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工會(huì)財(cái)務(wù)管理建設(shè)范文第1篇

關(guān)鍵詞:工會(huì);財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理;規(guī)范化建設(shè)

建設(shè)規(guī)范的工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理目的就在于促進(jìn)各級(jí)工會(huì)組織切實(shí)重視和改進(jìn)并完善工會(huì)的基礎(chǔ)會(huì)計(jì)行為，逐步規(guī)范財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理，從而促進(jìn)各級(jí)工會(huì)組織管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)，保證資產(chǎn)、資金的安全完整和效益最大化。2013年5月21日，中華全國(guó)總工會(huì)新修訂并頒布實(shí)施了《工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范》。經(jīng)過(guò)三年多的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范化建設(shè)，各級(jí)工會(huì)組織的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理水平有了很大提高，制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)期化的長(zhǎng)效機(jī)制正在逐步形成。同時(shí)由于各地工會(huì)組織對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范的重視程度不同，管理能力不同，各級(jí)工會(huì)組織在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范化建設(shè)方面還存在諸多問(wèn)題。

一、對(duì)工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范的新思維

關(guān)于建設(shè)規(guī)范化的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理，絕大多數(shù)工會(huì)組織把研究重心放在了剖析規(guī)范化建設(shè)的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題、探尋構(gòu)建規(guī)范化的工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的主要途徑等方面，而忽視了對(duì)工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范的內(nèi)涵以及“道德”“規(guī)范”“法律”之間的關(guān)系，殊不知這也恰恰會(huì)影響到工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范化建設(shè)的實(shí)施和成效。(一)何為“規(guī)范”規(guī)，即尺規(guī);范，乃模具。對(duì)于規(guī)范的含義，可以從不同角度進(jìn)行解釋和理解。規(guī)范可以是名詞，釋義是明文的規(guī)定或約定俗成的標(biāo)準(zhǔn)，如“管理規(guī)范”“道德規(guī)范”;還可以作為動(dòng)詞，釋義是按照事先規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、要求進(jìn)行操作，使某一行為或活動(dòng)達(dá)到或超越規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，如“規(guī)范管理”“規(guī)范操作”。綜合多方面資料，結(jié)合當(dāng)前國(guó)家對(duì)管理規(guī)范的有關(guān)規(guī)定，可以形成這樣一種認(rèn)識(shí):各級(jí)工會(huì)組織要想實(shí)現(xiàn)規(guī)范化建設(shè)在我國(guó)各級(jí)工會(huì)組織的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理中落地生根，并將之固化到全體工會(huì)組織的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員心中，最終形成規(guī)范化的標(biāo)準(zhǔn)和行為指南，各級(jí)工會(huì)組織的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理者必須對(duì)“規(guī)范”的含義和內(nèi)容重新認(rèn)識(shí)，重新定位。簡(jiǎn)單地說(shuō)，規(guī)范就是規(guī)矩，就是規(guī)則;規(guī)范就是責(zé)任，就是使命，就是擔(dān)當(dāng)。只有實(shí)現(xiàn)思想規(guī)范化，才能做到行為規(guī)范化;只有實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)規(guī)范化，才能實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)規(guī)范化;只有實(shí)現(xiàn)頂層設(shè)計(jì)的規(guī)范化，才能實(shí)現(xiàn)下級(jí)執(zhí)行的規(guī)范化。歸根到底，思想的規(guī)范化才能引領(lǐng)行為的規(guī)范化。而思想的規(guī)范化屬于意識(shí)形態(tài)范疇，需要高尚的道德、純潔的心靈、堅(jiān)定的信仰(信念)、頑強(qiáng)的意志力、社會(huì)輿論的引導(dǎo)與監(jiān)督等方面共同發(fā)力才能真正實(shí)現(xiàn)。因此，作為各級(jí)工會(huì)組織的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理者，必須樹(shù)立“規(guī)范”問(wèn)題的新思維。(二)“財(cái)務(wù)”與“會(huì)計(jì)”的關(guān)系對(duì)于“財(cái)務(wù)”與“會(huì)計(jì)”關(guān)系的認(rèn)知也會(huì)影響到工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范化建設(shè)的組織實(shí)施。通俗地說(shuō)，財(cái)務(wù)就是資金的收支運(yùn)動(dòng);會(huì)計(jì)就是主要采用貨幣為計(jì)量單位，借助于一系列會(huì)計(jì)核算方法，進(jìn)行連續(xù)、系統(tǒng)、綜合地核算和監(jiān)督，提供系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)信息，對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)或者資金運(yùn)動(dòng)實(shí)施監(jiān)督和管理的手段?！柏?cái)務(wù)”與“會(huì)計(jì)”的關(guān)系可以描述為:財(cái)務(wù)是會(huì)計(jì)的內(nèi)容或?qū)ο?沒(méi)有財(cái)務(wù)活動(dòng)的發(fā)生，就沒(méi)有會(huì)計(jì)的存在;會(huì)計(jì)是對(duì)財(cái)務(wù)的核算與監(jiān)督，也是對(duì)財(cái)務(wù)的管理服務(wù)?；谪?cái)務(wù)與會(huì)計(jì)緊密融合的關(guān)系，二者組合為“財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)”。(三)“管理規(guī)范”與“規(guī)范管理”的關(guān)系很多人對(duì)“管理規(guī)范”與“規(guī)范管理”之間的關(guān)系認(rèn)知是錯(cuò)誤的，這就必然影響工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范化建設(shè)的組織實(shí)施。“規(guī)范管理”是動(dòng)詞性短語(yǔ)，“管理規(guī)范”是名詞性短語(yǔ)，二者有明顯區(qū)別?！耙?guī)范管理”是實(shí)現(xiàn)“管理規(guī)范”的手段、措施、路徑;“管理規(guī)范”是“規(guī)范管理”的目的、結(jié)果、標(biāo)準(zhǔn)［1］。(四)“道德”“規(guī)范”“法律”的關(guān)系除了以上三種關(guān)系，還必須辨別清楚“道德”“規(guī)范”與“法律”三者之間的關(guān)系?！暗赖隆睂?duì)“管理規(guī)范”的作用和效力最強(qiáng)，是人們品質(zhì)修養(yǎng)達(dá)到一定高尚境界、發(fā)自?xún)?nèi)心的一種自我行為約束，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)中規(guī)范人類(lèi)行為的最高行為準(zhǔn)則與規(guī)范，其最顯著特點(diǎn)是高度的自律性?，F(xiàn)實(shí)中，由于受到社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約，很多人的道德水平尚未達(dá)到高度自覺(jué)的境界。因此，目前來(lái)說(shuō)，“道德”對(duì)“管理規(guī)范”的作用和效力尚不能完全顯現(xiàn)?！耙?guī)范”即“規(guī)范管理”的簡(jiǎn)稱(chēng)，也是人們?cè)谏鐣?huì)發(fā)展過(guò)程中必須遵守的行為準(zhǔn)則與規(guī)范?！肮芾硪?guī)范”的作用和效力介于“道德”和“法律”二者之間，其特點(diǎn)主要體現(xiàn)在行政上的強(qiáng)制性和某種程度上的自律性，但其強(qiáng)制性要略遜于法律，其自律性則遠(yuǎn)遠(yuǎn)地遜色于“道德”?！胺伞笔怯蓢?guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)制定的、按照一定法定程序批準(zhǔn)和頒布的、人們?cè)谏鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中必須遵守的最低行為準(zhǔn)則與規(guī)范，是人人不能觸碰的“高壓線”，其對(duì)“管理規(guī)范”的作用和效力主要體現(xiàn)為嚴(yán)酷性和強(qiáng)制性?？v觀“道德”“規(guī)范”和“法律”三者對(duì)“管理規(guī)范”的作用、效力及特點(diǎn)，“道德”是溫暖的，“規(guī)范”是中庸的，而“法律”是冷酷的。在工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范化進(jìn)程中，“道德”“規(guī)范”和“法律”三者一個(gè)都不能少，必須共同作用才能完成?！耙?guī)范”不能替代“道德”，更不能替代“法律”，但“規(guī)范”能吸納自律性“道德”的大愛(ài)和人性的溫暖，能適度地抵消強(qiáng)制性“法律”的冷酷無(wú)情和負(fù)面影響，其作用和效力是“道德”和“法律”無(wú)法替代的。工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的負(fù)責(zé)人和從業(yè)者不僅要培養(yǎng)高尚的會(huì)計(jì)職業(yè)道德，制定并嚴(yán)格遵守各項(xiàng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范，而且要敬畏財(cái)經(jīng)方面和《刑法》等方面的法律法規(guī)。

二、工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范化建設(shè)的實(shí)效分析

為了提高對(duì)工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范化建設(shè)的重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，有必要對(duì)工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范化建設(shè)的實(shí)效進(jìn)行分析，從而構(gòu)建規(guī)范化的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)則。(一)實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)的目標(biāo)工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是一項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)，其目標(biāo)是通過(guò)對(duì)工會(huì)事業(yè)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行核算和監(jiān)督，提供真實(shí)有用的會(huì)計(jì)信息，為改進(jìn)和加強(qiáng)工運(yùn)事業(yè)服務(wù)。一是反映各級(jí)工會(huì)組織在工會(huì)事業(yè)中的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)費(fèi)收支成果;二是反映各級(jí)工會(huì)組織對(duì)工會(huì)會(huì)員、上級(jí)工會(huì)和政府委托的工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收、管、用的效果。會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范是各級(jí)工會(huì)財(cái)務(wù)工作的核心工作。規(guī)范財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理，必須從基礎(chǔ)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作抓起，要抓住這個(gè)“牛鼻子”不放松。從對(duì)各級(jí)工會(huì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理現(xiàn)狀調(diào)研看，不少基層工會(huì)財(cái)務(wù)工作仍十分薄弱，存在原始憑證隨意丟失、不按規(guī)則裝訂和保管、憑證的填制不規(guī)范、賬目不清等現(xiàn)象。這樣的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作很難做到為工運(yùn)事業(yè)服務(wù)的。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作意義十分重大，是整個(gè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范化建設(shè)的基礎(chǔ)性工程，務(wù)必引起所有財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理者的高度重視。規(guī)范工會(huì)的會(huì)計(jì)行為，保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，是工會(huì)法和工會(huì)會(huì)計(jì)制度等法律法規(guī)賦予各級(jí)工會(huì)組織財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理者的神圣使命和責(zé)任。工會(huì)經(jīng)費(fèi)寄托著各級(jí)政府的關(guān)懷與支持，關(guān)系著職工的生存、發(fā)展、改善和提高;工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收繳、管理和使用好壞必須通過(guò)工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)提供的真實(shí)信息予以反映。因此，只有規(guī)范管理工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作，才能提供工會(huì)經(jīng)費(fèi)收、管、用等方面的真實(shí)的財(cái)務(wù)信息［2］。這既是各級(jí)政府和工會(huì)組織進(jìn)行工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理決策的需要，也是維護(hù)和保障全體工會(huì)會(huì)員及其家屬基本權(quán)益的需要。27濟(jì)源職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)(二)完成工會(huì)的使命《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》第6條規(guī)定:工會(huì)的基本職責(zé)是維護(hù)職工的合法權(quán)益。我國(guó)工會(huì)組織不同于西方國(guó)家的工會(huì)組織，不僅嚴(yán)格維護(hù)全國(guó)職工的合法權(quán)益，而且還要肩負(fù)著政府和全國(guó)所有職工的重大歷史使命———維護(hù)國(guó)家的政治穩(wěn)定、社會(huì)的良好秩序、經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。各級(jí)工會(huì)只有按政策規(guī)定及時(shí)足額收繳經(jīng)費(fèi)，才能保證資金的安全完整;只有按工會(huì)法和政府制定的政策以及專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的用途用好資金，才能使工會(huì)的有限經(jīng)費(fèi)充分發(fā)揮出最大效益。而這些信息完全可以通過(guò)工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的載體———賬、報(bào)表等形式予以反映，這些會(huì)計(jì)行為也要得到有效監(jiān)管。只有規(guī)范管理工會(huì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)行為，才能真實(shí)地考評(píng)各級(jí)工會(huì)組織在代表和維護(hù)職工合法權(quán)益方面職責(zé)的履行情況，反映經(jīng)費(fèi)的收繳、使用和保管情況。為各級(jí)工會(huì)組織履職盡責(zé)提供充分的經(jīng)費(fèi)保障，也是保障工會(huì)職工合法權(quán)利的需要［3］。如果財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作不合規(guī)，財(cái)經(jīng)紀(jì)律松弛，賬目管理混亂，這樣的工會(huì)組織很難想象能夠完成政府和工會(huì)職工委托的使命。(三)履行工會(huì)財(cái)務(wù)人員的工作職責(zé)工會(huì)財(cái)務(wù)人員在會(huì)計(jì)工作中應(yīng)當(dāng)具備基本的會(huì)計(jì)職業(yè)規(guī)范，如高尚的職業(yè)道德、良好的敬業(yè)精神、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)等;同時(shí)，還要嚴(yán)守工作紀(jì)律，提高工作效率和工作質(zhì)量，圓滿完成各級(jí)工會(huì)組織交辦的工作任務(wù)。工會(huì)財(cái)務(wù)人員是工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的主要承擔(dān)者和完成者，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是其從事會(huì)計(jì)工作最直接的對(duì)象。要認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，不僅是規(guī)范工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的最基礎(chǔ)性工程，而且也是提高會(huì)計(jì)工作水平和會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的保證;不僅是各單位的內(nèi)部管理行為，也是社會(huì)的管理行為。在對(duì)某市工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)狀的調(diào)查中，不少基層工會(huì)財(cái)務(wù)人員均存在不按《會(huì)計(jì)工作基礎(chǔ)規(guī)范》和《工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范》的規(guī)定填制原始憑證和記賬、原始憑證隨意丟失等現(xiàn)象。因此，要清醒地認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)基礎(chǔ)薄弱最終必然會(huì)導(dǎo)致財(cái)務(wù)混亂和會(huì)計(jì)信息失真，這不僅僅會(huì)損壞工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)隊(duì)伍的形象，而且會(huì)誘發(fā)財(cái)務(wù)人員犯罪，從而給工會(huì)行業(yè)的財(cái)務(wù)工作、甚至國(guó)家的利益造成重大損失。對(duì)工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的規(guī)范化建設(shè)堅(jiān)持制度化，能有力地促使工會(huì)財(cái)務(wù)人員提高個(gè)人業(yè)務(wù)素質(zhì)和會(huì)計(jì)工作水平，從而順利地完成各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作。因此，工會(huì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員是規(guī)范化建設(shè)的最直接受益者。工會(huì)財(cái)務(wù)人員應(yīng)自覺(jué)地學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)《工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范》等法規(guī)制度的各項(xiàng)規(guī)定和精神，吃透和掌握各項(xiàng)政策方針的真正內(nèi)涵，正確地熟練處理各種工會(huì)業(yè)務(wù)，把自己的良好品質(zhì)和精湛的業(yè)務(wù)技能充分施展在平凡的工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作崗位上。

三、工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范化建設(shè)的路徑

根據(jù)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》《工會(huì)財(cái)務(wù)管理規(guī)范》等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合各級(jí)工會(huì)組織的實(shí)際情況，工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范化建設(shè)的主要路徑體現(xiàn)為三項(xiàng)工程。(一)基本工程:摸清家底，理清工作思路，明確具體要求，做好具體工作部署首先，要做好調(diào)查研究前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，包括組建由專(zhuān)家學(xué)者、各級(jí)工會(huì)財(cái)務(wù)管理人員、政府審計(jì)部門(mén)的人員、會(huì)計(jì)師事務(wù)所的注冊(cè)會(huì)計(jì)師等人員組成的調(diào)研隊(duì)伍和調(diào)研組，明確工作任務(wù)和職責(zé)。其次，要做好調(diào)研人員調(diào)研前的培訓(xùn)學(xué)習(xí)和紀(jì)律要求，特別要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)調(diào)研的必要性，不僅要查清工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理方面存在的問(wèn)題，而且要進(jìn)行有針對(duì)性的輔導(dǎo)和改進(jìn)，從而達(dá)到規(guī)范的目的。再次，要制定詳細(xì)的調(diào)研方案、具體實(shí)施步驟以及各項(xiàng)預(yù)案，做到有備無(wú)患;最后，要召開(kāi)市一級(jí)的所有工會(huì)組織的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理者的調(diào)研前會(huì)議，傳達(dá)調(diào)研的目的、要求、紀(jì)律和方案的組織實(shí)施。(二)核心工程:狠抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)，著力提升工會(huì)財(cái)務(wù)人員的政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)打鐵還需自身硬，學(xué)習(xí)培訓(xùn)是提升財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)技能的必經(jīng)之路。各級(jí)工會(huì)組織務(wù)必要重視學(xué)習(xí)、常抓不懈。首先要明確學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的內(nèi)容。建議學(xué)習(xí)和培訓(xùn)《工會(huì)法》《工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范》《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范》等等。通過(guò)學(xué)習(xí)法規(guī)和規(guī)范，不僅可以提升從業(yè)人員的基本技能和業(yè)務(wù)素質(zhì)，更重要的是讓其要明白，規(guī)范和制度是約束和抑制犯罪欲念的“牢籠”、是不可觸碰的“高壓線”，只有敬畏才能?chē)?yán)格遵守。其次是制定靈活多樣、生動(dòng)有趣、豐富多彩的學(xué)習(xí)方式。比如組織各個(gè)縣市工會(huì)、基層工會(huì)組織等等不同級(jí)別的財(cái)務(wù)人員的知識(shí)競(jìng)賽和辯論賽;條件允許的，可以利用政府管理的媒體，在全37趙健:工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范化建設(shè)問(wèn)題探討市進(jìn)行工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范化建設(shè)的普及宣傳和學(xué)習(xí)。最后還要對(duì)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的結(jié)果進(jìn)行公示，做好組織驗(yàn)收，實(shí)行嚴(yán)明獎(jiǎng)罰，并和各級(jí)工會(huì)組織的下?lián)芙?jīng)費(fèi)掛鉤，與各級(jí)工會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)的政績(jī)、業(yè)績(jī)甚至經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。只有全員參與、全過(guò)程參與、不搞形式、不走過(guò)場(chǎng)、腳踏實(shí)地、細(xì)致入微地抓學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，才能使規(guī)范化建設(shè)不再是夢(mèng)想。(三)實(shí)質(zhì)工程:加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，狠抓責(zé)任落實(shí)強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理、狠抓責(zé)任落實(shí)關(guān)鍵在于做好三個(gè)方面的工作。1．加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度建設(shè)制度建設(shè)包括財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)和人員的建設(shè)、財(cái)會(huì)制度的建設(shè)以及標(biāo)準(zhǔn)業(yè)務(wù)流程的建設(shè)。2．建立科學(xué)的考評(píng)激勵(lì)機(jī)制用制度約束權(quán)利和行為，把權(quán)利和行為關(guān)進(jìn)制度的牢籠，才能保證財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理行為的規(guī)范化。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范的制度建設(shè)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化，要求各級(jí)工會(huì)組織必須建立適應(yīng)本級(jí)和本地工會(huì)組織的考評(píng)激勵(lì)機(jī)制的辦法，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)工會(huì)組織財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理人員的積極性。應(yīng)著重以下三個(gè)方面建設(shè):考評(píng)范圍和標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)，精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的辦法的建設(shè)，最后是實(shí)行責(zé)任追究的建設(shè)［4］。各級(jí)工會(huì)組織在社會(huì)經(jīng)濟(jì)事業(yè)發(fā)展中的責(zé)任越來(lái)越重要，迫切要求加強(qiáng)工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范化建設(shè)，工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范化建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。

作者:趙健 單位:焦作大學(xué)

參考文獻(xiàn):

［1］賈永江．關(guān)于推進(jìn)工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范工作的思考［J］．中國(guó)工會(huì)財(cái)會(huì)，2011(5):15－16．

［2］易佩富．劉友勇．四舉措推進(jìn)工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范化建設(shè)［J］．中國(guó)工會(huì)財(cái)會(huì)，2011(1):32－33．

工會(huì)財(cái)務(wù)管理建設(shè)范文第2篇

關(guān)鍵詞：工會(huì)財(cái)務(wù) 內(nèi)容 建議

前言

工會(huì)財(cái)務(wù)工作是工會(huì)工作的重要組成部分和物質(zhì)保證，是否收好、管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)，關(guān)系到工會(huì)組織更好地表達(dá)和維護(hù)職工群眾的切身利益，關(guān)系到工會(huì)組織全面地履行各項(xiàng)服務(wù)職能。隨著工運(yùn)事業(yè)的發(fā)展壯大，客觀上要求企業(yè)工會(huì)建設(shè)一個(gè)健全完善的現(xiàn)代工會(huì)財(cái)務(wù)管理制度，逐步改變單純依靠行政撥款，創(chuàng)收增資，為企業(yè)工會(huì)事業(yè)達(dá)到支出成本最小化，取得企業(yè)效益最大化的目的而服務(wù)。

1、企業(yè)工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作的重要性

工會(huì)是黨聯(lián)系職工群眾的紐帶和橋梁，工會(huì)經(jīng)費(fèi)是工會(huì)組織的物質(zhì)基礎(chǔ)，工會(huì)經(jīng)費(fèi)是工會(huì)為職工群眾說(shuō)話辦事提供物質(zhì)保證的基礎(chǔ)。如果沒(méi)有工會(huì)經(jīng)費(fèi)，工會(huì)就不能生存；如果沒(méi)有工會(huì)經(jīng)費(fèi)，工會(huì)就不能維護(hù)工人階級(jí)的根本利益；如果沒(méi)有工會(huì)經(jīng)費(fèi)，工會(huì)事業(yè)就不能發(fā)展壯大。因此，我們務(wù)必充分認(rèn)識(shí)到工會(huì)經(jīng)費(fèi)計(jì)撥工作的好壞不僅是工會(huì)財(cái)力強(qiáng)弱的標(biāo)志，而且是工會(huì)組織凝聚力、戰(zhàn)斗力的物質(zhì)保證，是工會(huì)組織社會(huì)地位、參與社會(huì)事務(wù)能力高低的集中體現(xiàn)。而工會(huì)財(cái)務(wù)作為工會(huì)組織中的重要組成，恰恰直接肩負(fù)著用好、管好工會(huì)經(jīng)費(fèi)這一重要任務(wù)。因此，我們必須從思想上高度認(rèn)識(shí)加強(qiáng)工會(huì)財(cái)務(wù)管理對(duì)整個(gè)工會(huì)工作的重要性。

2、企業(yè)工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作概述

2.1、內(nèi)容

工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作是工會(huì)工作的重要組成部份，做好工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作是做好工會(huì)各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)和前提。工會(huì)財(cái)務(wù)管理的工作的內(nèi)容，概括起來(lái)就是收好、管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)，做到依法聚財(cái)、科學(xué)理財(cái)、民主管財(cái)、有效用財(cái)，以保證工會(huì)各項(xiàng)工作得以順利有效的開(kāi)展。

2.2、基本要求

企業(yè)工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作水平高低，直接關(guān)系到工會(huì)組織能否更好地表達(dá)和維護(hù)廣大員工的切身利益，關(guān)系到工會(huì)組織能否更好地履行各項(xiàng)服務(wù)職能。一般來(lái)說(shuō)，做好企業(yè)工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作的現(xiàn)實(shí)意義主要包括幾個(gè)方面：①為工會(huì)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展和職能的發(fā)揮提供了強(qiáng)有力的物質(zhì)保證，促進(jìn)企業(yè)和諧穩(wěn)定的發(fā)展下去；②有利于增強(qiáng)企業(yè)與員工之間的凝聚力，使得員工的工作積極性進(jìn)一步提升；③有利于企業(yè)管理體系的完善和企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略的制定與執(zhí)行。

3、企業(yè)工會(huì)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題

3.1、工會(huì)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)不健全

雖然《中華人民共與國(guó)工會(huì)法》明確規(guī)定：工會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則，建立預(yù)算、決算與經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督制度，但目前，我國(guó)工會(huì)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)還不是很健全。有的工會(huì)聘請(qǐng)的是兼職會(huì)計(jì)，有的工會(huì)僅安排一名專(zhuān)職干部兼出納。財(cái)務(wù)代賬會(huì)計(jì)、兼職會(huì)計(jì)雖是專(zhuān)業(yè)財(cái)務(wù)人員，但由于其均是代賬行為，不會(huì)對(duì)工會(huì)的財(cái)務(wù)管理有系統(tǒng)的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的思考，也不會(huì)在工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用績(jī)效上下功夫。同時(shí)，財(cái)務(wù)代賬與兼職會(huì)計(jì)均不利于工會(huì)經(jīng)費(fèi)是否及時(shí)、足額撥交工作的核實(shí)。此外，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)一步深化，工會(huì)主席、專(zhuān)職工會(huì)干部變動(dòng)頻繁，所有這些都嚴(yán)重制約著工會(huì)財(cái)務(wù)管理水平的提升。

3.2、經(jīng)費(fèi)使用不合理

一些企業(yè)工會(huì)隨意擴(kuò)大開(kāi)支范圍，把不應(yīng)該由工會(huì)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支的也在工會(huì)賬上列支，沒(méi)有按中華全國(guó)總工會(huì)規(guī)定的開(kāi)支范圍使用工會(huì)經(jīng)費(fèi)；有的經(jīng)費(fèi)使用結(jié)構(gòu)不合理，福利多、維權(quán)少，慰問(wèn)多、活動(dòng)少；還有部分單位行政領(lǐng)導(dǎo)直接或間接把握工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用的審批權(quán)，擠占、挪用工會(huì)經(jīng)費(fèi)情況較嚴(yán)重。

3.3、財(cái)產(chǎn)管理存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)

工會(huì)的固定資產(chǎn)和低值易耗品是工會(huì)工作的物質(zhì)基礎(chǔ)。多年來(lái)，上級(jí)工會(huì)不斷地充實(shí)完善工會(huì)財(cái)產(chǎn)管理制度，但相當(dāng)一部分基層工會(huì)貫徹落實(shí)不得力，普遍存在著“重錢(qián)輕物”的傾向，突出表現(xiàn)是：購(gòu)入時(shí)不執(zhí)行同步入賬、填卡的規(guī)定，保管、使用責(zé)任未落實(shí)到人，漏登漏記形成賬外財(cái)產(chǎn)；所登記的固定資產(chǎn)賬、卡也不能完整地記錄品牌、規(guī)格、型號(hào)等，不執(zhí)行年度財(cái)產(chǎn)清查制度，不及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理；混淆固定資產(chǎn)與低值易耗品的界限，造成資產(chǎn)總值不實(shí)；部分財(cái)產(chǎn)長(zhǎng)期外借或由使用人保管，不能收回；被分離出去的單位所分得的財(cái)產(chǎn)長(zhǎng)期不辦理移交手續(xù)，導(dǎo)致賬實(shí)不符。

3.4、內(nèi)控制度執(zhí)行力度不足

主要表現(xiàn)為：一是內(nèi)部會(huì)計(jì)控制執(zhí)行中，重審批程序，輕內(nèi)部審核，認(rèn)為只要工會(huì)負(fù)責(zé)人簽了字就可以報(bào)銷(xiāo)，缺少對(duì)所發(fā)生事項(xiàng)憑證真實(shí)性、合法性、合規(guī)性的審核，容易出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)；二是財(cái)務(wù)軟件未能跟上，對(duì)原始記錄的錄入、修改缺少審批與審核環(huán)節(jié)，這些缺少制度約束與監(jiān)督的現(xiàn)象，是內(nèi)部控制失效的表現(xiàn)，往往導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真。

4、加強(qiáng)企業(yè)工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作的建議

4.1、完善工會(huì)財(cái)務(wù)管理制度

我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快，對(duì)工會(huì)的財(cái)務(wù)管理提出了新的要求，任何一個(gè)制度都不是適應(yīng)于所有的情況，隨著時(shí)間的推移和社會(huì)的發(fā)展，目前的工會(huì)財(cái)務(wù)管理制度也許就不能適應(yīng)，對(duì)此我們必須做出改變，從而完善工會(huì)財(cái)務(wù)管理制度，做到讓財(cái)務(wù)管理有法可依，不至于無(wú)根無(wú)據(jù)。工會(huì)財(cái)務(wù)管理制度的完善是基于時(shí)下的制度不能適應(yīng)于目前情況，完善工會(huì)財(cái)務(wù)管理制度應(yīng)做到立足現(xiàn)在，實(shí)事求是，在加強(qiáng)工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作中摸索出新的健全的工會(huì)財(cái)務(wù)管理制度。

4.2、思想上高度重視工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作

思想決定行動(dòng)，只有思想上重視工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作，才會(huì)有在此項(xiàng)工作中花更多時(shí)間和精力的意愿。工會(huì)是黨和職工群眾聯(lián)系的樞紐，工會(huì)組織相關(guān)活動(dòng)的前提是具有工會(huì)經(jīng)費(fèi)作為其物質(zhì)基礎(chǔ)，就如同人缺水就不能生活一樣，工會(huì)沒(méi)有經(jīng)費(fèi)也不能繼續(xù)生存下去，職工的利益就失去了保障，工會(huì)也就失去了其存在的意義，更談不上發(fā)展壯大工會(huì)事業(yè)。工會(huì)經(jīng)費(fèi)情況可以在一定程度上衡量工會(huì)財(cái)務(wù)情況，是工會(huì)作為一個(gè)組織參與社會(huì)事務(wù)能力和工會(huì)組織的社會(huì)地位的高低的體現(xiàn)，更是凝聚全體職工，增強(qiáng)戰(zhàn)斗力的物質(zhì)保證。工會(huì)財(cái)務(wù)管理作為工會(huì)的重要組成部分，肩負(fù)著管理好工會(huì)經(jīng)費(fèi)，為工會(huì)組織工作提供物質(zhì)保證的重?fù)?dān)，思想上高度重視財(cái)務(wù)管理工作時(shí)非常重要的，不僅要求管理層對(duì)其高度重視，切實(shí)做好相關(guān)工作，還要求企業(yè)員工也能從思想上認(rèn)識(shí)到管理工作的重要性，扮演好工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作監(jiān)督者的角色。

4.3、加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè)

企業(yè)工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作對(duì)其從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)及職業(yè)道德都有很高要求。從個(gè)人來(lái)說(shuō)，員工一方面要充實(shí)自己的專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)，提高自己的執(zhí)業(yè)水準(zhǔn)，對(duì)企業(yè)工會(huì)財(cái)務(wù)部門(mén)業(yè)務(wù)運(yùn)行要求有清晰認(rèn)識(shí)，熟悉工會(huì)財(cái)務(wù)管理運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)；另一方面要充分調(diào)動(dòng)和開(kāi)發(fā)自己的潛能，培養(yǎng)研究分析、溝通管理的技能，提高工作預(yù)見(jiàn)性，正確定位工作職能，把主要精力放在如何做好企業(yè)工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作這一方面上來(lái)。站在企業(yè)戰(zhàn)略管理的高度來(lái)說(shuō)，管理層要注重提高工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作人員的專(zhuān)業(yè)性，在工會(huì)財(cái)務(wù)管理部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)崗位上配備擁有豐富的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)兼有專(zhuān)業(yè)的理論知識(shí)的特殊人才，并合理安排時(shí)間對(duì)工會(huì)財(cái)務(wù)管理部門(mén)的職員進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高工會(huì)財(cái)務(wù)管理部門(mén)人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。

4.4、建立企業(yè)工會(huì)財(cái)務(wù)管理相關(guān)保障機(jī)制

一是從計(jì)劃上保障，同一地方的上級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)必須對(duì)下屬工會(huì)財(cái)務(wù)部門(mén)規(guī)范化達(dá)標(biāo)情況定下計(jì)劃，促進(jìn)工會(huì)財(cái)務(wù)管理的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。二是從資金上保障，財(cái)務(wù)管理的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)需要開(kāi)展大量活動(dòng)，如規(guī)范化建設(shè)的人員培訓(xùn)、匯報(bào)會(huì)等等活動(dòng)，這些活動(dòng)的開(kāi)展都需要資金作為保障，因此，資金保障機(jī)制的建立非常重要，是推進(jìn)工會(huì)財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化建設(shè)必不可少的。三是從制度上保障，目前的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中缺乏相關(guān)政策和制度作為保障，對(duì)于基層的工會(huì)財(cái)務(wù)管理部門(mén)來(lái)說(shuō)，自行定制相應(yīng)保障制度有困難不可行，因此，主管工會(huì)需要統(tǒng)一制定制度作為規(guī)范化建設(shè)保障。

5、結(jié)語(yǔ)

隨著企業(yè)體制制度建設(shè)的不斷完善，其改革的效果也日漸突出，工會(huì)的財(cái)務(wù)管理工作也逐漸的在企業(yè)當(dāng)中所起到的作用越來(lái)越重要，因此企業(yè)應(yīng)當(dāng)盡快的轉(zhuǎn)變過(guò)去較為保守的觀念，重新審視財(cái)務(wù)管理活動(dòng)，并且對(duì)財(cái)務(wù)管理工作之中，所現(xiàn)存的一些不足，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行改革和優(yōu)化。只有這樣，才能能夠更好的促進(jìn)企業(yè)制度、體系的改革與蓬勃發(fā)展發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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工會(huì)財(cái)務(wù)管理建設(shè)范文第3篇

工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作是企業(yè)工會(huì)的重要組成部分，開(kāi)展工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作事關(guān)工會(huì)的全局發(fā)展和健康發(fā)展，是工會(huì)組織生存發(fā)展、開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)、為群眾說(shuō)話辦事的重要物質(zhì)條件，也是工會(huì)凝聚企業(yè)向心力、戰(zhàn)斗力的重要因素，因此能夠加強(qiáng)工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作，切實(shí)做好、管好和用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)和資產(chǎn)，會(huì)直接影響到企業(yè)基層群眾的合法權(quán)益，進(jìn)而影響到企業(yè)的綜合發(fā)展。如果沒(méi)有工會(huì)財(cái)務(wù)管理，工會(huì)將會(huì)寸步難行，其獨(dú)立自主開(kāi)展工作工會(huì)工作也將成為空話。因此加強(qiáng)工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作，提升管理水平刻不容緩。

二、企業(yè)工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作存在的問(wèn)題

企業(yè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理流于形式?？茖W(xué)合理的工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算能夠有效反映出企業(yè)的總體發(fā)展格局、工作思路、財(cái)務(wù)管理調(diào)控的措施等，但在實(shí)際工作中，很多工會(huì)財(cái)務(wù)管理人員的經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理工作不到位，思想上重視程度不夠，只重視年終經(jīng)費(fèi)決算的編制，而對(duì)于預(yù)算的編制比較隨意，同時(shí)也沒(méi)有結(jié)合企業(yè)的工作重點(diǎn)和財(cái)力情況，并在實(shí)施預(yù)算編制時(shí)也沒(méi)有按照預(yù)算的開(kāi)支范圍等，這都會(huì)影響到企業(yè)工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量與效率。工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理無(wú)計(jì)劃性，經(jīng)費(fèi)使用隨意性強(qiáng)。有相當(dāng)一部分企業(yè)單位在進(jìn)行工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理時(shí)由于相關(guān)人員管理意識(shí)較差，工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理也沒(méi)有嚴(yán)格按照相關(guān)制度要求，經(jīng)費(fèi)使用時(shí)也具有較強(qiáng)的隨意性，有些企業(yè)隨意改變經(jīng)費(fèi)的用途，擅自提交開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，甚至有個(gè)別企業(yè)的工會(huì)經(jīng)費(fèi)只限于福利性支出，混淆工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出和行政經(jīng)費(fèi)支出等。有些企業(yè)安排了經(jīng)費(fèi)預(yù)算任務(wù)，但預(yù)算結(jié)構(gòu)不盡合理，直接導(dǎo)致工會(huì)財(cái)務(wù)管理人員在執(zhí)行工作時(shí)未能夠嚴(yán)格按照預(yù)算調(diào)整手續(xù)，預(yù)算執(zhí)行的偏離度較大，很多工會(huì)工作保障都沒(méi)有落實(shí)到位，在維護(hù)企業(yè)職工合法權(quán)益方面也存在很多漏洞，因而工作財(cái)務(wù)管理工作的重要作用也就無(wú)處談起。工會(huì)財(cái)務(wù)管理內(nèi)控制度執(zhí)行力度不夠。企業(yè)工會(huì)在對(duì)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理內(nèi)控制度執(zhí)行方面存在不足現(xiàn)象，出現(xiàn)重視審批程序而看輕內(nèi)部審核的現(xiàn)象，即工會(huì)負(fù)責(zé)人僅僅簽訂就可以報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用，但工會(huì)卻忽視了事件本身的合法性、真實(shí)性，這樣就很容易出現(xiàn)違法亂紀(jì)現(xiàn)象，再加上財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)不到位，會(huì)導(dǎo)致財(cái)務(wù)信息失真現(xiàn)象，而這些都是企業(yè)工會(huì)財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制制度不到位的具體表現(xiàn)。企業(yè)工會(huì)財(cái)產(chǎn)物資管理未遵循相關(guān)制度。對(duì)于工會(huì)來(lái)說(shuō)，財(cái)產(chǎn)物資是其開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)的重要基礎(chǔ)，多年來(lái)企業(yè)也制定了先關(guān)的工會(huì)財(cái)產(chǎn)物資管理制度，但卻存在有章難循的狀態(tài)，主要表現(xiàn)在：財(cái)產(chǎn)清查工作不準(zhǔn)時(shí)，財(cái)務(wù)處理工作也不及時(shí)；財(cái)產(chǎn)物資的保管與使用責(zé)任都未落實(shí)到人，導(dǎo)致賬外資產(chǎn)的形成；固定資產(chǎn)總值與低值易耗品混淆等。

三、應(yīng)對(duì)企業(yè)工會(huì)財(cái)務(wù)管理存在問(wèn)題的有效措施

加強(qiáng)培訓(xùn)宣傳力度，提升工會(huì)財(cái)務(wù)管理人員的思想認(rèn)識(shí)。工會(huì)財(cái)務(wù)管理人員對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的思想認(rèn)知程度會(huì)在很大程度上決定其工作效率和質(zhì)量，因此我們要加大工會(huì)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化工作重要意義的宣傳力度，轉(zhuǎn)變工作觀念，使其意識(shí)到加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作對(duì)于企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要意義和作用，對(duì)于促進(jìn)企業(yè)工會(huì)健康發(fā)展的重要作用，使財(cái)務(wù)管理人員能夠自覺(jué)遵守工作制度和要求，自覺(jué)履行工作職責(zé)，不斷提升自我政治理論素質(zhì)與職業(yè)素養(yǎng)，做好科學(xué)合法聚財(cái)，及時(shí)上繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)等，從而努力為進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作而付出努力。加強(qiáng)企業(yè)工會(huì)財(cái)務(wù)管理內(nèi)部規(guī)章制度的建設(shè)：加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算和管理制度建設(shè)。在實(shí)際工作中，要將工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算作為處理日常工作的主要依據(jù)，執(zhí)行一人負(fù)責(zé)制，并堅(jiān)持收支平衡、量入為出以及有所剩余的工作原則進(jìn)行工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算和管理，并嚴(yán)格按照企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的款項(xiàng)進(jìn)行經(jīng)費(fèi)收支管理。加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支審核制度。為了進(jìn)一步明細(xì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收支情況，就要通過(guò)建立工作經(jīng)費(fèi)收支審核制度，即由工會(huì)財(cái)務(wù)部門(mén)在每年的年底將工會(huì)的總經(jīng)費(fèi)支出以報(bào)告的形式交給企業(yè)的審計(jì)部門(mén)進(jìn)行審核，積極接受監(jiān)督與審簽，同時(shí)也為下一年的工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作做出科學(xué)預(yù)算。建立資產(chǎn)管理制度。近年來(lái)隨著國(guó)家對(duì)企業(yè)發(fā)展的大力支持，使得很多企業(yè)工會(huì)資產(chǎn)范圍與規(guī)模日益擴(kuò)增，為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)的有效管理，發(fā)揮資產(chǎn)的良性作用，很多公司和企業(yè)都積極建立相應(yīng)的資產(chǎn)管理制度，紛紛采取多種多樣資產(chǎn)管理方法，對(duì)工會(huì)資產(chǎn)的領(lǐng)用、調(diào)撥、采購(gòu)、借用以及保管、驗(yàn)收等多個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行層層管理和落實(shí)，積極做好企業(yè)的物、卡及帳等登記管理工作，并組織專(zhuān)人進(jìn)行資產(chǎn)管理與監(jiān)督，從而真正保護(hù)工會(huì)資產(chǎn)的安全與合理使用。進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)工會(huì)財(cái)務(wù)管理人員的專(zhuān)業(yè)技能和素質(zhì)。對(duì)于企業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō)，工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作重要性不言而喻，尤其是大型企業(yè)，其工會(huì)規(guī)模上達(dá)領(lǐng)導(dǎo)層，下至上千名職工，而財(cái)務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)技能和素質(zhì)會(huì)對(duì)企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生直接影響。但對(duì)于社會(huì)上不同行業(yè)、不同單位來(lái)說(shuō)，工會(huì)財(cái)務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)技能參差不齊，職業(yè)素養(yǎng)也高低不一，因此有必要進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)財(cái)務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)能力和綜合素養(yǎng)。由于員工之間存在個(gè)體差異，要盡可能針對(duì)員工個(gè)體情況進(jìn)行個(gè)別教育培訓(xùn)，采取深入淺出的教育方式，使得他們?cè)谧疃虝r(shí)間內(nèi)掌握有關(guān)的內(nèi)容與技能。此外還需要加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的電算化能力，并采用現(xiàn)代化的管理手段與理念，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的智能化。

工會(huì)財(cái)務(wù)管理建設(shè)范文第4篇

關(guān)鍵詞 國(guó)有企業(yè) 財(cái)務(wù)管理

工會(huì)財(cái)務(wù)管理是工會(huì)日常管理工作的不可分割部分，一個(gè)企業(yè)工會(huì)財(cái)務(wù)管理水平的高低，往往決定著工會(huì)組織能否全面、有效地履行各項(xiàng)職能，決定著能否有效地表達(dá)和維護(hù)職工群眾的切身利益。

目前，由于國(guó)有企業(yè)工會(huì)的組織架構(gòu)虛擬化，除了個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)是專(zhuān)職外，其他工會(huì)組織成員均為兼職，工會(huì)財(cái)務(wù)人員兼職較多，專(zhuān)業(yè)知識(shí)與能力有所欠缺，工作責(zé)任心不強(qiáng)，導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作水平參差不齊。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展與變化，國(guó)有企業(yè)體制改革不斷深入，國(guó)有企業(yè)工會(huì)組織管理的資產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，如何做好和強(qiáng)化工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作也越來(lái)越重要。

一、國(guó)有企業(yè)工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作現(xiàn)狀

目前，大部分國(guó)有企業(yè)工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作均建立相應(yīng)財(cái)務(wù)制度，會(huì)計(jì)核算上獨(dú)立建賬，財(cái)務(wù)管理工作總體運(yùn)行良好。

（一）工會(huì)活動(dòng)遵章守制，會(huì)計(jì)核算、監(jiān)督機(jī)構(gòu)健全

目前，我國(guó)國(guó)有企業(yè)建立了完善的財(cái)務(wù)核算和內(nèi)控管理制度，實(shí)施了會(huì)計(jì)憑證、財(cái)務(wù)報(bào)表等財(cái)務(wù)資料保管制度。在工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理方面，實(shí)行收支兩條線，在銀行開(kāi)立了專(zhuān)門(mén)的銀行賬戶(hù)，及時(shí)辦理工會(huì)的收支業(yè)務(wù)。在財(cái)務(wù)管理組織機(jī)構(gòu)設(shè)置方面，國(guó)有企業(yè)工會(huì)均建立了一套財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)，配備了相應(yīng)的財(cái)務(wù)人員。工會(huì)財(cái)務(wù)監(jiān)督方面，大部分國(guó)有企業(yè)均設(shè)置了內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)或紀(jì)檢部門(mén)，內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)或紀(jì)檢部門(mén)定期或不定期對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收支情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

（二）法制意識(shí)增強(qiáng)，工會(huì)財(cái)務(wù)管理趨于規(guī)范

隨著法律知識(shí)不斷普及，國(guó)家反腐力度的增加，法律風(fēng)險(xiǎn)成本加大，國(guó)有企業(yè)內(nèi)部上下員工法律意識(shí)逐步增強(qiáng)，從而提高了工會(huì)財(cái)務(wù)管理的規(guī)范性。過(guò)去截留收入與虛列支出現(xiàn)象基本杜絕，大部分支出均按照預(yù)算的標(biāo)準(zhǔn)合理、合規(guī)辦理。各項(xiàng)支出審批流程日趨規(guī)范化，大部分國(guó)有企業(yè)均采用分級(jí)審批制度，超預(yù)算或預(yù)算外支出均按照相應(yīng)程序辦理超預(yù)算或預(yù)算外申請(qǐng)。

二、國(guó)有企業(yè)工會(huì)財(cái)務(wù)管理中存在的主要問(wèn)題

我國(guó)國(guó)有企業(yè)工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作在經(jīng)過(guò)多年的努力下，雖然各項(xiàng)管理工作日趨規(guī)范，但是在現(xiàn)實(shí)工作中還存在一些不足，具體情況如下：

（一）預(yù)算管理體系有待進(jìn)一步加強(qiáng)

在預(yù)算編制環(huán)節(jié)，部分國(guó)有企業(yè)工會(huì)雖然每年都根據(jù)財(cái)務(wù)制度編了預(yù)算，但未從實(shí)際情況出發(fā)，編制不認(rèn)真，隨意性比較大。在預(yù)算審批環(huán)節(jié)，部分國(guó)有企業(yè)工會(huì)預(yù)算未經(jīng)過(guò)審批程序，未經(jīng)工會(huì)委員會(huì)集體討論決定和提交經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)同意。在預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)，部分國(guó)有企業(yè)工會(huì)預(yù)算與實(shí)際情況是兩張皮，各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出完全按照領(lǐng)導(dǎo)的意思執(zhí)行，完全脫離當(dāng)初編制的預(yù)算，僅在會(huì)計(jì)核算力求收支平衡。在預(yù)算考核環(huán)節(jié)，部分國(guó)有企業(yè)工會(huì)尚未開(kāi)展工會(huì)預(yù)算考核工作 ，弱化了對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督。

（二）內(nèi)部控制執(zhí)行乏力

大部分國(guó)有企業(yè)工會(huì)建立了一系列內(nèi)控制度，但是在執(zhí)行過(guò)程中，內(nèi)部控制執(zhí)行力度不夠，主要表現(xiàn)為：一是內(nèi)部會(huì)計(jì)控制執(zhí)行中，重審批、輕內(nèi)審核，財(cái)務(wù)人員認(rèn)為只要工會(huì)負(fù)責(zé)人簽了字就可以報(bào)銷(xiāo)，缺少對(duì)所發(fā)生事項(xiàng)憑證真實(shí)性、合法性、合規(guī)性的審核；二是財(cái)務(wù)管理工作信息化薄弱，對(duì)原始記錄的錄入、修改缺少審批與審核環(huán)節(jié)，缺少制度約束與監(jiān)督是內(nèi)部控制失效的表現(xiàn)，容易導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真。

（三）經(jīng)費(fèi)用途缺乏科學(xué)性

國(guó)有企業(yè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出用途必須科學(xué)、合規(guī)和合法，但是部分國(guó)有企業(yè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理混亂，工會(huì)經(jīng)費(fèi)與企業(yè)費(fèi)用混淆使用。在工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出用途上片面認(rèn)為只要做到“職工滿意”即可以，完全脫離工會(huì)會(huì)計(jì)核算制度。有的企業(yè)工會(huì)支出項(xiàng)目巧立名目，如以考察學(xué)習(xí)為名進(jìn)行公款旅游；有的為躲避財(cái)政監(jiān)督與審計(jì)檢查，將一些灰色支出在工會(huì)經(jīng)費(fèi)中列支；還有的將大量的業(yè)務(wù)招待費(fèi)列支于工會(huì)經(jīng)費(fèi)，而沒(méi)有將工會(huì)經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)用于維護(hù)職工權(quán)益上。

三、加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)工會(huì)財(cái)務(wù)管理的對(duì)策與建議

為了規(guī)范國(guó)有企業(yè)工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作，維護(hù)員工的切身利益，針對(duì)我國(guó)國(guó)有企業(yè)工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作中存在的問(wèn)題，特提出以下幾點(diǎn)建議：

（一）建立健全財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，合置財(cái)務(wù)理設(shè)管理崗位

國(guó)有企業(yè)工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作主要在于執(zhí)行，首先，要建立健全財(cái)務(wù)管理組織機(jī)構(gòu)，明確各職能部門(mén)相應(yīng)的職責(zé)。其次，配備專(zhuān)業(yè)的財(cái)務(wù)人員。各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度最終要由財(cái)務(wù)人員來(lái)執(zhí)行，配備專(zhuān)業(yè)的財(cái)務(wù)人員，有利于提高國(guó)有企業(yè)工會(huì)財(cái)務(wù)管理水平。堅(jiān)持在選人用人方面，從源頭入手，選擇具有一定的財(cái)務(wù)專(zhuān)業(yè)水平，適合工會(huì)財(cái)務(wù)管理崗位的人員。最后，加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)，充分利用各種培訓(xùn)機(jī)會(huì)，提高工會(huì)財(cái)務(wù)管理人員的專(zhuān)業(yè)水平。

（二）完善并嚴(yán)格執(zhí)行工會(huì)各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度

我國(guó)國(guó)有企業(yè)工會(huì)應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)工會(huì)財(cái)務(wù)制度，并結(jié)合本單位實(shí)際情況，制定相應(yīng)的工會(huì)財(cái)務(wù)核算辦法、資產(chǎn)管理、經(jīng)費(fèi)收繳管理與使用等相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度。在財(cái)務(wù)管理相關(guān)制度中，按照工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度要求，明確經(jīng)費(fèi)的使用原則、范圍等。制定相關(guān)審批流程，明確各個(gè)崗位的審批權(quán)限，加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)工會(huì)的內(nèi)部控制。建立健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度，使工會(huì)的各項(xiàng)活動(dòng)有章可循，做到經(jīng)費(fèi)使用與管理既能統(tǒng)籌兼顧又能保證重點(diǎn)，量入為出、收支平衡。加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督機(jī)制的建設(shè)，定期或不定期對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支情況進(jìn)行審計(jì)，提高各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度的執(zhí)行力。

（三）建立完善的預(yù)算管理機(jī)制

國(guó)有企業(yè)工會(huì)組織應(yīng)從實(shí)際情況出發(fā)，合理預(yù)測(cè)工會(huì)的各項(xiàng)活動(dòng)，加強(qiáng)預(yù)算的編制、審批、執(zhí)行和考核環(huán)節(jié)的管理。在編制環(huán)節(jié)，國(guó)有企業(yè)工會(huì)高度重視預(yù)算編制的工作，合理預(yù)測(cè)未來(lái)各項(xiàng)收支情況，及時(shí)準(zhǔn)確編制本單位的工會(huì)預(yù)算。在審批環(huán)節(jié)，國(guó)有企業(yè)工會(huì)應(yīng)該建立嚴(yán)格的預(yù)算審批機(jī)制，年度工會(huì)預(yù)算必須工會(huì)委員會(huì)集體討論決定和提交經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)同意，嚴(yán)控預(yù)算外支出和超預(yù)算的審批權(quán)限。在預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)，必須嚴(yán)格按照下發(fā)的預(yù)算開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)，預(yù)算外支出和超預(yù)算支出必須經(jīng)過(guò)工會(huì)委員會(huì)集體討論和經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)通過(guò)。在預(yù)算考核環(huán)節(jié)，國(guó)有企業(yè)工會(huì)應(yīng)該加強(qiáng)預(yù)算的考核制度建設(shè)，加強(qiáng)工會(huì)年度預(yù)算的考核，將考核結(jié)核納入工會(huì)責(zé)任人的年度工作考核中去。

（四）強(qiáng)化內(nèi)部控制監(jiān)督，提高財(cái)務(wù)管理的規(guī)范性

工會(huì)財(cái)務(wù)管理建設(shè)范文第5篇

一、目前工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理中存在的主要問(wèn)題

一是部分基層工會(huì)至今尚未開(kāi)設(shè)獨(dú)立經(jīng)費(fèi)賬戶(hù)。截至2015年底，昭陽(yáng)區(qū)通過(guò)組織專(zhuān)題培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)督促指導(dǎo)、開(kāi)展經(jīng)費(fèi)審查等方式，全區(qū)已開(kāi)設(shè)工會(huì)獨(dú)立經(jīng)費(fèi)賬戶(hù)100余家，但一些基層工會(huì)，特別是企業(yè)工會(huì)至今沒(méi)有開(kāi)設(shè)獨(dú)立賬戶(hù)，無(wú)法實(shí)現(xiàn)工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理規(guī)范化。

二是相關(guān)管理制度不健全不完善。在實(shí)際操作過(guò)程中，存在慰問(wèn)對(duì)象不清、標(biāo)準(zhǔn)不明或過(guò)高、開(kāi)展工作隨意性大等現(xiàn)象，做不到用制度管人、管錢(qián)，缺乏嚴(yán)格的制度剛性約束機(jī)制，在財(cái)務(wù)管理實(shí)踐中風(fēng)險(xiǎn)很大。

三是工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理使用不規(guī)范。在已開(kāi)設(shè)工會(huì)獨(dú)立賬戶(hù)的基層工會(huì)中，仍有個(gè)別工會(huì)沒(méi)有執(zhí)行工會(huì)主席“一支筆”審批制度。一些工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出存在記賬憑證內(nèi)容不完整、賬證操作不規(guī)范、報(bào)銷(xiāo)的票據(jù)不符合要求等現(xiàn)象，個(gè)別規(guī)模小的單位工會(huì)甚至采用流水賬、包包賬等財(cái)務(wù)管理方式，經(jīng)費(fèi)管理使用不規(guī)范。

四是工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理不到位不嚴(yán)格。由于預(yù)算管理過(guò)粗，在實(shí)際執(zhí)行預(yù)算的過(guò)程中，易出現(xiàn)無(wú)預(yù)算、超預(yù)算使用工會(huì)經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)象，預(yù)算的執(zhí)行力差，無(wú)法反映預(yù)算控制的效用。有的基層工會(huì)甚至根本沒(méi)有預(yù)算，工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理隨意，不符合財(cái)務(wù)管理的相關(guān)要求。

上述問(wèn)題的存在，雖然有其客觀性，但究其原因，主要是“人”的因素在起作用。一是一些機(jī)關(guān)企事業(yè)單位的黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理的重視程度不夠；二是一些基層工會(huì)干部尤其是工會(huì)主席的作用發(fā)揮得不夠；三是一些基層工會(huì)財(cái)務(wù)經(jīng)審人員的素質(zhì)不高，給財(cái)務(wù)管理、審計(jì)監(jiān)督等工作造成“硬傷”。

二、解決問(wèn)題的途徑

（一）爭(zhēng)取單位黨政重視支持。廣大基層工會(huì)干部特別是工會(huì)主席要認(rèn)真吃透吃準(zhǔn)政策，對(duì)行政補(bǔ)助工會(huì)經(jīng)費(fèi)、單獨(dú)開(kāi)設(shè)工會(huì)賬戶(hù)、配備工會(huì)財(cái)務(wù)人員、經(jīng)費(fèi)管理使用要求等關(guān)系職工合理福利和合法權(quán)益的問(wèn)題，做到早匯報(bào)、勤匯報(bào)、會(huì)匯報(bào)，爭(zhēng)取黨政重視給予更多支持，為工會(huì)開(kāi)展工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）建立健全相關(guān)管理制度。建立健全《財(cái)務(wù)管理制度》《幫扶慰問(wèn)制度》《預(yù)決算審批管理制度》《經(jīng)審工作制度》《財(cái)務(wù)公開(kāi)制度》等制度，在工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理使用上做到既要厲行節(jié)約、杜絕鋪張浪費(fèi)，又要以人為本、保障職工合理福利。在建立健全制度的同時(shí)，加強(qiáng)制度執(zhí)行力建設(shè)，強(qiáng)化制度剛性約束，確保制度成為帶電的“高壓線”。

（三）強(qiáng)化工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)決算管理。對(duì)單獨(dú)開(kāi)設(shè)工會(huì)賬戶(hù)的基層工會(huì)要全面實(shí)行預(yù)決算管理，在編制預(yù)算時(shí)做到統(tǒng)籌兼顧，保證重點(diǎn)，力求做到收支平衡，提高工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用績(jī)效。在預(yù)算編制過(guò)程中，要提前計(jì)劃好全年活動(dòng)安排，根據(jù)預(yù)算編制管理的各項(xiàng)基本要求，統(tǒng)籌安排支出，編制預(yù)算草案，經(jīng)本級(jí)經(jīng)審委審查后提交職工（代表）大會(huì)討論通過(guò)，報(bào)縣區(qū)總工會(huì)備案。要進(jìn)一步優(yōu)化預(yù)算支出結(jié)構(gòu)，確保職工合理福利和重點(diǎn)活動(dòng)支出，發(fā)揮經(jīng)費(fèi)支出最大效益。要堅(jiān)持年初預(yù)算年終決算，大預(yù)算套小預(yù)算，大決算套小決算，及時(shí)準(zhǔn)確地掌控預(yù)算執(zhí)行情況。