前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇農村污水處理報告范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。
隨著農村生活水平的不斷提高,農村生活污水的排放量也逐漸增加,農村的生態(tài)環(huán)境遭到了嚴重的破壞,對農民的身體健康造成了很大的威脅,農村的環(huán)境令人擔憂。調查報告顯示,我國大部分村莊的排水設備缺乏,不經過處理而直接排放污水。89%的村莊的生活垃圾直接丟棄在住房前后、村內的池塘中,而且村里沒有人對垃圾進行處置。生活污水的任意排放,不僅對河流、池塘造成破壞,而且污染了村民的生存環(huán)境,嚴重影響了村民的身體健康。
農村生活污水主要包括洗浴、廚房、沖廁以及農民養(yǎng)殖牲畜的糞便水。農村的污水處理率不高,污水分散分布,水量排放沒有規(guī)則,污水中的有機物含量高,重金屬等有害物質的含量不高。農村人口居住的較為分散,但是由于居民有很相似的生活規(guī)律,這就造成農村生活污水的排放流量白天要比早晚的少,夜間的排水量不大,數(shù)量變化較大。
2 農村分散型生活污水處理技術選擇
2.1 農村分散型生活污水處理技術的選擇原則
針對農村分散型生活污水特點以及處理難點,在選擇處理技術時,應遵循以下原則:
2.1.1 因地制宜
在農村開展生活污水處理,必須要結合該區(qū)域的實際情況,選用合適的處理技術。農村地區(qū)的人口、地形、地質、氣候以及經濟水平等,因地域地理位置的不同,存在很大差別,所以在選用污水處理技術時,也應當因地制宜的選用合適的處理技術。在土地面積有限的情況下,可采用生物生態(tài)組合處理技術實現(xiàn)污水物的生物降解和氮、磷的生態(tài)去除,以降低污水處理能耗,節(jié)約建設、運行成本。此外,還應結合當?shù)剞r業(yè)生產,加強生活污水源頭消減和尾水的回收利用。
2.1.2 抗沖擊負荷能力強
農村生活污水水質水量變化很大。當污水排放量較小時,容易造成處理系統(tǒng)的資源浪費,污水排放量大時,容易超出污水處理系統(tǒng)的處理負荷,造成出水惡化,所以應盡量選擇抗沖擊負荷能力強的污水處理技術。
2.1.3 管理簡易
當前我國農村地區(qū)的經濟雖然已經有了很大改善,但是在技?g方面還存在欠缺。例如,在農村建設起處理生活污水的基礎設施,由于專業(yè)技術的匱乏,使其在建成之后不能正常得以應用,更不要說能夠對其進行科學的管理了。所以,農村生活污水處理技術方法在選用時,一定要遵循管理簡單容易的原則,這樣才能真正發(fā)揮出污水處理技術的作用。
2.1.4 花費造價低
當前我國很多農村地區(qū)針對生活污水處理并不重視,同時針對其成本造價也缺少相對穩(wěn)定的經費來源,例如,很多農村地區(qū)在進行生活污水處理時,經常會選用好氧處理技術,但是該項處理技術運行所需的成本費用太高,因此勢必會在應用時受到資金的限制。所以,在開展農村生活污水處理時,應盡可能選用花費造價低的處理技術,將污水處理的能量消耗降到最低。
2.1.5 占地面積相對較小
農村地區(qū)雖然土地面積較廣,但是對有些農村地區(qū)來說,大部分是山地,丘陵,可供農村居民生活、生產所用的土地較少,考慮到農村今后的發(fā)展,應節(jié)約土地,應考慮采用占地面積較小的污水處理工藝。
2.1.6 無二次污染
在城市污水處理中,在使水質得到凈化的同時,有時也會帶來空氣污染、蚊蟲增多、化學藥劑污染等其它環(huán)境問題,因而,在農村生活污水處理中,應盡量選擇無二次污染或少二次污染的處理工藝。總體來說,農村生活污水處理方式,應結合農村當?shù)氐牡乩項l件、經濟條件、環(huán)境條件、管理水平綜合考慮,生活污水處理方式必須符合經濟、高效和簡便易行的原則。
2.2 農村分散生活污水處理技術
農村分散型生活污水處理技術可大體上分為生物、生態(tài)技術兩種,生物技術主要指活性污泥法、生物膜法、厭氧生物濾池法、化糞池法等,生態(tài)技術主要指氧化塘、人工濕地、土地滲濾等。針對農村土地稀少,生態(tài)處理方式受限的情況,許多學者提出了組合生態(tài)與生物處理方法的模式,經實踐驗證其不但處理效率高,而且占地面積小、能源消耗低,非常適用于農村分散型生活污水的處理。生物生態(tài)組合模式主要包括化糞池或沼氣池+生態(tài)處理組合技術、化糞池或沼氣池+生物處理組合技術、生物+生態(tài)深度處理組合技術三種形式。其中化糞池或沼氣池對后續(xù)生態(tài)T藝往往只是起到一個預處理的作用,處理效果有限,負荷減低作用也有效,其往往不能有效達到減少系統(tǒng)占地面積大的問題。因此,通常所說的生態(tài)+生物組合技術中的生物技術往往指的是好氧生物技術,好氧生物技術主要有活性污泥法、SBR法、膜生物反應器法、生物濾池法、接觸氧化法等。
一、農村給排水特點
(1)規(guī)模小且分散。我國的小城鎮(zhèn)污水處理規(guī)模一般小于2 X 10^4m^3 /d,多數(shù)為2 000 ~ 5 000 m^3 /d。而農村污水量比中小城鎮(zhèn)還小很多,一般在 l 000 m^3 。/d 以下,其 中多數(shù)為 500 m^3 /d 以下。與城市和小城鎮(zhèn)污水處理相比,農村不僅居住密度小而且有些戶與戶之間居住較分散、村與村間距也較遠。
(2)區(qū)域差異大。我國幅員遼闊,地理環(huán)境、氣候、當?shù)亟洕l(fā)展水平等地區(qū)差異大,給污水處理帶來很大困難。我國現(xiàn)階段在污水處理領域普遍采用生物處理法,而溫度對微生物種群組成、微生物細胞 的增殖、活性污泥的絮凝性能。曝氣池充氧效率以及水的粘度都有較大影響。在大型污水處理廠,由于水量大,水溫受氣溫影響小,而農村排水量小,導致氣溫對處理效果影響很大。因此,隨著我國南北方、東西部的氣候環(huán)境不同,農村污水處理所適用的工藝及設計參數(shù)也有很大不同。
(3)水量、水質變化大。每天的不同時段水質、水量變化較大,且較集中;特別是早、中、晚集中做飯時問污水量達到高峰,約是平時污水排放量的 2 ~3 倍;此外,農村排水系統(tǒng)很不完善,更沒有經過合理 的規(guī)劃,雨污混排,受雨季影響,水量變化系數(shù)較大。農村生活污水 的來源主要是廚房用水和洗滌用水,由于農村沒有完善的排水系統(tǒng) ,滲漏嚴重,農村生活污水的 COD、BOD 普遍高于城鎮(zhèn)生活污水。
(4)運行管理水平低。污水處理工程是一個由不同功能單元組成的系統(tǒng),運行管理者需要一定的水力學、環(huán)境工程微生物學和機械設備等專業(yè)知識背景。目前我國農村污水處理站主要由村民管理,維護管理技術人員及運行管理經驗均嚴重缺乏。
(5)資金短缺。農村供排水設施建設與運營缺乏可靠的資金來源是阻礙農村水污染治理的一大難題。實踐證明 ,工藝再簡單、操作管理再簡便 的污水處理站,也需要動力消耗,需要一定的運行管護經費和定期大修資金。
二、農村給排水的現(xiàn)狀
1、農村給水系統(tǒng)。長期以來,我國農村給水工程發(fā)展不平衡,給水設施普及率較低,給水工程設施整體水平不高。許多城鎮(zhèn)和村莊的用水都依賴地表水,但隨著經濟的發(fā)展,工業(yè)企業(yè)對水體的污染也在加劇,致使水源水質難以達到飲用水的健康要求。加之,缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃,各自為政,大部分村莊都自行、分散給水,水源保護困難。由于經濟發(fā)展較快,工業(yè)用水劇增,如何解決與居民生活用水之間的矛盾,成為新的亟待解決的問題。
2、農村排水系統(tǒng)。農村生活污水不加處理,直接排放到自然水體,而工業(yè)廢水只有少量經輕度處理后排放,嚴重污染了水資源。例如,在各項污染源中,來自農村的污染占了很大一部分,是造成河流和湖泊富營養(yǎng)化的主要原因之一。農村只有部分鎮(zhèn)區(qū)鋪設了污水管道,而且多采用雨污合流的排水體制。農村很多地區(qū)無力建設排水管網(wǎng)系統(tǒng)及集中的污水處理設施,90%以上的生活污水只能在未經任何處理的情況,直接排入附近的河流湖泊,造成嚴重的水環(huán)境問題。同時,村莊溝渠的排水斷面普遍偏小,常被垃圾堵塞,使街巷污水漫流,嚴重影響了周圍環(huán)境。
3、農村生活污水。農村地區(qū)的地理環(huán)境和居住習慣,生活污水源較為分散,難于收集處理。除了入畜糞便、廚房、清潔、洗漱等產生的廢水以外,由于管理水平落后,生活設施不健全,以及農民長期以來形成的不良生活習慣,還存在一些由于隨意傾倒垃圾等現(xiàn)象產生的水污染。農村居民的用水量逐漸增加,產生的污水也日益增多,而處理率仍然相對較低。據(jù)統(tǒng)計,農村生活源和農業(yè)面源占我國主要污染物氨氮排放總量的77%,占總磷排放總量的66%。農村生活污水含有機質、氮磷營養(yǎng)物質、懸浮物以及病菌等成分,污染物濃度較高。
三、應對措施
(一)給水方面
(1)供水管。最大限度地減少事故可能造成的損失:①做好日常搶修物資準備。對常用搶修物資、配件、管材等,按常規(guī)使用狀況加倍配備貯存,配置專用車輛、機械吊裝設備;②突發(fā)供水系統(tǒng)爆管事件后,供水單位應在2h內向上一級供水安全應急機構和當?shù)卣靶袠I(yè)主管部門報告,并先期進行處理;通過媒體向供水受影響區(qū)域用戶通告,信息應當及時、準確、客觀、全面;③事故搶修工作應有條不紊,由應急指揮小組全面部署,保障制水區(qū)、出水廠管路及下一級輸配水管網(wǎng)的安全正常運行。
(2)資金問題。建立良性的農村供水工程建設投資機制解決飲水安全問題的投資政策宜實行“地方為主、中央和地方政府統(tǒng)籌、農民適當承擔、吸引社會資本”的原則。允許個人、私有企業(yè)等獨資建設、經營供水工程。制定吸引外資的配套政策措施,采取靈活多樣的方式,鼓勵國外投資者以獨資、合資合作、BOT等形式參與農村安全飲用水工程的建設。
(二)排水方面
(1)排水體制的選擇。排水系統(tǒng)的平面布置根據(jù)地形、周圍水體情況、污水種類、污染情況等來確定,主要分為以下三種布置形式:直排式布置、分散式布置、集中式布置。直排式布置多用于雨水排放系統(tǒng)。分散式布置多用于場地起伏不平或需要按用地功能進行不同的排水處理;集中式布置多適用于布局緊湊,農村建設成連續(xù)性帶狀或環(huán)狀布置時,通常將污水集中處理,這種布置便于發(fā)揮規(guī)模效益,占地少,節(jié)省基建投資和運行管理費用。
(2)源分離技術。源分離技術是指將糞便(黑水)和洗滌(灰水)的收集、處理分開來進行,黑水采用厭氧沼氣池或沼氣化糞池處理,黑水集中了生活污水中的絕大部分營養(yǎng)物質,具有很好的利用價值。另外,沼氣對于農村的水污染(包括人畜糞便、農副產品和有機垃圾)具有重要的意義,是分散處理控制污染的一種很好的形式;灰水和初期雨水可以通過物理或生態(tài)工程(如濕地)進行簡單的處理,這樣不僅可以較好地實現(xiàn)物質循環(huán),而且,省去了繁瑣的生物處理和龐大的管網(wǎng)投資。
[關鍵詞] 污水處理廠;清潔;工藝;分析
[作者簡介] 黃紅志,廣東省惠州市環(huán)境保護局,廣東 惠州,516008;羅志勇,廣州市銳迪能源科技有限公司,廣東 廣州,511400
[中圖分類號] TU992.25 [文獻標識碼] A [文章編號] 1007-7723(2012)02-0025-0003
水資源污水是環(huán)境污染的主要形式,由于水資源關系著人們的日常生活質量,水污染制約了經濟社會的和諧發(fā)展,不利于人類長期生存。城市現(xiàn)代化改造工程實施后,國家投資污水處理廠建設,以滿足城市污水處理的設施需求。但隨著城市污水量的持續(xù)增加,中小型污水處理廠已適應不了大量污水處理的操控要求。新時期,一批大型城市污水處理廠投入使用,深入分析處理廠的清潔工藝,有助于改善污水處理廠的運行效率,為城市和諧發(fā)展創(chuàng)造有利的條件。
一、大型污水處理廠的特點
我國社會主義早期發(fā)展以“粗放型”經濟模式為主,經濟效益增收以犧牲環(huán)境為代價,短期發(fā)展成效無法適應社會可持續(xù)發(fā)展的指標要求。為了實現(xiàn)國民經濟“穩(wěn)定、健康、持續(xù)”的發(fā)展,國家積極制定了科學的發(fā)展策略,以“集約型”經濟理念為指導,在提升國民經濟收入水平的同時完善了環(huán)境體制。大型污水處理廠的建立促進了城市環(huán)境工作的改善,相比中小型污水處理廠,其主要特點集中表現(xiàn)在:
(一)污水存量大
改革開放前期,我國國民經濟收入水平偏低,各項科技研究工作收獲頗少,制約了環(huán)境改造工程的推廣實施。盡管建立了中小型污水改造工程,但在污水處理方面未取得理想的成果。以小型污水處理廠為例,其蓄存的污水量僅占大型處理廠的30%~40%,顯然適應不了城市污水產出量的處理標準。大型污水處理廠存儲量巨大,滿足了城市污水處理工作的操作要求。
(二)處理難度高
大型污水處理廠不僅在污水量指標上大幅度提升,廠內的基礎設施也更加齊全,所采用的處理工藝流程相對完善。一般情況下,大型污水處理廠既可以簡單地凈化城市生活污水,對于工業(yè)企業(yè)生產活動產生的污水也可以起到較好的凈化作用,處理工藝的難度更大。如:大型處理廠配備了水資源循環(huán)系統(tǒng),部分凈化后的水資源可重新輸送使用,協(xié)調了城市水資源的分配利用。
(三)清潔任務重
城市經濟的快速發(fā)展促進了國民經濟收入水平的提高,由此產生的環(huán)境問題也受到了政府部門的關注。為了緩解城市地區(qū)面臨的污水問題,投資建設大型污水處理廠是必不可少的,廠內面臨的污水處理任務也更加繁重,給污水處理廠的工作造成了巨大的壓力。調查顯示,按照1萬噸水5噸80%濕泥,我國污泥日產量可達5.75萬噸,年濕泥產量2098.75萬噸。
(四)設備壽命短
據(jù)了解,我國城市大型污水處理廠的污水處理能力超過1.2億立方米/日,每日面臨的污水處理工作相當繁重,為城市綠化改造提供了諸多幫助。高負荷的污水處理作業(yè),導致污水處理廠設備壽命減短,既影響了污水處理系統(tǒng)的正常運作,也增加了處理廠運營資金的投入。延長設備使用壽命是未來污水處理工程需要考慮的重點內容,加強廠內設施的更新維護是極為關鍵的。
二、優(yōu)化污水處理工藝的必要性
當前,國家正加大污水處理廠建設的投資金額,國內大部分城市均有特定的污水處理區(qū)域。政府報告顯示,截至2010年,全國設市城市、縣城及部分重點建制鎮(zhèn)累計建成城鎮(zhèn)污水處理廠超過2400座,充分顯示了國家對污水處理工程的重視。因此,大型成熟污水處理廠需不斷調整污水清潔模式,通過優(yōu)化污水處理工藝提高處理廠的運行效率。
(一)提高效率
傳統(tǒng)污水處理工藝僅限于當前城市發(fā)展的需要,為城市區(qū)域的綠化發(fā)展提供了相匹配的除污系統(tǒng)??茖W發(fā)展觀規(guī)劃國內改革,未來農村地區(qū)的改造活動更加頻繁,農村經過一段時間的調整也會轉變?yōu)槌鞘?。如果依舊堅持現(xiàn)有的大型污水處理廠規(guī)模,顯然不利于農村地區(qū)的城市化改造。優(yōu)化改進污水處理工藝提升了廠內作業(yè)的效率,從人力、物力、財力等方面簡化工藝流程,推廣更加先進的工藝模式。
(二)減少污染
根據(jù)目前城市現(xiàn)代化改造發(fā)展趨勢,今后城市污水產量將會日趨增多,生活污水、工業(yè)污水會成為城市水資源污染的兩大來源。生活污水來源于人們日常生活產生的廢水,其污染成分相對較少。工業(yè)污水中含有大量的有害元素,未經處理隨意排放會造成嚴重的污染問題,尤其是重金屬及化學元素的危害更大。大型污水處理廠經過工藝改造,可進一步加強工業(yè)廢水的凈化程度,減少工業(yè)廢水污染,實現(xiàn)生活污水循環(huán)利用。
(三)創(chuàng)造收益
優(yōu)化污水處理工藝創(chuàng)造的收益體現(xiàn)在兩方面,即環(huán)境收益、經濟收益。其必要性體現(xiàn)在:首先,城市建立大型污水處理廠,對城區(qū)內污水的凈化處理發(fā)揮了極其重要的作用,維持了水資源調配的均衡性,營造了優(yōu)越的城市環(huán)境;其次,傳統(tǒng)處理工藝經過優(yōu)化改造后,在簡化操作流程的同時也提升了廠內操作的效率,降低了污水處理系統(tǒng)的調控難度。從經濟角度考慮,先進工藝的引入也減少了經營成本,創(chuàng)造了豐厚的經濟收益。
三、污水處理廠常用的處理工藝
鑒于科學技術對城市大型污水處理廠建設的指導作用,廠內管理人員及操作人員需堅持技術創(chuàng)新思想,結合國內外現(xiàn)有的污水處理技術調整工藝模式,制定更加科學、高效、節(jié)能的污水處理方案。國內污水處理廠已掌握了多項污水處理工藝,如:活性污泥工藝、生物除磷工藝、循環(huán)曝氣工藝等等,這些先進的工藝方案融合了物理、化學等多方面學科知識。
(一)活性污泥工藝法
考慮到污水內部混合雜質的物理特性,采用活性污泥法進行污水處理是一種簡單、易操作的工藝方案,如圖1。盡管城市建立了大型污水處理廠,但其在工藝流程上還需加強改進,以此滿足不同污水資源處理的需要。活性污泥法結合物理學原理,對廠內蓄積的污水進行物理分離,如:把較大的污染顆粒與水質分離,從而發(fā)揮出凈化污水的效果。該方法是最早運用于污水處理操作,僅適用于常規(guī)的污水處理操作,不適合運用于高質量要求的污水處理。比較常見的活性污泥法有氧化塘法、集成生化加過濾法、增加流動載體法等。
(二)循環(huán)曝氣工藝法
循環(huán)間歇曝氣工藝充分發(fā)揮高負荷氧化溝處理效率高的優(yōu)點,又充分利用序批式活性污泥污水處理工藝出水好的特點,保證了系統(tǒng)出水達到國家污水排放一級標準在除去有機污染物方面的要求。在投資和運行費用上比通常以除去有機污染物為主的二級生物污水處理系統(tǒng)降低30%左右,是適合我國現(xiàn)階段污水處理要求的工藝技術。
(三)旋轉接觸氧化法
旋轉接觸氧化污水處理工藝技術是在生物轉盤技術基礎上,結合生物接觸氧化技術優(yōu)點發(fā)展起來的新一代好氧生物膜處理技術。旋轉接觸氧化污水處理工藝技術和成套設備提供了一種簡單和可靠的污水處理方法。整個污水處理系統(tǒng)中的轉軸是唯一的轉動部分,一旦機器出了故障,一般機械人員都可以進行維修。
(四)連續(xù)循環(huán)曝氣系統(tǒng)
連續(xù)循環(huán)曝氣系統(tǒng)工藝(CCAS)是一種連續(xù)進水式SBR曝氣系統(tǒng),如圖2。污水處理工藝CCAS是在序批式處理法(SBR)的基礎上改進而成。CCAS污水處理工藝對污水預處理要求不高,只設間隙15mm的機械格柵和沉砂池。生物處理核心是CCAS反應池,除磷、脫氮、降解有機物及懸浮物等功能均在該池內完成,出水可達標排放。
(五)曝氣生物濾池
從綜合效益方面看污水處理工藝的優(yōu)化,其適應了社會主義科學發(fā)展觀的要求,加快了新時期城市綠化改造的建設進度。曝氣生物濾池是在生物濾池處理裝置中設置填料,通過人為供氧,使填料上生長大量的微生物。這種污水處理工藝流程裝置由濾床、布氣裝置、布水裝置、排水裝置等組成。曝氣裝置采用配套專用曝氣頭,產生的中小氣泡經填料反復切割,達到接近微控曝氣的效果。由于反應池內污泥濃度高,處理設施緊湊,可大大節(jié)省占地面積,減少反應時間。
(六)生物除磷工藝法
利用化學物質及相關的物質反應,也能促進污水處理廠凈化水資源的效率。磷元素是工業(yè)污水中比較常見的元素,如果凈化處理不徹底會影響到水資源的循環(huán)利用質量。傳統(tǒng)污水處理工藝屬于通用型的操作方案,對磷元素凈化過濾缺乏針對性的方案。長期生產實踐中,污水處理廠逐漸掌握了一套生物除磷工藝法。此工藝方法的目的是清除污水中的含磷有機物,從而達到水資源凈化的作用。由于生物除磷工藝屬于化學性處理方法,要求操作人員熟練掌握化學理論,結合污水廠實際操作的需要設計工藝方案。
四、結 論
綜上所言,當前國內市場經濟體制深化改革,城市現(xiàn)代化建設步伐也隨之加快。環(huán)境工程是城市計劃改造的重點項目,水資源污染是嚴重的環(huán)境問題,若處理不當將會給人們的日常生活造成不利的影響。大型污水處理廠的建立滿足了城市污水處理的需要,擺脫了傳統(tǒng)中小型污水處理工藝的不足,在設備、技術、工藝等方面均實現(xiàn)了較大的突破。污水處理操作人員應熟練掌握不同的工藝方案,結合污水處理的具體要求選擇工藝流程,以此適應城市環(huán)境改造的規(guī)劃要求。
[參考文獻]
[1]羅固源,馮杰,季鐵軍.優(yōu)化AHP方式下對污水處理工藝的優(yōu)選[J].重慶大學學報(自然科學版),2007,(4).
[2]王征,汪誠文,施漢昌.城市污水處理廠Web決策支持中心的設計與開發(fā)[J].環(huán)境科學與技術, 2006,(3).
一、 成功創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市
10月11日至13日,環(huán)境保護部組織專家組對我市創(chuàng)模技術評估整改工作進行了技術調研,專家組對我市創(chuàng)模整改工作給予了充分肯定,指出了下步工作方向。市創(chuàng)模辦根據(jù)專家組調研反饋意見已擬定下步整改方案,正報市政府審定。10月24日,市環(huán)保局召集各縣(區(qū))環(huán)保局通報了專家組意見,強調了下步創(chuàng)模整改工作重點。
二、 創(chuàng)建省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個
已通過省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術核查13個。包括:船山區(qū)保升鄉(xiāng),射洪縣東岳鄉(xiāng)、天仙鎮(zhèn)、廣興鎮(zhèn)、明星鎮(zhèn)、仁和鎮(zhèn),蓬溪縣常樂鎮(zhèn)、板橋鄉(xiāng)、文井鎮(zhèn)、明月鎮(zhèn)、回水鄉(xiāng)、群力鄉(xiāng)、新會鎮(zhèn)。
三、加快推進治污減排工程,建設農村鄉(xiāng)(集)鎮(zhèn)污水處理場
(站)9座
完成了10個畜禽養(yǎng)殖項目,正在建設8個,設備安裝即將完成7個。9個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))污水處理場(站)土建8個,設備安裝1個。
四、市城區(qū)生活垃圾無害化處理率達到92%,縣(區(qū))城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達54%
全市已進入市、縣垃圾處理廠進行無害化處理的垃圾有1070噸/日,其中市城區(qū)320噸/日、縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)750噸/日。全市城鎮(zhèn)(不含農村)垃圾產量約1330噸/日,其中市城區(qū)約340噸/,縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(不含農村)990噸/日。據(jù)此測算,市城區(qū)的垃圾無害化處理率已達94%,縣(區(qū))為76%。
根據(jù)人大常委會年工作要點及主任會議安排,人大常委會成立了執(zhí)法檢查組,在環(huán)保局相關領導的陪同下,于6月17日至18日對貫徹實施《水污染防治法》情況進行了檢查。檢查組聽取了環(huán)保局的工作匯報,重點對限責任公司、新址水源保護區(qū)、環(huán)美污水處理廠進行了檢查。通過聽匯報、座談、實地走訪等方式,詳細了解了各地《水污染防治法》的貫徹實施情況?,F(xiàn)將檢查情況報告如下:
一、貫徹實施《水污染防治法》的基本情況
《水污染防治法》自年6月1日修訂實施以來,環(huán)保局在委、政府的領導下,高度重視該法的貫徹實施,不斷加大水污染防治和水資源保護力度,取得了明顯成效。
(一)各地深入開展《水污染防治法》宣傳活動。
近年來,為了《水污染防治法》更好地得以貫徹實施,各地開展了一系列的學習宣傳活動。環(huán)保局通過開展有獎征文活動,使廣大農牧民、中小學生了解了水資源狀況,認識到水污染防治和保護水資源的緊迫性和重大意義,進一步增強水污染防治和污染物減排的責任感和緊迫感。每年環(huán)保局都以綜治宣傳月、“五五”普法、世界環(huán)境日等活動為契機,大力宣傳《水污染防治法》。年以來,環(huán)保局累計發(fā)放水污染防治法宣傳單15000多份,出動100余人次。各積極配合環(huán)保局工作,采取張貼宣傳標語、懸掛宣傳橫幅、發(fā)放宣傳單等形式對《水污染防治法》進行了廣泛宣傳。
(二)加強了對飲用水源的保護。
飲水安全問題關系到廣大人民群眾的切身利益,關系到社會穩(wěn)定和經濟發(fā)展。幅員遼闊,大小流100多條,大小型水庫6座,隨著經濟發(fā)展、人口增長、工業(yè)化進程的加快,飲水安全面臨更加嚴峻的形勢,水資源管理任務日益繁重。落戶新址以來,政府和有關部門高度重視飲水安全工程建設,年11月,鎮(zhèn)飲用水水源保護區(qū)項目工程通過自治區(qū)環(huán)保廳和盟環(huán)保局驗收,年源濕地自然保護區(qū)晉升為國家級濕地自然保護區(qū),年歸流鎮(zhèn)協(xié)林在率先申請建立了水源地保護區(qū),其他各也都在積極申請建立水源保護區(qū)。隨著這些工程和項目的推廣,將有效保護城鎮(zhèn)、農村牧區(qū)飲用水安全。
(三)基礎設施建設和配套制度建設成效顯著。
近年來,環(huán)保局加大了對流、水庫的污染治理力度,圍繞生活污水處理和工業(yè)廢水治理加大投入,建成并投入使用大批污水處理設施。目前,有限責任公司污水處理項目已交付使用;博天糖業(yè)有限公司污水處理工程正在施工階段,預計今年6月交付使用;年5月鎮(zhèn)污水管線鋪設工程竣工;草原興牧污水處理工程和環(huán)美污水處理廠工程,預計年底前交付使用。僅環(huán)美污水處理廠一項,每年將減少BOD的排放2000噸,COD及其它有機物的去除率均達75%以上。隨著這些污水處理項目的投入使用,將有效保護地表水和地下水,為水污染防治工作打下良好的基礎。
為進一步完善水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡,環(huán)保局建立了水源定期監(jiān)測制度和水污染環(huán)境狀況信息制度,加強對飲用水源地的監(jiān)督、檢查和管理,積極探索建立長效管理體制與機制。重點對洮兒索倫水文站斷面、歸流大石寨水文站斷面、歸流、鐵路橋斷面進行監(jiān)測,定期對奶站、屠宰場等重點排污企業(yè)進行監(jiān)測,通過在排污企業(yè)安裝在線監(jiān)測裝置,使水環(huán)境質量數(shù)字與全盟和自治區(qū)聯(lián)網(wǎng),及時掌握境內的水源狀況。
二、存在的主要問題
“防治水污染、保護水環(huán)境”是全世界的共識,也是各級政府環(huán)保工作的當務之急。盡管在水污染防治方面做了大量工作,取得了一定成績,但是隨著經濟的發(fā)展,大量生產生活污水的排污狀況不容樂觀,在貫徹實施《水污染防治法》工作中還面臨著許多困難和問題,水污染防治工作任重道遠。
(一)水資源保護和水污染防治意識不強。
雖然環(huán)保部門加大了對《水污染防治法》的宣傳力度,但仍有不少企業(yè)對水資源保護和防治水污染的重要性認識不足,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在“重經濟、輕環(huán)保,重眼前、輕長遠”的錯誤思想。許多群眾對水資源的保護意識還比較淡漠,城鎮(zhèn)居民揮霍用水現(xiàn)象比較普遍,“跑、冒、漏、滲”現(xiàn)象時有發(fā)生,廣大農村節(jié)水灌溉不夠普及,水資源浪費較嚴重,加重了污水處理負擔。
(二)農村水污染問題日益突出。
隨著城鎮(zhèn)化建設步伐的加快,環(huán)保配套設施建設相對滯后,部分農村居民隨意排放生活污水和禽畜糞便,任意傾倒生活垃圾、建筑垃圾,過度使用化肥、農藥,沒有妥善處理化肥農藥包裝物,任其散落在田間地頭,其殘留物隨雨水排放到流中,這些生產、生活污水成為農村水污染的主要源頭。以索倫鎮(zhèn)為例,鎮(zhèn)內有洮兒、哈干、滿族三條流經過,鎮(zhèn)區(qū)人口1萬多人,近年來該鎮(zhèn)又新建許多居民住宅樓,人口逐漸集中,日均形成生活垃圾4噸左右,處理難度很大。由于該地區(qū)主要是流石狀的地質構造,其滲透性強,全鎮(zhèn)5個較大屠宰場的生產污水,幾乎全部自然排滲到污水管道或地表徑流,給當?shù)厮春土飨掠蔚貐^(qū)水源造成一定程度的污染。
(三)鄉(xiāng)企、私企廢水污染不容忽視。
有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個體私營企業(yè)由于生產規(guī)模小,經濟實力有限,舍不得在污水處理方面投入資金,仍有一些企業(yè)未完成限期治理任務,還有個別企業(yè)不能達標排放,偷排直排現(xiàn)象仍然存在,工業(yè)廢水污染現(xiàn)實嚴峻。例如,俄體義新村小粉坊達40多戶,大多屬于家庭作坊式生產,生產工藝落后,沒有廢水處理設施,嚴重超標排放,給水污染監(jiān)督治理工作帶來很大難度。
(四)城市生產生活污水、垃圾污染問題函待解決。
目前,前新址的污水處理廠還未交付使用,垃圾處理廠還處于審批立項過程中,城市基礎設施建設滯后于環(huán)保需要,生產生活污水基本處于直排現(xiàn)狀,給新址地表水源帶來很大安全隱患。各所在地的污水、垃圾處理設施缺乏,嚴重威脅水源安全。
(五)環(huán)保監(jiān)測部門專業(yè)人才匱乏、基礎設施不完善。
環(huán)保局監(jiān)測站現(xiàn)有職工13人,在編6人,其中技術人員8人,高級工程師僅1人。缺乏掌握環(huán)境監(jiān)測技術的專業(yè)人才,作為國家三級監(jiān)測站,目前監(jiān)測用房面積不足,這些困難和問題一定程度影響了環(huán)保監(jiān)測工作的開展。各沒有監(jiān)測機構和人員,大多由政府副職分管此項工作,環(huán)保監(jiān)測工作力量薄弱。
三、幾點建議
如何進一步貫徹好、實施好《水污染防治法》關系到經濟社會的全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。為進一步保護水資源安全、防治水污染,應著力做好以下幾點:
(一)繼續(xù)搞好《水污染防治法》的宣傳工作。
保護水資源、防治水污染是一項緊迫性、艱巨性和長期性的任務。各要結合本地區(qū)實際情況,增強宣傳的針對性,制定具體宣傳方案,讓廣大農牧民了解防治水污染的常識,教育引導排污企業(yè)樹立保護水資源、防治水污染的責任感和憂患意識,努力營造全社會共同關注水污染防治工作的良好氛圍。
(二)積極探索農村水污染源治理模式。
以新農村建設為契機,把農村水污染源治理納入新農村建設的重要內容,各級政府及相關部門要積極向上申請專項資金,加快農村污水和垃圾處理設施的建設。落實國家“以獎促治、以獎代補”政策,加大農村環(huán)境綜合整治力度;結合農村沼氣工程項目建設,積極探索適合當?shù)氐慕ǔ啬J胶凸芾砟J?,提高沼氣池對畜禽糞便的處理能力,減少農村水污染源。
(三)加大對違法排污企業(yè)的監(jiān)管力度。
環(huán)保部門要進一步強化措施,加大執(zhí)法力度,沿岸的排污企業(yè)要集中治理整頓,從源頭上控制污染源,確保位于流下游新址水源保護區(qū)的水源安全。加強對限期治理企業(yè)的監(jiān)督檢查,深入開展整治違法排污企業(yè)的環(huán)保專項行動,嚴厲懲處有偷排、直排行為的企業(yè)。嚴把各種項目的環(huán)保準入門檻,對不符合環(huán)保要求的企業(yè)不予審批。
(四)加強環(huán)保監(jiān)測隊伍建設。
隨著環(huán)保工作任務的增加,對環(huán)境監(jiān)測工作和監(jiān)測人員的素質提出了更高的要求,政府要積極協(xié)調解決監(jiān)測站的實際困難。各要高度重視環(huán)保隊伍建設,加大對環(huán)保建設資金投入,提高環(huán)保工作地位,為監(jiān)測工作的開展打下堅實的基礎。