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一、完成任務(wù)情況次。
(一)、森林管護(hù)情況。
**鎮(zhèn)森林管護(hù)總面積70774畝,其中限伐區(qū)44927畝,禁伐區(qū)25847畝,涉及9個(gè)行政村,135個(gè)小班,全部按照要求全方位進(jìn)行了管護(hù)。5年來(lái),該鎮(zhèn)共聘用專(zhuān)職護(hù)林員37人,兼職護(hù)林員48人,管護(hù)隊(duì)伍遵循“年終評(píng)比,業(yè)績(jī)考核,末位淘汰,年度聘用”的原則,林業(yè)站與管護(hù)中對(duì)合署辦公,加強(qiáng)護(hù)林隊(duì)伍建設(shè)。
1、嚴(yán)格執(zhí)行林木限額采伐制度。
自天保工程實(shí)施,就取消了商品材計(jì)劃,5年來(lái)共下達(dá)該鎮(zhèn)農(nóng)民自用材、薪炭材計(jì)劃19000立方米,實(shí)際采伐量為5194.9立方米,僅占計(jì)劃指標(biāo)的27%。采伐證實(shí)行專(zhuān)人辦理,專(zhuān)人發(fā)放,護(hù)林員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督采伐,有效防止了森林資源的惡意減少。
2、木材加工管理。
天保工程實(shí)施前,該鎮(zhèn)有木材加工企業(yè)47家,自實(shí)施天保工程后,木材加工企業(yè)僅保留5家,并對(duì)5家木材加工企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格管理,加強(qiáng)林業(yè)政策宣傳,合法采購(gòu)材源,規(guī)范木材經(jīng)營(yíng)加工秩序。
3、林政執(zhí)法情況。
五年來(lái),該鎮(zhèn)能夠加強(qiáng)林業(yè)政策宣傳,加大對(duì)涉林案件的查處力度,嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐、亂捕濫獵、亂采濫亂挖、亂收亂購(gòu)等一切破壞森林和野生動(dòng)物資源的違法犯罪行為,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,實(shí)行“宣傳打擊并舉、教育處罰結(jié)合、干部群眾連動(dòng)”,形成了群防群治的愛(ài)林護(hù)林格局。
森林防火工作是天保工程的重中之重,該鎮(zhèn)堅(jiān)持“預(yù)防為主,積級(jí)消滅”的原則,加大投入,做好防火工作。5年來(lái),該鎮(zhèn)共投資10000余元購(gòu)買(mǎi)了各類(lèi)防火物資及器材,減少森林火災(zāi)的發(fā)生及及時(shí)撲救工作。其中:鐮刀40把,手套20雙,話筒2個(gè),手電筒20把,各類(lèi)防火藥品齊全。防火服10套,并發(fā)放祭祖燈1200盞。成立義務(wù)撲火隊(duì)伍14支,義務(wù)防火人員2508余人,隨時(shí)應(yīng)對(duì)森林為災(zāi)的撲救工作。5年來(lái),該鎮(zhèn)共發(fā)生森林火災(zāi)(警)3起,過(guò)火面積5.1畝,過(guò)火面積控制在0.3‰以內(nèi)。
(二)、公益林建設(shè)情況。
五年來(lái)共完成天保工程封山育林7508.3畝,人工造林1002.2畝,飛播補(bǔ)植2285畝。具體如下:
1、封山育林。
涉及3個(gè)年度3個(gè)村24個(gè)小班,其中2000年度大步橋村5000畝,11個(gè)小班,補(bǔ)植馬尾松,面積核實(shí)率、保存率、合格率均為100%,成活率85%以上;2002年度涉及天峰村1個(gè)村5個(gè)小班1008.3畝,補(bǔ)植馬尾松,成活率88%;2004年度涉及長(zhǎng)湖村1個(gè)村8個(gè)小班1500畝,補(bǔ)植馬尾松,成活率85%;宣傳設(shè)施齊全,但圍欄、生物籬年長(zhǎng)失修已損壞。
2、人工造林。
涉及11個(gè)村22個(gè)小班,1002.2畝。其中:2001年度5個(gè)村13個(gè)小班,定植樹(shù)種為楊樹(shù)、柏樹(shù);2002年度涉及3個(gè)村9個(gè)小班,定植樹(shù)種為楊樹(shù)及柏樹(shù)。經(jīng)檢查,該鎮(zhèn)人工造林面積核實(shí)率、保存率、合格率均為100%。苗木成活率90%以上。
3、飛播補(bǔ)植。
涉及2個(gè)村13個(gè)小班2285,其中2001年度1285畝,涉及1個(gè)村2個(gè)小班;2004年度涉及1個(gè)村11個(gè)小班1000畝。全部定植馬尾松,苗木成活率85%以上。
(三)、工程宣傳工作情況。
五年來(lái)該鎮(zhèn)共樹(shù)立永久固定林業(yè)宣傳碑牌356塊,臨時(shí)性宣傳標(biāo)語(yǔ)93條,橫幅18條,碑牌66塊,發(fā)放宣傳冊(cè)16000冊(cè),林業(yè)政策宣傳單27800份,召開(kāi)宣傳會(huì)22場(chǎng)次,受教育10420人次,同時(shí)該鎮(zhèn)分別以政府名譽(yù)成立了“**鎮(zhèn)天保工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”及“**鎮(zhèn)森林防火指揮部”,形成鎮(zhèn)、村、組、農(nóng)戶四級(jí)管護(hù)網(wǎng)絡(luò)和護(hù)林防火網(wǎng)絡(luò),為保證工程的順利實(shí)施提供了強(qiáng)健的組織保證。
(四)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。
天保工程實(shí)施前,森工企業(yè)在職職工4人,退休職工2個(gè)。本著“以人為本、曉之以理、動(dòng)之以情”的原則,積極宣傳林業(yè)政策,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的安置政策標(biāo)準(zhǔn),合情、合理、合法為安置職工辦理各種手續(xù),共投資94909.3萬(wàn)元一次性安置并為他們辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn)和退休職工的醫(yī)療保險(xiǎn),沒(méi)有出現(xiàn)上訪、扯皮的事情發(fā)生。
林業(yè)工作站是天保工程實(shí)施和管理的最基層單位,多方籌集資金不斷改善辦公條件,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。五年來(lái),投資23萬(wàn)余元,購(gòu)買(mǎi)一臺(tái)公務(wù)車(chē)輛,2臺(tái)電腦,一臺(tái)數(shù)碼相機(jī),4臺(tái)空調(diào),一臺(tái)打印機(jī),一臺(tái)冰箱,一部固定電話,2部對(duì)講機(jī),一套辦公會(huì)議桌椅,維修辦公用房和庭院綠化建設(shè)。
(五)、程檔案建設(shè)。
該鎮(zhèn)天保工程檔案收集齊全,并做到了“專(zhuān)人、專(zhuān)室、專(zhuān)柜”,文字電子檔案齊全,但文字檔案還需進(jìn)一步規(guī)范。
(六)、資金管理情況。
五年來(lái)共收到天保資金403287.2元,其中財(cái)政資金259943.3元(森林管護(hù)165034元,一次性安置94909.3萬(wàn)元);基本建設(shè)資金143343.9元(人工造林60487.4元,封山育林80216.5元,飛播補(bǔ)植2640元),全部用于工程建設(shè)。
(七)后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
為了增強(qiáng)字身造血功能,林業(yè)站投資4萬(wàn)余元興建了500畝退耕還林楊樹(shù)基地,長(zhǎng)勢(shì)喜人;另外大力指導(dǎo)柑桔發(fā)展,造福群眾。
二、存在的主要問(wèn)題。
(一)、森林管護(hù):
1、森林管護(hù)日志不規(guī)范,優(yōu)其工作站人員管護(hù)員管護(hù)日志無(wú)巡護(hù)路線,巡山情況不詳,無(wú)結(jié)果,管護(hù)日志過(guò)于簡(jiǎn)單;
2.有部分管護(hù)合同沒(méi)乙方簽字;
3.專(zhuān)兼職護(hù)林員合同中沒(méi)注明;
4.防火物資不齊全;
5.防火線建設(shè)力度不夠;
6.后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與管理;
7、木材加工廠的管理尤其是柑桔隔板的管理,沒(méi)能統(tǒng)一規(guī)劃,加工廠材來(lái)源要建臺(tái)賬;
8、林政執(zhí)法力度不夠;
(二)、公益林建設(shè):
1、封山育林建設(shè)圍欄,生物籬已損壞;
2.2001年度封山育林與森林管護(hù)地塊重合;
3.2004年度封山育林地類(lèi)不符;
4.個(gè)別人工造林小班部分面積被占用;
5.封山育林宣傳牌內(nèi)容不全。
(三)檔案建設(shè):文字檔案不太規(guī)范,電子檔案不太齊全。
三、整改方案。
1、森林管護(hù)日志要按要求填寫(xiě)完整。(12月底以前完成)
2、完善專(zhuān)兼職護(hù)林員合同。(11月底前完成)
3、加強(qiáng)柑桔隔板的管理,督促建立加工廠材源臺(tái)帳。(11月中旬完成)
4、加強(qiáng)對(duì)征占林地的手續(xù)辦理及征占林地案件的查處工作。
5、完成封山育林、飛播補(bǔ)植的宣傳牌、生物籬、圍欄的補(bǔ)建工作。(11月底前完成)
7、完成人工造林被征占的資料調(diào)整工作。(11月底前完成)
2月16日,國(guó)家安監(jiān)總局、國(guó)家煤監(jiān)局聯(lián)合召開(kāi)視頻會(huì)議,福建省安監(jiān)局組織在家所有處以上干部收聽(tīng)收看了視頻會(huì)議。會(huì)后立即召開(kāi)各處室負(fù)責(zé)人會(huì)議,討論理解總局駱琳局長(zhǎng)、趙鐵錘副局長(zhǎng)的講話精神,研究貫徹落實(shí)意見(jiàn)。同時(shí),認(rèn)真分析了2008年全省安全生產(chǎn)形勢(shì)和今年以來(lái)的情況,要求大家在看到2008年安全生產(chǎn)工作取得良好成績(jī)的同時(shí),更要清醒看待今年以來(lái)安全生產(chǎn)工作情況,尤其是較大以上事故多發(fā)的嚴(yán)峻形勢(shì),統(tǒng)一思想,振奮精神,扎實(shí)工作,按照重在持續(xù)、立足先行、保障大局的要求,扎實(shí)抓好“安全生產(chǎn)年”和“責(zé)任落實(shí)年”各項(xiàng)工作的落實(shí)。(省安監(jiān)局辦公室)
福建省開(kāi)展為期5個(gè)月的火災(zāi)隱患專(zhuān)項(xiàng)整治
近日,省政府召開(kāi)全省火災(zāi)隱患專(zhuān)項(xiàng)整治工作電視電話會(huì)議,決定在全省范圍內(nèi)開(kāi)展為期5個(gè)月的火災(zāi)隱患專(zhuān)項(xiàng)整治,會(huì)議要求全省各級(jí)、各部門(mén)、各單位以高度的責(zé)任感抓好消防安全工作,以切實(shí)有效的措施堅(jiān)決遏制火災(zāi)多發(fā)勢(shì)頭,以完善的工作機(jī)制全面提升社會(huì)防控火災(zāi)能力。(省安監(jiān)局辦公室)
福建省加強(qiáng)農(nóng)村道路運(yùn)輸安全監(jiān)管
福建省各級(jí)交通運(yùn)管部門(mén)依照《道路運(yùn)輸條例》,認(rèn)真履行“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé),進(jìn)一步把好運(yùn)輸資質(zhì)準(zhǔn)入關(guān)、車(chē)輛技術(shù)狀況關(guān)和從業(yè)人員關(guān),強(qiáng)化客運(yùn)站的監(jiān)管,有效遏制農(nóng)村運(yùn)輸事故的發(fā)生。一是嚴(yán)格農(nóng)村運(yùn)輸資質(zhì)準(zhǔn)入管理,嚴(yán)禁不具備安全生產(chǎn)條件的經(jīng)營(yíng)者進(jìn)入運(yùn)輸市場(chǎng);二是督促運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者按規(guī)定要求進(jìn)行強(qiáng)制維護(hù)和技術(shù)等級(jí)評(píng)定,規(guī)范農(nóng)村客運(yùn)車(chē)輛的日趟檢,確保客車(chē)不帶病行駛;三是從事客貨運(yùn)輸?shù)鸟{駛?cè)藛T應(yīng)經(jīng)從業(yè)培訓(xùn)考試合格,取得從業(yè)資格證。(省安監(jiān)局辦公室)
福建省“一崗雙責(zé)”規(guī)定加大政府責(zé)任追究力度
福建省各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)未依法落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任,造成嚴(yán)重后果、影響惡劣的,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行責(zé)任追究。一年內(nèi)發(fā)生一起死亡10人以上(含10人)或3起一次死亡5人以上{含5人)事故的,設(shè)區(qū)市人民政府應(yīng)于10人以上死亡事故(或第3起5人以上死亡事故)發(fā)生后的30個(gè)工作日內(nèi)向省人民政府作出書(shū)面檢查報(bào)告。一年內(nèi)發(fā)生一起死亡5人以上(含5人)或3起一次死亡3人以上(含3人)事故的,縣級(jí)人民政府應(yīng)于5人以上死亡事故(或第3起3人以上死亡以上事故)發(fā)生后的30個(gè)工作日內(nèi)向設(shè)區(qū)市人民政府作出書(shū)面檢查報(bào)告。各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)未依法落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任,造成嚴(yán)重后果、影響惡劣的,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行責(zé)任追究。(省安監(jiān)局辦公室)
省安監(jiān)局陳炎生局長(zhǎng)心系基層促安全
3月3日,省安監(jiān)局陳炎生局長(zhǎng)在寧德市林鴻副市長(zhǎng)、寧德市安監(jiān)局陳常年局長(zhǎng)的陪同下到福鼎市山前街道辦事處慰問(wèn)基層安全生產(chǎn)干部,山前街道黃印興副書(shū)記向陳炎生局長(zhǎng)一行匯報(bào)2008年安全生產(chǎn)工作情況。陳局長(zhǎng)充分肯定山前街道2008年安全生產(chǎn)工作,對(duì)山前街道針對(duì)酒吧、小旅館消防問(wèn)題采取的有效措施表示贊賞,對(duì)一直無(wú)法解決的小旅館消防問(wèn)題,陳炎生局長(zhǎng)建議福鼎市政府可以盡快組織調(diào)研,聯(lián)合執(zhí)法,綜合治理,排除隱患。(福鼎市安監(jiān)局)
漳州市“五模式”推進(jìn)安全生產(chǎn)執(zhí)法工作
一是提醒執(zhí)法。對(duì)企業(yè)存在特種作業(yè)人員無(wú)持證上崗等問(wèn)題和隱患,及時(shí)告知企業(yè)業(yè)主,提醒業(yè)主限期整改到位。二是前置執(zhí)法。對(duì)執(zhí)法過(guò)程中可能出現(xiàn)的問(wèn)題、矛盾進(jìn)行摸底分析,研究對(duì)策,做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理,對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行指導(dǎo)、疏導(dǎo)。三是嚴(yán)格執(zhí)法。執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)提出了“不執(zhí)法就是違法,不嚴(yán)格執(zhí)法更是違法”的理念,對(duì)安全生產(chǎn)違法行為要嚴(yán)厲處罰,決不含糊、決不手軟。四是服務(wù)執(zhí)法。堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨,對(duì)執(zhí)法對(duì)象存在哪些問(wèn)題或隱患、違反了哪些法律法規(guī)相關(guān)條款、應(yīng)當(dāng)給予什么樣的行政處罰進(jìn)行耐心細(xì)致的說(shuō)明,并對(duì)問(wèn)題或隱患的整改工作給予監(jiān)督和幫助。五是監(jiān)督執(zhí)法。注重接受社會(huì)監(jiān)督,主動(dòng)公開(kāi)了行政執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序、違法及過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究,保證行政執(zhí)法公開(kāi)、公正、公平、透明。(漳州市安監(jiān)局)
武平縣采取“六個(gè)必查”、“六個(gè)一律”措施狠抓火災(zāi)隱患排查整治
日前,武平縣重拳出擊,對(duì)全縣公眾聚集場(chǎng)所開(kāi)展一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的火災(zāi)隱患排查整治行動(dòng),做到“六個(gè)必查”、 “六個(gè)一律”。六個(gè)必查:一查是否經(jīng)過(guò)消防驗(yàn)收和開(kāi)業(yè)前檢查:二查疏散通道是否暢通;三查消防設(shè)施是否正常;四查內(nèi)部裝修裝飾是否符合要求;五查消防管理制度是否健全,員工教育培訓(xùn)是否到位;六查滅火應(yīng)急疏散預(yù)案和演練是否落實(shí)。六個(gè)一律:違法裝修的一律依法責(zé)令停止施工;采用易燃材料裝修裝飾的一律責(zé)令停業(yè)整改;未經(jīng)消防驗(yàn)收合格和開(kāi)業(yè)前檢查、擅自投入使用的一律依法責(zé)令立即關(guān)閉;疏散通道不暢、消防設(shè)施損壞,不能立即整改的一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改;地下?tīng)I(yíng)業(yè)性場(chǎng)所安全出口達(dá)不到要求,不能立即整改的一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改;室內(nèi)一律不得使用任何煙花爆竹。(武平縣安監(jiān)局)
惠安縣安監(jiān)局送書(shū)下鄉(xiāng)
近日,惠安縣安監(jiān)局會(huì)同電信公司和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)精心印制《惠安縣村村通電話號(hào)簿》40萬(wàn)冊(cè)分發(fā)到各用戶,書(shū)中專(zhuān)設(shè)“安全生產(chǎn)篇”,將安全用電常識(shí)、火災(zāi)逃生方法、安全生產(chǎn)管理制度和有關(guān)法律法規(guī)知識(shí)納入其中。(惠安縣安監(jiān)局)
福建省渡口渡船專(zhuān)項(xiàng)整治順利通過(guò)國(guó)家交通運(yùn)輸部驗(yàn)收
我省渡口渡船經(jīng)過(guò)兩年多專(zhuān)項(xiàng)整治,全省486道渡口合格率為98.15%,576艘渡船合格率為92.36%,706名渡工合格率9802%,三項(xiàng)指標(biāo)均超過(guò)國(guó)家下達(dá)的合格率90%的要求,順利通過(guò)了國(guó)家交通運(yùn)輸部驗(yàn)收,成為首批通過(guò)驗(yàn)收的八個(gè)省份之一。專(zhuān)項(xiàng)整頓與內(nèi)河交通安全長(zhǎng)效管理的有機(jī)結(jié)合,有力促進(jìn)了福建省內(nèi)河交通安全形勢(shì)穩(wěn)定,2008年內(nèi)河水上交通安全四項(xiàng)指數(shù)均呈較大幅度下降,事故起數(shù)、死亡人數(shù)、沉船艘數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失與2007年同期相比分別下降50%、42.86%、50%、36.44%。(福建省安監(jiān)局辦公室)
福州倉(cāng)山:消防民警聯(lián)合查消防,消除“九小場(chǎng)所”火災(zāi)隱患175處
據(jù)悉,2月份以來(lái),倉(cāng)山區(qū)各派出所采取分頭行動(dòng),對(duì)轄區(qū)內(nèi)派出所三級(jí)管理單位進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,對(duì)民警督促后仍未及時(shí)整改的消防隱患,立即聯(lián)合消防大隊(duì)、安監(jiān)局等公眾聚集場(chǎng)所專(zhuān)項(xiàng)整治辦成員單位,采取聯(lián)合執(zhí)法方式,10多天來(lái),12個(gè)派出所聯(lián)合消防大隊(duì)共檢查“九小場(chǎng)所”200余家,發(fā)出整改通知書(shū)55份,當(dāng)場(chǎng)整改和在規(guī)定期內(nèi)整改火災(zāi)隱患175處,公眾聚集場(chǎng)所嚴(yán)查整治工作取得了階段性成效。(倉(cāng)山區(qū)消防)
福清市三管齊下抓消防安全
一是認(rèn)真貫徹落實(shí)福州市安全生產(chǎn)消防緊急會(huì)議精神,思想上高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。二是迅速行動(dòng),全面開(kāi)展安全生產(chǎn)消防“拉網(wǎng)式”大檢查,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)
任,立即開(kāi)展以消防安全為重點(diǎn),對(duì)道路交通、水上交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、公眾娛樂(lè)場(chǎng)所、企業(yè)生產(chǎn)等重要領(lǐng)域全面開(kāi)展排查,市政府成立了四個(gè)督查組,對(duì)全市各重點(diǎn)單位、領(lǐng)域安全生產(chǎn)消防進(jìn)行全面督查。三是嚴(yán)格執(zhí)法,采取斷然措施。對(duì)排查出重大安全隱患,整改不力的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,依法、依規(guī)嚴(yán)肅處理;對(duì)無(wú)證無(wú)照的、不符合安全生產(chǎn)條件的公眾娛樂(lè)場(chǎng)所、賓館、酒吧等,采取斷然措施,堅(jiān)決予以取締、關(guān)閉,絕不姑息縱容。對(duì)監(jiān)管不力,監(jiān)管失位、缺位的,堅(jiān)決實(shí)行行政問(wèn)責(zé),嚴(yán)肅追究責(zé)任。(福清市安監(jiān)局)
廈門(mén)市安委辦組織夜查公共娛樂(lè)場(chǎng)所
近日,廈門(mén)市安監(jiān)局、市公安局、市消防支隊(duì)、工商等部門(mén)負(fù)責(zé)人帶隊(duì),聯(lián)合對(duì)全市一些公共娛樂(lè)場(chǎng)所進(jìn)行夜間突擊檢查。檢查中,主要檢查了場(chǎng)所的安全管理、消防培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案、消防設(shè)施、場(chǎng)所裝修、安全疏散、用火用電及室內(nèi)焰火使用管理等情況。連日來(lái),全市共檢查娛樂(lè)場(chǎng)所304家(次),發(fā)出《責(zé)令限期改正通知書(shū)》60份,責(zé)令29家公共娛樂(lè)場(chǎng)所停業(yè)整改,消除了一批火災(zāi)隱患。(廈門(mén)市安監(jiān)局)
廈門(mén)市翔安區(qū)“五項(xiàng)措施”啟動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)安全監(jiān)管工作
廈門(mén)市翔安區(qū)認(rèn)真履行安全監(jiān)管工作,積極部署。9年全區(qū)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管工作。一是年初就針對(duì)各重點(diǎn)行業(yè)的實(shí)際情況,制定下發(fā)了安全專(zhuān)項(xiàng)整治及隱患排查治理工作方案;二是對(duì)重點(diǎn)行業(yè)的企業(yè)進(jìn)行了拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,側(cè)重完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度和工作臺(tái)帳,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理,督促企業(yè)加強(qiáng)隱患排查治理;三是對(duì)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員普遍進(jìn)行了年初安全教育培訓(xùn),進(jìn)一步提高其安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)素質(zhì);四是結(jié)合全區(qū)非煤礦山新一輪的安全生產(chǎn)許可證換證要求,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)低押金、人身意外傷害保險(xiǎn)、安全生產(chǎn)費(fèi)用三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策,督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入,改善安全生產(chǎn)條件;五是對(duì)存在安全隱患的企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)復(fù)查,對(duì)不按規(guī)定期限整改安全隱患的企業(yè)依法進(jìn)行了處罰,促使企業(yè)整改隱患到位,確保生產(chǎn)安全。(廈門(mén)市翔安區(qū)安監(jiān)局黃清淼)
洛江區(qū)全力打造“平安校園”
洛江區(qū)消防大隊(duì)防火監(jiān)督人員對(duì)轄區(qū)南少林武術(shù)學(xué)校、雙陽(yáng)中學(xué)、河市中學(xué)等寄宿制學(xué)校進(jìn)行了消防安全大檢查,重點(diǎn)查看學(xué)校的教學(xué)樓、宿舍樓是否按要求配置滅火器;消防通道、樓梯、安全出口是否暢通,疏散標(biāo)志,應(yīng)急照明燈是否完好,學(xué)生集體宿舍有無(wú)私拉亂接電線、有無(wú)使用超大功率電器及其他違章用電行為;教室、宿舍窗戶是否違規(guī)安裝防盜欄i學(xué)生食堂的廚具、灶具的使用性能,廚房用油、用電、用氣情況以及食堂大廳的電器設(shè)備、線路的設(shè)置是否符合消防安全規(guī)定。(洛江區(qū)安辦)
安全講堂設(shè)在客車(chē)上
近日,沙縣交通民警走上客運(yùn)車(chē)輛,為司乘人員和乘客開(kāi)設(shè)交通安全講堂。講堂主要宣傳了四方面內(nèi)容:一是通報(bào)春運(yùn)以來(lái)該縣交通秩序情況;二是乘客如何注意自身行車(chē)安全;三是乘客如何提醒駕駛員開(kāi)好安全車(chē);四是駕駛員如何開(kāi)好安全車(chē)。該講堂自開(kāi)設(shè)以來(lái)。受到了乘客的一致好評(píng)。(沙縣安監(jiān)局)
邵武市:礦山員工上崗“十不準(zhǔn)”
近期,邵武市礦山陸續(xù)恢復(fù)生產(chǎn),該市安監(jiān)局要求所有礦山員工上崗“十不準(zhǔn)”:一一是睡眠不足不準(zhǔn)上崗;二是發(fā)生矛盾不準(zhǔn)上崗;三是患有疾病不準(zhǔn)上崗;四是酒后不準(zhǔn)上崗;五是情緒低落不準(zhǔn)上崗;六是超時(shí)不準(zhǔn)上崗;七是隱患未排除不準(zhǔn)上崗;八是崗前未經(jīng)過(guò)培訓(xùn)不準(zhǔn)上崗;九是班前安全檢查未做不準(zhǔn)上崗;十是井下機(jī)械通風(fēng)未開(kāi)不準(zhǔn)上崗。(鄒武市安監(jiān)局)
城廂區(qū)安監(jiān)局“五模式”推進(jìn)安全生產(chǎn)執(zhí)法工作
城廂區(qū)安全生產(chǎn)執(zhí)法大隊(duì)通過(guò)推行“提醒執(zhí)法、前置執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、服務(wù)執(zhí)法、監(jiān)督執(zhí)法”等五種執(zhí)法模式。有效形成了企業(yè)與安監(jiān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)的互動(dòng)模式,達(dá)到了企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法部門(mén)從不了解、不配合,到積極支持工作,形成執(zhí)法與被監(jiān)管既對(duì)立又統(tǒng)一的和諧氛圍,有效地促進(jìn)了企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)。為城廂區(qū)安全生產(chǎn)工作做出積極貢獻(xiàn)。
涵江區(qū)采取有力措施防止森林火災(zāi)發(fā)生
近期,我省及全國(guó)各地森林火災(zāi)頻繁發(fā)生。為了遏制森林火災(zāi)的發(fā)生,涵江區(qū)迅速行動(dòng),在2月13日-3月13日時(shí)段全區(qū)實(shí)行為期1個(gè)月的野外禁火令;結(jié)合新《森林防火條例》的實(shí)施,通過(guò)廣播、標(biāo)語(yǔ)、宣傳車(chē)、警示牌、手機(jī)短信等多種形式,廣泛深入宣傳森林防火知識(shí);全面開(kāi)展森林火災(zāi)隱患排查和林區(qū)“六邊”可燃物清理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng);嚴(yán)格管控野外火源,組織鎮(zhèn)村干部和護(hù)林員對(duì)旅游區(qū)、風(fēng)景點(diǎn)、重點(diǎn)林區(qū)進(jìn)行嚴(yán)防死守,嚴(yán)厲查處違章用火行為;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格落實(shí)防火預(yù)案,做好撲救森林火災(zāi)的隊(duì)伍、物資、車(chē)輛、通信設(shè)備等各項(xiàng)準(zhǔn)備,加強(qiáng)撲火安全培訓(xùn);區(qū)防火辦、各鎮(zhèn)村值班室實(shí)行24小時(shí)值班和主要領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。(滔江區(qū)安監(jiān)局)
連城消防大隊(duì)開(kāi)展加油站消防安全夜查
近日,連城消防大隊(duì)利用開(kāi)展公共娛樂(lè)場(chǎng)所消防安全夜查的有利時(shí)機(jī),組織監(jiān)督人員深入轄區(qū)各加油站開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治工作,采取實(shí)地查看和查閱資料的方式,對(duì)各夜間營(yíng)業(yè)站點(diǎn)進(jìn)行檢查,重點(diǎn)查看各單位人員是否在崗,值班記錄是否健全,消防器材配備、安全管理和員工消防培訓(xùn)等落實(shí)情況,并對(duì)站點(diǎn)員工進(jìn)行了有關(guān)消防安全常識(shí)的現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)和滅火器的操作使用。通過(guò)此次夜查,切實(shí)消除了一批火災(zāi)隱患,進(jìn)一步督促了加油站落實(shí)消防安全責(zé)任制,提高了員工的消防安全意識(shí),有效預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。(連城縣安監(jiān)局)
新羅區(qū)緊抓政府掛牌督辦跟蹤督查工作
為認(rèn)真做好適中蘭田礦區(qū)重大事故隱患政府掛牌督辦后整改方案的落實(shí)、整改進(jìn)度跟蹤指導(dǎo)和監(jiān)督檢查工作,近日,新羅區(qū)安監(jiān)局和礦管總站組織有關(guān)部門(mén)和蘭田礦區(qū)6個(gè)企業(yè)負(fù)責(zé)人,召開(kāi)專(zhuān)題研討會(huì)。會(huì)議就蘭田礦區(qū)政府掛牌督辦后相關(guān)工作形成一致意見(jiàn),并督促礦山企業(yè)嚴(yán)格按重大事故隱患政府掛牌督辦的有關(guān)規(guī)定做好整改方案的制定和落實(shí)工作,確保在整改期限內(nèi)完成整改、驗(yàn)收和銷(xiāo)號(hào)工作。(新羅區(qū)安監(jiān)局)
莆田市荔城區(qū)舉行大型聯(lián)合疏散滅火演練
一、檢查目的
通過(guò)大檢查進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)、道路交通運(yùn)輸、學(xué)生安全、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)水域、建筑施工、小型商場(chǎng)(超市)、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的隱患排查和治理,加強(qiáng)督察和指導(dǎo),督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位搞好自查自改,對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)、各種場(chǎng)所和崗位,逐一排查整改,確保安全生產(chǎn)隱患排查到位、整治到位,消除不安全因素,保障節(jié)日期間的安全穩(wěn)定。
二、安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組及分工
組長(zhǎng):(鎮(zhèn)長(zhǎng))
副組長(zhǎng):(黨委副書(shū)記)、(黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng))、(黨委宣傳委員)、(黨委委員、派出所長(zhǎng))。
成員單位:由財(cái)政經(jīng)濟(jì)辦公室、社會(huì)治安綜合治理辦公室、鎮(zhèn)村建設(shè)辦公室、鎮(zhèn)村建設(shè)服務(wù)中心、社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心、經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心、土地管理所、文化服務(wù)中心、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站、交通管理站、執(zhí)法中隊(duì)、派出所、林業(yè)站、學(xué)區(qū)、中學(xué)、中學(xué)。組織5個(gè)檢查小組,其分工如下:
第1小組。由黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),成員由鎮(zhèn)村建設(shè)辦公室、鎮(zhèn)村建設(shè)服務(wù)中心、土地管理所、交通管理站、執(zhí)法中隊(duì)全體成員組成.負(fù)責(zé)檢查非煤礦山,道路交通,建筑施工以及易造成泥石流、山體滑坡的區(qū)域和場(chǎng)所地質(zhì)災(zāi)害的安全情況。
第2小組。由副鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),成員由財(cái)政經(jīng)濟(jì)辦公室、社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站組成,并聯(lián)系公安、消防、質(zhì)檢等相關(guān)部門(mén)。負(fù)責(zé)檢點(diǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)包括——冶金、有色企業(yè)、化工及危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè),食品生產(chǎn)企業(yè),鍋爐、壓力容器(管道)、電梯、起重機(jī)械、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛等特種設(shè)備安全生產(chǎn)情況。
第3小組。由黨委宣傳委員任組長(zhǎng)。成員由文化服務(wù)中心全體成員組成并聯(lián)系學(xué)區(qū)、中學(xué)、中學(xué)安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員。負(fù)責(zé)檢查學(xué)校(含幼兒園)、學(xué)生安全情況。另針對(duì)夏季高溫學(xué)生易到危險(xiǎn)水域游泳的特點(diǎn)和學(xué)生往來(lái)學(xué)校的道路交通安全,要督促學(xué)校采取學(xué)校廣播、發(fā)宣傳資料、板報(bào)、家訪和《致學(xué)生家長(zhǎng)的公開(kāi)信》等多種形式廣泛開(kāi)展安全教育活動(dòng),提高家長(zhǎng)、學(xué)生安全意識(shí)。
第4小組。由黨委副書(shū)記任組長(zhǎng).成員由社會(huì)治安綜合治理辦公室、派出所全體成員組成并聯(lián)系公安、消防、工商等相關(guān)部門(mén)。負(fù)責(zé)檢查民爆器材、劇毒物品、黑煤氣銷(xiāo)售點(diǎn)、煙花爆竹等場(chǎng)所的安全情況,出租房、小旅館、小酒店、小店面、小市場(chǎng)、網(wǎng)吧等人員集型場(chǎng)所的消防安全情況。另要召集建筑面積小于500平方小型商場(chǎng)、超市負(fù)責(zé)人會(huì)議、發(fā)放消防安全責(zé)任告知書(shū)等材料(由消防大隊(duì)準(zhǔn)備),發(fā)動(dòng)小型商場(chǎng)、小型超市自查自改。
第5小組。由副鎮(zhèn)長(zhǎng),由經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心、林業(yè)站全體成員組成。負(fù)責(zé)檢查森林防火、農(nóng)業(yè)機(jī)械行業(yè)、水庫(kù)、河道采砂、大井以及易受臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮、暴雨、洪水等自然災(zāi)害影響的區(qū)域和場(chǎng)所安全情況。另要組織開(kāi)展清查區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)水域數(shù)量和排查安全隱患等工作,特別是對(duì)水塘、水庫(kù)、深水池、采石坑等水域進(jìn)行排查,切實(shí)弄清危險(xiǎn)水域數(shù)量、水域四周的安全警示標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施,確保無(wú)安全死角和漏洞。要以危險(xiǎn)水域所在地簽定安全管理責(zé)任書(shū),落實(shí)到村居,落實(shí)到業(yè)主單位。建立完善的檔案。
各村(居)也要成立以村(居)主任為組長(zhǎng)的安全檢查小組,在年8月31日前要組織一次全面大檢查,重點(diǎn)是1.檢查人員密集型場(chǎng)所、黑煤氣銷(xiāo)售點(diǎn),煙花爆竹經(jīng)營(yíng)點(diǎn)、住宿3人以上(含3人)經(jīng)營(yíng)性“三合一”場(chǎng)所及集經(jīng)營(yíng)可燃物品、住宿于一體的商鋪。2.廣泛發(fā)動(dòng)道路交通安全宣傳。隨著城鄉(xiāng)一體進(jìn)程推進(jìn),鄉(xiāng)村道路過(guò)往車(chē)輛增多,農(nóng)村道路事故多發(fā),酒后駕駛、超速超載、疲勞駕駛涉牌涉證、摩托車(chē)不配帶安全帽等違法行為時(shí)有發(fā)生,各村要有針對(duì)性加大宣傳力度,提高村民出行的道路交通安全意識(shí),并著力排查鄉(xiāng)村道路中的不安全因素(如堆放在路間的的土頭垃圾)。3.各村(居)于8月31日前由本村安全員將檢查情況總結(jié)報(bào)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站。
三、檢查要求
l、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。各檢查小組要高度重視安全生產(chǎn)檢查工作,認(rèn)真排查事故隱患,精心組織,明確責(zé)任,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提出整改方案、落實(shí)整改措施、隱患記錄在案。
縣林業(yè)局以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為總抓手,今年1-6月。大力推進(jìn)生態(tài)林業(yè)建設(shè),全縣林業(yè)經(jīng)濟(jì)趕超發(fā)展。
料理商品材(含去年結(jié)轉(zhuǎn)材)放行35164立方米、毛竹101.5970萬(wàn)根。一是木竹生產(chǎn)。已料理林木采伐證木材27000立方米、毛竹408萬(wàn)根。1-5月完成木材生產(chǎn)1203.91立方米、毛竹171511根。
其中山上造林5.2萬(wàn)畝、山下造林0.97萬(wàn)畝,二是造林綠化。完成“一大四小”工程造林6.17萬(wàn)畝。分別占任務(wù)的184.4%和190.2%完成日元貸款項(xiàng)目造林(防護(hù)林、用材林)2.1萬(wàn)畝。
引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目3個(gè)(漢望木業(yè)有限公司、元森木業(yè)、正大竹制品有限公司)完成引資任務(wù)4600萬(wàn)元,三是招商引資。向上申報(bào)生態(tài)林業(yè)項(xiàng)目22個(gè)。占目標(biāo)任務(wù)128%完成木竹行業(yè)稅收438萬(wàn)元、非稅收入446萬(wàn)元。
其中林權(quán)抵押貸款資金50.9萬(wàn)元、企業(yè)流動(dòng)資金30.9萬(wàn)元。爭(zhēng)取其他資金分別為生態(tài)公益林431萬(wàn)元、退耕還林840萬(wàn)元、森林資源維護(hù)激勵(lì)資金300萬(wàn)元。引導(dǎo)興辦民營(yíng)林場(chǎng)10個(gè),四是爭(zhēng)創(chuàng)工作。向上爭(zhēng)取貸款貼息資金81.8萬(wàn)元。經(jīng)營(yíng)面積17.8萬(wàn)畝。投資泰伯公園規(guī)劃設(shè)計(jì)資金36萬(wàn)元,投資40多萬(wàn)元為之栽種數(shù)千株珍稀觀賞樹(shù)種,投資20多萬(wàn)元開(kāi)通基層林業(yè)工作站木竹采伐網(wǎng)上辦證。
局主要抓了以下工作:上半年。
1解放思想勇謀出路。通過(guò)深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。形成全縣“發(fā)展生態(tài)林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明”目標(biāo)定位及對(duì)策保障;開(kāi)好動(dòng)員、生活、演講、評(píng)議會(huì)議,形成有質(zhì)量、有價(jià)值的分析總結(jié)演講”提出7個(gè)方面的整改方案。二是突出特色。站在全縣生態(tài)林業(yè)發(fā)展角度,提出“強(qiáng)二活三哺一”總體思路,確立“7531規(guī)劃,突出“三個(gè)中心”六大項(xiàng)目”建設(shè);站在林業(yè)局業(yè)務(wù)工作角度,提出今年及今后一個(gè)時(shí)期集中精神做好“十件大事”并完善保證措施。三是突出效果。提升服務(wù)形象,空虛一線工作力量,加強(qiáng)基層組織建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等,受到中央、省委、市委、縣委指導(dǎo)檢查工作組的好評(píng)。
2加快災(zāi)后生態(tài)恢復(fù)。以“一大四小”和“花開(kāi)百村”工程為重點(diǎn)。因地制宜抓好“五個(gè)結(jié)合”已打造百里景觀帶和百里枇杷帶,生物防火、防疫能力加強(qiáng),帶動(dòng)白茶、油茶等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加速“一村一品”形成。編制竹腔施肥任務(wù)3萬(wàn)畝,全縣設(shè)置34個(gè)觀測(cè)樣地,其中施肥樣地17個(gè),未施肥樣地17個(gè),樣地對(duì)比調(diào)查工作已結(jié)束。除外,安排落實(shí)收獲育苗240畝,預(yù)計(jì)今年各類(lèi)苗木出圃量達(dá)900萬(wàn)株;抓了日元項(xiàng)目新造林督導(dǎo)、管理,發(fā)展私營(yíng)林業(yè)20多戶。
3推進(jìn)林業(yè)配套改革。一是適應(yīng)管理功能需要。流轉(zhuǎn)林地2萬(wàn)畝,其中公開(kāi)拍賣(mài)8000畝,拍賣(mài)金額600萬(wàn)元。三是林權(quán)配套改革,推行林權(quán)抵押貸款1373萬(wàn)元,扶持企業(yè)、經(jīng)營(yíng)大戶16戶,經(jīng)營(yíng)面積15725畝。四是引導(dǎo)興辦私營(yíng)林場(chǎng),重點(diǎn)對(duì)流轉(zhuǎn)大戶(2000畝以上)做好服務(wù)工作,全縣已興辦私營(yíng)林場(chǎng)10個(gè),經(jīng)營(yíng)面積17.8萬(wàn)畝;新增森林火災(zāi)平安面積1.56萬(wàn)畝。
4招商引資形勢(shì)看好。已引進(jìn)項(xiàng)目2個(gè)。占計(jì)劃127.7%其中:漢望木業(yè)有限公司投資5000萬(wàn)元以上,林業(yè)局享受比例分成60%計(jì)3000萬(wàn)元;元森板業(yè)有限公司投資5000萬(wàn)元以上,林業(yè)局享受比例分成20%計(jì)1000萬(wàn)元;正大竹制品有限公司投資4000萬(wàn)元,林業(yè)局享受比例分成15%計(jì)600萬(wàn)元。與此同時(shí),向上爭(zhēng)取各種資金,生態(tài)林業(yè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、濕地項(xiàng)目立項(xiàng)、森林公園規(guī)劃設(shè)計(jì)、森林鄉(xiāng)村創(chuàng)建正緊鑼密鼓地進(jìn)行。
5林政管理力度加大。一是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案處置責(zé)任制。局副科級(jí)以上干部包信息掌握、人員穩(wěn)控、思想疏導(dǎo)、政策落實(shí)、停訪息訴,認(rèn)真做好林區(qū)維穩(wěn)工作。二是林地管理,下發(fā)非法征占用林地通知書(shū)35起,申報(bào)、料理征占用林地8起,征收森林植被恢復(fù)費(fèi)19.03萬(wàn)元,其它林地案件正在申報(bào)料理中。三是林政案件查處,1-6月共查處林業(yè)行政違法案件42起,罰沒(méi)金額10.26萬(wàn)元,其中:濫伐林木案件2起,非法收購(gòu)木材9起,違法運(yùn)輸木材29起,非法征占用林地案件2起。四是強(qiáng)化林政資源管理,對(duì)2008年的伐區(qū)進(jìn)行全面核查,開(kāi)通網(wǎng)上辦證、伐區(qū)監(jiān)管實(shí)行“憑證采伐二許諾一保證”責(zé)任制,對(duì)全縣木竹加工(經(jīng)營(yíng))許可證進(jìn)行年檢,建立公益林管理地理信息系統(tǒng),對(duì)村級(jí)公益林護(hù)林員進(jìn)行全面考核,使全縣53.9萬(wàn)畝公益林管護(hù)有力有效。
6自身建設(shè)大上臺(tái)階。一是創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。制發(fā)方案,全局開(kāi)展“創(chuàng)一流政務(wù)環(huán)境、創(chuàng)一流市場(chǎng)環(huán)境、創(chuàng)一流發(fā)展環(huán)境”活動(dòng),進(jìn)一步明確部門(mén)職能,實(shí)行林業(yè)崗位責(zé)任追究制,嚴(yán)防涉林犯罪。二是推進(jìn)民生工程,積極為竹膠、木膠兩企業(yè)改制發(fā)明條件,置換兩廠281名職工身份;全局推行績(jī)效工資和津貼制度,提高基層一線工作人員的福利待遇,并落實(shí)局離退休行政人員“陽(yáng)光津貼”政策。三是激活林業(yè)隊(duì)伍,從6月份開(kāi)始,分三批次對(duì)全局干職工推行全員競(jìng)聘上崗。第一批次基層林業(yè)工作站長(zhǎng)及工作人員的競(jìng)聘(雙向選擇)工作順利完成。通過(guò)這一選人用人機(jī)制的創(chuàng)新,全局干職工精神面貌、作風(fēng)建設(shè)、干事守業(yè)氛圍呈現(xiàn)前所未有的好局面。四是發(fā)揮班子成員作用,實(shí)行其分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)掛點(diǎn)包片,定期開(kāi)展生態(tài)林業(yè)建設(shè)督查督導(dǎo),實(shí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部包項(xiàng)目,將13個(gè)重點(diǎn)生態(tài)林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)到責(zé)任人,定期梳理匯總?cè)蝿?wù)完成情況,由項(xiàng)目牽頭人對(duì)工作進(jìn)展情況進(jìn)行階段述職。
二、存在問(wèn)題
整體存在問(wèn)題有:鞏固林改效果任重道遠(yuǎn),結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐分析檢查。災(zāi)后生態(tài)恢復(fù)難題破解,資源維護(hù)管理面臨挑戰(zhàn),林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后,林地監(jiān)控涉及方方面面,林業(yè)改革需要政策環(huán)境,自身建設(shè)要活力要投入,生態(tài)文明建設(shè)剛剛起步等,需要在今后工作中加以克服和改進(jìn)。
三、建設(shè)重點(diǎn)
今年及今后一個(gè)時(shí)期,結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)??h林業(yè)局將以“十個(gè)不動(dòng)搖、十個(gè)全力”定位,做好“十件大事”
(一)堅(jiān)持局班子會(huì)“二保二有、兩樹(shù)兩出”要求不動(dòng)搖。做到收支平衡、維護(hù)穩(wěn)定、按章辦事、依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、典型帶動(dòng)、明確目標(biāo)、打造精品。全年確保爭(zhēng)取項(xiàng)目資金2200萬(wàn)元,招商引資6000萬(wàn)元,完成木竹稅收1500萬(wàn)元、非稅收入1000萬(wàn)元。
全力實(shí)施13個(gè)重大工程。對(duì)鄉(xiāng)村森林公園、元森板業(yè)有限公司、毛竹科技推廣示范園(百竹園)林森木竹旅游工藝品有限公司、竹筍加工及綠色食品、漢望木業(yè)有限公司、華南虎野化放歸、農(nóng)村防火機(jī)制創(chuàng)新及隊(duì)伍建設(shè)、木竹產(chǎn)品交易市場(chǎng)、珍稀植物博覽園、蘭博園(蘭花谷)等13個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,二)堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略不動(dòng)搖。實(shí)行全局13個(gè)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部包項(xiàng)目包成效。
(三)堅(jiān)持造林綠化“一大四小”決策不動(dòng)搖。深入實(shí)施“花開(kāi)百村”生態(tài)走廊等工程,發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì),建設(shè)生態(tài)型新農(nóng)村,鞏固和擴(kuò)大生態(tài)優(yōu)勢(shì),爭(zhēng)取縣城濕地項(xiàng)目立項(xiàng),力爭(zhēng)進(jìn)入全省、全市森林鄉(xiāng)村創(chuàng)建行列。確?!笆晃濉逼谀┥指采w率穩(wěn)定在87.2%以上。努力提高毛竹林經(jīng)營(yíng)水平,加大低產(chǎn)林改造力度,大力建設(shè)商品用材林基地,積極選育推廣速生鄉(xiāng)土樹(shù)種。繼續(xù)執(zhí)行“三幫三補(bǔ)”政策:幫林農(nóng)完善災(zāi)后重建規(guī)劃,幫林農(nóng)提供科技救災(zāi)技術(shù),幫林農(nóng)解決災(zāi)后木竹的采伐收購(gòu);給林農(nóng)補(bǔ)助林木良種,補(bǔ)助竹腔施肥的肥料,補(bǔ)助貸款貼息資金。全力維護(hù)災(zāi)后林區(qū)秩序穩(wěn)定,繼續(xù)落實(shí)“三禁止兩不準(zhǔn)一停止”政策,調(diào)動(dòng)林農(nóng)補(bǔ)植補(bǔ)造積極性。
(四)堅(jiān)持維護(hù)優(yōu)先的理念不動(dòng)搖。進(jìn)一步完善林業(yè)執(zhí)法、森林防火、森林防疫三大體系建設(shè),以“會(huì)案制”形成整治和打擊合力。全面完成第六次二類(lèi)資源調(diào)查,加快馬頭山自然維護(hù)區(qū)、清涼山國(guó)家級(jí)森林公園、華南虎野化放歸等生態(tài)項(xiàng)目的建設(shè)和實(shí)施力度。實(shí)行木竹稅費(fèi)一體化征收,減輕林農(nóng)及企業(yè)負(fù)擔(dān)。加大測(cè)報(bào)監(jiān)控力度,嚴(yán)防災(zāi)后次生災(zāi)害。
(五)堅(jiān)持發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的目標(biāo)不動(dòng)搖。規(guī)劃建設(shè)占地5000畝的木竹精深加工工業(yè)園,形成分工合作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、平等競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)業(yè)鏈。以豐富的毛竹資源為依托,將竹子之鄉(xiāng)轉(zhuǎn)化為竹業(yè)之鄉(xiāng),力爭(zhēng)注冊(cè)成立“竹業(yè)”品牌。以分類(lèi)經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ),形成大區(qū)域內(nèi)木材集成材加工中心、毛竹高效利用加工中心、日常用品和工藝品加工中心,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)品種多樣化、產(chǎn)品數(shù)量規(guī)?;默F(xiàn)代林業(yè)發(fā)展格局。積極發(fā)明條件,推動(dòng)一家以上林業(yè)企業(yè)上市。
(六)堅(jiān)持建設(shè)生態(tài)文化的信心不動(dòng)搖。加快森林生態(tài)走廊工程和鄉(xiāng)村特色景觀工程的謀劃和實(shí)施,打造具有較高知名度的生態(tài)旅游項(xiàng)目。
(七)堅(jiān)持鞏固林改成果的態(tài)度不動(dòng)搖??茖W(xué)經(jīng)營(yíng)公益林,大力建設(shè)毛竹林和速生用材林基地。加強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作,加大科技興林力度。通過(guò)班子包案負(fù)責(zé)制,化解林業(yè)糾紛;通過(guò)林權(quán)抵押貸款,扶持民營(yíng)林場(chǎng)發(fā)展;通過(guò)林木火災(zāi)安全,提高森林生態(tài)抗風(fēng)險(xiǎn)能力;通過(guò)規(guī)范流轉(zhuǎn),促進(jìn)林業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。
(八)堅(jiān)持強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的方向不動(dòng)搖。退耕還林等項(xiàng)目資金的管理,提高林業(yè)工程項(xiàng)目操作力。認(rèn)真辦好當(dāng)年人大代表、政協(xié)委員提案建議,促進(jìn)林業(yè)又好又快發(fā)展,打造群眾滿意的職能部門(mén)。積極向上爭(zhēng)取貸款貼息資金、生態(tài)工程資金、森林資源維護(hù)激勵(lì)資金和轉(zhuǎn)移支付資金等,為生態(tài)林業(yè)建設(shè)不時(shí)注入生機(jī)和活力。
一、整改目標(biāo)
結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的深入開(kāi)展,通過(guò)司法行政工作人員上門(mén)入戶訪民情、聽(tīng)民聲、察民意、解民憂,大力開(kāi)展人民調(diào)解、法律援助、法制宣傳、法律服務(wù)、社區(qū)矯正、安置幫教等工作,進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾,著力化解影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾糾紛,著力加強(qiáng)司法行政工作宣傳,確保人民群眾對(duì)司法行政工作的滿意度明顯提高,測(cè)評(píng)結(jié)果在省、市排名前移。
二、整改措施
(一)加大宣傳力度,提高司法行政工作知曉率
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):朱元華
責(zé)任股室:法宣股、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))司法所
緊緊圍繞司法行政工作職能、所做工作及取得成效、我縣司法行政工作先進(jìn)典型人物、相關(guān)法律法規(guī)等內(nèi)容,通過(guò)便民服務(wù)卡、宣傳資料、宣傳欄、“法制宣傳長(zhǎng)廊”和新聞媒體等載體,開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)。
1、上門(mén)走訪。組織每位干部職工深入基層一線,走訪群眾,深入開(kāi)展好征求意見(jiàn)活動(dòng),廣泛征集社會(huì)各界對(duì)我縣司法行政工作的意見(jiàn)建議,針對(duì)意見(jiàn)建議進(jìn)行整改、落實(shí),第一時(shí)間向社會(huì)反饋整改情況。通過(guò)上門(mén)走訪活動(dòng),進(jìn)一步營(yíng)造宣傳司法行政工作的濃厚氛圍。
2、編發(fā)資料。繼續(xù)組織專(zhuān)門(mén)人員編撰好《致全縣人民群眾的一封信》、《法制宣傳資料》等具體介紹我縣司法行政工作的概況和所取成績(jī)的宣傳資料,并開(kāi)展多種形式的宣傳資料散發(fā)工作。
①定點(diǎn)宣傳。采取統(tǒng)一組織部署的方式,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展法制宣傳活動(dòng),充分利用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圩日、法制宣傳日等特殊時(shí)段人流密集的特點(diǎn),進(jìn)一步加大宣傳咨詢工作力度。
②聯(lián)合宣傳。一是積極與電信部門(mén)溝通、銜接,加強(qiáng)與電信部門(mén)的合作,在各個(gè)電信營(yíng)業(yè)廳、移動(dòng)營(yíng)業(yè)廳、聯(lián)通營(yíng)業(yè)廳設(shè)立資料發(fā)放點(diǎn),向每個(gè)繳費(fèi)用戶散發(fā)便民服務(wù)卡等宣傳資料。二是積極與億多超市等企業(yè)溝通聯(lián)系,向每個(gè)企業(yè)客戶散發(fā)便民服務(wù)卡等宣傳資料。三是加強(qiáng)與當(dāng)?shù)攸h委政府、學(xué)校及相關(guān)單位的合作,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展各類(lèi)宣傳活動(dòng)(如計(jì)劃生育、森林防火、防汛等)的同時(shí)也積極加強(qiáng)司法行政工作的宣傳,發(fā)揮各條戰(zhàn)線優(yōu)勢(shì),營(yíng)造良好氛圍。
3、新聞媒體宣傳。充分發(fā)揮電視、報(bào)刊、手機(jī)報(bào)、網(wǎng)絡(luò)、公文傳輸系統(tǒng)等媒體的作用,大力宣傳司法行政工作中的典型人物和與人民群眾生活息息相關(guān)的法律知識(shí),引導(dǎo)群眾正確維權(quán),不斷提高廣大干部、群眾對(duì)司法行政工作者的理解和認(rèn)同。在做好普通新聞報(bào)道的同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)與電視臺(tái)的合作,特別是制作《司法行政工作專(zhuān)題宣傳片》,做好專(zhuān)題性、突出性宣傳,對(duì)司法行政各個(gè)業(yè)務(wù)工作進(jìn)行專(zhuān)題報(bào)道,宣傳好工作中的特色、亮點(diǎn)工作,進(jìn)一步讓廣大群眾知曉我縣司法行政所做的工作。
4、展板、條幅宣傳。充分發(fā)揮好司法行政工作宣傳展板的作用,通過(guò)在不同時(shí)段,統(tǒng)一制作條幅、宣傳標(biāo)語(yǔ)等方式,在各基層單位特別是在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轄區(qū)內(nèi),選擇人流密集的地點(diǎn)懸掛條幅、張貼標(biāo)語(yǔ),讓更多群眾了解司法行政工作,形成司法行政宣傳工作的全覆蓋。
(二)創(chuàng)新工作舉措,打造特色亮點(diǎn)
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任股室:局辦公室、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))司法所
1、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭宣傳。領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則,發(fā)揮好帶頭作用,“走出來(lái)、沉下去”,深入到基層一線帶頭宣傳司法行政工作,引領(lǐng)廣大干部職工落實(shí)好提高滿意度各項(xiàng)舉措。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)格按照工作分工和掛點(diǎn)聯(lián)系的基層單位,統(tǒng)籌規(guī)劃好各個(gè)基層單位特別是掛點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))司法所所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的的宣傳工作。
2、加強(qiáng)街頭宣傳力度。整合人員力量,大力宣傳律師、公證、法律援助、社區(qū)矯正、安置幫教、人民調(diào)解和依法治理職能,提高司法行政的社會(huì)知名度,避免各個(gè)部門(mén)單獨(dú)宣傳,單兵作戰(zhàn),提高司法行政的整體形象。人民調(diào)解、律師公證和法律援助等窗口部門(mén),是司法行政工作聯(lián)系群眾的紐帶和橋梁,一個(gè)成功的案例,優(yōu)質(zhì)的服務(wù)可以溫暖帶動(dòng)一大片,贏得一片信譽(yù)。整合后,進(jìn)一步加強(qiáng)街頭宣傳力度,力爭(zhēng)每月在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)開(kāi)展一次街頭宣傳工作,提升司法行政工作知曉率。
3、創(chuàng)建“法制宣傳長(zhǎng)廊”。結(jié)合“三送”雙向全覆蓋工作和全縣法制宣傳工作,因地制宜、面向群眾需求,在2013年全面啟動(dòng)“法制宣傳長(zhǎng)廊”建設(shè)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加強(qiáng)與上級(jí)的協(xié)調(diào),組織法制宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,做好各自單位宣傳點(diǎn)的維護(hù)、更新等工作,積極營(yíng)造良好的法制宣傳環(huán)境和濃厚的輿論氛圍。
4、加強(qiáng)與群眾的密切聯(lián)系。積極學(xué)習(xí)借鑒全南縣司法局的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和有效做法,專(zhuān)題研究部署了有關(guān)發(fā)放我局便民服務(wù)卡的相關(guān)工作,制定了詳細(xì)的工作方案,印發(fā)了便民服務(wù)卡5萬(wàn)份,分別以給學(xué)生帶回家、各單位分發(fā)、發(fā)放給服務(wù)對(duì)象以及基層司法所發(fā)放到村組家庭等方式,滿足群眾對(duì)律師、公證、法律援助、人民調(diào)解、司法鑒定等業(yè)務(wù)的需求。
5、安置幫教、社區(qū)矯正工作展新亮點(diǎn)。一是在安置幫教工作中做好集音頻、視頻和數(shù)據(jù)三網(wǎng)合一的大型信息化交互應(yīng)用平臺(tái)的全省遠(yuǎn)程會(huì)見(jiàn)系統(tǒng)建設(shè)工作,實(shí)現(xiàn)基層司法行政機(jī)關(guān)與全省監(jiān)獄遠(yuǎn)程視頻互動(dòng)交流,提升便民服務(wù)水平。二是進(jìn)一步完善全縣社區(qū)矯正工作綜合管理平臺(tái),定期巡查、強(qiáng)化管控,做好思想溝通,幫助社區(qū)矯正對(duì)象融入社會(huì)。
(三)做好本職工作,提高服務(wù)質(zhì)量
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任股室:基層股、社區(qū)矯正監(jiān)管中心、公證處、法律援助中心、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))司法所
一是為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù),排查化解矛盾糾紛,充分發(fā)揮第一道防線的作用,解決人民群眾在生產(chǎn)生活中的困難和問(wèn)題,讓基層人民群眾特別是弱勢(shì)群體感受到司法行政工作帶來(lái)的高效便捷服務(wù)。二是基層司法所位于基層第一線,整天和群眾打交道,各項(xiàng)工作都直接面對(duì)群眾,與人民群眾息息相關(guān),在工作中努力解決廣大群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的切身利益問(wèn)題是司法所的基本職責(zé),要充分發(fā)揮這些優(yōu)勢(shì),拓展司法行政工作的服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)新服務(wù)方式,提升服務(wù)層次和服務(wù)水平。切實(shí)做好普法宣傳、人民調(diào)解、法律援助、社區(qū)矯正和安置幫教工作,努力減少重新違法犯罪,使社區(qū)服刑人員和安置幫教對(duì)象感受到社會(huì)大家庭的溫暖,回歸社會(huì),最大限度的降低和排除不安定因素,真正讓人民群眾滿意,從而提高司法行政工作的滿意度。三是積極參加縣委縣政府、縣委政法委組織的各項(xiàng)統(tǒng)一活動(dòng),完成好交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
(四)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),樹(shù)立司法行政隊(duì)伍新形象
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任股室:局辦公室、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))司法所
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))司法所、局屬各基層單位要深入查找是否存在辦事拖沓,互相扯皮,渾渾噩噩的混日子,上班時(shí)間斗地主、嗑瓜子、玩手機(jī)、逛淘寶;是否存在隨意離開(kāi)工作崗位,外出溜達(dá)消閑;是否存在作風(fēng)漂浮,做事不力,工作底數(shù)不清,基層情況不明,唱功好、做功差;是否存在不主動(dòng)、不作為、慢作為,只求過(guò)得去,不求過(guò)的硬;是否存在工作“中梗阻”,對(duì)交辦的任務(wù)找客觀原因頂著不辦,對(duì)群眾要辦的事情找各種理由拖著不辦;是否存在門(mén)難進(jìn),臉難看,事難辦,口號(hào)響當(dāng)當(dāng),服務(wù)冷冰冰,辦事慢騰騰,尤其是普通群眾辦事,難上加難;是否存在吃拿卡要,雁過(guò)拔毛,亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派,甚至收回扣,拿紅包;是否存在懶政現(xiàn)象突出,出工不出力,懶懶散散,不下基層,不聯(lián)系群眾,遲到早退現(xiàn)象嚴(yán)重;是否存在,搞權(quán)力尋租,利益輸送,借權(quán)營(yíng)生;是否存在執(zhí)法不公,搞選擇性執(zhí)法,隨意性執(zhí)法,辦關(guān)系案、人情案、金錢(qián)案等等方面的問(wèn)題。要嚴(yán)格落實(shí)《八項(xiàng)規(guī)定》等有關(guān)文件精神,強(qiáng)化工作態(tài)度、工作理念、工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。要充分認(rèn)識(shí)到,所謂“小事”、“小案”、“小糾紛”、“小節(jié)”關(guān)系人民群眾能否安居樂(lè)業(yè)這個(gè)“大民生”,關(guān)系老百姓的事,只有肯去辦,再難的事也能辦好;不去辦,再容易的事也辦不好,做好老百姓關(guān)心的事情,讓老百姓滿意和高興,關(guān)鍵在作風(fēng)和態(tài)度。要力爭(zhēng)把各項(xiàng)工作做到精益求精,切實(shí)防止工作作風(fēng)不夠扎實(shí)、工作態(tài)度不夠端正、工作紀(jì)律不夠嚴(yán)肅的問(wèn)題,嚴(yán)防“為人民服務(wù)”理念流于形式、弄虛作假現(xiàn)象的發(fā)生,堅(jiān)決杜絕對(duì)群眾利益麻木、行為。
三、整改工作要求
(一)高度重視。各基層單位務(wù)必高度重視提升群眾滿意度工作,充分認(rèn)識(shí)進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)的必要性和重要性,要把滿意度測(cè)評(píng)作為推動(dòng)司法行政各項(xiàng)工作的重要抓手來(lái)抓,變壓力為動(dòng)力,把增強(qiáng)公眾安全感、提升群眾對(duì)司法行政工作的滿意度作為當(dāng)前和今后一項(xiàng)重要工作來(lái)部署落實(shí),擺上重要的議事日程,結(jié)合工作實(shí)際,精心部署,狠抓落實(shí)。