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強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管范文第1篇

一、總則

 （一）編制目的

網(wǎng)絡(luò)輿情是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)傳播的公眾對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中某些熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題所持的有較強(qiáng)影響力、傾向性的言論和觀點(diǎn)，主要通過(guò)BBS論壇、博客、新聞跟貼、轉(zhuǎn)貼等實(shí)現(xiàn)并加以強(qiáng)化。由于互聯(lián)網(wǎng)具有虛擬性、隱蔽性、發(fā)散性、滲透性和隨意性等特點(diǎn)，越來(lái)越多的網(wǎng)民樂意通過(guò)這種渠道來(lái)表達(dá)觀點(diǎn)、傳播思想。當(dāng)今，信息傳播與意見交互空前迅捷，網(wǎng)絡(luò)輿論的表達(dá)訴求也日益多元。如果引導(dǎo)不善，負(fù)面的網(wǎng)絡(luò)輿情將對(duì)社會(huì)公共安全形成較大威脅。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論的及時(shí)監(jiān)測(cè)、有效引導(dǎo)，以及對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)的積極化解，有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，為公司發(fā)展?fàn)I造良好的網(wǎng)上輿論環(huán)境。

（二）適用范圍

本預(yù)案適用于處置網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的關(guān)于公司及所屬各部門發(fā)生任何級(jí)別的安全事故、造謠誹謗信息等危害安全穩(wěn)定的各類網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件及其它各種類型突發(fā)公共事件的新聞報(bào)道或論壇、博客帖子等。

（三）工作原則

按照“積極發(fā)展，加強(qiáng)管理，趨利避害，為我所用”的方針，以“屬地管理原則、黃金四小時(shí)原則、解決問(wèn)題原則”為處置工作原則，強(qiáng)化事件的權(quán)威報(bào)道和快速反應(yīng)能力，做好網(wǎng)上熱點(diǎn)敏感問(wèn)題、突發(fā)事件的處理和輿論引導(dǎo)工作，爭(zhēng)取第一時(shí)間準(zhǔn)確權(quán)威信息，有效引導(dǎo)網(wǎng)上輿論。

二、組織機(jī)構(gòu)

1.網(wǎng)絡(luò)輿情領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立金茂擔(dān)保網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組，作為公司網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急指揮的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，在公司黨支部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由黨支部書記、總經(jīng)理?yè)?dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)由副總理?yè)?dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組成員由公司各科室主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。副組長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)引導(dǎo)處置的組織實(shí)施，辦公室協(xié)助抓好工作落實(shí)。

2.領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。成員由各科室負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)管、搜集、整理工作。

3.領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)。組織相關(guān)科室人員，統(tǒng)一對(duì)外口徑，確定對(duì)外內(nèi)容，通過(guò)各種方式，有針對(duì)性地解疑釋惑、澄清事實(shí)、批駁謠言、引導(dǎo)輿論。

三、應(yīng)急程序

輿情應(yīng)急，應(yīng)堅(jiān)持以正面導(dǎo)向?yàn)橹?，把握主?dòng)權(quán)，增強(qiáng)事件處理透明度，以疏代堵，具體程序?yàn)椋?/p>

第一步：發(fā)現(xiàn)輿情。輿情監(jiān)控員通過(guò)“百度”、“谷歌”、“有道”等主流搜索引擎不間斷搜索關(guān)鍵詞，以及結(jié)合瀏覽國(guó)家、省、市、區(qū)主流網(wǎng)站媒體的方式，通過(guò)判斷，篩選出相關(guān)輿情，記錄其出處并分類（特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情、重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情、一般網(wǎng)絡(luò)輿情、影響較小的網(wǎng)絡(luò)輿情），通過(guò)分類選擇特重大網(wǎng)絡(luò)輿情和重大網(wǎng)絡(luò)輿情先報(bào)、早報(bào)，盡可能減少不良的影響。

第二步：監(jiān)測(cè)輿情。此項(xiàng)工作貫穿整個(gè)輿情應(yīng)對(duì)處置工作，發(fā)現(xiàn)輿情后網(wǎng)評(píng)員要時(shí)刻監(jiān)測(cè)輿情發(fā)展動(dòng)向，直至輿情平息為止。在監(jiān)測(cè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)輿情惡化、影響面擴(kuò)大等不良發(fā)展趨勢(shì)時(shí)要及時(shí)上報(bào)公司網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組，以便及時(shí)有效地處理。

第三步：快報(bào)事實(shí)。發(fā)現(xiàn)輿情后，輿情監(jiān)控員要第一時(shí)間（半小時(shí)內(nèi)）上報(bào)公司網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和區(qū)金融監(jiān)管局、區(qū)委宣傳部。特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情要上報(bào)區(qū)委辦、區(qū)政府辦。上報(bào)輿情要真實(shí)、客觀，以保證會(huì)商措施更具針對(duì)性、適用性和處理有效性。

第四步：會(huì)商措施。接到輿情上報(bào)后，公司網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)召開網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)會(huì)，會(huì)商出輿情處理措施。如為特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情、重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情,要及時(shí)聽取區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)委宣傳部的會(huì)商措施并結(jié)合本單位的實(shí)際情況,提出合理的處理意見和建議,拿出最終處理措施，以便及時(shí)有效地對(duì)輿情加以引導(dǎo)和回復(fù)。

第五步：形成通稿。較大輿情經(jīng)過(guò)會(huì)商形成通稿，通稿經(jīng)區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)委宣傳部或區(qū)金融監(jiān)管局、公司網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，及時(shí)對(duì)輿情加以回復(fù)。一般網(wǎng)絡(luò)輿情由公司領(lǐng)導(dǎo)小組審核把關(guān)。

第六步：正面回復(fù)。新聞發(fā)言人在輿情發(fā)生后十二小時(shí)內(nèi)根據(jù)通稿，通過(guò)媒體渠道進(jìn)行正面回復(fù)。同時(shí)網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員根據(jù)通稿撰寫網(wǎng)絡(luò)評(píng)論文章對(duì)輿情正面回復(fù)，回復(fù)評(píng)論文章要做到具有針對(duì)性、有效性和預(yù)見性。

第七步：跟蹤引導(dǎo)。對(duì)輿情回復(fù)后，輿情監(jiān)控員要時(shí)刻留意輿情發(fā)展動(dòng)向，發(fā)現(xiàn)對(duì)回復(fù)提出疑問(wèn)或者質(zhì)疑的跟帖后，要及時(shí)、細(xì)心地加以引導(dǎo)，如自己對(duì)疑問(wèn)或者質(zhì)疑不能正確引導(dǎo)或者不知如何引導(dǎo)時(shí)，要及時(shí)上報(bào)。上報(bào)后，經(jīng)公司網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)商后拿出一個(gè)合理的方案加以回復(fù)，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)輿情的正確引導(dǎo)，直至輿情緩?fù)?、平息?/p>

四、分級(jí)響應(yīng)

Ⅰ、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情

根據(jù)需要，經(jīng)引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)向區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)金融監(jiān)管局請(qǐng)示，在區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)金融監(jiān)管局的領(lǐng)導(dǎo)下，引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)開展應(yīng)急工作。

Ⅱ、重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情

由引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)上報(bào)區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)委宣傳部、區(qū)金融監(jiān)管局，會(huì)同相關(guān)部門開展應(yīng)急工作。

Ⅲ、一般網(wǎng)絡(luò)輿情

由引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)上報(bào)區(qū)金融監(jiān)管局，會(huì)同相關(guān)科室（單位）開展應(yīng)急工作。

Ⅳ、影響較小的網(wǎng)絡(luò)輿情

經(jīng)引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室請(qǐng)示，由小組辦公室會(huì)同相關(guān)科室（單位）開展應(yīng)急工作。

五、工作機(jī)制

（一）網(wǎng)絡(luò)輿情檢測(cè)

1.日常監(jiān)測(cè)。將網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)作為一項(xiàng)日常工作不間斷進(jìn)行，隨時(shí)掌握網(wǎng)絡(luò)輿論的導(dǎo)向、特點(diǎn)和趨勢(shì)。一旦發(fā)現(xiàn)不利于社會(huì)穩(wěn)定的負(fù)面輿情或重大的虛假輿情，及時(shí)反饋到引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組，為引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組提供社會(huì)輿情方面的信息支持。

2.突發(fā)事件監(jiān)測(cè)。當(dāng)發(fā)生群體性突發(fā)事件時(shí)，組織對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行24小時(shí)不間斷監(jiān)控，及時(shí)、全面掌握與該事件密切相關(guān)的各種信息，為決策者在較短時(shí)間內(nèi)做出正確決策提供有力支撐。

（二）網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警

1.制定危機(jī)預(yù)警方案，針對(duì)各種類型的危機(jī)事件，制定比較詳盡的判斷標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)警方案，以做到有所準(zhǔn)備，一旦危機(jī)出現(xiàn)便有章可循、對(duì)癥下藥。

2.密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，保持對(duì)事態(tài)的第一時(shí)間獲知權(quán)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)力度。

3.及時(shí)傳遞和溝通信息，即與輿論危機(jī)涉及的政府相關(guān)部門保持緊密溝通，并建立和運(yùn)用這種信息溝通機(jī)制。

（三）網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)

1.針對(duì)網(wǎng)上出現(xiàn)虛假不實(shí)報(bào)道，由引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)科室（單位）及時(shí)采取措施，與刊登不實(shí)消息的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行溝通，積極主動(dòng)消除不利消息。

2.針對(duì)突發(fā)事件產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò)輿情，及時(shí)匯集、整理、分析，及時(shí)與相關(guān)科室（單位）會(huì)商解決對(duì)策，及時(shí)做好與相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體溝通工作，在第一時(shí)間內(nèi)發(fā)出官方聲音，有效引導(dǎo)輿論，最大限度縮小突發(fā)事件產(chǎn)生的不良影響。

3.根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情反映事件的程度，必要時(shí)及時(shí)組織新聞會(huì)，由引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)金融監(jiān)管局指定專人對(duì)外權(quán)威消息，向公眾澄清事實(shí)，積極加強(qiáng)正面引導(dǎo)，消除不利影響。

六、后期處置

（一）善后工作

網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)處置結(jié)束后，引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和相關(guān)科室（單位）負(fù)責(zé)關(guān)注網(wǎng)絡(luò)上相關(guān)事件的輿情趨勢(shì)。

（二）總結(jié)評(píng)估

網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置結(jié)束后，引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)科室（必要時(shí)可邀請(qǐng)相關(guān)專家），對(duì)引導(dǎo)處置工作進(jìn)行全面總結(jié)和評(píng)估。對(duì)參與引導(dǎo)處置工作的單位和個(gè)人進(jìn)行責(zé)任考評(píng)，表彰先進(jìn)，追究因工作不力、玩忽職守造成嚴(yán)重后果的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人的責(zé)任。針對(duì)應(yīng)急處置工作中的成功經(jīng)驗(yàn)以及暴露出來(lái)的問(wèn)題，進(jìn)一步修改完善有關(guān)工作方案。

七、應(yīng)急保障

1.通信保障。引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在全公司建立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作隊(duì)伍，公司各科室均有專人負(fù)責(zé)，確保網(wǎng)絡(luò)輿情工作隊(duì)伍之間的聯(lián)絡(luò)暢通及時(shí)。

2.人力和技術(shù)保障。由引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，組織全公司網(wǎng)絡(luò)輿情工作隊(duì)伍，不間斷對(duì)重點(diǎn)網(wǎng)站、重點(diǎn)論壇進(jìn)行監(jiān)控。

3.培訓(xùn)保障。定期組織全公司網(wǎng)絡(luò)輿情隊(duì)伍開展培訓(xùn)，不斷提高網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作人員政治上的敏感性和業(yè)務(wù)上的嫻熟能力。

強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管范文第2篇

網(wǎng)絡(luò)輿情是指在互聯(lián)網(wǎng)上公眾受傳播信息的影響，產(chǎn)生和持有的觀點(diǎn)或社會(huì)政治態(tài)度。

與傳統(tǒng)媒體相比，網(wǎng)絡(luò)輿情具有表達(dá)快、信息多、傳播遠(yuǎn)、方式互動(dòng)等優(yōu)勢(shì)，這就給思想政治工作引導(dǎo)輿情帶來(lái)很大的挑戰(zhàn)。

網(wǎng)絡(luò)輿情對(duì)思想政治工作的影響

增強(qiáng)了針對(duì)性。網(wǎng)絡(luò)輿情能夠隨時(shí)反映社情民意，是基層思想文化信息的放大器，在一定程度上為思想政治工作提供了一條捷徑。充分利用網(wǎng)絡(luò)，了解基層群眾最關(guān)心、最需要的東西，能夠進(jìn)一步增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性。

打通了新渠道。

網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為思想政治工作帶來(lái)了新挑戰(zhàn)也提供了新途徑，可以根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行因勢(shì)利導(dǎo)，解決萌芽期的思想問(wèn)題。

比如開設(shè)網(wǎng)上政治教育課堂，全方位、多角度實(shí)現(xiàn)教育資源共享；

開發(fā)實(shí)用性強(qiáng)的教育軟件，增強(qiáng)感染力和教育引導(dǎo)功能。

網(wǎng)絡(luò)輿情對(duì)思想政治工作的新需求

加速知識(shí)更新，結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

當(dāng)今時(shí)代，知識(shí)更新速率加快，對(duì)個(gè)體加快知識(shí)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和調(diào)整不斷提出新要求。為此，必須強(qiáng)化學(xué)習(xí)的觀念，使自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)與時(shí)代同進(jìn)步、同發(fā)展。

增強(qiáng)理論思維能力。理論性思維是能夠比較系統(tǒng)地揭示事物的內(nèi)在本質(zhì)和規(guī)律性的一種思維方式，能夠更深刻、更全面地看待事物的內(nèi)在本質(zhì)。

網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)使人們有更多的時(shí)間和精力用于豐富精神生活，

從而為發(fā)展人們的理論思維能力提供了條件。

政工人員作為主流文化意識(shí)形態(tài)的傳播者，必須迅速破除重技術(shù)、輕理論的觀念，增強(qiáng)理論思維能力。

具備開放的視角。在網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代，一切都呈開放的狀態(tài)，單一的形式很難發(fā)揮作用，網(wǎng)絡(luò)中各種思想文化都發(fā)揮著潛移默化的影響。要打破自身封閉的思維定勢(shì)，從各種各樣的思想旋渦中走出來(lái)，發(fā)散思維，提高思想政治工作的實(shí)效性。

思想政治工作對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)策

網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)。作為網(wǎng)絡(luò)輿情的接受者和傳播者，在使用網(wǎng)絡(luò)的過(guò)程中，很多網(wǎng)絡(luò)用戶沒有樹立法律意識(shí)。

在這種情況下，需要建立健全網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督制度，同時(shí)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)機(jī)制進(jìn)行不斷完善。

網(wǎng)絡(luò)輿情的管理。對(duì)于各種輿論要加強(qiáng)日常監(jiān)管，制定相應(yīng)的措施進(jìn)行引導(dǎo)和調(diào)控，防患于未然。

對(duì)公眾所反映的問(wèn)題借助網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行集中解答，建立網(wǎng)絡(luò)意見受理、處理、反饋機(jī)制，接受民眾監(jiān)督。

網(wǎng)絡(luò)輿情的營(yíng)造。

把握主旋律，始終注意用積極、科學(xué)的信息來(lái)占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)輿論陣地。

強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管范文第3篇

[關(guān)鍵詞]公安機(jī)關(guān) 網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警 對(duì)策

[中圖分類號(hào)]TN915.08

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

[文章編號(hào)]1672-5158（2013）05-0157-02

一、對(duì)公安機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警的釋義

輿情是指在一定的社會(huì)空間內(nèi)，圍繞中介n生社會(huì)事件的發(fā)生、發(fā)展和變化，民眾對(duì)社會(huì)管理者產(chǎn)生和持有的社會(huì)政治態(tài)度。網(wǎng)絡(luò)輿情是輿情的一種，它的特殊之處在于它的產(chǎn)生、傳播的載體都是網(wǎng)絡(luò)，是廣大網(wǎng)民的態(tài)度、意見和言論的總和。21世紀(jì)是信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，隨著科學(xué)技術(shù)的突飛猛進(jìn)，社會(huì)信息化的快速發(fā)展，以信息技術(shù)為主要標(biāo)志的高新技術(shù)革命已經(jīng)引起了社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的深刻變革。公安機(jī)關(guān)傳統(tǒng)的警務(wù)運(yùn)作方式在信息化的潮流中遇到了前所未有的挑戰(zhàn)，為了順應(yīng)這種潮流，公安機(jī)關(guān)的工作信息化是一場(chǎng)必然的警務(wù)革命，是警務(wù)力量增長(zhǎng)的強(qiáng)大動(dòng)力。“情報(bào)信息主導(dǎo)警務(wù)”已成為不能回避的課題，這是保證警務(wù)決策科學(xué)化，提高警務(wù)工作效率的必由之路。要切實(shí)做到情報(bào)信息主導(dǎo)警務(wù)，其關(guān)鍵在于對(duì)情報(bào)信息進(jìn)行的綜合分析與研判，它是將浩繁的零次情報(bào)、一次情報(bào)、二次情報(bào)轉(zhuǎn)換生成綜合、預(yù)測(cè)性情報(bào)的過(guò)程。

眾所周知，公安機(jī)關(guān)直接與公民接觸，相對(duì)其他政府部門能夠及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地搜集和分析群眾的思想動(dòng)態(tài)、心理情緒、愿望心聲及傾向性的社會(huì)動(dòng)態(tài)等，在當(dāng)前輿情信息研判工作的范圍不斷擴(kuò)大，規(guī)模、水平不斷提升的情況下，該項(xiàng)工作理應(yīng)成為警務(wù)參謀活動(dòng)中極為重要的一環(huán)。這是公安機(jī)關(guān)正確決策、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的重要前提，歸根到底是公安機(jī)關(guān)在構(gòu)建和諧社會(huì)新形勢(shì)下做好群眾工作的一項(xiàng)基本功。然而，由于歷史或其它原因，公安各相關(guān)部門的輿情分析系統(tǒng)還各自獨(dú)立的，或者還停留在人工處理的階段，導(dǎo)致公安內(nèi)部的輿情分析重復(fù)勞動(dòng)、效率不高、共享率低。為達(dá)到輿情分析高效及時(shí)準(zhǔn)確的目的，以及各輿情分析部門或者人員信息共享，必須建立新的輿情分析系統(tǒng)。推動(dòng)輿情預(yù)警制度化，構(gòu)筑起強(qiáng)大的輿情預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，將觸角深入到社會(huì)各個(gè)角落和最基層群眾中。此系統(tǒng)可對(duì)各種信息，經(jīng)分析研判后，生產(chǎn)出標(biāo)準(zhǔn)化的人、事、物（涉案）、組織（涉案）、地點(diǎn)（涉案）等信息的情報(bào)產(chǎn)品。通過(guò)輿情預(yù)警調(diào)查研究，掌握盡可能多的第一手資料，為社會(huì)預(yù)警機(jī)制的構(gòu)建提供支持。

二、對(duì)國(guó)內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警成果的透視

（一）對(duì)國(guó)外網(wǎng)絡(luò)輿情研究的掃描

現(xiàn)代西方的研究大多從網(wǎng)絡(luò)本身的作用和給現(xiàn)實(shí)社會(huì)帶來(lái)的改變出發(fā)，闡述網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)和作用。美國(guó)學(xué)者彼特？魯塞爾在《全球腦》中描繪了這樣一個(gè)全球腦：電腦和網(wǎng)絡(luò)儲(chǔ)存的信息和知識(shí)將影響人類的智力，也最終影響人們的體驗(yàn)。著名的網(wǎng)絡(luò)社會(huì)學(xué)家卡斯特爾（MmmelCastles）認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中“信息”和“知識(shí)”首次成為社會(huì)發(fā)展的核心要素，社會(huì)的個(gè)體間、個(gè)體與組織間、組織間，透過(guò)網(wǎng)絡(luò)溝通而更加頻繁的互動(dòng)起來(lái)，從而形成已初具雛形的網(wǎng)絡(luò)化社會(huì)，進(jìn)而卡斯特爾用“流動(dòng)空間”這一概念具體闡釋了網(wǎng)絡(luò)社會(huì)空間在結(jié)構(gòu)上的變化，通過(guò)這一概念解讀網(wǎng)絡(luò)社會(huì)基于信息和技術(shù)的職業(yè)重組和分工，以及由此凸現(xiàn)的文化沖突現(xiàn)象成為卡斯特爾網(wǎng)絡(luò)社會(huì)觀的主體內(nèi)容。約翰？哈格爾（JohnHagen）和阿瑟？阿姆斯特朗則在《網(wǎng)絡(luò)利益》中首先把網(wǎng)絡(luò)社區(qū)的虛擬性加以突出，認(rèn)為所謂“虛擬社區(qū)”，就是一個(gè)供人們圍繞某種興趣或需求集中進(jìn)行交流的地方，它通過(guò)網(wǎng)絡(luò)以在線方式來(lái)創(chuàng)造社會(huì)和商業(yè)價(jià)值。這種觀點(diǎn)的核心是：虛擬社區(qū)是由具有共同興趣及需要的人們組成，可以借助網(wǎng)絡(luò)與想法相似的陌生人分享一種社區(qū)的感覺。斯坦福大學(xué)網(wǎng)絡(luò)與社會(huì)研究中心創(chuàng)始人法學(xué)教授勞倫斯？萊斯格（Lawren CeLeSsig）指出“我們有各種理由相信單憑網(wǎng)絡(luò)空間本身自由的承諾將無(wú)法兌現(xiàn)。單靠它自己，網(wǎng)絡(luò)空間會(huì)變成一個(gè)理想的控制工具”，這說(shuō)明單憑網(wǎng)絡(luò)本身不能將理想轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)。他主張政府的適度管理，認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)空間的自由絕非一來(lái)源于政府的缺席“自由，在那里跟在別處一樣，都來(lái)源于某種形式的政府控制”。凱斯·桑斯坦認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)自由使信息隨時(shí)獲取成為可能，由此產(chǎn)生的“量身定制”現(xiàn)象會(huì)造成信息窄化，其結(jié)果使社會(huì)趨于分裂，各種仇民群體更容易相互聯(lián)系和影響，這與民主社會(huì)的多元化特征是相悖的。作者認(rèn)為，在這種情況下“政府介入以提供一個(gè)多元的環(huán)境具有合法性和必要性。桑斯坦倡導(dǎo)創(chuàng)建公共論壇，將改善的力量訴諸于大眾媒體和政府管制，并主張以“民主的商議”為原則衡量政府管制言論的范圍。

（二）對(duì)國(guó)內(nèi)公安網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警研究成果的判斷

1、尋求在網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)上打出“組合拳”。學(xué)界普遍認(rèn)為，公安部門要注意疏導(dǎo)結(jié)合，提高自身的社會(huì)公信力，實(shí)現(xiàn)虛擬人現(xiàn)實(shí)化管理，掌握網(wǎng)絡(luò)輿論對(duì)手有關(guān)信息、資料、特點(diǎn)，對(duì)于影響重大的負(fù)面網(wǎng)絡(luò)輿情，經(jīng)多次正面引導(dǎo)無(wú)效的，可以采用與網(wǎng)民面談對(duì)其幫助教育的人性化做法，慎用處罰措施。2、明晰輿論引導(dǎo)手段。一是提出議題、設(shè)置話題，引起或轉(zhuǎn)移公眾對(duì)某一事件、主題或議題的注意力；二是借助時(shí)間、空間手段，設(shè)置重點(diǎn)宣傳的優(yōu)勢(shì)地位；三是發(fā)揮言論作用，組織討論，引起更大的關(guān)注：四是建立主流論壇，以主流、權(quán)威聲音引導(dǎo)輿論，同時(shí)利用技術(shù)手段過(guò)濾的方式，對(duì)偏激言論進(jìn)行清理。3、構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)輿情搜集系統(tǒng)工程。主要由兩部分組成：一是日常性的輿情搜集工作，即對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行持續(xù)的、穩(wěn)定的、系統(tǒng)的、日常的跟蹤與搜集，并在此基礎(chǔ)上建立網(wǎng)絡(luò)輿情信息庫(kù)；二是針對(duì)某一突發(fā)事件、某一輿論危機(jī)或某一特定任務(wù)進(jìn)行的輿情搜集活動(dòng)。

綜上所述，國(guó)內(nèi)外關(guān)于網(wǎng)絡(luò)輿情的研究已經(jīng)從多角度展開，就國(guó)內(nèi)公安部門層面來(lái)看，對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)的研究，主要從媒體宣傳和信息搜集的角度開展，就是從危機(jī)管理的視角出發(fā)，不斷強(qiáng)化自身工作，及時(shí)更新相關(guān)制度，提升服務(wù)理念，構(gòu)建公安機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿-預(yù)警的事前、事中、事后應(yīng)急管理的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，發(fā)揮起“社會(huì)穩(wěn)定器”的作用，努力維護(hù)人民群眾合法利益。

三、公安機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警的對(duì)策選項(xiàng)

公安機(jī)關(guān)開展網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警管理有利于防止社會(huì)危機(jī)的產(chǎn)生，正確預(yù)警危機(jī)性事件。不僅對(duì)相似案例有借鑒作用，而且有利于防患未然、緩和社會(huì)矛盾。

（一）完善網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警收集機(jī)制

作為網(wǎng)絡(luò)輿情最前沿機(jī)制——預(yù)警收集機(jī)制，它使網(wǎng)絡(luò)輿情干預(yù)處置得到了前移，在事件潛藏隱患，或出現(xiàn)苗頭性問(wèn)題的時(shí)候，就對(duì)事件發(fā)出預(yù)報(bào)、預(yù)測(cè)及提供預(yù)先處理的建議和行為。它由主監(jiān)視器、預(yù)測(cè)預(yù)警、處置的預(yù)防、預(yù)警和評(píng)估等部分組成，共同支撐著這個(gè)機(jī)制的大廈。網(wǎng)監(jiān)管理讓預(yù)警機(jī)制有了更多施展空間，本著“分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”的宗旨，對(duì)在預(yù)警體系內(nèi)獲取的警源監(jiān)控相關(guān)數(shù)據(jù)資料，進(jìn)行信息化處理后，統(tǒng)一規(guī)范，統(tǒng)一口徑，讓系統(tǒng)內(nèi)各監(jiān)控網(wǎng)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)共享信息，推動(dòng)通過(guò)互通情報(bào)，讓網(wǎng)絡(luò)輿情更好的處于各個(gè)節(jié)點(diǎn)的監(jiān)控之中，讓非政府組織和公眾的熱情和活力得到充分釋放，成為預(yù)警監(jiān)控更好的擴(kuò)充途徑。目前盡管對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情來(lái)說(shuō)，還不能徹底精確地進(jìn)行預(yù)測(cè)，但是通過(guò)網(wǎng)監(jiān)平臺(tái)，可以充分的利用計(jì)算資源，挖掘、分析海量的監(jiān)控信息和數(shù)據(jù)，運(yùn)用到各類預(yù)測(cè)方法，就能通過(guò)推導(dǎo)，更好更準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)網(wǎng)絡(luò)輿情的每個(gè)環(huán)節(jié)和變化過(guò)程。將警示信息快速并多元化的向全社會(huì)進(jìn)行是公安機(jī)關(guān)網(wǎng)監(jiān)管理的便利條件，讓公眾感受到有關(guān)的服務(wù)和幫助的溫馨。從預(yù)警突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情的角度來(lái)說(shuō)，通過(guò)對(duì)各機(jī)構(gòu)和部門協(xié)調(diào)勾連，及時(shí)做出預(yù)防處置判斷，有的放矢地制定預(yù)案，并能精準(zhǔn)的評(píng)估和預(yù)判預(yù)警級(jí)別、預(yù)警范圍，就能夠確保給將來(lái)的網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置給予非常詳細(xì)而又完整的第一手資料。

（二）完善網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制

應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制將準(zhǔn)則性的東西滲透到網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警的全過(guò)程，并進(jìn)行制約。一旦網(wǎng)絡(luò)輿情苗頭出現(xiàn)后，首先是從預(yù)測(cè)機(jī)制中獲得信息素材，參考評(píng)估預(yù)判的結(jié)果，梳理好突發(fā)事件的性質(zhì)、考量所處的環(huán)境、以及社會(huì)可預(yù)見的反響，其次，緊急調(diào)度網(wǎng)格平臺(tái)中的應(yīng)急資源，匯總各個(gè)平臺(tái)維度中的應(yīng)急資源儲(chǔ)備現(xiàn)狀，摸清應(yīng)急資源可用數(shù)量、維護(hù)細(xì)節(jié)以及調(diào)配率，在底子摸清后，就要根據(jù)事態(tài)發(fā)展評(píng)估的情況，選擇適用應(yīng)急預(yù)案，匹配應(yīng)急資源的調(diào)配和分布，提出有針對(duì)性的應(yīng)急狀態(tài)方案、處置方針和補(bǔ)充規(guī)定等，并對(duì)網(wǎng)監(jiān)平臺(tái)進(jìn)行充分的利用，從而統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置，在此基礎(chǔ)上，做好各部門的分工，對(duì)各類應(yīng)急資源置于系統(tǒng)的總調(diào)度范圍內(nèi)，全面推進(jìn)危機(jī)干預(yù)工作，有效處置網(wǎng)絡(luò)輿情事件。

（三）完善網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警善后處理機(jī)制

善后處理中，要建立健全應(yīng)急資源補(bǔ)償機(jī)制，對(duì)應(yīng)急管理中消耗的系統(tǒng)內(nèi)、和系統(tǒng)外各種資源，要按照政策法規(guī)制度做好補(bǔ)償安排，讓應(yīng)急預(yù)警管理能夠可持續(xù)，各方面參入者能夠有能力處置以后的突發(fā)預(yù)警事件；突發(fā)事件整個(gè)過(guò)程是：首先是發(fā)現(xiàn)事件，其次是事件的發(fā)展，最后是事件的滅亡，而應(yīng)急管理總結(jié)恰好是對(duì)這一過(guò)程進(jìn)行全面的總結(jié)，并對(duì)事件所發(fā)生的原因進(jìn)行詳細(xì)分析，有效的對(duì)應(yīng)急管理進(jìn)行實(shí)施方面的明確，并實(shí)行獎(jiǎng)懲的制度；突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急管理的始終，要始終貫穿褒獎(jiǎng)和問(wèn)責(zé)這兩個(gè)抓手，對(duì)有關(guān)責(zé)任人和機(jī)構(gòu)置于老百姓的監(jiān)督之下，公平公正公開抓褒獎(jiǎng)和責(zé)任追究，讓法制的光芒和規(guī)范化的管理以及人性化的親和貫穿到突發(fā)事件應(yīng)急管理全過(guò)程；同時(shí)，應(yīng)急管理機(jī)制有效性評(píng)估要步步跟進(jìn)，既要評(píng)估各種制度，也要評(píng)估它的運(yùn)行規(guī)范，評(píng)估要面面俱到，并在突發(fā)事件應(yīng)急管理善后處理的環(huán)節(jié)，向社會(huì)公眾和媒體透明公開，同時(shí)要建立完善監(jiān)督、舉報(bào)及信息反饋路徑，讓善后處理的有始有終。

（四）完善網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警評(píng)估機(jī)制

在討論應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警管理構(gòu)建的進(jìn)程里，突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情事件應(yīng)急管理評(píng)估是個(gè)繞不開的話題，在突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情事件的預(yù)警中隨處都能找到它的身影。由于網(wǎng)監(jiān)管理具有共享性和立體性的特點(diǎn)，由于有了應(yīng)急管理評(píng)估機(jī)制的參人，準(zhǔn)確、客觀的評(píng)判預(yù)警管理進(jìn)程的每個(gè)步驟和細(xì)節(jié)，通過(guò)統(tǒng)一協(xié)調(diào)，步調(diào)一致，指揮到位，到每個(gè)節(jié)點(diǎn)上，不但能夠提高公安機(jī)關(guān)的辦事效率，也能營(yíng)造全社會(huì)公眾各階層全面參入的氛圍，進(jìn)而還能在集中力量辦大事中，不斷的總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，汲取教訓(xùn)，完善已有的預(yù)警管理機(jī)制，最終建立成熟的模式，就是以公安機(jī)關(guān)為軸心，輻射全社會(huì)加入的網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急管理體系。

參考文獻(xiàn)

強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管范文第4篇

總書記2008年6月在人民日?qǐng)?bào)社考察工作時(shí)，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)高度重視，提出了全新論述，“互聯(lián)網(wǎng)已成為思想文化信息的集散地和社會(huì)輿論的放大器，我們要充分認(rèn)識(shí)以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新興媒體的社會(huì)影響力，高度重視互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)、運(yùn)用、管理，努力使互聯(lián)網(wǎng)成為傳播社會(huì)主義先進(jìn)文化的前沿陣地、提供公共文化服務(wù)的有效平臺(tái)、促進(jìn)人們精神生活健康發(fā)展的廣闊空間?！笨倳浿泵婢W(wǎng)民，肯定了網(wǎng)絡(luò)對(duì)中國(guó)政治建設(shè)的重要作用。

在今天互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)條件下，傳統(tǒng)媒體的傳播模式已經(jīng)徹底被打破。每個(gè)有能力上網(wǎng)的人，都可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)獲取信息、發(fā)表言論，并與他人直接進(jìn)行互動(dòng)。正是由于網(wǎng)絡(luò)輿論主體的泛化和分散，網(wǎng)絡(luò)輿論變得異常豐富和復(fù)雜，網(wǎng)絡(luò)輿論形成的迅速使得網(wǎng)絡(luò)輿論控制變得難以操作。

勝利油田是國(guó)有特大型企業(yè)，隨著信息化的快速發(fā)展，油田辦公桌面機(jī)達(dá)5萬(wàn)多臺(tái)，家庭上網(wǎng)用戶超過(guò)6萬(wàn)，上網(wǎng)普及程度極高，油田職工已習(xí)慣上網(wǎng)評(píng)論油田事務(wù)。

網(wǎng)絡(luò)是把“雙刃劍”，在充分肯定網(wǎng)絡(luò)是油田了解民情、匯聚民智的一個(gè)重要渠道的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，網(wǎng)絡(luò)還傳播著各種各樣錯(cuò)誤、消極的信息。尤其是在當(dāng)前油田企業(yè)深化改革，穩(wěn)定工作難度加大，熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題不斷增多的情況下，在信息網(wǎng)絡(luò)中傳播的各種不利信息，嚴(yán)重影響有用信息的清晰度和效用度。不利于干部職工的正常理解和吸收。

為了營(yíng)造良好的網(wǎng)上輿論環(huán)境，勝利油田黨委宣傳部按照局黨委安排部署，明確了網(wǎng)絡(luò)輿情工作監(jiān)控、引導(dǎo)、宣傳“三步走”的工作思路。

夯實(shí)輿情網(wǎng)絡(luò)建設(shè)基礎(chǔ)，加大輿情監(jiān)管力度

輿情信息網(wǎng)絡(luò)是做好輿情信息工作的重要基礎(chǔ)。油田黨委高度重視互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)、運(yùn)用和管理，主要領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)油田網(wǎng)絡(luò)宣傳管理做出批示，要求局黨委宣傳部牽頭做好網(wǎng)絡(luò)宣傳管理工作。2007年底，在局黨委的重視和支持下，宣傳部成立了網(wǎng)絡(luò)宣傳管理科，明確了以“加強(qiáng)輿情監(jiān)管，引導(dǎo)網(wǎng)上輿論，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)宣傳”為主要內(nèi)容的工作職能，建立健全了組織管理體系和工作機(jī)制、制度，為勝利油田網(wǎng)絡(luò)宣傳管理工作提供了組織保證。

勝利油田通過(guò)建立覆蓋全油田的網(wǎng)絡(luò)宣傳信息員隊(duì)伍。構(gòu)筑起了上下溝通、左右協(xié)調(diào)、橫向到邊、縱向到底的輿情信息網(wǎng)絡(luò)，對(duì)涉及勝利油田的網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行全網(wǎng)監(jiān)測(cè)，不遺漏重大信息。通過(guò)健全的網(wǎng)絡(luò)，夯實(shí)了輿情信息工作的基礎(chǔ)，有力地推動(dòng)了輿情信息工作的順利開展。輿情信息的監(jiān)控做到了及時(shí)把握輿情動(dòng)態(tài)走勢(shì)，服務(wù)于油田和諧穩(wěn)定發(fā)展大局，更好地服務(wù)于領(lǐng)導(dǎo)決策。

提高輿情隊(duì)伍素質(zhì)，提升網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)能力

當(dāng)今信息時(shí)代，新聞?shì)浾摰挠绊懺絹?lái)越大，話語(yǔ)權(quán)的爭(zhēng)奪越來(lái)越激烈，如何提高網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)能力，形成網(wǎng)上正面輿論的強(qiáng)勢(shì)，已引起網(wǎng)絡(luò)媒體乃至整個(gè)思想輿論界的關(guān)注。勝利油田黨委一直把提高輿論引導(dǎo)能力放在突出位置，采取多種措施，努力提高實(shí)效性、增加透明度、掌握主動(dòng)權(quán)。在建設(shè)網(wǎng)絡(luò)輿情信息隊(duì)伍的同時(shí)，也在培養(yǎng)一支善于引導(dǎo)輿論的評(píng)論員隊(duì)伍，主動(dòng)地去占領(lǐng)油田思想文化建設(shè)的陣地。

當(dāng)網(wǎng)上出現(xiàn)影響油田企業(yè)形象、影響大局穩(wěn)定、造謠誹謗等負(fù)面信息后，網(wǎng)評(píng)員在油田黨委宣傳部的統(tǒng)一指揮下，把握大局，利用“網(wǎng)言網(wǎng)語(yǔ)”，快速上網(wǎng)評(píng)論，第一時(shí)間權(quán)威信息，及時(shí)表明油田及各單位的態(tài)度和處置意見，切實(shí)掌握網(wǎng)上輿論引導(dǎo)主動(dòng)權(quán)，最大限度地壓縮謠言和小道消息傳播的網(wǎng)上空間，把職工群眾的情緒引導(dǎo)到健康、理性的軌道上來(lái)，為油田改革發(fā)展穩(wěn)定營(yíng)造良好的網(wǎng)上輿論氛圍。在實(shí)際工作中我們體會(huì)到，通過(guò)與網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)上的平等交流，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，符合互聯(lián)網(wǎng)輿論引導(dǎo)的特點(diǎn)和規(guī)律，是新形勢(shì)下做好思想政治工作的一種有效手段。

加強(qiáng)宣傳陣地建設(shè)，擴(kuò)展輿論宣傳網(wǎng)絡(luò)空間

互聯(lián)網(wǎng)作為一種深刻影響社會(huì)輿論和人們思想意識(shí)的新興媒體，是意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的新陣地。企業(yè)必須要把互聯(lián)網(wǎng)作為擴(kuò)大宣傳思想工作影響的新平臺(tái)，努力占領(lǐng)信息化條件下宣傳輿論的制高點(diǎn)，為改革發(fā)展穩(wěn)定營(yíng)造良好輿論環(huán)境?？倳浺暡臁度嗣袢?qǐng)?bào)》時(shí)指出：以黨報(bào)黨刊等為主，整合網(wǎng)絡(luò)媒體等多種資源，努力構(gòu)建定位明確、特色鮮明、功能互補(bǔ)、覆蓋廣泛的輿論引導(dǎo)新格局。我們認(rèn)真貫徹總書記視察人民日?qǐng)?bào)時(shí)的指示精神，建設(shè)開通了勝利油田黨委主管、勝利日?qǐng)?bào)社主辦的油田新聞網(wǎng)站“勝利新聞網(wǎng)”。勝利新聞網(wǎng)面向因特網(wǎng)新聞，是反映油田黨委施政綱領(lǐng)、油田發(fā)展戰(zhàn)略、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)、職工文化生活等內(nèi)容的新聞宣傳輿論新陣地，是以油城網(wǎng)民為主的網(wǎng)上精神家園和文化平臺(tái)，能夠及時(shí)宣傳油田改革發(fā)展取得的成果，對(duì)內(nèi)對(duì)外樹立油田的良好形象，進(jìn)一步加大油田在國(guó)際、國(guó)內(nèi)的影響力。

勝利新聞網(wǎng)的開通，掀開了油田網(wǎng)絡(luò)媒體建設(shè)嶄新的一頁(yè)。目前，勝利新聞網(wǎng)開設(shè)了“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀專題”、“基層建設(shè)十面紅旗專題”、“感動(dòng)勝利評(píng)選專題”等多個(gè)專題，對(duì)勝利油田重要活動(dòng)進(jìn)行宣傳報(bào)道。

強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管范文第5篇

關(guān)鍵詞：新媒體 宣傳 思想教育

中圖分類號(hào)：H319 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：1672-1578（2014）7-0030-01

1 培養(yǎng)和提高互聯(lián)網(wǎng)思維

1.1 互聯(lián)網(wǎng)思維的涵義

互聯(lián)網(wǎng)思維指能充分利用互聯(lián)網(wǎng)的精神、價(jià)值、技術(shù)、方法、規(guī)則、機(jī)會(huì)來(lái)指導(dǎo)、處理、創(chuàng)新生活和工作的思維方式。走進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，要求我們高校宣傳工作者了解互聯(lián)網(wǎng)的性能、特點(diǎn)及作用，深刻體會(huì)和認(rèn)識(shí)互聯(lián)網(wǎng)的現(xiàn)狀、趨勢(shì)和發(fā)展規(guī)律，有針對(duì)性的、系統(tǒng)的鉆研互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、知識(shí)、技能，并以高度的政治責(zé)任感、強(qiáng)烈的時(shí)代緊迫感，不斷增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳意識(shí)，樹立網(wǎng)絡(luò)宣傳觀念，探索網(wǎng)絡(luò)宣傳規(guī)律，從而提高網(wǎng)絡(luò)宣傳水平。

1.2互聯(lián)網(wǎng)思維的應(yīng)用

高校是中國(guó)社會(huì)“網(wǎng)絡(luò)化”發(fā)展的前沿。如何運(yùn)用好互聯(lián)網(wǎng)思維方式，準(zhǔn)確把握新媒體時(shí)代高校宣傳思想工作的新規(guī)律、新特點(diǎn)是運(yùn)用好新媒體服務(wù)高校宣傳思想工作的關(guān)鍵。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷進(jìn)步和發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)正以前所未有的速度進(jìn)入千家萬(wàn)戶，網(wǎng)絡(luò)表達(dá)的開放性和民主性，使人們可以在交互式討論和多對(duì)多傳播中實(shí)現(xiàn)平等交流，網(wǎng)絡(luò)傳播的虛擬性，使網(wǎng)絡(luò)成為不加編輯裁剪的發(fā)散性、多元信息源。由于網(wǎng)絡(luò)信息的海量化和網(wǎng)絡(luò)生存的多樣性，使廣大群眾的選擇性、差異性日益增強(qiáng)。我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，網(wǎng)上新評(píng)論、論壇、博客、微博等網(wǎng)絡(luò)信息傳播平臺(tái)的產(chǎn)生與不斷發(fā)展，為民眾提供了發(fā)表言論、表達(dá)訴求、宣泄情緒的渠道，由此而形成的各種社會(huì)輿論，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)滲透到人民生活的各個(gè)層面。這些現(xiàn)實(shí)情況都要求高校教育工作者不僅能熟悉網(wǎng)言網(wǎng)語(yǔ)，還要學(xué)會(huì)應(yīng)用網(wǎng)言網(wǎng)語(yǔ)，才能做好師生，尤其是青年師生的思想政治教育工作。

2 掌握思想輿論工作主動(dòng)權(quán)

2.1搶占輿論引導(dǎo)的主動(dòng)權(quán)

網(wǎng)絡(luò)突破了傳統(tǒng)教育灌輸由上而下、逐級(jí)展開的局限，如何在信息快捷傳輸中及時(shí)有效引導(dǎo)至關(guān)重要。網(wǎng)絡(luò)條件下，信息傳播呈現(xiàn)出“多對(duì)多”的特點(diǎn)和“快吃慢”的功效，即使是虛假信息，一旦搶先，也會(huì)廣泛傳播和深度“發(fā)酵”。我們高校宣傳部門要加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的正面引導(dǎo)，就必須牢牢掌握新聞的解讀權(quán)，搶占輿論引導(dǎo)的主動(dòng)權(quán)、話語(yǔ)權(quán)。新形勢(shì)下開展高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育不能按部就班，要注意對(duì)那些突發(fā)事件、熱點(diǎn)問(wèn)題，做到正面回應(yīng)、快速反應(yīng)，努力掌握網(wǎng)絡(luò)輿論主導(dǎo)權(quán)。

2.2加強(qiáng)主動(dòng)策劃，傳播正能量

新媒體已經(jīng)形成一種不同于傳統(tǒng)媒體的話語(yǔ)力量，利用新媒體開展宣傳思想工作，必須遵循新媒體的語(yǔ)言規(guī)律和運(yùn)作規(guī)律，主動(dòng)加強(qiáng)內(nèi)容策劃，轉(zhuǎn)變?cè)捳Z(yǔ)體系，培養(yǎng)新的文風(fēng)和作風(fēng)。我們不僅要積極“防守”，還要主動(dòng)“出擊”，讓新媒體充分“為我所用”，如利用微博、微信等移動(dòng)新媒體傳播的便捷性、互動(dòng)性、甚至草根性，發(fā)揮其增強(qiáng)溝通、緩解矛盾、促進(jìn)和諧的積極作用，引導(dǎo)高校師生對(duì)意識(shí)形態(tài)由認(rèn)知認(rèn)同到情感認(rèn)同，最終達(dá)到行為認(rèn)同。宣傳工作者要更用心地踐行“貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾”的“三貼近”原則，豐富話語(yǔ)內(nèi)涵和表達(dá)形式，提升綜合傳播能力；更及時(shí)地在新的語(yǔ)境下與網(wǎng)民受眾良性互動(dòng)，在重大問(wèn)題面前不失語(yǔ)、不回避，在主題活動(dòng)中重參與、重互動(dòng)，用正能量占據(jù)網(wǎng)絡(luò)空間。

3 網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)與應(yīng)對(duì)

3.1網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)

高校要做好網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)，需要建立一套具有快速反應(yīng)能力的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控機(jī)制，及時(shí)掌握網(wǎng)上輿論動(dòng)向，密切關(guān)注可能引發(fā)思想混亂、誘發(fā)社會(huì)動(dòng)亂的信息源，切實(shí)當(dāng)好網(wǎng)絡(luò)信息傳播的“監(jiān)管人”。對(duì)那些沒有依據(jù)的假新聞，應(yīng)及時(shí)用事實(shí)澄清，并開展有效的正面宣傳教育，將不良信息的負(fù)面影響降到最低限度。高校要穩(wěn)步實(shí)施網(wǎng)絡(luò)倫理道德教育，倡導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)文明，引導(dǎo)師生加強(qiáng)自我修養(yǎng)，提高慎獨(dú)、自律、共存意識(shí)，使文明上網(wǎng)成為廣大師生的自覺行為，把網(wǎng)絡(luò)空間建設(shè)成為開放、文明的宣傳陣地。

3.2 網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)

網(wǎng)絡(luò)輿情表達(dá)快捷、信息多元，方式互動(dòng)，具備傳統(tǒng)媒體無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì)。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的輿情信息的主要來(lái)源有新聞評(píng)論、BBS、博客、聚合新聞（RSS）。有的高校面對(duì)突發(fā)事件，從學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)層到宣傳部門首先想到的不是“解”而是“捂”，想到的是通過(guò)刪貼把事件抹殺掉，海有的學(xué)校沒有應(yīng)對(duì)機(jī)制，采取拖延、冷淡處置的方式，最終導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大，形成了輿論危機(jī)，引發(fā)社會(huì)關(guān)注。這些就要求高校工作中建立健全新聞發(fā)言人制度和新聞制度，及時(shí)師生關(guān)注的熱點(diǎn)信息；建立新聞宣傳應(yīng)急機(jī)制，準(zhǔn)確應(yīng)對(duì)突發(fā)事件危機(jī)；積極疏通和引導(dǎo)，努力使網(wǎng)絡(luò)及其他校園媒體成為弘揚(yáng)主旋律、開展宣傳思想工作的重要載體，成為傳播主流意識(shí)形態(tài)的重要渠道；用真實(shí)、真情將危機(jī)化解，盡早還高校這一文化殿堂一片祥和、寧?kù)o，盡量消減突發(fā)事件對(duì)師生思想可能產(chǎn)生的負(fù)面影響。

4 強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)宣傳思想教育

新媒體時(shí)代，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)思想政治教育日益成為高校宣傳教育工作的重點(diǎn)。高校要切實(shí)強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)宣傳思想教育，積極發(fā)展新媒體、運(yùn)用新媒體、用好新媒體，工作的重點(diǎn)在于準(zhǔn)確理解把握任務(wù)要求，確保教育正確方向，首先應(yīng)當(dāng)做到完善宣傳體制機(jī)制，并組建強(qiáng)有力的工作隊(duì)伍。

4.1完善網(wǎng)絡(luò)宣傳機(jī)制

高校應(yīng)健全完善網(wǎng)絡(luò)宣傳工作機(jī)制，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控，提高認(rèn)識(shí)、明確責(zé)任，理順關(guān)系、加強(qiáng)協(xié)作。統(tǒng)籌高校的網(wǎng)絡(luò)工作，將網(wǎng)絡(luò)的硬件建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)宣傳教育有機(jī)結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)校園新聞網(wǎng)站和業(yè)務(wù)工作網(wǎng)站有效配合，推動(dòng)校園網(wǎng)絡(luò)媒體和社會(huì)網(wǎng)絡(luò)媒體的良性互動(dòng)。全面加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳管理工作，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)在輿論引導(dǎo)、為學(xué)校發(fā)展構(gòu)建和諧輿論環(huán)境方面的積極作用，設(shè)立專門的網(wǎng)絡(luò)宣傳教育機(jī)構(gòu)，專題研究和落實(shí)相關(guān)工作，努力提升網(wǎng)絡(luò)宣傳管理工作水平，不斷增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳管理工作的緊迫感、使命感和榮譽(yù)感。