前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇市縣法治建設(shè)意見范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

市縣法治建設(shè)意見范文第1篇

我國公設(shè)辯護(hù)人制度的建構(gòu)應(yīng)以新《刑事訴訟法》第34條、第367條規(guī)定為主要立法依據(jù),就此而言,我國公設(shè)辯護(hù)人制度不僅僅是為“經(jīng)濟(jì)困難”等原因的犯罪嫌疑人、被告人提供免費(fèi)辯護(hù)服務(wù),同時(shí)也是為一些性質(zhì)嚴(yán)重的案件(如犯罪嫌疑人、被告人可能被判處無期徒刑、死刑)或者犯罪嫌疑人、被告人欠缺辯護(hù)能力(如犯罪嫌疑人、被告人是盲、聾、啞人,或者是尚未完全喪失辨認(rèn)或者控制自己行為能力的精神病人,或者未成年犯罪嫌疑人、被告人)的案件提供免費(fèi)辯護(hù)服務(wù)。申言之,一方面,我國公設(shè)辯護(hù)人制度旨在解決司法平等問題,即通過因“經(jīng)濟(jì)困難”等原因沒有委托辯護(hù)人的犯罪嫌疑人、被告人提供辯護(hù)服務(wù),此種情形下,公設(shè)辯護(hù)人制度具有避免公民因貧富差距而導(dǎo)致司法差別待遇,事實(shí)上,在一些英美法系國家,公設(shè)辯護(hù)人制度主要是作為為貧困者提供免費(fèi)辯護(hù)服務(wù)的刑事法律援助模式;另一方面,我國公設(shè)辯護(hù)人制度旨在維護(hù)審判正義,即通過為一些性質(zhì)嚴(yán)重的案件或者犯罪嫌疑人、被告人欠缺辯護(hù)能力的案件提供辯護(hù)服務(wù),此種情形下,公設(shè)辯護(hù)人制度與“強(qiáng)制性指定辯護(hù)”結(jié)合在一起,換言之,在此類案件中,國家有義務(wù)為沒有委托辯護(hù)人的犯罪嫌疑人、被告人指派公設(shè)辯護(hù)人,而不以犯罪嫌疑人、被告人是否貧困者為必要條件。顯然,在我國刑事司法制度中引入公設(shè)辯護(hù)人制度將會產(chǎn)生如下積極意義:

第一,我國建構(gòu)公設(shè)辯護(hù)人制度有助于真正實(shí)現(xiàn)犯罪嫌疑人、被告人的律師辯護(hù)權(quán)。公設(shè)辯護(hù)人制度有助于維護(hù)犯罪嫌疑人、被告人在刑事司法程序中的合法權(quán)益,真正實(shí)現(xiàn)公民在“法律面前人人平等”,具體而言:其一,公設(shè)辯護(hù)人制度穩(wěn)定性、效率高的特征有助于為犯罪嫌疑人、被告人提供持續(xù)的辯護(hù)服務(wù),這有助于解決我國時(shí)下刑事律師辯護(hù)低下的問題,因此,公設(shè)辯護(hù)人制度在實(shí)現(xiàn)律師辯護(hù)權(quán)普遍性方面具有積極作用;其二,與一般社會律師相比,公設(shè)辯護(hù)人制度的最大優(yōu)勢在于專業(yè)性,他們有可能為犯罪嫌疑人、被告人提供稱職的辯護(hù)服務(wù),這有助于解決我國時(shí)下刑事律師辯護(hù)效果不佳的問題,因此,公設(shè)辯護(hù)人制度在實(shí)現(xiàn)律師辯護(hù)權(quán)有效性方面也具有積極作用。概言之,我國建構(gòu)公設(shè)辯護(hù)人制度有助于新《刑事訴訟法》第34條、第367條所規(guī)定的律師辯護(hù)權(quán)的真正實(shí)現(xiàn),如果從律師辯護(hù)普遍性向有效性發(fā)展的視角來看,我國建構(gòu)公設(shè)辯護(hù)人制度有利于完善刑事法律援助的實(shí)施機(jī)制,其不僅著眼于當(dāng)下,更為將來刑事辯護(hù)制度的全面發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的基礎(chǔ)。另外,筆者以為,公設(shè)辯護(hù)人制度在實(shí)現(xiàn)公民律師辯護(hù)權(quán)方面的價(jià)值仍有如下兩個(gè)問題值得進(jìn)一步探究。首先,公設(shè)辯護(hù)人制度在審前程序中一般能發(fā)揮積極的辯護(hù)職能,如在美國,早期是指辯護(hù)律師在被告被逮捕24小時(shí)之內(nèi)介入刑事案件,早期被視為是貧困被告權(quán)利保護(hù)的重大進(jìn)步,美國《全國刑事辯護(hù)制度研究》首次系統(tǒng)考察了各貧困者辯護(hù)服務(wù)方案早期的情況,該研究報(bào)告指出:公設(shè)辯護(hù)人制度最易為當(dāng)事人提供早期,采行公設(shè)辯護(hù)人制度的縣中有39%報(bào)稱他們提供早期;而采行指定律師制度的縣中有33%報(bào)稱他們提供早期,采行合同制的縣中僅有12%報(bào)稱他們提供早期。因此,鑒于我國新《刑事訴訟法》已經(jīng)將刑事法律援助延伸至偵查階段及審查階段,我國建構(gòu)公設(shè)辯護(hù)人制度在審前程序辯護(hù)職能的發(fā)揮尤為值得我們關(guān)注。其次,公設(shè)辯護(hù)人制度主要為犯罪嫌疑人、被告人提供辯護(hù)服務(wù),因此,我國建構(gòu)公設(shè)辯護(hù)人制度意味著刑事法律援助與民事法律援助將分開實(shí)施,事實(shí)上,不少學(xué)者贊同分開實(shí)施的模式,如英國法律援助職業(yè)者集團(tuán)主任Richard Miller認(rèn)為,民事和刑事法律援助在理論基礎(chǔ)和社會功能上具有十分明顯的區(qū)別,都極其重要,理想的做法是將二者分開,分別管理和組織實(shí)施。但在兩者存在沖突的時(shí)候,應(yīng)堅(jiān)持刑事優(yōu)先的觀念。筆者也認(rèn)同這一觀點(diǎn),由于刑事業(yè)務(wù)與民事業(yè)務(wù)存在較大差別,刑事法律援助與民事法律援助分開運(yùn)作具有合理性,因?yàn)閺膶I(yè)化角度出發(fā),二者應(yīng)當(dāng)由有所專長的律師分別進(jìn)行更為合理,也能在最大程度上保證服務(wù)質(zhì)量。當(dāng)然,從另一個(gè)角度上看,刑事案件與民事案件涉及的利益是不同的,前者往往關(guān)涉公民的自由權(quán)以及生命權(quán),因此,國家設(shè)立公設(shè)辯護(hù)人制度可以體現(xiàn)其對公民人身權(quán)益的尊重。

第二,我國建構(gòu)公設(shè)辯護(hù)人制度有助于維護(hù)司法公正,促進(jìn)刑事司法改革的成功。從某種程度上來說,公設(shè)辯護(hù)人制度為我國解決司法積弊創(chuàng)造了一個(gè)契機(jī)。作為國家專設(shè)的辯護(hù)人,公設(shè)辯護(hù)人依其所擁有的外部條件(資源保障等)與內(nèi)部條件(專業(yè)性等)強(qiáng)化了辯護(hù)功能,從而具備打破“流水線式”刑事司法運(yùn)作方式的可能性,因此,公設(shè)辯護(hù)人制度有助于在整體上改善我國的刑事訴訟構(gòu)造,推動(dòng)我國刑事訴訟向“等腰三角結(jié)構(gòu)”方向邁進(jìn),以維護(hù)司法公正。就當(dāng)下司法實(shí)踐而言,公設(shè)辯護(hù)人制度對于我國近些年來進(jìn)行的一系列刑事司法改革的成功將具有積極的推動(dòng)作用,因?yàn)樾淌滤痉I(lǐng)域中的大多數(shù)改革,若是沒有辯護(hù)律師的有效參與,難以獲得真正意義上的成功,諸如我國進(jìn)行的“控辯式”的審判方式、“普通程序簡化審”以及量刑程序等刑事司法改革,維護(hù)控辯平等是最基本的要求,否則,缺乏辯護(hù)律師的參與,刑事司法活動(dòng)將背離“等腰三角結(jié)構(gòu)”的基本構(gòu)造,最終所謂的改革也只能是以犧牲犯罪嫌疑人、被告人的利益為代價(jià)了。所以,筆者以為,建構(gòu)公設(shè)辯護(hù)人制度將有助于實(shí)現(xiàn)司法公正,推動(dòng)我國刑事訴訟現(xiàn)代化的發(fā)展。

市縣法治建設(shè)意見范文第2篇

【關(guān)鍵詞】節(jié)能；導(dǎo)熱系數(shù)；防護(hù)；雙試件

一、前言

目前，隨著建筑節(jié)能法規(guī)的出臺，我國對建筑節(jié)能越來越重視。導(dǎo)熱系數(shù)是評價(jià)保溫材料絕熱性能的主要技術(shù)依據(jù)，因此，準(zhǔn)確測定該參數(shù)是十分必要的，現(xiàn)有防護(hù)熱板法裝置所測試件的尺寸≤600 X 600（mm），只局限測定試件的厚度≤60mm；無冷卻裝置或用水冷卻，目前常用的防護(hù)熱板法裝置熱面溫度：室溫～+60℃，冷面溫度：室溫～+5℃，且制冷不直接，冷卻不均勻，這種水冷尤其是不能測試低溫下導(dǎo)熱系數(shù)，而且這種水冷冷卻方式使熱穩(wěn)態(tài)時(shí)間加長，工作效率低。為了克服現(xiàn)有的防護(hù)熱板法裝置，只測定小試件、薄試件，而導(dǎo)致試件結(jié)構(gòu)測量范圍受限制；尤其采用水冷的冷卻方式造成測試溫度受限制及工作效率低等問題，設(shè)計(jì)了新型防護(hù)熱板法檢測裝置，該裝置所測試件的尺寸1000 X 1000厚度15-120 （mm），檢測在密閉型可制冷的調(diào)控空間進(jìn)行，冷卻單元采用直冷式的制冷方式。

二、工作原理

雙試件防護(hù)熱板法裝置的工作原理：熱穩(wěn)態(tài)條件下，在防護(hù)熱板中央計(jì)量區(qū)域內(nèi)，有兩塊表面平整且平行設(shè)置的均勻板狀試件中，建立類似于以兩塊平行均勻溫度板為界的無限大平板中存在的一恒定熱流。

雙試件防護(hù)熱板法裝置的主要結(jié)構(gòu)：加熱單元、冷卻單元、試件；加熱單元包括：計(jì)量單元和防護(hù)單元。計(jì)量單元外形尺寸：484mmx484mm；防護(hù)單元外形尺寸：1000mmx1000mm；冷卻單元外形尺寸：1000mmx1000mm。由于加熱單元、冷卻單元外形尺寸加大使得所測試的試件面積加大，測試的試件厚度范圍加大。

冷卻單元采用直冷式的制冷方式，主要是將制冷系統(tǒng)的蒸發(fā)器嵌入專用功率模塊，降溫速度快，可冷面溫度降低到：-10℃以下。

加熱單元應(yīng)分為在中心的計(jì)量單元和由隔縫分開的環(huán)繞計(jì)量單元的防護(hù)單元，并裝有絕熱裝置和外加有可以制冷環(huán)境空間。

熱單元采用雙熱面加熱器，冷板與雙熱面對稱布置，根椐試件的厚度設(shè)定移動(dòng)冷板的空間，將被測試件垂直放置在兩個(gè)相互平行具有恒定溫度的平板中，在穩(wěn)定狀態(tài)下，試件中心測量部分具恒定熱流，通過測定穩(wěn)定狀態(tài)下流過計(jì)量單元的一維恒定熱流量Q、計(jì)量單元的面積A、試件冷、熱表面的溫度差T，可計(jì)算出試件的熱阻R，根據(jù)試件的厚度，就可以準(zhǔn)可確算出試件的導(dǎo)熱系數(shù)入值。

三、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)與特點(diǎn)

1.工作面積大，測試溫度范圍寬，測試材料種類多，制冷效果好，達(dá)到穩(wěn)態(tài)時(shí)間短，溫控精度高，性能穩(wěn)定可靠，參數(shù)測定準(zhǔn)確。

2.雙試件裝置，雙面熱板，雙面冷板采用世界最先進(jìn)的高分子材料，它具有耐高溫柔軟，導(dǎo)熱等功能，與試件可緊密接觸提高測定導(dǎo)熱系數(shù)值的精確度。

3.制冷系統(tǒng)釆用全封閉進(jìn)口壓縮機(jī)組運(yùn)轉(zhuǎn)噪聲小，降溫速度快，使用壽命長等優(yōu)點(diǎn)。

4.導(dǎo)熱系數(shù)測定儀冷卻單元與制冷系統(tǒng)的蒸發(fā)器連成一體化的冷卻方式，不但節(jié)約了原材料，而且提高了制冷效果。

5.裝夾試件完全自動(dòng)化，根據(jù)試件的厚度設(shè)定移動(dòng)冷卻單元與熱單元的空間只需點(diǎn)一下電腦裝夾命令，即可夾緊。

6.微機(jī)控制系統(tǒng)：由高配置工控計(jì)算機(jī)，打印機(jī)組成，完成檢測信號采集處理，溫控、時(shí)控、報(bào)表打印等功能。

下圖是工作箱內(nèi)結(jié)構(gòu)圖。

工作箱內(nèi)結(jié)構(gòu)示意圖

（1）冷凝管；（2）雙試件裝夾支架；（3）氣缸夾緊系統(tǒng)；（4）活動(dòng)推力板；（5）檢測中心區(qū)域；（6）冷卻單元；（7）試件；（8）試件保溫層；（9）前門凸輪鎖緊裝置圖中：1.工作箱上面、左側(cè)、右側(cè)是冷凝管，冷凝管是由一套制冷系統(tǒng)控制溫度，能測試低溫下導(dǎo)熱系數(shù)。

2.氣缸夾緊裝置，夾緊力主要是調(diào)節(jié)氣壓傳動(dòng)系統(tǒng)中的壓力值，根據(jù)壓力值、氣缸的活塞面積計(jì)算氣缸的推力值，應(yīng)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的壓力值。

3.活動(dòng)推力板是由氣缸推動(dòng)，使軸桿向前滑動(dòng)壓緊彈簧，冷卻單元緊密的貼緊試件。

4.檢測中心區(qū)域，主要是由加熱器、紫銅板、溫度傳感器組成。

5.冷卻單元采用直冷式的冷卻方式，將蒸發(fā)器嵌入模塊中，能盡快使冷單元的溫度達(dá)到穩(wěn)態(tài)。

6.雙試件垂直放入檢測中心區(qū)域和兩個(gè)冷卻單元的之間，加熱單元的溫度和兩個(gè)冷卻單元的溫差T，根據(jù)熱流，試件的厚度計(jì)算導(dǎo)熱系數(shù)值。

7.保溫層主要是保持加熱單元和冷卻單元的溫度不受環(huán)境溫度的干擾。

8.前門凸出輪鎖緊裝置，前密閉門采用橫向滑動(dòng)式，試件裝夾后用凸輪鎖緊，密封性良好。

四、結(jié)束語

本文闡述介紹的檢測裝置設(shè)計(jì)完全符合標(biāo)準(zhǔn)要求，在檢測大型試件絕熱材料導(dǎo)熱系數(shù)、鑒別材料保溫性能質(zhì)量的方面，對于合理選材、節(jié)約能源提供了保障。

參考文獻(xiàn)：

[1]中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T10294——2008/ISO 8302：1991《絕熱材料穩(wěn)態(tài)熱阻及有關(guān)特性的規(guī)定防護(hù)熱板法》

市縣法治建設(shè)意見范文第3篇

1、結(jié)合市人事調(diào)整實(shí)際，提請市政府及時(shí)對市法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行調(diào)整，強(qiáng)化對全市依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保全市依法行政和法治政府建設(shè)工作持續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)。

2、抓緊起草并提請市政府審定制發(fā)《市2013年度依法行政工作計(jì)劃》，明確2013年度全市依法行政工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和主要任務(wù)。年底，代市政府起草2013年度依法行政工作報(bào)告，配合做好向省政府，市委、市人大報(bào)告工作。

3、認(rèn)真落實(shí)《省依法行政考核辦法（試行）》的相關(guān)要求，結(jié)合我市綜合目標(biāo)考核工作，科學(xué)制定《市縣市區(qū)依法行政考核細(xì)則》和《市市直單位依法行政考核細(xì)則》。

4、積極配合省法制辦做好市縣法治政府建設(shè)試點(diǎn)工作，加強(qiáng)對市縣政府依法行政工作的調(diào)研、指導(dǎo)，推動(dòng)縣級政府依法行政工作取得新進(jìn)展。

二、把好行政規(guī)范性文件合法關(guān)，著力提升制度建設(shè)質(zhì)量

5、認(rèn)真做好對市政府及其辦公室擬制發(fā)的行政規(guī)范性文件的合法性審查工作，及時(shí)反饋修改意見，確保行政規(guī)范性文件合法性審查率達(dá)到100%。

6、對各縣市區(qū)、市直各單位制定的行政規(guī)范性文件嚴(yán)格進(jìn)行備案審查，審查率達(dá)到100%。及時(shí)將市政府行政規(guī)范性文件向省政府備案。

7、做好行政規(guī)范性文件清理工作，對不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定或與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求不相適應(yīng)的規(guī)范性文件，及時(shí)予以修改或廢止。

三、加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為

8、加強(qiáng)行政執(zhí)法人員資格管理，繼續(xù)做好行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)、考試和辦證工作，對新入職的行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)考試率達(dá)到100%。

9、落實(shí)對企業(yè)檢查批準(zhǔn)備案制度，對行政機(jī)關(guān)及其工作人員到企業(yè)檢查行為進(jìn)行批準(zhǔn)登記和備案。

10、持續(xù)推進(jìn)行政執(zhí)法違法與錯(cuò)案責(zé)任追究制，對發(fā)現(xiàn)的行政執(zhí)法違法和錯(cuò)案及時(shí)移交市監(jiān)察局進(jìn)行責(zé)任追究。

四、提高行政復(fù)議規(guī)范化水平，依法化解行政爭議

11、認(rèn)真落實(shí)《省行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案》要求，結(jié)合我市實(shí)際情況，著力在完善辦案制度、規(guī)范辦案程序、增強(qiáng)辦案能力、提高辦案質(zhì)量上下功夫，有序推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)。

12、依法辦理行政復(fù)議案件，確保行政復(fù)議案件依法受理率達(dá)到100%，法定期限內(nèi)辦結(jié)率達(dá)到100%。在辦案過程中，充分運(yùn)用實(shí)地調(diào)查、聽證審理、調(diào)解和解等方式，提高辦案效能。

13、積極履行行政應(yīng)訴、復(fù)議答復(fù)職責(zé)，行政應(yīng)訴出庭率達(dá)到100%。

14、扎實(shí)做好行政復(fù)議、行政應(yīng)訴年度統(tǒng)計(jì)分析工作，及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及分析報(bào)告。

五、認(rèn)真履行法律顧問職責(zé)，妥善辦理涉法事務(wù)

15、依法、及時(shí)、客觀提供法律意見，切實(shí)為市政府重大決策、重大民商事行為等經(jīng)濟(jì)社會活動(dòng)提供法律服務(wù)。

16、加強(qiáng)對市縣政府、市政府各部門法律顧問工作的指導(dǎo)，配合省法制辦做好市縣政府法律事務(wù)工作培訓(xùn)。

17、認(rèn)真履行市行政審批改革、市規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行、市“三違”治理工作等領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)，為市委市政府各項(xiàng)中心工作把好合法關(guān)。

六、加大政府法制宣傳研究力度，增強(qiáng)依法行政意識

18、以國務(wù)院及省、市政府法制信息網(wǎng)為基礎(chǔ)，認(rèn)真做好政府法制信息宣傳工作，及時(shí)報(bào)道基層政府法制工作動(dòng)態(tài)。加強(qiáng)同日報(bào)、秦楚網(wǎng)等市主流媒體的聯(lián)系溝通，不斷拓寬政府法制宣傳平臺。

19、積極運(yùn)用講座、考試、會議等方式加強(qiáng)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)、政府法制業(yè)務(wù)培訓(xùn)及新頒布的法律知識培訓(xùn)等。適時(shí)組織政府法制工作人員開展法治政府建設(shè)工作培訓(xùn)。

20、圍繞推進(jìn)依法行政和法治政府建設(shè)，認(rèn)真組織開展理論與實(shí)務(wù)研究，做好2013年度省政府法制研究課題的申報(bào)、撰寫工作。

七、切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高法制服務(wù)水平

21、嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委六條意見以及省、市“學(xué)習(xí)貫徹十，爭創(chuàng)發(fā)展新業(yè)績”會議精神，嚴(yán)格工作紀(jì)律，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化崗位意識，努力營造朝氣蓬勃、銳意進(jìn)取的良好工作氛圍。

市縣法治建設(shè)意見范文第4篇

第一條依法行政報(bào)告的主體：

依法行政報(bào)告的主體為各鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處和區(qū)政府各部門。

第二條依法行政報(bào)告的內(nèi)容：

（一）推進(jìn)依法行政進(jìn)展情況，包括主要措施和主要成效。

1.建立健全科學(xué)民主決策機(jī)制情況；

2.提高制度建設(shè)質(zhì)量情況；

3.轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政管理體制改革情況；

4.防范、化解社會矛盾機(jī)制建立情況；

5.理順行政執(zhí)法體制，規(guī)范行政執(zhí)法行為情況；

6.完善行政監(jiān)督制度和機(jī)制，強(qiáng)化對行政行為的監(jiān)督情況；

7.提高行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的觀念和能力情況；

8.完善措施，切實(shí)全面推進(jìn)依法行政情況。

（二）依法行政中存在的突出問題。

（三）下一步工作安排。

第三條依法行政報(bào)告的形式：以書面形式報(bào)告。

第四條依法行政報(bào)告的報(bào)送時(shí)間及報(bào)送單位：

各鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處和區(qū)政府各部門，要認(rèn)真按照《決定》、省人民政府關(guān)于推進(jìn)市縣政府依法行政工作的決定（陜政發(fā)〔〕63號）和市人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院加強(qiáng)市縣政府依法行政決定的實(shí)施意見（市政發(fā)〔〕25號文要求，結(jié)合本轄區(qū)、本部門實(shí)際，于每年2月底前將本轄區(qū)、本部門上年度推進(jìn)依法行政的情況報(bào)送區(qū)政府法制機(jī)構(gòu)。區(qū)政府法制機(jī)構(gòu)匯總整理后，報(bào)區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)審定，由區(qū)政府法制機(jī)構(gòu)按規(guī)定將我區(qū)推進(jìn)依法行政的情況向市政府報(bào)告。

第五條依法行政報(bào)告的要求：

（一）根據(jù)《綱要》和《決定》的要求，各鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處和區(qū)政府各部門的行政首長是推進(jìn)依法行政工作的第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)切實(shí)加強(qiáng)對本地、本部門推進(jìn)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)，督促落實(shí)年度推進(jìn)依法行政工作計(jì)劃，督促落實(shí)推進(jìn)依法行政工作情況報(bào)告制度，確保《綱要》和《決定》得到全面正確執(zhí)行。

（二）各鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處和區(qū)政府各部門要落實(shí)具體負(fù)責(zé)依法行政報(bào)告工作的人員，切實(shí)做好本地區(qū)、本部門依法行政情況報(bào)告工作。

市縣法治建設(shè)意見范文第5篇

一、年工作進(jìn)展情況

一年來，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級法制部門的精心指導(dǎo)下，我縣以加快建設(shè)省級依法行政示范縣和推動(dòng)行政復(fù)議委員會試點(diǎn)工作向縱深發(fā)展為抓手，著力強(qiáng)化工作舉措，狠抓工作落實(shí)，推動(dòng)依法行政工作順利開展，各項(xiàng)工作均取得較好成效。具體做法和成效體現(xiàn)在：

一是推進(jìn)依法行政工作，加快法治政府建設(shè)

我縣把依法行政、建設(shè)法治政府作為今年的工作重點(diǎn)，以完善的法制制度強(qiáng)化全縣領(lǐng)導(dǎo)干部的依法行政意識和能力。

1、加強(qiáng)政府決策科學(xué)性和民主性。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》、《省人民政府關(guān)于貫徹國務(wù)院加強(qiáng)市縣政府依法行政決定的實(shí)施意見》，制定《縣重大行政決策六項(xiàng)制度》，為縣政府重大行政決策事項(xiàng)提供多渠道意見參考，規(guī)范了權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，為縣政府科學(xué)決策提供堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法律水平。為充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)法律的表率作用，增強(qiáng)依法行政、依法辦事的意識和能力，制定《縣人民政府常務(wù)會學(xué)法制度》，在全縣范圍內(nèi)起到了很好的帶頭示范作用，并下發(fā)給各鎮(zhèn)（區(qū)）、各有關(guān)部門，要求建立對應(yīng)的學(xué)法制度。

3、加強(qiáng)法制宣傳教育。我縣始終把普法工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的有效載體，納入全縣社會經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃范疇，加以推進(jìn)、加以落實(shí)。今年下半年，我縣舉辦了一場行政強(qiáng)制法專題講座，為明年實(shí)施行政強(qiáng)制法打好基礎(chǔ)。為做好法律知識宣傳，我縣多次組織法制宣講團(tuán)成員深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）委會、單位、學(xué)校、企業(yè)開展法制宣傳活動(dòng)，取得了顯著效果。今年11月，縣法制辦還聯(lián)合縣法院、檢察院、公安局、司法局等部門在縣城江濱公園廣場大道上組織一次大型法制宣傳活動(dòng)，縣法制辦一次性共發(fā)放行政復(fù)議宣傳小冊子200多冊。

二是完善督查制度，加強(qiáng)政府法制監(jiān)督

1、強(qiáng)化規(guī)范性文件的監(jiān)督管理。通過建立和完善規(guī)范性文件備案審查制度，進(jìn)一步強(qiáng)化對規(guī)范性文件的監(jiān)督管理。在規(guī)范性文件起草環(huán)節(jié)積極主動(dòng)與文件起草部門進(jìn)行溝通、交流，對比上位法，切實(shí)做到嚴(yán)把規(guī)范性文件審核關(guān)。今年來，全縣共報(bào)送審查10余份規(guī)范性文件，全部經(jīng)縣法制辦認(rèn)真審查，并無帶病文件出臺。

2、規(guī)范性文件清理目錄。根據(jù)省市文件要求對各部門具體實(shí)施的年月日至年12月30日以前以縣政府及政府辦名義制發(fā)的600余份規(guī)范性文件進(jìn)行認(rèn)真甄別，確定保留的規(guī)范性文件21件、修改3件、廢止11件;清理目錄已經(jīng)縣政府常務(wù)會議原則通過并公布。

3、開展行政執(zhí)法案卷評查。為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，切實(shí)提高全縣行政執(zhí)法部門的執(zhí)法水平，一年來，根據(jù)省市政府下發(fā)的案卷評查標(biāo)準(zhǔn)，我縣法制辦聯(lián)合縣紀(jì)檢監(jiān)察局、法院、檔案局等部門多次對全縣15個(gè)單位進(jìn)行集中案卷評查，對案卷裝檔進(jìn)行嚴(yán)格要求，當(dāng)場將所發(fā)現(xiàn)的問題第一時(shí)間向被評查單位進(jìn)行反饋，并通過召開全縣案卷評查情況反饋會向縣直主要執(zhí)法部門分管領(lǐng)導(dǎo)和法制工作人員通報(bào)案卷評查情況，有效規(guī)范了各部門執(zhí)法工作。

三是積極探索，拓展行政復(fù)議新領(lǐng)域

年10月，省政府決定在廈門市、縣開展相對集中行政復(fù)議審理和行政復(fù)議委員會試點(diǎn)工作。通過不斷摸索學(xué)習(xí)，我縣先后制定了行政復(fù)議委員會實(shí)施方案、案件審查會議議事規(guī)則、組織規(guī)程等相關(guān)制度，并正式成立以縣委常委、副縣長為組長，縣直主要執(zhí)法部門副局長為委員的行政復(fù)議委員會，負(fù)責(zé)對全縣重大、特大行政復(fù)議案件審議。努力完善行政復(fù)議裁決體制和工作機(jī)制、提高行政復(fù)議案件辦理質(zhì)量和效率，切實(shí)將行政爭議化解在基層、化解在初發(fā)階段、化解在行政程序中，使行政復(fù)議裁決成為政府主導(dǎo)的化解多元行政爭議和社會矛盾的主渠道。

年，我縣依法治縣工作有序開展，較好完成了階段工作任務(wù)，但自身工作中還存在著推進(jìn)依法行政工作力度和措施落實(shí)不夠，規(guī)范性文件的監(jiān)督管理制度有待進(jìn)一步完善，行政執(zhí)法監(jiān)督缺乏有效手段等問題。特別是行政復(fù)議委員會試點(diǎn)工作存在一些不足，主要是行政復(fù)議委員會的法律地位尚未明確，縣級政府法制機(jī)構(gòu)力量較薄弱，縣級政府專家學(xué)者資源缺乏等。這些都需要在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

二、2012年工作安排意見

2012年，我們將總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找準(zhǔn)癥結(jié)，理清思路，確保全年工作目標(biāo)任務(wù)按時(shí)高質(zhì)量完成。具體要做好以下幾方面工作：

一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，力促工作保障有新增強(qiáng)。依法治縣是一項(xiàng)社會系統(tǒng)工程，是全民性工作，涉及面廣，建立一個(gè)具有指揮全局的權(quán)威領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，是實(shí)現(xiàn)依法治縣目標(biāo)向更高層次邁進(jìn)的關(guān)鍵。我縣將進(jìn)一步完善推進(jìn)依法行政的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，以全面開展行政復(fù)議試點(diǎn)工作為契機(jī)，提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，完善各項(xiàng)工作制度，落實(shí)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。