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工程竣工決算的作用范文第1篇

一、竣工決算的含義、作用

工程竣工決算是綜合反映基本建設(shè)工程的建設(shè)時間、投資情況、工程概預(yù)算執(zhí)行情況、建設(shè)成果和財務(wù)狀況的總結(jié)性文件，是正確核定資產(chǎn)價值的重要依據(jù)。

通過竣工決算報告的編制，對工程的工期、質(zhì)量進行評價，分析概算執(zhí)行情況，以及資金籌集、使用和財務(wù)管理情況，對工程建設(shè)管理進行全面總結(jié)?？⒐Q算報告對積累各個歷史時期的基本建設(shè)技術(shù)經(jīng)濟指標，為今后選擇先進的設(shè)計方案和施工方法以及有效控制建設(shè)單位工程管理費用，節(jié)約投資具有重要意義，所以各單位要高度重視竣工決算工作。

二、目前在竣工決算中還存在一些問題

1．對工程竣工決算的重要性、及時性認識不夠，各部門不能各司其責。

2．竣工決算的責任部門之間的協(xié)調(diào)性較差，如項目管理部門的工程結(jié)算不能及時辦理、上報，物資管理部門的物資不能及時結(jié)算、入賬等，財務(wù)部門往往坐等相關(guān)部門提供資料和數(shù)據(jù)，而不能主動與各部門函接等。

3．其他費用不能及時清理和結(jié)算，待攤費用攤銷存在隨意性，交付使用財產(chǎn)明細與現(xiàn)場安裝的固定資產(chǎn)存在差異。

4．基建工程賬戶的設(shè)置未能完全體現(xiàn)工程竣工決算編制的需要，會計核算反映的建筑工程、安裝工程、設(shè)備投資有時與竣工決算報告的數(shù)字不一致。

三、那如何做好竣工決算？

本人認為只有建立竣工決算管理長效機制，才能推進竣工決算，這方面國網(wǎng)公司的一些做法非常值得借鑒，下面做些介紹：

（一）建立完善的工程管理制度體系，為竣工決算提供強有力的保障

國網(wǎng)公司出臺了基建工程財務(wù)管理辦法、工程結(jié)算管理辦法、工程竣工決算管理辦法、工程其他費用財務(wù)管理辦法等，明確規(guī)定了各部門在工程管理中的職責和權(quán)限、竣工決算資料的收集以及時間傳遞要求、竣工決算報告如何編制等，各電力公司還對工程竣工決算的相關(guān)辦法進行了細化，從而建立起全方位、多層次的管控體系，在制度上保證了竣工決算工作的開展。

（二）建立業(yè)績考核體系

1．建立內(nèi)部報表制度，在季報、年報中設(shè)立在建工程明細表、工程項目情況表等，全面反映工程項目的計劃、實際完成投資、項目進度以及工程結(jié)算、決算編審、轉(zhuǎn)增資產(chǎn)情況，以便領(lǐng)導(dǎo)和上級管理部門及時掌握工程情況。

2．將竣工決算完成率納入經(jīng)營責任制指標考核體系，竣工決算完成率＝實際完成竣工決算個數(shù)÷應(yīng)完成竣工決算個數(shù)×100%。有的單位還將竣工決算完成率指標分解為設(shè)備清冊提供及時率、工程費用結(jié)算及時率、竣工決算編制及時率和竣工決算審計及時率等四項指標，分別落實到物資供應(yīng)部門、基建管理部門、財務(wù)部門和審計部門。

3．依據(jù)國網(wǎng)公司［《關(guān)于創(chuàng)一流同業(yè)對標地市供電企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營指標的說明》（財評[2006]22號）］的規(guī)定，同業(yè)對標評價體系包括指標對標和管理對標兩部分，管理對標指標突出對資產(chǎn)經(jīng)營過程管理規(guī)范化、標準化進行考評，而在管理對標指標的項目管理評價中，竣工決算完成的及時性與準確性占1.5分。

4．對工程竣工決算情況建立定期通報制度

為了加快工程竣工決算的編制速度，各電力公司對工程竣工決算過程實行動態(tài)管理，對工程竣工決算考核指標的完成情況進行定期通報，每個季度以簡報的形式向單位領(lǐng)導(dǎo)和各相關(guān)部門、各基層單位通報各項工程決算進展情況，以促進各單位及其部門對工程竣工決算的關(guān)注，分析各工程項目竣工決算存在的問題，有針對性地提出解決措施，以加快工程竣工決算速度，保證工程竣工投產(chǎn)后按時完成決算報表的編制與上報。

5．加強績效管理，促進竣工決算工作的有序開展。

從2006年起，國網(wǎng)公司系統(tǒng)逐漸建立起一套完善、科學的績效管理體系，對部門、員工的工作定期進行評價和考核?？冃гu價采取打分的形式，員工的績效得分由自評分、領(lǐng)導(dǎo)評分決定；部門得分由自評分、領(lǐng)導(dǎo)評分、各部門互評分決定，得分高低將直接決定該部門、該員工的績效獎金，所以績效管理形式對竣工決算這種協(xié)同程度較高的工作有較大的促進作用。

（三）以SAP系統(tǒng)為信息載體，全面提升竣工決算管理水平

目前國網(wǎng)公司系統(tǒng)已全面實施SAP系統(tǒng)，實現(xiàn)了財務(wù)管理與物資管理、項目管理、設(shè)備管理的橫向集成，每一筆會計業(yè)務(wù)，可以追溯到最前端、最底層，如工程成本中領(lǐng)用的物資，可以從SAP系統(tǒng)中查到采購訂單、供貨廠家、付款以及入庫和領(lǐng)用情況。工程項目成本采用拷貝WBS標準模板，構(gòu)建每一個工程的WBS元素，與工程概算的費用明細統(tǒng)一，改變了過去工程成本科目設(shè)置不規(guī)范、不明細、不能快捷地查詢工程最底層成本，不能一目了然地查詢移交固定資產(chǎn)完整信息的狀況，為財務(wù)人員獲取工程項目信息，編制竣工決算報告節(jié)約了時間。

（四）合理配置人力資源，加強對工程財務(wù)管理人員的培訓，不斷提升工程財務(wù)管理水平

再完善、嚴密的管理體系，都需要人來執(zhí)行，而竣工決算是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工作，需要收集的信息非常廣泛，相關(guān)管理辦法中雖然明確規(guī)定該項工作由財務(wù)部門牽頭、各部門密切配合，但實際工作中各部門往往不能在規(guī)定時間內(nèi)將各項資料完整地移交給財務(wù)部門，需要工程財務(wù)管理人員具有較強的責任感，主動和他們聯(lián)系，收集資料。工程項目成本核算、工程完工暫估轉(zhuǎn)資等要求財務(wù)人員具備一定的項目管理、工程技經(jīng)等專業(yè)知識，竣工決算中待攤費用的分配需要財務(wù)人員具有較強的職業(yè)判斷能力，因此各單位基建財務(wù)管理都配備了業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬、具有較強的責任感和工作主動性的財務(wù)人員。最近幾年，國網(wǎng)公司非常重視財務(wù)人員的培訓，每年組織一次財務(wù)人員調(diào)考，考試的內(nèi)容與平時工作密切相關(guān)，如2010年涉及財務(wù)集約化管理、工程財務(wù)管理、固定資產(chǎn)管理等，2011年又有資金管理、基建工程管理等內(nèi)容。平時還經(jīng)常組織工程管理方面的專門培訓，培訓內(nèi)容除了基建工程財務(wù)知識與技能之外，還包括工程項目管理、投資決策分析、工程技經(jīng)等方面的專業(yè)知識和技能。從而在人力資源方面為竣工決算工作的編制提供了強有力的保證。

四、以工程決算為導(dǎo)向，推行工程決算工作常態(tài)化管理

工程決算是工程建設(shè)管理的最后環(huán)節(jié)，涉及的內(nèi)容主要包括：前期工作及其費用的清理，設(shè)備、材料的清理、核對和結(jié)算；工程施工費用和其他費用的結(jié)算，動用預(yù)備費審批，工程資料收集整理，竣工決算報告編制，竣工決算審計、轉(zhuǎn)增資產(chǎn)審批等。以竣工決算為導(dǎo)向就是在工程管理的各環(huán)節(jié)都要以竣工決算為切入點，一切服務(wù)于竣工決算。

（一）工程開工前的準備階段

工程財務(wù)管理人員應(yīng)主動與工程管理部門聯(lián)系，及時收集工程項目的可研立項批文、項目投資及資金計劃文件、初設(shè)及概算批文、批準概算書等，了解該項目的工作內(nèi)容、資金來源、每項費用的概算值，并以此為依據(jù)控制各項費用，填制財務(wù)竣工決算報告的“項目”和“概算價值”欄目。

（二）工程建設(shè)過程中，工程財務(wù)管理人員要做好以下工作

1．收集資料。主要收集設(shè)計變更批復(fù)與增減投資批復(fù)、工程物資合同、工程施工合同、工程預(yù)算書等資料。

2．做好工程核算，正確反映工程投資。工程財務(wù)管理人員要根據(jù)工程形象進度清單、施工合同、施工方提供的工程價款結(jié)算賬單，支付工程價款；同時還要深入施工現(xiàn)場，通過內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、基建工作例會等渠道，及時了解整個工程的進度，并與工程管理部門上報的工程實際形象進度、財務(wù)賬上反映的累計投資進行核對，以督促工程管理部門及時結(jié)算工程價款，真實反映工程投資。

3．登記工程設(shè)備臺帳。在SAP系統(tǒng)中，財務(wù)人員可以方便地查詢在安裝設(shè)備的相關(guān)信息，但為了較好地編制竣工決算報告，還需要登記設(shè)備臺帳，臺帳內(nèi)容主要包括：設(shè)備名稱、規(guī)格、型號、制造廠家、價值和安裝地點等。這樣把工作做在平時，可以更快捷地與物資部門提供的物資清單核對，更清楚地了解每一項資產(chǎn)。

4．控制工程其他費用。根據(jù)國網(wǎng)公司工程其他費用財務(wù)管理辦法的規(guī)定，工程其他費用據(jù)實列支，按概算數(shù)控制。所以工程財務(wù)管理人員要及時匯總各工程項目每一項其他費用的實際發(fā)生數(shù)，與項目主管部門核對，審核憑證時嚴格把關(guān)，避免出現(xiàn)工程其他費用超支的情況。

（三）在工程竣工交付使用后

工程財務(wù)管理人員要督促各部門完成結(jié)算、付款和資料整理及上報，做好竣工決算編制和資產(chǎn)入賬工作。

1．工程竣工交付使用后，物資管理部門等應(yīng)清理甲供物資，核對合同采購量、施工圖預(yù)算及其設(shè)計變更加定額內(nèi)的合理損耗量、實際耗用量、買價及運雜費等，并在規(guī)定的時間內(nèi)向財務(wù)部門提供工程物資移交安裝清冊和結(jié)算清單等資料，財務(wù)部門根據(jù)平時登記的設(shè)備臺帳與工程物資移交安裝清冊進行核對，支付價款。

2．工程竣工交付使用后，項目管理部門按招標文件的規(guī)定和合同約定，結(jié)算建筑、安裝施工費，結(jié)算建設(shè)場地清理、勘察設(shè)計、工程監(jiān)理等其他費用，完成動用預(yù)備費的審批和結(jié)算，并在規(guī)定的時間內(nèi)，按國網(wǎng)公司的要求完成工程竣工結(jié)算書的編制、上報和審批工作。財務(wù)部門根據(jù)工程結(jié)算協(xié)議核對賬務(wù)，支付價款。

3．工程其他費用的清理，財務(wù)部門根據(jù)批準概算書和審定后的工程竣工結(jié)算數(shù)，核對賬上實際發(fā)生的其他費用，特別要注意核對項目法人管理費、生產(chǎn)準備費等可控費用，有問題及時和責任部門溝通，以保證其他費用不超概算數(shù)。

4．清理核對上級撥付資金、物資調(diào)撥轉(zhuǎn)賬、清算資金往來。

工程竣工決算的作用范文第2篇

（中電（普安）發(fā)電有限責任公司，黔西南561503）

摘要院目前電力基建工程在竣工決算階段出現(xiàn)滯后現(xiàn)象，影響了電力企業(yè)的投資評價、資產(chǎn)價值與折舊。本文從電力基建工程竣工決算的重要性入手，分析了當前電力基建項目竣工決算滯后的原因，最后提出解決的途徑。

關(guān)鍵詞 院電力基建工程；竣工決算；滯后；解決途徑

中圖分類號院F812.3 文獻標識碼院A 文章編號院1006-4311（2015）27-0029-02

0 引言

電力基建工程具有點多、面廣、投資大、周期長、建設(shè)任務(wù)重等技術(shù)經(jīng)濟特點，這就對工程建設(shè)管理提出了更高的要求，也增加了竣工決算的難度。長期以來，電力基建工程建設(shè)在竣工決算環(huán)節(jié)普遍存在著決算不及時、決算質(zhì)量差等問題，影響了企業(yè)資產(chǎn)的準確計量。電力基建工程項目不能及時辦理竣工決算，負面影響很大。本文將結(jié)合電力基建工程建設(shè)特點，針對竣工決算滯后、決算質(zhì)量差等問題進行深度剖析，通過搭建erp 系統(tǒng)，加強組織管理等措施來解決這些問題，確?？⒐Q算中計量準確，各項操作有序進行，保證獲得預(yù)期的經(jīng)濟效益。

1 電力基建工程竣工決算的重要性

電力基建設(shè)工程竣工決算是在工程項目完工后，綜合反映工程項目自籌建開始到竣工驗收所發(fā)生的全部建設(shè)費用的投資情況、工程概（預(yù)）算執(zhí)行情況、投資效果和財務(wù)狀況。其作用在于向使用者提供工程項目建設(shè)的全貌、設(shè)計概算的執(zhí)行考核結(jié)果、建設(shè)成本的節(jié)約與超支分析情況，是登記與核算固定資產(chǎn)的主要依據(jù)。

由于電力基建工程投資規(guī)模大、工期長、項目管理復(fù)雜等多種原因，很多投產(chǎn)項目未能按期辦理竣工決算，不能夠準確及時反映工程成本，影響企業(yè)的投資評價、資產(chǎn)價值和折舊等。

2 電力基建工程竣工決算滯后存在原因及分析

目前，電力企業(yè)普遍存在竣工決算編制嚴重滯后的問題，大型電力基建項目，應(yīng)在工程項目完工六個月內(nèi)完成竣工決算的編制和上報工作。但有些電廠投入運營后幾年，也未能完成竣工決算，究其原因，客觀上，電力基建工程復(fù)雜，竣工決算編制難度大；主觀上，項目業(yè)主對竣工決算重視程度不夠，雖然大多項目竣工決算時成立專門機構(gòu)，負責項目竣工決算工作，但竣工決算是反映整個基建工程自籌建開始到竣工驗收所發(fā)生的全部建設(shè)費用的投資方向、投資效果和建設(shè)經(jīng)驗，編制竣工決算報告時，因需要的信息不完整，導(dǎo)致報告編制不及時、不準確。對滯后問題原因進一步的分析如下文所述。

2.1 合同臺賬、物資臺賬編制不完善

臺賬登記不完整，未包括全部基建合同、未反映概算信息、未反映合同執(zhí)行情況、物資信息登記不全等；合同登記不準確，基建合同與生產(chǎn)、其他合同未分開，概算信息、執(zhí)行情況信息登記錯誤，設(shè)備與材料劃分不準確，未區(qū)分主設(shè)備、附屬設(shè)備、專用工具及備品備件等。

2.2 工程竣工結(jié)算不能滿足竣工決算需要

施工單位結(jié)算上報不及時，結(jié)算送審資料達不到結(jié)算審核要求，結(jié)算爭議遲遲不能解決等，造成竣工結(jié)算滯后；結(jié)算書未按概算口徑編制，主要是主標段變更、簽證、另委、索賠等。

2.3 財務(wù)賬核算混亂

未按概算體系建立科目核算體系，明細賬設(shè)置不合理，導(dǎo)致賬目混亂；概算項目歸屬錯誤，導(dǎo)致資產(chǎn)不準確；基建與生產(chǎn)、其他等業(yè)務(wù)核算不清晰，導(dǎo)致費用核算錯誤。

2.4 資料積累不足，竣工決算報告信息不完整

工程建設(shè)檔案管理混亂，基礎(chǔ)資料管理薄弱，資料送達不及時，無法及時存檔，造成了資料不完整。比如：無房屋、建筑物面積，座落地點信息或信息不全，概況表相關(guān)信息不全，竣工決算說明書部分內(nèi)容缺失，從而影響了竣工決算。

3 電力基建工程竣工決算滯后的解決途徑

3.1 加強竣工決算的組織與協(xié)調(diào)

竣工決算編制工作時間緊、任務(wù)重。從以往一些項目竣工決算編制情況來看，建設(shè)單位對竣工決算的重視程度對竣工決算報告編制的及時性、準確性具有較大的影響。竣工決算編制是一個系統(tǒng)工程，任何一個部門，都不可能獨立完成竣工決算的編制工作，需要各單位、各部門的密切配合和通力合作。因此，竣工決算的組織協(xié)調(diào)工作顯得尤為重要。為加強竣工決算報告編制工作的領(lǐng)導(dǎo)和溝通協(xié)調(diào)，以便按時、保質(zhì)、保量地完成竣工決算編制任務(wù)，建設(shè)單位應(yīng)成立專門的工程竣工決算編制領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)由公司領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門負責人、中介機構(gòu)項目經(jīng)理等人員組成。

3.2 加強平時資料的積累

工程建設(shè)過程中的有關(guān)資料是編制工程竣工決算的依據(jù)和基礎(chǔ)，應(yīng)自工程項目開工起就注意日常資料的積累，根據(jù)現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定，需要進行收集整理的相關(guān)資料主要有：

淤設(shè)計概算的構(gòu)成內(nèi)容及其變動情況；于工程項目和設(shè)備、主要材料的招投標文件及評標、議標資料和有關(guān)的合同執(zhí)行情況；盂施工過程中的工程量及投資完成情況統(tǒng)計報表資料；榆各個時期完成的工程量，工程項目的實際進度情況；工程項目監(jiān)理、工程質(zhì)量鑒定情況及重大設(shè)計修改等情況；虞工程成本和工程價款結(jié)算情況以及單項工程的超支或節(jié)約情況分析記錄；愚其他工程及費用的支付情況以及基本預(yù)備費、價差預(yù)備費動用的審批資料或授權(quán)動用的文件等；輿施工過程中工程消耗的勞動力、主要材料情況；余歷年工程建設(shè)資金的到位和使用情況，包括項目資本金到位和各種渠道籌集的建設(shè)資金到位情況以及資金使用情況；俞工程項目建設(shè)過程中的各種會議記錄，工程簡報以及與施工、供應(yīng)單位的有關(guān)工程價款、設(shè)備材料供應(yīng)的談判記錄等；逾工程建設(shè)過程的工作總結(jié)以及其他一些與工程建設(shè)過程和建設(shè)成本相關(guān)的資料等。

3.3 利用ERP 系統(tǒng)提高竣工決算的效率與效果

提高竣工決算的及時與準確性的關(guān)鍵，一是基礎(chǔ)資料與相關(guān)信息齊全，重點是合同管理與物資收發(fā)存管理資料齊全；二是財務(wù)核算準確，重點是工程、設(shè)備核算，關(guān)鍵是要準確將合同拆分到對應(yīng)的概算項目明細。

通過搭建基建ERP 系統(tǒng)，解決工程造價控制、技經(jīng)管理、財務(wù)管理、竣工轉(zhuǎn)資管理中的難題，輔助進行資產(chǎn)轉(zhuǎn)資和竣工決算，使基建、調(diào)試、生產(chǎn)等各階段都可以使用同一個ERP 系統(tǒng)，實現(xiàn)基建到生產(chǎn)的無縫過渡，同時完成企業(yè)資產(chǎn)全生命周期管理的目標。

以項目概算為綱，貫穿整個基建業(yè)務(wù)過程。系統(tǒng)內(nèi)將需求計劃、采購訂單與概算對應(yīng)，將合同拆分到對應(yīng)概算項目，實現(xiàn)物資領(lǐng)用與工程報量按概算項目回歸。強化合同管理，合同簽訂后不允許變更，如果變更需重新簽訂合同。系統(tǒng)統(tǒng)計的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，通過報表展現(xiàn)，以輔助進行竣工決算；最后根據(jù)竣工決算報告確定的費用分攤結(jié)果，在系統(tǒng)中將待攤費用分攤至各資產(chǎn)，調(diào)整資產(chǎn)卡片價值。

3.4 加強基建全過程管理

加強電力基建工程的全過程管理，做好項目的可行性研究、設(shè)計概算、工程施工、工程結(jié)算及竣工驗收的全過程管理，將竣工決算落實到工程日常管理中。從工程籌建開始，在日常會計核算中全面考慮編制竣工決算報告的要求，提早籌劃安排竣工決算事宜，注重基礎(chǔ)資料收集整理，了解項目相關(guān)信息，督促施工單位及時按要求上報竣工結(jié)算，為竣工決算的及時完成打好基礎(chǔ)。

項目建設(shè)單位為加強工程造價控制，可以委托有資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)進行全過程跟蹤審計，開展對建設(shè)項目從前期、招投標、實施、竣工結(jié)（決）算的各階段工程造價進行全面的、全過程的監(jiān)督和控制。項目建設(shè)單位如果自身專業(yè)人員不足，也可以考慮讓竣工決算編制單位提前進駐，便于及時編制完成竣工決算報告。

3.5 做好竣工決算編制前的各項基礎(chǔ)工作

將歷年決算數(shù)據(jù)，各個工程項目的投資完成額，資本金（撥款）、各種借款、應(yīng)交款項，結(jié)余資金等財務(wù)收支情況，進行一次全面的整理、核對，特別是對投資完成額，財務(wù)部門要與計劃統(tǒng)計部門配合，結(jié)合工程項目建設(shè)的情況進行細致的核對，做到工程價款結(jié)算清楚，建筑、安裝及設(shè)備投資不漏列、不多列。

工程項目竣工后，進行一次全面的倉庫盤點和現(xiàn)場清理工作，對工程項目建設(shè)過程中領(lǐng)用的多余設(shè)備、物資要全部退庫，債權(quán)債務(wù)要逐項核對、落實并及時清理，防止工程項目結(jié)束后無人處理。清理核對工程項目建設(shè)過程中的各種協(xié)議、合同并及時兌現(xiàn)和辦理價款結(jié)算。

做好其他費用項目的分析分攤工作。其他費用項目，因其性質(zhì)不同，有些直接形成各項資產(chǎn)，有些直接記入某一受益對象，有些是不能區(qū)分具體受益對象的公共費用，在竣工決算編制過程中，需要采用不同的方法，分配記入有關(guān)的受益對象。

做好“未完工程”工作。依據(jù)工程、計劃部門提供的預(yù)計未完工程明細表，按概算項目或預(yù)計施工費用，直接納入“基建工程支出”科目核算并結(jié)轉(zhuǎn)入“固定資產(chǎn)”的預(yù)留資金，該部分費用將在施工完畢后，按實際發(fā)生的費用，調(diào)整固定資產(chǎn)價值。

4 案例分析

為了提高電網(wǎng)工程竣工決算管理水平，防止出現(xiàn)決算滯后、計量失準等問題，國網(wǎng)天津電科院積極推進“工程財務(wù)資金一體化管理及項目全過程閉環(huán)管理”實施。按照工程項目分級分類審批管理規(guī)定，電科院將全部非生產(chǎn)技改、零購、營銷等資本性項目財務(wù)資料錄入工程竣工自動化系統(tǒng)，通過線上系統(tǒng)完成竣工決算報告的提交工作，并依托項目資金一體化平臺展示竣工決算完成率等重要指標，加強項目全過程管控。

電科院認真梳理過往年度項目，對已完工且完成竣工決算報告提交的項目在ERP 系統(tǒng)中進行統(tǒng)一項目關(guān)閉，確保已完成項目不再發(fā)生費用；組織工程財務(wù)專責與業(yè)務(wù)部門、項目實施部門密切配合，推動項目閉環(huán)管理，確保項目負責人在工程竣工后及時完成ERP 系統(tǒng)關(guān)閉操作，解決項目全過程管控中“最后一公里”問題。截至2015 年5月29 日，該院初步建立項目“竣工結(jié)算—決算”處理機制，完成項目情況統(tǒng)計和項目完工決算流程搭建，并以手冊和指南形式下發(fā)業(yè)務(wù)部門。經(jīng)過各部門通力協(xié)作，終于在6月12 日形成了一套規(guī)范、有效的決算報告，比預(yù)計時間提前了11 天，減少了大概9 萬元的直接經(jīng)濟損失。

工程竣工決算的作用范文第3篇

關(guān)鍵詞：園林工程；竣工結(jié)算；竣工決算；造價管理

1 園林工程造價管理概述

1.1 工程造價含義

工程造價本質(zhì)上屬于價格范疇，一般認為有兩種含義。廣義的工程造價是指工程造價就是完成一個工程建設(shè)項目所需費用的總和；狹義的工程造價是指為建成一項園林工程，預(yù)計或?qū)嶋H在土地市場、設(shè)備材料市場、技術(shù)勞務(wù)市場以及承包市場等交易活動中所形成的園林工程的價格。

1.2 工程造價的影響因素

（1）單一計劃經(jīng)濟體制下觀念上的束縛，在理論認識上受傳統(tǒng)觀念的束縛，不承認建設(shè)領(lǐng)域商品交換關(guān)系的普遍存在，導(dǎo)致對價格作用的嚴重忽視和采用過多的行政干預(yù)手段。加之長期單一計劃經(jīng)濟體制和單一財政投資渠道，使工程造價管理的范圍局限在占全社會固定資產(chǎn)投資不到10%的政府投資項目上，價格的價值基礎(chǔ)受到嚴重忽略。（2）工程造價離不開流通領(lǐng)域工程造價雖屬生產(chǎn)領(lǐng)域價格的范疇，但不能割斷它和流通領(lǐng)域的關(guān)系，如何建立合理的生產(chǎn)領(lǐng)域和流通領(lǐng)域價格的差價關(guān)系是充分發(fā)揮價格作用的必要條件。割斷建設(shè)工程造價與流通領(lǐng)域的價格關(guān)系，勢必影響它的調(diào)節(jié)作用和分配作用的發(fā)揮。（3）工程造價信息保密和公開關(guān)系的處理，建設(shè)工程造價信息自身具有封閉性，但缺乏信息加工和傳遞更加大了這一缺陷，使價格在這方面的作用受到削弱。

2 園林工程造價管理概述

做好園林工程造價與控制工作，必須切實加強工程造價的管理工作。首先，了解工程造價管理的特點、對象和任務(wù)，熟悉工程造價管理的工作要素和組織系統(tǒng)，掌握有效控制工程造價的途徑。其次，要深入了解并掌握園林工程建設(shè)的管理特點，包括園林工程的建設(shè)程序、施工階段、園林產(chǎn)品的價格特點及其質(zhì)量要求。最后，還要熟悉園林工程技術(shù)的經(jīng)濟評價，包括園林工程技術(shù)經(jīng)濟評價的程序、設(shè)計方案評價的要求以及施工方案評價的特點和內(nèi)容。

3 園林工程結(jié)算階段的造價控制——竣工結(jié)算

3.1 竣工結(jié)算內(nèi)容、編制原則和依據(jù)

3.1.1 竣工結(jié)算的內(nèi)容?？⒐そY(jié)算的內(nèi)容與施工圖預(yù)算基本相同，由直接工程費、間接費、計劃利潤和稅金4部分組成?？⒐そY(jié)算以竣工結(jié)算書的形式表現(xiàn)，包括單位工程竣工結(jié)算書、單項工程竣工結(jié)算書及結(jié)算說明書等?？⒐そY(jié)算書中主要應(yīng)體現(xiàn)“量差”和“價差”的基本內(nèi)容。

3.1.2 竣工結(jié)算的編制原則。實事求是，嚴格執(zhí)行國家和地區(qū)的各項有關(guān)規(guī)定，認真履行合同條款、編制依據(jù)充分，審核和審定手續(xù)完備。

3.1.3 竣工結(jié)算的編制依據(jù)。工程竣工報告及工程竣工驗收證明，經(jīng)審批的施工圖預(yù)算和施工合同，本地區(qū)現(xiàn)行預(yù)算定額、費用定額、材料預(yù)算價格及各種收費標準、雙方有關(guān)工程造價協(xié)定，各種技術(shù)資料及現(xiàn)場簽證記錄，其他有關(guān)文件規(guī)定。

3.2 竣工結(jié)算的編制程序和方法

3.2.1 承包方竣工結(jié)算的程序和方法。（1）收集分析影響工程量差、價差和費用變化的原始憑證，根據(jù)工程實際，對施工圖預(yù)算的主要內(nèi)容進行檢查、核對。（2）根據(jù)收集的資料和預(yù)算，查對結(jié)算，進行分類匯總，計算量差、價差，進行費用調(diào)整。根據(jù)查對結(jié)果和各種結(jié)算依據(jù)，分別歸類匯總，填寫竣工工程結(jié)算單，做出單位工程結(jié)算。（3）編寫竣工結(jié)算說明書。目前工程竣工結(jié)算書國家沒有統(tǒng)一規(guī)定的格式，各地區(qū)可結(jié)合當?shù)厍闆r和需要自行設(shè)計計算表格，供結(jié)算使用。

3.2.2 業(yè)主進行竣工結(jié)算的管理程序。業(yè)主接到承包商提交的竣工結(jié)算書后，應(yīng)以單位工程為基礎(chǔ)，對承包合同內(nèi)規(guī)定的施工內(nèi)容進行檢查和核對，包括工程項目、工程量、單價取費和計算結(jié)果等。

（1）檢查合同工程的竣工結(jié)算書應(yīng)包括：開工前準備工作的費用是否準確；土石方工程與基礎(chǔ)處理有無漏算或多算；鋼筋混凝土工程中的鋼筋含量是否按規(guī)定進行了調(diào)整；加工訂貨的項目、規(guī)格、數(shù)量等與實際安裝是否相符；特殊工程中使用的特殊材料單價有無變化等。（2）核查過程中發(fā)現(xiàn)不符合合同規(guī)定的情況，如多算、漏算或計算錯誤等，均應(yīng)予以調(diào)整。（3）將批準的工程竣工結(jié)算書送交有關(guān)部門審查。（4）工程竣工結(jié)算書經(jīng)過確認后，辦理工程價款的最終結(jié)算撥款手續(xù)。

3.3 竣工結(jié)算的審查

主要包括核對合同條款，嚴格按合同約定造價；檢查隱蔽工程驗收記錄，落實設(shè)計變更簽證；按圖核實工程數(shù)量，注意各項費用的計?。环乐垢鞣N計算誤差。

4 園林工程結(jié)算階段的造價控制——竣工決算

建設(shè)項目竣工決算是指所有建設(shè)項目竣工后，建設(shè)單位按照相關(guān)規(guī)定在新建、擴建等建設(shè)項目竣工驗收結(jié)算編制的竣工決算報告。

4.1 竣工決算的作用

竣工決算反映了竣工項目計劃、實際的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)工期以及設(shè)計和實際生產(chǎn)能力，反映了概算總投資和實際的建設(shè)成本，同時還反映了所達到的主要技術(shù)經(jīng)濟指標。通過對這些指標計劃數(shù)、概算數(shù)與實際數(shù)進行對比分析，不僅可以全面掌握建設(shè)項目計劃和概算執(zhí)行情況，而且可以考核建設(shè)項目投資效益，為今后制定基建計劃，降低建設(shè)成本，提高投資效益提供必要的資料。

4.2 竣工決算的編制步驟

（1）收集、整理和分析有關(guān)依據(jù)資料。在編制竣工決算文件時，要系統(tǒng)的整理所有技術(shù)資料、工程結(jié)算的經(jīng)濟文件、施工圖紙和各種變更與簽證資料，并分析它們的準確性。（2）清理各項財務(wù)、債務(wù)和結(jié)余物資。在收集、整理和分析有關(guān)資料中，要特別注意建設(shè)工程從籌建到竣工投產(chǎn)或使用的全部費用的各項財務(wù)、債權(quán)和債務(wù)的清理，做到工程完畢，賬目清晰，并按規(guī)定及時處理，收回資金。對各種往來款項要及時進行全面清理，為編制竣工決算提供準確的數(shù)據(jù)和結(jié)果。（3）填寫竣工決算報表。按照建設(shè)工程決算表格中的內(nèi)容，根據(jù)編制依據(jù)中的有關(guān)資料進行統(tǒng)計或計算各個項目和數(shù)量，并將結(jié)果填到相應(yīng)表格的欄目內(nèi)，完成所有報表的填寫。（4）編制建設(shè)工程竣工決算說明。按照建設(shè)工程竣工決算說明的內(nèi)容要求，根據(jù)編制依據(jù)材料填寫報表，編寫文字說明。（5）做好工程造價對比分析，清理、裝訂好竣工圖，并上報主管部門審查。

5 結(jié)語

長期以來，我國普遍忽視工程建設(shè)項目前期工作階段的造價控制，而往往把控制工程造價的主要精力放在施工階段，如：審核施工圖預(yù)算。這樣做的收效甚微，事倍功半。要有效地控制建設(shè)工程造價，就要做好結(jié)算造價控制工作，嚴格復(fù)核措施項目費的計算是否合理，計費程序是否正確等等。只有進行全過程、全方位的控制和管理，才能有效地控制工程造價。

參考文獻

1 嚴玲，郝建新，柯洪，等.工程造價造價與控制[M].北京：中國計劃出版社，2006

工程竣工決算的作用范文第4篇

工程竣工結(jié)算指承包人按照合同規(guī)定的內(nèi)容全部完成所承包的工程，經(jīng)驗收質(zhì)量合格，并符合合同要求之后，向發(fā)包人進行的最終工程價款結(jié)算。工程竣工結(jié)算報告由承包人編制，發(fā)包人可直接進行審查，也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢機構(gòu)進行審查?？⒐そY(jié)算報告經(jīng)承發(fā)包人簽字蓋章后有效。

工程竣工決算是以實物數(shù)量和貨幣指標為計量單位，綜合反映竣工項目從籌建開始到項目竣工交付使用為止的全部建設(shè)費用、建設(shè)成果和財務(wù)情況的總結(jié)性文件，是竣工驗收報告的重要組成部分，是正確核定新增固定資產(chǎn)價值，考核分析投資效果，建立健全經(jīng)濟責任制的依據(jù)，是反映建設(shè)項目實際造價和投資效果的文件。編制竣工決算是基建會計一項基礎(chǔ)性的工作。根據(jù)財政部的有關(guān)文件規(guī)定，基建工程項目在完工后的三個月內(nèi)應(yīng)編制竣工決算報表，但事實上，一些高校的竣工決算卻經(jīng)常被長時間的擱置，導(dǎo)致竣工決算嚴重滯后，進而影響了固定資產(chǎn)的交付使用和學校對資產(chǎn)的管理。因此對高?；üこ炭⒐そY(jié)算和決算滯后問題加以分析并制定相應(yīng)防范措施，對于今后積累工程建設(shè)經(jīng)驗具有重要的意義。

關(guān)鍵詞高校基建工程結(jié)算和決算現(xiàn)狀防范措施

一、高校基建工程竣工結(jié)算和決算的現(xiàn)狀及影響

高校自98年擴招以來，紛紛選址建設(shè)新校區(qū)，隨之而來的是高校各項設(shè)施建設(shè)的迅猛發(fā)展，基建投資日益增大。多數(shù)高校工程竣工后雖已交付使用多年，但仍以在建工程的形式存在。但是高?；ㄈ藛T面臨的是繁重的項目管理任務(wù)，為了學生能夠如期入學，工程項目要趕工期，趕進度，項目管理三大目標的工期目標成為了首要目標，也可以說是“政治”目標。往往忽視了項目的質(zhì)量目標和投資目標，忽視了工程項目竣工的后期工作，造成建設(shè)項目竣工結(jié)算和決算的滯后，并出現(xiàn)了不良影響。

1、竣工結(jié)算的緩慢影響了竣工決算。隨著國家經(jīng)濟的發(fā)展，人工費、材料費越來越高，一些結(jié)算政策越來越有利于施工單位，雖然結(jié)算審計是按照合同約定的結(jié)算方法和程序進行，但是有些素質(zhì)較低的施工單位人員胡攪蠻纏，不講道理，硬是要用完工后政府出臺的一些有利于自身的文件規(guī)定來進行結(jié)算，阻礙了結(jié)算審計的順利進行，竣工結(jié)算審計緩慢。

2、竣工決算滯后影響了辦理固定資產(chǎn)財產(chǎn)帳的管理。建設(shè)項目在竣工后沒有及時辦理竣工決算，由于學生要如期入住，只能先交付使用，造成建設(shè)工程已使用，但還沒有入固定資產(chǎn)帳。如果長期不進行竣工決算，時間一長，竣工資料提供不全，更難以進行竣工決算，進一步影響了工程項目結(jié)轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn)財產(chǎn)帳，易造成學校資產(chǎn)賬實不符。

3、竣工決算滯后導(dǎo)致資產(chǎn)管理與使用脫節(jié)。建設(shè)項目沒有及時辦理竣工決算，相關(guān)手續(xù)不齊，建設(shè)部門和資產(chǎn)管理部門之間無法進行交接，資產(chǎn)管理部門也就不能辦理產(chǎn)權(quán)證書，無法納入學校資產(chǎn)的核算管理。而使用部門又缺乏資產(chǎn)管理方面的經(jīng)驗，這就容易出現(xiàn)資產(chǎn)管理“真空”現(xiàn)象。

4、竣工決算滯后導(dǎo)致資產(chǎn)成本人為增加。在建設(shè)工程交付使用后，會發(fā)生一些修繕費用，由于未及時辦理竣工決算，該工程的這些費用會被攤?cè)牍こ坛杀尽６覍嶋H工作中還存在著隨意地將非本工程的修繕費用等攤?cè)牍こ坛杀?，人為地增大工程建設(shè)項目的成本。

二、基建項目竣工結(jié)算緩慢和決算滯后的原因分析

1、承包單位提供的結(jié)算資料往往存在不完整、不合法、不充分的情況。在結(jié)算審計時經(jīng)常發(fā)生補充資料的現(xiàn)象，補充的資料有些不影響工程造價并且是審計時所必需的，如竣工圖紙、竣工驗收資料、發(fā)包方供應(yīng)材料轉(zhuǎn)賬資料等，但是，有些補充資料影響工程造價非常大，并且是有利于承包單位的，如現(xiàn)場有關(guān)的簽證資料、材料定價資料等。

甲供材料轉(zhuǎn)賬和乙購材料定價時間滯后。由于施工合同中沒有約定具體的甲方供應(yīng)材料，哪些材料由甲方供應(yīng)，哪些材料由乙方購買。實際施工過程中，甲方供應(yīng)材料較多，壓縮了乙方的利潤空間，在甲供材料轉(zhuǎn)賬過程中，乙方不能夠積極配合，材料轉(zhuǎn)賬滯后。乙方自購的材料，其也沒能及時申報甲方職能部門認可價格，或者甲方職能部門人員沒有及時考察市場，進行定價。即使甲方對乙方自購的材料進行了定價，也是在沒有充分考察市場的基礎(chǔ)上定的價，對建筑材料的品牌、規(guī)格、型號、廠家等說不清楚，價格偏高、脫離實際。另外，乙方利用信息不對稱，工程結(jié)算審計存在難度。相對甲方材料定價的職能部門來說，乙方人員對工程結(jié)算所用到的消耗量定額是非常熟悉的，定額中哪些材料價格比市場價高、哪些材料比市場價低，他們都比較清楚。定額價低的就找甲方審批價格，定額價高的就不再找甲方審批價格了。這種情況，工程造價審計人員在結(jié)算審計時，讓乙方再找甲方審批價格是不可能的，只能根據(jù)現(xiàn)有的定價資料進行審計，工程造價容易偏高。

2、校領(lǐng)導(dǎo)對竣工決算管理意識淡薄，管理不完善。

校領(lǐng)導(dǎo)對投資資金管理經(jīng)濟效益的意識不強，且學校管理的重點是教學科研，因此校領(lǐng)導(dǎo)更關(guān)心的是工程的進度、完工日期以及學生能否按期入學等問題，卻忽視了對竣工決算的辦理。因而，基建工程項目的竣工決算就容易被擱置，若遇上領(lǐng)導(dǎo)換屆，易造成基建歷史遺留問題。

各職能部門缺乏溝通與協(xié)調(diào)?；ā①Y產(chǎn)管理、財務(wù)、審計等部門之間由于缺乏溝通，相互配合不夠，在工程項目完工后，基建部門對竣工結(jié)算和決算所需的材料提供不完整，竣工結(jié)算審計緩慢，財務(wù)人員編制竣工決算報表不及時，資產(chǎn)管理部門無法按照工程的實際價值入賬。

3、基建管理人員和財務(wù)人員的素質(zhì)問題影響竣工決算的及時性。

高校基本建設(shè)工程由于工期緊、任務(wù)重，以致于一人多崗、超工作量地工作，管理人員的管理行為缺乏制度的制約，而且還很難對工程項目的質(zhì)量、投資的效果進行有效的監(jiān)督。若項目管理哪一環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題，管理人員之間容易出現(xiàn)互相扯皮，互相推諉的現(xiàn)象，易造成竣工決算不能如期進行。另外在實際工作中管理人員對竣工決算知識的缺乏、工作經(jīng)驗等職業(yè)素質(zhì)方面的欠缺以及法律意識的淡薄等，也會造成竣工決算的滯后。

基建財務(wù)人員問題。多數(shù)高校基建財務(wù)人員缺乏、專業(yè)知識更新慢，在實際工作中專業(yè)知識跟不上時代經(jīng)濟的發(fā)展。基建財務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低、實踐經(jīng)驗的豐富與否、良好的職業(yè)道德等也影響著竣工決算的及時性。

4、承建商存在工程質(zhì)量問題，竣工結(jié)算的滯后導(dǎo)致竣工決算的滯后。承建商在施工過程中，出現(xiàn)的一些質(zhì)量問題，在質(zhì)量問題的責任認定上，承建方與建設(shè)方會產(chǎn)生較大的差異。雙方在質(zhì)量問題上存在比較大的爭議，導(dǎo)致了竣工結(jié)算無法按正常程序進行，所以高校建設(shè)工程的竣工決算也就無從談起。

三、竣工結(jié)算和決算滯后的防范措施

1、學?；ú块T在前期要與施工單位簽訂詳細無異議的施工合同，并進行備案，減少合同中的漏洞。施工過程中要加強對合同的管理。工程結(jié)束后，督促施工單位及時、準確、完整的申報結(jié)算審計資料。同時基建部門要及時的辦理現(xiàn)場簽證資料和材料定價、材料轉(zhuǎn)賬資料，為后期的結(jié)算審計奠定基礎(chǔ)。

2、校領(lǐng)導(dǎo)重視竣工結(jié)算和決算，加強和完善管理。

校領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持是創(chuàng)造竣工結(jié)算和決算的良好外部環(huán)境。領(lǐng)導(dǎo)要高度重視基建工程項目的后期工作即竣工結(jié)算和決算，強化項目管理意識，認清竣工結(jié)算和決算在項目管理中的重要經(jīng)濟意義與作用。

加強各職能部門的協(xié)作關(guān)系，提高管理效率。各職能部門的負責人應(yīng)相互溝通，相互協(xié)調(diào)，提高部門間相互配合的工作效率，做好各項基建材料的基礎(chǔ)性收集工作，避免因文件的缺失而造成竣工結(jié)算和決算的滯后?；椖客旯r，基建部門通知施工單位上報竣工結(jié)算資料，使審計機構(gòu)能及時地對竣工結(jié)算工程款進行審核，為工程竣工決算的及時性打下基礎(chǔ)。

3、加強人員素質(zhì)管理。

制定崗位規(guī)章制度?；窘ㄔO(shè)管理部門應(yīng)制定管理人員的崗位職責、職責范圍等規(guī)定，并對基建工程項目實行項目責任人負責制，確定“誰負責的項目，誰負責竣工結(jié)算和決算”的原則，有效地規(guī)范基建管理人員的行為，使基建管理規(guī)范化、程序化和科學化。

設(shè)立內(nèi)部檔案管理員?；ú块T要單獨設(shè)立一個內(nèi)部檔案管理員，管理員既要懂基建專業(yè)知識又要熟悉檔案知識，負責保管和收集工程項目的有關(guān)資料，對資料系統(tǒng)整理、分類歸檔，以使每個項目的資料文件得到保全，為竣工結(jié)算和決算提供完整、齊全的數(shù)據(jù)資料，確?？⒐そY(jié)算和決算的及時性。

工程竣工決算的作用范文第5篇

關(guān)鍵詞：膠東調(diào)水 水利工程 項目竣工決算

一、膠東調(diào)水工程建設(shè)項目竣工決算解決問題匯總

膠東調(diào)水工程是由山東省引黃濟青工程管理局（現(xiàn)山東省膠東調(diào)水局）作為項目建設(shè)的責任主體，在山東省水利廳的領(lǐng)導(dǎo)下對項目建設(shè)的工程質(zhì)量、工程進度、資金管理和生產(chǎn)安全進行全面的管理，并同時負責組織編制竣工決算。在項目竣工決算的編制上，主要解決了以下幾方面問題，對于控制項目建設(shè)成本發(fā)揮了重要的作用。

細化了施工圖的審核，確保工程量計算的準確。在膠東調(diào)水工程項目建設(shè)中，為了避免項目建設(shè)竣工決算的失真，首先組織了專業(yè)的技術(shù)人員對施工圖以及工程量進行了詳細的審核，確保了施工圖與工程量計算結(jié)果的準確。

確保定額套用的準確。在膠東調(diào)水工程項目竣工決算編制過程中，對于缺項套用子目或換算的套用子目進行了詳細的分析，確保了換算系數(shù)以及定額解釋的準確。

明確了材料價格的定位。在項目竣工決算中，明確了主材的型號、材質(zhì)以及價格，避免了后期竣工決算問題的出現(xiàn)。

詳細解釋了發(fā)包合同及現(xiàn)場簽證中的相關(guān)規(guī)定，通過確保發(fā)包合同及現(xiàn)場簽證中條款進行細致完善的解釋，確保了簽證以及設(shè)計變更管理的準確性。

二、水利工程項目建設(shè)竣工決算編制完善模式研究

（一）做好工程項目竣工結(jié)算的基礎(chǔ)準備工作

工程項目竣工決算的準備工作主要包括以下幾方面內(nèi)容：

首先，規(guī)范完善項目建設(shè)期間的財務(wù)核算工作。由于竣工決算的主要內(nèi)容便是對水利工程過程中的財務(wù)收支以及成果進行整理匯總，因此在水利工程項目建設(shè)期間應(yīng)該做好財務(wù)的核算工作與資料的匯總分析，為項目竣工決算做好鋪墊。

其次，應(yīng)該做好水利工程項目建設(shè)期間的相關(guān)數(shù)據(jù)資料的匯總分析工作。水利工程項目建設(shè)竣工決算所需要的數(shù)據(jù)信息資料主要包括項目建設(shè)的批文、初步設(shè)計技術(shù)文件、項目概算批復(fù)文件、施工圖設(shè)計技術(shù)文件、項目預(yù)算批復(fù)文件設(shè)計合同、項目監(jiān)理合同以及項目施工合同、水利工程施工記錄、財務(wù)報表以及各種會計報表與賬簿。

第三，做好水利工程項目建設(shè)的財物清理工作。財物清理工作主要是指對項目建設(shè)期間的各種債務(wù)、債權(quán)以及財務(wù)狀況進行清理。財物清理工作主要是針對工程項目建設(shè)期間的應(yīng)收應(yīng)付等財務(wù)賬目狀況。同時清點完畢項目建設(shè)過程中的固定資產(chǎn)情況、流動資產(chǎn)狀況以及各種項目建設(shè)材料庫存狀況，通過高效、完善的財務(wù)清理工作，為水利工程項目財務(wù)決算編制做好基礎(chǔ)。

（二）完善工程項目竣工決算編制方法

水利工程項目的竣工決算編制應(yīng)該按照國家《水利基本建設(shè)項目竣工決算編制規(guī)程》中的具體要求編制水利項目的竣工決算，其內(nèi)容必須涵蓋竣工決算的目錄、水利工程項目建設(shè)的工程平面圖、工程主體結(jié)構(gòu)照片、水利工程項目竣工決算說明以及報表等幾項內(nèi)容。在竣工決算編制過程中應(yīng)該注意以下幾方面的內(nèi)容：

項目報表必須齊全，大中型的水利項目建設(shè)必須全部列入，對于有特殊需要的水利工程項目，可以采取編制輔助報表作為竣工決算報表的補充。

其次，建設(shè)項目應(yīng)該采取單獨核算的方式，確保水利工程項目建設(shè)各項費用的收集整理具有全面與準確性。

第三，為了確保項目建設(shè)竣工決算準確地反映項目建設(shè)資金使用情況，應(yīng)該避免不同項目間的資金交叉使用，以免造成項目建設(shè)成本核算的失誤。

對于水利工程項目建設(shè)的包干結(jié)余，則應(yīng)該嚴格按照國家財政部頒布的《基本建設(shè)財務(wù)管理若干規(guī)定》中的相關(guān)規(guī)定，根據(jù)投資來源情況確定財務(wù)竣工決算。第四，對于水利工程項目建設(shè)期間的待攤投資應(yīng)該分別攤?cè)胨こ添椖拷ㄔO(shè)成本進行決算，對于部分機械設(shè)備以及工程器具等固定資產(chǎn)則不列入分攤項目之中。此外，應(yīng)該進一步完善資產(chǎn)明細表以及編列報表，無內(nèi)容的報表同樣需要編制并備注無內(nèi)容原因。

（三）水利工程項目建設(shè)竣工決算說明書的編制

編制水利工程項目建設(shè)竣工決算說明書的根本目的在于通過說明書大致掌握水利工程項目建設(shè)過程中的整體此外管理狀況，因此對于竣工財務(wù)決算說明書的編制，應(yīng)該遵循簡潔、概要、全面的原則，將水利工程項目建設(shè)的立項、可行性研究、項目批復(fù)、資金渠道、項目建設(shè)管理、項目建設(shè)投入資金使用情況以及工程進度、工程社會經(jīng)濟效益工程建設(shè)問題等進行全面的反映，以便于通過竣工決算說明書了解竣工決算報表的涉及內(nèi)容。

（四）完善水利工程建設(shè)項目竣工決算審核工作

對于水利工程項目竣工決算的管理上，竣工決算的編制部門應(yīng)該積極配合項目建設(shè)單位，按照相應(yīng)規(guī)定組織審核人員對竣工決算進行審核管理。對于項目建設(shè)過程中的施工工程量、設(shè)計變更以及現(xiàn)場簽證進行詳細的審核，通過審核編制完善的決算數(shù)與工程施工材料使用明細表，確保工程項目建設(shè)竣工決算編制的準確、公正與完整。

三、結(jié)束語

水利工程項目建設(shè)竣工決算管理作為水利工程建設(shè)項目成本控制的重要組成，對于提高項目建設(shè)管理水平具有重要的意義。這就要求水利工程竣工決算編制管理部門嚴格按照相關(guān)固定，做好竣工決算編制的準備工作，并通過優(yōu)化編制辦法強化竣工決算審核等工作來提高竣工決算的編制水平，從而達到竣工決算總結(jié)工程建設(shè)過程，控制工程成本的作用。

參考文獻：

[1]王婷婷.淺談基本建設(shè)工程竣工決算審計[J].中小企業(yè)管理與科技（上旬刊）. 2012