前言：想要寫(xiě)出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇企業(yè)規(guī)章制度執(zhí)行范文，相信會(huì)為您的寫(xiě)作帶來(lái)幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫(xiě)作思路和靈感。

企業(yè)規(guī)章制度執(zhí)行范文第1篇

建立一個(gè)良好的軟件環(huán)境，不可避免要牽扯到人的管理，談到人的管理就要牽扯到規(guī)章制度的建立、實(shí)施等一系列的問(wèn)題，有人說(shuō)規(guī)章制度要嚴(yán)格為好，一是一，二是二，不能考慮特殊情況，如果全都嚴(yán)格遵守了，沒(méi)有什么完不成的，企業(yè)也就能做好了，也有人說(shuō)，制度是人定的，只要是人制定的就會(huì)有特權(quán)，不是說(shuō)要以人為本嗎？制度太嚴(yán)了，會(huì)沒(méi)人權(quán)的，會(huì)讓職工沒(méi)有認(rèn)同感，其實(shí)我覺(jué)得這兩種說(shuō)法都對(duì)，我現(xiàn)在要從制度方面談?wù)勂髽I(yè)的管理問(wèn)題。

首先，規(guī)章制度建立要合理，規(guī)章制度建立的目的是為了企業(yè)的發(fā)展，如果目的達(dá)不到，要修改，而企業(yè)的發(fā)展則需要規(guī)章制度的約束與指導(dǎo)，如果建立的規(guī)章制度成為企業(yè)發(fā)展的桎梏，也要進(jìn)行修改，也就是說(shuō)，規(guī)章制度不是一成不變的，而是在日新月異、與時(shí)俱進(jìn)的改變的，它適應(yīng)生產(chǎn)、工作的要求，它為生產(chǎn)、工作提供了方向與方法，所以，它又是超前的。一旦發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有的規(guī)章制度不適應(yīng)工作的需要，要及時(shí)改進(jìn)、更正，不斷進(jìn)行修改，要逐一推敲，不要讓職工看不懂，不明白。

第二，職工必須了解、熟記、理解與自己工作相關(guān)的規(guī)章。規(guī)章制度如果不為職工了解、熟記、理解，那規(guī)章制度就不能稱(chēng)之為規(guī)章制度了，因?yàn)樗哪康氖且?guī)范職工行為的，如果職工不知道，怎么規(guī)范職工行為。所以，新員工進(jìn)廠首先要記住與自己工作要關(guān)的規(guī)章制度并經(jīng)考試合格后方可上崗，并在工作中逐漸運(yùn)用到實(shí)際中去。

第三，規(guī)章制度的執(zhí)行問(wèn)題，企業(yè)就是隆隆開(kāi)動(dòng)的火車(chē)，而規(guī)章制度就是鐵軌，它限制企業(yè)的行進(jìn)方向，又增快企業(yè)的行進(jìn)速度，有制度不執(zhí)行，企業(yè)要出軌，要翻車(chē)的，很多的企業(yè)，制度拿出來(lái)，很全面，很完善，但一談到執(zhí)行，則啞口無(wú)言了，規(guī)章制度的執(zhí)行時(shí)，我們會(huì)遇到各種各樣的阻力，如何消除特權(quán)，認(rèn)真執(zhí)行規(guī)章制度，是每一個(gè)做企業(yè)的人要考慮到的?？己藝?yán)與否，決定了企業(yè)的發(fā)展的速度，很多的企業(yè)為此設(shè)立了專(zhuān)門(mén)的考核部門(mén)，但考核部門(mén)作為一個(gè)特權(quán)單位存在，很容易產(chǎn)生腐敗，所以，考核部門(mén)人員要經(jīng)常換，甚至要用基層代表來(lái)做為考核人員，對(duì)規(guī)章制度進(jìn)行嚴(yán)格的考核。在實(shí)際中，考核時(shí)，人們常常對(duì)罰很看重，有領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)，只有罰狠了，罰疼了，才能真正杜絕違章、違紀(jì)事件的發(fā)生，而對(duì)于獎(jiǎng)，則沒(méi)有人關(guān)心，認(rèn)為，你在工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，缺陷，隱患都是你應(yīng)該干的，你拿工資、獎(jiǎng)金，你就應(yīng)該做到這些，做不到，就要扣你的工資、獎(jiǎng)金。

其實(shí)在每一位管理者手中，都應(yīng)有兩根指揮棒：一根是獎(jiǎng)勵(lì)指揮棒；一根是懲罰指揮棒。只獎(jiǎng)不罰，則容易造成軍心懈?。恢涣P不獎(jiǎng)，則容易引起軍心不穩(wěn)。因此，一流的企業(yè)管理者，必須要用活手中這兩根指揮棒，獎(jiǎng)罰分明，該獎(jiǎng)的要獎(jiǎng)，而該罰的一定要罰，絕不能因?yàn)槿饲槎拇仁周?。在春秋?zhàn)國(guó)時(shí)期，吳王讀完《孫子兵法》后，就想見(jiàn)見(jiàn)孫武，看看他到底是不是一個(gè)真正有才華的人。于是吳王就找來(lái)孫武，問(wèn)他：“你的這些兵法，是否真像你寫(xiě)的那么管用？這樣吧，我給你180個(gè)宮女，你去按照此法把她們訓(xùn)練成精良的戰(zhàn)士?！睂O武一口答應(yīng)下來(lái)，立即著手訓(xùn)練。挑了吳王最寵愛(ài)的兩個(gè)妃子擔(dān)任隊(duì)長(zhǎng)，讓她倆持著戰(zhàn)戟，站在隊(duì)前。孫武將操練的要領(lǐng)和紀(jì)律都講完了以后，就喊口令讓宮女們演練?？墒撬麆倓傄缓翱诹睿瑢m女們就都嘻嘻哈哈地笑了起來(lái)。孫武說(shuō)：“約束不明，令不熟，這次應(yīng)由將帥負(fù)責(zé)?！庇谑侵匦伦髁苏f(shuō)明。然后又擊鼓，發(fā)出命令。宮女們又一次哄笑起來(lái)。孫武說(shuō)：“紀(jì)律和動(dòng)作要領(lǐng)，已講清楚，大家都聽(tīng)明白了，但仍舊不聽(tīng)從命令，這就是故意違反軍紀(jì)。隊(duì)長(zhǎng)帶頭違反軍紀(jì)，應(yīng)按軍法處置。”于是他令人把兩個(gè)擔(dān)任隊(duì)長(zhǎng)的妃子抓起來(lái)，砍頭以示懲戒。吳王聞聽(tīng)大驚失色，急忙傳令，讓孫武不要?dú)⑺膼?ài)妃。可是孫武說(shuō)：“我既已受命為將，將在軍，君命有所不受。”當(dāng)即把兩個(gè)妃子一同斬首。又指定另外兩位妃子任隊(duì)長(zhǎng)，繼續(xù)操練。當(dāng)孫武再次發(fā)出口令時(shí)，所有的宮女都服從命令，而且嚴(yán)肅認(rèn)真，舉手投足都合乎要求。孫武對(duì)吳王說(shuō)：“令行禁止、賞罰分明，這是兵家常法，為將治軍的通則；用眾以威，責(zé)吏從嚴(yán)，只有三軍遵紀(jì)守法，聽(tīng)從號(hào)令，才能克敵制勝?！边@一番話(huà)，講明了獎(jiǎng)罰的重要性，說(shuō)得吳王心服口服，不但怒氣隨之消失了，還誠(chéng)心誠(chéng)意地拜孫武為將軍。后來(lái)，吳國(guó)軍隊(duì)在孫武的嚴(yán)格訓(xùn)練下，紀(jì)律嚴(yán)明，戰(zhàn)斗力很強(qiáng)，使吳國(guó)在當(dāng)時(shí)威名遠(yuǎn)揚(yáng)。這個(gè)年代久遠(yuǎn)的故事，一直到今天，都讓我們深受啟示。在訓(xùn)練前，孫武就講明了紀(jì)律，這一點(diǎn)今天的大多數(shù)中層管理者很容易做到。但不容易的是，在執(zhí)行的過(guò)程中，一旦碰到人情，很多中層管理者就跨不過(guò)去，大多睜一只眼閉一只眼草草了事。而孫武卻嚴(yán)格地按照紀(jì)律執(zhí)行，絲毫不講情面，也正因?yàn)檫@樣，才能讓所有的人都聽(tīng)令而行。不論是軍隊(duì)還是企業(yè)，要想健康、正常地運(yùn)轉(zhuǎn)，不但要有嚴(yán)格的獎(jiǎng)罰制度，而且還要有能夠嚴(yán)肅執(zhí)行獎(jiǎng)罰制度的管理者。

由此可見(jiàn)規(guī)章制度的正確實(shí)施對(duì)企業(yè)的重要性。我認(rèn)為一個(gè)好的規(guī)章制度并能夠進(jìn)行正確實(shí)施對(duì)于一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)有以下幾處好處：

1、讓下級(jí)有制度可依，有制度必依

明確的規(guī)章制度起著紅綠燈的作用，可以有效地約束團(tuán)隊(duì)。中層管理者讓團(tuán)隊(duì)成員知道綠燈的地方可以行走、快走，出色的人可以得到獎(jiǎng)勵(lì)，從而調(diào)動(dòng)他們工作的積極性；而紅燈的地方則不能走、不可碰，誰(shuí)跨入了，誰(shuí)就要受到懲罰。

2、樹(shù)立管理者的威信

企業(yè)管理者要嚴(yán)格地按照制度進(jìn)行操作，不僅讓團(tuán)隊(duì)成員更快地成長(zhǎng)，而且無(wú)形中也樹(shù)立了自己的威信，讓大家心服口服。否則，對(duì)于該獎(jiǎng)賞的團(tuán)隊(duì)成員視而不見(jiàn)，該懲罰的團(tuán)隊(duì)成員因?yàn)橹v人情而放棄懲罰，那么即使墻上貼著明確的制度，也只是廢紙一張，起不到任何作用。不僅如此，還會(huì)降低管理者在團(tuán)隊(duì)中的威信，出現(xiàn)團(tuán)隊(duì)成員不服從管理的情況。當(dāng)然，作為團(tuán)隊(duì)領(lǐng)頭羊的管理者，必須以身作則，為大家樹(shù)立良好的榜樣。只有如此，方能站在指揮臺(tái)上，使所有的人團(tuán)結(jié)一致，共同為組織的發(fā)展而奮斗。

3、生產(chǎn)得以安全順利進(jìn)行

規(guī)章制度的順利執(zhí)行是生產(chǎn)鏈條上不可或缺的一部分，規(guī)章制度正確實(shí)施保證了生產(chǎn)、安全制度的順利完成，使生產(chǎn)更安全、流暢，規(guī)章制度的罰讓生產(chǎn)職工戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰、全神貫注、聚精會(huì)神，而獎(jiǎng)則讓生產(chǎn)職工干勁十足、沖勁十足、斗志昂揚(yáng)。

由此可見(jiàn)，規(guī)章制度的正確實(shí)施對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)是多么的重要和必要，要經(jīng)營(yíng)好企業(yè)，使企業(yè)贏利，使企業(yè)長(zhǎng)久發(fā)展，使企業(yè)人心所向，就要重視規(guī)章制度的制定、實(shí)施、操作等，特別是規(guī)章制度的實(shí)施、執(zhí)行情況，只有規(guī)章制度完善了，企業(yè)才能逐步走上正確發(fā)展的道路，才能使企業(yè)不會(huì)只局限于一個(gè)小范圍發(fā)展，才能使企業(yè)真正做大，做強(qiáng)。

參考文獻(xiàn)

企業(yè)規(guī)章制度執(zhí)行范文第2篇

本文作者：曲志強(qiáng)劉宇劉強(qiáng)工作單位：黑龍江省電力有限公司

規(guī)章制度的編寫(xiě)。規(guī)章制度編寫(xiě)應(yīng)堅(jiān)持以頂層設(shè)計(jì)，強(qiáng)化統(tǒng)一管理為原則。國(guó)家法律、政策和國(guó)家電網(wǎng)公司的規(guī)章制度是其所屬單位編寫(xiě)規(guī)章制度的首要依據(jù)。規(guī)章制度的草案應(yīng)對(duì)起草目的和依據(jù)、適用范圍、職責(zé)分工、管理程序、管控環(huán)節(jié)、具體要求、責(zé)任追究、執(zhí)行監(jiān)督部門(mén)、解釋部門(mén)和施行日期等進(jìn)行明確的規(guī)定。如果對(duì)同一事項(xiàng)的規(guī)定與其它現(xiàn)行規(guī)定不一致的，應(yīng)在征求意見(jiàn)時(shí)說(shuō)明理由，并在附則中注明廢止現(xiàn)行規(guī)定有關(guān)條款。新的規(guī)章制度代替原有規(guī)章制度的，應(yīng)在草案中寫(xiě)明自本規(guī)章制度生效后廢止的原規(guī)章制度名稱(chēng)及文號(hào)。承辦部門(mén)應(yīng)提出規(guī)章制度征求意見(jiàn)稿，征求本單位有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)；涉及下級(jí)單位的，可以征求下級(jí)單位意見(jiàn)；直接涉及職工切身利益的，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)征求職工意見(jiàn)。公開(kāi)征求意見(jiàn)的，應(yīng)在公司主頁(yè)上公布規(guī)章制度征求意見(jiàn)稿。規(guī)章制度承辦部門(mén)應(yīng)當(dāng)切實(shí)提高制度的可操作性，各項(xiàng)管理要求應(yīng)包含操作部門(mén)、操作條件、操作程序、期限等要素，避免使用“定期”“、及時(shí)”“、一般”“、原則上”等用詞。規(guī)章制度格式按章、節(jié)、條、款、項(xiàng)、目結(jié)構(gòu)編寫(xiě)，不允許采用其他格式，規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)體例規(guī)范、條理清楚、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、表述準(zhǔn)確、文字簡(jiǎn)明、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)正確。規(guī)章制度三要素。我們將職責(zé)分工、流程、獎(jiǎng)懲稱(chēng)為“規(guī)章制度三要素”，即在制定規(guī)章制度時(shí)三要素都應(yīng)具備，否則制度的執(zhí)行力將受到嚴(yán)重影響。職責(zé)分工指“由誰(shuí)履行”，職責(zé)流程指“如何履行”，獎(jiǎng)懲指“履行不好怎么辦”。

規(guī)章制度的協(xié)調(diào)性。規(guī)章制度體系是一個(gè)多層次、多元化的系統(tǒng)，其效能取決于它的協(xié)調(diào)性，制度之間相互沖突的規(guī)定，將嚴(yán)重影響制度的執(zhí)行力。首先，公司業(yè)務(wù)職能系統(tǒng)是一個(gè)動(dòng)態(tài)平衡系統(tǒng)，各職能部門(mén)圍繞公司總體目標(biāo)，分工協(xié)作，相互配合，形成一體化的系統(tǒng)，相互之間有著密切的聯(lián)系，調(diào)整和約束這些職能的規(guī)章制度也必然相互影響，相互作用。其次，各職能部門(mén)內(nèi)部各項(xiàng)管理制度也是相互聯(lián)系相互作用的。因此，公司規(guī)章制度建設(shè)以公司戰(zhàn)略目標(biāo)為依據(jù)，綜合考慮職能部門(mén)以及職能部門(mén)內(nèi)部各管理因素之間的相互關(guān)系，將規(guī)章制度進(jìn)行一體化設(shè)計(jì)，擬定一整套相互協(xié)調(diào)、整體優(yōu)化的規(guī)章制度。在具體規(guī)章制度制定起草過(guò)程中，首先要檢索草案與現(xiàn)行有效規(guī)章制度是否沖突，還要廣泛征求其他部門(mén)、基層單位等各方的意見(jiàn)，必要時(shí)，可以同制度涉及部門(mén)召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議，專(zhuān)題解決制度協(xié)調(diào)性問(wèn)題；在制定部門(mén)履行審查會(huì)簽程序時(shí)，各會(huì)簽部門(mén)應(yīng)將制度的協(xié)調(diào)性作為審查的重點(diǎn)，如發(fā)現(xiàn)有沖突的可能性，應(yīng)指示制定部門(mén)送相關(guān)部門(mén)會(huì)簽；公司在規(guī)章制度執(zhí)行效果評(píng)價(jià)時(shí)，應(yīng)將協(xié)調(diào)性作為重要指標(biāo)，在制度修訂時(shí)，要重點(diǎn)考慮是否存在協(xié)調(diào)性的問(wèn)題。1.5規(guī)章制度的生效和效力依據(jù)。規(guī)章制度是指依據(jù)法律、法規(guī)、行政規(guī)章以及總部規(guī)章制度等規(guī)定，結(jié)合本單位實(shí)際情況，按規(guī)定程序制定，以公司和各單位文件形式的規(guī)范本單位生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理等活動(dòng)的文件。規(guī)章制度生效后會(huì)對(duì)所有員工產(chǎn)生約束力，約束力產(chǎn)生的基礎(chǔ)有兩方面基礎(chǔ)。一是法定的效力基礎(chǔ)，依據(jù)規(guī)章制度進(jìn)行管理在性質(zhì)上屬于企業(yè)的一項(xiàng)經(jīng)營(yíng)自，而《全民所有制工業(yè)企業(yè)法》、《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等法律都規(guī)定國(guó)有企業(yè)具有自主經(jīng)營(yíng)的權(quán)利。二是約定的效力基礎(chǔ)，企業(yè)同員工通過(guò)簽訂勞動(dòng)合同建立勞動(dòng)關(guān)系，勞動(dòng)合同一般約定“員工應(yīng)當(dāng)遵守企業(yè)的勞動(dòng)紀(jì)律和規(guī)章制度”，這里約定的規(guī)章制度不但包括現(xiàn)存的規(guī)定辦法等，還包括后續(xù)制定的各類(lèi)管理制度。在勞動(dòng)者具有意思自由的前提下，與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同，同意遵守企業(yè)規(guī)章制度，自愿放棄自主行動(dòng)的權(quán)利，企業(yè)從而獲得了管理的權(quán)利。

規(guī)章制度貫徹落實(shí)不到位是一個(gè)普遍存在的且危害巨大的問(wèn)題，由于制度并未得到真正落實(shí)，規(guī)范管理并沒(méi)有有效實(shí)現(xiàn)，同時(shí)也客觀上使企業(yè)形成了不講實(shí)效、注重表面的工作作風(fēng)。對(duì)此，我們提出采取以下解決措施：培養(yǎng)員工規(guī)范意識(shí)。員工規(guī)范意識(shí)是規(guī)章制度能夠切實(shí)發(fā)揮功效的基礎(chǔ)，只有員工形成令行禁止的工作習(xí)慣，只有將習(xí)慣上升為穩(wěn)定的價(jià)值理念和行為取向，規(guī)章制度才能切實(shí)落實(shí)。缺少員工規(guī)范意識(shí)的企業(yè)，上下級(jí)之間往往出現(xiàn)上下級(jí)的“相互博弈”，員工之間也容易以信任代替管理，以習(xí)慣代替制度，以情面代替紀(jì)律的不良現(xiàn)象。因此，通過(guò)各種方式讓員工學(xué)習(xí)和掌握法律和規(guī)章制度，開(kāi)展樹(shù)立規(guī)章意識(shí)的教育活動(dòng)，尤其應(yīng)重視對(duì)新進(jìn)員工、晉升和轉(zhuǎn)崗員工、高風(fēng)險(xiǎn)部門(mén)和關(guān)鍵崗位的培訓(xùn)。明確對(duì)員工違法違規(guī)行為的“零容忍”的工作要求，切實(shí)做到“違規(guī)必究”。培養(yǎng)員工良好的規(guī)范意識(shí)，使員工從被動(dòng)遵守轉(zhuǎn)化成主動(dòng)執(zhí)行。宣傳規(guī)范意識(shí)創(chuàng)造價(jià)值的理念，強(qiáng)化規(guī)范意識(shí)與公司效益的聯(lián)系，規(guī)范意識(shí)并不能直接為企業(yè)增加利潤(rùn)，但是在規(guī)范意識(shí)指導(dǎo)下的企業(yè)活動(dòng)，能為企業(yè)大大降低成本、提高總體工作效率并增強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制能力，最終為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值。以信息化為手段推動(dòng)規(guī)章制度落實(shí)。構(gòu)建信息化管理平臺(tái)，通過(guò)管理信息系統(tǒng)將執(zhí)行職責(zé)的流程固化，強(qiáng)化和規(guī)范規(guī)章制度的執(zhí)行和落實(shí)。信息化管理系統(tǒng)具有公開(kāi)性、強(qiáng)制性的特點(diǎn)。所有被授予權(quán)限的人員都可以查看到管理流程中各個(gè)節(jié)點(diǎn)的情況，違規(guī)情況易被發(fā)現(xiàn)；同時(shí)管理信息系統(tǒng)可以強(qiáng)制承辦人必須按照順序，全部通過(guò)流程的各個(gè)節(jié)點(diǎn)，才能辦結(jié)該項(xiàng)工作。信息化管理系統(tǒng)的這兩個(gè)特點(diǎn)能有力推動(dòng)規(guī)章制度落實(shí)。建立規(guī)章制度查詢(xún)信息系統(tǒng)。建議以北大法寶為模版，創(chuàng)建面向公司所有員工的規(guī)章制度智能搜索信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)所有員工均可方便查詢(xún)所有現(xiàn)行有效的規(guī)章制度的目標(biāo)，智能查詢(xún)包括雙向超文本鏈接相關(guān)規(guī)章制度條文、法規(guī)條文和相關(guān)案例、裁判文書(shū)、法學(xué)文獻(xiàn)等信息，以利于員工對(duì)規(guī)章制度及法律的學(xué)習(xí)和遵照使用嚴(yán)肅考核，強(qiáng)化獎(jiǎng)懲。對(duì)規(guī)章制度執(zhí)行情況的監(jiān)督考核，是對(duì)制度執(zhí)行過(guò)程的跟蹤。企業(yè)建立了全面覆蓋職責(zé)的規(guī)章制度，還要建立完善監(jiān)督考核機(jī)制，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。實(shí)踐證明，沒(méi)有相應(yīng)的考核體系或者考核力度不夠，制度執(zhí)行力將會(huì)衰減。激勵(lì)與約束相結(jié)合，使員工即有壓力又有動(dòng)力，激發(fā)其積極性和主動(dòng)性，有利于強(qiáng)化規(guī)章制度執(zhí)行力。

企業(yè)規(guī)章制度執(zhí)行范文第3篇

關(guān)鍵詞：寶鈦集團(tuán)；規(guī)章制度建設(shè)；企業(yè)管理；現(xiàn)代企業(yè)制度；公司治理

中圖分類(lèi)號(hào)：F272 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-2374（2011）30-0042-03

寶鈦集團(tuán)擁有多個(gè)控股、全資子公司和直接經(jīng)營(yíng)單位，所處的鈦加工行業(yè)加工復(fù)雜程度高，建立規(guī)范的規(guī)章制度體系對(duì)其集團(tuán)管控能力的提升具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。

一、寶鈦集團(tuán)進(jìn)行制度建設(shè)的動(dòng)因

（一）工廠制下的規(guī)章制度無(wú)法適應(yīng)集團(tuán)化管理需要

2005年，寶鈦集團(tuán)進(jìn)行了整體改制，由原來(lái)的企業(yè)法人變?yōu)楣痉ㄈ?，新制度施行后，集團(tuán)管理模式發(fā)生了很大轉(zhuǎn)變，管理工作的重心已由原有的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄟ^(guò)建立規(guī)范的企業(yè)基本制度和公司治理機(jī)制來(lái)強(qiáng)化集團(tuán)對(duì)控股、全資子公司的整體協(xié)調(diào)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)集團(tuán)內(nèi)部各機(jī)構(gòu)之間、各部門(mén)之間、母子公司之間、子公司之間既專(zhuān)業(yè)化又相互融合的組織管理控制體系。建立新的符合集團(tuán)管控的規(guī)章制度體系勢(shì)在必行。

（二）原有規(guī)章制度體系有待進(jìn)一步進(jìn)行系統(tǒng)性設(shè)計(jì)

企業(yè)大量規(guī)章制度，促進(jìn)了企業(yè)管理水平的提高，但由于沒(méi)有對(duì)規(guī)章制度管理進(jìn)行系統(tǒng)性的設(shè)計(jì)，使得規(guī)章制度政出多門(mén)，繁雜甚至相互抵觸，加上企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境和管理方式變化的反復(fù)修訂，各個(gè)規(guī)章制度之間的交叉重疊現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，在具體實(shí)施過(guò)程中產(chǎn)生了不少矛盾，影響了制度的順利執(zhí)行。同時(shí)，所包含的規(guī)章制度也不能覆蓋集團(tuán)的整個(gè)管理工作，有待進(jìn)一步的補(bǔ)充完善。

（三）原有規(guī)章制度管理的規(guī)范性有待進(jìn)一步提高

規(guī)章制度框架劃分方式不盡合理，劃分類(lèi)型過(guò)多，缺乏層級(jí)設(shè)計(jì)，在日常管理方面不夠科學(xué)規(guī)范，即使專(zhuān)業(yè)的規(guī)章制度管理人員也無(wú)法說(shuō)清集團(tuán)目前究竟有多少項(xiàng)規(guī)章制度，哪些規(guī)章制度已不適應(yīng)目前的要求？更無(wú)法確保每項(xiàng)規(guī)章制度的及時(shí)修訂和認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二、寶鈦集團(tuán)進(jìn)行規(guī)章制度建設(shè)的基本思路

（一）建立符合集團(tuán)化企業(yè)基本特征和功能的規(guī)章制度體系

對(duì)原有的規(guī)章制度體系按照規(guī)范的集團(tuán)化企業(yè)的基本特征和功能進(jìn)行重新設(shè)計(jì)，以建立起具有基本企業(yè)制度和公司治理機(jī)制的現(xiàn)代企業(yè)制度，運(yùn)用集權(quán)與分權(quán)的手段對(duì)集團(tuán)各控股、全資子公司的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行有效組織和控制，保障集團(tuán)的整體協(xié)調(diào)能力和整體作戰(zhàn)能力。

（二）建立和完善集團(tuán)規(guī)章制度的制修訂管理

體系

通過(guò)集團(tuán)規(guī)章制度制修訂管理體系的建立和完善，使規(guī)章制度的制訂、修改、廢止、審核、和備案工作程序化、規(guī)范化，進(jìn)而提高工作效率，保證工作質(zhì)量。

（三）借鑒質(zhì)量體系管理方式對(duì)規(guī)章制度的運(yùn)行管理進(jìn)行改進(jìn)

借鑒質(zhì)量管理體系的運(yùn)作管理方式建立集團(tuán)規(guī)章制度新的運(yùn)行管理方式，使集團(tuán)規(guī)章制度的日常管理能夠系統(tǒng)化，進(jìn)而促進(jìn)制度的執(zhí)行，促進(jìn)依法

治企。

三、寶鈦集團(tuán)進(jìn)行制度建設(shè)的基本做法

（一）建立規(guī)章制度建設(shè)的組織體系

寶鈦集團(tuán)成立了以總經(jīng)理為組長(zhǎng)，其他班子成員和有關(guān)職能部門(mén)為主要負(fù)責(zé)人組成的制度建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組作為集團(tuán)規(guī)章制度建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)規(guī)章制度體系的規(guī)劃與年度計(jì)劃、具體制度的審批以及重大制度的改進(jìn)決策。辦公室負(fù)責(zé)規(guī)章制度年度計(jì)劃的編制、匯總、報(bào)批，綜合管理制度的起草，所有規(guī)章制度制修訂意見(jiàn)的收集、會(huì)議評(píng)審和定期評(píng)價(jià)。經(jīng)濟(jì)研究室和監(jiān)察處負(fù)責(zé)定期組織集團(tuán)規(guī)章制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查和整改考核工作。

（二）完善規(guī)章制度的起草修訂流程

1．通過(guò)征求意見(jiàn)形成規(guī)章制度年度計(jì)劃并以文件形式行文。首先由集團(tuán)規(guī)章制度建設(shè)辦公室工作的負(fù)責(zé)部門(mén)經(jīng)濟(jì)研究室制作規(guī)章制度的年度項(xiàng)目申報(bào)表，發(fā)放給各專(zhuān)業(yè)部門(mén)進(jìn)行申報(bào)。規(guī)章制度起草項(xiàng)目包括：規(guī)章制度草案的名稱(chēng)、制定規(guī)章制度的宗旨和必要性、制定規(guī)章制度的依據(jù)、規(guī)章制度的主要內(nèi)容、起草部門(mén)和起草責(zé)任人的組成、擬完成時(shí)間。經(jīng)濟(jì)研究室對(duì)起草部門(mén)報(bào)送的規(guī)章制度年度項(xiàng)目申報(bào)表以及具體草案項(xiàng)目進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)后，填寫(xiě)集團(tuán)規(guī)章制度年度制定計(jì)劃書(shū)，報(bào)請(qǐng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，作為集團(tuán)規(guī)章制度年度計(jì)劃。對(duì)因情況變化已列入年度計(jì)劃而無(wú)需制定必要或制定條件尚不成熟的或因工作急需制定而未列入年度計(jì)劃的，由經(jīng)濟(jì)研究室與起草部門(mén)協(xié)商，由起草部門(mén)說(shuō)明理由，呈主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后撤消或增加該項(xiàng)目立項(xiàng)。

2．規(guī)定集團(tuán)規(guī)章制度的起草人、草案內(nèi)容和草案送報(bào)要求，提高工作效率和工作質(zhì)量。集團(tuán)規(guī)章制度草案由其內(nèi)容所涉及專(zhuān)業(yè)的主管部門(mén)負(fù)責(zé)起草。對(duì)涉及兩個(gè)以上部門(mén)主要業(yè)務(wù)的，由相關(guān)部門(mén)組成聯(lián)合起草小組起草，以報(bào)送計(jì)劃的部門(mén)為負(fù)責(zé)部門(mén)，其他部門(mén)為協(xié)助部門(mén)。起草部門(mén)（小組）應(yīng)對(duì)其起草項(xiàng)目進(jìn)行深入調(diào)查研究，廣泛聽(tīng)取有關(guān)部門(mén)、下屬單位和職工代表的意見(jiàn)，并應(yīng)對(duì)其所擬定規(guī)章制度草案的作用效果有一定的預(yù)測(cè)。同時(shí)，要求提交草案時(shí)還應(yīng)提交對(duì)起草、修改、廢止的依據(jù)及其必要性的說(shuō)明資料和有關(guān)國(guó)家政策、法律制度及其他相關(guān)文件資料，以便于經(jīng)濟(jì)研究室對(duì)規(guī)章制度草案進(jìn)行審查。

審查由經(jīng)濟(jì)研究室負(fù)責(zé)組織，包括規(guī)章制度是否符合法律、法規(guī)的基本原則，是否符合國(guó)家政策；規(guī)章制度草案與集團(tuán)現(xiàn)行規(guī)章制度是否協(xié)調(diào)，改變現(xiàn)行規(guī)章制度的，理由和依據(jù)是否充分；規(guī)章制度草案的格式、結(jié)構(gòu)、條款、文字等是否符合規(guī)章制度的要求。對(duì)草案初步審查后，送集團(tuán)主管領(lǐng)導(dǎo)審閱，并協(xié)助公司主管領(lǐng)導(dǎo)召集辦公會(huì)就是否符合國(guó)家政策、符合企業(yè)體制、符合企業(yè)改革實(shí)際等問(wèn)題進(jìn)行論證并征求有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)，對(duì)規(guī)章制度的可行性作出結(jié)論。在由經(jīng)濟(jì)研究室根據(jù)辦公會(huì)的審查意見(jiàn)負(fù)責(zé)出具審查修改意見(jiàn)和論證結(jié)論后，并將其與規(guī)章制度草案、草案說(shuō)明書(shū)退回原規(guī)章制度起草部門(mén)（小組）修改完善。草案修改再審后，由經(jīng)濟(jì)研究室出具通過(guò)審查報(bào)告，經(jīng)集團(tuán)總經(jīng)理批準(zhǔn)或經(jīng)職代會(huì)審議通過(guò)后轉(zhuǎn)送集團(tuán)總經(jīng)理辦公室進(jìn)行文字審修，經(jīng)文字審修后登記、印刷。

（三）規(guī)范規(guī)章制度的基本要素和格式

將集團(tuán)規(guī)章制度的名稱(chēng)限定為“章程”、“規(guī)則”、“規(guī)定”、“辦法”、“實(shí)施細(xì)則”、“決定”、“指導(dǎo)意見(jiàn)”七個(gè)，在未經(jīng)批準(zhǔn)時(shí)不得擅自使用其他名稱(chēng)，并規(guī)定了每個(gè)名稱(chēng)的涵蓋范圍。同時(shí)，對(duì)規(guī)章制度的起草和修訂內(nèi)容提出了規(guī)范要求，對(duì)于一個(gè)完善的規(guī)章制度在內(nèi)容上要求按照編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、實(shí)施程序、構(gòu)成實(shí)施過(guò)程的環(huán)節(jié)、控制規(guī)章制度實(shí)現(xiàn)或達(dá)成期望目標(biāo)的方法及程序管理、規(guī)章制度生效的時(shí)間、與其他規(guī)章制度之間的關(guān)系這些項(xiàng)目來(lái)起草修訂和審核；在管理過(guò)程上要求申報(bào)單位提供與此規(guī)章制度密切相關(guān)的規(guī)章制度體系內(nèi)的其他規(guī)章制度和相關(guān)依據(jù)資料；在規(guī)章制度格式要求統(tǒng)一字體、字號(hào)、目錄排列方式、紙張大小及邊距、頁(yè)碼格式等。

（四）對(duì)規(guī)章制度進(jìn)行系統(tǒng)分類(lèi)

根據(jù)集團(tuán)實(shí)際，將規(guī)章制度分為公司治理及綜合管理類(lèi)、科技研發(fā)類(lèi)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理類(lèi)、審計(jì)監(jiān)察類(lèi)、行政事務(wù)管理類(lèi)、人事教育培訓(xùn)類(lèi)、工程項(xiàng)目管理類(lèi)、黨務(wù)宣傳類(lèi)、干部組織管理類(lèi)、安全保衛(wèi)管理類(lèi)、檔案管理類(lèi)和后勤社區(qū)管理類(lèi)共十二大類(lèi)別。對(duì)于規(guī)章制度的分類(lèi)，大大簡(jiǎn)化了規(guī)章制度查閱上的繁瑣工作，也使規(guī)章制度管理部門(mén)可以有針對(duì)性地發(fā)放規(guī)章制度匯編手冊(cè)，降低制作成本。

（五）對(duì)歷年來(lái)的規(guī)章制度進(jìn)行清理和修訂

2010年，規(guī)章制度建設(shè)辦公室對(duì)集團(tuán)1980年以來(lái)的所有規(guī)章制度進(jìn)行了全面的清理、評(píng)審和修訂。清理出的現(xiàn)行規(guī)章制度共計(jì)721項(xiàng)，其中481項(xiàng)規(guī)章制度因其內(nèi)容陳舊或不能對(duì)企業(yè)的管理起到指導(dǎo)和約束作用而進(jìn)行了廢止，對(duì)131項(xiàng)規(guī)章制度按照集團(tuán)目前的管理現(xiàn)狀和集團(tuán)化企業(yè)的基本特征和功能進(jìn)行重新修訂，并制定了新的《寶鈦集團(tuán)規(guī)章制度管理辦法》和一些集團(tuán)管控方面的規(guī)章制度，與現(xiàn)行有效的109項(xiàng)規(guī)章制度一并按照集團(tuán)規(guī)定的分類(lèi)進(jìn)行了匯編成冊(cè)和重新。

（六）借鑒質(zhì)量體系管理方式強(qiáng)化規(guī)章制度的運(yùn)行管理

質(zhì)量管理體系作為一個(gè)成熟的管理方法，在實(shí)踐中對(duì)加強(qiáng)企業(yè)的基礎(chǔ)管理發(fā)揮了重要的作用。質(zhì)量體系手冊(cè)從形式和內(nèi)容上都與規(guī)章制度有相同之處，因而，寶鈦集團(tuán)借鑒質(zhì)量管理體系的運(yùn)作管理方式對(duì)規(guī)章制度的運(yùn)行管理進(jìn)行了有效改進(jìn)。

首先，將正在運(yùn)行的規(guī)章制度按照規(guī)章制度類(lèi)別分類(lèi)整理成冊(cè)，在編制相應(yīng)的受控規(guī)章制度目錄后以合頁(yè)形式分冊(cè)裝訂，以便于換頁(yè)和增減。

其次，分類(lèi)制作規(guī)章制度受控清單，對(duì)規(guī)章制度的初始日期、文號(hào)、名稱(chēng)、修訂日期、起草單位和受否受控做出說(shuō)明。因此，既便于規(guī)章制度的保存和查閱，同時(shí)又使各種規(guī)章制度在可控管理范圍內(nèi)，在實(shí)際管理過(guò)程中不會(huì)因?yàn)閬G失或因查閱困難而造成違章操作。同時(shí)，當(dāng)需要修訂或廢止相關(guān)規(guī)章制度時(shí)，可以防止規(guī)章制度之間在制訂上的沖突。

第三，在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步將每項(xiàng)制度的接收單位通過(guò)表格的形式表現(xiàn)出來(lái)，以便于在規(guī)章制度修訂時(shí)對(duì)所發(fā)放的所有手冊(cè)進(jìn)行換頁(yè)處理，預(yù)防因工作差錯(cuò)形成局部執(zhí)行原有規(guī)章制度而造成工作失誤。

（七）加強(qiáng)宣貫落實(shí)推進(jìn)規(guī)章制度執(zhí)行的長(zhǎng)效機(jī)制

寶鈦集團(tuán)以保障規(guī)章制度執(zhí)行的時(shí)點(diǎn)精確、過(guò)程精確、結(jié)果精確為切入點(diǎn)，通過(guò)集團(tuán)內(nèi)部報(bào)紙、電視臺(tái)、內(nèi)部局域網(wǎng)和各種形式的活動(dòng)強(qiáng)化執(zhí)行規(guī)章制度的宣傳教育。并對(duì)于重要的規(guī)章制度進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的專(zhuān)欄解讀和集中培訓(xùn)，使全體干部員工充分了解并執(zhí)行制度。積極開(kāi)展“有制度、有監(jiān)督、有檢查、有考核、有評(píng)比”的“五有”規(guī)章制度檢查和內(nèi)控有效性檢查，在集團(tuán)重大事項(xiàng)檢查督辦組的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指導(dǎo)下，規(guī)章制度建設(shè)辦公室組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)對(duì)集團(tuán)核心的規(guī)章制度進(jìn)行了全面的檢查和整改，各二級(jí)單位成立了相應(yīng)的督辦檢查機(jī)構(gòu)，以“定事、定人、定時(shí)、定質(zhì)”為要求，定期對(duì)其內(nèi)部規(guī)章制度的執(zhí)行情況進(jìn)行了全面的有效性檢查。

四、寶鈦集團(tuán)規(guī)章制度建設(shè)取得的成效和啟示

企業(yè)規(guī)章制度執(zhí)行范文第4篇

有力的執(zhí)行有時(shí)比好方案還重要，營(yíng)銷(xiāo)真正的競(jìng)爭(zhēng)力就是方法正確后有高效的執(zhí)行力。沒(méi)有一支優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)，沒(méi)有高效的執(zhí)行力，將是企業(yè)最大的營(yíng)銷(xiāo)成本，近年來(lái)，“執(zhí)行力”的重要性被越來(lái)越多的企業(yè)所重視，執(zhí)行力也成為眾多管理類(lèi)書(shū)刊和管理界權(quán)威人士所熱門(mén)的研究課題，而“執(zhí)行力不強(qiáng)”是許多企業(yè)面臨的共性難題，能否提高執(zhí)行力成為決定企業(yè)經(jīng)營(yíng)成敗的重要因素之一。

但我們大部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)總把“執(zhí)行力不強(qiáng)”的原因歸結(jié)為是管理環(huán)節(jié)過(guò)多、管理鏈長(zhǎng)、員工綜合素質(zhì)不高、缺乏自動(dòng)自發(fā)意識(shí)、工作沒(méi)有激情、工作沒(méi)有責(zé)任心等原因。因此，大部分企業(yè)把造成執(zhí)行力差的原因簡(jiǎn)單地歸結(jié)為是員工單一方面責(zé)任。

的確，執(zhí)行力因人而易，不同的員工做同樣的工作，其結(jié)果往往是不同的，所以許多專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)執(zhí)行力的培訓(xùn)更多的是針對(duì)員工，針對(duì)勵(lì)志方面，用的是唯心論，通過(guò)大幅度的宣揚(yáng)“自動(dòng)自發(fā)”、“無(wú)條件執(zhí)行”、通過(guò)培訓(xùn)課上大聲吶喊“我是最棒的，只要我想到，我就一定能得到”，“太棒了，這么大的困難居然落到我頭上”，期望以此來(lái)達(dá)到提高執(zhí)行力的目的，但事實(shí)并非如此，影響員工執(zhí)行力的因素很多，排除其他客觀因素，員工主觀意識(shí)的確在很大程度上影響到執(zhí)行力，但其實(shí)并非僅僅如此，本文我們拋除員工主觀方面因素，僅從其他客觀的因素之一的領(lǐng)導(dǎo)力來(lái)分析執(zhí)行力問(wèn)題。

我們從“游戲規(guī)則的制定能力和游戲規(guī)則的執(zhí)行能力”等兩方面來(lái)闡述領(lǐng)導(dǎo)力決定執(zhí)行力。

提高執(zhí)行力首先要提高游戲規(guī)則的制訂能力，這里的“游戲規(guī)則”是指企業(yè)完善的規(guī)章制度和優(yōu)秀的策劃方案，企業(yè)的良性經(jīng)營(yíng)要靠完善的規(guī)章制度來(lái)保障，但如何建立完善的規(guī)章制度，是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)力的體現(xiàn)，我們?cè)囅?，如果一個(gè)企業(yè)連完善的規(guī)章制度都沒(méi)有，談何員工的執(zhí)行力？我們一再?gòu)?qiáng)調(diào)是完善的規(guī)章制度，既然是完善的規(guī)章制度那么就要考慮到制度的可執(zhí)行性。

優(yōu)秀的策劃方案要依靠很強(qiáng)的執(zhí)行力來(lái)實(shí)現(xiàn)，否則，再好的方案也都將是可望而不可及，但同時(shí)，再優(yōu)秀的策劃方案，如果沒(méi)有可執(zhí)行性，那么這樣的方案從策劃開(kāi)始就注定其會(huì)失敗，因?yàn)榉桨副旧砜蓤?zhí)行性不強(qiáng)，方案中的目標(biāo)、過(guò)程、考核都是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人純理想化意志的體現(xiàn) ，是一個(gè)純理論性方案，沒(méi)有結(jié)合市場(chǎng)狀況、沒(méi)有結(jié)合企業(yè)自身現(xiàn)狀、沒(méi)有結(jié)合員工的實(shí)際情況來(lái)設(shè)計(jì)。再則，我們?cè)S多企業(yè)編制年度目標(biāo)時(shí)，沒(méi)有做市場(chǎng)的前景分析、沒(méi)有做競(jìng)品分析、沒(méi)有結(jié)合企業(yè)自身現(xiàn)狀，沒(méi)有做應(yīng)急預(yù)案，甚至沒(méi)有開(kāi)會(huì)討論，僅憑領(lǐng)導(dǎo)層拍腦袋拍出來(lái)的，這種目標(biāo)如空中樓閣，可望而不可求，最終的結(jié)果只能是在年度總結(jié)時(shí)將目標(biāo)的落空歸結(jié)為員工執(zhí)行力不強(qiáng)。

其次，要想讓員工有很強(qiáng)的執(zhí)行力，領(lǐng)導(dǎo)者首先要有很強(qiáng)的考核執(zhí)行力，要做到“有法必依、違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)”，然而，在許多企業(yè)，可能做到了有法可依，但無(wú)法做到“有法必依、違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)”。

規(guī)章制度原本是對(duì)事不對(duì)人，但在許多企業(yè)卻正好相反，規(guī)章制度是對(duì)人不對(duì)事，在執(zhí)行考核時(shí)總允許存在許多特例，考核時(shí)總是對(duì)人不對(duì)事，這種因?qū)θ瞬粚?duì)事的處理方法所造成的特例，其實(shí)是在縱容那些執(zhí)行力差的員工，在鼓勵(lì)他們?nèi)闃I(yè)績(jī)差找理由，找借口，我們?cè)囅耄绻転槭≌医杩诳偸怯性S多借口的，如果能為不成功找理由那也總是有一堆理由，這種對(duì)人不對(duì)事的處理方式只會(huì)打擊那些執(zhí)行力強(qiáng)的員工。

從管理角度出發(fā)，企業(yè)所制定的規(guī)章制度是對(duì)全局負(fù)責(zé)，是面上的問(wèn)題，而不是點(diǎn)上的問(wèn)題，如果考慮到所有點(diǎn)上的問(wèn)題，那么，這樣的規(guī)章制度等于沒(méi)有制訂，因?yàn)槿魏喂芾砦募蠢響?yīng)該是在保證公司良性經(jīng)營(yíng)、在保護(hù)大多數(shù)人利益、同時(shí)在影響到一小部分人利益的前提下制訂的，所以，作為企業(yè)管理層的領(lǐng)導(dǎo)們，應(yīng)該對(duì)全局負(fù)責(zé)，而不是對(duì)個(gè)體負(fù)責(zé)，不能因?yàn)閭€(gè)案而將企業(yè)的管理制度推翻，更不能因?yàn)閭€(gè)案而影響全局。

企業(yè)規(guī)章制度執(zhí)行范文第5篇

關(guān)鍵詞：企業(yè)管理審計(jì) 基本類(lèi)型 基本做法 建議

中圖分類(lèi)號(hào)：F239.62

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2012）09-156-02

一、對(duì)企業(yè)管理審計(jì)的認(rèn)識(shí)

管理審計(jì)對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)來(lái)講是一項(xiàng)比較新的工作，在西方發(fā)達(dá)國(guó)家起步較早，真正開(kāi)始于20世紀(jì)50年代，到目前，國(guó)外企業(yè)的管理審計(jì)已發(fā)展較為完善。我國(guó)企業(yè)的管理審計(jì)從20世紀(jì)90年代引入，2000年以后逐步在一些合資企業(yè)和大型企業(yè)集團(tuán)運(yùn)用。管理審計(jì)的目的是：判定受托人對(duì)受托管理責(zé)任履行情況的審計(jì)，包括管理過(guò)程及管理業(yè)績(jī)。從這個(gè)角度講，管理審計(jì)就是對(duì)企業(yè)執(zhí)行力和執(zhí)行效果的檢驗(yàn)。提高企業(yè)的執(zhí)行力，有諸多條件和因素，但各項(xiàng)規(guī)章制度的有效貫徹執(zhí)行則是執(zhí)行力的基礎(chǔ)與保證。為此，近年來(lái)，一些合資企業(yè)及大型企業(yè)集團(tuán)開(kāi)始探索和開(kāi)展管理審計(jì)，并結(jié)合企業(yè)實(shí)際，首先從規(guī)章制度的科學(xué)性和有效性入手，開(kāi)展管理審計(jì)工作，以提高規(guī)章制度的執(zhí)行力。

管理審計(jì)有三種基本類(lèi)型：即內(nèi)向型管理審計(jì)、外向型管理審計(jì)和公共管理審計(jì)。企業(yè)主要采用內(nèi)向型管理審計(jì)，即內(nèi)部管理人員對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行獨(dú)立、客觀、建設(shè)性的檢查和評(píng)價(jià)，以提高企業(yè)的執(zhí)行能力、獲利能力和經(jīng)營(yíng)能力。管理審計(jì)也是與財(cái)務(wù)審計(jì)相對(duì)應(yīng)的審計(jì)工作，是在財(cái)務(wù)審計(jì)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的審計(jì)類(lèi)型。但二者又有區(qū)別，財(cái)務(wù)審計(jì)以審查基本財(cái)務(wù)信息為己任，側(cè)重于真實(shí)性、合規(guī)性、事后性；管理審計(jì)的中心任務(wù)是審查管理信息，側(cè)重于經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性。

由于管理審計(jì)范圍廣、要求嚴(yán)，僅內(nèi)向型管理審計(jì)就包括管理導(dǎo)向?qū)徲?jì)、職能審計(jì)、制度審計(jì)、業(yè)務(wù)審計(jì)等不同表現(xiàn)形式。審計(jì)評(píng)價(jià)范圍包括評(píng)價(jià)企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)、評(píng)價(jià)組織的目標(biāo)及方針，評(píng)價(jià)管理控制技術(shù)，評(píng)價(jià)員工的技術(shù)能力，評(píng)價(jià)管理計(jì)劃和控制系統(tǒng)，評(píng)價(jià)總體業(yè)績(jī)等。所以，全面開(kāi)展管理審計(jì)，對(duì)處于起步階段的國(guó)內(nèi)企業(yè)不可能一步到位。因此，只有結(jié)合實(shí)際情況，從規(guī)章制度的科學(xué)性和有效性的管理審計(jì)入手，要求做到有章可循、有章必循、違章必究；培養(yǎng)和引導(dǎo)各級(jí)管理人員和全體員工依法辦事、照章辦事的工作習(xí)慣和文化基礎(chǔ)。

二、企業(yè)管理審計(jì)的基本做法

1.引入管理審計(jì)。首先要學(xué)習(xí)和掌握管理審計(jì)的理論、方法及運(yùn)用，并對(duì)已開(kāi)展管理審計(jì)的企業(yè)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行學(xué)習(xí)借鑒。其次要引入管理審計(jì)，結(jié)合企業(yè)的管理現(xiàn)狀及特點(diǎn)，制定適合本企業(yè)實(shí)際情況的管理審計(jì)實(shí)施方案及管理審計(jì)實(shí)施細(xì)則，并有主要的牽頭負(fù)責(zé)部門(mén)。第三要明確管理審計(jì)是對(duì)管理的再管理，對(duì)監(jiān)督的再監(jiān)督。管理審計(jì)的第一階段任務(wù)，是對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度的科學(xué)性與有效性進(jìn)行審計(jì)。它有兩個(gè)重點(diǎn)：一是審計(jì)企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度是否科學(xué)，是否符合國(guó)家政策和企業(yè)實(shí)際，制定的規(guī)章制度之間是否相互銜接，是否具有可操作性等；二是規(guī)章制度是否得到有效貫徹執(zhí)行，是否進(jìn)行了有效管理，是否進(jìn)行了日常監(jiān)督檢查和及時(shí)修訂完善，部門(mén)之間的接口是否流暢、嚴(yán)密等。目的是幫助管理者和基層單位提高管理水平，增強(qiáng)管理的有效性，保證企業(yè)取得最佳經(jīng)濟(jì)效益。

2.對(duì)規(guī)章制度管理審計(jì)的實(shí)施。企業(yè)的管理審計(jì)方案及管理審計(jì)實(shí)施細(xì)則，要對(duì)審計(jì)督查的范圍、程序、結(jié)果處理等作出明確規(guī)定，核心是保證企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度符合實(shí)際、科學(xué)合理并及時(shí)有效落實(shí)。

規(guī)章制度的管理審計(jì)主要有四種形式：一是對(duì)日常性文件的審計(jì)督查。即有明確的時(shí)間要求，屬于階段性、一次性的文件，采取次月對(duì)上月所下發(fā)文件逐月滾動(dòng)督查的形式，督查結(jié)果按季度進(jìn)行通報(bào)和考核。二是對(duì)規(guī)章制度類(lèi)文件的審計(jì)督查。即長(zhǎng)期重復(fù)使用的文件，采取次月對(duì)隔季度（三個(gè)月）所下發(fā)的規(guī)章制度進(jìn)行滾動(dòng)督查；次年對(duì)隔年所下發(fā)的規(guī)章制度進(jìn)行復(fù)審抽查，如2011年對(duì)2009年文件進(jìn)行抽查，抽查比例不少于三分之一。三是進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)督查。即根據(jù)文件分類(lèi)（如技術(shù)類(lèi)、質(zhì)量類(lèi)、保密類(lèi)等）進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)督查。四是按照企業(yè)決策層交辦的某一項(xiàng)事項(xiàng)及要求進(jìn)行單項(xiàng)審計(jì)督查。

3.實(shí)施結(jié)果。按照規(guī)章制度審計(jì)的四種形式，對(duì)日常性文件，要檢查其在某一階段或規(guī)定時(shí)間內(nèi)是否得到有效落實(shí)，是否實(shí)現(xiàn)了預(yù)定的目標(biāo)和任務(wù)，以及實(shí)現(xiàn)的結(jié)果如何，是否還有改進(jìn)、提示、完善的余地，以在今后相似工作中得以借鑒和提升。對(duì)規(guī)章制度類(lèi)文件，既要監(jiān)督審計(jì)是否有效貫徹落實(shí)，又要提出改進(jìn)完善的意見(jiàn)建議。如果經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)時(shí)間運(yùn)行，認(rèn)為具備科學(xué)性和合理性，就應(yīng)建議上升為企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)，以長(zhǎng)期使用。如果存在一定漏洞，應(yīng)責(zé)成原發(fā)文部門(mén)進(jìn)行改進(jìn)和完善。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)督查，主要是審計(jì)某一系統(tǒng)或?qū)I(yè)領(lǐng)域的規(guī)章制度是否相互銜接，科學(xué)合理，既無(wú)空白，又無(wú)相互交叉或重復(fù)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)協(xié)調(diào)改進(jìn)，以使規(guī)章制度更為精簡(jiǎn)、科學(xué)、有效。對(duì)單項(xiàng)審計(jì)督查，相對(duì)簡(jiǎn)單，主要是審計(jì)一次性、階段性的工作要求及任務(wù)是否完成、是否落實(shí)、效果如何、有何合理化建議。

管理審計(jì)結(jié)果可以分為有效執(zhí)行、效果不明顯、一般問(wèn)題、較大問(wèn)題四類(lèi)。對(duì)文件能夠持續(xù)有效執(zhí)行的，予以通報(bào)表?yè)P(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)執(zhí)行效果不明顯和存在一般問(wèn)題的，以書(shū)面形式下達(dá)《管理審計(jì)意見(jiàn)書(shū)》，提出改進(jìn)意見(jiàn)，限期整改并將整改結(jié)果報(bào)管理審計(jì)部門(mén)復(fù)審；對(duì)存在較大問(wèn)題的，予以必要的通報(bào)或考核。

三、對(duì)企業(yè)管理審計(jì)發(fā)展的建議

企業(yè)的管理審計(jì)剛剛起步，距全面的管理審計(jì)，也就是為企業(yè)決策提供充分的信息，對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的可能性和科學(xué)性進(jìn)行分析論證，為一個(gè)部門(mén)或單位提高管理水平提供建設(shè)性意見(jiàn)，最終體現(xiàn)企業(yè)的實(shí)力、活力、競(jìng)爭(zhēng)力等，還需要不斷地學(xué)習(xí)、提高和實(shí)踐。

1.抓好規(guī)章制度的管理審計(jì)。首先，堅(jiān)持做好規(guī)章制度的日常性管理審計(jì)，提高規(guī)章制度的執(zhí)行力。其次，強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)管理審計(jì)，增強(qiáng)制度系統(tǒng)的合理性、協(xié)調(diào)性，提高管理檔次和水平。第三，對(duì)各類(lèi)文件制度進(jìn)行精簡(jiǎn)壓縮，減少數(shù)量，保證質(zhì)量，提高執(zhí)行效率。

2.逐步拓寬管理審計(jì)范圍。比如：對(duì)某一基層部門(mén)或單位工作的管理審計(jì)，對(duì)企業(yè)某一經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理審計(jì)等。從計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制、決策、效率等多方面入手，促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為，從管理的角度而不是從業(yè)務(wù)處理的層次改進(jìn)和提高，解決因管理缺陷而導(dǎo)致的各種問(wèn)題，達(dá)到治標(biāo)和治本相結(jié)合的目的。

3.加強(qiáng)培訓(xùn)，提高管理審計(jì)人員素質(zhì)。管理審計(jì)人員的作用相當(dāng)于醫(yī)生和診斷師，以己昏昏，使人昭昭，不可能做好管理審計(jì)工作。提高素質(zhì)的主要途徑是加強(qiáng)培訓(xùn)。一是進(jìn)行正規(guī)的管理審計(jì)培訓(xùn)，提高理論水平和實(shí)踐能力。二是加強(qiáng)日常學(xué)習(xí)培訓(xùn)，集思廣益，相互提高。三是熟悉和掌握企業(yè)管理業(yè)務(wù)，努力成為行家里手。

參考文獻(xiàn)：

1.陳亞萍.內(nèi)部審計(jì)在企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理中存在的問(wèn)題和對(duì)策[J]. 中國(guó)集體經(jīng)濟(jì)，2011（31）

2.史開(kāi)瑕.內(nèi)部審計(jì)視角下的我國(guó)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理[J].福建金融管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2011（4）