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安全管理分析報告范文第1篇

關(guān)鍵詞：石油化工工程；項目建設(shè)；安全管理策略；安全生產(chǎn)責(zé)任制；安全培訓(xùn)

無論各企業(yè)的性質(zhì)相同與否，其經(jīng)營管理目的大多都是相同的，謀取最大利益是很多企業(yè)的主要經(jīng)營管理目的，而企業(yè)要想讓自身經(jīng)營利益實現(xiàn)最大化，必須實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，企業(yè)要想實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，企業(yè)的形象與信譽必須得到客戶認(rèn)可，對于石油化工項目建設(shè)這類高危行業(yè)來說，保障建設(shè)作業(yè)的安全性十分重要，所有工作都應(yīng)在確保安全的前提下開展而近年來，隨著我國對石油化工燃料需求量的不斷增大，為更好地滿足市場需求，各石化企業(yè)需建設(shè)的工程項目不斷增多，在其建設(shè)過程中發(fā)生的安全事故也是有增無減，因此研究石油化工項目建設(shè)的安全管理策略也顯得越來越重要。

1石油化工工程建設(shè)安全管理現(xiàn)狀

確保安全是一切工程建設(shè)的基礎(chǔ)，做好施工項目的安全管理，不但能更好地保障施工人員的人身安全，而且還可大幅提高施工效率，最大限度地減少返工現(xiàn)象，然而近年來石油化工工程建設(shè)安全問題屢見不鮮，這種現(xiàn)狀非常不利于社會的和諧發(fā)展，同時對企業(yè)的信譽也會造成嚴(yán)重影響。當(dāng)前很多安全問題在石油石化建設(shè)中仍然得不到很好的解決，如施工人員被砸、施工過程中的塌方等。表1為2006～2015年十年間，我國的石油化工業(yè)進口設(shè)備情況，從表1可以看出，石油化工業(yè)進口設(shè)備的需求量呈逐年上升趨勢，由此可見，我國的石油化工業(yè)發(fā)展迅速。正是由于這種迅速發(fā)展，使得石油化工工程項目建設(shè)中的安全隱患也越來越多，就當(dāng)前的石油化工項目安全管理現(xiàn)狀而言，主要存在著對施工中的風(fēng)險因素認(rèn)識不足、控制較粗放等問題，缺乏有效的精細化管理，而對于施工中的風(fēng)險評價、監(jiān)管通常也只是流于形式，即使制定出了一些安全管理措施，也不去實際落實，使安全管理達到預(yù)期效果很難，此外，項目施工承包商也存在安全意識薄弱、安全基礎(chǔ)差等問題，加之施工人員安全素質(zhì)偏低等，也會影響到安全施工?？傊臀覈?dāng)前的石油化工工程建設(shè)現(xiàn)狀而言，仍然有很多問題存在于施工建設(shè)中，石油化工企業(yè)應(yīng)逐步強化安全管理工作。

2當(dāng)前石油化工工程項目建設(shè)中存在的安全問題

當(dāng)前，就我國的石油化工工程建設(shè)而言，在實際施工中仍有很多危險作業(yè)存在，如高空作業(yè)、吊裝作業(yè)等，由于石油化工工程建設(shè)通常都存在復(fù)雜作業(yè)環(huán)境，這樣在施工中的安全隱患必然會增多，加之很多施工人員缺乏施工經(jīng)驗、安全意識薄弱、管理人員監(jiān)督管理不到位，在實際作業(yè)中三違現(xiàn)象嚴(yán)重。如在進行高空作業(yè)時，部分施工人員安全防護措施做得不到位，更有甚者根本不使用安全防護設(shè)施，還有部分施工人員把施工設(shè)備肆意劈壞，以致影響到施工安全等。很多施工人員不主動積極參加企業(yè)組織的安全知識培訓(xùn)活動，自以為是，加之在工程建設(shè)中一味追求快進度，給工程安全建設(shè)埋下隱患，對于石油化工工程建設(shè)而言，其施工現(xiàn)場通常都比較復(fù)雜，高空作業(yè)、交叉作業(yè)、臨電作業(yè)較為常見，這些作業(yè)都增加了施工安全管理的難度。此外，就實際施工經(jīng)驗來看，很多不可預(yù)料的自然災(zāi)害也會嚴(yán)重影響到施工安全，如大雨、高溫、大風(fēng)等?？傊瑢τ谑突すこ探ㄔO(shè)而言，造成其出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故的原因較多，涉及范圍較廣，對多種原因進行歸納，我們會發(fā)現(xiàn)安全管理不到位是導(dǎo)致所有問題發(fā)生的根源，為此我們必須重視石油化工工程項目安全管理策略的研究。

3石油化工工程項目建設(shè)的安全管理策略

3.1建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制

要想做好石油化工工程項目的安全管理工作，一個很重要的方向就是要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，在實際工程建設(shè)中有效落實各項安全生產(chǎn)制度，要明確分工，責(zé)任到人，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，有效避免在發(fā)生安全問題后出現(xiàn)相互推諉、踢皮球、推責(zé)任現(xiàn)象。這樣不但有助于強化工程項目安全管理，而且當(dāng)工程建設(shè)中遇到問題后也有助于及時解決。企業(yè)離開管理很難實現(xiàn)長久發(fā)展，就石油化工企業(yè)來說，安全管理是其最重要的管理，在企業(yè)發(fā)展方針的制定上應(yīng)以外部市場變化為導(dǎo)向，以自身實際情況為基礎(chǔ)，隨著企業(yè)的發(fā)展，其管理模式也應(yīng)進行變革，進而更好地保障企業(yè)的安全生產(chǎn)。由于石油化工企業(yè)工程項目建設(shè)具有一定的高危性，因此科學(xué)、合理地監(jiān)管其工程質(zhì)量與安全也顯得越來越重要，在實際施工中，相關(guān)工程監(jiān)管人員對各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理應(yīng)嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)規(guī)章制度標(biāo)準(zhǔn)進行，對于石油化工工程建設(shè)而言，隨著施工作業(yè)的逐步細化，其施工的質(zhì)量與安全性能得到更好的保障，在實際監(jiān)管過程中，相關(guān)監(jiān)管人員不僅要重視施工材料與施工設(shè)備的監(jiān)管，而且也應(yīng)重視監(jiān)管施工技術(shù)、施工工藝，讓各項監(jiān)管工作逐步細化，這樣才能更好地保障施工安全。此外，應(yīng)重視工程的HSE管理，對石油化工工程的管理應(yīng)全面，應(yīng)涵蓋環(huán)境、安全、健康等方面，相關(guān)管理者的重要責(zé)任之一就是有效保障施工人員的安全、健康。

3.2加強安全培訓(xùn)力度

由于石油化工工程建設(shè)中包含的特種作業(yè)比較多，這就要求相關(guān)管理者的安全管理工作必須做到位，應(yīng)重視對企業(yè)員工的安全培訓(xùn)，可通過培訓(xùn)促進員工安全意識與責(zé)任心的提高，管理者應(yīng)貫徹落實好對員工的安全教育工作，應(yīng)把以人為本的科學(xué)發(fā)展觀在企業(yè)中牢固樹立，促進企業(yè)員工安全生產(chǎn)素養(yǎng)的全面提升。企業(yè)在進行安全管理時，首先，應(yīng)重視管理人員的安全培訓(xùn)，提高他們的安全意識，以保障在施工時，他們能有效監(jiān)管施工人員嚴(yán)格按規(guī)定開展施工作業(yè)；其次，要不斷提高設(shè)備的安全性，這樣可大幅降低安全隱患，平時應(yīng)重視強化設(shè)備操作人員的安全培訓(xùn)，讓其嚴(yán)格按規(guī)范作業(yè)，此外，單單提高施工人員的安全意識是遠遠不夠的，還應(yīng)重視提高施工人員的安全知識與處理安全事故的能力，以便在發(fā)生安全事故時，他們能及時處理、從容應(yīng)對，最大限度地降低事故危害。

4結(jié)語

總之，石油化工工程建設(shè)安全管理具有動態(tài)性，要想全面提高施工現(xiàn)場的安全性，這就需要施工者應(yīng)與安全監(jiān)督管理者密切配合，積極尋找施工中存在的問題，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，不斷強化全體員工的安全意識，促使他們積極主動地解決這些問題，只有這樣才能做好石油化工工程項目的安全管理，才能更好地保障石油化工項目建設(shè)的安全性，才能促進我國石油化工工程項目建設(shè)的長期健康可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻

[1]王業(yè)義．論如何做好石油化工項目建設(shè)的安全管理[J]．中國石油和化工標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量，2013，（12）.

[2]杭森，于民．淺談如何做好石油化工裝置檢維修施工的安全生產(chǎn)管理[J]．經(jīng)濟管理，2005，（17）.

[3]彭繼軒．油田工程建設(shè)安全管理策略和時間[J]．中國安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)，2009，（8）.

安全管理分析報告范文第2篇

【關(guān)鍵詞】互聯(lián)網(wǎng)+；大數(shù)據(jù)；建筑安全；智檢APP

引言

2016年江西豐城發(fā)電廠發(fā)生“11.24”特別重大施工事故，造成74人死亡，2人受傷，并造成重大社會影響。國務(wù)院、住建部高度重視安全生產(chǎn)工作，為了預(yù)防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)大檢查無疑是最有效、最直接的方法。做好安全施工檢查工作，確保施工現(xiàn)場安全順利生產(chǎn)，發(fā)現(xiàn)事故隱患并杜絕隱患發(fā)生，本來就是一個減少風(fēng)險、降低成本的必要措施。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的到來，施工現(xiàn)場安全管理方式和手段也應(yīng)進行革新。通過“互聯(lián)網(wǎng)+”的新技術(shù)對建筑施工安全生產(chǎn)的大數(shù)據(jù)進行分析統(tǒng)計，可以不斷提高安全生產(chǎn)管理效率，從而防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

1.“互聯(lián)網(wǎng)+”與建筑安全管理的關(guān)系

對于建筑施工的安全管理，無非就是發(fā)現(xiàn)隱患、跟蹤處理、及時閉合的閉環(huán)管理。傳統(tǒng)安全管理方式主要為檢查表法、經(jīng)驗法等對施工現(xiàn)場安全隱患進行處理，這種方式存在信息雜亂、問題跟蹤不便、事后統(tǒng)計困難等缺陷，安全管理人員的精力大多浪費在資料的整理中，對安全隱患的跟蹤處理造成一定程度的滯后與拖沓［1］。而“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)的應(yīng)用，則可以讓安全管理人員通過可疑隱患影像與后臺安全隱患大數(shù)據(jù)模糊匹配，“智檢APP”可以提示管理人員隱患等級及違反的哪條規(guī)定?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用，將會對發(fā)現(xiàn)隱患、跟蹤處理、及時閉合等問題變得實時、快速、有效。本文提出建立“互聯(lián)網(wǎng)+”的施工現(xiàn)場“智檢APP”，創(chuàng)新安全管理思路與理念，從而實現(xiàn)施工現(xiàn)場安全管理的“本質(zhì)安全”。（1）“互聯(lián)網(wǎng)+”的概念互聯(lián)網(wǎng)+”是創(chuàng)新2.0下的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的新業(yè)態(tài)，是知識社會創(chuàng)新2.0推動下的互聯(lián)網(wǎng)形態(tài)演進及其催生的經(jīng)濟社會發(fā)展新形態(tài)，是互聯(lián)網(wǎng)思維進一步實踐的成果。通俗的說，“互聯(lián)網(wǎng)+”就是“互聯(lián)網(wǎng)+各個傳統(tǒng)行業(yè)”，但這并不是簡單的兩者相加，而是利用信息通信技術(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)平臺，讓互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)行業(yè)深度融合，創(chuàng)造新的發(fā)展生態(tài)。“互聯(lián)網(wǎng)+”為改革、創(chuàng)新、發(fā)展提供廣闊的網(wǎng)絡(luò)平臺，通過大數(shù)據(jù)的分析與整合，為各行各業(yè)帶來更加高效、安全的運營和管理。（2）現(xiàn)階段建筑安全管理及其存在的問題1）建筑安全管理簡介建筑安全管理是安全管理原理和方法在建筑領(lǐng)域的具體應(yīng)用［2］，包含以下兩方面的內(nèi)容：國家安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及建設(shè)行政主管部門從組織、法律法規(guī)等方面對建設(shè)項目的安全生產(chǎn)進行的管理。它是一種間接的管理，同時也是安全管理的行動指南。②直接參與建設(shè)項目的安全管理，包括建筑企業(yè)、監(jiān)理機構(gòu)、中介組織等對建設(shè)項目安全生產(chǎn)的計劃、實施、控制、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理。它是最直接、具體的安全管理，也是安全管理行動指南的體現(xiàn)。2）存在的問題建筑企業(yè)傳統(tǒng)安全管理相對于其它行業(yè)主要存在由于各項目部區(qū)域跨度大，導(dǎo)致安全問題不能監(jiān)督落實，稽查檢查結(jié)束后綜合分析各項目部各維度安全工作數(shù)據(jù)繁瑣等問題，以及相對于各項目部主要存在對各類隱患問題的跟蹤處理以及各類報表制作等問題。3）“互聯(lián)網(wǎng)+智檢APP”相對傳統(tǒng)安全管理模式的優(yōu)勢傳統(tǒng)安全管理存在的問題導(dǎo)致施工現(xiàn)場安全隱患發(fā)現(xiàn)不全面、上報不及時、措施落實不到位等?；凇盎ヂ?lián)網(wǎng)+”理念，綜合利用大數(shù)據(jù)、智能移動終端設(shè)備等技術(shù)，建立建筑施工現(xiàn)場安全智能檢查APP［3］，彌補傳統(tǒng)檢查手段在安全管理上存在的問題：①各項目部利用“智檢APP”提高日常安全管理工作效率，協(xié)同工作，過程留痕，責(zé)任劃分明確。②通過信息化手段落實公司制定的安全管理工作，建立安全隱患庫，做到事前預(yù)防、事后溯源。③方便公司領(lǐng)導(dǎo)層遠程查看并掌握各項目安全巡視、安全作業(yè)及各類隱患預(yù)警情況。④根據(jù)影像，與后臺安全隱患大數(shù)據(jù)模糊匹配，確認(rèn)隱患等級，隨即對相關(guān)負(fù)責(zé)人進行自動提示，快速跟蹤并監(jiān)督整改。⑤方便各項目部各類預(yù)警跟蹤，實時查看跟蹤問題處理過程及進度。⑥各類報表自動生成，減輕各項目部相關(guān)負(fù)責(zé)人工作量，將精力放在施工現(xiàn)場。⑦綜合分析各項目部各維度安全工作數(shù)據(jù)，為制定下一步安全管理工作計劃提供數(shù)據(jù)支持。

2.“互聯(lián)網(wǎng)+智檢APP”的設(shè)計

（1）“智檢APP”的功能簡介隨著智能移動終端設(shè)備的快速發(fā)展，手機APP也如雨后春筍迅速出現(xiàn)，而“智檢APP”即將預(yù)制職能施工現(xiàn)場安全檢查軟件安裝到智能手機上，“智檢APP”可以幫助安全管理人員，根據(jù)檢查規(guī)范，通過手機拍照的方式記錄安全問題，能夠?qū)崿F(xiàn)對安全問題實時監(jiān)控、督促整改，及時驗證閉合等管理?！爸菣zAPP”自動上傳所有數(shù)據(jù)，儲存在智檢云平臺，后臺自動生成統(tǒng)計分析，總結(jié)出各類檢查項所記錄的問題，便于管理人員對相關(guān)數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析。（2）“互聯(lián)網(wǎng)+智檢APP”系統(tǒng)功能的實現(xiàn)1）安全管理模式依據(jù)建筑施工安全管理特點，確定“公司圮智檢APP圮項目部”安全管理模式，如圖1所示。2）“智檢APP”的工作流程安全管理人員利用“智檢APP”按工作流程開展安全檢查，如圖2所示。3）系統(tǒng)功能架構(gòu)的建立建立在安全管理領(lǐng)域的移動管理系統(tǒng)和信息化管理系統(tǒng)的功能架構(gòu)，如圖3所示。

3.“互聯(lián)網(wǎng)+智檢APP”的應(yīng)用

（1）工程概況本工程為重慶市軌道交通10＃線（建新東路-王家莊段），工程線路長度33.42km，其中地下段長度為27.04km，高架線長度為6.38km。本段工程共涉及車站19座，其中地下站18座，高架站1座。環(huán)線重慶北站納入10＃線BT工程范圍。該站沿環(huán)線方向長234m，為15m島式站臺車站，西端下穿既有3＃線，其余區(qū)段位于龍頭寺火車站南廣場既有地下廣場下方。結(jié)合施工現(xiàn)場對存在風(fēng)險源進行辨識、評價，確認(rèn)該工程主要重大危險源為：起重機械、鋼結(jié)構(gòu)吊裝、高空墜落及物體打擊、火災(zāi)、腳手架等。（2）系統(tǒng)現(xiàn)場布置1）本工程專職安全管理人員7名，由于該工程戰(zhàn)線長、站點多，現(xiàn)有人員不能滿足每站至少配備1名安全管理人員的需要，故要求項目管理人員全部下載并安裝“智檢APP”，非專職安全管理人員兼職進行安全管理，進入施工現(xiàn)場可以“隨手拍、隨時報［4］”，使得安全隱患全部暴露出來，使得全員參與安全、人人管理安全，真正向“本質(zhì)安全”邁進。2）結(jié)合施工現(xiàn)場對存在風(fēng)險源進行辨識、評價，基于“LEC”打分確認(rèn)現(xiàn)場檢點，建立定點巡視“二維碼”庫。通過“智檢APP”預(yù)先設(shè)定巡視頻次、責(zé)任人等信息。巡檢人員到點巡視時，通過掃碼后上傳該區(qū)域客觀照片，經(jīng)過與后臺隱患庫模糊匹配或直接上傳隱患說明等方式上報巡查結(jié)果。3）在系統(tǒng)后臺預(yù)先設(shè)置安全檢查標(biāo)準(zhǔn)及重點檢查項，及時更新最新檢查標(biāo)準(zhǔn)及上級檢點，分類、分級完善常見安全隱患庫?，F(xiàn)場人員根據(jù)后臺預(yù)設(shè)的檢查標(biāo)準(zhǔn)，分別作出相關(guān)的記錄，對所存在的問題進行拍照、上傳，針對問題按等級、相關(guān)責(zé)任人對整改過程實時監(jiān)控，直至整改閉合。（3）應(yīng)用效果分析1）“智檢APP”可以幫助現(xiàn)場非專職安全管理人員，根據(jù)檢查規(guī)范，通過移動設(shè)備記錄和發(fā)現(xiàn)安全隱患。2）明確專人負(fù)責(zé)對施工現(xiàn)場重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)的隱患排查及盯控，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。3）檢查結(jié)果自動上傳，儲存在智檢云平臺。后臺自動生成統(tǒng)計分析，總結(jié)并分析各類檢查項所記錄的問題，方便管理層制定下一步工作重點。4）在系統(tǒng)后臺，問題將以照片瀑布流方式列表展示，直觀醒目。5）常見問題分類統(tǒng)計，便于項目豎向和橫向?qū)Ρ龋构芾砣藛T更好地發(fā)現(xiàn)問題并掌握屢犯和重犯問題項。6）系統(tǒng)后臺可以根據(jù)需要導(dǎo)出PPT或Excel格式分析報告。

4.結(jié)論

本文主要通過“互聯(lián)網(wǎng)+智檢APP”智能檢查系統(tǒng)對施工現(xiàn)場的安全問題動態(tài)監(jiān)管，及時消除了施工現(xiàn)場安全隱患，有效地預(yù)防了安全事故的發(fā)生，減少了常見問題發(fā)生頻次，使得施工現(xiàn)場安全管理趨于“本質(zhì)安全”。

參考文獻：

［1］劉世隆，林恩德，劉龍輝.“互聯(lián)網(wǎng)+”在水利水電工程現(xiàn)場安全管理中的應(yīng)用［J］.安全生產(chǎn)與監(jiān)督，2016（14）：46-47.

［2］袁海林.建筑安全的管理和控制研究［D］，西安，西安建筑科技大學(xué)，2007.

［3］王金龍，吳文，楊孟斐.基于“互聯(lián)網(wǎng)+”概念的地鐵施工現(xiàn)場安全管理分析［J］.山西建筑，2016（2）：245-246.

安全管理分析報告范文第3篇

[關(guān)鍵詞] 信息管理系統(tǒng) 科研經(jīng)費 醫(yī)院科研

信息化建設(shè)是管理變革的需要，可極大促進管理水平的提高[1]。醫(yī)院信息化管理已廣泛應(yīng)用在門診、住院、病案，醫(yī)技檢查、醫(yī)保等方面，使醫(yī)院管理的可信度和工作效率明顯提高。信息化、網(wǎng)絡(luò)化的醫(yī)院科研管理將是在知識經(jīng)濟時代生存的最基本條件[2]，要滿足飛速發(fā)展的科研工作，依托科研信息平臺，提升醫(yī)院科研管理水平已勢在必行。利用信息管理系統(tǒng)進行醫(yī)學(xué)課題網(wǎng)上申報、網(wǎng)上受理評審，實現(xiàn)申報、執(zhí)行到結(jié)題驗收及成果的登記、申報等全程縱向管理方面已基本達成共識。但由于隨著國家對科研投入的不斷增加，以及科研經(jīng)費來源的多樣化等帶來管理的復(fù)雜化，科技經(jīng)費管理和使用存在的問題越來越突出。因此，如何對醫(yī)院科研經(jīng)費進行科學(xué)、有效的管理，確?？蒲薪?jīng)費合理、高效地使用，成為醫(yī)院科研管理人員一項重要課題。利用網(wǎng)絡(luò)化科研信息平臺進行科研經(jīng)費管理目前尚未得到廣泛應(yīng)用，尚無統(tǒng)一的管理模式和標(biāo)準(zhǔn)，需進一步實踐和探索。自2008年以來，我院建立了科研信息管理系統(tǒng)，采用了計算機網(wǎng)絡(luò)化的科研經(jīng)費管理模式，有效規(guī)范了我院的科研經(jīng)費的管理，并帶動了科研管理水平的提高。

1 加強科研經(jīng)費監(jiān)管的重要性

醫(yī)院科研經(jīng)費是指醫(yī)院科研人員獲得的、由政府、企事業(yè)單位或其他組織提供、用以完成合同所規(guī)定的醫(yī)學(xué)科研項目的經(jīng)費。從我國科研經(jīng)費監(jiān)督管理的現(xiàn)狀出發(fā)，為了進一步提高科研經(jīng)費的使用效益，改變科研經(jīng)費管理不到位，預(yù)算執(zhí)行不嚴(yán)格，缺乏約束力，資金使用效率不高等現(xiàn)象[3]，使科研經(jīng)費管理制度化、規(guī)范化，為科研創(chuàng)造公平、規(guī)范、高效的創(chuàng)新環(huán)境，2005年教育部、財政部出臺了《關(guān)于進一步加強高?？蒲薪?jīng)費治理的若干意見》，2006年財政部、科技部又頒發(fā)了《關(guān)于改進和加強中央財政科技經(jīng)費管理若干意見》，以上文件明確規(guī)定了科研項目經(jīng)費支出要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，尤其要規(guī)范人員費、會議費、差旅費、國際合作與交流費、協(xié)作研究費等支出的管理；要求健全科研項目經(jīng)費的內(nèi)部管理；加強科研項目結(jié)余經(jīng)費治理; 規(guī)范固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)治理。此外，加強科研經(jīng)費監(jiān)管是經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求，管好、用好科技經(jīng)費，堵塞滋生問題的漏洞，充分發(fā)揮科技經(jīng)費的作用是科技經(jīng)費配置、管理及使用部門義不容辭的責(zé)任。

2 我院科研管理信息系統(tǒng)建立

福建醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院是集醫(yī)療、教學(xué)、科研為一體的綜合性醫(yī)院，現(xiàn)有在研課題近300項，近年平均年獲科研立項經(jīng)費約300萬元左右，醫(yī)院每年投入重點學(xué)科、研究所室經(jīng)費150萬元，隨著科研經(jīng)費總量增加，經(jīng)費管理的問題漸漸顯凸出來。因此，科研部門根據(jù)醫(yī)院的特點，在院領(lǐng)導(dǎo)和信息科的支持下研發(fā)出科研信息管理軟件，2008年首先啟用科研經(jīng)費管理、科研論文管理模塊及系統(tǒng)設(shè)置維護模塊，其他模塊在建設(shè)和完善中。

2.1 科研經(jīng)費管理模塊的架構(gòu)與功能

2.1.1架構(gòu)

科研項目經(jīng)費管理模塊，如下圖所示，包括科研立項、經(jīng)費管理、費用支出、費用審核四個子項目，經(jīng)費管理相關(guān)信息能與信息科、財務(wù)科、倉庫、藥房、中心實驗室共享，但權(quán)限不同，各司其職。

2.1.2功能

2.1.2.1費用控制和按合同預(yù)算分類管理功能

科研經(jīng)費下達后，先建立帳戶，系統(tǒng)按照任務(wù)書/合同書的經(jīng)費預(yù)算，對該項目的總金額和分類金額進行限定，經(jīng)科研科和財務(wù)科雙重審核后開通使用。在經(jīng)費報銷時，科研部門錄入系統(tǒng)，開具支票，再由財務(wù)審核扣費，這樣，經(jīng)費只能在限定的總金額和分類金額內(nèi)支出，超出預(yù)算定額支出時，管理系統(tǒng)自動警示并拒絕執(zhí)行。同時該系統(tǒng)還具有按國家基金管理規(guī)定的允許范圍，對分類金額限定進行微調(diào)，保證經(jīng)費使用的原則性和一定的靈活性統(tǒng)一。

2.1.2.2信息資源共享功能

每項科研經(jīng)費的相關(guān)信息可在科研科、財務(wù)科、信息科、設(shè)備倉庫、行政倉庫、中心實驗室及藥房部門共享，但權(quán)限不同，各司其職；領(lǐng)用的設(shè)備、材料、藥品等可實時扣費。

2.1.2.3便于科研經(jīng)費審計與監(jiān)管功能

經(jīng)費管理信息系統(tǒng)的最重要的功能之一是利于經(jīng)費的審計和監(jiān)管，使科研經(jīng)費的管理符合國家管理規(guī)范。該系統(tǒng)具有多重審核和經(jīng)費決算功能，可打印每個項目決算表，實時核查科研經(jīng)費使用情況。

2.1.2.4其他功能

費用查詢功能：研究者可隨時到科研科查詢和打印費用使用情況，根據(jù)課題經(jīng)費預(yù)算，把握好費用的支出。

規(guī)范科研固定資產(chǎn)管理功能：系統(tǒng)對課題計劃的科研儀器設(shè)備、材料的購買，須經(jīng)設(shè)備科或總務(wù)科負(fù)責(zé)核準(zhǔn)，與醫(yī)院管理系統(tǒng)帳目對接，列入醫(yī)院總固定與非固定資產(chǎn)管理，使購買的程序和管理符合規(guī)定要求。

3 應(yīng)用體會與探討

3.1 體會

3.1.1 理順部門間關(guān)系是系統(tǒng)運行的前提條件

科研管理信息系統(tǒng)是醫(yī)院管理信息系統(tǒng)的的一部分，科研管理系統(tǒng)的建立與相關(guān)部門有著千絲萬縷的聯(lián)系，系統(tǒng)功能的發(fā)揮賴于各相關(guān)部門的協(xié)作，因此，在系統(tǒng)軟件的開發(fā)前，應(yīng)先召開科研科、財務(wù)科、信息科、藥房、倉庫、研究等部門及研究人員的協(xié)調(diào)會，明確系統(tǒng)建立的目的、流程，對軟件系統(tǒng)功能的科學(xué)性、規(guī)范性和可操作性進行論證，使信息化管理系統(tǒng)的開發(fā)與應(yīng)用有計劃的進行，同時以得到各部門的支持和配合。

3.1.2全面整理與結(jié)算現(xiàn)行科研經(jīng)費是系統(tǒng)管理的基本要求

在啟動經(jīng)費管理系統(tǒng)時，財務(wù)科先要對全院現(xiàn)行的科研經(jīng)費戶頭進行梳理、核算，歸口專項管理，專人負(fù)責(zé)。然后由信息科建立和維護項目帳戶，科研部門在經(jīng)費管理系統(tǒng)錄入每個項目經(jīng)費金額和課題負(fù)責(zé)人基本信息，財務(wù)部門再次進行審核，最后課題負(fù)責(zé)人確認(rèn)帳戶金額和信息。對歷史課題的沉積科研經(jīng)費根據(jù)管理規(guī)定作相應(yīng)處理，對在研課題經(jīng)費按項目合同預(yù)算進行分類管理。

3.1.3規(guī)范科研經(jīng)費管理是系統(tǒng)建立的主要目的

科研管理中，往往存在重立項，輕監(jiān)管，科研部門和相關(guān)部門存在管理脫節(jié)現(xiàn)象；課題負(fù)責(zé)人往往注重考慮技術(shù)問題，對經(jīng)費使用的合理性和使用效益考慮得相對少，加上缺乏有效的監(jiān)督和反饋機制，項目科研經(jīng)費預(yù)算不規(guī)范，使部分課題的經(jīng)費預(yù)算與實際支出不相符，有些課題經(jīng)費過多地用于勞務(wù)費、加班費、津貼、差旅費等，給科研經(jīng)費的審計工作帶來很大麻煩；此外，科研項目結(jié)題不結(jié)帳的現(xiàn)象普遍存在，財務(wù)部門與科研管理部門之間信息不對稱，都影響經(jīng)費的審計和結(jié)題的經(jīng)費決算，導(dǎo)致經(jīng)費管理困難。經(jīng)費管理系統(tǒng)的建立，理順了科研、財務(wù)、信息設(shè)備部門的關(guān)系；可根據(jù)管理要求實行經(jīng)費分類管理，有利于來自于政府科技管理部門和各行業(yè)主管部門下?lián)艿目v向科研經(jīng)費按合同管理，使來自于社會其他部門橫向科研經(jīng)費也納入規(guī)范管理，同時利于對經(jīng)費的監(jiān)督控制和及時的評價，有效控制了人員費、會議費、差旅費、國際合作與交流費、協(xié)作研究費過多支出，提高科研經(jīng)費使用效率，避免課題經(jīng)費使用超支現(xiàn)象和預(yù)算與執(zhí)行脫節(jié)的情況。

3.1.4依托信息平臺，提高管理效率

該系統(tǒng)經(jīng)過一年多的使用，運行穩(wěn)定、可靠、方便、實用，減輕了繁瑣的日常手工統(tǒng)計，避免了手工操作的誤差，避免了以往財務(wù)扣費滯后的問題而造成的超支現(xiàn)象，大大方便了課題經(jīng)費的管理，促進了科研經(jīng)費管理的規(guī)范化、科學(xué)化。同時能為及時動態(tài)了解和分析科研工作狀態(tài)，提供客觀、真實、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)和科學(xué)的分析結(jié)果，有效地提高了科研管理的效率。

3.1.5便于了解課題進展情況，跟蹤課題過程管理

利用該信息系統(tǒng)可及時掌握科研經(jīng)費使用情況，通過跟蹤科研項目的執(zhí)行階段與科研經(jīng)費使用進度是否大體一致，間接了解在研課題研究進展情況，對科研項目進行中期檢查，發(fā)現(xiàn)存在問題，以便管理部門提出反饋意見和建議，有助于課題的過程管理。

3.2 系統(tǒng)建設(shè)中需進一步完善的問題

醫(yī)院科研管理工作的網(wǎng)絡(luò)化信息系統(tǒng)建設(shè)不僅是建設(shè)一套適合的、滿足日常工作需要的方便快捷的系統(tǒng)，更是一個不斷摸索、協(xié)調(diào)、改進的過程。從科研管理的角度，我院現(xiàn)有科研管理系統(tǒng)功能覆蓋面有限，需要進一步拓展，經(jīng)費管理模塊也待完善，因系統(tǒng)具有可擴充性和易維護性，有望系統(tǒng)從以下幾方面升級。

3.2.1 實現(xiàn)課題負(fù)責(zé)人刷卡信息查詢

收集醫(yī)院科研人員基本信息、科技項目、科研成果、論文、論著、獎勵、專利等數(shù)據(jù)，對這些數(shù)據(jù)進行分類和篩選后，存入服務(wù)器數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)課題組負(fù)責(zé)人刷卡或院內(nèi)網(wǎng)上查詢即能查詢課題相關(guān)信息和經(jīng)費使用情況，使經(jīng)費的使用心中有數(shù)，為合理使用經(jīng)費提供前提保證，最終實現(xiàn)資源數(shù)字化、傳輸網(wǎng)絡(luò)化，用戶終端智能化，結(jié)算自動化的目標(biāo)。

3.2.2拓寬系統(tǒng)功能，完善科研管理

在原有科研經(jīng)費管理模塊和科研論文管理模塊的基礎(chǔ)上增加藥物臨床試驗費、院內(nèi)項目評審（初審或遴選）、成果、課題數(shù)據(jù)庫管理、重點學(xué)科申報與管理等管理模塊，提升科研管理水平。

3.2.3 加強內(nèi)部核算，實行科研全成本核算

科研經(jīng)費管理的最終目標(biāo)在于保障科研經(jīng)費出效率、出成果[4]。醫(yī)院往往對科研工作取得多少經(jīng)濟效益并不十分重視，甚至寧可貼錢，也要支持科研工作者搞科學(xué)研究，以致將從事科研所用的固定資產(chǎn)使用費、水電費、動物室飼養(yǎng)費、科研工作人員工資、獎金等都不計人科研成本，使科研經(jīng)費使用缺乏效益分析。由于間接費用的確定不準(zhǔn)確、不合理，不能真實反映出科研活動的真正經(jīng)濟效益，通過信息管理系統(tǒng)將材料、試劑、動物等可以計量的部分和現(xiàn)有儀器及其他資源部門支出分開核算，利于實行科研全成本核算；幫助管理部門掌控經(jīng)費的使用情況，指引各課題組充分利用現(xiàn)有儀器設(shè)備等工作條件開展科研工作，提高現(xiàn)有儀器設(shè)備的利用率，避免設(shè)備重復(fù)購置和利用率低下的浪費現(xiàn)象；此外，還可以通過系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)算，為制定更新或購置科研儀器、設(shè)備的計劃提供依據(jù)。

3.2.4加強網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理

加強網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理，為信息系統(tǒng)提供安全保障是對現(xiàn)有信息系統(tǒng)的強有力的補充。雖然系統(tǒng)設(shè)有用戶權(quán)限管理機制，系統(tǒng)可對不同部門的用戶進行審核認(rèn)證，行使相應(yīng)的功能，但用戶的安全意識和安全操作不可忽視，授權(quán)用戶應(yīng)加強信息的保密，定期更換操作密碼，系統(tǒng)管理和維護人員應(yīng)密切監(jiān)控系統(tǒng)使用的情況，同時不斷完善系統(tǒng)保護功能，確保系統(tǒng)的安全；數(shù)據(jù)的備份和數(shù)據(jù)的恢復(fù)管理尤為重要；安裝反病毒卡和反病毒軟件,定期檢測并消除計算機病毒不可少，確保數(shù)據(jù)的不丟失。

3.2.5提供科研考核與學(xué)科建設(shè)績效評估

將科研項目、成果、論文、經(jīng)費、學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)和平臺管理等建立緊密的邏輯關(guān)聯(lián)，與醫(yī)務(wù)科、人事科、教學(xué)辦信息資源實現(xiàn)共享，以人才管理為核心，利用與人才相關(guān)的信息，為掌握人才培養(yǎng)情況提供充分信息；建立課題、產(chǎn)出等一體化的人才管理數(shù)據(jù)庫，并可實時提供匯總表和相關(guān)數(shù)據(jù)[5]，為醫(yī)師考核、學(xué)科建設(shè)績效評估和醫(yī)院的決策提供定期、不定期的報表和科研管理分析報告；實行科研人才的一體化管理。

參考文獻：

[1] 孫艷敏.醫(yī)院計算機網(wǎng)絡(luò)化的管理與實踐[J].中國醫(yī)療前沿,2008,3（2）:50-51.

[2] 沈昭在.知識經(jīng)濟時代與醫(yī)學(xué)科研管理[J].中華醫(yī)學(xué)科研管理雜志,2000,13（2）:67-68,92.

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