題進行整改，切實做到查漏補缺，并形成長效機制，促使全鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾收集處理工作步入規(guī)范運行軌道。

六、工作措施

（一）加強組織領導。鎮(zhèn)政府成立農(nóng)村垃圾集中收集處理工作領導組，任組長，任副組長，鎮(zhèn)直單位負責人為成員。領導組辦公室設在鎮(zhèn)政府三樓任辦公室主任，具體負責該項工作的組織協(xié)調。各村要成立相應領導組，做好村莊保潔員的選聘工作，制定村衛(wèi)生保潔制度，確保工作落實到實處。

鄉(xiāng)村垃圾處理制度范文第4篇

深入落實科學發(fā)展觀，全面貫徹中央鄉(xiāng)村工作會議精神。堅持“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”社會主義新鄉(xiāng)村建設方針，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，以改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、提高農(nóng)民生活質量為目標，把“清潔工程”作為推進社會主義新鄉(xiāng)村建設的切入點，突出加強鄉(xiāng)村基礎設施和公共服務設施建設，抓好村莊布局，整縣整鎮(zhèn)開展村莊整治，切實解決村莊存在臟亂差問題，優(yōu)化鄉(xiāng)村人居環(huán)境，改變鄉(xiāng)村整體面貌，推動社會主義新鄉(xiāng)村建設取得顯著成效。

二、基本目標

與鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設、與解決群眾最需要解決的利益問題結合起來，各地要立足于改善村莊人居環(huán)境。爭取用3年時間完成全市鄉(xiāng)村地區(qū)規(guī)劃和村莊整治建設各項工作任務。

初級目標：有居民點建設或村莊整治規(guī)劃、基本的保潔制度、排水排污管溝、環(huán)衛(wèi)設施。村莊主干道硬化，基礎設施和公共服務設施基本配套，村莊新建改建建筑切實按規(guī)劃建設，土地利用節(jié)約合理，綠化、環(huán)境衛(wèi)生狀況明顯改善，村莊管理加強，整體面貌明顯改觀。

高級目標：實現(xiàn)初級目標基礎上。通村主干公路達到四級以上標準，村內(nèi)主干道硬化;主干道及公共場所路燈亮燈率達到90%以上；給（排）水系統(tǒng)完善，自來水基本入戶，村莊內(nèi)有公共廁所；村域內(nèi)水面得到較好保護，水質達到區(qū)域達標水平，排澇工程建設符合國家規(guī)定標準；農(nóng)戶建沼氣池、改廁、改圈、改灶率達到90%以上；村內(nèi)保潔制度健全，有垃圾收集點及必要的垃圾廢舊物處理設施；村級組織應有工作用房和村民議事活動場所及村級圖書室和文化中心戶；綠化美化水平較高，居住環(huán)境良好；達到省村莊整治評價標準》要求。

三、主要原則

（一）規(guī)劃先行。堅持先規(guī)劃后整治，保護好自然生態(tài)和歷史文化遺存。規(guī)劃方案要村民討論、民主決策。

（二）政府引導。并提供必要的財力、物力支持，逐步形成特色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、文化旅游等各具特色的主導型村莊發(fā)展模式。

（三）積極作為。實行小拆遷、大整治，引導農(nóng)民按規(guī)劃集中建設住宅，加強宅基地舊址復墾，著力改善鄉(xiāng)村環(huán)境。

（四）示范試點。按照一條線、一個片的推進要求，抓好試點示范，大力推進整縣整鎮(zhèn)實施村莊環(huán)境整治試點工程。

四、保障措施

（一）技術指導

以《省新鄉(xiāng)村建設村莊規(guī)劃設計導則》《省新鄉(xiāng)村建設村莊整治技術導則》《省鄉(xiāng)村住宅優(yōu)秀設計方案》《省農(nóng)民住房建設質量控制管理導則》等為技術支撐體系，各地要按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)規(guī)范村鎮(zhèn)建設行為。安排專業(yè)技術人員駐村指導，推進村莊整治上水平、上臺階。

（二）資金投入

1市政府安排一定的專款采取以獎代補方式。

2爭取上級專項資金扶持。積極爭取省財政廳、建設廳每年對“百鎮(zhèn)千村”示范工程和村莊整治工程的扶持資金。

3積極建立政府投入、集體和農(nóng)民自籌、社會各方力量支持的多渠道籌集資金的有效機制。各縣（市、區(qū)）人民政府應從城市建設維護費和土地出讓金等資源轉讓收益中安排一定比例的資金。向示范縣、示范鎮(zhèn)和示范村傾斜，用于村莊整治工程；建立政府引導、部門和企業(yè)連村的幫扶機制，促進村莊整治工作深入開展。

4各級基本建設、環(huán)保等專項資金要安排一定比例用于鄉(xiāng)村垃圾污水治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要籌集配套部分建設和運營資金。村莊可按照“誰污染誰付費”原則收取垃圾處理費。并?？钣糜诖迩f保潔、垃圾收集和清運。對鎮(zhèn)村駐地企事業(yè)單位、商業(yè)網(wǎng)點、建筑工地等，可由縣（市、區(qū)）政府結合實際確定垃圾處理費征收標準，收取的垃圾處理費要用于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村垃圾處理。

（三）創(chuàng)新機制

1建立鄉(xiāng)村基礎設施管護長效機制。各地要按照“誰投資、誰擁有、誰受益、誰負責”原則。針對不同類型的工程設施，加快鄉(xiāng)村基礎設施產(chǎn)權制度改革。對于單個農(nóng)戶受益的項目，實行自建、自有、自用、自管；對于受益人口較分散，產(chǎn)權難以分割的工程，可通過承包、租賃、股份合作等方式將所有權與經(jīng)營權分離，實行經(jīng)營權與工程管護責任相統(tǒng)一；對于具有一定收益、適合經(jīng)營的基礎設施，可通過公開拍賣轉讓工程的所有權和使用權，由購買者自主經(jīng)營管理，并由其負責工程的管護，主管部門對其進行監(jiān)督。要重視公共服務設施的集中配置和綜合利用，盡量將文化設施、衛(wèi)生設施、超市、體育健身場所等相對集中，形成具有綜合功能的鄉(xiāng)村社區(qū)服務中心。加強村民理事會建設，積極探索實行村民自主管理，使群眾廣泛參與鄉(xiāng)村各項管理工作，切實改變重建設、輕管理的現(xiàn)象，鞏固建設和整治效果。

2建立考核獎勵約束機制。對全市村鎮(zhèn)建設和村莊整治工程建設采取動態(tài)管理的辦法。對當年工作驗收合格的村鎮(zhèn)，給予適當?shù)莫剟钛a助資金；對村莊建設整治考核排列前100位的村予以表揚，對達不到建設整治要求的予以通報批評。

（四）組織領導

1成立領導小組。市政府成立全市開展整體推進村莊整治建設工作領導小組

鄉(xiāng)村垃圾處理制度范文第5篇

一、指導思想

堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞建設生態(tài)、宜居石橋頭，按照建設美麗鄉(xiāng)村、實施“四邊三化”和“三改一拆”行動的總體部署，以提升人民群眾生活品質為根本，堅持政府主導、全民參與，突出重點、標本兼治，集中整治、長效管理，全面清理城鄉(xiāng)河道，全面整治農(nóng)村突出環(huán)境衛(wèi)生問題，不斷改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。

二、總體目標和進度安排

(一)總體目標

通過開展清理河道清潔鄉(xiāng)村專項行動(以下簡稱“雙清”行動)，到2014年底，基本解決河道隨意丟棄垃圾廢棄物的問題，河道環(huán)境面貌明顯改善，打造一批“水清、流暢、岸綠、景美”的河道；農(nóng)村生活垃圾處理基本實現(xiàn)規(guī)范有序，生活污水處理能力進一步提高，農(nóng)村臟亂差問題得到有效整治；城鄉(xiāng)居民環(huán)境衛(wèi)生意識明顯增強，城鄉(xiāng)河道保潔和農(nóng)村保潔基本實現(xiàn)有責任主體、有專人負責、有經(jīng)費保障、有相應設施，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制進一步完善。

(二)進度安排

自行整治階段(2013年4月20—4月23日)。各村、單位根據(jù)本方案要求，先自行組織力量對轄區(qū)河道開展全面清理，重點是河道廢棄漂浮物、病死動物、河中障礙物和沿岸垃圾，做到河面清潔、河岸整潔；動員廣大干部群眾全面開展“大掃除”，實現(xiàn)村村無成堆暴露垃圾，無污水坑、臭水溝，房前屋后整潔有序。

集中整治段階段(2013年4月24日一2014年4月29日)。鎮(zhèn)政府組織各類志愿者服務隊對重點區(qū)域和重點路段進行二次清理，同時組織人員對各村的自行整治進行督查，到清理不到位的，全鎮(zhèn)通報，并由各村再組織清理。對各村自行清理確有難度的，鎮(zhèn)政府組織專業(yè)隊伍進行集中清理。

鞏固提升階段(2013年5月一2014年9月)。按照“水系流暢、岸綠景美、功能健全、人水和諧”的要求，結合清水河道等建設，以解決河道垃圾及河水黑臭問題、恢復河道基本功能、改善河道水環(huán)境為重點，持續(xù)開展城鄉(xiāng)河道綜合整治和河道保潔長效管理;按照美麗鄉(xiāng)村建設和“四邊三化”行動的部署，以農(nóng)村生活垃圾和生活污水處理為重點，深入推進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，加快健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制。

迎接考評階段(2014年10月一12月)。鞏固“雙清”行動成果，健全臺帳資料，迎接市有關部門的考評。

三、集中整治階段的主要任務

集中整治階段，在全面排查的基礎上，重點抓好以下6個方面：

(一)徹底清理并無害化處理病死動物。全面清理打撈河道及田間地頭的病死動物，并嚴格按規(guī)定實行無害化處理。

(二)全面清理打撈河面廢棄漂浮物。主要是漂浮在河道的垃圾、水葫蘆及雜草、枯爛樹枝等。

(三)全面清理河岸垃圾。包括生活垃圾、工業(yè)垃圾、建筑垃圾、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物等。

(四)全面清除河道障礙物。主要是嚴重影響行洪安全、有礙景觀、影響環(huán)境衛(wèi)生的障礙物。對其中的違法障礙物，按照“誰設障、誰清除”的原則落實清除責任，對拒不清除的，依法實施強制清除。

(五)全面清理農(nóng)村亂堆亂放垃圾。大力宣傳農(nóng)村生活垃圾處理規(guī)范，全面清理處置農(nóng)村沿路沿河、房前屋后成堆暴露的垃圾。

(六)全面清理農(nóng)村污水坑、臭水溝。在清理中，著力恢復和拓展水域功能、改善水環(huán)境，不得隨意填埋河溝池塘等水域。

在集中整治中，根據(jù)鎮(zhèn)政府要求及時妥善處理清理出的各類垃圾廢棄物，避免二次污染。

四、鞏固提升階段的主要任務

鞏固提升階段，要持續(xù)深化“雙清”行動，加快形成河道保潔和農(nóng)村保潔的長效機制。

(一)全面推進城鄉(xiāng)河道環(huán)境綜合整治。在集中整治的基礎上，全面排查轄區(qū)內(nèi)河道污染情況，明確整治目標、措施，各村村民委員會主任為第一責任人。堅持一河一策、標本兼治，采取沿河截污納管、清淤疏浚、生態(tài)駁坎、生態(tài)修復等措施，著力消除河道黑臭現(xiàn)象。深入開展水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治，全面清理、整頓嚴重污染水體的水產(chǎn)養(yǎng)殖場所。在“清水河道”建設中，著力推進農(nóng)村河道綜合整治，提高水體自凈能力，恢復河道基本功能。

(二)深入開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。結合美麗鄉(xiāng)村建設和“四邊三化”和“三改一拆”行動，重點清理村莊積存垃圾、衛(wèi)生死角，改善村容村貌。加強農(nóng)村生活垃圾收集處置，全面實施“戶集、村收、鎮(zhèn)運、市處理”的農(nóng)村生活垃圾收集處置模式。因地制宜開展農(nóng)村生活污水處理，努力提高農(nóng)村生活污水處理效率。全面實施畜禽養(yǎng)殖區(qū)域和污染物排放總量“雙控”制度，深入推進畜禽養(yǎng)殖污染防治。加大執(zhí)法力度，依法打擊隨意棄置病死動物和病死動物產(chǎn)品等違法行為。深入開展“三改一拆”三年行動，著力解決違章亂搭亂建、環(huán)境臟亂差等突出問題。

(三)健全清理河道清潔鄉(xiāng)村長效機制。強化屬地管理責任，加大河道保潔、農(nóng)村保潔管理和宣傳力度，依法推進城鄉(xiāng)河道整治和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治。健全河道保潔長效機制，建立由鎮(zhèn)班子領導任“河長”的河長制，嚴格落實水域環(huán)境衛(wèi)生責任，加強河道日常保潔管理，嚴厲查處違法排污、向河道傾倒垃圾、在河岸亂搭亂建等行為，切實維護河道及兩岸清潔。充分發(fā)揮村規(guī)民約的積極作用，增強廣大村民的自律意識，倡導良好的衛(wèi)生習慣。健全保潔管護、監(jiān)督管理等制度，積極探索專業(yè)化、市場化的農(nóng)村保潔機制，提高農(nóng)村保潔水平。加快建設病死動物無害化集中處理設施，形成“統(tǒng)一收集、集中處理”的病死動物無害化處理長效機制。

五、保障措施

(一)落實責任。各村、單位要迅速行動起來，針對本地區(qū)存在的突出問題，抓緊制訂“雙清”行動具體措施，抓緊部署這項工作。清理河道和清理鄉(xiāng)村兩頭都要兼顧，各村都要落實專門人員主抓這項工作，堅持清理河道和清理鄉(xiāng)村同步推進，堅持集中整治和日常保潔同等重視。堅持農(nóng)業(yè)面源污染防治和畜禽養(yǎng)殖排泄物污染防治雙管齊下。

(二)發(fā)揮群眾作用。加大宣傳教育力度，增強全民生態(tài)文明意識，在全社會形成“環(huán)境衛(wèi)生，從我做起，從身邊做起，從現(xiàn)在做起”的濃厚氛圍，使保護環(huán)境成為廣大人民群眾的自覺行為。建立群眾共同參與的河道保潔和環(huán)境衛(wèi)生巡查機制，發(fā)現(xiàn)問題及時整治。積極發(fā)揮環(huán)保志愿者的作用，引導人們積極投身環(huán)境衛(wèi)生整治。