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基地運(yùn)營(yíng)管理制度范文第1篇

【摘 要】高校學(xué)生創(chuàng)業(yè)園作為高校創(chuàng)業(yè)教育的重要載體與平臺(tái)，其運(yùn)營(yíng)管理，對(duì)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)教育與創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，具有無(wú)法替代的作用。文章結(jié)合重慶工商大學(xué)學(xué)創(chuàng)園運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)其存在的弊端，進(jìn)行了詳細(xì)分析，并借鑒企業(yè)管理中的業(yè)務(wù)流程再造的方法，對(duì)其進(jìn)行了流程優(yōu)化。

【關(guān)鍵詞】高校學(xué)創(chuàng)園；運(yùn)營(yíng)管理；流程優(yōu)化

一、相關(guān)概念

流程優(yōu)化是研究流程系統(tǒng)在給定約束條件下，通過(guò)特定的優(yōu)化方法找到使其性能指標(biāo)達(dá)到最優(yōu)的方法的過(guò)程。業(yè)務(wù)流程再造最早是由 MIT 的美國(guó)的Michael Hammer 和 James Champy提出的，在 20 世紀(jì) 90 年代達(dá)到了全盛的一種企業(yè)管理思想。BPR 是對(duì)企業(yè)的業(yè)務(wù)流程作根本性的思考和徹底重建，其目的是在成本、質(zhì)量、服務(wù)和速度等方面取得顯著的改善，使得企業(yè)能最大限度地適應(yīng)以顧客、競(jìng)爭(zhēng)、變化為特征的現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

二、重慶工商大學(xué)學(xué)創(chuàng)園運(yùn)營(yíng)管理模式介紹

重慶工商大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地（學(xué)創(chuàng)園）是基于教育部《關(guān)于大力推進(jìn)高等院校創(chuàng)業(yè)教育和大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作意見(jiàn)》而成立的，其所有權(quán)歸重慶工商大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理實(shí)訓(xùn)中心，但由各學(xué)院結(jié)合自身學(xué)院專(zhuān)業(yè)特色，按照學(xué)院管理，教師指導(dǎo)，學(xué)生主體的模式進(jìn)行運(yùn)營(yíng)管理。

（一）重慶工商大學(xué)學(xué)創(chuàng)園運(yùn)營(yíng)管理模式流程圖。學(xué)創(chuàng)園實(shí)行雙重管理制，經(jīng)管中心負(fù)責(zé)學(xué)創(chuàng)園來(lái)訪(fǎng)接待以及整個(gè)學(xué)創(chuàng)園的日常管理工作，而各個(gè)學(xué)院則負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的選拔以及名下的創(chuàng)業(yè)公司的管理。一般情況下，各個(gè)學(xué)院在本學(xué)院，征集并挑選創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，項(xiàng)目通過(guò)審核后，即可入駐學(xué)創(chuàng)園。但是，由于有些學(xué)院并不是那么積極，所以經(jīng)管中心就會(huì)收回分配給該學(xué)院的辦公室，然后統(tǒng)一在全校征集創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，審核并通過(guò)后，同樣也可以入駐學(xué)創(chuàng)園。

圖1-1 重慶工商大學(xué)現(xiàn)有的學(xué)創(chuàng)園運(yùn)營(yíng)管理模式流程圖

（二）重慶工商大學(xué)學(xué)創(chuàng)園運(yùn)營(yíng)管理的特點(diǎn)。重慶工商大學(xué)學(xué)創(chuàng)園運(yùn)營(yíng)管理的創(chuàng)新之處在于：其一，它強(qiáng)調(diào)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目所涉及的領(lǐng)域必須與創(chuàng)業(yè)學(xué)生所學(xué)專(zhuān)業(yè)相結(jié)合。這樣有利于學(xué)生拓展課外實(shí)踐能力，提升學(xué)生學(xué)以致用的能力。其二，它采用學(xué)院管理，教師指導(dǎo)，學(xué)生主體的運(yùn)營(yíng)管理模式，讓學(xué)生在參與創(chuàng)業(yè)實(shí)體管理的實(shí)踐中培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)新精神。

（三）重慶工商大學(xué)學(xué)創(chuàng)園運(yùn)營(yíng)管理的弊端。第一，創(chuàng)業(yè)資源浪費(fèi)。由于該運(yùn)營(yíng)管理模式強(qiáng)調(diào)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目所涉及的領(lǐng)域必須與創(chuàng)業(yè)學(xué)生所學(xué)專(zhuān)業(yè)相結(jié)合，因此，有些名下下設(shè)的專(zhuān)業(yè)并不適合開(kāi)展創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的學(xué)院，由于實(shí)行學(xué)院管理的模式，同樣也占有學(xué)創(chuàng)園辦公室，擠占真正需求該創(chuàng)業(yè)資源的項(xiàng)目，造成創(chuàng)業(yè)資源浪費(fèi)。第二，雙重管理，溝通不暢。學(xué)創(chuàng)園表面上實(shí)行學(xué)院管理，實(shí)際上，還是實(shí)行學(xué)創(chuàng)園和學(xué)院雙重管理制。學(xué)創(chuàng)園里面的創(chuàng)業(yè)公司，不僅對(duì)學(xué)院負(fù)責(zé)，而且對(duì)學(xué)創(chuàng)園負(fù)責(zé)。但是，由于學(xué)創(chuàng)園與學(xué)院溝通不暢，銜接不清楚，導(dǎo)致在某些事情上，學(xué)創(chuàng)園和學(xué)院就會(huì)互相推諉。比如，創(chuàng)業(yè)公司在申請(qǐng)宣傳場(chǎng)地以及展板對(duì)公司進(jìn)行宣傳的時(shí)候，需要提供證明材料，學(xué)創(chuàng)園不愿意提供證明材料。創(chuàng)業(yè)公司到學(xué)院尋求支持。但是，分管學(xué)院審批蓋章的老師，又不是分管學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作的老師，那么，該老師就會(huì)以不了解情況或者怕?lián)?zé)任為由而拒絕蓋章或提供證明材料。第三，缺乏孵化融資平臺(tái)。很多學(xué)創(chuàng)園的管理者都持有這樣的觀(guān)點(diǎn)：只要提供辦公場(chǎng)地和辦公設(shè)備，就是創(chuàng)業(yè)園。完全不考慮創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的發(fā)展壯大問(wèn)題。其實(shí)，這是一大誤解。正是因?yàn)檫@種誤解，才導(dǎo)致學(xué)創(chuàng)園奉行“不虧本”的原則，而不是奉行“做大做強(qiáng)”的原則?！安惶澅尽痹瓌t導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)公司不死不活的狀態(tài)。

三、高校學(xué)創(chuàng)園運(yùn)營(yíng)管理流程優(yōu)化

圖1-2 基于流程優(yōu)化后的學(xué)創(chuàng)園運(yùn)營(yíng)管理模式流程圖

上圖是基于重慶工商大學(xué)學(xué)創(chuàng)園運(yùn)營(yíng)管理流程，經(jīng)過(guò)流程優(yōu)化后的高校學(xué)創(chuàng)園運(yùn)營(yíng)管理流程圖，同時(shí)也是高校學(xué)創(chuàng)園的最佳運(yùn)營(yíng)管理模式。相比于優(yōu)化前的運(yùn)營(yíng)管理模式，優(yōu)化后的運(yùn)營(yíng)管理流程完美地解決了重慶工商大學(xué)學(xué)創(chuàng)園運(yùn)營(yíng)管理的弊端，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，取消了“學(xué)院管理”，實(shí)行學(xué)創(chuàng)園單一管理制度。首先，明確了學(xué)創(chuàng)園的管理職責(zé)，避免學(xué)創(chuàng)園和學(xué)院雙重管理帶來(lái)的職責(zé)不清，溝通不暢的問(wèn)題。其次，構(gòu)建包含硬件支持、軟件支持以及資金支持的完善的支持體系。第二，多渠道選拔創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。通過(guò)多種渠道選拔創(chuàng)業(yè)扶持項(xiàng)目，充分利用學(xué)創(chuàng)園的創(chuàng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，扶持真正需要以及有發(fā)展?jié)摿Φ膭?chuàng)業(yè)項(xiàng)目。比如，開(kāi)展全校性的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目選拔，創(chuàng)業(yè)學(xué)生自薦創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目以及從創(chuàng)業(yè)比賽中挑選優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目等渠道。第三，提供融資平臺(tái)。依據(jù)國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，擁有足夠的資金支持，對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功是非常關(guān)鍵的。如美國(guó)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園支持體系中，采取了捐贈(zèng)席位、創(chuàng)建風(fēng)險(xiǎn)基金等方式為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)籌集資金。而我們高校的學(xué)創(chuàng)園支持體系中，同樣可以為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)籌建創(chuàng)業(yè)基金，學(xué)創(chuàng)園管理中心完全有義務(wù)承擔(dān)起這份責(zé)任。比如，由國(guó)家、社會(huì)企業(yè)或企業(yè)家以及校友等聯(lián)合捐贈(zèng)、單獨(dú)捐贈(zèng)或設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金。此外，學(xué)校還可以積極與風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)或個(gè)人接洽，隨時(shí)保持與他們的聯(lián)系，便于為創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目找到投資。

四、結(jié)語(yǔ)

基地運(yùn)營(yíng)管理制度范文第2篇

【關(guān)鍵詞】高職院校，酒店管理專(zhuān)業(yè)教師，職業(yè)經(jīng)理一體化，培養(yǎng)途徑

21世紀(jì)旅游酒店業(yè)將獲得空前的發(fā)展機(jī)遇，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，一方面為酒店專(zhuān)業(yè)人才提供了充分的就業(yè)機(jī)會(huì)和廣闊的發(fā)展空間，另一方面也對(duì)酒店專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)提出了更高要求。酒店企業(yè)需求是實(shí)際管理經(jīng)驗(yàn)豐富的人才，酒店管理的專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)要求學(xué)生的實(shí)踐性強(qiáng)，因此宜采用教學(xué)與酒店運(yùn)營(yíng)管理為一體的教學(xué)模式?！敖處熍c職業(yè)經(jīng)理”一體化即教師就是部門(mén)經(jīng)理，充分利用校內(nèi)外生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地，在教學(xué)實(shí)施中，以酒店接待任務(wù)作為教學(xué)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目，使學(xué)生全面了解酒店各部門(mén)崗位職責(zé)和工作任務(wù)，掌握工作流程、工作標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)職業(yè)意識(shí)，養(yǎng)成職業(yè)習(xí)慣，具備高星級(jí)酒店相關(guān)部門(mén)的崗位任職條件及素質(zhì)要求，充分體現(xiàn)“教、學(xué)、做、用”合一的現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)模式和“養(yǎng)成教育”特色。為實(shí)現(xiàn)這樣的一體化教學(xué)，首要提升的是教師的職業(yè)素養(yǎng)及管理技能。

一、為教師一體化培養(yǎng)提供組織保障

1、轉(zhuǎn)變管理模式。酒店管理學(xué)院采用企業(yè)化的經(jīng)營(yíng)管理模式，院長(zhǎng)即為酒店的總經(jīng)理，全面負(fù)責(zé)酒店管理學(xué)院的經(jīng)營(yíng)管理。下設(shè)6部1室，由餐飲管理項(xiàng)目部、客房管理項(xiàng)目部、經(jīng)營(yíng)管理項(xiàng)目部、市場(chǎng)部、綜合辦公室等部門(mén)組成，并按照人崗對(duì)應(yīng)原則定編定崗。采取以管理帶教學(xué)，以經(jīng)營(yíng)促教學(xué)的管理理念，融“經(jīng)營(yíng)、管理、教學(xué)”三者為一體，在學(xué)院“職員化教育、企業(yè)化教學(xué)、公司化運(yùn)營(yíng)”的發(fā)展模式指引下，積極推進(jìn)教師與職業(yè)經(jīng)理一體化。

2、完善崗位標(biāo)準(zhǔn)和制度。酒店管理的最終目的就是高效率協(xié)調(diào)配置酒店內(nèi)外部資源，為酒店客人提供最大滿(mǎn)意的無(wú)缺陷服務(wù)，目前國(guó)內(nèi)酒店業(yè)通行的做法是基于崗位責(zé)任制基礎(chǔ)上的制度化管理。酒店管理專(zhuān)業(yè)借鑒合作企業(yè)成熟的酒店管理制度與規(guī)范，制定適合酒店管理專(zhuān)業(yè)的企業(yè)化管理制度，完善崗位標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化工作流程，采取制度化管理，強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格的崗位規(guī)程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，一切都要求做到有文可查，有章可循、有量可依。這種管理的實(shí)質(zhì)是一種企業(yè)化、法制化的管理。

二、為教師一體化培養(yǎng)營(yíng)造良好環(huán)境

1、多渠道開(kāi)展“一體化”教師培養(yǎng)工作。教師培訓(xùn)是教師發(fā)展的重要途徑，教師職業(yè)經(jīng)理一體化要求在教師培訓(xùn)中著眼于教師的經(jīng)營(yíng)管理能力和綜合素養(yǎng)的提升，通過(guò)入職培訓(xùn)、在職進(jìn)修、實(shí)訓(xùn)基地培訓(xùn)、校內(nèi)培養(yǎng)、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合培養(yǎng)等方法，可以使專(zhuān)業(yè)教師快速成長(zhǎng)為名副其實(shí)的“一體化”教師。目前，我酒店管理專(zhuān)業(yè)主要采取了技能競(jìng)賽、經(jīng)驗(yàn)分享、學(xué)習(xí)交流、職業(yè)經(jīng)理大講堂、校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地頂崗實(shí)踐和校外實(shí)訓(xùn)基地掛職學(xué)習(xí)等方試，努力提高全體教師的職業(yè)化意識(shí)、職業(yè)化形象、職業(yè)化行為習(xí)慣、職業(yè)化管理技能。

2、建立科學(xué)的考評(píng)激勵(lì)機(jī)制。酒店管理專(zhuān)業(yè)根據(jù)自身特點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)需要，制定符合自身實(shí)際的“一體化”教師考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和職稱(chēng)評(píng)審制度，建立合理的激勵(lì)機(jī)制，給“一體化”教師提供有挑戰(zhàn)性的工作，營(yíng)造寬松的工作氛圍，創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，提供各種進(jìn)修、培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，激發(fā)他們潛在的積極性與創(chuàng)造性，同時(shí)也使“一體化”教師成為高職高專(zhuān)院校所有教師認(rèn)同和追隨的目標(biāo)。

3、打造優(yōu)良的硬件資源。近幾年，隨著教學(xué)模式的不斷改革，酒店管理專(zhuān)業(yè)加大了校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)，擁有設(shè)施完善先進(jìn)的生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地3個(gè)，建筑面積17700平方米。實(shí)訓(xùn)基地共設(shè)接待大廳3個(gè)、客房246間、宴會(huì)雅間18個(gè)、自助餐廳2個(gè)、廚房2個(gè)、會(huì)議室5個(gè)、報(bào)告廳、多功能廳、形體訓(xùn)練室等，并配備有先進(jìn)的酒店管理信息系統(tǒng)，作為教師和學(xué)生的實(shí)踐訓(xùn)練場(chǎng)地。生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地不僅為師生提供了技能實(shí)訓(xùn)的場(chǎng)地，更為師生提供了親身參與酒店經(jīng)營(yíng)管理的機(jī)會(huì)，和初步接觸企業(yè)文化影響和熏陶的媒介。通過(guò)感受酒店文化，依據(jù)行業(yè)對(duì)從業(yè)人員的素質(zhì)要求，將企業(yè)文化與實(shí)訓(xùn)基地的對(duì)接，最終實(shí)現(xiàn)學(xué)生向優(yōu)秀員工的過(guò)渡，教師向職業(yè)經(jīng)理的轉(zhuǎn)變。

三、教師由專(zhuān)業(yè)素質(zhì)向綜合素質(zhì)的自我提升。1、科學(xué)規(guī)劃職業(yè)生涯。酒店管理專(zhuān)業(yè)教師個(gè)人要樹(shù)立職業(yè)生涯發(fā)展觀(guān)念，對(duì)自己的職業(yè)生涯采取主動(dòng)性，了解酒店職業(yè)經(jīng)理人應(yīng)具備的能力和素質(zhì)，清楚職業(yè)生涯的發(fā)展階段及階段目標(biāo)，科學(xué)制定包括職業(yè)技能提高計(jì)劃、實(shí)踐技能提高計(jì)劃、教師職業(yè)發(fā)展階段計(jì)劃在內(nèi)的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，正確認(rèn)識(shí)職業(yè)生涯發(fā)展中的壓力和矛盾，樹(shù)立終生學(xué)習(xí)觀(guān)念，通過(guò)個(gè)人努力，不斷提高專(zhuān)業(yè)技能和經(jīng)營(yíng)管理能力，促使自己盡快成長(zhǎng)為“一體化”教師，確保自己的職業(yè)發(fā)展道路順暢。

2、實(shí)現(xiàn)綜合化發(fā)展。酒店管理專(zhuān)業(yè)要建立一支具有開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)、高尚師德、良好的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能以及經(jīng)營(yíng)管理能力的教師隊(duì)伍。隨著職業(yè)院校本身的發(fā)展，以及社會(huì)對(duì)人才需求的多樣化，再加上競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，職業(yè)院校必須加強(qiáng)對(duì)教師的素質(zhì)要求，這種要求已經(jīng)逐漸從專(zhuān)業(yè)素質(zhì)向綜合素質(zhì)轉(zhuǎn)變?！耙惑w化”教師培養(yǎng)就是當(dāng)前職業(yè)院校師資隊(duì)伍建設(shè)的最新要求。一名合格的“一體化”教師，不但要具有專(zhuān)業(yè)理論教師那樣的能力和水平，而且要有很強(qiáng)的市場(chǎng)分析和駕馭能力、經(jīng)營(yíng)管理能力、人際關(guān)系處理能力和危機(jī)公關(guān)能力。一名合格的“一體化”教師更應(yīng)該具有比較強(qiáng)的教學(xué)能力、更強(qiáng)的管理能力，他們不但能夠?qū)⒔虒W(xué)任務(wù)與實(shí)際經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目相融合，更能夠在教學(xué)和經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中進(jìn)行不斷的創(chuàng)新。一名合格的“一體化”教師還應(yīng)該經(jīng)常與學(xué)生溝通、交流，能夠根據(jù)學(xué)生自身的情況，對(duì)學(xué)生進(jìn)行充分的就業(yè)指導(dǎo)，讓他們具有一定的職業(yè)規(guī)劃和職業(yè)選擇能力。

四、結(jié)語(yǔ)

基地運(yùn)營(yíng)管理制度范文第3篇

【關(guān)鍵詞】體育場(chǎng)館；運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀；運(yùn)營(yíng)策略；可持續(xù)發(fā)展

A Tentative Study on the Operating Pattern of Large Sports Venues

GUO Qiao

(Henan Provincial Sports Center, Zhengzhou 450044, Henan)

【Abstract】 With the increase of national and international sports games, China invests more and more in the construction of sports venues. The utilization of these venues after the games becomes the concern of people. We hold that it is essential to change the management patterns of these venues and introduce the company management system. We should adjust the structure of management offices and introduce departments of market developing, advertising, marketing, project planning, and publicizing etc. into the management of these venues.

【Keywords】 sports venue, current operation, operating strategy, sustainable development

隨著2008年奧運(yùn)會(huì)、2010年廣州亞運(yùn)會(huì)、2011年世界大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)等綜合性體育賽事以及全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)等大型體育賽事的舉辦，各地政府對(duì)大型體育場(chǎng)館建設(shè)均投資巨大，而體育場(chǎng)館的賽后利用也已成為焦點(diǎn)問(wèn)題。如何進(jìn)行賽后市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，提高投入產(chǎn)出比，減少政府的財(cái)政補(bǔ)貼，確保具有公益性質(zhì)的體育場(chǎng)館的可持續(xù)發(fā)展，已成為亟待解決的問(wèn)題。

1大型體育場(chǎng)館的職能轉(zhuǎn)變是體制改革的必然

1.1體制改革前的體育場(chǎng)管管理狀況

近二十年來(lái)，奧運(yùn)會(huì)、亞運(yùn)會(huì)、全運(yùn)會(huì)及全國(guó)城市運(yùn)動(dòng)會(huì)的相繼舉辦，國(guó)內(nèi)各承辦城市的體育場(chǎng)館設(shè)施建設(shè)有了迅猛發(fā)展，據(jù)全國(guó)第五次體育場(chǎng)地普查數(shù)據(jù)公報(bào)，我國(guó)的體育場(chǎng)地多達(dá)85萬(wàn)多個(gè)，體育場(chǎng)地面積達(dá)到13.2億平方米〔1〕。

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，體育場(chǎng)館一直承擔(dān)著公共服務(wù)的職能,屬于事業(yè)單位,長(zhǎng)期以來(lái)由財(cái)政全額或差額撥款〔2〕。中國(guó)傳統(tǒng)的事業(yè)運(yùn)行管理體制為推動(dòng)中國(guó)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了重要和積極的作用，但隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，傳統(tǒng)事業(yè)運(yùn)行管理體制已不能適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求。2006年財(cái)政部頒發(fā)了《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》，政府體育管理職能轉(zhuǎn)變的方面逐漸明確。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，抓住政府體育管理職能轉(zhuǎn)型這一契機(jī)，調(diào)整大型體育場(chǎng)館管理體制改革勢(shì)在必行。政府體育管理職能必須轉(zhuǎn)變職能重心、職能方式、職能關(guān)系等〔3〕，以適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的需要。

1.2加入世貿(mào)組織對(duì)我國(guó)體育場(chǎng)館改革形成壓力

2001年，我國(guó)正式加入世界貿(mào)易組織，這標(biāo)志著中國(guó)市場(chǎng)將全面向世界開(kāi)放，以公共服務(wù)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為主體的事業(yè)單位面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)〔4〕。首先,根據(jù)最惠國(guó)待遇和國(guó)民待遇的原則，世貿(mào)組織各成員應(yīng)無(wú)條件地給予任何其他成員的服務(wù)及服務(wù)提供者相同的待遇，世界組織成員不分大小一律非歧視地進(jìn)行貿(mào)易。2006年,世界貿(mào)易組織規(guī)定的我國(guó)服務(wù)業(yè)的5年過(guò)渡期滿(mǎn)，我國(guó)包括經(jīng)營(yíng)性體育場(chǎng)館在內(nèi)的服務(wù)業(yè)必須全面、無(wú)條件地向世貿(mào)組織成員開(kāi)放，全面引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和面臨國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)〔5〕。不少?lài)?guó)外體育場(chǎng)館專(zhuān)營(yíng)公司對(duì)我國(guó)大型體育場(chǎng)館虎視眈眈，有的已經(jīng)進(jìn)入，有的正在通過(guò)各種途徑力圖進(jìn)入。因此，入世后加快體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)管理與國(guó)際接軌、實(shí)施企業(yè)化改制已經(jīng)刻不容緩。

1.3“十二五”規(guī)劃對(duì)大型體育場(chǎng)館管理的影響

在2011年十二五規(guī)劃的全國(guó)體育局長(zhǎng)會(huì)議上，國(guó)家體育總局劉鵬局長(zhǎng)要求“創(chuàng)新模式，盤(pán)活體育場(chǎng)館資源，拓寬公共體育服務(wù)渠道”。

劉鵬局長(zhǎng)指出：體育場(chǎng)館必須改革創(chuàng)新體制機(jī)制，要積極探索體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)管理的新模式，在確保公共體育場(chǎng)館的公益性質(zhì)和主體功能的前提下，積極探索所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的運(yùn)營(yíng)模式，推動(dòng)、鼓勵(lì)社會(huì)力量以多種方式參與體育場(chǎng)館的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，多業(yè)并舉、綜合開(kāi)發(fā)，努力破解公共體育場(chǎng)館閑置率高、運(yùn)營(yíng)管理難的問(wèn)題。

2大型體育場(chǎng)館的運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀及分析

2.1目前大型體育場(chǎng)館的運(yùn)營(yíng)管理方式及效果

目前，隨著我國(guó)政府體育管理職能的轉(zhuǎn)變，場(chǎng)館管理體制已由單一的事業(yè)單位管理逐步形成多元化格局。依據(jù)現(xiàn)階段政府體育管理職能轉(zhuǎn)變的不同程度大致分為四類(lèi)。〔6〕

2.1.1傳統(tǒng)事業(yè)單位管理機(jī)制

采用政府全額預(yù)算管理方式，職能基本未變，隨著我國(guó)市場(chǎng)化改革的深入，運(yùn)行維護(hù)成本高、功能單一、閑置期長(zhǎng)、經(jīng)營(yíng)管理人才匱乏、場(chǎng)館管理體制障礙等一系列由于政府職能過(guò)寬、權(quán)力過(guò)分集中導(dǎo)致的矛盾突出；

2.1.2事業(yè)單位內(nèi)部企業(yè)化管理機(jī)制

政府采取差額預(yù)算或零撥款管理方式，政府基本職能即計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制等職能均能較有效發(fā)揮，為實(shí)現(xiàn)場(chǎng)館管理向企業(yè)化平穩(wěn)過(guò)渡創(chuàng)造了有利條件；

2.1.3事業(yè)單位與企業(yè)兼有管理機(jī)制

政府采取租賃場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)權(quán)或承包經(jīng)營(yíng)的方式，存在政府體育行政主管部門(mén)、承包者或租賃者對(duì)場(chǎng)館資產(chǎn)性質(zhì)、所有權(quán)等方面認(rèn)識(shí)上的偏差與局限，有職能缺位、越位和錯(cuò)位的紊亂現(xiàn)象；

2.1.4企業(yè)管理機(jī)制

采取現(xiàn)代企業(yè)化管理方式，政府主要發(fā)揮協(xié)調(diào)與監(jiān)控職能。

從調(diào)查的161個(gè)場(chǎng)館管理體制的單位性質(zhì)分布來(lái)看，傳統(tǒng)事業(yè)單位性質(zhì)的場(chǎng)館仍占總場(chǎng)館數(shù)的53.42%〔7〕，這表明我國(guó)的體育場(chǎng)館管理體制的改革道路依然漫長(zhǎng)，任務(wù)依然艱巨。

2.2盈利狀況分析

不同的管理機(jī)制產(chǎn)生了不同的盈利狀況。從樊榮〔7〕等人2005年對(duì)體育場(chǎng)館的經(jīng)營(yíng)狀況調(diào)查來(lái)看，傳統(tǒng)事業(yè)單位型管理機(jī)制盈利率最低僅為2.33%，而虧損率卻高達(dá)52.32%；事業(yè)單位內(nèi)部企業(yè)化管理機(jī)制盈利率最高達(dá)到20.84%，虧損率最低僅為33.33%；企業(yè)管理機(jī)制盈利率居其次為14.28%，但虧損率高達(dá)42.86%?？傮w來(lái)說(shuō)，無(wú)論是何管理機(jī)制，目前都是虧損大于盈利，說(shuō)明管理模式有待優(yōu)化和進(jìn)一步探索。

2.3管理人員現(xiàn)狀分析

由于歷史原因,體育場(chǎng)館從業(yè)人員的來(lái)源主要機(jī)關(guān)委派人員、機(jī)關(guān)分流人員、運(yùn)動(dòng)隊(duì)退役人員、離退休職工的子弟上崗等，學(xué)歷偏低，大多未接受過(guò)系統(tǒng)的對(duì)外經(jīng)營(yíng)服務(wù)培訓(xùn)，專(zhuān)業(yè)性體育場(chǎng)館管理人才匱乏。據(jù)調(diào)查，沒(méi)有專(zhuān)職或兼職的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)人才的場(chǎng)館占場(chǎng)館總數(shù)55.28%，體育中介部門(mén)力量薄弱〔8〕?？傊瑥臉I(yè)人員的經(jīng)營(yíng)服務(wù)意識(shí)和能力參差不齊。

3大型體育場(chǎng)館的運(yùn)營(yíng)策略設(shè)想

3.1繼續(xù)發(fā)揮服務(wù)大眾的作用，擴(kuò)大社會(huì)效益

大型公共體育場(chǎng)館是政府代表納稅人投資的社會(huì)公共設(shè)施，服務(wù)大眾是大型體育場(chǎng)館的主要公益性特征?！扼w育法》和一系列涉及大型體育場(chǎng)館的法律法規(guī)都對(duì)此作出了明確的規(guī)定。

3.1.1對(duì)健身民眾開(kāi)放，保障“全民健身計(jì)劃”的落實(shí)

公共體育場(chǎng)館的改制中，必須考慮到政府建設(shè)公共體育場(chǎng)館的目的之一是為了滿(mǎn)足民眾健康和精神文化生活的需要，保證公共體育場(chǎng)館的主要公益性特征，保證各類(lèi)全民健身和社會(huì)文化活動(dòng)等的正常開(kāi)展。

3.1.2保證國(guó)家“奧運(yùn)爭(zhēng)光計(jì)劃”的順利實(shí)現(xiàn)

公共體育場(chǎng)館的改革發(fā)展必須緊扣本體業(yè)務(wù)。要根據(jù)國(guó)家、省、市運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練和競(jìng)賽任務(wù)，確定全年場(chǎng)館使用計(jì)劃，以保證國(guó)家“奧運(yùn)爭(zhēng)光計(jì)劃”的順利實(shí)現(xiàn)，完成國(guó)家和地方運(yùn)動(dòng)隊(duì)訓(xùn)練與競(jìng)賽任務(wù)，積極開(kāi)發(fā)體育產(chǎn)業(yè)資源,打造具有特色的體育品牌賽事和全民健身品牌活動(dòng)。

3.1.3對(duì)社會(huì)其它領(lǐng)域有條件地開(kāi)放

除了發(fā)揮本體功能外，體育場(chǎng)館的改革還要充分挖掘場(chǎng)館資源潛力，采用場(chǎng)館租賃、舉辦活動(dòng)和展覽、承辦賽事、組織培訓(xùn)等多元方式共存、有形開(kāi)發(fā)和無(wú)形開(kāi)發(fā)并舉的原則，以體育場(chǎng)館為基地打造體育產(chǎn)業(yè)鏈。

3.2企業(yè)化三權(quán)分離的管理運(yùn)營(yíng)模式

第八屆全運(yùn)會(huì)以來(lái)，國(guó)內(nèi)已開(kāi)始了公共體育場(chǎng)館企業(yè)化管理的改革嘗試，先有上海市成立東亞集團(tuán)，依托八運(yùn)會(huì)主場(chǎng)館實(shí)施企業(yè)化經(jīng)營(yíng)管理；第九屆全運(yùn)會(huì)后，廣州體育館也通過(guò)委托制由珠江文化體育轉(zhuǎn)播公司運(yùn)營(yíng)實(shí)施企業(yè)化管理；第十屆全運(yùn)會(huì)后，南京奧林匹克中心也實(shí)施企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理；深圳市也于2007年基本完成四大場(chǎng)館的企業(yè)化改制工作，財(cái)政撥款逐年遞減。由此可見(jiàn)，公共體育場(chǎng)館企業(yè)化改革的步子越來(lái)越快，雖然大型體育場(chǎng)館在引入企業(yè)化經(jīng)營(yíng)管理方式上各有差異，但企業(yè)化的經(jīng)營(yíng)管理模式已是日益明顯的方向。

實(shí)行企業(yè)化管理的大型公共體育場(chǎng)館可依照目前國(guó)有企業(yè)的管理辦法,實(shí)行產(chǎn)權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)三權(quán)分離,將體育場(chǎng)館產(chǎn)權(quán)劃歸各級(jí)政府的國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)，體育場(chǎng)館及主要設(shè)施、設(shè)備的更新和維護(hù),履行政府對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的維護(hù)和扶持責(zé)任；管理權(quán)劃歸各級(jí)政府的體育行政部門(mén)，履行對(duì)體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)的管理責(zé)任；經(jīng)營(yíng)權(quán)以政府委托經(jīng)營(yíng)的方式,交給體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)公司，要嚴(yán)格依照國(guó)家有關(guān)法規(guī)和現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)要求進(jìn)行市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)〔5〕。同時(shí)根據(jù)國(guó)外先進(jìn)的體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)該涉及到商務(wù)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃、人力資源計(jì)劃、項(xiàng)目創(chuàng)新、環(huán)衛(wèi)管理及公共安全等方面。

3.3多元化經(jīng)營(yíng)方式

在體育場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)型模式上可以通過(guò)自辦俱樂(lè)部、租賃場(chǎng)館、出售會(huì)員卡等方式進(jìn)行開(kāi)源，將休閑、餐飲、購(gòu)物、娛樂(lè)等方式包含在內(nèi)，形成復(fù)合化的功能布局，將可利用的各種設(shè)施在條件許可的前提下充分提供給社區(qū)使用，還可為利用者提供指導(dǎo)者并進(jìn)行各種咨詢(xún)。

3.4多種渠道的投資模式

在大型體育場(chǎng)館的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)中，可采用多種投資方式。如政府撥款、多元資金投入結(jié)合冠名權(quán)或經(jīng)營(yíng)權(quán)、風(fēng)險(xiǎn)投資和資本市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)等方式〔9〕，充分借鑒國(guó)外成熟和成功的市場(chǎng)投資模式。

3.5培養(yǎng)和充分發(fā)揮體育經(jīng)紀(jì)人及專(zhuān)業(yè)管理人才的作用

隨著中國(guó)市體育走向市場(chǎng)，從事體育經(jīng)紀(jì)人業(yè)務(wù)的中介公司和個(gè)人也應(yīng)運(yùn)而生。但目前我國(guó)體育經(jīng)紀(jì)人市場(chǎng)目前尚處于在一個(gè)較為無(wú)序的狀態(tài)中。可喜的是，許多體育界高層管理人士已經(jīng)認(rèn)識(shí)到體育經(jīng)紀(jì)人在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下流通領(lǐng)域所起的作用。湖南省體育局長(zhǎng)傅國(guó)良指出：“目前湖南承辦賽事的能力和經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)具備，我們?nèi)鄙俚牟皇怯布?，也不是資金，最為欠缺的就是體育經(jīng)紀(jì)人?！焙鲜◇w育局已經(jīng)成功開(kāi)辦了體育經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)班。另外，專(zhuān)業(yè)管理經(jīng)營(yíng)人才的培養(yǎng)也已得到高度重視，由專(zhuān)業(yè)管理團(tuán)隊(duì)進(jìn)行運(yùn)營(yíng)的方式將成為中國(guó)體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)的流行模式。

3.6爭(zhēng)取國(guó)家優(yōu)惠政策，為體育場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造良好環(huán)境

由于目前體育消費(fèi)市場(chǎng)還存在消費(fèi)主體單一、消費(fèi)行為不穩(wěn)定、消費(fèi)層次低和消費(fèi)整體水平低等特點(diǎn)，所以大型體育場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)具有特殊性。另外，文件“體制改革中經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)的若干稅收政策問(wèn)題的通知”和“關(guān)于文化體制改革試點(diǎn)中支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干稅收政策問(wèn)題的通知”中提到：在文化體制改革試點(diǎn)中由經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位轉(zhuǎn)制的文化企業(yè)以及文化體制改革試點(diǎn)地區(qū)和試點(diǎn)單位的新辦文化企業(yè)免收企業(yè)所得稅。因此體育場(chǎng)館的轉(zhuǎn)制中應(yīng)努力爭(zhēng)取國(guó)家在土地使用、稅收、水電費(fèi)等方面的優(yōu)惠政策，為體育場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)創(chuàng)造良好的環(huán)境。

4結(jié)論

與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家相比，中國(guó)的體育場(chǎng)館設(shè)施的管理與運(yùn)營(yíng)還有很大差距，體育場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)模式的轉(zhuǎn)變應(yīng)體現(xiàn)在管理制度、各利益主體之間的關(guān)系等多方面要素上，引入企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理制度時(shí)，應(yīng)調(diào)整各場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)單位的內(nèi)部結(jié)構(gòu),增加面向外部的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、廣告、營(yíng)銷(xiāo)、項(xiàng)目策劃、公共關(guān)系等部門(mén)，從場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、人力資源管理、財(cái)務(wù)管理等方面進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，加快提升場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)管理人員和一般從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。隨著體育市場(chǎng)的逐步規(guī)范以及國(guó)家體育制度的健全，體育場(chǎng)館的管理運(yùn)營(yíng)將會(huì)越來(lái)越規(guī)范。

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基地運(yùn)營(yíng)管理制度范文第4篇

【關(guān)鍵詞】軌道交通 專(zhuān)業(yè)建設(shè) 實(shí)踐教學(xué) 校企合作

一、交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

交通運(yùn)輸業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和重要的服務(wù)行業(yè)，關(guān)系到人民生活、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)進(jìn)步和各行業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)。伴隨著全球化的進(jìn)程，國(guó)家間的區(qū)域交流、貿(mào)易往來(lái)與日俱增，更加凸顯出交通運(yùn)輸業(yè)的重要地位。鐵路作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈、國(guó)家重要基礎(chǔ)建設(shè)和大眾化的交通運(yùn)輸工具，在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有至關(guān)重要的地位和作用。我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)展迅速，人口集中度提高，車(chē)輛猛增，道路設(shè)計(jì)不合理等因素導(dǎo)致城市擁堵日趨嚴(yán)重，地鐵和城際鐵路等軌道交通成為重要的解決途徑。在如此背景下，交通運(yùn)輸（軌道交通）專(zhuān)業(yè)的開(kāi)設(shè)和發(fā)展就顯得尤為重要。

（一）軌道交通在西安市發(fā)展規(guī)劃

城市化進(jìn)程增速和日益擁堵的交通現(xiàn)狀必然給軌道交通創(chuàng)造黃金發(fā)展期。陜西省政府日前出臺(tái)加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)，明確提出以西安國(guó)際化大都市為核心，10個(gè)中心城市、楊凌示范區(qū)、西咸新區(qū)和83個(gè)縣城（市）及重點(diǎn)示范鎮(zhèn)、文化旅游名鎮(zhèn)為重點(diǎn)，提升城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平和質(zhì)量，創(chuàng)建生態(tài)、綠色、宜居城市。意見(jiàn)提出，要推進(jìn)西安城市軌道交通建設(shè)，加快西安地鐵1號(hào)線(xiàn)延伸段，3、4、5、6號(hào)線(xiàn)以及臨潼市軌道交通建設(shè)。到2015年，西安市建成90公里的地鐵運(yùn)營(yíng)線(xiàn)路。到2017年，西安地鐵運(yùn)營(yíng)總里程達(dá)到126公里，日均客流量超過(guò)150萬(wàn)人次。推進(jìn)城市群內(nèi)主要城市之間的快速鐵路建設(shè)，加快西安北客站-咸陽(yáng)機(jī)場(chǎng)、西安-富平-銅川等關(guān)中城際鐵路建設(shè)，形成覆蓋西安、咸陽(yáng)、銅川以及西咸新區(qū)的城市軌道交通主骨架。

（二）西北地區(qū)高校交通運(yùn)輸專(zhuān)業(yè)開(kāi)設(shè)情況

目前全國(guó)多家本科院校均開(kāi)設(shè)有交通運(yùn)輸類(lèi)專(zhuān)業(yè)，其中西北地區(qū)共有5所本科開(kāi)設(shè)交通運(yùn)輸專(zhuān)業(yè)，分別為陜西省：長(zhǎng)安大學(xué)、西安建筑科技大學(xué)、西北工業(yè)大學(xué)；甘肅?。禾m州交通大學(xué)；新疆自治區(qū)：新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)。以上院校交通運(yùn)輸專(zhuān)業(yè)專(zhuān)業(yè)主要培養(yǎng)：公路交通相關(guān)部門(mén)高層次的運(yùn)輸管理人才、總圖設(shè)計(jì)與工業(yè)運(yùn)輸方面的科研、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、管理型人才、空中交通管制、飛行簽派、航行情報(bào)及機(jī)場(chǎng)管理等高級(jí)工程技術(shù)與管理人才。

綜上所述，目前西北地區(qū)雖然有部分本科院校開(kāi)設(shè)了交通運(yùn)輸專(zhuān)業(yè)，但都集中在道路交通運(yùn)輸、設(shè)計(jì)和航空交通方向，并沒(méi)有本科院校開(kāi)設(shè)交通運(yùn)輸軌道交通方向，結(jié)合目前西北地區(qū)城市軌道交通發(fā)展現(xiàn)狀，開(kāi)設(shè)交通運(yùn)輸軌道交通專(zhuān)業(yè)很有必要。

二、軌道交通在陜西電子科技職業(yè)學(xué)院建設(shè)情況分析

隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，陜西電子科技職業(yè)學(xué)院也緊跟時(shí)代步伐，在專(zhuān)業(yè)建設(shè)上與時(shí)俱進(jìn)，適時(shí)新增符合社會(huì)發(fā)展需求的新型專(zhuān)業(yè)。

目前，已經(jīng)形成了城市軌道交通控制、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理和城市軌道交通工程技術(shù)三個(gè)專(zhuān)業(yè)鼎立的特色。

（一）專(zhuān)業(yè)建設(shè)概況

城市軌道交通控制專(zhuān)業(yè)是本院的特色專(zhuān)業(yè)。該專(zhuān)業(yè)突出計(jì)算機(jī)在城市軌道交通控制專(zhuān)業(yè)中的應(yīng)用，培養(yǎng)了一大批具有地鐵系統(tǒng)控制基本理論和基本操作技能，能在地鐵控制系統(tǒng)、控制系統(tǒng)調(diào)度指揮，設(shè)備維護(hù)等方面進(jìn)行實(shí)際操作的應(yīng)用型高級(jí)技術(shù)人才。

城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)在城市軌道交通車(chē)站站務(wù)、行車(chē)、客運(yùn)組織、行車(chē)調(diào)度、票務(wù)管理等一線(xiàn)工作中具備列車(chē)接發(fā)、車(chē)站調(diào)度、旅客運(yùn)輸?shù)雀咚刭|(zhì)、高技能的專(zhuān)門(mén)型人才。

城市軌道交通工程技術(shù)專(zhuān)業(yè)為社會(huì)培養(yǎng)了一批從事城市軌道交通道路與橋梁工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、養(yǎng)護(hù)技術(shù)等方面的高素質(zhì)、技能型人才。

（二）師資隊(duì)伍建設(shè)

在學(xué)?！案邔哟稳瞬乓M(jìn)、培養(yǎng)計(jì)劃”，加強(qiáng)教學(xué)團(tuán)隊(duì)、專(zhuān)業(yè)帶頭人建設(shè)的大背景下，學(xué)院教師隊(duì)伍不斷壯大。學(xué)院對(duì)青年教師定期進(jìn)行培訓(xùn)，組織講課大賽，并鼓勵(lì)青年教師學(xué)習(xí)深造，提升教師學(xué)歷層次和職稱(chēng)結(jié)構(gòu)，教師隊(duì)伍質(zhì)量和結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。目前，學(xué)院教師隊(duì)伍全部是本科以上學(xué)歷，其中，碩士研究生及以上學(xué)歷教師人數(shù)約占50%。在年齡、學(xué)歷、職稱(chēng)結(jié)構(gòu)等方面形成了良好的學(xué)術(shù)梯隊(duì)，能較好地滿(mǎn)足教學(xué)需求。

（三）實(shí)驗(yàn)室、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)

實(shí)驗(yàn)室、實(shí)習(xí)基地建設(shè)是學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)的保障。為了貫徹職業(yè)教育理念，全面培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)技能，學(xué)院利用中央財(cái)政提升專(zhuān)業(yè)服務(wù)能力建設(shè)項(xiàng)目資金、中央財(cái)政支持的實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)資金、學(xué)院自籌的資金，加大了校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)力度，逐步完善了各專(zhuān)業(yè)校內(nèi)實(shí)訓(xùn)條件，滿(mǎn)足了實(shí)訓(xùn)要求，建成了城市軌道交通控制沙盤(pán)實(shí)訓(xùn)室、城市軌道交通設(shè)備實(shí)訓(xùn)室、城市軌道交通車(chē)輛塞拉門(mén)實(shí)訓(xùn)室、地鐵售檢票系統(tǒng)實(shí)訓(xùn)基地、地鐵機(jī)車(chē)模擬駕駛實(shí)訓(xùn)基地、地鐵機(jī)車(chē)駕駛技術(shù)模擬訓(xùn)練基地、地鐵交通信號(hào)控制技術(shù)實(shí)訓(xùn)基地、地鐵車(chē)輛維修控制實(shí)訓(xùn)基地8個(gè)城市軌道交通實(shí)訓(xùn)基地。實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)，強(qiáng)化了教學(xué)過(guò)程的實(shí)踐性、開(kāi)放性和職業(yè)性，提高了人才培養(yǎng)質(zhì)量和辦學(xué)水平?，F(xiàn)有的軌道交通實(shí)訓(xùn)基地，為軌道交通教學(xué)、實(shí)訓(xùn)奠定了設(shè)備基礎(chǔ)。

（四）校企合作建設(shè)

學(xué)院成立“學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心”和“校企合作辦公室”，把畢業(yè)生的就業(yè)工作作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程來(lái)抓，采取“全院參與、全員參與、全程參與”的三全就業(yè)體系，切實(shí)加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作。目前，學(xué)院的校企合作方式：一是實(shí)行“訂單式”教育，定向招生、定向培養(yǎng)、定向就業(yè)；二是與有關(guān)企業(yè)建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的用人關(guān)系，保證畢業(yè)生的就業(yè)質(zhì)量和就業(yè)率。主要合作企業(yè)有：上海地鐵、北京地鐵、廣州地鐵、西安地鐵等。

具體到專(zhuān)業(yè)，城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專(zhuān)業(yè)、城市軌道交通控制專(zhuān)業(yè)全部實(shí)現(xiàn)了學(xué)生畢業(yè)后就能頂崗操作，在較短的時(shí)間內(nèi)就成為企業(yè)的骨干，畢業(yè)生在工作崗位上憑著“思想素質(zhì)高、專(zhuān)業(yè)技能強(qiáng)、協(xié)作精神好、適應(yīng)速度快”而贏(yíng)得企業(yè)一致好評(píng)，滿(mǎn)意度達(dá)到90%以上。學(xué)院

三、交通運(yùn)輸（軌道交通）專(zhuān)業(yè)在學(xué)院的建設(shè)展望

我校交通運(yùn)輸（軌道交通）專(zhuān)業(yè)的總體建設(shè)目標(biāo)是“以就業(yè)為導(dǎo)向，加強(qiáng)與企業(yè)的深度融合，以構(gòu)建基于工作過(guò)程的課程體系和課程標(biāo)準(zhǔn)為抓手，建立與軌道交通行業(yè)發(fā)展需求相適應(yīng)、有利于學(xué)生職業(yè)能力培養(yǎng)的教學(xué)體系”。

（一）全方位，深層次推進(jìn)校企合作

（1）優(yōu)化現(xiàn)有的校企合作項(xiàng)目。繼續(xù)做好地鐵訂單班的管理和教學(xué)工作，互換雙通，建設(shè)強(qiáng)大雙師隊(duì)伍。讓校內(nèi)教師（包括實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師）和企業(yè)的能工巧匠互換身份、互換工作環(huán)境，通過(guò)企業(yè)和學(xué)校對(duì)他們的培訓(xùn)及鍛煉，使其在校企間可以雙向通用，建立一支既具有扎實(shí)專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)，又具有較強(qiáng)的實(shí)踐能力的雙師型教師隊(duì)伍。

（2）根據(jù)企業(yè)需求動(dòng)態(tài)調(diào)整課程設(shè)置、教學(xué)方法。學(xué)校在課堂教學(xué)中注重知識(shí)的“有用性”。在專(zhuān)業(yè)知識(shí)的課堂教學(xué)中，以教授學(xué)生專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)、基礎(chǔ)技能為根本，同時(shí)根據(jù)企業(yè)需求的不斷變化調(diào)整教學(xué)內(nèi)容，以傳授新知識(shí)、新技術(shù)、新技能為目標(biāo)，使學(xué)生與企業(yè)之間針對(duì)性更強(qiáng)、適用性更好，從而縮短學(xué)生進(jìn)入企業(yè)后的適應(yīng)期，以期畢業(yè)后能立即上崗。

（3）拓展校企合作領(lǐng)域。在開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、提供專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)、利用校內(nèi)實(shí)訓(xùn)室進(jìn)行地鐵LOW操作上崗證、職業(yè)技能考證培訓(xùn)等方面進(jìn)行校企合作。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)資源建設(shè)

按照緊貼崗位、能力為先的育人思路，以軌道交通對(duì)應(yīng)崗位要求為出發(fā)點(diǎn)，研究崗位職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本校教院理念和教學(xué)現(xiàn)狀，明確專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)領(lǐng)域，完善交通運(yùn)輸（軌道交通）專(zhuān)業(yè)課程體系和課程標(biāo)準(zhǔn)，建立以思想道德、職業(yè)道德為前提，外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)等為工具，學(xué)科基礎(chǔ)知識(shí)為根本、專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)為導(dǎo)向的多層次的教學(xué)體系，組織建設(shè)符合專(zhuān)業(yè)技能發(fā)展客觀(guān)規(guī)律的課程體系。

四、結(jié)語(yǔ)

通過(guò)以上分析，軌道交通行業(yè)在西北地區(qū)乃至全國(guó)迅速發(fā)展，在交通運(yùn)輸行業(yè)開(kāi)設(shè)城市軌道交通方向顯得很有必要。陜西電子科技職業(yè)學(xué)院有一支教學(xué)水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、結(jié)構(gòu)合理的師資隊(duì)伍；有先進(jìn)的實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)設(shè)備；有優(yōu)越的區(qū)域環(huán)境；有現(xiàn)成的基本建設(shè)用地和用房；經(jīng)過(guò)整合，能形成特色鮮明的人才培養(yǎng)方案及配套的教學(xué)管理制度和產(chǎn)學(xué)研配套的運(yùn)行機(jī)制。綜上所述，陜西電子科技職業(yè)學(xué)院達(dá)到了開(kāi)設(shè)交通運(yùn)輸（軌道交通）專(zhuān)業(yè)的基本教學(xué)要求。

參考文獻(xiàn)：

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基地運(yùn)營(yíng)管理制度范文第5篇

關(guān)鍵詞：快遞；生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)室；工學(xué)結(jié)合；模式

中圖分類(lèi)號(hào)：G712 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1008-4428（2017）01-134 -02

近幾年隨著電子商務(wù)的迅速發(fā)展，快遞的業(yè)務(wù)量突飛猛進(jìn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)在中國(guó)每天共有2700萬(wàn)個(gè)快遞發(fā)出，阿里巴巴集團(tuán)董事局主席馬云預(yù)測(cè)在未來(lái)十年中國(guó)每天將有2億個(gè)快遞發(fā)出，快遞的業(yè)務(wù)量呈現(xiàn)出幾何級(jí)數(shù)的增長(zhǎng)。大學(xué)校園快遞市場(chǎng)作為快遞市場(chǎng)中一個(gè)不可或缺且舉足輕重的部分，其業(yè)務(wù)量十分巨大且隨著總量的擴(kuò)大而與日益增。

一、大學(xué)校園快遞現(xiàn)狀分析

經(jīng)統(tǒng)計(jì)，全校師生每天經(jīng)過(guò)四通一達(dá)快遞公司和中國(guó)郵政速遞公司進(jìn)入校園的快件數(shù)量大約為800件左右，加上順豐速遞和其他民營(yíng)快遞公司的每天的量一共可達(dá)1000件。每天寄出的快件大約為100件，其中不包括托運(yùn)件。累計(jì)每日進(jìn)出快遞總量達(dá)1100件左右。按照全國(guó)電商和快遞的發(fā)展趨勢(shì)，我校的快遞業(yè)務(wù)量還將有大的增長(zhǎng)空間。

大學(xué)校園快遞現(xiàn)狀及特點(diǎn)：

（一）點(diǎn)多而雜

由于各大快遞公司之間存在著直接的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，在無(wú)有效機(jī)制協(xié)調(diào)和管控的情形下他們相互之間無(wú)法兼容，最終只好各自為政各自尋找點(diǎn)，在點(diǎn)多的同時(shí)設(shè)點(diǎn)位置的選擇也無(wú)規(guī)矩可循，將有四通一達(dá)等數(shù)十家快遞公司混亂分布在校園內(nèi)外各個(gè)位置。

（二）不穩(wěn)定性大

由于單個(gè)點(diǎn)市場(chǎng)份額有限，所賺取的利潤(rùn)也同樣有限，而在租金和人工成本的付出和競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)環(huán)境下，各點(diǎn)經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)換址、換人、換公司、撤銷(xiāo)的情況。

（三）價(jià)格貴

由于沒(méi)有規(guī)范的制度保障和強(qiáng)有力的管控機(jī)構(gòu)，各快遞點(diǎn)對(duì)寄出快遞的定價(jià)產(chǎn)生隨意性，據(jù)調(diào)查校園周邊快遞點(diǎn)首重價(jià)格比市場(chǎng)價(jià)均多出兩元每單。

（四）顧客體驗(yàn)差

快遞現(xiàn)在已經(jīng)成為每個(gè)人生活中的必須品，在大學(xué)校園快遞如此的一種存在形勢(shì)下，師生領(lǐng)取快遞更多的是被動(dòng)接受，寄送快遞更多的是無(wú)奈抉擇、服務(wù)質(zhì)量沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、售后維權(quán)沒(méi)有周到保障，顧客體驗(yàn)感偏差。

二、整合快遞資源，結(jié)合實(shí)訓(xùn)教學(xué)需求，建設(shè)快遞生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)室

小快遞大民生，規(guī)范校園快遞，整合優(yōu)化校園快遞，實(shí)行統(tǒng)一管理，不僅能增加快遞用戶(hù)體驗(yàn)度提升師生幸福感，消除校園環(huán)境中影響安全的不穩(wěn)定因素，更有利于快遞業(yè)的發(fā)展和快遞市場(chǎng)的進(jìn)一步開(kāi)拓。

快遞生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)室的建設(shè)正可利用學(xué)校自身專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)、人力資源優(yōu)勢(shì)、地理位置優(yōu)勢(shì)、政策傾斜優(yōu)勢(shì)，與行業(yè)、企業(yè)即各快遞公司相結(jié)合，共同建設(shè)快遞收發(fā)服務(wù)中心，學(xué)?？赏ㄟ^(guò)產(chǎn)品生產(chǎn)、社服務(wù)、技術(shù)研發(fā)等生產(chǎn)性過(guò)程，在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益生產(chǎn)的同時(shí)，利用其作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)真實(shí)的生產(chǎn)環(huán)境、真實(shí)的管理制度、真實(shí)的工作任務(wù)、真實(shí)的考核標(biāo)準(zhǔn)等為專(zhuān)業(yè)學(xué)生實(shí)現(xiàn)實(shí)踐技能培養(yǎng)的目的，從而最終為企業(yè)培養(yǎng)出綜合素質(zhì)優(yōu)、專(zhuān)業(yè)技能強(qiáng)、職業(yè)素養(yǎng)高的合格大學(xué)生就業(yè)者，將快遞生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)室打造成既可供我校學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的實(shí)訓(xùn)室，又可提供優(yōu)質(zhì)快遞經(jīng)營(yíng)服務(wù)的專(zhuān)業(yè)化平臺(tái)，此乃一舉兩得。

建設(shè)快遞生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)室，可使我國(guó)高職院校建設(shè)校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)室過(guò)程中普遍存在的問(wèn)題，如生產(chǎn)化程度不高、功能單一、與產(chǎn)業(yè)行業(yè)及企業(yè)聯(lián)系不夠等都能很好地得到解決。

三、快遞生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)室建設(shè)模式

快遞生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)室建設(shè)后快遞收發(fā)業(yè)務(wù)流程將會(huì)改變，顯著變化在于快遞網(wǎng)點(diǎn)由原來(lái)的位置分散各自為政，到現(xiàn)在的統(tǒng)一管理位置集中，解決了快遞配送環(huán)節(jié)中最后一公里的難題，使快遞的時(shí)效、安全和便捷方面都得到了改善。圖1、圖2分別是整合優(yōu)化前后的快遞收發(fā)業(yè)務(wù)流程。

根據(jù)快遞生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)室建設(shè)的投資主體、管理主體、運(yùn)營(yíng)主體和合作方式，其建設(shè)模式大致可以分為學(xué)校主導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、校企共建、學(xué)生主導(dǎo)四種。

（一）學(xué)校主導(dǎo)

學(xué)校主導(dǎo)模式是指由學(xué)校出資對(duì)實(shí)訓(xùn)室進(jìn)行建設(shè)，并由學(xué)校對(duì)建成的生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)室進(jìn)行管理，實(shí)行獨(dú)立經(jīng)營(yíng)、獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧。學(xué)校需要協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)處、財(cái)務(wù)處、保衛(wèi)處、實(shí)訓(xùn)處、人事處等多個(gè)部門(mén)進(jìn)行分工協(xié)作來(lái)完成實(shí)訓(xùn)室的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)和投入教學(xué)。

這種模式的優(yōu)點(diǎn)是使學(xué)校在使用實(shí)訓(xùn)室進(jìn)行專(zhuān)業(yè)教學(xué)方面擁有了完全的自，充分利用了學(xué)校的場(chǎng)地和設(shè)備，依托專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)以及較高理論水平的管理團(tuán)隊(duì)對(duì)快遞業(yè)務(wù)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化運(yùn)營(yíng)，對(duì)學(xué)生的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化教學(xué)，從而實(shí)現(xiàn)“工學(xué)結(jié)合”“產(chǎn)學(xué)結(jié)合”的人才培養(yǎng)模式。缺點(diǎn)是由于學(xué)校無(wú)整合各快遞公司統(tǒng)一管理的經(jīng)驗(yàn)，會(huì)遇到和快遞公司合作洽談過(guò)程中的層層困難，導(dǎo)致需要投入大量的時(shí)間精力進(jìn)行摸索。

（二）企業(yè)主導(dǎo)

企業(yè)主導(dǎo)模式是指學(xué)校引入企業(yè)進(jìn)行投資對(duì)實(shí)訓(xùn)室進(jìn)行建設(shè)，學(xué)校負(fù)責(zé)提供實(shí)訓(xùn)室運(yùn)營(yíng)場(chǎng)所，并從企業(yè)處獲得場(chǎng)地使用管理費(fèi)用，建成后由企業(yè)對(duì)實(shí)訓(xùn)室進(jìn)行生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)和管理?，F(xiàn)在已有企業(yè)專(zhuān)門(mén)從事校園快遞的優(yōu)化整合工作，如廣州樂(lè)收網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司，其運(yùn)營(yíng)方式正是企業(yè)主導(dǎo)模式的操作形式。

這種模式的優(yōu)點(diǎn)是實(shí)訓(xùn)室的快遞業(yè)務(wù)由企業(yè)獨(dú)立自主經(jīng)營(yíng)管理，企業(yè)有校園快遞整合優(yōu)化的經(jīng)驗(yàn)和渠道，他們管理運(yùn)營(yíng)水平較高，能打造出更好的快遞用戶(hù)體驗(yàn)度，能為學(xué)校專(zhuān)業(yè)實(shí)訓(xùn)教學(xué)提供一個(gè)最好最優(yōu)的真實(shí)情景，能提供一部分學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì)，還能使學(xué)校在實(shí)訓(xùn)室建設(shè)中及建后的管理中得到解放，大大減低時(shí)間精力投入和人力投入，為學(xué)校在營(yíng)業(yè)中規(guī)避了很大風(fēng)險(xiǎn)。缺點(diǎn)是學(xué)校失去了對(duì)實(shí)訓(xùn)室運(yùn)營(yíng)管理的自，在學(xué)生利用實(shí)訓(xùn)室進(jìn)行實(shí)踐學(xué)習(xí)的過(guò)程中受到一定限制。

（三）校企共建

校企共建模式是指實(shí)訓(xùn)室的建設(shè)及之后的經(jīng)營(yíng)管理由學(xué)校和合作企業(yè)共同協(xié)商完成，學(xué)校方面負(fù)責(zé)提供實(shí)訓(xùn)室運(yùn)營(yíng)場(chǎng)所及人力資源，較上面企業(yè)主導(dǎo)模式不同的是企業(yè)放松了對(duì)快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的把控，將實(shí)訓(xùn)室的生產(chǎn)大部分交給學(xué)校的師生來(lái)完成并支付相應(yīng)薪酬，實(shí)現(xiàn)了學(xué)校與企業(yè)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和資源共用。如現(xiàn)在的邁思可文化傳媒（北京）有限公司小麥公社，正是以這樣的操作形式與各大高校進(jìn)行合作，對(duì)于整合快遞市場(chǎng)已有非常成熟的經(jīng)驗(yàn)。

這種模式的優(yōu)勢(shì)是充分發(fā)揮了學(xué)校和企業(yè)雙方的固有優(yōu)勢(shì)，充分照顧到了雙方的利益訴求，降低了企業(yè)快遞運(yùn)營(yíng)成本的同時(shí)，減少了學(xué)校實(shí)訓(xùn)室建設(shè)的投入，能為師生提供一個(gè)真實(shí)的快遞實(shí)訓(xùn)實(shí)踐環(huán)境。在這種模式合作過(guò)程中，具體操作根據(jù)雙方協(xié)商進(jìn)行協(xié)調(diào)安排，靈活性高，為學(xué)校的實(shí)訓(xùn)教學(xué)帶來(lái)了方便。但是由于合作中產(chǎn)生的不確定性因素比較多，運(yùn)營(yíng)管理方式復(fù)雜，其過(guò)程中更容易產(chǎn)生矛盾，需要事先有充分周到的協(xié)商和預(yù)案措施。

（四）學(xué)生主導(dǎo)

學(xué)生主導(dǎo)模式是指實(shí)訓(xùn)室快遞運(yùn)營(yíng)及管理的主體是學(xué)生，由專(zhuān)業(yè)學(xué)生社團(tuán)牽頭，以大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目為契機(jī)，掛科學(xué)院相關(guān)部門(mén)監(jiān)督管理，聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)老師培訓(xùn)指導(dǎo)，利用學(xué)校提供的場(chǎng)地和設(shè)備進(jìn)行實(shí)訓(xùn)室的建設(shè)。如湖南交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院的小芽物流協(xié)會(huì)創(chuàng)辦的小芽物流工作室其運(yùn)作方式正是如此。小芽物流工作室采用以人為本的成員激勵(lì)方式的企業(yè)化運(yùn)作模式，規(guī)范人事財(cái)務(wù)管理制度，實(shí)施品牌戰(zhàn)略。即把工作室看做一個(gè)公司，實(shí)行獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)核算與企業(yè)化的人力資源管理、品牌戰(zhàn)略等一系列的管理方法。

這種模式的優(yōu)點(diǎn)是最大地發(fā)揮了學(xué)生的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，同時(shí)又使學(xué)校利用實(shí)訓(xùn)室進(jìn)行教育教學(xué)具有更大的自主性和靈活度。缺點(diǎn)一個(gè)是需要面對(duì)每年一次的學(xué)生工作者畢業(yè)換屆的客觀(guān)問(wèn)題，е略謔笛凳揖營(yíng)運(yùn)作中出現(xiàn)諸多麻煩，一個(gè)是實(shí)訓(xùn)室建設(shè)周期較長(zhǎng)，完善需要一個(gè)循序漸進(jìn)的探索過(guò)程。

以上幾種模式各有優(yōu)劣各具特點(diǎn)，高校建設(shè)快遞生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)室選擇建設(shè)模式時(shí)，應(yīng)結(jié)合自身需求，根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)，查明市場(chǎng)狀況，綜合考量包括實(shí)訓(xùn)教學(xué)效果、快遞服務(wù)質(zhì)量、營(yíng)業(yè)收入水平等各項(xiàng)指標(biāo)找出最適合自身的一種。

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