指揮中心應(yīng)急預(yù)案
前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇指揮中心應(yīng)急預(yù)案范文，相信會(huì)為您的寫作帶來幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。
指揮中心應(yīng)急預(yù)案范文第1篇
關(guān)鍵詞：電力 應(yīng)急管理 通暢 有據(jù) 效率
1 引言
突發(fā)緊急事件，例如重大施工事故、公共緊急事件、性質(zhì)惡劣的違章操作、地震、洪澇等，極易引發(fā)大規(guī)模停電事故甚至電網(wǎng)瓦解，對(duì)于社會(huì)影響非常大，涉及時(shí)間長(zhǎng)，空間廣，需要調(diào)動(dòng)和協(xié)調(diào)電力公司各級(jí)部門和單位，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，積極行動(dòng)，及時(shí)有效的開展生產(chǎn)恢復(fù)工作。
根據(jù)《國(guó)家處理電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》的要求，各省(區(qū)、市)人民政府比照國(guó)家處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合本地實(shí)際制定預(yù)案并成立相應(yīng)的電網(wǎng)大面積停電應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，建立和完善相應(yīng)的電網(wǎng)應(yīng)急求援與處置體系。
近年來，出現(xiàn)了一些比較先進(jìn)的電力事故搶修系統(tǒng)，它們大多強(qiáng)調(diào)的是故障受理和事故搶修的流程控制，通過GPS對(duì)搶修車輛進(jìn)行方位監(jiān)控和計(jì)算機(jī)的信息化處理，提高了搶修效率，加強(qiáng)了搶修流程的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，但仍存在以下局限性：(1)各部門間信息交換不夠及時(shí)和全面。對(duì)于重大的電力事故，往往需要協(xié)調(diào)電力公司內(nèi)各級(jí)的多個(gè)部門。(2)指揮中心只能通過打電話等方式了解現(xiàn)場(chǎng)事故處理情況，而不能對(duì)事故處理過程進(jìn)行實(shí)時(shí)遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控與指揮。(3)對(duì)故障數(shù)據(jù)沒有系統(tǒng)化的積累和分析，事故處理的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范等資料常常不能及時(shí)獲取，為領(lǐng)導(dǎo)決策帶來不便。(4)在自然災(zāi)害等情況下沒有可靠的通信系統(tǒng)。
為克服這些缺陷，重慶市電力公司研發(fā)了綜合運(yùn)用無線傳輸技術(shù)、衛(wèi)星傳輸技術(shù)、衛(wèi)星定位技術(shù)、地理信息技術(shù)、計(jì)算機(jī)信息技術(shù)等多種技術(shù)手段的電力應(yīng)急管理指揮系統(tǒng)。該系統(tǒng)不僅克服了上述局限性，同時(shí)還運(yùn)用先進(jìn)的應(yīng)急管理指揮理念，改變了以往事故處理時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組需要親臨現(xiàn)場(chǎng)的電力應(yīng)急管理模式。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在指揮中心就可以實(shí)時(shí)了解事故現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的情況，并能快速全面的收集與事故處理相關(guān)的信息，如搶修力量分布，搶修物資的供給，重點(diǎn)保護(hù)的供電單位等。領(lǐng)導(dǎo)小組可以與事故現(xiàn)場(chǎng)的指揮小組和事故處理人員進(jìn)行實(shí)時(shí)通信，領(lǐng)導(dǎo)小組能向現(xiàn)場(chǎng)指揮小組直接下達(dá)決策意見和告知與現(xiàn)場(chǎng)事故處理相關(guān)的重要信息，現(xiàn)場(chǎng)指揮小組和事故處理人員也能實(shí)時(shí)向應(yīng)急管理指揮中心的領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況。同時(shí)該系統(tǒng)還為廠網(wǎng)之間、電力公司與地方政府之間、電力公司與電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間、電力應(yīng)急和社會(huì)應(yīng)急之間的協(xié)調(diào)預(yù)留接口。
2 系統(tǒng)構(gòu)成
本系統(tǒng)的設(shè)計(jì)思想是圍繞解決電力應(yīng)急管理與指揮過程中“信息匯聚、信息表現(xiàn)、信息調(diào)度、通信和物資資源調(diào)度、輔助分析決策”等幾個(gè)方面的問題為出發(fā)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)電力應(yīng)急管理與指揮的科學(xué)有據(jù)和事故處理的快速高效。整個(gè)系統(tǒng)的物理結(jié)構(gòu)見圖1.功能結(jié)構(gòu)見圖2。
整個(gè)系統(tǒng)的物理結(jié)構(gòu)主要由一級(jí)指揮中心、二級(jí)指揮中心、事故現(xiàn)場(chǎng)指揮系統(tǒng)三個(gè)部分組成。其中一級(jí)指揮中心設(shè)立在市級(jí)電力公司，二級(jí)指揮中心設(shè)立在供電局或同級(jí)的二級(jí)單位，事故現(xiàn)場(chǎng)指揮系統(tǒng)運(yùn)用在事故現(xiàn)場(chǎng)。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在一級(jí)指揮中心進(jìn)行應(yīng)急的管理與指揮，事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組在二級(jí)指揮中心進(jìn)行事故搶修的處理與指揮，現(xiàn)場(chǎng)指揮小組在事故現(xiàn)場(chǎng)對(duì)事故搶修過程進(jìn)行具體的安排與監(jiān)督。(1)當(dāng)事故等級(jí)達(dá)到一定級(jí)別時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組直接領(lǐng)導(dǎo)和指揮事故現(xiàn)場(chǎng)指揮小組進(jìn)行事故處理。(2)當(dāng)事故處理需協(xié)調(diào)多個(gè)二級(jí)單位時(shí)，一級(jí)指揮中心負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)多個(gè)二級(jí)中心的資源進(jìn)行事故處理。(3)當(dāng)事故可以由二級(jí)單位自行解決時(shí)，事故的處理過程由二級(jí)中心的事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行控制，此時(shí)一級(jí)指揮中心的領(lǐng)導(dǎo)小組不直接參與管理和指揮事故的處理，但可以隨時(shí)關(guān)注和了解到事故的處理狀態(tài)。
通過運(yùn)用該系統(tǒng)可以達(dá)到以下目的：(1)增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的可操作性、提高其執(zhí)行水平。(2)提高應(yīng)急事故處理效率和應(yīng)急管理水平。(3)促進(jìn)應(yīng)急聯(lián)運(yùn)機(jī)制的制度建設(shè)。(4)為平時(shí)的事故模擬演練提供平臺(tái)。(5)為城市應(yīng)急提供預(yù)留接口。(6)為人民服務(wù)，提高社會(huì)形象。
2.1 一級(jí)指揮中心的系統(tǒng)組成
一級(jí)指揮中心主要由以下幾個(gè)子系統(tǒng)組成：遠(yuǎn)程指揮音視頻子系統(tǒng)、地理信息與GPS車輛跟蹤子系統(tǒng)、預(yù)案管理與輔助決策子系統(tǒng)、案例分析與過程記錄子系統(tǒng)、基礎(chǔ)信息與權(quán)限管理子系統(tǒng)。
(1)遠(yuǎn)程指揮音視頻子系統(tǒng)
通過該子系統(tǒng)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的成員能實(shí)時(shí)了解事故現(xiàn)場(chǎng)的狀況，實(shí)現(xiàn)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的直接領(lǐng)導(dǎo)與遠(yuǎn)程指揮，同時(shí)在需要時(shí)也能與二級(jí)指揮中心進(jìn)行視頻會(huì)議，協(xié)調(diào)資源。
(2)地理信息與GPS車輛跟蹤子系統(tǒng)
通過該子系統(tǒng)能直觀地反映和表現(xiàn)出輸電設(shè)備、變電站、電廠、供電局、事故點(diǎn)、搶修班組、地形地貌、建筑物、道路等在地理空間上的分布，并能實(shí)時(shí)反映出應(yīng)急處理車輛的位置信息。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通過該子系統(tǒng)能了解事故現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)設(shè)備設(shè)施的主要信息，并能了解到搶修力量的分布和到位情況。
(3)預(yù)案管理與輔助決策子系統(tǒng)
該子系統(tǒng)負(fù)責(zé)對(duì)電力事故應(yīng)急預(yù)案信息的存儲(chǔ)管理、負(fù)責(zé)從相關(guān)部門和單位獲取相關(guān)有用信息、負(fù)責(zé)電力事故處理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的存儲(chǔ)管理等，并提供查詢功能，使得應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組能及時(shí)獲取必要信息，并快速科學(xué)的做出決策。
(4)案例分析與過程記錄子系統(tǒng)
該子系統(tǒng)主要用于記錄事故處理的全過程，包括事故告警，事故處理，事故定性等，并最終形成案例。通過對(duì)案例的存儲(chǔ)管理形成案例庫，并對(duì)案例庫數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和深入分析，發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生的普通規(guī)律，為事故的預(yù)測(cè)預(yù)防提供依據(jù)。
(5)基礎(chǔ)信息與權(quán)限管理子系統(tǒng)
該子系統(tǒng)主要為應(yīng)急指揮小組成員提供諸如：各級(jí)單位人員信息、備用搶修物資信息等基礎(chǔ)信息，同時(shí)對(duì)整個(gè)系統(tǒng)的用戶提供分級(jí)的權(quán)限管理功能。
(6)系統(tǒng)同時(shí)為城市應(yīng)急和公眾信息預(yù)留接口
2.2 二級(jí)指揮中心的系統(tǒng)組成
二級(jí)指揮中心系統(tǒng)設(shè)在供電局、電廠等同級(jí)機(jī)構(gòu)。它的系統(tǒng)組成與一級(jí)指揮中心類似：它通過電力公司的通信網(wǎng)絡(luò)，在權(quán)限管理的控制下訪問一級(jí)指揮中心的地理信息與GPS車輛跟蹤子系統(tǒng)、預(yù)案管理與輔助決策子系統(tǒng)、案例分析與過程記錄子系統(tǒng)、基礎(chǔ)信息子系統(tǒng)。它也有自己獨(dú)立的遠(yuǎn)程指揮音視頻子系統(tǒng)，通過該子系統(tǒng)實(shí)時(shí)了解事故現(xiàn)場(chǎng)的狀況，實(shí)現(xiàn)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的遠(yuǎn)程指揮，同時(shí)為一級(jí)指揮中心預(yù)留接口，在需要時(shí)也能與二級(jí)指揮中心進(jìn)行視頻會(huì)議，一級(jí)指揮中心能通過該子系統(tǒng)關(guān)注和了解事故處理的進(jìn)展等情況。
2.3現(xiàn)場(chǎng)事故指揮系統(tǒng)組成
現(xiàn)場(chǎng)事故指揮系統(tǒng)主要由以下幾個(gè)部分組成：現(xiàn)場(chǎng)音視頻采集子系統(tǒng)、信息傳輸子系統(tǒng)、現(xiàn)場(chǎng)人員通信 子系統(tǒng)。
(1)現(xiàn)場(chǎng)音視頻采集子系統(tǒng)
通過攝像機(jī)等設(shè)備，在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)采集事故處理的音視頻信息。
(2)信息傳輸子系統(tǒng)
提供多種傳輸方式與組網(wǎng)技術(shù)，保障現(xiàn)場(chǎng)音視頻數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)回傳以及指揮中心與現(xiàn)場(chǎng)之間的語音通信。當(dāng)電力公司自身的傳輸網(wǎng)能正常工作時(shí)，通過無線傳輸技術(shù)實(shí)現(xiàn)事故現(xiàn)場(chǎng)到最近變電站的信息傳輸，再通過電力公司自身的傳輸網(wǎng)與指揮中心進(jìn)行互聯(lián)：當(dāng)電力公司自身的傳輸網(wǎng)出現(xiàn)故障時(shí)，通過衛(wèi)星通道實(shí)現(xiàn)事故現(xiàn)場(chǎng)與指揮中心的通信。
(3)現(xiàn)場(chǎng)人員通信子系統(tǒng)
當(dāng)在偏遠(yuǎn)地區(qū)和惡劣條件下，GPRS或CDMA等手機(jī)信號(hào)沒有覆蓋或很弱，此時(shí)通過運(yùn)用藍(lán)牙技術(shù)和藍(lán)牙手機(jī)，建立現(xiàn)場(chǎng)人員通信子系統(tǒng)，保障現(xiàn)場(chǎng)搶修人員、現(xiàn)場(chǎng)指揮人員之間信息溝通。如果在指揮中心也建立一組基于藍(lán)牙技術(shù)的通信子系統(tǒng)，并且同時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)通信子系統(tǒng)和指揮中心藍(lán)牙通信子系統(tǒng)接入信息傳輸子系統(tǒng)的IP網(wǎng)絡(luò)，就可以實(shí)現(xiàn)事故現(xiàn)場(chǎng)與指揮中心之間的可靠語音通信，而不依賴于GPRS或CDMA。
3 系統(tǒng)工作方式
應(yīng)急管理指揮處理流程如圖3所示，其具體過程如下：(1)當(dāng)接到事故報(bào)告，應(yīng)急事件開始，這時(shí)需要通知相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和組織行業(yè)專家，對(duì)事故進(jìn)行分析和判斷。(2)當(dāng)事故等嚴(yán)重性和緊急性達(dá)到一定程度時(shí)，啟動(dòng)應(yīng)急流程，成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，制定應(yīng)急計(jì)劃。(3)然后按照應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計(jì)劃進(jìn)行事故處理，通過遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)控、遠(yuǎn)程指揮等實(shí)施電力調(diào)度、人員調(diào)度和物資調(diào)度。(4)當(dāng)事故處理進(jìn)展不順利時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)指揮小組可以向指揮中心申請(qǐng)?jiān)鲈?，擴(kuò)大應(yīng)急范圍。(5)當(dāng)事故處理結(jié)束后，啟動(dòng)事件恢復(fù)機(jī)制。恢復(fù)供電。并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)清理、人員物資撤離等事后工作。同時(shí)還要對(duì)事故的原因進(jìn)行初步的調(diào)查。(6)應(yīng)急事件處理結(jié)束后，需對(duì)整個(gè)事件進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)和分析。提出防范措施，形成事故案例，并錄入到系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中，為事故的預(yù)測(cè)預(yù)防提供原始素材和數(shù)據(jù)支持。
4 系統(tǒng)特點(diǎn)和推廣價(jià)值
該系統(tǒng)綜合運(yùn)用了多種技術(shù)手段，以滿足電力應(yīng)急管理指揮工作的實(shí)際需要，它有如下特點(diǎn)：
(1)基于無線傳輸與電力企業(yè)現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源相結(jié)合的多種通信手段，保證應(yīng)急事故現(xiàn)場(chǎng)音視頻數(shù)據(jù)等的及時(shí)回傳，再配合藍(lán)牙通信技術(shù)，保障提供可靠的、獨(dú)立的(不依賴于GPRS或CDMA)雙向語音通信通道。
(2)運(yùn)用AJAX、WEB GIS、GPS、音視頻壓縮、分布式數(shù)據(jù)庫等技術(shù)為應(yīng)急管理指揮提供信息豐富、信息表現(xiàn)直觀、通信和物資調(diào)度靈活的輔助決策系統(tǒng)。
(3)提供基于WEB的，以事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況、應(yīng)急預(yù)案、電力事故處理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范為依據(jù)的專家系統(tǒng)，為應(yīng)急指揮小組成員的決策指揮提供定性和定量的理論依據(jù)。
(4)對(duì)事故處理過程進(jìn)行記錄，并形成案例庫。通過對(duì)案例庫中案例的分類統(tǒng)計(jì)和深入分析，為事故的預(yù)測(cè)預(yù)防提供依據(jù)。
采用多種先進(jìn)的技術(shù)手段，結(jié)合運(yùn)用先進(jìn)的應(yīng)急管理理念，使得這一系統(tǒng)能夠保障應(yīng)急管理指揮過程中“信息收集全面、信息交換通暢、領(lǐng)導(dǎo)決策有據(jù)、事故處理高效”。
整個(gè)系統(tǒng)圍繞“信息匯聚、信息表現(xiàn)、信息調(diào)度、通信和物資資源調(diào)度、輔助分析決策”等幾個(gè)方面的問題而展開，而這幾個(gè)方面也正是大多數(shù)行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)急管理指揮系統(tǒng)所關(guān)心的核心問題。因此該應(yīng)急管理指揮系統(tǒng)具有一定的普遍意義，它不僅能在電力行業(yè)推廣和應(yīng)用，稍加修改和定制就可以應(yīng)用到其他行業(yè)領(lǐng)域，如：石油天然氣、廣播電視、公共安全等行業(yè)。
5 結(jié)束語
指揮中心應(yīng)急預(yù)案范文第2篇
為迅速、有序、高效地組織應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)，提高本區(qū)抗御地震災(zāi)害整體能力，最大程度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響，編制本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》、《地震預(yù)報(bào)管理?xiàng)l例》、《國(guó)家地震應(yīng)急預(yù)案》、《市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《市地震專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》和《市區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本區(qū)地震災(zāi)害事件的應(yīng)急處置工作。
1.4工作原則
政府主導(dǎo)、社會(huì)參與，統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)，依靠科技、整合資源，協(xié)同行動(dòng)、專群結(jié)合。
1.5組織機(jī)構(gòu)
1.5.1組織領(lǐng)導(dǎo)
《市區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》明確，本區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作由區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；區(qū)政府是本區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作的行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；區(qū)應(yīng)急委決定和部署本區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作，其日常事務(wù)由區(qū)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)。
1.5.2領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
根據(jù)市政府和市地震局的要求，成立區(qū)防震減災(zāi)聯(lián)席會(huì)議，隸屬于區(qū)應(yīng)急委，平時(shí)負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)防震減災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)，震時(shí)自動(dòng)轉(zhuǎn)為抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本區(qū)地震突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作。
1.5.3辦事機(jī)構(gòu)
設(shè)立區(qū)防震減災(zāi)聯(lián)席會(huì)議辦公室在區(qū)地震辦，作為區(qū)防震減災(zāi)聯(lián)席會(huì)議日常辦事機(jī)構(gòu)。
1.5.4工作機(jī)構(gòu)
區(qū)有關(guān)職能部門和各街道、鎮(zhèn)是區(qū)地震突發(fā)公共事件應(yīng)急管理的工作機(jī)構(gòu)，擔(dān)負(fù)區(qū)防震減災(zāi)聯(lián)席會(huì)議部署的日常相關(guān)工作，并在區(qū)域地震突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí)，按照區(qū)地震應(yīng)急預(yù)案要求承擔(dān)相應(yīng)的應(yīng)對(duì)、處置工作。
1.5.5專家機(jī)構(gòu)
區(qū)防震減災(zāi)聯(lián)席會(huì)議根據(jù)需要聘請(qǐng)有關(guān)專家組成專家組，平時(shí)為區(qū)域防震減災(zāi)提供政策咨詢和工作建議，發(fā)生地震突發(fā)公共事件時(shí)，參與區(qū)抗震救災(zāi)指揮工作。
2預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
2.1信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告
2.1.1信息監(jiān)測(cè)
建立區(qū)防震減災(zāi)測(cè)報(bào)網(wǎng)絡(luò)體系。各街道、鎮(zhèn)和重要監(jiān)控目標(biāo)單位應(yīng)指定專人作為聯(lián)絡(luò)員，平時(shí)配合區(qū)地震辦收集、傳遞、分析本區(qū)域地震活動(dòng)和前兆信息；震時(shí)及時(shí)向區(qū)抗震救災(zāi)應(yīng)急指揮中心報(bào)告本社區(qū)震情、災(zāi)情、民情及應(yīng)急處理情況。
通過區(qū)有感地震應(yīng)急處理中心的震情實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，與市地震應(yīng)急處理中心聯(lián)網(wǎng)，快速、及時(shí)掌握本地區(qū)及周邊地區(qū)的震情，為區(qū)震情分析、震災(zāi)處置提供基礎(chǔ)材料。
2.1.2信息報(bào)告
一旦發(fā)生地震突發(fā)公共事件活動(dòng)和前兆信息，有關(guān)單位和社區(qū)要按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則，立即根據(jù)其性質(zhì)和威脅程度，將有關(guān)信息報(bào)告區(qū)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心（110）、區(qū)防震減災(zāi)聯(lián)席會(huì)議辦公室。
區(qū)防震減災(zāi)聯(lián)席會(huì)議辦公室接到報(bào)警信息后，應(yīng)馬上掌握和匯總相關(guān)信息，分析判斷是有感地震還是破壞性地震，及時(shí)提出應(yīng)急處置意見，并按照相關(guān)規(guī)定，迅速向市防震減災(zāi)聯(lián)席會(huì)議辦公室、區(qū)應(yīng)急辦報(bào)告。
2.2預(yù)警預(yù)防行動(dòng)
區(qū)防震減災(zāi)聯(lián)席會(huì)議辦公室將根據(jù)市防震減災(zāi)聯(lián)席會(huì)議辦公室、區(qū)應(yīng)急辦的指令，隨時(shí)進(jìn)入警備狀態(tài)。
2.3預(yù)警級(jí)別及
2.3.1預(yù)警級(jí)別
按照地震突發(fā)公共事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度和影響范圍，并參照市有關(guān)規(guī)定，本區(qū)地震預(yù)警級(jí)別分為四級(jí)，即一般（Ⅳ級(jí)）、較重（Ⅲ級(jí)）、嚴(yán)重（Ⅱ級(jí)）和特別嚴(yán)重（Ⅰ級(jí)），依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。
2.3.2預(yù)警信息
根據(jù)地震信息有關(guān)規(guī)定，需要通過區(qū)應(yīng)急委報(bào)送市應(yīng)急委，由市政府地震相關(guān)預(yù)警信息。
3應(yīng)急響應(yīng)
3.1應(yīng)急響應(yīng)
3.1.1地震突發(fā)公共事件分級(jí)
參照本市規(guī)定，本區(qū)地震突發(fā)公共事件按可控性、嚴(yán)重程度、影響范圍和處置要求分為四級(jí)：一般、較大、重大和特大突發(fā)公共事件。
3.1.2響應(yīng)等級(jí)
對(duì)地震突發(fā)公共事件的分級(jí)，本區(qū)建立四個(gè)響應(yīng)級(jí)別，即Ⅳ級(jí)（一般）、Ⅲ級(jí)（較重）、Ⅱ級(jí)（嚴(yán)重）、和Ⅰ級(jí)（特別嚴(yán)重），應(yīng)對(duì)一般、較大、重大和特大地震突發(fā)公共事件。
3.1.3響應(yīng)程序
對(duì)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，區(qū)防震減災(zāi)聯(lián)席會(huì)議辦公室將根據(jù)市防震減災(zāi)聯(lián)席會(huì)議辦公室、區(qū)應(yīng)急辦指令，分別啟動(dòng)區(qū)有感地震應(yīng)急預(yù)案、區(qū)破壞性地震應(yīng)急預(yù)案以及各相關(guān)職能部門、街道、鎮(zhèn)的應(yīng)急預(yù)案分預(yù)案。
3.2指揮和協(xié)調(diào)
3.2.1本區(qū)域發(fā)生一般、較大的地震突發(fā)公共事件
指揮機(jī)構(gòu)：區(qū)有感地震應(yīng)急處置中心（由區(qū)防震減災(zāi)聯(lián)席會(huì)議自動(dòng)轉(zhuǎn)為）。
區(qū)有感地震應(yīng)急指揮中心主要成員部門分工：（略）
3.2.2本區(qū)域發(fā)生重大、特大的地震突發(fā)公共事件
指揮機(jī)構(gòu)：區(qū)抗震救災(zāi)應(yīng)急指揮中心
區(qū)抗震救災(zāi)應(yīng)急指揮中心主要成員部門分工：（略）
3.3應(yīng)急處置
3.3.1一般、較大的地震突發(fā)公共事件應(yīng)急處置
由區(qū)有感地震應(yīng)急處置中心按區(qū)有感地震應(yīng)急預(yù)案處置。
區(qū)有感地震應(yīng)急處置程序（略）
3.3.2重大和特大地震突發(fā)公共事件應(yīng)急處置
由區(qū)抗震救災(zāi)應(yīng)急指揮中心按區(qū)重、特大地震應(yīng)急預(yù)案處置。
區(qū)重、特大地震應(yīng)急處置程序（略）
3.4應(yīng)急人員的安全防護(hù)
根據(jù)地震突發(fā)公共事件的等級(jí)以及可能引發(fā)的一般次生災(zāi)害，由負(fù)責(zé)應(yīng)急物資供應(yīng)的有關(guān)部門提供抗震救災(zāi)人員必須的頭盔、應(yīng)急燈、常用的救援工具及安全防護(hù)用品；涉及有毒有害、易燃易爆化學(xué)品、放射性物質(zhì)以及火災(zāi)等嚴(yán)重次生災(zāi)害，則由消防隊(duì)、民防特種救援隊(duì)等專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍，使用專用設(shè)備實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)，以避免應(yīng)急人員不必要傷害。
3.5群眾的安全防護(hù)
根據(jù)地震突發(fā)公共事件的特點(diǎn)，采取保護(hù)群眾安全的必要防護(hù)措施和提供基本生活保障。應(yīng)在社區(qū)建立緊急避難場(chǎng)所，各街道、鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組事先要向群眾交待應(yīng)急疏散撤離方式、范圍、路線、緊急避難場(chǎng)所的位置，緊急情況下組織、指揮群眾安全撤離災(zāi)區(qū)；區(qū)公安部門應(yīng)制定應(yīng)急安全保衛(wèi)措施，及時(shí)維護(hù)災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)社會(huì)治安和道路交通秩序；區(qū)民政部門應(yīng)建立救濟(jì)物資供應(yīng)站，及時(shí)向受災(zāi)群眾提供救濟(jì)物品；區(qū)衛(wèi)生部門應(yīng)組織醫(yī)療應(yīng)急救護(hù)隊(duì)，及時(shí)向受災(zāi)群眾提供醫(yī)療救助。
3.6社會(huì)力量的動(dòng)員與參與
根據(jù)抗震救災(zāi)的需要，區(qū)抗震救災(zāi)應(yīng)急指揮中心報(bào)請(qǐng)區(qū)應(yīng)急委同意后，可動(dòng)員區(qū)域內(nèi)企事業(yè)單位、社區(qū)內(nèi)個(gè)人參加地震應(yīng)急志愿者隊(duì)伍，參與抗震救災(zāi)。
3.7地震突發(fā)公共事件的調(diào)查分析、檢測(cè)與后果評(píng)估
按照中國(guó)地震局公布的《地震災(zāi)害損失評(píng)估工作規(guī)定》要求，由區(qū)地震辦會(huì)同區(qū)民政局負(fù)責(zé)進(jìn)行地震災(zāi)害的調(diào)查分析、檢測(cè)與后果評(píng)估，有關(guān)部門予以幫助。
3.8新聞報(bào)道
根據(jù)國(guó)家和市有關(guān)地震突發(fā)公共事件信息的規(guī)定，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)新聞媒體活動(dòng)實(shí)施管理、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。
3.9應(yīng)急結(jié)束
地震應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)狀態(tài)消除和得到控制，由抗震救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮部請(qǐng)示區(qū)抗震救災(zāi)應(yīng)急指揮中心同意后，宣布解除或調(diào)整應(yīng)急相應(yīng)等級(jí)。區(qū)域地震突發(fā)公共事件應(yīng)急處置完成，由區(qū)抗震救災(zāi)應(yīng)急指揮中心報(bào)請(qǐng)區(qū)應(yīng)急委同意、必要時(shí)請(qǐng)示市應(yīng)急委后，方可宣布解除、調(diào)整應(yīng)急相應(yīng)等級(jí)或終結(jié)報(bào)告，終止應(yīng)急狀態(tài)，轉(zhuǎn)入常態(tài)管理。
4后期處置
4.1善后工作
4.1.1實(shí)施經(jīng)濟(jì)救助
地震突發(fā)公共事件應(yīng)急處置后，區(qū)財(cái)政局和區(qū)民政局要迅速采取措施，組織實(shí)施經(jīng)濟(jì)救助。
4.1.2安撫、清理及防疫
區(qū)民政局要迅速設(shè)立災(zāi)民安置場(chǎng)所和救濟(jì)物資供應(yīng)站，做好災(zāi)民安置和救濟(jì)款物的接受、發(fā)放、使用與管理工作，確保災(zāi)民的基本生活保障，并做好災(zāi)民及其家屬的安撫工作；及時(shí)處理和焚化遇難者尸體。區(qū)衛(wèi)生部門應(yīng)立即派遣醫(yī)救防疫隊(duì)進(jìn)駐災(zāi)區(qū)，搶救輸送傷員；及時(shí)檢查、監(jiān)測(cè)災(zāi)區(qū)飲用水源、食品等，采取各種有效措施防止和控制傳染病的暴發(fā)、流行，并向受災(zāi)人員提供精神、心理衛(wèi)生方面的幫助。區(qū)市容部門應(yīng)立即組織實(shí)施污染物收集、災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)清理等工作。
4.1.3補(bǔ)償、褒獎(jiǎng)及撫恤
區(qū)勞動(dòng)保障局、區(qū)民政局要制定地震災(zāi)害事故賠償?shù)囊?guī)定，確定賠償數(shù)額等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，按法定程序進(jìn)行賠償。對(duì)因參與地震應(yīng)急處置工作而傷亡的人員，應(yīng)給予相應(yīng)的褒獎(jiǎng)及撫恤。
4.1.4組織恢復(fù)重建
區(qū)抗震救災(zāi)應(yīng)急指揮中心要召集相關(guān)職能部門對(duì)受災(zāi)情況、重建能力以及可利用資源評(píng)估后，認(rèn)真制定災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)、生活的計(jì)劃，并迅速采取各種有效措施，突出重點(diǎn)，兼顧一般，組織恢復(fù)、重建。
4.2社會(huì)救助
4.2.1組織社會(huì)救助
建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的社會(huì)性救濟(jì)救助制度，積極鼓勵(lì)和利用社會(huì)資源進(jìn)行救濟(jì)救助。
4.2.2明確救助程序
明確政府救濟(jì)、司法救濟(jì)的程序、方案；組織協(xié)調(diào)社會(huì)、個(gè)人或境外機(jī)構(gòu)社會(huì)救助程序和要求，并明確捐贈(zèng)資金和物資的監(jiān)督與管理等事項(xiàng)；有條件的，還可明確社會(huì)心理上援助的單位和方案。
4.2.3規(guī)范捐贈(zèng)管理
全區(qū)救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)實(shí)行歸口管理，由區(qū)民政局根據(jù)受災(zāi)情況和實(shí)際工作需求，統(tǒng)一組織實(shí)施災(zāi)時(shí)應(yīng)急動(dòng)員捐贈(zèng)行為，必要時(shí)可建立專項(xiàng)救災(zāi)捐贈(zèng)基金，用于抗震救災(zāi)。
4.2.4經(jīng)常性捐贈(zèng)與應(yīng)急捐贈(zèng)
將經(jīng)常性捐贈(zèng)與災(zāi)時(shí)應(yīng)急動(dòng)員捐贈(zèng)有機(jī)結(jié)合，廣泛動(dòng)員紅十字會(huì)、慈善基金會(huì)等公益型社會(huì)團(tuán)體和組織開展互助救濟(jì)活動(dòng)；加強(qiáng)與國(guó)際紅十字會(huì)等國(guó)際有關(guān)組織的交流和合作，做好吸納國(guó)際援助的各項(xiàng)工作。
4.3災(zāi)情調(diào)查和總結(jié)
區(qū)地震辦會(huì)同區(qū)民政局應(yīng)迅速開展地震災(zāi)情的調(diào)查分析、檢測(cè)，提交震害直接經(jīng)濟(jì)損失、人員傷亡綜合評(píng)估總結(jié)報(bào)告，及時(shí)報(bào)送區(qū)委、區(qū)政府和市相關(guān)部門，由市有關(guān)部門作出最終評(píng)估。
5保障措施
5.1隊(duì)伍保障
加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、地震災(zāi)害預(yù)防、地震應(yīng)急、震后救災(zāi)和重建以及地震科普隊(duì)伍的建設(shè)與投入，建立一支與區(qū)防震減災(zāi)工作特點(diǎn)相適應(yīng)的地震人員隊(duì)伍。
區(qū)公安、消防、駐區(qū)武警、醫(yī)療救護(hù)、民防、建委和社區(qū)保安等搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍是發(fā)生重大、特大突發(fā)事件應(yīng)急處置的主要救援力量，承擔(dān)本區(qū)的抗震救災(zāi)任務(wù)。必要時(shí)可由區(qū)抗震救災(zāi)應(yīng)急指揮中心向駐區(qū)部隊(duì)求援。
5.2財(cái)物保障
資金、物資是保證地震應(yīng)急工作的物質(zhì)基礎(chǔ)。區(qū)發(fā)改委、區(qū)財(cái)政局應(yīng)當(dāng)在區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及年度財(cái)政預(yù)算中預(yù)留相應(yīng)資金用于地震監(jiān)測(cè)、震害防御、應(yīng)急與救援、災(zāi)后恢復(fù)重建以及防震減災(zāi)科普宣傳教育工作。
在本區(qū)統(tǒng)一的救災(zāi)物資存儲(chǔ)、調(diào)撥和緊急配送系統(tǒng)中，確?？拐鹁葹?zāi)所需的救災(zāi)器材和生活必需品的應(yīng)急供應(yīng)。通過建立應(yīng)急生產(chǎn)啟動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)救災(zāi)物資動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備。積極開拓與市政府有關(guān)委、辦、局和兄弟區(qū)縣的物資調(diào)劑供應(yīng)渠道。
區(qū)經(jīng)委負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)救災(zāi)物資的儲(chǔ)存、調(diào)撥和緊急供應(yīng)。其中本區(qū)醫(yī)療單位的藥品儲(chǔ)存、供應(yīng)由區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)。
區(qū)民政局負(fù)責(zé)設(shè)立災(zāi)民安全避難場(chǎng)所和救濟(jì)物資供應(yīng)站。
發(fā)生重大、特大地震突發(fā)公共事件時(shí)，區(qū)抗震救災(zāi)應(yīng)急指揮中心可依法向社會(huì)統(tǒng)籌、征用救災(zāi)所需的各類裝備、物資等資源。
5.3交通運(yùn)輸保障
交通運(yùn)輸必須保證地震應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)展。震災(zāi)發(fā)生后，區(qū)公安分局交警支隊(duì)要及時(shí)對(duì)災(zāi)情現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施交通管制，根據(jù)需要和可能開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”。
區(qū)建交委負(fù)責(zé)救災(zāi)交通設(shè)施的搶修和修復(fù)。
5.4通訊與信息保障系統(tǒng)
依托和利用政務(wù)網(wǎng)和公眾網(wǎng)，建立有線和無線相結(jié)合的應(yīng)急通信體系。
通過區(qū)府800兆集群通信網(wǎng)實(shí)施與市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心、市抗震救災(zāi)應(yīng)急指揮中心和區(qū)應(yīng)急辦的應(yīng)急指揮通訊保障。
通過區(qū)有感地震應(yīng)急處置中心信息平臺(tái)（待建）與市地震應(yīng)急指揮中心實(shí)行震情信息、專家決策、應(yīng)急處理指令的雙向視頻音頻傳遞。
區(qū)抗震救災(zāi)應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)整合全區(qū)應(yīng)急指揮決策系統(tǒng)。必要時(shí)，可以緊急調(diào)用或征用其他部門和社會(huì)通信設(shè)施。區(qū)信息委負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全區(qū)信息、通信管理資源與技術(shù)支撐。
5.5建設(shè)工程質(zhì)量保障
區(qū)地震辦負(fù)責(zé)本區(qū)建設(shè)工程抗震設(shè)防管理和地震安全性評(píng)價(jià)監(jiān)管工作；區(qū)規(guī)劃局負(fù)責(zé)將防震減災(zāi)的要求融入?yún)^(qū)建筑總體設(shè)計(jì)規(guī)劃中，并把好建設(shè)工程立項(xiàng)前的抗震設(shè)計(jì)、施工管理、質(zhì)量監(jiān)督工作。應(yīng)依法加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)在建或改建工程的抗震設(shè)防管理，堅(jiān)決杜絕質(zhì)量低劣的建設(shè)工程，切實(shí)保障各類建筑物以及人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。
5.6社會(huì)穩(wěn)定的保障
社會(huì)穩(wěn)定是保障抗震救災(zāi)工作順利進(jìn)行的基本條件。區(qū)公安分局負(fù)責(zé)社會(huì)治安管理、災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒，應(yīng)確保社會(huì)穩(wěn)定，遏制災(zāi)區(qū)犯罪率的上升。開展群防聯(lián)防，積極發(fā)揮街道、鎮(zhèn)、社區(qū)保安在維護(hù)區(qū)治安和社會(huì)穩(wěn)定中的協(xié)助作用。
5.7醫(yī)療救護(hù)保障
區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)震時(shí)醫(yī)療應(yīng)急及救護(hù)的實(shí)施。全區(qū)各醫(yī)院應(yīng)做好應(yīng)急醫(yī)救的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，保證受傷人員的及時(shí)搶救和治療。發(fā)生重災(zāi)時(shí)，應(yīng)立即組織醫(yī)療急救隊(duì)開赴受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施搶救工作，并向?yàn)?zāi)民提供精神和心理方面的幫助。
區(qū)疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的消毒與疫情的監(jiān)控工作，應(yīng)加強(qiáng)飲水和食品的衛(wèi)生管理，及時(shí)控制和隔離傳染源，防止傳染病的暴發(fā)和流行。
6宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
6.1宣傳教育
防震減災(zāi)科普宣傳教育是地震災(zāi)害中非工程預(yù)防的重要措施。要將防震減災(zāi)宣傳教育納入?yún)^(qū)法制宣傳教育計(jì)劃和學(xué)?？破战虒W(xué)計(jì)劃；要向全區(qū)公布有關(guān)地震突發(fā)公共事件應(yīng)急簡(jiǎn)本、報(bào)警電話，廣泛宣傳地震應(yīng)急法律法規(guī)，使單位和個(gè)人明確在防震減災(zāi)中享有的權(quán)利和應(yīng)盡的義務(wù)；大力普及防震避震、自救互救等科普常識(shí)，增強(qiáng)市民防范意識(shí)，提高抗御地震災(zāi)害的能力。
6.2培訓(xùn)
加強(qiáng)區(qū)防震減災(zāi)聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)成員、地震應(yīng)急管理人員和抗震救災(zāi)人員的專業(yè)培訓(xùn)，加強(qiáng)抗震救災(zāi)技術(shù)裝備的建設(shè)和先進(jìn)救援器材的配備，提高地震突發(fā)公共事件應(yīng)急管理能力和快速搶險(xiǎn)救災(zāi)能力，最大限度的減少地震災(zāi)害造成的損失。
6.3演習(xí)
適時(shí)開展抗震救災(zāi)訓(xùn)練、演習(xí)，增強(qiáng)救災(zāi)隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)技能、各部門協(xié)調(diào)配合能力，不斷完善、充實(shí)區(qū)地震突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。
7監(jiān)督檢查與獎(jiǎng)懲
指揮中心應(yīng)急預(yù)案范文第3篇
一、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理總結(jié)評(píng)估報(bào)告制度
省級(jí)安全監(jiān)管部門、專業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急機(jī)構(gòu)和有關(guān)中央企業(yè)每半年分別組織對(duì)本地區(qū)、本領(lǐng)域、本企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，編寫半年度、年度總結(jié)評(píng)估報(bào)告，按要求上報(bào)。
（一）總結(jié)評(píng)估報(bào)告的主要內(nèi)容
1．安全生產(chǎn)應(yīng)急機(jī)構(gòu)、應(yīng)急平臺(tái)、應(yīng)急體系建設(shè)情況；
2．救援隊(duì)伍建設(shè)情況、事故救援情況、救援隊(duì)伍開展預(yù)防性安全檢查工作情況；
3．預(yù)案編制、執(zhí)行及演練情況；
4．應(yīng)急管理規(guī)章制度建設(shè)情況；
5．事故救援效果及存在的問題；
6．應(yīng)急管理培訓(xùn)及宣傳教育情況；
7．應(yīng)急管理工作中存在的突出矛盾、問題及對(duì)策、建議；
8．應(yīng)急管理及應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)投入情況；
9．政府投入形成的應(yīng)急救援資產(chǎn)情況；
10.相關(guān)總結(jié)評(píng)估報(bào)告附表（見附件1）。
（二）總結(jié)評(píng)估報(bào)告上報(bào)程序與時(shí)間
省級(jí)安全監(jiān)管部門于每年的7月25日和次年的1月25日前分別將半年度、年度總結(jié)評(píng)估報(bào)告報(bào)送國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急指揮中心）。
有關(guān)中央企業(yè)總部于每年的7月15日和次年的1月15日前分別將半年度、年度總結(jié)評(píng)估報(bào)告報(bào)送應(yīng)急指揮中心。
省級(jí)礦山應(yīng)急機(jī)構(gòu)于每年的7月15日和次年的1月15日前分別將半年度、年度總結(jié)評(píng)估報(bào)告報(bào)送國(guó)家安全監(jiān)管總局礦山救援指揮中心，同時(shí)抄送省級(jí)安全監(jiān)管部門。
二、重大及以上生產(chǎn)安全事故和較大未遂傷亡事故救援總結(jié)報(bào)告制度
省級(jí)安全監(jiān)管部門、礦山等專業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急機(jī)構(gòu)分別組織對(duì)本地區(qū)、本領(lǐng)域每一起重大及以上安全生產(chǎn)事故和較大未遂傷亡事故成功救援情況及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，逐起事故編寫救援總結(jié)報(bào)告，按要求上報(bào)。
（一）救援總結(jié)報(bào)告的主要內(nèi)容
1．事故單位概況；
2．事故發(fā)生、報(bào)告及救援經(jīng)過；
3．應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和執(zhí)行情況；
4．事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成立及組成情況；
5．專業(yè)救援隊(duì)伍、裝備調(diào)用情況以及救援過程中發(fā)生的實(shí)際費(fèi)用；
6．救援方案制定和執(zhí)行情況、救援過程中應(yīng)用的裝備及技術(shù)情況、專業(yè)救援隊(duì)伍的搜救情況；
7．事故原因和性質(zhì)的簡(jiǎn)要分析；
8．事故救援的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，包括應(yīng)急預(yù)案、事故報(bào)告和救援組織、協(xié)調(diào)、指揮及救援隊(duì)伍、專家、裝備、技術(shù)等方面；
9．對(duì)各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、救援隊(duì)伍改進(jìn)應(yīng)急管理和應(yīng)急救援工作的建議；
10．事故現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)圖紙資料，現(xiàn)場(chǎng)搶救的有關(guān)圖片。
（二）救援總結(jié)報(bào)告上報(bào)程序與時(shí)間
省級(jí)安全監(jiān)管部門于事故救援結(jié)束后的30個(gè)工作日內(nèi)將救援總結(jié)報(bào)告報(bào)送應(yīng)急指揮中心。
省級(jí)礦山等專業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急機(jī)構(gòu)于事故救援結(jié)束后的20個(gè)工作日內(nèi)將救援總結(jié)報(bào)告報(bào)送相應(yīng)的上級(jí)機(jī)構(gòu)，同時(shí)抄送省級(jí)安全監(jiān)管部門。
三、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作季報(bào)制度
省級(jí)安全監(jiān)管部門、礦山等專業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急機(jī)構(gòu)和有關(guān)中央企業(yè)及時(shí)掌握本地區(qū)、本領(lǐng)域和本企業(yè)的安全生產(chǎn)應(yīng)急機(jī)構(gòu)建設(shè)、應(yīng)急演練開展、應(yīng)急救援隊(duì)伍開展預(yù)防性安全檢查、事故救援以及應(yīng)急救援隊(duì)伍安全技術(shù)等工作情況，填寫相關(guān)季報(bào)表（見附件2），按要求上報(bào)。
省級(jí)安全監(jiān)管部門于每季度結(jié)束后的10個(gè)工作日內(nèi)將季報(bào)表1、季報(bào)表3~9報(bào)送應(yīng)急指揮中心。
有關(guān)中央企業(yè)于每季度結(jié)束后的5個(gè)工作日內(nèi)將季報(bào)表2、季報(bào)表3~9與本企業(yè)相關(guān)的內(nèi)容報(bào)送應(yīng)急指揮中心。
指揮中心應(yīng)急預(yù)案范文第4篇
更多0
分享本頁將有機(jī)會(huì)獲得最新IPAD2及其它獎(jiǎng)品.
1、總則
1.1
編制目的
為了提高xx天然氣有限公司應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，預(yù)防和減少天然氣突發(fā)事件，對(duì)天然氣突發(fā)事件采取切實(shí)可行的措施，最大限度地減輕突發(fā)事件造成的危害和損失，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，支持和保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特制定本預(yù)案。
1.2
編制依據(jù)
國(guó)家有關(guān)的法律、法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)。
1.3
適用范圍
1.3.1區(qū)域范圍
本預(yù)案適用于我公司建設(shè)、運(yùn)行、管理的西溫莊門站、丈子頭門站、小店高中壓調(diào)壓站、新張村高中壓調(diào)壓站、高壓輸氣管線、高壓儲(chǔ)氣管線和中壓輸配管線、中低壓調(diào)壓站（箱、柜）。
1.3.2適用事故類型
天然氣泄漏、火災(zāi)、爆炸、突然停氣24小時(shí)事故、電氣災(zāi)害、特大暴雨造成的洪澇災(zāi)害、雷電災(zāi)害、地震災(zāi)害
1.3.3事故級(jí)別
1.3.4響應(yīng)級(jí)別
根據(jù)事故大小啟動(dòng)響應(yīng)級(jí)別的預(yù)案
1.4
應(yīng)急預(yù)案體系
1.4.1預(yù)案構(gòu)成
公司應(yīng)急預(yù)案由綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案三部分組成。
1.5
應(yīng)急工作原則
應(yīng)急工作遵循以下原則：以人為本，減少危害的原則。居安思危，預(yù)防為主的原則。分級(jí)管理，先期處置的原則。統(tǒng)一指揮，專業(yè)救援的原則。即報(bào)情況，跟蹤落實(shí)的原則。
2、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的危險(xiǎn)性分析
2.1
公司基本概況
企業(yè)名稱：xx天然氣有限公司。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍：天然氣輸氣管網(wǎng)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管道施工；天然氣儲(chǔ)配、銷售、運(yùn)營(yíng)、管理、用戶設(shè)施設(shè)計(jì)安裝；天然氣加氣站建設(shè)、天然氣汽車改裝及零部件的經(jīng)銷；天然氣器具的生產(chǎn)、加工、銷售；天然氣相關(guān)技術(shù)咨詢及開發(fā)研制。
主要安全設(shè)施：丈子頭門站、西溫莊門站、小店高中壓調(diào)壓站、新張村高中壓調(diào)壓站、CNG母站，高、中低壓管線。
供氣范圍：xx市區(qū)居民用戶，工業(yè)用戶，營(yíng)業(yè)用戶，福利用戶。
設(shè)計(jì)供氣能力：一期工程設(shè)計(jì)能力為年供氣能力6.9億m3。二期工程實(shí)現(xiàn)后，將達(dá)到9.6億m3/年。
2.2
危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析
2.2.1
重點(diǎn)危險(xiǎn)源
丈子頭、西溫莊門站、小店高中壓、新張村高中壓調(diào)壓站、CNG壓縮天然氣母站、高壓儲(chǔ)氣管線、DN200以上的中壓輸配管線
2.2.2事故因素分析
天然氣介質(zhì)因素、管道沿線自然災(zāi)害因素、管道系統(tǒng)潛在的危險(xiǎn)因素、場(chǎng)站系統(tǒng)的危險(xiǎn)因素、來自自控系統(tǒng)潛在的危險(xiǎn)因素、可能受到職業(yè)危害的崗位及危害程度
2.2.3重點(diǎn)危險(xiǎn)源周邊環(huán)境分析
丈子頭、西溫莊、新張村周邊無重大危險(xiǎn)源。主要危險(xiǎn)來自站區(qū)內(nèi)自身危害。南側(cè)是加油站距離為47米。符合國(guó)家規(guī)范要求。但是油由于加站屬重點(diǎn)危險(xiǎn)源，因此小店高中壓調(diào)壓站是防范重點(diǎn)。
高壓儲(chǔ)氣管線沿環(huán)城高速公路綠化帶敷設(shè)，周邊空曠，沿線基本無重大危險(xiǎn)源。主要危險(xiǎn)源來自管道本身和沿線閥門。中壓管線主要是調(diào)壓站與煤氣管線相銜接部分。主要危險(xiǎn)來自外界野蠻施工、超載車輛碾壓和自身腐蝕等原因，造成線路漏氣危害。
3、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3.1應(yīng)急搶險(xiǎn)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置
3.2
應(yīng)急搶險(xiǎn)組織機(jī)構(gòu)職責(zé)
4、預(yù)防與預(yù)警
4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控
門站和高中壓調(diào)壓站為我公司重點(diǎn)保護(hù)范圍。預(yù)防措施有：甲烷氣體監(jiān)測(cè)儀、攝像監(jiān)視系統(tǒng)、紅外線報(bào)警系統(tǒng)、應(yīng)急電源，還有專門設(shè)置的天然氣放散系統(tǒng)。在工藝區(qū)內(nèi)和控制室內(nèi)所有接線安裝了防雷單元。
應(yīng)急處置要點(diǎn)：泄漏事故處置方案要點(diǎn)、火災(zāi)事故處置方案要點(diǎn)、爆炸事故處置方案要點(diǎn)、人員的安全防護(hù)。
4.2
預(yù)警行動(dòng)
公司應(yīng)急指揮中心確認(rèn)可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后，啟動(dòng)公司突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。必要時(shí)請(qǐng)求上級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)。
特別重大供氣安全事故Ⅰ級(jí)、重大供氣安全事故Ⅱ級(jí)、較大供氣安全事故Ⅲ級(jí)發(fā)生后，立即向市政府應(yīng)急中心報(bào)告，同時(shí)向市建管委、安監(jiān)局和當(dāng)?shù)貐^(qū)政府應(yīng)急指揮中心辦公室報(bào)告。一般供氣安全事故Ⅳ級(jí)，向市建管委、市安監(jiān)局應(yīng)急指揮中心報(bào)告，同時(shí)向當(dāng)?shù)貐^(qū)政府應(yīng)急部門報(bào)告，依法采取緊急處置措施。
4.3
信息報(bào)告與處置
公司應(yīng)有24小時(shí)應(yīng)急值班電話和內(nèi)部報(bào)告方式，信息處理的基本原則：迅速、準(zhǔn)確、直報(bào)。
并做好應(yīng)急資料的保管和存檔
5、應(yīng)急響應(yīng)
6、保障措施
做好通信與信息保障，應(yīng)急隊(duì)伍保障，應(yīng)急物資與裝備保障，經(jīng)費(fèi)保障
7、附則
應(yīng)急預(yù)案由天然氣公司安監(jiān)處、總工辦負(fù)責(zé)組織修改和解釋
指揮中心應(yīng)急預(yù)案范文第5篇
編制日期：年月日
為保證公司、社會(huì)及職工生命財(cái)產(chǎn)安全，在事故、事件發(fā)生時(shí)，能迅速做出響應(yīng)，并能在事故發(fā)生后迅速有效控制、處理，最大限度地減少對(duì)人身傷害的程度或降低可能造成的經(jīng)濟(jì)損失，本著“預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)”的原則，特制訂本預(yù)案。
一、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
公司成立應(yīng)急救援指揮中心，負(fù)責(zé)公司應(yīng)急救援工作的組織和指揮。
總指揮：
副總指揮：
成員：
指揮中心下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在總經(jīng)辦。
二、職責(zé)分工
1、總指揮職責(zé)：發(fā)生重大事故時(shí)，和解除應(yīng)急救援指令；組織指揮應(yīng)急隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)；向上級(jí)匯報(bào)和友臨單位通報(bào)事故情況，必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求；組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。
2、副總指揮職責(zé)：協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作。
3、現(xiàn)場(chǎng)指揮組負(fù)責(zé)：協(xié)助總指揮做好事故報(bào)警、情況通報(bào)及事故處置工；負(fù)責(zé)滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)通訊聯(lián)絡(luò)和對(duì)外聯(lián)系；負(fù)責(zé)協(xié)助搶險(xiǎn)機(jī)械設(shè)備的調(diào)轉(zhuǎn)；負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)指揮及中毒、受傷人員分類搶救和護(hù)送轉(zhuǎn)院工作，負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸工作。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的通訊聯(lián)絡(luò)和對(duì)外聯(lián)系；負(fù)責(zé)與有關(guān)單位人員的緊急聯(lián)絡(luò)，在最短的時(shí)間內(nèi)，傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組的搶險(xiǎn)指令，做好與“110”、“120”等單位的聯(lián)系。
4、技術(shù)保障組職責(zé)：協(xié)組總指揮負(fù)責(zé)工程搶險(xiǎn)搶修工作的現(xiàn)場(chǎng)指揮；負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)方案的制定，組織指導(dǎo)方案實(shí)施。
5、人力機(jī)械保障組職責(zé)：負(fù)責(zé)救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸工作；負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)所需要的人力、機(jī)械的落實(shí)，保證人力、機(jī)械的優(yōu)化配置。
6、物資供應(yīng)組職責(zé)：負(fù)責(zé)救援物資的的儲(chǔ)備和供應(yīng)。
7、善后處理組職責(zé)：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)結(jié)束后現(xiàn)場(chǎng)及人員傷亡的善后處理工作。
三、有關(guān)單位人員緊急聯(lián)系電話一覽表：
姓名職務(wù)辦公電話手機(jī)
備注
四、應(yīng)急準(zhǔn)備
1、事故易發(fā)生單位應(yīng)成立應(yīng)急隊(duì)伍并落實(shí)應(yīng)急措施。
2、辦公室負(fù)責(zé)健全包括有市消防部門、防汛指揮部、安全生產(chǎn)監(jiān)督局等單位的應(yīng)急電話聯(lián)絡(luò)表。
3、各車間在識(shí)別和評(píng)價(jià)進(jìn)行危害畢辯識(shí)的過程中，確定車間的事故狀態(tài)和緊急情況，提出預(yù)防重大環(huán)境安全事故的組織措施、技術(shù)措施和必要的物質(zhì)準(zhǔn)備。
五、日常工作
1、辦公室：負(fù)責(zé)督促檢查、落實(shí)應(yīng)急計(jì)劃；負(fù)責(zé)與公安、消防、安監(jiān)、醫(yī)療等單位進(jìn)行聯(lián)系；負(fù)責(zé)潛在的事故或緊急情況發(fā)生后所采取糾正預(yù)防措施的處理及監(jiān)督檢查；定期對(duì)義務(wù)消防組織進(jìn)行防火技能檢查和指導(dǎo)消防演習(xí)；負(fù)責(zé)應(yīng)急設(shè)備的保障；協(xié)助遭受臺(tái)風(fēng)襲擊或發(fā)生洪水災(zāi)害時(shí)的搶救工作。負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的傳達(dá)及應(yīng)急指揮車輛的保證。
2、勞知科：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物質(zhì)的保障。
3、各車間：負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)人力資源及搶險(xiǎn)工具的保障。
六、應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施
1、火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案
（1）初起火災(zāi)，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)就近取材，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)自救、撲救；控制火勢(shì)蔓延。必要時(shí)，應(yīng)切斷電源，防止觸電。
（2）自救、撲救火災(zāi)時(shí)，應(yīng)區(qū)別不同情況、場(chǎng)所，使用不同的滅火器材。
①撲滅電器火災(zāi)時(shí)，應(yīng)使用干粉滅火器、二氧化碳滅火器，嚴(yán)禁用水或泡沫滅火器，防止觸電。
②撲滅油類火災(zāi)時(shí)，應(yīng)使用干粉滅火器、二氧化碳滅火器，或泡沫滅火器
③遇有火勢(shì)較大或人員受傷時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員在組織自救的同時(shí)，應(yīng)及時(shí)拔打火警電話“119”、急救中心電話“120”或公安指揮中心電話“110”求得外部支援；求援時(shí)必須講明地點(diǎn)、火勢(shì)大小、起火物資、聯(lián)系電話等詳細(xì)情況，并派人到路上接警。
④火災(zāi)的自救與逃生；火災(zāi)最初五分鐘是最佳逃生時(shí)機(jī)，首先應(yīng)躲避濃煙，能向下跑的決不能向上跑；其次是躲避大火，不能一下就打開安全門，要用手背試一試門面的溫度不高時(shí)再打開門。然后撤離到安全地帶。
⑤將受傷人員及時(shí)轉(zhuǎn)送醫(yī)院進(jìn)行緊急救護(hù)。
⑥將信息迅速傳遞給辦公室；傳遞的內(nèi)容包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、部位（單位）、簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和已采取的應(yīng)急措施等。
⑦辦公室接到應(yīng)急信息后應(yīng)立即核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)的處置情況，組織有關(guān)人員或應(yīng)急隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
⑧應(yīng)急隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)服從現(xiàn)場(chǎng)指揮人員人統(tǒng)一指揮，按分工要求進(jìn)行疏散人員，搶救物質(zhì)，盡可能減少生命財(cái)產(chǎn)損失，防止事故蔓延；可能對(duì)區(qū)域內(nèi)外人群安全構(gòu)成威脅時(shí)，必須對(duì)與事故應(yīng)急救援無關(guān)的人員進(jìn)行緊急疏散。
⑨火災(zāi)撲滅后，起火單位應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，接受事故調(diào)查并如實(shí)提供火災(zāi)事故的情況。協(xié)助消防部門認(rèn)定火災(zāi)原因，核定火災(zāi)損失，查明火災(zāi)直接責(zé)任。
⑩應(yīng)急信息的對(duì)外傳遞由辦公室按照規(guī)定的上報(bào)程序執(zhí)行。
2、觸電傷亡事故應(yīng)急預(yù)案
（1）當(dāng)發(fā)生人員觸電事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即對(duì)觸電人按下列要求進(jìn)行緊急挽救。
①首先切斷電源開關(guān)或用電工鉗子、木把斧子將電線截?cái)嘁詳嚅_電源；
②距電源開關(guān)較近或斷開電源有困難時(shí)，可用干燥的木輥、竹竿等挑開觸電者身上的電線或帶電體。
③可用幾層干燥的衣服將手裹住，或站在干燥的木板上，拉觸電者的衣服，使其脫離電源。
（2）當(dāng)觸電者脫離電源后，應(yīng)根據(jù)觸電的輕重程度，采取不同的急救措施。
①如果觸電者受的傷害不嚴(yán)重，神志還清醒，或雖曾一度昏迷，但未失去知覺，要使之就地休息1-2小時(shí)，并嚴(yán)密注意觀察；
②如果觸電者受的傷害較嚴(yán)重，無知覺，無呼吸，但心臟停止跳動(dòng)時(shí)，應(yīng)立急進(jìn)行人工呼吸。如有呼吸，但心臟停止跳動(dòng)，則應(yīng)采用胸外心臟擠壓法。
③如果觸電者的傷害很嚴(yán)重，心臟和呼吸都已停止跳動(dòng)，瞳孔放大，失去知覺，則必須同時(shí)采取人工呼和浩吸和胸外心臟擠壓兩種方法。
（3）做人工
呼吸要有耐心，并堅(jiān)持搶救6小時(shí)以上，直到把人救活，或者確診已經(jīng)死亡為止。（4）如果需要送醫(yī)院搶救，在途中不能中斷急救工作。
（5）對(duì)于與觸電同時(shí)發(fā)生的外傷，應(yīng)分別情況處理。對(duì)于不危及生命的輕度外傷，可以放在觸電急救之后處理。對(duì)于嚴(yán)重的外傷，應(yīng)于人工呼吸和胸外心臟擠壓法同時(shí)處理。如傷口出血，應(yīng)與止血。為了防止傷口感染，應(yīng)當(dāng)與以包扎。
（6）可能對(duì)區(qū)域內(nèi)外人群安全構(gòu)成威脅時(shí)，必須對(duì)與事故救援無關(guān)的人員進(jìn)行疏散。
（7）事故發(fā)生后，應(yīng)立即上報(bào)辦公室。事故報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、部位（單位）、簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和已采取的應(yīng)急措施等。
（8）應(yīng)急信息的對(duì)外傳遞由辦公室按照規(guī)定的上報(bào)程序執(zhí)行。
3、機(jī)械人員傷亡事故預(yù)案
（1）發(fā)生機(jī)械人員傷亡時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即對(duì)人員進(jìn)行固定、包扎、止血、緊急救護(hù)等。
（2）必要時(shí)，應(yīng)立即同急救中心取得聯(lián)系，求得外部支援。
（3）事故發(fā)生后，應(yīng)立即上報(bào)辦公室。事故報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、部位（單位）、簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和以采取的應(yīng)急措施等。
（4）應(yīng)急信息的對(duì)外傳遞由辦公室按照規(guī)定的上報(bào)程序”執(zhí)行。
4、食物中毒事故應(yīng)急預(yù)案
（1）當(dāng)發(fā)生食物中毒事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向辦公室報(bào)告，并同市急救中心取得聯(lián)系，求得外部支援
（2）盡快確定就餐人員的范圍和中毒人員的有關(guān)情況，確保可能中毒人員處于嚴(yán)密監(jiān)控中。
（3）應(yīng)急信息的對(duì)外傳遞由辦公室按照規(guī)定的上報(bào)程序執(zhí)行。
5、突發(fā)傳染性疾病應(yīng)急預(yù)案
（1）為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)傳染性疾病的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護(hù)正常的社會(huì)和施工秩序，制定本預(yù)案。
（2）傳染性疾病發(fā)生時(shí)，各車間應(yīng)立即采取措施對(duì)傳染源進(jìn)行隔離，同時(shí)逐級(jí)上報(bào)到公司應(yīng)急救援指揮中心，公司根據(jù)情況成立應(yīng)急指揮部，全面負(fù)責(zé)突文秘站:發(fā)傳染性疾病的應(yīng)急工作。
（3）應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下，盡快確定傳染源的傳播范圍并對(duì)有關(guān)人員就地實(shí)施隔離，確保可能感染人員處于嚴(yán)密監(jiān)控中。
（4）應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)衛(wèi)生行政部門，并在衛(wèi)生專業(yè)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行工作。
七、處理與改進(jìn)
辦公室在事故或事件發(fā)生后，應(yīng)對(duì)發(fā)生的原因進(jìn)行調(diào)查分析，針對(duì)事故或事件發(fā)生的原因，責(zé)成責(zé)任部門采取糾正措施，并組織對(duì)應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)程序進(jìn)行評(píng)審及修訂，使其不斷完善，提高應(yīng)急應(yīng)變能力。
八、應(yīng)急預(yù)案的演練
