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抗旱工作應(yīng)急預(yù)案范文第1篇

各學(xué)區(qū)辦、中小學(xué)校幼兒園：

為有效應(yīng)對(duì)2017年防汛抗旱復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)我區(qū)師生防汛抗旱主體意識(shí)，提升水旱災(zāi)害防范能力和自救互救能力，根據(jù)自治區(qū)防汛抗旱指揮部及市區(qū)兩級(jí)防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一部署，決定將今年5月份定為“防汛抗旱宣傳月”。為切實(shí)抓好抓實(shí)工作，結(jié)合我區(qū)教育系統(tǒng)的實(shí)際情況，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、活動(dòng)主題

普及水旱災(zāi)害知識(shí)，提高災(zāi)前預(yù)防意識(shí)，減輕水旱災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。

二、活動(dòng)時(shí)間

2017年5月。

三、宣傳內(nèi)容

（一）防汛抗旱知識(shí)。洪澇、臺(tái)風(fēng)、山洪、干旱等各類(lèi)水旱災(zāi)害防御知識(shí)；工程險(xiǎn)情處置、遇險(xiǎn)人員救援及自救知識(shí)。

（二）防汛抗旱形勢(shì)、防御工作重點(diǎn)。認(rèn)識(shí)2017年學(xué)校防汛抗旱形勢(shì)，本地臺(tái)風(fēng)、洪澇、干旱等災(zāi)害易發(fā)（影響）區(qū)域和防御工作重點(diǎn)。

（三）防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案。做好包括學(xué)校洪澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、干旱災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、臺(tái)風(fēng)防御應(yīng)急預(yù)案、山洪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、在建工程安全度汛應(yīng)急預(yù)案或工作方案。

四、活動(dòng)要求

（一）準(zhǔn)確把握形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)。從自治區(qū)對(duì)今年的防汛形勢(shì)判斷以及氣象、水文部門(mén)預(yù)測(cè)情況來(lái)看，我區(qū)今年汛期是一個(gè)正常偏豐年景，但由于降雨時(shí)空分布不均、氣象變化的不確定性、極端天氣事件呈多發(fā)態(tài)勢(shì)等原因，今年我區(qū)發(fā)生流域性嚴(yán)重水旱災(zāi)害的可能性比較大，由于臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)對(duì)流天氣等影響，強(qiáng)降雨導(dǎo)致的中小流域、局部性洪災(zāi)不可避免。為此，各校要通過(guò)有效的宣傳手段，向師生宣傳今年防汛抗旱形勢(shì)的嚴(yán)峻性，從而提高學(xué)生防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救互救能力，最大限度避免人員傷亡。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署。各學(xué)區(qū)辦、各中學(xué)要結(jié)合《2017年xx區(qū)教育系統(tǒng)防汛抗旱工作應(yīng)急預(yù)案》的精神，加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱宣傳活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署轄區(qū)學(xué)校及本?！胺姥纯购敌麄髟隆被顒?dòng)，把宣傳活動(dòng)與防汛抗旱工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，做到防患于未然。

抗旱工作應(yīng)急預(yù)案范文第2篇

經(jīng)市委、市政府研究決定，今天召開(kāi)全市防汛抗旱工作會(huì)議。主要目的是貫徹上級(jí)防汛抗旱工作會(huì)議精神，抓好今年防汛抗旱各項(xiàng)工作的落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)防大汛、抗大旱工作的責(zé)任感和緊迫感

我市是全省有名的“旱包子”，抗旱是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的永恒主題；同時(shí),防汛工作也是點(diǎn)多線長(zhǎng)面廣，任務(wù)十分艱巨，防汛抗旱已成為我市最重要的工作之一。但從目前情況看還是有少數(shù)地方對(duì)這項(xiàng)工作認(rèn)識(shí)不高，重視不夠。近些年來(lái)，我市相繼發(fā)生了年大洪水和07年的洪澇災(zāi)害，給人民生命財(cái)產(chǎn)造成了損失。今年汛期剛至，光化辦事處徐眼水庫(kù)就發(fā)生險(xiǎn)情，雖然通過(guò)全力搶險(xiǎn)，有效控制了險(xiǎn)情，但也給我們的防汛工作敲響了警鐘。因此，各級(jí)黨委、政府必須認(rèn)真從歷次災(zāi)害中吸取教訓(xùn)，堅(jiān)決克服麻痹僥幸思想，切實(shí)把防汛抗旱工作放在心上，拿在手上，居安思危，常抓不懈。從目前情況來(lái)看，今年全市防汛抗旱工作依然面臨著非同尋常的嚴(yán)峻形勢(shì)，突出表現(xiàn)在以下四個(gè)方面。

㈠氣象形勢(shì)不容樂(lè)觀。近幾年，全球氣候變暖，極端天氣事件增多。去冬今春，我國(guó)大部分糧食主產(chǎn)區(qū)發(fā)生了嚴(yán)重干旱，降雨明顯偏少。據(jù)全國(guó)氣候趨勢(shì)預(yù)測(cè)分析，今年夏季主要雨區(qū)位于華北南部至江淮北部，流域降水可能偏多。加上今年入梅晚、出梅早，梅雨期雖短但降水集中，極有可能發(fā)生極端強(qiáng)降水。今年4月18日至19日，我市就發(fā)生了一次較強(qiáng)降雨過(guò)程，降雨量超過(guò)60毫米。各種跡象表明，今年不會(huì)是風(fēng)調(diào)雨順的太平年，發(fā)生水旱災(zāi)害的幾率很大。

㈡水利防洪工程薄弱。在全市57座水庫(kù)中，有39座小型水庫(kù)不同程度的存在大壩欠高、溢洪道欠寬、輸水管斷裂、起閉設(shè)備失修等諸多隱患，其中有26座水庫(kù)為三類(lèi)病險(xiǎn)水庫(kù)，經(jīng)不起山洪和“坨子雨”的襲擊。全市堤防有5處，長(zhǎng)3.9公里的險(xiǎn)工險(xiǎn)段還沒(méi)有整治，經(jīng)不起防大汛、抗大災(zāi)的檢驗(yàn)。特別是堤防城區(qū)霞滿樓段駁岸長(zhǎng)100米，基腳淘空，成為懸堤；仙人渡鎮(zhèn)水廠堤段長(zhǎng)500米，崩岸嚴(yán)重。

㈢在建工程令人擔(dān)憂。在建工程度汛安全歷來(lái)是防汛工作的重點(diǎn)，也是最容易出問(wèn)題的薄弱環(huán)節(jié)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年我市在建水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程4處，分別是孟橋川水庫(kù)溢洪道續(xù)建工程、唐溝水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程、馮營(yíng)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程和新黑龍溝水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程，是我市水利建設(shè)歷史上最多的一個(gè)年份。從目前的建設(shè)進(jìn)度來(lái)看，這些在建工程中有大部分不能確保在主汛期前完工，都要跨汛期施工，甚至帶險(xiǎn)度汛。特別是水庫(kù)在汛期進(jìn)行溢洪道施工和輸水管啟閉設(shè)施改建，安全隱患很大。

㈣保障措施力度不夠。一是防汛物資儲(chǔ)備不到位。按照水利部《防汛儲(chǔ)備物資驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》和《防汛物資儲(chǔ)備定額編制規(guī)程》的要求，目前我市防汛物資實(shí)際存儲(chǔ)總量不到應(yīng)儲(chǔ)量的三分之一，特別是中小水庫(kù)、堤防險(xiǎn)工險(xiǎn)段防汛備汛物資種類(lèi)不全、數(shù)量不足、老化嚴(yán)重、儲(chǔ)用制度不規(guī)范的問(wèn)題十分突出；二是水庫(kù)“三通”沒(méi)有全面到位。一些水庫(kù)“通路、通電、通信”問(wèn)題沒(méi)有得到全面解決，大部分中小型水庫(kù)防汛道路晴通雨阻，對(duì)外通訊聯(lián)絡(luò)不穩(wěn)定，一旦遭遇突發(fā)狀況，信息反饋不靈，物資運(yùn)輸不暢。特別是一些?。ǘ┬退畮?kù)沒(méi)有值班場(chǎng)所、通訊電話，沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的報(bào)災(zāi)報(bào)險(xiǎn)人員，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告，極容易出現(xiàn)防汛安全事故。

二、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，扎實(shí)做好防汛抗旱各項(xiàng)準(zhǔn)備

市委、市政府對(duì)今年防汛抗旱工作總的要求是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，始終把人的生命安全和用水需求放在首位，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)防洪保安和抗旱減災(zāi)，科學(xué)防控、依法防控，高度重視和全力抓好和水庫(kù)的防汛工作，特別要重點(diǎn)抓好中小水庫(kù)防汛，在建水利工程管理，努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)確保、一個(gè)減輕”：即在標(biāo)準(zhǔn)洪水內(nèi)，確保不潰一堤、不倒一壩、不損一閘(站)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保城鄉(xiāng)和交通干線防洪安全，確保水利工程控制范圍內(nèi)城鄉(xiāng)居民生活、生產(chǎn)用水，兼顧生態(tài)用水；出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)洪水和嚴(yán)重干旱，要奮力拼搏，千方百計(jì)保安全，最大限度減輕人員傷亡和災(zāi)害損失。圍繞目標(biāo)，各地、各有關(guān)部門(mén)必須強(qiáng)化各項(xiàng)措施，狠抓工作落實(shí)，牢牢把握防汛抗旱的主動(dòng)權(quán)。

第一，確保水庫(kù)江河防汛安全。從現(xiàn)在開(kāi)始，要再次對(duì)全市的水庫(kù)和堤防進(jìn)行一次拉網(wǎng)式的大檢查，特別要對(duì)26座三類(lèi)水庫(kù)隱患風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行逐庫(kù)排查。根據(jù)檢查的情況，按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，落實(shí)責(zé)任人。一是要迅速制定安全度汛的措施。對(duì)一時(shí)難以脫險(xiǎn)的水庫(kù)，要嚴(yán)格控制汛期水位，必要時(shí)適當(dāng)降低水位運(yùn)行，病險(xiǎn)嚴(yán)重的要空庫(kù)度汛。要堅(jiān)決杜絕小型水庫(kù)無(wú)人管理的現(xiàn)象，已經(jīng)承包、拍賣(mài)或?qū)嵭泄煞葜频男⌒退畮?kù)，主管部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，必須把防洪放在首位，嚴(yán)格按照防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一部署，認(rèn)真落實(shí)防汛措施。二是要抓好防汛工作。對(duì)霞滿樓段和仙人渡水廠段尚未整治的堤防險(xiǎn)工險(xiǎn)段，進(jìn)行突擊整治，要在主汛期到來(lái)之前完成脫險(xiǎn)整治任務(wù)；對(duì)于其他未整治的堤段，要加強(qiáng)監(jiān)視，在險(xiǎn)點(diǎn)附近儲(chǔ)備相應(yīng)物資，以備不時(shí)之需；針對(duì)一些嚴(yán)重病險(xiǎn)水庫(kù)和堤防險(xiǎn)段遇暴雨天氣，要加強(qiáng)雨水監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)組織群眾轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)避災(zāi)。

第二，確保在建水利工程安全度汛。目前，全市在建的水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程有4處，是防汛工作的薄弱環(huán)節(jié)之一。要正確處理工程建設(shè)和防汛保安之間的關(guān)系，做到建設(shè)施工必須服從防洪保安。凡是汛期不能施工的項(xiàng)目，必須堅(jiān)決停工，保障安全度汛；常年施工的項(xiàng)目，必須要有保安措施，決不能因?yàn)槭┕び绊懛篮榘踩?；有圍堰的?xiàng)目，決不允許降低標(biāo)準(zhǔn)施工，形成防洪隱患；跨汛期的在建工程必須編制防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，出現(xiàn)情況要應(yīng)對(duì)有策；施工現(xiàn)場(chǎng)必須要有專(zhuān)人24小時(shí)值守，防汛物資器材必須到點(diǎn)到位；未經(jīng)驗(yàn)收的水利水電工程，不允許擅自蓄水運(yùn)用。

第三，修改完善各類(lèi)防汛預(yù)案。根據(jù)國(guó)家頒布實(shí)施《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的新規(guī)定，要進(jìn)一步完善防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案，要明確不同等次的應(yīng)對(duì)措施，既要有低級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)，更要有高級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。要明確應(yīng)急響應(yīng)的工作程序，根據(jù)不同級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)，決定采取不同級(jí)別的應(yīng)急措施。一是對(duì)審定實(shí)施的預(yù)案，要組織專(zhuān)人深入研究，尤其對(duì)預(yù)警級(jí)別、響應(yīng)等次、調(diào)控手段等重點(diǎn)，做到精確掌握，當(dāng)好決策參謀。二是針對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需涉水項(xiàng)目點(diǎn)多面廣的新情況，逐一督促完成防汛應(yīng)急預(yù)案的編審，既要保證項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)，防止出現(xiàn)豆腐渣工程、腐敗工程。三是切實(shí)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)水旱災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的編制和落實(shí)，努力構(gòu)建從縣(市)到基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)的防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案體系，做到有力有序有效應(yīng)對(duì)水旱災(zāi)害。

第四，抓緊落實(shí)防汛抗災(zāi)保障措施。一是要抓緊增加防汛物料，特別是防洪的重要部位、薄弱部位，相關(guān)物資要保質(zhì)保量到點(diǎn)到位。要按照堤防每公里2000條編織袋，200方砂石料，200方塊石；大型水庫(kù)1.5萬(wàn)條編織袋，1600方石料；中型水庫(kù)1萬(wàn)條編織袋，800方石料；小型水庫(kù)400條編織袋，500方石料的標(biāo)準(zhǔn)儲(chǔ)備防汛物資；二是加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。依托現(xiàn)有的水利專(zhuān)業(yè)施工企業(yè)的設(shè)備、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，組建專(zhuān)業(yè)的防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，人武部要按民兵建制落實(shí)搶險(xiǎn)勞力，組建民兵預(yù)備役搶險(xiǎn)隊(duì)，搞好登記造冊(cè)，進(jìn)一步做好軍民聯(lián)防、警民聯(lián)防，務(wù)必做到召之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝；三是對(duì)于不通路的工程，要迅速修通簡(jiǎn)易道路，為應(yīng)急搶險(xiǎn)提供便利；繼續(xù)抓好通信設(shè)施、預(yù)警預(yù)報(bào)、遙測(cè)監(jiān)視系統(tǒng)的建設(shè)、維護(hù)和管理，確保防汛信息及時(shí)傳遞；四是要落實(shí)信息報(bào)送保障措施，務(wù)必保證信息報(bào)送渠道暢通，及時(shí)掌握水雨工險(xiǎn)災(zāi)情，為指揮調(diào)度和搶險(xiǎn)抗災(zāi)提供及時(shí)可靠的信息服務(wù)。

第五，依法加強(qiáng)河道管理。要繼續(xù)加強(qiáng)河道管理，嚴(yán)厲打擊砂霸、石霸等黑惡勢(shì)力和牟利的違法采砂行為。要嚴(yán)格劃定禁采期和禁采區(qū)，在禁采期間和禁采區(qū)內(nèi)，禁止一切采砂活動(dòng)。要狠抓依法清除洪障，按照誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清除的原則，堅(jiān)持分級(jí)督辦，限定時(shí)間、明確責(zé)任，進(jìn)一步加大清障力度。

第六，堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓。我市不僅是洪澇災(zāi)害易發(fā)區(qū)域，而且十年九旱，干旱對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民增收影響很大。要及時(shí)做好抗旱灌溉工程整治，確保水庫(kù)可蓄水、渠道可輸水、泵站可提水。加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)抗旱服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)指導(dǎo)、設(shè)備維護(hù)、物資儲(chǔ)備等多功能發(fā)展，做到有旱抗旱，有汛防汛。要根據(jù)災(zāi)害特點(diǎn)、規(guī)律和分布情況，儲(chǔ)備必要的抗旱物資器材，添置必要的抗旱灌溉機(jī)械，以滿足抗旱工作的需要。要抓緊編制、修訂、審批抗旱預(yù)案，規(guī)范抗旱預(yù)案的動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)對(duì)旱情的預(yù)測(cè)、分析、溝通，達(dá)到應(yīng)急標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織開(kāi)展抗旱工作，確保大旱無(wú)大災(zāi)，小旱不出災(zāi)。

第七，完善應(yīng)急管理機(jī)制。各級(jí)防汛抗旱指揮部都要加強(qiáng)辦事機(jī)構(gòu)建設(shè)，配備強(qiáng)有力的專(zhuān)門(mén)人員，編制防汛抗旱應(yīng)急響應(yīng)工作規(guī)程，規(guī)范應(yīng)急處置工作程序，滿足新形勢(shì)下防汛抗旱工作需要。一是根據(jù)備汛進(jìn)度，編制汛前檢查方案，建立風(fēng)險(xiǎn)隱患數(shù)據(jù)庫(kù)，及時(shí)分析問(wèn)題、處理隱患，整改薄弱環(huán)節(jié)。入汛后，要強(qiáng)化突發(fā)事件應(yīng)急管理，抓好防汛抗旱值班，及時(shí)掌握情況，上報(bào)信息。二是針對(duì)汛情旱情，及時(shí)提出應(yīng)急對(duì)策和建議，當(dāng)好決策參謀。按照預(yù)案和會(huì)商意見(jiàn)，準(zhǔn)確預(yù)警，規(guī)范響應(yīng)，有序應(yīng)對(duì)，把握預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、統(tǒng)籌調(diào)度、布防巡查、督查督辦、技術(shù)指導(dǎo)和決策指揮六大關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷提高洪水的可控可管可用度，減少或避免水旱突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)。三是加強(qiáng)防汛抗旱信息管理，切實(shí)做到上報(bào)和公開(kāi)的信息及時(shí)、準(zhǔn)確、全面。

三、明確責(zé)任，嚴(yán)明紀(jì)律，確保奪取防汛抗旱全面勝利

㈠要嚴(yán)格落實(shí)防汛行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。各級(jí)政府的主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的防汛抗旱工作負(fù)總責(zé)，擔(dān)當(dāng)起第一責(zé)任人的指揮重任。市防汛抗旱指揮部在《今日》網(wǎng)站上公示了全市水庫(kù)、堤防和電站的各類(lèi)防汛責(zé)任人。各地要根據(jù)人動(dòng)情況，進(jìn)一步落實(shí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)和責(zé)任分工，建立健全市、鄉(xiāng)、村三級(jí)指揮全覆蓋網(wǎng)絡(luò)體系，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要將重點(diǎn)堤防和重要防汛單位的責(zé)任人落實(shí)情況報(bào)市防辦備案。今天提到的各個(gè)險(xiǎn)工險(xiǎn)段，指出的各個(gè)問(wèn)題，涉及到的單位要組織專(zhuān)題研究，在月底前必須解決，并將解決情況在本月底前報(bào)市防辦。對(duì)不能按要求解決的，要執(zhí)行責(zé)任追究制。會(huì)后，各級(jí)防汛指揮人員要到分管的區(qū)域，認(rèn)真開(kāi)展全面檢查，查找薄弱環(huán)節(jié)，解決實(shí)際問(wèn)題。一旦出現(xiàn)緊急情況，行政首長(zhǎng)要在第一時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)果斷處置，確保萬(wàn)無(wú)一失。對(duì)因情況不準(zhǔn)、指揮不靈、調(diào)度不力、貽誤戰(zhàn)機(jī)，在標(biāo)準(zhǔn)洪水內(nèi)發(fā)生事故的，要依法依紀(jì)追究責(zé)任。

㈡要嚴(yán)格落實(shí)防汛抗旱分級(jí)負(fù)責(zé)制。防汛抗旱工作需要各地各部門(mén)分工協(xié)作，高效配合，共同抗御災(zāi)害。市防辦作為市防汛抗旱指揮部的辦事機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市防汛抗旱工作，各地各部門(mén)必須認(rèn)真執(zhí)行市防汛抗旱指揮部和防辦發(fā)出的調(diào)度指令；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委、政府負(fù)責(zé)各自責(zé)任范圍內(nèi)的防汛抗旱工作；城區(qū)兩個(gè)辦事處是城區(qū)防汛抗旱工作的責(zé)任主體，要會(huì)同水利、堤防部門(mén)做好堤防城區(qū)段的防汛備汛工作；城建部門(mén)擔(dān)負(fù)城區(qū)防洪排澇的重任，要積極編制防汛預(yù)案并做好排水泵站、涵閘的檢修和排污管道的疏通，確保正常運(yùn)行。

抗旱工作應(yīng)急預(yù)案范文第3篇

一、指導(dǎo)方針

堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，“隱患勝于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”的要求，切實(shí)做到防患于未然，真正把各項(xiàng)防范措施落到實(shí)處。

二、工作原則

1、以人為本，安全第一，把人民群眾財(cái)產(chǎn)安全放在首位，做到立刻補(bǔ)救，確保不發(fā)生人員傷亡事故。

2、防補(bǔ)結(jié)合，以防為主，健全責(zé)任體系，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，積極做好災(zāi)前預(yù)防。

3、全黨動(dòng)員，全民參與，依靠和發(fā)動(dòng)群眾積極參與安全防范工作，提高全民安全意識(shí)，做到家喻戶曉，人人皆知。

4、統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)配合，安全生產(chǎn)工作實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，政府統(tǒng)一指揮，各村（居）民委員會(huì)、企(事)業(yè)單位、鎮(zhèn)級(jí)各部門(mén)要積極配合參與。

三、組織機(jī)構(gòu)

為使應(yīng)急工作有序開(kāi)展，特成立“三防一抗”應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組，名單如下：

四、工作要求

按照“政府負(fù)總責(zé)，部門(mén)齊抓共管，社會(huì)積極支持，群眾廣泛參與”的總體要求，根據(jù)“一崗雙責(zé)”要求，明確各單位部門(mén)相關(guān)責(zé)任。

黨政辦：一是落實(shí)“三防一抗”24小時(shí)值班人員工作責(zé)任制，并督促24小時(shí)值班人員按時(shí)值班，做到值班人員電話公開(kāi)；二是完善應(yīng)急預(yù)案；三是負(fù)責(zé)應(yīng)急事件處置的人員組織和車(chē)輛調(diào)配等工作；四是負(fù)責(zé)“三防一抗”宣傳工作。

鎮(zhèn)安辦：負(fù)責(zé)“三防一抗”工作總體安全。一是落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管人員，做到隨時(shí)檢查，擬定應(yīng)急預(yù)案，尤其是對(duì)重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)控管理；二是做好相關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)技術(shù)的培訓(xùn)；三是隨時(shí)做好安全生產(chǎn)災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)，配備相應(yīng)的應(yīng)急物資，并向黨政主要領(lǐng)導(dǎo)提供安全生產(chǎn)監(jiān)控情況。

財(cái)政所：負(fù)責(zé)“三防一抗”工作的物資儲(chǔ)備資金保障。

民政辦：負(fù)責(zé)“三防一抗”工作所需的物資儲(chǔ)備配備和管理，負(fù)責(zé)“三防一抗”工作后勤保障。

交管站：負(fù)責(zé)道路交通總安全。一是擬定相關(guān)軟件資料和駕駛?cè)藛T的宣傳培訓(xùn)；二是開(kāi)展道路交通經(jīng)常性排查。

食藥監(jiān)所：負(fù)責(zé)食藥品總體安全。一是擬定食品藥品事故應(yīng)急預(yù)案；二是開(kāi)展食藥品經(jīng)常性排查；三是負(fù)責(zé)食藥品安全應(yīng)急事件處置等工作。

派出所：一是災(zāi)情發(fā)生后立即奔赴現(xiàn)場(chǎng)，積極參與施救；二是積極配合相關(guān)部門(mén)查明事故原因。

中心校：一是組織全鎮(zhèn)中小學(xué)校開(kāi)展“三防一抗”工作的宣傳教育；二是擬定學(xué)?！叭酪豢埂惫ぷ黝A(yù)案。

廣播電視站：一是廣泛宣傳教育“三防一抗”工作內(nèi)容和相關(guān)知識(shí)；二是幫助指導(dǎo)合格完善廣播室，一旦發(fā)生事故及時(shí)通過(guò)廣播、高音喇叭等以號(hào)召?gòu)V大群眾立即奔赴現(xiàn)場(chǎng)施救。

國(guó)土所：負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害總體安全。一是抓好場(chǎng)鎮(zhèn)公共設(shè)備設(shè)施的監(jiān)管監(jiān)控；二是明確地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)及管控范圍，擬定地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；三是規(guī)劃好場(chǎng)鎮(zhèn)消防通道，排除安全隱患。

水務(wù)所：負(fù)責(zé)水務(wù)總體安全。一是抓好塘庫(kù)堰和人畜飲水隱患排除；二是落實(shí)防汛抗旱工作安全責(zé)任制；三是擬定防汛抗旱、人蓄飲水等應(yīng)急預(yù)案和檢測(cè)監(jiān)控。

鎮(zhèn)船管站：負(fù)責(zé)水上交通總體安全。一是落實(shí)水上交通水情檢測(cè)、監(jiān)控；二是落實(shí)安全責(zé)任制；三是擬定汛期應(yīng)急預(yù)案。

衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)衛(wèi)生防疫總體安全。一是災(zāi)情發(fā)生后及時(shí)派出醫(yī)務(wù)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行施救；二是做好各項(xiàng)救治準(zhǔn)備工作。

畜牧站：負(fù)責(zé)動(dòng)物防疫檢疫總體安全。一是負(fù)責(zé)擬定動(dòng)物防疫檢疫應(yīng)急預(yù)案等資料；二是負(fù)責(zé)動(dòng)物防疫檢疫日常性工作和動(dòng)物食品安全等工作。

其他部門(mén)（單位）應(yīng)根據(jù)事故發(fā)生情況，按照各部門(mén)（單位）的工作職責(zé)，全力投入到補(bǔ)救工作中，特別是發(fā)生重大事故時(shí)，要顧全大局，服從鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一指揮和統(tǒng)一調(diào)派。

五、應(yīng)急工作安排

1、各村民委員會(huì)、各企（事）業(yè)單位、政府有關(guān)部門(mén)如遇災(zāi)情，應(yīng)迅速組織當(dāng)?shù)厝罕姄尵?，并在第一時(shí)間報(bào)告鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

2、鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室接到報(bào)告后認(rèn)真核實(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案開(kāi)展處置工作，立即通知災(zāi)情發(fā)生地的單位部門(mén)立即投入搶救工作中并根據(jù)災(zāi)情情況上報(bào)主管部門(mén)。

3、領(lǐng)導(dǎo)組到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮領(lǐng)導(dǎo)組，統(tǒng)一調(diào)配搶救力量，科學(xué)安全組織搶救，保持通訊暢通，及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)后方應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組，確保是否需要增援，有序組織搶救。

4、后勤組應(yīng)隨時(shí)做好后勤保障工作，根據(jù)前方現(xiàn)場(chǎng)需要及時(shí)供給物資。

5、醫(yī)療組隨時(shí)做好搶救所需的醫(yī)療設(shè)備和藥物保障，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，全力搶救傷員。

6、完成現(xiàn)場(chǎng)清理，確定無(wú)遺漏傷員后，方能撤離現(xiàn)場(chǎng)。

抗旱工作應(yīng)急預(yù)案范文第4篇

一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的緊迫感和責(zé)任感。各地、各有關(guān)部門(mén)要正確分析形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)做好防汛抗旱工作的復(fù)雜性、艱巨性和重要性，切實(shí)增強(qiáng)做好今年防汛抗旱工作的責(zé)任感和緊迫感。

一要充分認(rèn)識(shí)防汛抗旱形勢(shì)的復(fù)雜性。總的來(lái)說(shuō)，今年防汛抗旱工作面臨的形勢(shì)不容樂(lè)觀。一是由于我區(qū)地處南北冷暖氣流交匯地帶，地理地形環(huán)境特殊，境內(nèi)年際、年內(nèi)降雨時(shí)空分布極為不均，歷史上平均不到兩年就出現(xiàn)一次較大的水旱災(zāi)害，洪澇旱災(zāi)在任何年份都有可能發(fā)生。二是氣象部門(mén)預(yù)測(cè)，今年我區(qū)年景總體偏差，降雨量比常年偏多，多氣象災(zāi)害發(fā)生。而且繼1998長(zhǎng)江大水、1991年*大水之后，我區(qū)已多年沒(méi)有發(fā)生大的洪水。從洪水頻率的規(guī)律看，我們離發(fā)生大汛的可能性越來(lái)越近。三是由于暴雨災(zāi)害頻繁發(fā)生，因此在確保安全的前提下，要實(shí)現(xiàn)各方面利益最大化，給調(diào)度決策、風(fēng)險(xiǎn)決策帶來(lái)很大的難度。

二要充分認(rèn)識(shí)防汛抗旱任務(wù)的艱巨性。近年來(lái)，雖然我區(qū)大規(guī)模推進(jìn)水利建設(shè)，取得了較大成就，但是我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到全區(qū)防汛抗旱工程體系尚不健全，整體防災(zāi)抗災(zāi)能力還相當(dāng)脆弱。一是病險(xiǎn)水庫(kù)問(wèn)題突出，直接威脅人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和防洪安全；二是河、湖堤防防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低，防洪能力不強(qiáng)；三是一些涵閘、泵站老化失修，排澇抗旱能力不足；四是山區(qū)泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害沒(méi)有很好的預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警手段；五是部分基層干部缺乏抗洪實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，特別是撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村后，由于行政區(qū)劃擴(kuò)大，加之干部變動(dòng)頻繁，一些基層干部對(duì)防汛抗旱工作情況不熟。

三要充分認(rèn)識(shí)防汛抗旱工作的重要性。水利工程保護(hù)圈內(nèi)的經(jīng)濟(jì)成果逐年提高，對(duì)防汛抗洪提出了新的更高要求，防洪保安工作的重要性越來(lái)越高，各地、各有關(guān)部門(mén)一定要高度重視，切實(shí)落實(shí)好防汛的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，特別是重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段的安全度汛工作。因此，全區(qū)上下要加強(qiáng)科學(xué)分析，切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)圍繞大局做好防汛抗旱工作的責(zé)任感和緊迫感，克服“年年防汛不見(jiàn)汛”的麻痹思想，真正做到居安思危、防患未然、嚴(yán)陣以待，充分做好迎戰(zhàn)洪澇和干旱災(zāi)害的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

二、明確目標(biāo)，科學(xué)防范，扎實(shí)抓好今年防汛抗旱工作

今年3月底區(qū)防指印發(fā)了《*年全區(qū)防汛抗旱工作意見(jiàn)》，對(duì)具體目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了安排部署?？偟膩?lái)說(shuō)，就是要立足于防大汛、抗大旱、救大災(zāi)，堅(jiān)持以人為本，把確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位；依法科學(xué)防控，提高防災(zāi)抗災(zāi)效益；堅(jiān)持局部服從全局，一般服從重點(diǎn)，支流服從干流，統(tǒng)籌兼顧，合理安排。

在防汛上：重點(diǎn)確保無(wú)為大堤、*大堤、4座重點(diǎn)水庫(kù)、10個(gè)五千畝以上圩口和城區(qū)防洪安全。

1、長(zhǎng)江無(wú)為大堤。防守地段從新埂頭到裕溪閘，長(zhǎng)15公里。要確保湖口22.5米（吳淞高程系，下同）的相應(yīng)水位安全度汛，做到萬(wàn)無(wú)一失。當(dāng)鳳凰頸江水位在14：00米時(shí)，7200名二線防守民工進(jìn)駐各防守地段；當(dāng)長(zhǎng)江水位達(dá)到或超過(guò)設(shè)計(jì)水位時(shí)，迅速組織三線民工上堤。

2、*大堤。防汛地段從*閘至中廟鎮(zhèn)。中廟街道防守長(zhǎng)度6000米，黃麓鎮(zhèn)防守長(zhǎng)度14300米，烔煬鎮(zhèn)防守長(zhǎng)度10200米，中垾鎮(zhèn)防守長(zhǎng)度9500米，臥牛街道防守長(zhǎng)度8000米。各責(zé)任段要確?！?991年”型洪水位安全度汛（*最高水位12.72米）。

3、內(nèi)河堤防。重點(diǎn)是五千畝以上圩口要確保20年一遇洪水不潰破。對(duì)影響巢城和淮南鐵路安全的（中垾聯(lián)圩、城郊聯(lián)圩）鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道要加強(qiáng)防守，做到萬(wàn)無(wú)一失。五千畝以下千畝以上圩口要確?！鞍巳晷汀焙樗粷⑵?，千畝以下圩口力爭(zhēng)洪水位平現(xiàn)有堤頂不潰破。

4、水庫(kù)。所有水庫(kù)必須全面防守，確保設(shè)計(jì)洪水位不出問(wèn)題，遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水要確保大壩安全。4座重點(diǎn)水庫(kù)（下湯、姚洼、大衖、尖山）必須重點(diǎn)防守，做到萬(wàn)無(wú)一失。沒(méi)有脫險(xiǎn)的水庫(kù)，尤其是存在大壩標(biāo)準(zhǔn)不足，溢洪道泄洪能力不夠，放水涵年久失修、滲漏嚴(yán)重等問(wèn)題的，必須在汛前處理好；不能處理的要確定專(zhuān)人防守，采取措施，確保安全；問(wèn)題比較嚴(yán)重的水庫(kù)，寧可少蓄水，也要保證大壩安全。所有水庫(kù)都要制訂防洪預(yù)案，并將緊急情況下群眾轉(zhuǎn)移路線及安置地點(diǎn)通知到下游群眾。水庫(kù)的運(yùn)行要嚴(yán)格按照控制運(yùn)行辦法執(zhí)行。

5、城區(qū)防洪。城區(qū)防洪由市城市防洪指揮部統(tǒng)一指揮調(diào)度，防守任務(wù)由各街道承擔(dān)，市直有關(guān)單位協(xié)作防守。

在除澇上：保證遇現(xiàn)有工程除澇設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的降雨不澇。五千畝以上大圩保證日雨量150毫米不澇；千畝以下圩口保證日雨量100毫米不澇。圩區(qū)要做好排澇機(jī)械的維修保養(yǎng)，做好控制運(yùn)行計(jì)劃，分級(jí)排水、分片排澇、先急后緩，大小溝港汛前騰空底水，控制掛口在1米左右。同時(shí)，汛期嚴(yán)禁引江、河、湖水入圩。如確需引水抗旱，按照工程管理權(quán)限，必須經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)，防汛抗旱指揮部統(tǒng)一調(diào)度。

在抗旱上：塘壩、水庫(kù)要在確保防洪安全的前提下，切實(shí)做好蓄水保水工作。加強(qiáng)抗旱機(jī)械檢修和抗旱渠道清淤、清障工作，保證機(jī)械正常運(yùn)行和溝渠暢通。加強(qiáng)用水管理，提高水的利用率。凡有抗旱設(shè)施的地方，要保證遇到設(shè)計(jì)保證率的旱情正常灌溉；水利條件較好的地方，要保證50-70天不雨不旱；水源條件差的地方，力求做到大旱時(shí)人畜飲用水不發(fā)生困難，特別要確保城鄉(xiāng)居民生活用水需要。

出現(xiàn)災(zāi)害是天的意志，減少災(zāi)害則是靠人的努力。按照上述目標(biāo)，各地、各部門(mén)必須站在以人為本、關(guān)注民生、促進(jìn)和諧的戰(zhàn)略高度，抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，集中力量，集中時(shí)間，集中精力，全面解決影響防汛抗旱工作正常進(jìn)行的突出問(wèn)題，確保防汛抗旱工作萬(wàn)無(wú)一失，有備無(wú)患，牢牢掌握抗災(zāi)減災(zāi)的主動(dòng)權(quán)。為此：

一要狠抓工程措施到位。工程措施是防汛抗旱的重要保障，各地要把落實(shí)工程措施作為汛前準(zhǔn)備的重要環(huán)節(jié)來(lái)抓。一方面，要切實(shí)加快在建工程進(jìn)度，特別是“開(kāi)口子”工程進(jìn)度，確保主汛前完成施工任務(wù)；另一方面，要高度重視險(xiǎn)工隱患的處理，特別是病險(xiǎn)水庫(kù)和存在險(xiǎn)情的穿堤建筑物，要盡可能在主汛前完成除險(xiǎn)加固任務(wù)，確實(shí)不能完成的，一定要落實(shí)應(yīng)急度汛措施，確保安全度汛。

二要狠抓清障工作到位。各地、各有關(guān)部門(mén)一定要進(jìn)一步加大河道清障力度，立即對(duì)河道堤防違章設(shè)障情況進(jìn)行全面調(diào)查、登記，按照“誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清除”的原則，依法限期清除。要綜合整治裕溪河沿岸亂建碼頭問(wèn)題，堅(jiān)決制止不經(jīng)批準(zhǔn)就隨意建碼頭的違法行為。對(duì)于普遍存在的攔河網(wǎng)問(wèn)題，各地、各有關(guān)部門(mén)要在汛前進(jìn)行一次集中整治，尤其要解決好裕溪河、柘皋河等主要河流上的攔河網(wǎng)問(wèn)題，確保河道安全行洪。與此同時(shí)，要切實(shí)解決好滁河亂采砂問(wèn)題。

三要狠抓應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作到位。一是不斷完善防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案體。各地要在完善防汛抗旱總體預(yù)案的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化優(yōu)化好各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案，主要包括城鎮(zhèn)防洪應(yīng)急預(yù)案、防御臺(tái)風(fēng)暴雨和山洪泥石流應(yīng)急預(yù)案、水庫(kù)防洪應(yīng)急預(yù)案、萬(wàn)畝以上大圩應(yīng)急預(yù)案以及其他重要防洪工程應(yīng)急預(yù)案。按照上述要求，沒(méi)有制訂的預(yù)案，要在5月底前完成編制任務(wù)，盡快建立“橫向到位，縱向到底”的預(yù)案體系；已經(jīng)制訂的預(yù)案，要不斷加以完善，努力使預(yù)案達(dá)到符合實(shí)際、職責(zé)清晰、簡(jiǎn)明扼要、易于操作的要求，不斷提高防災(zāi)抗災(zāi)的預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)報(bào)水平。二是不斷加強(qiáng)防汛隊(duì)伍建設(shè)。各地都要積極探索新形勢(shì)下防汛民工征集方式，采取切實(shí)可行的措施，保證防汛民工滿足巡堤查險(xiǎn)要求。要進(jìn)一步加快推進(jìn)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，逐步建成區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)應(yīng)急隊(duì)伍。三是千方百計(jì)落實(shí)防汛物資和器材。各地都要落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，落實(shí)倉(cāng)庫(kù)，儲(chǔ)備必要的防汛物資和器材，并落實(shí)必要的抗災(zāi)預(yù)備費(fèi)。特別是由企業(yè)代儲(chǔ)的，一定要完善手續(xù)，明確要求，確保能及時(shí)調(diào)運(yùn)使用。與此同時(shí)，要按照《防洪法》等法律法規(guī)要求，明確受益單位和個(gè)人的義務(wù)，廣泛宣傳動(dòng)員受保護(hù)范圍的單位和個(gè)人，投資投勞用于抗洪搶險(xiǎn)，確保抗災(zāi)工作的順利進(jìn)行。

四要狠抓城鎮(zhèn)防洪工作到位。隨著城鎮(zhèn)水平的不斷提高，城鎮(zhèn)防洪排澇的任務(wù)更加繁重、問(wèn)題更加突出、位置更加突出。因此，各有關(guān)部門(mén)和單位要高度重視，按照職責(zé)分工，抓好措施落實(shí)，確保城鎮(zhèn)安全度汛。一些座落在水庫(kù)下游和中小河流岸邊的集鎮(zhèn)，有的防洪設(shè)施不完善，甚至不設(shè)防，在近幾年的突發(fā)性暴雨災(zāi)害中，部分集鎮(zhèn)遭受洪水威脅。這要引起各地高度重視，盡快落實(shí)措施，保證集鎮(zhèn)防洪安全。

五要狠抓抗旱工作到位。各地、各有關(guān)部門(mén)要把防汛抗旱作為一個(gè)體系來(lái)抓，始終堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓，做到防汛抗旱兩不誤。要認(rèn)真開(kāi)展水資源承載能力的評(píng)價(jià)，建立有效的水資源管理機(jī)制，提高水資源的有效利用率，最大限度地滿足生產(chǎn)、生活用水，既保證防洪安全，又充分利用雨水資源，確保城鄉(xiāng)居民生活用水。尤其是山丘區(qū)在確保水庫(kù)和塘壩安全的前提下，要盡可能多蓄水，為抗旱提供充足水源。就當(dāng)前工作來(lái)說(shuō)，要著力做好灌區(qū)的機(jī)械維修、溝渠整理等工作，同時(shí)要加強(qiáng)用水管理，計(jì)劃用水，節(jié)約用水，努力降低供水成本。要繼續(xù)加強(qiáng)抗旱服務(wù)組織建設(shè)，提高抗旱社會(huì)化服務(wù)水平。要重視開(kāi)發(fā)利用空中水資源，提前做好人工增雨的各項(xiàng)準(zhǔn)備。缺水城鎮(zhèn)要重點(diǎn)抓好應(yīng)急供水預(yù)案的修訂完善，采取綜合措施，保證供水安全。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，確保汛期安全度汛

“保一方平安、富一方百姓”是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的神圣的職責(zé)，確保安全度汛是我們刻不容緩的工作。各地、各有關(guān)部門(mén)一定要事不避難、義不逃責(zé)，全面落實(shí)責(zé)任制，嚴(yán)明紀(jì)律，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

一要全面落實(shí)責(zé)任制。各地都要按照《防洪法》和《安徽省抗旱條例》的規(guī)定，進(jìn)一步建立健全以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各類(lèi)防汛抗旱責(zé)任制，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任。要全面落實(shí)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包圩口、包水庫(kù)、包險(xiǎn)工要段等分包責(zé)任制，做到一包到底。要向社會(huì)公布各級(jí)防汛抗旱責(zé)任人名單，接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。各有關(guān)責(zé)任人要按照責(zé)任分工，深入到基層檢查指導(dǎo)，研究解決實(shí)際問(wèn)題，一旦汛期發(fā)生汛情，立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮抗洪搶險(xiǎn)和救災(zāi)，切實(shí)履行職責(zé)。

二要切實(shí)加強(qiáng)配合。各地、各有關(guān)部門(mén)要在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，明確分工，團(tuán)結(jié)協(xié)作，充分發(fā)揮保障和服務(wù)作用。水務(wù)部門(mén)要研究分析現(xiàn)有水利工程的抗災(zāi)能力，制定完善度汛措施和調(diào)度方案，做好防指日常工作，積極主動(dòng)當(dāng)好區(qū)委、區(qū)政府的參謀；氣象部門(mén)要及時(shí)準(zhǔn)確地做好天氣預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)；電力要優(yōu)先保證防汛抗旱用電；電信部門(mén)要保證汛期通訊暢通；公安、司法部門(mén)要依法處理各種破壞防汛抗旱工程案件，維護(hù)防汛抗旱秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安；民政部門(mén)要積極做好防災(zāi)救災(zāi)、生產(chǎn)自救；農(nóng)業(yè)部門(mén)要積極主動(dòng)地做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防災(zāi)抗災(zāi)技術(shù)指導(dǎo)和各項(xiàng)服務(wù)工作；新聞宣傳部門(mén)要積極做好宣傳報(bào)道；交通、商業(yè)、糧食、供銷(xiāo)等各部門(mén)，除了為防汛抗旱提供服務(wù)，還要做好自身的防汛抗旱工作。人民、武警官兵和公安干警歷來(lái)是我區(qū)防汛搶險(xiǎn)的主力軍，各地要主動(dòng)加強(qiáng)與他們的聯(lián)系，及時(shí)通報(bào)情況，提供搶險(xiǎn)物資，做好后勤服務(wù)，加強(qiáng)軍民聯(lián)防，形成抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)的強(qiáng)大合力。

三要強(qiáng)化督促檢查。各地防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)要建立健全督查制度，創(chuàng)新工作方法，采取全面查和重點(diǎn)查相結(jié)合、明查和暗訪相結(jié)合的方法，重點(diǎn)督查責(zé)任制、工程措施、物資器材儲(chǔ)備、防汛隊(duì)伍、預(yù)案編制落實(shí)等情況，特別是對(duì)影響安全度汛的一些重要問(wèn)題要跟蹤督查，限期整改到位。

抗旱工作應(yīng)急預(yù)案范文第5篇

水庫(kù)壩址位于鄉(xiāng)村。水庫(kù)集雨面積1.2平方公里，水庫(kù)大壩為圭壩，壩高15米，壩長(zhǎng)140.5米,壩頂寬4米，相應(yīng)庫(kù)容11.7萬(wàn)立方米。集雨面積0.64平方公里，現(xiàn)行防洪標(biāo)準(zhǔn)20年。正常蓄水位373.73米，限制水位373.33米。

二、演練時(shí)間

2012年5月3日

三、演練地點(diǎn)

鄉(xiāng)水庫(kù)

四、演練目的

在水庫(kù)遭遇標(biāo)準(zhǔn)洪、地質(zhì)災(zāi)害、恐怖襲擊時(shí)，即將發(fā)生潰壩的緊急情況下，能夠迅速、高效、有序的安全撤離下游險(xiǎn)區(qū)群眾，做好防汛搶險(xiǎn)、避險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急工作。

（一）通過(guò)演練，進(jìn)一步提高公眾應(yīng)對(duì)水庫(kù)突發(fā)事件的能力，增強(qiáng)防汛安全意識(shí)，形成全民動(dòng)員、群策群防的良好局面。

（二）通過(guò)演練，使各級(jí)各部門(mén)以及水庫(kù)下游群眾熟悉疏散撤離預(yù)案的內(nèi)容，確保在險(xiǎn)情出現(xiàn)時(shí)，做到有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有秩序、能迅速有效地按預(yù)定線路撤離到安全地帶，確保人民生命安全。

（三）通過(guò)演練，對(duì)應(yīng)急預(yù)案中人員轉(zhuǎn)移和每個(gè)可能影響人民生命安全的環(huán)節(jié)進(jìn)行一次檢驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，完善修定預(yù)案，從而提高水庫(kù)應(yīng)急預(yù)案可操作性和實(shí)用性，為實(shí)戰(zhàn)打下基礎(chǔ)。

五、演練任務(wù)

本次水庫(kù)演練的任務(wù)是：水庫(kù)遭受連續(xù)強(qiáng)降雨，水庫(kù)水位迅速上漲出現(xiàn)尤其是滲漏的緊急情況下，及時(shí)啟動(dòng)《鄉(xiāng)水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》，在鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織各相關(guān)部門(mén)各司其職，用最短的時(shí)間組織危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的村9、10、4社，共121戶，310名群眾快速有序安全撤離，盡快采取防災(zāi)減災(zāi)有效措施。

六、演練機(jī)構(gòu)及要求

（一）在鄉(xiāng)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，組織實(shí)施。

（二）演練指揮部了成員：鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部全體指揮長(zhǎng)、指揮部成員單位負(fù)責(zé)人、水庫(kù)前方指揮成員，下設(shè)應(yīng)急搶險(xiǎn)組、群眾轉(zhuǎn)移組、醫(yī)療防疫組、民政救災(zāi)組、治安警戒組、交通管治組、通訊聯(lián)絡(luò)組、技術(shù)保障組。

（三）所有參演人員必須服從命令，聽(tīng)從指揮，做到令行禁止。

七、演練的實(shí)施步驟

（一）上午8時(shí)30分，參加演練單位和部門(mén)做好一切準(zhǔn)備工作，在原地待命。

（二）8時(shí)40分，水庫(kù)前方指揮各成員、單位向鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng)匯報(bào)各自的準(zhǔn)備情況。

（三）9時(shí)00分，鄉(xiāng)接水庫(kù)管理人員的報(bào)告說(shuō)：在巡壩時(shí)發(fā)現(xiàn)大壩下游滲漏量比昨日增大，且有泥水流出，水庫(kù)出現(xiàn)險(xiǎn)情。同時(shí)報(bào)鄉(xiāng)政府值班室。值班人員王定軍立即向王映超副指揮長(zhǎng)匯報(bào)，同時(shí)報(bào)告鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部指揮長(zhǎng)。

（四）9時(shí)02分，鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部指揮長(zhǎng)正式指示鄉(xiāng)防辦，通知各組長(zhǎng)立即趕赴鄉(xiāng)防汛辦公室。

（五）9時(shí)03分，鄉(xiāng)防辦立即將情況通報(bào)鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)立即派出技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)查看核實(shí)，同時(shí)派出鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等20名鄉(xiāng)干部趕赴現(xiàn)場(chǎng)。

（六）9時(shí)16分，鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部指揮長(zhǎng)下達(dá)命令：水庫(kù)出現(xiàn)險(xiǎn)情，情況十分危急，為了確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，我宣布現(xiàn)在啟動(dòng)《鄉(xiāng)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》，進(jìn)入一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，請(qǐng)各成員單位立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，各就各位、各司其職，開(kāi)展工作。

（七）9時(shí)17分，宣布：防汛指揮部通知立即啟動(dòng)《防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》，進(jìn)入一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，請(qǐng)各參戰(zhàn)人員各就各位，堅(jiān)持人民群眾生命是第一位的思想，全力以赴轉(zhuǎn)移群眾。水庫(kù)前方指揮人員到位，履行職責(zé)，各成員單位立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)。

（八）9時(shí)18分，水庫(kù)巡查人員接鄉(xiāng)值班室電話，立即鳴鑼?zhuān)痔嵩捦蚕蜣D(zhuǎn)移群眾喊話，向下游群眾警示，村開(kāi)始廣播，要求水庫(kù)下游群眾向疏散轉(zhuǎn)移地方火速撤離。

（九）9時(shí)25分，水庫(kù)前方水庫(kù)指揮成員單位到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。各小組入下游群眾居住地及大壩，按預(yù)案各司其職、各負(fù)其責(zé)。在同一時(shí)間開(kāi)展下列工作：

1、群眾轉(zhuǎn)移組長(zhǎng)：使用鳴鑼、手提話筒等緊急通知下游群眾按預(yù)定路線轉(zhuǎn)移到山上和高地。

2、搶險(xiǎn)應(yīng)急組長(zhǎng)和技術(shù)保障組，負(fù)責(zé)組織應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍對(duì)大壩實(shí)施搶險(xiǎn)和技術(shù)指導(dǎo)，為轉(zhuǎn)移群眾爭(zhēng)取更多時(shí)間。

3、交通管制組組長(zhǎng)：立即對(duì)水庫(kù)周邊實(shí)行交通管治，車(chē)輛及人員不得進(jìn)入潰壩洪水影響區(qū)域。

4、通訊聯(lián)絡(luò)組組長(zhǎng)：確保救災(zāi)搶險(xiǎn)指揮通訊與聯(lián)絡(luò)的暢通。

5、醫(yī)療防疫組組長(zhǎng)：組織醫(yī)療衛(wèi)生緊急搶救隊(duì)伍轉(zhuǎn)移途中的醫(yī)療衛(wèi)生工作。

6、治安警戒組組長(zhǎng)：設(shè)立警戒線，同時(shí)做好治安管理工作。

7、民政救災(zāi)組組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移到各臨時(shí)安置點(diǎn)的群眾安置工作，認(rèn)真做好各安置點(diǎn)群眾的宣傳思想鞏固工作，解決好災(zāi)民的吃、穿、住等問(wèn)題。

（十）9時(shí)26分，按照預(yù)定路線撤離開(kāi)始

1、第一組：

2、第二組：

3、第三組：

（十一）9時(shí)30分，鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部各成員單位組織人員、物資、力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行工作對(duì)口支持。

1、鄉(xiāng)民政辦：負(fù)責(zé)災(zāi)情的調(diào)查、核實(shí)、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)。負(fù)責(zé)對(duì)受災(zāi)群眾的救災(zāi)物資和救災(zāi)款的發(fā)放工作。做到受災(zāi)群眾有飯吃、有清潔飲用水、有衣穿、有住處。

2、鄉(xiāng)水利站：及時(shí)提供準(zhǔn)確可靠的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)資料，為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)發(fā)參謀，做好水毀整治工程上報(bào)工作。

3、鄉(xiāng)人武部：組織民兵預(yù)備役參與防汛搶險(xiǎn)工作。

4、鄉(xiāng)派出所：維護(hù)社會(huì)治安秩序，確保鄉(xiāng)防汛指揮部的各項(xiàng)指令能得到安全順利實(shí)施。對(duì)重要防汛段的公路實(shí)行臨時(shí)管理指揮，確保人員和財(cái)產(chǎn)安全。

5、鄉(xiāng)電信所：確保通信暢通無(wú)阻。

6、鄉(xiāng)衛(wèi)生院：及時(shí)對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行消毒、防疫和治療，防治疾病擴(kuò)散，確保人民群眾生命安全。

7、鄉(xiāng)供電所：負(fù)責(zé)輸電線路的檢查維修，保證電力線路暢通，提供電力供給保證。

8、鄉(xiāng)廣播電視站：做好宣傳報(bào)道工作。

9、其余成員單位按要求做好相關(guān)工作。

（十二）9時(shí)35分，撤離完畢，各小組負(fù)責(zé)清點(diǎn)人數(shù)，向報(bào)告情況：

1、群眾轉(zhuǎn)移組趙玉茂報(bào)告：全線撤離完畢，應(yīng)撤243人，實(shí)撤246人，已全部轉(zhuǎn)移到安全地帶。

2、民政求助組馬治軍報(bào)告：撤離群眾基本安置妥善。

3、醫(yī)療防疫組文飛報(bào)告：撤離過(guò)程中無(wú)人員傷亡，工作開(kāi)展順利。

4、治安警戒組候樂(lè)忠報(bào)告：已設(shè)好警界線，治安情況一切正常。

（十三）9時(shí)40分，副指揮長(zhǎng)對(duì)水庫(kù)下游疏散轉(zhuǎn)移群眾的總體情況向鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部指揮長(zhǎng)報(bào)告情況。